İpekyolu Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu Tematik Komisyonları II. Toplantı Tutanakları

İpekyolu Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu Tematik Komisyonları II. Toplantı Tutanakları Beşeri Kaynaklar, Eğitim ve İstihdam Komisyonu II. Toplantı Tutanağı... 2 Kültür, Turizm ve Tanıtım Komisyonu II. Toplantı Tutanağı... 4 Sanayi, Ticaret ve Lojistik Komisyonu II. Toplantı Tutanağı... 8 Kentleşme, Çevre ve Altyapi Komisyonu II. Toplantı Tutanağı... 12 Dezavantajlı Gruplar, Göç ve Sosyal Uyum Komisyonu II. Toplantı Tutanağı... 15

İPEKYOLU KALKINMA AJANSI BEŞERİ KAYNAKLAR, EĞİTİM VE İSTİHDAM KOMİSYONU II. TOPLANTI TUTANAĞI Toplantı Tarihi 02.06.2014 Toplantının Gerçekleştiği İl Gaziantep Toplantı Yeri İpekyolu Kalkınma Ajansı Hizmet Binası Ayhan KÖKSEL (Sorumlu Uzman), Cihan ARDİLİ (Yardımcı Uzman), Ajans Katılımcıları Sezen Genç (PPKB) Ramazan SERTPOLAT (Adıyaman Milli Eğitim Müdürlüğü) Bilal YAZICI (Gaziantep Milli Eğitim Müdürlüğü) Reşit ÇELİK (Kilis İl Milli Eğitim Müdürlüğü) Fikret ATAK (Gaziantep Milli Eğitim Müdürlüğü) Bekir Eminoğlu (Şehitkamil Kaymakamlığı) M.Ali Ayalp (Bakırcılar ve Sedefçiler Odası) Katılımcılar M.Emin Yücekaya (Kilis Çalışma ve İş Kurumu Müdürlüğü) Hülya Nağış (Adıyaman İl Planlama Müdürlüğü) Fatih Töremen (Zirve Üniversitesi) Bilal Acemioğul (Kilis 7 Aralık Üniversitesi) Akif Akkuş (Hasan Kalyoncu Üniversitesi) Gülfem Kaygısız (Hasan Kalyoncu Üniversitesi) M.İhsan Ercan (GESOB-MEKSA) Katılımcı Listesi Tutanak Eki'nde yer almaktadır. TOPLANTI TUTANAK NOTLARI İpekyolu Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu Beşeri Kaynaklar, Eğitim ve İstihdam Komisyonu nun ikinci toplantısı, 02.06.2014 tarihinde Ajans Toplantı Salonu nda başkanlık divan üyelerinin seçilmesi ve eğitim konusunun görüşülmesi ile gerçekleştirilmiştir. Öncelikle ilk toplantıda belirlenemeyen başkanlık divan üyelerinin seçimi ile başlayan toplantı, Ayhan KÖKSEL tarafından eğitim konusundaki mevcut durumun ortaya konmasına ilişkin istatistiklerin paylaşılması ve açık oturumun gerçekleştirilmesi ile devam etmiştir. Söz konusu toplantıda katılımcılar tarafından dile getirilen konular aşağıda özetlenmiştir: TRC1 Bölge Planı nda yer alan stratejilere, "birbirinden öğrenme kültürünün geliştirilmesi", "sanayi tecrübesinin diğer illere aktarılması", "uygulamalı eğitimlerin yaygınlaştırılması", "kütüphane ve kitap satış yerlerinin artırılması", "kitap okumayı özendiren faaliyetlerin geliştirilmesi" gibi maddelerin eklenmesi gerektiği, Suriye kamplarının Arapça dilini öğrenme merkezi olarak kullanılabilecek araçlara dönüştürülmesi gerektiği, Gaziantep te özel sektörün mesleki eğitim alanında yatırım yapması gerektiği, Her kentin ihtiyacı olan alanda mesleki eğitim kursları ve istihdam alanlarının oluşturulmasına ihtiyaç duyulduğu, Genel olarak bölgede ailelerin eğitim sektörüne ilgisiz olduğu, farkındalık düzeyinin ve hanehalkı gelirinin düşük olması gibi nedenlerle çocukların başarı düzeyinin ve okullaşma oranının düşük olduğu, Çocuklara yönelik boş zaman planlaması yapılmasının önemli olduğu, Çocukları meslek lisesine yönlendirmenin önemli olduğu, çocukların mesleki eğitimin sonunda iş sahibi olacaklarını bilmeleri ve iş garantilerinin olduğunu bildikleri durumda meslek liselerinde yaşanan sıkıntıların sona erebileceği (sağlık meslek lisesi örneği), Taşımalı eğitim ve öğretmen sirkülasyonunun eğitime zarar verdiği, Mesleki eğitimin ülke genelinde meslek kuruluşları, özel sektör ve kamu iş birliği ile yeniden tasarlanması ve mesleki eğitimin ne olduğunun yeniden tanımlanması gerektiği, Tüm ülkede olduğu gibi bölgede de mesleki eğitim programları ve istihdam ihtiyacının örtüşmediği, bunun sonucunda da kaynakların israf edildiği, Sosyal yardımlaşma vakıflarından yardım alan birçok kişinin eğitim düzeyinin düşük 2

olduğu ve bu kişilerin eğitim düzeyini yükseltmek için nasıl araçlar geliştirilmesi gerektiği, Sosyal yardımların kadın istihdamını engellediği ve kayıtdışı istihdamı tetiklediği, bu yardımların verilirken iyi analiz ve eşleşme yapılması gerektiği (İş-Kur ve il istihdam kurulları dahil), Okullarda çocuklara matematik, fizik, kimya gibi temel bilimleri sevdirecek ortamların oluşturulmasının önemli olduğu, Sanayiciler ve meslek kuruluşlarının işbirliği yapması, istihdam ve eğitim planlamasının iyi analiz edilmesi ve birbirini tamamlaması gerektiği, katılımcılar tarafından paylaşılmıştır. KARARLAR Komisyon Başkanı Gülfem KAYGISIZ (Hasan Kalyoncu Üniversitesi), Başkan Yardımcısı Bilal ACEMİOĞUL (Kilis 7 Aralık Üniversitesi), Katip Üye M. Ali AYALP (Bakırcılar ve Sedefçiler Odası) seçilmiş, Bir sonraki toplantının mesleki eğitim teması ile 12 Ağustos 2014 Salı günü gerçekleştirilmesine karar verilmiştir. KOMİSYON BAŞKAN YRD. KOMİSYON BAŞKANI KOMİSYON KÂTİP ÜYESİ Bilal ACEMİOĞUL Kilis 7 Aralık Üniversitesi Gülfem KAYGISIZ Hasan Kalyoncu Üniversitesi M. Ali AYALP Gaziantep Bakırcılar ve Sedefçiler Odası 3

