MESLEK ODALARI-VİZE VE ONAY İŞLEMLERİ İLE İLGİLİ KANUNİ DÜZENLEME Halkla İlişkiler Başkanlığı
TA K D İ M Değerli; Ana Kademe, Kadın Kolları, Gençlik Kolları MKYK üyemiz, Bakan Yardımcımız, Milletvekilimiz, Ana Kademe, Kadın Kolları, Gençlik Kolları İl Başkanımız ve Belediye Başkanımız; AK Parti Genel Merkez Halkla İlişkiler Başkanlığımız bünyesinde faaliyet gösteren AKOFİS Asistan Programı, iktidarımızın devrim niteliğindeki çalışmalarını bilgi notu formatına dönüştürerek sizlere gönderen bir programdır. Halkla ilişkiler çalışmalarınızda sizlere yardımcı olacağı düşüncesiyle bugüne kadar sizlere çeşitli konularda dokümanlar gönderen AKOFİS, MESLEK ODALARI-VİZE VE ONAY İŞLEMLERİ İLE İLGİLİ KANUNİ DÜZENLEME konusunda hazırladığımız bilgi notunu da bilgi ve dikkatinize sunmaktadır. AKOFİS in bilgi ve hatırlatma şeklindeki hizmetleri bundan sonra da devam edecektir. Sizlere daha iyi hizmet vermek amacıyla kendisini süreklilik ilkesi içinde geliştirmeyi ilke edinen AKOFİS le ilgili soru, görüş ve değerlendirmeleriniz bizlere yol gösterecektir. Bu düşüncelerle son çalışmamızı bilgi ve dikkatlerinize sunar, başarılı çalışmalarınızın devamını dilerim. Salih KAPUSUZ Ankara Milletvekili Genel Başkan Yardımcısı Halkla İlişkiler Başkanı
Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB), 7303 sayılı Yasa, 66 ve 85 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerle değişik 6235 sayılı Yasayla 1954 yılında kurulmuştur. TMMOB tüzel kişiliğe sahip, Anayasanın 135. Maddesinde belirtilen kamu kurumu niteliğinde bir meslek kuruluşudur. Kuruluşunda 10 Odası ve yaklaşık olarak 8.000 üyesi bulunan TMMOB nin, 2012 Ekim itibari ile oda sayısı 24,şube sayısı 197 ve İl/İlçe Koordinasyon Kurulu sayısı 48, üye sayısı ise 410.000 dir.
478 sıra sayılı kanun teklifinin73.madde, (p) bendi,(1)numaralı alt bendi, (ı) fıkrası ile yapılan değişiklik ile; Harita, plan,etüt ve projeler, idare ve ilgili kanunlarında açıkça belirtilen yetkili kuruluşlar dışında, meslek odaları dahil başka bir kurum veya kuruluşun vize veya onayına tabii tutulamaz, tutulması istenemez. Vize veya onay yaptırılmaması ve benzeri nedenlerle müellifler veya bunlara ait kuruluşların büro tescilleri iptal edilemez veya yenilenmesi hiçbir şekilde geciktirilemez. Müelliflerden bu hükmü ortadan kaldıracak şekilde taahhütname talep edilemez. hükmü getirilmiştir. Bu düzenlemeye yönelik TMMOB un yetkisinin gasp edildiği şeklinde itirazlar olmuştur.yapılan düzenleme ile TMMOB un asli görevine çekilmesi amaçlanmıştır. Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliğinin kuruluş amacı ve asli görevi 6235 sayılı yasanın 2. Maddesinde belirtilmiştir.
