T.C. AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI SOSYAL, BÖLGESEL VE YENİLİKÇİ POLİTİKALAR BAŞKANLIĞI UMUT AZAK AB İŞLERİ UZMANI 0312 218 16 60 uazak@ab.gov.tr
adım adım üyelik 1996 Ticaret Gümrük Birliği 1999 Adaylık 2002 Birlik Programları: AB Ortak Politika Alanlarında İşbirliği 2005 Müzakereler (14 fasıl Açık, 1 Kapalı)???? Tam Üyelik
FĠNANSMAN KAYNAKLARI -KATILIM ÖNCESĠ MALĠ YARDIM ARACI (IPA) -BĠRLĠK PROGRAMLARI
AB MALĠ YARDIMLARI I. Mali Protokoller Dönemi (1963-1980), II. MEDA Programı (1996-2001) ADAYLIK SONRASI: III. Katılım Öncesi Mali Yardım (2002-2006) IV. IPA (2007-2013) V. IPAII (2014-2020) Adayıkla, öncelikler, strateji belgeleri, kurallar, prosedürler, uygulama mekanizmaları da değişti
KATILIM ÖNCESĠ YARDIM ARACI (IPA) IPA NIN AMACI, ADAY ÜLKELERĠ ÜYELĠĞE HAZIRLAMAKTIR
IPA BĠLEġENLERĠ BİLEŞEN 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 TOPLAM Geçiş Dönemi Desteği ve Kurumsal Yapılanma 256,7 256,1 239,6 217,8 231,2 227,5 238,5 1.667,4 Sınır Ötesi İşbirliği 2,1 2,8 3 3 5,13 2,17 2,21 20,41 Bölgesel Kalkınma 167,5 173,8 182,7 238,1 293,4 356,06 366,88 1.778,4 İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi 50,2 52,9 55,6 63,4 77,6 83,1 91,1 473,9 Kırsal Kalkınma 20,7 53,0 85,5 131,3 172,5 187,38 204,18 854,5 TOPLAM: 497,2 538,6 566,4 653,7 779,83 856,2 902,87 4.794,6
Mali Yardımların Tarihçesi IPA Dönemi Ülke Nüfus-2011 (est) Avro/ KiĢi TOPLAM (2007-2013) Oran Türkiye 73.723.000 64,7 4.777.167.817 48,44% Sırbistan 7.310.000 190 1.392.067.970 13,95% Hırvatistan 4.456.000 224 1.000.177.027 10,02% Bosna Hersek 4.622.000 142 658.501.243 6,6 % Kosova 1.733.000 368 637.600.143 6,39% Makedonya 2.114.000 292 619.290.031 6,2% Arnavutluk 2.994.000 199 597.290.813 5,98% Karadağ 662.000 357 236.625.200 2,37% TOPLAM 97.614.000 102 9.973.177.555 100%
IPA II (2014-2020) - Sektörel stratejik yaklaşım - Daha az sayıda sektör IPA II (2014-2020) - Kapsamlı sektörel programlar Endikatif Strateji Belgesi 2014-2020 http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/key_docum ents/2014/20140919-csp-turkey.pdf
ENDĠKATĠF STRATEJĠ BELGESĠ (2014-2020) 2014 2020 yılları arasında sektörel bütçe dağılımı (Milyon Avro) SEKTÖR 2014 2015 2016 2017 2018-2020 Toplam 2014-2020 Demokrasi & Yönetişim 540 416 962 Hukukun Üstünlüğü ve Temel Haklar 389 236 625 Çevre 297 348 645 Ulaştırma 386 57 443 Enerji 59 34 94 Rekabet Edebilirlik ve İnovasyon 188 157 344 Eğitim, İstihdam, Sosyal Politika 37 63 66 69 200 435 Tarım ve Kırsal Kalkınma 72 101 77 158 504 912 TOPLAM 620 626 631 636 1940 4454
AB Birlik Programları ülkeler arasında işbirliğini geliştirerek ortaklık bilincinin yerleşmesini desteklemek, Birlik politikalarının ve mevzuatının uygulanmasına ve Birliğin karşılaştığı sorunlara ortak çözümler üretilmesine katkı sağlamak Katılım Öncesi Mali Destekler bireysel Birlik Programları kollektif
Birlik Programlarının Özellikleri Avrupa Komisyonu İlgili Birimler İşbirliğini geliştirmek için farklı ülkelerden ortakların gerekebildiği başlıklar içerir, Belirli alanlarda konu bazlı programlardır, Yatırım içermeyen projeler desteklenmektedir (kültürel faaliyetler, personel değişimi, araştırma projeleri, bilgi paylaşım, inovasyon projeleri gibi), 12
Birlik Programlarının Mantığı Nedir? AB ekonomik ve sosyal alanda birliği hedefleyen 28 ülkeden oluşmaktadır 28 farklı mekanizma MÜKTESEBAT Belirli alanlarda AB ülkeleriyle AB ye aday ülkeler arasında işbirliğini teşvik etmek, Bu alanlardaki uygulamaları yakınlaştırmak, uygulamalardan ve gelişmelerden haberdar olmak, bilgiyi paylaşmak 13
Birlik Programları Nasıl Yürütülür? Genelde Brüksel merkezli yürütülür... Başvurular doğrudan Avrupa Komisyonu na gönderilmekte ve değerlendirme bağımsız uzmanlar tarafından yapılmaktadır. Tüm Avrupa dan projeler rekabetin yoğun olduğu bir eleme sürecinden geçer. Merkezi olmayan bazı programlar için ise katılımcı ülkede bulunan ulusal ajanslar yoluyla başvuru ve değerlendirme yapılmaktadır. Programlara ilişkin teklif çağrıları (ihale duyuruları) Avrupa Komisyonu nun ilgili Genel Müdürlüğü tarafından yapılır. Bütçesi = Katılımcı Ülkelerin Katkı Payları + AB Bütçesinden Tahsisat 14
BĠRLĠK PROGRAMLARI Katılım: Talep AB Bakanlığı Muhtemel Koordinatör Teklif Müzakere Katılım Anlaşması İç Onay
COSME 2014-2020 23
Finansmana Erişim Pazarlara Erişim İş Ortamının İyileştirilmesi Girişimciliğin Desteklenmesi COSME Destekler KOBİ lere 2,3 milyar Avro finansman desteği -Büyüme için Özkaynak Fonu (EFG) -Kredi Garanti Fonu (LGF) Genç Girişimciler için Erasmus Programı 25
COSME Destekler 26
COSME Destekler 27
COSME Destekler 28
COSME Destekler 29
COSME Destekler 30
COSME Destekler 31
COSME Destekler 32
COSME Destekler 33
Teşekkürler Umut AZAK Sosyal, Bölgesel ve Yenilikçi Politikalar Başkanlığı Avrupa Birliği Bakanlığı Bilkent/ANKARA +90-312-218 1660 uazak@ab.gov.tr