İPEKYOLU KALKINMA AJANSI KÜLTÜR, TURİZM ve TANITIM KOMİSYONU II. TOPLANTI TUTANAĞI Toplantı Tarihi 09.06.2014 Toplantının Gerçekleştiği İl Gaziantep Toplantı Yeri İpekyolu Kalkınma Ajansı Hizmet Binası Ajans Katılımcıları Y. Cem YAMAN (Komisyondan Sorumlu Uzman), Ayhan KÖKSEL (Yardımcı Uzman), Sezen GENÇ (PPKB) Mustafa EKİNCİ Adıyaman İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Hülya NAĞIŞ Adıyaman İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü İsmail SÜNDÜK Samsat Kaymakamlığı H.Emre BİTGİN Gaziantep Büyükşehir Belediyesi Ergün ÖZUSLU Gaziantep İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Özgür ÇİNKAY Gaziantep İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Yrd.Doç.M.Yaşar ŞİMŞEK Gaziantep Üniversitesi Mustafa GÖZEL Orman ve Su İşleri Bakanlığı Gaziantep Şube Müdürlüğü Katılımcılar Abdullah GÖKSEL Orman ve Su İşleri Bakanlığı Gaziantep Şube Müdürlüğü Celal AÇIK Gaziantep Bakırcılar ve Sedefçiler Odası G.Hülya AKKAYA Gaziantep Turizm Derneği Mehmet SEVEROĞLU Gaziantep Rehberler Odası Yaşar KARADENİZ Nizip Kaymakamlığı Mehmet ÇİÇEK Nizip Kaymakamlığı Mustafa İNCE Nizip Kaymakamlığı M. Bülent ÖZTÜRK Kilis İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Mehmet Ali ÖZTÜRK Kilis İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü H.Azmi DOKUZLUOĞLU Kilis Belediyesi Katılımcı Listesi Tutanak Eki'nde yer almaktadır. TOPLANTI TUTANAK NOTLARI İpekyolu Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu Kültür, Turizm ve Tanıtım Komisyonu nun ikinci toplantısı, 09.06.2014 tarihinde bir önceki toplantıda alınan karar doğrultusunda Gaziantep, Adıyaman ve Kilis illerinin İl Kültür Turizm Müdürlükleri tarafından sunum yapılması gündemi ile Ajans Toplantı Salonu nda gerçekleştirilmiştir. Toplantıya kamu kurumu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşlarından 18 temsilci katılım sağlamıştır. Bir önceki toplantıda alınan karar doğrultusunda bölge illerinin turizm potansiyelinin ve mevcut durumun tespit edilmesi ile ön plana çıkan problemlerin belirlenmesi amacıyla sırasıyla Adıyaman, Gaziantep ve Kilis illeri İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri sunumlarını gerçekleştirmişlerdir. TRC1 Bölgesi İllerinin Turizm Değerleri Açısından Mevcut Durumu: Adıyaman İl Kültür Turizm Müdürlüğü tarafından Adıyaman ın turizm potansiyeli; agro, doğa, av, sağlık, gastronomi, kültür ve inanç turizmi başlıklarında katılımcılara sunulmuştur. Bu başlıklar altında Adıyaman da; Agro Turizm: Adıyaman ın kendine özgü fauna ve florasıyla ilgi çekici bir bölge olduğu, ilde başta üzüm, nar ve incirin öne çıktığı; Doğa Turizmi: Çelikhan Yüzen Adalar, Fırat Nehri Kanyonları, Gölbaşı Tabiat Parkı, Fırat Kaya Yerleşkeleri ile İnekli, Azaplı ve Gölbaşı Gölleri ve Kuş Cenneti; Av Turizmi: Dağ keçisi, balık, ördek avcılığı; Sağlık Turizmi: Çelikhan, Kotur, Besni İçmecesi, Durak Kaplıcaları, Gerger Sülüklü Gölü; 4

Gastronomi Turizmi: Adıyaman ın kendine özgü yemekleri, Kültür Turizmi: Kommagene Krallığı, Arsemia Antik Kenti, Yeni Kale, Cendere Köprüsü, Karakuş Tümülüsü, Perre Antik Kenti, Palanlı Kaya Altı Sığınağı, Haydaran Kabartması, Samosata Antik Kenti, Gerger Kalesi, Nemrut Dağı ile birçok turizm değerinin bulunduğu ve bu potansiyelin değerlendirilmesi açısından çalışmaların devam ettiği belirtilmiştir. Ayrıca Adıyaman ın Gölbaşı ilçesinin cittaslow (yavaş şehir) olarak değerlendirilmesi kapsamında çalışmaların yapıldığı ifade edilmiştir. Kommagene nin yazlık başkenti olan Arsemia antik kentinde Antiochos-Herakles tokalaşma stelinin ve bunun önünde Anadolu nun bilinen en büyük Grekçe yazıtının bulunduğu belirtilmiştir. Palanlı Kaya altı sığınağının 40 bin yıl öncesi ait olduğu ve dünyanın en eski yerleşim yerlerinden birisi olduğu vurgulanmıştır. Türkiye de kabri tam olarak bilinen iki sahabeden birinin İstanbul da bulunan Eyüp Sultan, diğerinin ise Adıyaman da bulunan Safvan bin Muattal kabrinin olduğu ve bu kabrin yılda 500 bin kişi tarafından ziyaret edildiği belirtilmiştir. Gaziantep İl Kültür Turizm Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen sunumda Gaziantep in önemli turizm değerleri katılımcılara tanıtılmıştır. Gerçekleştirilen sunumda Zeugma Antik Kenti ile Yesemek Açık Hava Müzesi nin UNESCO Dünya Kültür Mirası Geçici listesinde yer aldığı, Gaziantep in en önemli simgelerinden birinin Zeugma Antik Kenti ndeki kazı çalışmaları sonucu bulunan Çingene Kızı Mozaik eserinin olduğu belirtilmiştir. Gaziantep te bulunan Karkamış ve Dülük Antik Kentleri, Fırat Nehri ile Merzimen Çayı nın birleştiği yerde konumlanan Rumkale nin ilin diğer önemli kültür mirasları olduğu ifade edilmiştir. Gaziantep te bulunan anıt mezarların Araban da bulunan Elif, Hisar ve Hasanoğlu Anıt Mezarları ile Yavuzeli nde bulunan Dolmen Mezarları olduğu belirtilmiştir. Gaziantep te başta 2012 yılı Cumhurbaşkanlığı Kültür ve Sanat Büyük Ödülü verilen Zeugma Mozaik Müzesi olmak üzere Arkeoloji Müzesi, Yesemek Açık Hava Müzesi, Mevlevihane Vakıf Müzesi, Bayazhan Gaziantep Kent Müzesi, Antep Savunması Panorama Sergisi, Emine Göğüş Mutfak Müzesi, Oyun ve Oyuncak Müzesi, Atatürk Anı Müzesi, Gaziantep Savaş Müzesi ve Medusa Cam Eserler Müzesi gibi müzelerin önemli bir potansiyel oluşturduğu ifade edilmiştir. Gaziantep Kalesi, Kendirli Gazi Kültür Merkezi, Ömer Ersoy Kültür Merkezi, Tarihi Kır Kahvesi ve Hayvanat Bahçesi, Gaziantep in diğer turistik değerleri olarak ifade edilmiştir. Ayrıca Gaziantep in zengin bir mutfağı olduğuna vurgu yapılmış olup ilin kebapları, baklavası, Antep fıstığı ve baharatları ile ön plana çıktığı vurgulanmıştır. Kilis İl Kültür Turizm Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen sunumda, Kilis e diğer illere nazaran daha az sayıda turist geldiği ve Kilis te; Adıyaman da Nemrut, Gaziantep te Zeugma gibi ön plana çıkan bir turizm varlığının bulunmadığı belirtilmiştir. Kilis te turizm potansiyeli oluşturan başlıca turizm varlıklarının Neşet Efendi Konağı, Oylum Höyük, Mozaikli Bazilika, Ravanda Kalesi, Domuz Damı olarak bilinen Anıt Mezar, tarihi Kilis sokakları ve evleri ile doğal anıt olarak tescil edilmiş beş adet anıt ağacın olduğu belirtilmiştir. İnanç turizmi açısından da ön plana çıkan Kilis te evliya ve sahabelere ait ziyaret yerleri ile Mevlevihane ve türbelerin bulunduğu, Kilis in ayrıca yorgancılık, nakış işlemeciliği, yemenicilik gibi el sanatları ile ön plana çıktığı ifade edilmiştir. Kilis i ön plana çıkaracak proje olarak Mercidabık 1516 Panorama Müzesi nin kurulmasının planlandığı belirtilmiştir. Bu proje ile İstanbul ve Çanakkale de bulunan panoramalardan sonra Türkiye deki 3. panorama müzesinin Kilis te kurulmuş olacağı ve Kilis in Mercidabık 1516 Panorama Müzesi ile anılacağı ifade edilmiştir. Ayrıca Kilis te Mozaikli Bazilika yı açık hava müzesine çevirmek için İpekyolu Kalkınma Ajansı na sunulan projenin geçtiği, eş finansmanın bulunması halinde projeye başlanacağı ifade edilmiştir. 5

