EKONOMİ BAKANLIĞI GİRDİ TEDARİK STRATEJİSİ 2013-2015
Sunum Planı EYLEMLERE İLİŞKİN GELİŞMELER 8 NCİ KURUL TOPLANTISI KARARLARI ÇERÇEVESİNDE GELİŞMELER İLAVE DEĞERLENDİRMELER 2
Eylem Planlarının Hayata Geçirilmesi GİTES Eylem Planının hayata geçirilmesi sürecinde tüm ilgili/sorumlu kuruluşlar ile koordinasyon ve toplantılar ile gerekli takip yapılmaktadır. Hazırlanan detaylı iş planları çerçevesinde tüm sorumlu kuruluşlar faaliyetlerini yürütmekte, her 3 ayın sonunda eylemlere yönelik gerçekleştirilen faaliyetler sorumlu kurum/kuruluşlar tarafından raporlanıp, bir sonraki 3 aya ilişkin detaylı faaliyet planı tarafımıza iletilmektedir. Aralık 2014 itibariyle; GİTES Eylem Planlarında yer alan her bir eylem için hazırlanan detaylı iş planları çerçevesinde faaliyetlere devam edilmektedir. 3
Eylem Planlarına ilişkin Gelişmeler GİTES İTHALATA OLAN BAĞIMLILIĞIN AZALTILMASI PROGRAMI 4
Eylem Planlarına ilişkin Gelişmeler GİTES ve İthalat Olan Bağımlılığın Azaltılması Öncelikli Dönüşüm Programında; İthalata bağımlı olduğumuz ürünler çerçevesinde; Yurt dışından yabancı yatırımcı çekilmesi ve yurt dışı yatırımlara destek sağlanması, Atıkların ekonomiye kazandırılması, Maden arama faaliyetlerinde etkinliğin artırılması, Orta-yüksek teknolojili ürünlerde ar-ge ve yatırım desteklerinin yoğunlaştırılması öne çıkan temel ortak politikalardır 5
Eylem Planları Gelişmeler: Stratejik Yatırımlar Demir Cevheri Zenginleştirme Yatırımları Birincil Alüminyum Yatırımları Katot Bakır Yatırımları Magnezyum Yatırımları Rafineri ve Petrokimya Yatırımları Diğerleri (İlaç, Makine, ) TOPLAM 13,4 MİLYAR TL STRATEJİK YATIRIM BAŞVURUSU ONAYLANDI 6
Eylem Planları Gelişmeler: Öncelikli Yatırımlar Motorlu kara taşıtları ana sanayinde gerçekleştirilecek asgari 300 milyon TL tutarındaki yatırımlar ve asgari 75 milyon TL tutarındaki motor yatırımları ile asgari 20 milyon TL tutarındaki motor aksamları, aktarma organları/aksamları ve otomotiv elektroniğine yönelik yatırımlar 5 inci bölge destekleri ile desteklenmektedir. 7
Eylem Planlarına ilişkin Gelişmeler Tüm sektörlere ilişkin temel politika hedeflerini içeren Yatay Eylem Planında yer alan eylemlerin hayata geçirilmesi oldukça önem arz etmektedir. Yatay Eylem 1.1: Yatırım Yeri Çalışma Grubu nun tamamlanan faaliyetleri sonucu 14 Eylemlik bir eylem planı hazırlanmış olup YOİKK çerçevesinde takip edilmektedir. 8
Eylem Planlarına ilişkin Gelişmeler Yatay Eylem 1.2: Doğrudan Yabancı Yatırımlar 9
Eylem Planlarına ilişkin Gelişmeler YURTDIŞINDA GİRDİ TEDARİK YATIRIMI Yatay Eylem 1.3: Ülkemizde üretimi kıt yahut hiç bulunmayan ve kısa-orta vadede bu niteliğinin fiilen değişmesi mümkün görülmeyen temel hammaddeler ile belirli alanlarda teknoloji sahipliğini sağlamaya ve küresel tedarik zincirlerine dahil olmaya dönük «Yurt Dışı Yatırımlar»a ilişkin bir destek mekanizması oluşturulması çalışmaları devam etmektedir. 10
Eylem Planlarına ilişkin Gelişmeler Malezya ve Vietnam a gerçekleştirilen inceleme ziyaretinde iki ülkenin doğal kauçuk sektöründe faaliyet gösteren firmaları, sektör çatı kuruluşları ve kamu kurumları ile toplantılar gerçekleştirilmiş, ziyaret heyetince doğal kauçuk plantasyonu ve işleme tesisi yerinde incelenmiştir. 11
Eylem Planlarına ilişkin Gelişmeler Yatay Eylem 2.1 ve 2.2: 26 Nisan 2014 tarih ve 28983 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak, Mayıs ayında yürürlüğe giren KDV Genel Uygulama Tebliği ile özet olarak; DİİB kapsamında yurtiçinden eşdeğer eşya uygulaması kabul edilmiş; Terkin işlemlerinde YMM raporları konusunda kolaylıklar sağlanmış, KDV ihracat istisnası ile iade uygulamalarına ilişkin usul ve esaslar mükellef lehine yeniden düzenlenmiştir. 12
