TÜRKİYE ve AB ARASINDA ŞEHİR EŞLEŞTİRME PROJESİ AB MÜKTESEBATININ YERELLEŞTİRİLMESİ İÇİN KAPASİTE OLUŞTURMA. 29 Kasım Öğr. Gör.

TÜRKİYE ve AB ARASINDA ŞEHİR EŞLEŞTİRME PROJESİ AB MÜKTESEBATININ YERELLEŞTİRİLMESİ İÇİN KAPASİTE OLUŞTURMA 29 Kasım 2018 Öğr. Gör. Volkan Topçu

TÜRKİYE DE YEREL YÖNETİMLER Türkiye deki Yerel Yönetimlere Genel Bakış Sayılarla İl Sayısı 81 İlçe Sayısı 919 Köy Sayısı 18336 Mahalle 32033 Sayısı Belediye Sayısı 2014 Mevcut Öncesi Durum Büyükşehir Belediye Sayısı 16 30 İl Belediye Sayısı 65 51 Büyükşehir İlçe Belediye 143 519 Sayısı İlçe Belediye Sayısı 749 400 Belde Belediye Sayısı 1977 397 Toplam Belediye Sayısı 2950 1397

TÜRKİYE DE YEREL YÖNETİMLER Türkiye deki Yerel Yönetimlere Genel Bakış Toplumsal ve Tarihsel İl Özel İdaresi / Alan Yönetimi / 19. yüzyıl Osmanlı da çıkmış - Büyük meclis-küçük meclis - Memleket meclisleri - Eyalet meclisi-sancak meclisi

TÜRKİYE DE YEREL YÖNETİMLER Türkiye deki Yerel Yönetimlere Genel Bakış Toplumsal ve Tarihsel Belediyeler / Kentsel Yerleşim Yönetimi / 1855 te kuruluyor - Yabancı tüccarların ve elçilerin etkisi ile ilk İstanbul da - Önce liman kentlerinde sonra ülke geneli - Galata ve Beyoğlu nda bir Paris Örneği: Altıncı Daire

TÜRKİYE DE YEREL YÖNETİMLER Türkiye deki Yerel Yönetimlere Genel Bakış Toplumsal ve Tarihsel Köyler / 1924 te kuruluyor - Cumhuriyet in ilk kapsamlı ve yasal düzenlemelerinden biri - 442 sayılı kanun hala yürürlükte

TÜRKİYE DE YEREL YÖNETİMLER Türkiye deki Yerel Yönetimlere Genel Bakış Hukuksal ve Yönetsel - 1930 daki 1580 sayılı Belediye Kanunu 2004 e kadar yürürlükte - Fiyatlara narh koymak, kar hadlerini saptamak, - Mağazalar-toptancı halleri kurmak gibi yetkiler - Kadınlara seçme ve seçilme hakkı verilmesi - Belediyelerin görevleri, gelir kaynakları, personel vb.

TÜRKİYE DE YEREL YÖNETİMLER Türkiye deki Yerel Yönetimlere Genel Bakış Hukuksal ve Yönetsel - Büyük kent yönetimi yapısı öncelikle İstanbul, Ankara, İzmir için - İlk olarak 1984 yılında 3030 sayılı ayrı bir kanunla düzenlendi - Anakent (Büyükşehir Belediyesi) olarak adlandırıldı - Sayısı 2014 te 5216 sayılı yasayla 16 oldu - 6360 sayılı kanunla 30 a çıkarıldı. - Bütünşehir

Temel Dinamikler ve Yeni Gelişmeler Kentleşme Yerelleşme / Yerelin Uluslararasılaşması / Uluslararası Belediyecilik Demokratikleşme / Katılımcılık / Kentlilik Bilinci 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri Dijitalleşme / Açık Veri / Açık Yönetim Kapsayıcılık

Temel Dinamikler ve Yeni Gelişmeler Kentleşme Dünya Ölçeğinde Kentsel Nüfus Oranı ve Yığılmalar, 1960

Temel Dinamikler ve Yeni Gelişmeler Yerelleşme / Yerelin Uluslararasılaşması / Uluslararası Belediyecilik Yerel Diplomasi / Kent Diplomasisi / Kamu Diplomasisi / Soft Power

Temel Dinamikler ve Yeni Gelişmeler Demokratikleşme / Katılımcılık / Kentlilik Bilinci

Temel Dinamikler ve Yeni Gelişmeler 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri

Temel Dinamikler ve Yeni Gelişmeler Dijitalleşme / Açık Veri / Açık Yönetim

Temel Dinamikler ve Yeni Gelişmeler Kentleşme Yerelleşme / Yerelin Uluslararasılaşması / Uluslararası Belediyecilik Demokratikleşme / Katılımcılık / Kentlilik Bilinci 2030 Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri Dijitalleşme / Açık Veri / Açık Yönetim Kapsayıcılık

Yerel/Ulusal Politika ve Bürokrasi Etkileşimi Uluslararası, Ulusal ve Yerel Politika Belgeleri - Kalkınma, Kalkınma ÖİK, Stratejik vb. Kentges, Şuralar, Nüfus Projeksiyonları vb. Planlarda Yerel Boyut Yerelin Payına Düşen Yerelin Almak İstediği Pay/Yerel Sahiplenme Ortak Paydalar

KAPASİTE GELİŞTİRMEDEN NE ANLAYABİLİRİZ? Kendi Kapasite Gelişimimiz Ekibimizin Kapasite Gelişimi Birimimizin Kapasite Gelişimi Diğer Birimlerin Kapasite Gelişimi Kurumumuzun Kapasite Gelişimi Hem kendi içimizde hem de bir bütün olarak Merkezi ve Yerel İdareler Arası İlişkilerin Gelişimi