TRC1 Bölgesi'nde Turizm Sektörünün Gelişmesi Önündeki Öncelikli Sorunlar: Adıyaman da turizmin gelişmesinde en büyük engel olarak turizm hizmetindeki kalite eksikliği olduğu ifade edilmiştir. Yapılan tanıtımlar sonucu bölgeye turist gelse bile turistlerin sunulan hizmetlerden memnun ayrılmadığı ve ileriki dönemlerde kentin tekrar ziyaret edilmesinin istenmediği turizm acente sahipleri tarafından ifade edilmiştir. Buna sebep olarak ise Adıyaman da başta Nemrut Dağı olmak üzere turistik bölgelere ulaşım sağlayan yolların yetersizliği, konaklama tesislerinin eksikliği, var olan otellerin kalitesinin yetersizliği ve turistik tesislerin sayısının az olması gösterilmiştir. İlde bulunan dört yıldızlı otellerden bile şikâyet geldiği belirtilmiştir. Ayrıca, güneşin doğuşunu ve batışını izlemek için karanlıkta Nemrut a çıkılmasının ve inilmesinin tehlikeli olduğu, burada yaşanacak bir sağlık problemi sonucu acil durumda müdahale edecek bir ambulansın bulunmadığı ifade edilmiştir. Bununla birlikte, turistik bölgelerde tuvalet, kafe, restoran gibi temel ihtiyaçların sağlanacağı tesislerin genel olarak bulunmadığı belirtilmiştir. Son olarak, turizm sektöründe istihdam edilen personelin eğitim ve bilinç düzeyinin eksik olduğu ve turistik bölgelere ulaşım sağlayan servis ve minibüs şoförlerinin dahi eğitilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Gaziantep te ön plana çıkan sorunlar olarak yaşanan Suriye olayları sebebiyle Karkamış Antik kentinde güvenlik sorununun bulunduğu ve kentin askerler tarafından korunduğu, uzun namlulu silahlara sahip askerleri gören özellikle yabancı turistlerin çekindiği belirtilmiştir. Zeugma Mozaik Müzesi ndeki eserleri yerinde görmek için Nizip'te yer alan Zeugma Antik Kenti ne gidenlerin otopark, tuvalet ve ulaşım konusunda sıkıntılar yaşadığı, Zeugma Mozaik Müzesi nde ise ciddi bir otopark sorununun varolduğu ayrıca müze içerisinde ses ve uğultu nedeniyle sorunların yaşandığı ve bu sorunu çözmek için 10 kişinin üzerindeki gruplara kulaklık sisteminin getirileceği belirtilmiştir. Bununla birlikte, Müzede yer alan konferans salonu içerisinde de yeterli ses sisteminin bulunmadığı, yeni bir yapı olmasına rağmen parkelerin yerinden kalktığı ve tuvaletlerde dahi sıkıntılar olduğu ifade edilmiştir. Yesemek Açık Hava Müzesi ne erişimin kolaylaştırılması için olması gereken yol levhası ve tabela eksikliğinin bulunduğu belirtilerek, söz konusu sorunun çözülmesi için çalışmaların yapıldığı ifade edilmiştir. Bölgenin önemli değerlerinden olan Rumkale ye ulaşımın oldukça zor olduğu, yeni tamamlanan yolda otobüslerin düşünülmediği, otopark probleminin varolduğu ve Rumkale'nin diğer kıyısında bulunan Şanlıurfa'nın Halfeti ilçesinde mola veren ziyaretçilerden ayakbastı parası alındığı için Rumkale ye gelişlerin oldukça sıkıntıların yaşandığı ifade edilerek Rumkale ile ilgili yapılacak çalışmaların Şanlıurfa ile beraber planlanması gerektiği belirtilmiştir. Bölge turizmi açısından Rumkale kadar değerli olan Dülük Antik Kenti'nin de turizme kazandırılması gerektiği fakat kazı çalışmalarının çok yavaş ilerlediği ifade edilmiştir. Dülük Antik Kenti kazı çalışmalarının devam ettiği, bölgenin 1. derece sit alanı olduğu için buradaki köyün boşaltılmasının söz konusu olduğu, bölgedeki kazı çalışmalarının kısa zamanlı yapıldığı ve şu an Alman bir kazı ekibinin kazı çalışmalarını sürdüğü, Gaziantep te okuyan arkeoloji bölümü öğrencilerinin de hocalar ile çalışmalara katılabileceği fakat alanında uzman öğretim görevlilerinin yetersiz olduğu belirtilmiştir. Son olarak, Gaziantep te çok sayıda müze olmasına rağmen personel sıkıntısı gibi sebeplerden ötürü tüm müzelerin Pazartesi günü kapalı olmasının, Pazartesi günü gelen turistlerin müzeleri gezememelerine neden olduğu, diğer günler ise müzelerin 08.00 de açılması gerekirken 09.00 da açılmasının da müzelere ziyaretçi gelmesi bakımından sıkıntı oluşturduğu ifade edilmiştir. Kilis te türküsüyle de meşhur olan Kuru Kastel in etrafının kötü bir durumda olduğu ve çevre düzenlemelerinin yapılması gerektiği ifade edilmiştir. Diğer bölge illerinin sorunlarına benzer şekilde ilin, turizm sektöründe istihdam edilmesi gereken nitelikli personele ihtiyaç duyduğu 6