Eylem Planlarına ilişkin Gelişmeler Yatay Eylem Planı 2.1 ve 2.2: KDV Kanunu Geçici 17 nci maddenin, Kanunun 11 nci maddesine eklenmesi değerlendirilmişti. 2015 Yılbaşından hemen sonrasında torba kanunla düzenlenmesi planlanmaktadır. 13
Eylem Planlarına ilişkin Gelişmeler Yatay Eylem 3.2 ve 3.3: Kamu alımlarının yerli üretim ve teknolojinin geliştirilmesinde kullanılması çerçevesinde; 6518 sayılı torba kanunla, kanuni değişiklik yapılarak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 3 ncü maddesine (u) bendi eklenmiştir, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan «Yerli Malı Tebliği» yayınlanmıştır, Belirli bir tutarı aşan alımlarda «Sanayi İşbirliği Programı»nı düzenleyen Yönetmelik Taslağında son aşamaya gelinmiştir. 14
Eylem Planlarına ilişkin Gelişmeler Yatay Eylem 4.1: Ulusal Geri Dönüşüm Stratejisi yayınlanmak üzere YPK Sekretaryasına iletilmiştir. Yatay Eylem 5.1: Ekonomi Bakanlığı içinde bir yapılanma oluşturulmuştur. Yatay Eylem 5.5: İthalatta KKDF uygulamasının yarattığı finansman baskısının kaldırılmasına yönelik Maliye Bakanlığı ile müşterek çalışmalar yürütülmektedir. 15
8 nci Kurul Toplantısı Kararları- Gelişmeler Demir-Çelik Eylem Planı 4.1 ve 4.2: Eylemlerde sözü edilen amaçlarla 2014 yılı sonuna kadar, MTA Kanun Tasarısı nın Meclis gündemine taşınması konusu değerlendirilmişti. 16
8 nci Kurul Toplantısı Kararları- Gelişmeler Makine Eylem Planı 1.2: Seçilecek bir bölgede imalat yapan makine sanayi firmalarınca Kapasite Raporlarının tüketim bölümünün doldurulmasının sağlanması değerlendirilmişti. Kapasite raporlarının tüketim kısımlarının doldurulmasına yönelik hazırlıklara ilişkin TOBB dan üst düzeyde onay beklendiği ifade edilmiştir. 17
8 nci Kurul Toplantısı Kararları- Gelişmeler Kimya Eylem Planı 9.1: Kömür Bor Toryum Metan Hidrat Diğer? Petrokimya İleri Malzeme Enerji 18
8 nci Kurul Toplantısı Kararları- Gelişmeler Yatırımcının ÇED olumlu raporundan sonra alması gereken diğer lisans/izinlerin ÇED prosedürü içerisinde tanımlanacak bir Eş Zamanlama ile yürütülmesi. 19
İLAVE DEĞERLENDİRMELER Yatay Eylem 3.1: Kamu mal alımlarına ilişkin mevcut veriler, kamu alımlarının değer/miktar/kurumkuruluş şeklinde ve uluslararası sınıflamalar bazında (GTİP, ISIC, NACE) analizine imkân verecek mahiyette geliştirilecektir. Yasal olarak yetkilendirilecek idari yapı tarafından geliştirilecek modül aracılığıyla; belirli periyotlarda, ihalenin tamamlanmasından sonra alımı yapan idarelerce yapılacak bildirimler yoluyla bu bilgilerin derlenmesi mümkün olabilecektir. 20
İLAVE DEĞERLENDİRMELER PAMUK ÜRETİM, TÜKETİM ve İTHALATIMIZ (1.000 TON) 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14* ÜRETİM TÜKETİM İTHALAT 21
İLAVE DEĞERLENDİRMELER Tekstil Eylem Planı 1.1: Ağırlıklı Olarak Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Sorumluluğundaki Eylemlerden Oluşan Pamuk Arama Konferansı Hedefleri Hedef-1 PAMUĞUN STRATEJİK BİR ÜRÜN OLDUĞUNA İLİŞKİN FARKINDALIĞIN YARATILMASI Hedef-2 Hedef-3 PAMUK ÜRETİMİ VE REKOLTENİN DOĞRU VE GERÇEKÇİ BELİRLENMESİ PAMUK ÜRETİMİNDE VERİMİN ARTIRILMASI Hedef-4 Hedef-5 Hedef-6 KURUMLAR ARASI İŞBİRLİĞİ VE EŞGÜDÜMÜN SAĞLANMASI TEK BALYA SİSTEMİ NİN GELECEĞİNE KARAR VERİLEREK, LİSANSLI DEPOCULUK FAALİYETLERİNİN ETKİNLEŞTİRİLMESİ PAMUK KALİTESİNİN İYİLEŞTİRİLMESİ 22
İLAVE DEĞERLENDİRMELER Yatay Eylem 2.2: Tecil, terkin sistemi ile KDV iade sürecinin etkinleştirilmesi, hızlandırılması ve maliyetinin düşürülmesi ne yönelik olarak düzenlemeler yapılacaktır 26 Nisan 2014 tarih ve 28983 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak, Mayıs ayında yürürlüğe giren KDV Genel Uygulama Tebliğin bu eylem çerçevesinde değerlendirilmesi.. 23