On Combatting Youth Unemployment in Accession Countries: Common Problems, Common Solutions SARIYER MUNICIPALITY Şükrü GENÇ Mayor of Sarıyer
DEĞERLİ ARKADAŞLAR, 20 li yaşlarımdan bu yana, hem öğrencilik hem de profesyonel çalışma hayatımda, çok sayıda yabancı ülkeye seyahatim oldu. Uzun yıllar önce, (sanıyorum 1970 li yıllardı) genç bir adam olarak, ekonomisi benim ülkemden daha gelişmiş bir Avrupa ülkesinde dolaşırken, cadde ve sokaklarda en çok dikkatimi çeken şey şuydu: Tipik bir iş gününde, ortalık ne kadar tenha. Caddelerde, kaldırımlarda, parklarda, neredeyse sadece yaşlı insanlar var demiştim kendi kendime. Oysa benim ülkemde, yine tipik bir iş gününde, özellikle metropollerde (bizim dilimizde sık kullandığımız bir deyimle) İğne atsanız yere düşmez. Elleri cebinde dolaşan ya da kafelerde işsiz oturup duran o kadar çok genç insan var ki Daha o günlerde farkına varmıştım, ülke ekonomilerinin en önemli baş ağrılarından birinin, çözüm bekleyen en önemli sorunlarından birinin Genç İşsizliği olduğunu. İlerleyen yıllarda, yani hem ülke hem de dünya ekonomisinin sorunlarını daha yakından incelemeye, daha yakından bakmaya, ve son 10 yıl içinde de siyasetin ve yerel yöneticiliğin içinde daha aktif yer almaya başladığımdan beri de, daha da büyük bir farkındalıkla, konu üzerinde kafa yormaya başladım. Bugün gelinen noktada, genç işsizliğinin sadece benim ülkemde çare aranan bir sorun değil, hem Avrupa hem de dünya çapında ekonomik ve sosyal politika üreticilerinin en önemli (ve en acil) ev ödevlerinden biri olduğu ortadadır. Küresel bazda kabul edilen Genç istihdam konulu yaş aralığının 15 24 yaş olduğunu hatırlatarak, Türkiye de bu anlamda en taze data yı aktararak başlamak istiyorum: Resmi istatistik kurumumuz TÜİK in verilerine göre, bu yılın Nisan ayı itibarı ile bu oran yüzde 17 dir. Geçen yılki verilere, yani yüzde 15,5 değerine göre ciddi bir artış göstermiş olması, ekonominin tüm aktörleri açısından, haklı olarak önemli bir alarm sinyali olarak algılanmaktadır. Genel İşsizlik oranının ise genel işgücü itibarı ile yüzde 9,8 ile yüzde 10 arasında gidip geldiği düşünüldüğünde, problemin vahameti daha açıkça ortaya çıkmakta.. Ekonomik konularda tartışmalar yapılır ve çözüm arayışları konusunda
insanlar kafa yorarken, tabii ki salt istatistiki verilere saplanmak, sayıların içinde boğulmak, tablolara odaklanmak, yerel ve küresel çözümler bulmak için yeterli olmuyor. Problemlerin kaynağını saptayıp, çok farklı kesimlerin görüşlerini bir potada eritip, gerçekçi analizler yaparak, ve en önemlisi de farklı toplumların çok farklı koşulları olmasına rağmen tecrübe alışverişinde bulunmalarını da sağlayarak, çözüm arayışına girişmek lazım. Birleşmiş Milletler, Dünya Çalışma Örgütü, Dünya Bankası, OECD, Avrupa Birliği bazında yapılan tüm analizlerin ortak noktasını, Değişen dünya ekonomisi, değişen üretim biçimleri ve iletişim çağında giderek hızla gelişen toplumsal dinamikler in, pek çok konuda olduğu gibi, bu konuda da önemli rol oynadığı gerçeği oluşturuyor. Özellikle, Türkiye nin Avrupa Birliği ne tam üyelik müzakereleri sürecinde yapılan tüm toplantılar, tüm karşılıklı bilgi ve görüş alışverişleri, tüm ayrıntılı analizler incelendiğinde, bu anlamda her birimizin bir diğerinden öğreneceği ve paylaşacağı çok şey var. Gerek daha fazla istihdam yaratmaya yönelik ulusal ve uluslar arası ekonomik çözüm arayışları, gerek bu anlamda kadın erkek fırsat eşitliğini sağlayıcı önlemler, gerek girişimcilerin (özellikle de genç girişimcilerin) önünü açmaya yönelik çalışmalar, ve tabii en önemlisi eğitimin bu alandaki rolünü dikkate alan çabalar, rehberlik ve danışmanlık hizmetleri, mutlaka el birliği ile ve koordineli olarak sürdürülmelidir. Burada, küresel ekonominin problemleri, bunların bölgesel etkileri, Türkiye nin kendine özgü açmazları konusunda uzun uzun sayılarla, derin analizler yapmaya gerek görmüyorum Ancak şunun altını önemle çizmek gerekiyor: Yerelden ulusala, ulusaldan küresele (ve tabii, ters yönde de) verimli ve etkin çare üretimi, hızlı bilgi ve tecrübe alışverişi, deyim yerindeyse bu işin yegane ilacıdır. Merkezi yönetimlerin istihdam politikalarının sosyal politikalarla desteklenmesi, yerel bazda üretilen çözümlerin de bunlara destek olması, belki de bu alanda harcanacak emeğin en verimli değerlendirilmesinin vazgeçilmez şartıdır. Bu noktada, bu vesile ile Türkiye nin en büyük metropolü İstanbul un en göz önündeki ilçelerinden biri olan Sarıyer in yerel yöneticisi olarak, bazı tecrübelerimizi sizlerle paylaşmak istiyorum: Bakın, biz Sarıyer de neler yapıyoruz:
Öncelikle, yaklaşık 350,000 nüfuslu ilçemizde, 90,000 civarında genç insan yaşadığını, kaba bir hesapla, neredeyse her 3 insanımızdan birinin Genç tanımına uygun yaş aralığında bulunduğunu belirterek başlayayım söze.. Sarıyer de, Türkiye nin her bir köşesinden gelen, farklı sosyal, ekonomik, kültürel, etnik, dini, mezhepsel geri planlardan insanların yaşadığını, yani kelimenin tam anlamı ile bir Mozaik ten söz edebileceğimizi de ekleyerek, her konuda olduğu gibi istihdam alanında da çözümlerin, sanılandan daha kompleks olduğunu vurgulamak isterim. 1. Genç işsizliğe yönelik projelerimizden biri, KADIN TARIMCILARI DESTEKLEME PROJESİ dir Sarıyer Belediyesi AB ve Dış İlişkiler Birimi koordinatörlüğü nde, İsveç Başkonsolosluğu nun duyurmuş olduğu İstanbul Türk-İsveç Kalkınma İşbirliği Stratejisi Çağrısı kapsamında 2012 yılından bu yana yürüttüğümüz bu proje ile tarım ve hayvancılık konusunda kadınlara öncelikli destek sunuyoruz. Proje sürecinde gerek tarıma yönelik gerekse kişisel gelişimlerini sağlayacak eğitimlere tabii tutuldular. Özellikle, geçim kaynağını tarımdan sağlayan Sarıyer in sekiz köyündeki desteğe ihtiyacı olan Sarıyerli girişimci kadınlara, proje dahilinde oluşturduğumuz Sarıyerli Kadın Girişimciler Akademisi nin desteğiyle uzman psikologlar tarafından Kişisel Gelişim Eğitimleri verildi. Çiçek yetiştiriciliği, toprak hazırlığı, gübreleme, süs bitkileri yetiştiricliği, bal üretimi ve mantar üretimi, bu eğitim kapsamındaki başlıca alanlar. 2. Sarıyer Belediyesi olarak, yine özellikle genç vatandaşlarımıza yönelik, UYGULAMALI GİRİŞİMCİLİK EĞİTİMİ veriyoruz. Bu kapsamda, kendi işini kurmak isteyen girişimcilerin bir iş planına dayalı olarak kuracağı işletmelerin başarı düzeylerini artırmayı amaçlıyoruz. Kısa adı KOSGEB olan, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı ile işbirliği çerçevesinde düzenlenen bu eğitimler sonucunda, KOSGEB onaylı sertifikalar verilirken, tarım eğitimi projesinden bazı genç kadın katılımcılar da bu eğitimi dahil edilmiştir.
3. Belediyemizin, gençlere yönelik bir başka hizmeti de, Rotary Kulübü ortaklığıyla başlattığımız proje aracılığı ile, MİKRO KREDİ sağlanması olmuştur. Bu alanda İstanbul un en bayşarılı ilçesi durumuna gelirken, bugüne kadar 1000 kadına kredi verildi. Bir kadının ortalama 4 defa kredi kullandıkları belirlenmiş olup verilen kredi desteği 4000 rakamına yaklaşmıştır. Kadınlar herhangi bir iş kolunda işletme açabiliyor, işletmesi olanlar da malzeme alabiliyorlar. 4. Sarıyer Belediyesi bünyesindeki MESLEK EDİNDİRME KURSLARI da, yine genç işsizliğin önündeki engellerin kaldırılması açısından en çok ilgi gören ve sonuçları ile en çok övündüğümüz etkinlikler arasında. Bu faaliyete bugüne kadar 6 yılda yaklaşık 12,000 civarında insanımıza, özellikle de el sanatları konusunda kadınlarımıza, üretim ve satış geliri elde etme olanağı sağlandı. 5. Ve tabii, Ulusal Merkezi çapta iş ve işçi bulma faaliyetini yürüten İŞ-KUR adlı kamu kurumu ile koordinasyonu sağlayarak, gençlerimizin iş aramasıne yardımcı olarak ve yeteneklerini değerlendirmesi için rehberlik hizmeti de sağlıyoruz. Bu bağlamda, özellikle engelli vatandaşlarımızın istihdamı konusunda önemli bir koordinasyon çabası içindeyiz. Sözlerimin başında da vurguladığım gibi; Yerelden bölgesel ve ulusala, ulusaldan da uluslar arası alana (ve tersine) çalışan bir veri ve tecrübe aktarımı trafiği ile, ve tabii ekonominin makro dengelerinin etkilerini de hesaba katarak, o alandaki olumlu katkıları da akıllıca devşirerek, günümüz dünyasının bu en çetin sorunlarından biri olan GENÇ İŞSİZLİKLE savaşı kazanacağımıza inanıyor, SAYGILAR SUNUYORUM.. Şükrü GENÇ Sarıyer Belediye Başkanı
SARIYER MUNICIPALITY www.sariyer.bel.tr www.sariyer.tv.tr /SukruGencBaskan