ifade edilmiştir. Özet olarak, turizm sektörünün gelişmesi önündeki sorunların çözümü için, sektörün bütüncül bir yaklaşımla geliştirilmesi ve bölgede yer alan turizm değeri yüksek diğer bölgelerle birlikte planlanması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda sektörün aşağıdaki önceliklere göre geliştirilmesinin elzem olduğu belirtilmiştir: Turizm alt ve üst yapısının geliştirilmesi Turizm değerlerine erişimi artırma amacıyla ulaşım altyapı problemlerinin çözülmesi Ziyaretçilerin ihtiyaç duyduğu otopark ihtiyaçlarının giderilmesi Tuvalet gibi temel ihtiyaçların giderileceği mekanların hijyenik standartlarda yapılması Günübirlik tesislerin yapılması Konaklama tesislerinin sayı, kapasite ve kalitelerinin artırılması Yeme-içme mekanlarının artırılması Kazı çalışmalarının hızlandırılması Daha aktif çalışan turizm info ofislerinin kurulması Yönlendirme tabela ve levhaların kentsel tasarım prensiplerine yaygınlaştırılması Eğitim Gastronomi sektöründe çalışan garson, aşçı vb. personelin eğitilmesi Ziyaretçileri taşıyan minibüs ve otobüs şoförlerinin eğitimi Sektörde çalışan rehberlerin eğitilmesi Yerel halkın turizm sektörü ve bölgedeki değerler konusunda bilinçlendirilmesi Tanıtım Müze ziyaret gün ve saatlerin tüm ziyaretçileri kabul edecek şekilde tüm haftaya yayılması Bölgenin turizm değerlerinin tanıtımı için ihtiyaç duyulan dokümanların yeterli sayıda basımı KARARLAR Toplantı sonucunda; bir sonraki toplantının ramazan sonrasında gerçekleştirilmesine ve şimdiye kadar yapılmış olan çalışmalar ile bundan sonra yapılacak olan çalışmaların Kalkınma Kurulu nda sunulması için gerekli hazırlıkların yapılmasına karar verilmiştir. KOMİSYON BAŞKAN YRD. KOMİSYON BAŞKANI KOMİSYON KÂTİP ÜYESİ Abdullah ALDEMİR Kilis İl Kültür ve Turizm Müdürü Yaşar KARADENİZ Nizip Kaymakamı Hülya YILDIZ Gaziantep Büyükşehir Belediyesi 7

İPEKYOLU KALKINMA AJANSI SANAYİ, TİCARET VE LOJİSTİKKOMİSYONU II. TOPLANTI TUTANAĞI Toplantı Tarihi 05.06.2014 Toplantının Gerçekleştiği İl Gaziantep Toplantı Yeri İpekyolu Kalkınma Ajansı Hizmet Binası Ajans Katılımcıları Katılımcılar Katılımcı Listesi Bülent ÖZKAN (Genel Sekreter), Ebru ÖZTÜRKMEN (Komisyondan Sorumlu Uzman), Mehmet UÇKUN (Yardımcı Uzman), Sezen GENÇ, Cihan ARDİLİ Eyüp BARTIK (Gaziantep Ticaret Odası) Necati BİNİCİ (Gaziantep Kent Konseyi) H. H. Naim HARPUTLUOĞLU (Adıyaman Ticaret ve Sanayi Odası) Latif KARADAĞ (Gaziantep Büyükşehir Belediyesi) Figen ÇELİKTÜRK (Gaziantep Ticaret Odası) Yusuf İYMEN (Gaziantep Sanayi Odası) Cem BAYRAM (Gaziantep Ticaret Borsası) Prof.Dr. Türkay DERELİ (Gaziantep Üniversitesi) Prof.Dr. Hanifi ASLAN (Hasan Kalyoncu Üniversitesi) Yrd. Doç. Dr. Yavuz AKÇİ (Adıyaman Üniversitesi) Selim ÇÖREKÇİOĞLU (Gaziantep KOSGEB İl Müdürlüğü) Ferhat GÜVEL (Gaziantep Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü) Hacı DAŞTAN (Adıyaman Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü) Ercan DADLI (Kilis Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü) Yusuf İzzettin AYTEKİN (İslahiye Belediye Başkanlığı) Tutanak Eki'nde yer almaktadır. TOPLANTI TUTANAK NOTLARI İpekyolu Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu Sanayi, Ticaret ve Lojistik Komisyonu nun ikinci toplantısı, 05.06.2014 tarihinde Ajans Toplantı Salonu nda gerçekleştirilmiştir. Suriye krizi sonrası oluşacak olası ticari fırsatlar, TRC1 Bölgesi'nde lojistik ve bölgede gerçekleştirilen lojistik projeleri gündemiyle toplanan komisyona, kamu kurum ve sivil toplum kuruluşlarından 15 kişi katılım sağlamıştır. Toplantı programına TRC1 Bölgesi nde gerçekleştirilen lojistik projeleri hakkında bilgi sunulması ile başlanmış, TRC1 Bölgesi nde lojistik konusunun değerlendirilmesi ve Suriye krizi sonrası oluşacak olası ticari fırsatların tartışılması ile devam edilmiştir. Toplantı başlangıcında, danışma kurulunun yönetim kurulunun karar mekanizmasına girdi sağladığı ve bu vesileyle tematik çalışma komisyonlarının kurulduğu belirtilmiştir. Komisyon çalışmalarının beyin fırtınası grubu olarak tanımlanabileceği ve komisyonlarda Ajans çalışmalarına ve bölgesel kalkınmaya yönelik fikirlerin ve projelerin geliştirilmesinin beklendiği belirtilmiş ve 17 Haziran 2014'te gerçekleşmesi planlanan Kalkınma Kurulu toplantısında komisyon çalışmaları ile ilgili sunum yapılacağı duyurulmuştur. Toplantının devamında, komisyon toplantısının misafiri olarak iştirak eden Gaziantep Ticaret Odası Yönetim Kurulu Başkanı Sn. Eyüp BARTIK, lojistik sektör ve lojistik merkez konularında bilgi ve deneyimlerini üyeler ile paylaşmıştır. Bu kapsamda lojistik merkez kavramı tanımlanmış, merkezde olması gereken temel unsurlar ile bölgenin lojistik merkezi ihtiyacı analizi edilmiş ve bu analizde bazı dünya örnekleri ve bölge örnekleri tartışılmıştır. Ayrıca, Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı ve Ulusal Stratejiye göre Gaziantep in lojistik merkez olma konusu tartışılmış, insan lojistiğinin lojistik merkez konseptinde nasıl yer alması gerektiği sorgulanmış, lojistiğin bölge dış ticaretinin gelişmesine etkileri üzerinde konuşulmuş ve Suriye krizinin etki ve fırsatları irdelenmiştir. Toplantının kapanışında, bilgi ve lojistik açısından Suriye yi imar etmesi gereken ülkenin Türkiye olmasına rağmen bu konuda önemli adımlar atılmadığı ve Suriye konusunda yapılan çalışmaların yetersiz olduğu vurgulanmıştır. Bu kapsamda, ihtiyaç duyulan çalışmaların 8