KAPASİTE GELİŞTİRME NE ANLAYABİLİRİZ? Sivil Toplumun Kapasite Gelişimi Özel Sektörün Kapasite Gelişimi Örgütlenmemiş, Şehrin Tüm Paydaşlarının Kapasite Gelişimi Dikey ve Yatay Yerel, Ulusal ve Uluslararası E T K İ L E Ş İ M

TÜRKİYE DE YEREL YÖNETİMLERİN AB YE YAKLAŞIMI Ulusal Politikayı Tamamlayıcılık veya Kendiliğinden Hareket Zoraki Ya Da Gönüllü Yaklaşım Yerel Liderliğin Etkisi İnsan Kaynaklarının/Personelin Etkisi - Entelektüel Kapasiteyi Tutabilmek; Hem Kurumda, Hem Yerelde ve Şehirde AB konusunda uzman istihdam etmek veya var olan personeli yetiştirmek İçselleştirme, Uygun İdari Örgütlenme

TÜRKİYE DE YEREL YÖNETİMLERİN AB YE YAKLAŞIMI Yerel Yönetimlerin Gönüllülüğü Paydaş Algısının Kapsayıcılığı, Şehrin Paydaşları Kimlerdir Ve Hep Birlikte Hareket.. - Şehrin Sakini, Kamu, Özel Ve Sivil Toplum Gönüllü Yaklaşımlar, Kampanyalar - (9 Mayıs Avrupa Günü Kutlamaları), - Projeler (İstanbul AB ye Hazırlanıyor) (İstanbul da İklim Değişikliği Farkındalığının ve Çalışmaların Geliştirilmesi Projesi) - Anketler, Geri Bildirimler

AB FASILLARI AB Fasıllarını, Belediyelerin Kentsel Hizmetlerle İlgili Yetki ve Sorumlulukları Çerçevesinde Eşleştirmek, İlgi Kurmak Belediye Hizmetleri Alanı ve AB Fasılları Eşleştirmesi İlgili Birimlerin Belirlenmesi / Merkezi İdare ve Yerel İdare Farkı Potansiyeli Kuvvetlendirmek, Eksik Yanları İyileştirmek

AB FASILLARI

AB FASILLARI Örnek; Belediye Hizmet Alanı: Kırsal Belediyecilik Hizmetleri İlgili AB Fasılı: 11) Tarım ve Kırsal Kalkınma 12) Gıda Güvenliği, veterinerlik ve bitki sağlığı politikası İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANI GENEL SEKRETERLİK HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ GENEL SEKRETER YARDIMCILIĞI-Mevlüt Bulut Muhtarlıklar Gıda Tarım ve Hayvancılık Daire Başkanlığı Hal Müdürlüğü Muhtarlıklar Müdürlüğü Tarım ve Su Ürünleri Müdürlüğü Veteriner Hizmetleri Müdürlüğü

AB FASILLARI Örnek; Belediye Hizmet Alanı: Sağlık Hizmetleri ve Sosyal Hizmetler İlgili AB Fasılı: 19) Sosyal Politika ve İstihdam Sağlık Daire Başkanlığı Engelliler Müdürlüğü İstanbul Darülaceze Müdürlüğü İş Sağlığı ve Güvenliği Müdürlüğü Sağlık ve Hıfzıssıhha Müdürlüğü Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı Kadın ve Aile Hizmetleri Müdürlüğü Sosyal Hizmetler Müdürlüğü

AB FASILLARI Örnek: Kentsel Yaşam Kalitesi (Artırılması) ve AB Müktesebatında Yeri üzerinden AB nin ilgili faslına/fasıllarına direkt ya da dolaylı yoldan katkı sağlamış olmak İyi Uygulama Örneklerini Takip Etmek ve Paylaşmak

FIRSATLAR ve ZORLUKLAR AB İle Yakınlaşma Dönemlerinin Fırsat Oluşturması Yerelde AB ile İlişkileri Şehir Diplomasisi, İnsani, Kültürel Sürekli Kılmak İnsan Kaynağını Doğru Yönlendirememek, Mevzuat Sorunları. Katılımcı, Kapsayıcı Ve Müzakereci Yöntem ve Tekniklerin Şehrin Paydaşlarına Yönelik, Tam Olarak Kullanılmıyor Olması, Etkili Kentsel Yönetişimle Birlikte Önemli Bir Farkındalık Ve Bilinçlenme İle AB Konusunda Önemli Bir Kentsel Dinamizm Getirmek

FIRSATLAR ve ZORLUKLAR Geliştirilebilecek AB Projelerinde Yerel Paydaşlarla Daha Farklı ve Çeşitli İşbirliklerinin Geliştirilmesi. Hizmet içi eğitimlerde idareciler ve personele, belediyeciliğin uluslararasılaşması, yerel diplomasi, kentsel politikanın mobilitesi/hareketliliği, 2030 Yılı Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri vb. yeni uluslararası (kentsel) gündemlerle ilgili eğitimlerin verilmesi ve uygulama olanağı sağlanması, insan kaynağını besleyecek, AB ile ilgili çalışmalara da katkı sağlayacaktır.

TEŞEKKÜRLER

Bu yayın Avrupa Birliği nin mali desteğiyle hazırlanmıştır. Yayının içeriğinden yalnız WYG Konsorsiyumu sorumlu olup, hiçbir şekilde Avrupa Birliği nin ve Dışişleri Bakanlığı AB Başkanlığı nın görüşlerini yansıtmamaktadır.