Madde 2 (Değişik: 19/4/1983 - KHK 66/2 md.) Birliğin kuruluş amacı ile yapamayacağı faaliyetler ve işler aşağıda gösterilmiştir. Birliğin kuruluş amacı: A) Bütün mühendis ve mimarları ihtisas kollarına ayırmak ve her kol için bir oda kurulmasına karar vermek; Bu suretle aynı ihtisasa mensup meslek mensuplarını bir Odanın bünyesinde toplamak; merkezde idare heyeti, haysiyet divanı ve murakıplar gibi görevlilere yetecek kadar üyesi bulunmayan Odanın merkezini, Umumi Heyetin belirleyeceği yerde açmak; B) Mühendislik ve mimarlık mesleği mensuplarının, müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki faaliyetlerini kolaylaştırmak, mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak, meslek mensuplarının birbirleriyle ve halk ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hakim kılmak üzere meslek disiplinini ve ahlakını korumak için gerekli gördüğü bütün teşebbüs ve faaliyetlerde bulunmak; C) Meslek ve menfaatleriyle ilgili işlerde resmi makamlarla işbirliği yaparak gerekli yardımlarda ve tekliflerde bulunmak, meslekle ilgili bütün mevzuatı normları, fenni şartnameleri incelemek ve bunlar hakkındaki görüş ve düşünceleri ilgililere bildirmektir.
(Değişik: 18/6/1997-4276/6 md.) Birlik ve organları, kuruluş amaçları dışında faaliyette bulunamazlar. 1997 yılında yapılan değişiklikteki, amaçları dışında faaliyette bulunmaz ibaresine rağmen TMMOB, sorumluluk alanının dışında kalan teknik inceleme işlevini yapmaktadır. TMMOB, mühendislere ve mimarlara sadece Büro Tescil Belgesi ve Sicil Durum Belgesi vermekle mükellefken, mimarlarımız ve mühendislerimizden yetki alanının dışında olan proje vize ücreti ve mesleki denetim ücreti almaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu uyarınca Belediyeler ve Valilikler plan ve mevzuat hükümlerine göre inceleme, onaylama ve dolayısı ile en son aşamada yapı ruhsatı hususunda görevli ve yetkilidir.
TMMOB hiç bir meslek grubunda olmayan, diğer meslek odalarında yapılmayan bir uygulamayı gerçekleştirmektedir. Yapılan her proje için ayrıca meslek odalarından proje onayı alınacağına dair herhangi bir düzenleme yokken, TMMOB yetkisi dışındaki bu işlevi gerçekleştirerek ciddi miktarda gelir elde etmektedir. Aynı mantık çerçevesinden bakarsak; Hiç bir doktor, yaptığı her muayene için Tabipler Odasına muayyeni ücretinin belli bir yüzdesini vermemektedir. Hiç bir avukat, her davası için üyesi bulunduğu Baroya dava ücretinin belli bir yüzdesini vermemektedir. Hiç bir mali müşavir, her tuttuğu defter için Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odasına tahsil ettiği miktarın belli bir yüzdesini vermemektedir.
Diğer odalardaki işleyiş böyle iken TMMOB, her projeden %2 lik vize ücreti ve mesleki denetim ücreti olarak da 300 TL ücret almaktadır. Örneklendirmek gerekirse dört daire üzerine oturtulmuş beş katlı yirmi daireli ve 4000 metrekarelik apartman projesi için mimarlar odası fatura bedeli olarak 50500 TL+KDV, mesleki denetim ücreti olarak ise 300 TL bedel almaktadır. Eğer bu temayüle uymayan mimar ve mühendis olursa TMMOB verdiği Büro Tescil Belgesini iptal etmekte ve Sicil Durum Belgesini geciktirmektedir. Bu muamele sonrası mimarlar ve mühendisler iş yapamamakta ve iflas etmektedirler. Bir çok mühendis ve mimar bu durum üzerine TMMOB a dava açmış ve kazanmışlardır. Bunun üzerine TMMOB, artan davalara önlem olarak müelliflerden taahhütname talep etmiştir. Son yapılan düzenleme ile TMMOB un asli görevleri ve sorumluluk alanı daraltılmamakta, yetki tırpanı yapılmamaktır. Yetkisi dışında edindiği işlev ve kurduğu sistem, 6235 Sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanunun kuruluş amacının belirtildiği 2. Maddesindeki amacı dışında faaliyette bulunamaz ibaresine uygun olarak düzeltilmiş ve bu sözde yetki TMMOB un elinde alınmıştır.
Görüş ve Önerileriniz için: akofis@akparti.org.tr (0312)204 50 00/2115 Halkla İlişkiler Başkanlığı