ivedilikle yapılması gerektiği belirtilmiş, bölgenin dış pazarlara ara mal ve katma değeri düşük ürünler satarak rekabetçi bir ekonomi olamayacağı vurgusu yapılmış ve bu bağlamda çok kapsamlı bir analiz yapılmasına ve ileriyi gören stratejilerin geliştirilmesine ihtiyaç duyulduğu ifade edilmiştir. Açık oturum kısmında katılımcılar tarafından ifade edilen görüş ve öneriler aşağıda özetlenmiştir: 1. Gündem Maddesi: LOJİSTİK Lojistik sektörün gelecekte dünyanın en başarılı ilk 5 sektörden biri olacağı ve lojistik merkezin bölge için bir şart olduğu ifade edilerek Gaziantep'in bu yatırım için en uygun yer olduğu belirtilmiştir. Dünyada mevcut lojistik merkezlerin bir politika uygulaması ile değil doğal olarak oluştuğu belirtilmiş ve Amerika'dan çeşitli örneklerden bahsedilmiştir. Lojistik merkez denince, belirli bir alanın çizildiği yapı odaklı ve kamyonlarla dolu bir saha yerine, ticari faaliyetlerin ve mal & hizmet & bilgi akışlarının olduğu bir mekan organizasyonu ile bölgesel ulaşım ağlarının entegre bir biçimde bu mekanla çalıştığı bir bütüncül sistem olarak düşünülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, bölge için tasarlanması gereken lojistik merkezin söz konusu sistem dinamiği içinde oluşturulması ve ulaşım organizasyonu ile entegrasyonun sağlanması gerektiğinin altı çizilmiştir. TRC1 için oldukça önem arz eden lojistik sektörün bu manada bölgesel kalkınmaya ciddi bir ivme kazandıracağı belirtilmiştir. Ayrıca, yapılması tasarlanan lojistik merkezin bölgesel gelişmişlik farklarını azaltmak amacıyla alt lojistik üsler dahilinde tasarlanabileceği görüş olarak bildirilmiştir. Avrupa da ulaşım entegrasyonun varlığı belirtilmiş, liman olmasa bile demiryolu ve karayolunun birlikte çalışması gerektiği ifade edilmiştir. Örnek olarak, bir ulaşım entegrasyonu örneği olan ve İtalya'da yer alan 106 firmalı yaklaşık 2,5 milyon metrekare alanlı Interporto Bologna isimli lojistik merkeze Mayıs ayı sonunda gerçekleştirilen ziyaretin ışığında, bir üretim merkezi olan Gaziantep in lojistik merkez olması gerekliliği görüşü paylaşılmıştır. Türkiye'de halihazırda yapılmış lojistik merkez geliştirme çalışmaları tartışılmış ve bu kapsamda Ankara'da gerçekleştirilen faaliyetlerden örnekler verilmiştir. Bakanlığa bir danışmanlık firması tarafından yapılan ve vizyonu "her şehre bir lojistik merkez" olan çalışmanın başarısız olduğu ifade edilmiş, Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) ve TOBB un benzer çalışmalarının bulunduğu belirtilmiştir. 120 milyon lira harcamayla birlikte kurulan Ankara Lojistik Merkezi nin, şehre entegre olmayan bağımsız bir yapılanmaya göre tasarlanmasından dolayı başarısız olduğu ifade edilmiştir. Bu noktada, lojistik merkezin başarılı olmasının ana koşullarından birinin, üretim altyapısı olduğu ifade edilmiştir. Buna göre, sanayi altyapısı oldukça gelişmiş olan Gaziantep'in lojistik merkez için uygun yer olmakla birlikte Gaziantep te alan probleminden ötürü lojistik merkezin henüz gerçekleştirilemediği belirtilmiştir. Bununla birlikte, çevre illerden Adana ve Şanlıurfa da üretilen ürünlerin Gaziantep te yer alacak lojistik merkezde ve montaj imkânı sağlayan bir alanda kombine-eşleştirme ile farklı bir mal olarak üretilmesinin birçok işletme tarafından talep edildiği belirtilmiştir. Örnek olarak ise, Arçelik firmasının Adana daki üretim merkezini Gaziantep e taşıdığı ve diğer markaların da aynı şekilde kendi depolarını Gaziantep e taşımayı planladıkları ifade edilmiştir. Şu anda, Nizip yolunda 10-11 milyon metrekare alanın lojistik merkez olarak mevcut imar planlarında yer aldığı belirtilmiş ancak, tespit edilen mekanın sanayi alanlarına uzak alması dolayısıyla önemli bir ulaşım probleminin doğabileceği dile getirilmiştir. Bununla birlikte, lojistik merkezin organize sanayi bölgeleri ile yanyana olmasının zorunlu olmadığı ifade edilerek, söz konusu alanın çevre yolu, demir yolu ve havalimanı ile entegrasyonunun sağlanması ile ulaşım probleminin çözülebileceği vurgusu yapılmıştır. Gaziantep'in 150 milyon lira yatırım ile lojistik merkez kurup işletecek gücünün olduğu belirtilmiş ama bunun ancak kurumlar arası işbirliği ile gerçekleştirilebileceğinin vurgusu yapılmıştır. Bu bağlamda, bölgede yer alan ilgili tüm kurum ve kuruluşların 9

ortak bir platformda biraraya gelerek bölgede ihtiyaç duyurulan lojistik merkezin bir an önce yapılması konusunda birlikte hareket edilmesi gerektiği ve komşu bölgelerde yapılabilecek büyük ölçekli böyle bir yatırımın hem bu bölge hem de Gaziantep te yapılması planlanan lojistik merkez yatırımını faydasız kılacağı ve bu sebeple ilgili yatırım hususunda yapılacak çalışmaların ivedilikle başlatılması gerektiği ifade edilmiştir. Ulusal ölçekte hazırlanan kalkınma planlarında Marmara Bölgesi'nin ülkenin üretimini göğüslediği ve Marmara ile rekabet edebilecek yer olarak Adana-Mersin in alternatif üretim merkezi olarak belirlendiği ifade edilerek söz konusu bölgenin yatırımlar ile güçlendirilmesinin planlandığı vurgulanmıştır. Buna göre, TRC1 Bölgesi'nin de söz konusu yatırımlardan pay alabileceği öngörülmüştür. Ayrıca, Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda hazırlanan Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi'ne göre Gaziantep, 1. derece lojistik merkez olarak belirtilmediği halde, Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı çalışmaları kapsamında ilgili Bakanlık ile yapılan görüşmelerde, Gaziantep'te lojistik merkez kurulmasının olumlu karşılandığı ifade edilmiştir. Lojistik merkezi için tedarik, taşımacılık, uluslararası pazarlama, gümrük gibi tüm unsurların birlikte değerlendirilmesinin önemli olduğu ve lojistik koridorların ve bunlar arası bağlantıların dikkate alınması gerektiği ifade edilmiştir. Bölgesel lojistik koridoru olarak düşünüldüğünde çevre illerin ulaşım sorunlarının çözülebileceği ifade edilmiştir. Mersin-Gaziantep arası demiryolunun karayolundan uzun olduğu ve navlun maliyeti oluşturduğu ifade edilmiştir. Yeni proje ile Narlı ya gelen hattın direkt Gaziantep e gelerek yolu kısaltmasının tasarlandığı ifade edilmektedir. Fakat yeni hattın 5 yıldan önce gerçekleşemeyeceği öngörüsünde bulunulmuştur. Ayrıca, karayolunun kısa mesafelerde en rekabetçi yol olduğu ve tren yolunun özelleşmesi ile rekabetin artmasının 10 yıllık bir zamanı beklediği ifade edilmiştir. Buna karşılık olarak, uzun mesafede navlun maliyetinde demiryolunun avantajlı olduğu ve sadece karayolu ağırlıklı bir lojistik merkezin düşünülmemesi gerektiği ifade edilmiştir. Bununla birlikte, havalimanının uluslararası kargoculuğu da kapsayacak şekilde genişletilmesi gerektiği belirtilmiştir. Özet olarak, farklı taşıma yöntemlerinin birlikte kurgulanması ve böylece toplam maliyetin düşük olmasının sağlanmasının önemi vurgulanmıştır. Üretim üssü ve ticaret merkezi olan Gaziantep'in daha fazla otel ve iş merkezine ihtiyaç duyduğu ve uluslararası şirketlerin ihtiyaçlarını karşılayacak yapılanmaların sağlanmasının gerekliliği belirtilmiştir. Ayrıca, üretilen ürünlerin sürdürülebilirlik, çevreye saygı, geri kazanım gibi Avrupa Birliği yaptırımlarına uyması gerekliliği ve geri kazanım için atık toplanması, depolanması ve naklinin de lojistik merkez fikrine ilave edilmesi gereken unsurlar olduğu ifade edilmiştir. Beşinci teşvik bölgesinde olan Adıyaman'ın yollarının istenilen nitelikle olmadığı, şehrin cazibe merkezine dönüşemediği, lojistiğin önemli bir parçası olan ulaşımın Adıyaman için çözülmesi gereken bir ihtiyaç olduğu ifade edilmiştir. Sivas ta yapılacak olan hızlı trenin turist götürme fonksiyonu taşıdığı gibi Adıyaman a yapılacak benzer bir yatırımın kültür yolu oluşturulabileceği ifade edilmiştir. Bölgenin turizm potansiyeli için "Bölgesel Kalkınmada İşbirliği Güçbirliği Platformu" kapsamında yol haritası çıkarılabileceği ifade edilmiştir. İlaveten, bölgesel lojistik merkezin Adıyaman ve diğer illere etkilerinin olumlu olacağı belirtilmiştir. Dış ticarette KOBİ lerin yeterli nitelikte personel istihdam edemediği ve bundan dolayı dış ticarette yeterli başarının sağlanamadığı ifade edilmiştir. Adıyaman da yapılan bir saha çalışmasından bahis açılmış ve bu çalışmayla sanayicilere sorulan sorular neticesinde dış ticaret kültürünün oluşmadığı anlaşılmıştır. Ticaret koçluğu ve ihracat seferberliği şeklinde bir çalışmaya ihtiyaç duyulduğu ifade edilmiş ve "Bölgesel Kalkınmada İşbirliği Güçbirliği Platformu" tarafından bu konuda önemli çalışmalar yapılacağının beklentisi olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, KOBİ'lerin sorunlarının çözümüne yönelik sektörel dış ticaret şirketleri kurulması ve kümelenme gibi araçların kullanılabileceği ifade edilmiştir. 10

2. Gündem Maddesi: SURİYE KRİZİ Gaziantep te 300.000, Kilis te 100.000 i bulan Suriyeli misafir sayısından bahsedilmiş, bölgede konu ile ilgili önemli sorunların mevcut olduğu ve merkezi yönetim ile gerçekleştirilen görüşmelerden olumlu sonuç alınamadığı belirtilmiştir. Gaziantep te birçok derneğin Suriye konusunda çalışma yaptığı, otellerde aktivist yetiştirme adı altında Suriye nin geleceği hakkında planlar yapıldığından ve Suriye ye yatırım yapmak isteyen yabancı firmaların girişimlerinden bahsedilmiştir. Ayrıca, son zamanlarda Ajansa gelen yatırımcıların çoğunlukla yabancı firmalar olduğu, yatırımcılar tarafından Gaziantep in İstanbul dan sonra ticari ve lojistik merkez olarak görüldüğü ifade edilmiştir. Suriyeli misafirlerin varlığının olumsuz yorumlanmaması gerektiği, bundan ziyade bölgede ikamet eden Suriyeli vatandaşların bölgeye katkı sağlayacak şekilde organize edilmeleri ve yönlendirilmeleri gerektiği ifade edilmiştir. Bu kapsamda, Suriyeli misafirlere çalışma izni çıkarılması konusunda Bakanlar Kurulu'na yapılan başvurunun takip edildiği ifade edilmiştir. Suriye nin savaş ile geriye gittiği belirtilmiş, savaş sonrasında inşaat ve altyapı alanlarında ortaya çıkacak ihtiyaçların yanı sıra tarım, gıda, sağlık ve eğitim alanlarında da yatırımlara ihtiyaç duyulacağı belirtilmiştir. Bu süreçte, özellikle gıda ve tekstil sektörlerinde yatırım ihtiyacı hususunda önemli fırsatların doğması beklendiği ve ilgili sürecin başarılı yönetilebilmesi amacıyla uluslararası hukuk standartlarını baz alan bir strateji merkezinin bölgede çok hızlı bir şekilde oluşturulması gerektiği ifade edilmiştir. KARARLAR Toplantı sonucunda; Bir sonraki toplantı tarihine kadar toplantı gündeminin komisyon üyelerince geliştirilmesine, karar verilmiştir. KOMİSYON BAŞKAN YRD. KOMİSYON BAŞKANI KOMİSYON KÂTİP ÜYESİ Naim HARPUTLUOĞLU Adıyaman Ticaret ve Sanayi Odası Genel Sekreteri Necati BİNİCİ Gaziantep Kent Konseyi Başkanı Figen ÇELİKTÜRK Gaziantep Ticaret Odası Genel Sekreter Yardımcısı 11

İPEKYOLU KALKINMA AJANSI KENTLEŞME, ÇEVRE VE ALTYAPI KOMİSYONU II. TOPLANTI TUTANAĞI Toplantı Tarihi 27.05.2014 Toplantının Gerçekleştiği İl Gaziantep Toplantı Yeri İpekyolu Kalkınma Ajansı Hizmet Binası Cem YAMAN (Komisyondan Sorumlu Uzman), Ebru ÖZTÜRKMEN Ajans Katılımcıları (Yardımcı Uzman), Cihan ARDİLİ, Ayhan KÖKSEL Ahmet Vechi YÜKSEK (Adıyaman Belediyesi) Harun TAŞKESEN (Kilis Çevre ve Şehircilik İl Müsürlüğü) Harun TÜRKMENLER (Adıyaman Üniversitesi) İsmail KAYA (DSİ 20. Bölge Müdürlüğü-Gaziantep 202,Ş.M.) Katılımcılar Kahraman ÜNLER (Kilis Kent Konseyi) Mehmet Ali ERYILMAZ (Kilis Belediyesi) Necati BİNİCİ (Gaziantep Kent Konseyi) Prof.Dr. Mustafa ÖZAKÇA (Gaziantep Üniversitesi) Yılmaz MEKİK (Araban Belediyesi) Katılımcı Listesi Tutanak Eki'nde yer almaktadır. TOPLANTI TUTANAK NOTLARI İpekyolu Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu "Kentleşme, Çevre ve Altyapı Komisyonu nun ikinci toplantısı, 27.05.2014 tarihinde Ajans Toplantı Salonu nda başkanlık divan üyelerinin seçilmesi ve açık oturum gündemi ile gerçekleştirilmiştir. İlk toplantıda yeterli katılım olmadığı için başkanlık seçiminin gerçekleştirilemediği belirtilerek ilk toplantının gündemi özetlenmiştir. Toplantı açılış konuşmasının ardından komisyon divan seçimine geçilmiştir. Komisyon üyelerinin görüşleri doğrultusunda gizli oylama yerine açık oylama yapılmasına karar verilmiştir. Komisyon üyeleri kendi aralarında uzlaşma sağlayarak Komisyon Başkanı, Başkan Yardımcısı ve Katip Üye'yi seçmişlerdir. Buna göre; Komisyon Başkanı: Necati BİNİCİ (Gaziantep Kent Konseyi) Komisyon Başkan Yardımcısı: Mehmet Ali ERYILMAZ (Kilis Belediyesi) Komisyon Katip Üyesi: Ahmet Vechi YÜKSEK (Adıyaman Belediyesi) olarak seçilmiştir. Daha sonra Katip üye Ahmet Vechi YÜKSEK tarafından Kentleşme, Çevre ve Altyapı Komisyonu 1. Toplantısı Tutatanağı komisyon üyeleri ile paylaşılmıştır. Açık oturum kısmında katılımcılar tarafından, kentleşme, çevre ve altyapı konularında komisyonun bölgeye nasıl katkı sunacağı tartışılmış, komisyon çalışmalarında izlenecek yöntem ve öncelikli konu başlıkları konusunda fikir alışverişinde bulunulmuştur. Bu kapsamda ifade edilen görüş ve öneriler aşağıdaki gibi olmaktadır. Yapılan komisyon toplantılarının önemli olduğu belirtilerek komisyondan çıkacak öneri ve görüşlerin Ajans aracılığıyla Kalkınma Bakanlığı'na sunulacağı aktarılmıştır. Kentleşme, çevre ve altyapı konularında çalışacak olan komisyonun daha sonraki toplantılarına Şehitkamil ve Şahinbey Belediyeleri başta olmak üzere bölgedeki belediyeler, GASKİ, TMMOB, Ticaret ve Sanayi Odaları ve Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri'nden temsilcilerin davet edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Gaziantep Kent Konseyi tarafından belirli mahallelerde öncelikli ihtiyaç belirleme çalışması yapıldığı belirtilerek, çıkan sonuçta mahalle sakinlerinin belirlediği ihtiyaçlar ile belediye bütçesinde yer alan ihtiyaç kalemlerinin birbirini karşılamadığının görüldüğü aktarılmıştır. Öncelikle ihtiyaçların doğru bir şekilde belirlenmesi ve kaynakların bu doğrultuda aktarılması gerektiği vurgulanmıştır. Gaziantep'te şiddetli yağıştan sonra bazı mahallelerin ve OSB'nin sular altında kaldığı ve bir can kaybı yaşandığı belirtilerek bu durumun Gaziantep'te ciddi bir altyapı sıkıntısı olduğunu gösterdiği ifade edilmiştir. Yağışlardan sonra yaşanan sel olaylarının kanalizasyon altyapısı ile 12

ilgili olmadığı belirtilerek Türkiye'nin hiçbir yerinde 'yağmurlama suyu' sisteminin bulunmadığı, su baskınlarının bu sebeple meydana geldiği aktarılmıştır. Yeni yerleşim yerleri planlanırken yağmurlama suyu sistemi ve kanalizasyonun ayrı ayrı inşa edilerek, yağmur suyu sisteminde ileri düzey arıtmaya ihtiyaç duyulmadan yağmur suyunun çok daha verimli kullanılabileceği ve ekonomik bağlamda da fayda sağlayacağı aktarılmıştır. Bununla birlikte, şiddetli yağışlarda ortaya çıkan sorunların dere yataklarına konumlanmış yerleşim bölgelerinden ve yollardan kaynaklandığı belirtilerek yeni yerleşim yerleri tasarlanırken dere yataklarının üstü kapatılarak da olsa muhafaza edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Altyapı sistemleri modernizasyonunun eski yerleşim yerlerinde kademe kademe yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, belediyelere büyük görevler düştüğü belirtilerek Kalkınma Ajansı gibi kurumların altyapı destekleri sağlaması gerektiği aktarılmıştır. Kentlerde kullanılan suyun planlanarak; mutfakta, tuvaletlerde ve park/bahçe sulamada kullanılan suyun bile birbirinden ayrı kaynaklardan verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediyelerin altyapı dağılım verilerinin dijital ortamda tutularak takip edebileceği sistemlerin tüm kentler için elzem olduğu belirtilerek, Coğrafi Bilgi Sistemleri'nin KENTGES gibi uygulamalar ile henüz yeni oturmaya başladığı ifade edilmiştir. Gaziantep'in bu konuda bir adım önde olduğu belirtilerek içme suyu şebekesinin %60-70 oranında SKADA sistemi ile kontrol edildiği ve şebekede oluşan sorunların sistem üzerinden takip edilebildiği belirtilmiştir. Sistemin yalnızca içme suyu için kullanıldığı, diğer altyapı uygulamalarını içeren entegre bir uygulama olmadığı vurgulanmıştır. Veri standardizasyonu konusunda sıkıntı olduğu vurgulanmış ve altyapı alanında uygulama yapan çeşitli kurumların verilerini farklı sistemlerle tuttukları ve sistemler arasında senkronizasyon olmadığı belirtilmiştir. DSİ, GAZDAŞ ve Telekom'un kendi verilerini tuttukları sistemleri bulunduğu, yakın zamanda söz konusu sistemlerin tek sisteme entegre edildiği AYKOME uygulamasının başlatıldığı belirtilmiştir. Fakat, bu konuda kamu kurumlarının kalifiye eleman sıkıntısı yaşadığı ifade edilmiştir. Komisyon çalışmaları kapsamında; kentsel tasarım konusunda stratejilerin geliştirilmesi ve kentlerin kimliği üzerinde çalışılması ve afet riski altındaki yerleşim bölgelerin dönüştürülmesi konularının gündeme getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kentsel dönüşüm çalışmaları kapsamında altyapının da tekrar tasarlanması fırsatının iyi değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda bir "Kent Rehberi" oluşturulabileceği önerilerek, bu rehber doğrultusunda kentsel anlamda yapılacak tüm uygulamaların kent kimliğine uygun hale getirilebileceği belirtilmiştir. Son olarak, atık geri dönüşümü konusunda görüş bildiren katılımcılar, özellikle Gaziantep'te yoğunlukla bulunan kağıt toplayıcıların çöp ayrıştırma görevi üstlendiğini belirtmiştir. Belediyelerin kağıt toplayıcıları bir çatı altında birleştirerek iki tarafın da elde ettiği faydanın artırılabileceği ve sistematik biçimde tüm mahallelerde uygulanabileceği ifade edilmiştir. KARARLAR Toplantı sonucunda; Komisyonun daha sonraki toplantılarına Şehitkamil ve Şahinbey Belediyeleri başta olmak üzere bölgedeki belediyeler, GASKİ, TMMOB, Ticaret ve Sanayi Odaları ve Çevre ve Şehircilik İl Müdürlükleri'nden temsilcilerin davet edilmesine, TRC1 Bölge Planı'nda yer alan altyapıya ilişkin stratejilere "yağmurlama suyu altyapısının oluşturulması"na ilişkin bir strateji eklenmesine, TRC1 Bölge Planı'nda yer alan altyapıya ilişkin stratejilere "suyun kullanımı konusunda toplumsal bilincin artırılması"na ilişkin bir strateji eklenmesine, Bir sonraki toplantı tarihine kadar toplantı gündeminin komisyon üyelerince geliştirilmesine, Bir sonraki toplantının 06.08.2014 tarihinde ve Kilis'te yapılmasına, karar verilmiştir. 13

KOMİSYON BAŞKAN YRD. KOMİSYON BAŞKANI KOMİSYON KÂTİP ÜYESİ Mehmet Ali ERYILMAZ Kilis Belediyesi Belediye Başkan Yrd. Necati BİNİCİ Gaziantep Kent Konseyi Genel Sekreteri Ahmet Vechi YÜKSEK Adıyaman Belediyesi Belediye Başkan Yrd. 14

İPEKYOLU KALKINMA AJANSI DEZAVANTAJLI GRUPLAR, GÖÇ VE SOSYAL UYUM KOMİSYONU II. TOPLANTI TUTANAĞI Toplantı Tarihi 18.06.2014 Toplantının Gerçekleştiği İl Gaziantep Toplantı Yeri İpekyolu Kalkınma Ajansı Hizmet Binası Cihan ARDİLİ (Komisyondan Sorumlu Uzman), Ebru ÖZTÜRKMEN Ajans Katılımcıları (Yardımcı Uzman) Emine KARDEŞ (Kahta Kadın ve Çocuk Hakları Derneği) Oya KILIÇ (Gaziantep Büyükşehir Belediyesi Sosyal Hizmetler Daire Bşk.) M.İhsan ERCAN (Gaziantep Mesleki Eğitim ve Küçük Sanayii Destekleme Vakfı) Kenan KARSLI (Gaziantep Yardım Vakfı) Kahraman ÜNLER (Kilis Kent Konseyi) Mehmet BAY (Gaziantep İl Emniyet Müdürlüğü) Katılımcılar Abdi KAYA (Gaziantep İl Emniyet Müdürlüğü) Nigar GELEBEK (Ekrem Çetin ÇATOM) Şenay Leyla KUZU (Gaziantep Üniversitesi Sosyoloji Bölümü) Songül ESEN (Büyükşehir Belediyesi Aile Danışma Merkezi) Simge AKBAŞ (Gaziantep Üniversitesi TDP) Yücel KARADAŞ (Gaziantep Üniversitesi Sosyoloji Bölümü) Bekir EMİNOĞLU (Şehitkamil SYDV) Katılımcı Listesi Tutanak Eki'nde yer almaktadır. TOPLANTI TUTANAK NOTLARI İpekyolu Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu Dezavantajlı Gruplar, Göç ve Sosyal Uyum Komisyonu nun ikinci toplantısı, 18.06.2014 tarihinde Ajans Toplantı Salonu nda gerçekleştirilmiştir. TRC1 Bölgesi'nde kadınlar gündemiyle toplanan komisyona kamu kurum ve sivil toplum kuruluşlarından 15 kişi katılım sağlamıştır. Toplantı komisyon başkanı M.İhsanERCAN'ın açılış konuşması ile başlamış, Cihan ARDİLİ tarafından yapılan sunumda kadın konusunda mevcut durum ve kadın araştırmalarında kullanılan göstergeler sunulmuştur. Daha sonra Şehitkamil Kaymakamlığı'ndan Bekir EMİNOĞLU ve Kilis Ekrem Çetin ÇATOM'dan Nigar GELEBEK çalışmaları hakkında birer sunum gerçekleştirmiştir. Söz konusu toplantıda katılımcılar tarafından dile getirilen konular ve yapılan sunularda öne çıkanlar aşağıda özetlenmiştir: Şehitkamil Kaymakamlığı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı nın ilçenin nüfusu düşünüldüğünde ülkenin en büyük vakıflarından biri olduğu belirtilerek vakıf tarafından gerçekleştirilen yardımların koordine edildiği "bütünleşik sistem" hakkında bilgi sunulmuştur. Ülke genelinde yardım sağlayan vakıfların/kurumların kendi içlerinde yardımları izlediği sistemleri olsa da gerçekleşen tüm yardımların izlenerek mükerrer yardımın engellenebileceği entegre bir kayıt sistemimin bulunmadığı belirtilmiştir. Bu amaçla oluşturulan Sosyal Yardım Bilgi Sistemi ile (SOYBİS) bir kişinin farklı kurumlardan aldığı yardımı görülemediği ifade edilmiştir. Kalkınma Ajansının "sosyal risk haritası" oluşturmada ön ayak olması gerektiği ifade edilmiştir. Sosyal devlet politikası gereği, suiistimallere açık olsa da sosyal yardımların hak olduğu vurgulanmıştır. Dezavantajlı gruplara yapılan yiyecek, yakacak gibi ayni yardımların yerine istihdam sağlanmasının kesin çözüm olduğu belirtilmiştir. Dezavantajlı gruplara yönelik çalışmalarda en önemli ortaklardan birinin Toplum Destekli Polis olduğu ifade edilmiş, bu alanda yapılan tüm çalışmalara polisin de dahil edilmesinin elzem olduğu aktarılmıştır. Toplum Destekli Polis in öncülüğünde aile içi şiddet ve kadınlar konusunda bir çalışma grubu oluşturulabileceği belirtilmiştir. 15

KARARLAR Toplantı sonucunda; Kadın konulu sunumun komisyon üyeleri ile paylaşılmasına, Bir sonraki toplantının "Suriyeli Misafirlerin Mevcut Durumu" gündemi çerçevesinde 25 Eylül 2014 tarihinde saat 10:00'da Kilis'te yapılmasına, Bir sonraki toplantıda ilgili kurumların Suriyeliler ile ilgili gerçekleştirdikleri çalışmaları komisyona sunmasına, AFAD İl Müdürlüğü ve Emniyet Müdürlüğü Yabancılar Şubesi'nden yetkililerin bir sonraki toplantıya davet edilmesine karar verilmiştir. KOMİSYON BAŞKAN YRD. KOMİSYON BAŞKANI KOMİSYON KÂTİP ÜYESİ Emine KARDEŞ Kahta Kadın ve Çocuk Hakları Derneği Başkanı İhsan ERCAN Gaziantep Esnaf ve Sanatkârları Odaları Birliği MEKSA Vakfı Müdürü 16