PERSONEL DURUMU Müdür : 1 Muhasebe Yetkilisi : 1 Birim Yetkilisi : 3 Birim Yetkilisi Yard mc s : 5 Memur : 99 fiirket Eleman : 59 flçi : 1 2007 y l içerisinde, Karaba lar, Eskiizmir, Yeflilyurt ve Gültepe Gelir fieflikleri Konak S.S.K. Bloklar nda oluflturulan vergi dairemize tafl nm flt r. Ancak, veznelerimiz an lan yerlerde hizmet vermeye devam etmektedir. 2008 Y l Belediyemiz Bütçesi haz rlanm flt r. 2008 Y l Belediyemiz Performans Program haz rlanm flt r. Alacaklar m z n kredi kart yla tahsilat na bafllanm flt r. 2007 Y l içerisinde yürürlü e giren Tafl n r Mal Yönetmeli i ile ilgili olarak tüm müdürlüklerle 8 adet genifl kat l ml toplant yap lm fl ve uygulamaya esas konular birebir anlat lm flt r. Gerekli yaz l mlar haz rlanarak Tafl n r Mal Yönetmeli i baflar yla Belediyemizde uygulamaya konulmufltur. 2006 Y l Faaliyet Raporu yeni yasa kapsam nda ilk defa müdürlü ümüz taraf ndan haz rlanm flt r. 2006 Y l Belediyemiz Kesin Hesab ç kar lm flt r. 2003 ve 2004 y llar na ait Say fltay Teftifllerine gerekli yan tlar verilmifltir. 2006 Mali Y l tüm ödeme evraklar incelenmek üzere Say fltay Baflkanl ' na gönderilmifltir. 5393 Say l Belediyeler Kanunu' nun 25. maddesi gere ince Belediye Meclisimizce oluflturulan Denetim Komisyonumuzca 2006 y l na ait hesap, ifl ve ifllemleri denetlenmifltir. 5018 Say l Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu' na göre aç lan Muhasebe Yetkilisi sertifika s nav na Belediyemizden 2 personel kat lm fl ( Mali Hiz. Md. Sinan TOYGUN, Muh. Yet. Aygül KALAFATÇI ) s navdan baflar yla geçmifl ve Muhasebe Yetkilisi sertifikas alm fllard r. YASAL DAYANAKLARIMIZ 5393 Say l Belediye Kanunu, 5018 Say l Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, 2464 Say l Belediye Gelirleri Kanunu, 213 Say l Vergi Usul Kanunu, 1319 Say l Emlak Vergisi Kanunu, 3914 Say l Çevre Temizlik Vergisi Kanunu, 6183 Say l Amme Alacaklar n n Tahsil Usulü Hakk ndaki Kanun, 657 Say l Devlet Memurlar Kanunu ile ilgili Di er Kanunlar, 6245 Say l Harc rah Kanunu, 2886 Say l Devlet hale Kanunu, 4734 Say l Kamu hale Kanunu, 4708 Say l Yap Denetim Kanunu, Mahalli dareler, Bütçe ve Muhasebe Yönetmeli i, Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeli i. 264
DAR YAPILANMA MAL H ZMETLER MÜDÜRLÜ Ü Muhasebe, kesin Hesap ve Raporlama Birimi Stratejik Planlama, Bütçe ve Performans Program Birimi Gelir Tahakkuk ve Takip Birimi ç Kontrol Birimi dari fller Servisi MUHASEBE, KES N HESAP VE RAPORLAMA B R M MUHASEBE YETK L S / AYGÜL KALAFATÇI TAHS LAT ALT B R M MUHASEBE ALT B R M TAHS LAT KONTROL VEZNELER POSTA ÇEKLER TAHS LAT KONTROL ARfi V G DER filemler YEVM YE filemler EMANET filemler BANKA VE ÇEK filemler YAPI DENET M KES N HESAP DAR filer HALE ÖDEMELER DO RUDAN TEM N ÖDEMELER TEDAV ÖDEMELER D ER ÖDEMELER GEL R TAHAKKUK VE TAK P B R M B R M YETK L S / SERP L ENGÜR B R M YETK L YARDIMCISI B R M YETK L YARDIMCILARI DAR filer LAN REKLAM figal YE E LENCE YERLER TELLAL YE CEZA MASASI KATILIM PAYLARI HT LAFLI filer EMLAK -ÇTV TARAMA KONTROL S V L ARfi V 265
STRATEJ K PLANLAMA, BÜTÇE VE PERFORMANS PROGRAMI B R M B R M YETK L S / FEYDA F L ZL O LU STRATEJ K PLANLAMA BÜTÇE filemler PERFORMANS PROGRAMI DAR filer Ç KONTROL B R M B R M YETK L S / FATOfi SEYMENER KONTROL DAR filer MÜDÜRLÜ ÜMÜZ GÖREV DA ILIMI A) Muhasebe, Kesin Hesap ve Raporlama Birimi 1- Muhasebe Hizmetlerini yürütmek 2- Bütçe Kesin Hesab haz rlamak 3- Mali Yönetim dönemine iliflkin icmal cetvellerini haz rlamak 4- Mali statistikleri haz rlamak 5- darenin mali ifl ve ifllemlerini di er idareler nezdinde yürütmek ve sonuçland rmak 6- Mali kanunlarla ilgili di er mevzuat n uygulanmas konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sa lamak ve dan flmanl k yapmak 7- Mali konularda üst yönetici taraf ndan verilen di er görevleri yapmak B) Stratejik Planlama, Bütçe ve Performans Program Birimi 1- darenin stratejik plan n n haz rlanmas n koordine etmek ve sonuçlar n n konsolide edilmesi çal flmalar n yürütmek 2- Stratejik planlamaya iliflkin her türlü çal flmalar yürütmek 3- Performans program haz rl klar n n koordinasyonunu sa lamak 4- Bütçeyi haz rlamak 5- Ayr nt l harcama ve finansman programlar n haz rlamak 6- Bütçe ifllemlerini gerçeklefltirmek ve kay tlar tutmak. 7- Ödenek gönderme belgesi düzenlemek 8- Yat r m program haz rl klar n n koordinasyonunu sa lamak, uygulama sonuçlar n izlemek ve y ll k yat r m de erlendirme raporunu haz rlamak 9- Bütçe uygulama sonuçlar n raporlamak; sorunlar önleyici ve etkilili i artt r c tedbirler almak 10- dare faaliyetlerinin stratejik plan, performans program ve bütçeye uygunlu unu izlemek ve de erlendirmek 11- Harcama birimleri taraf ndan haz rlanan birim faaliyet raporlar n esas alarak idarenin faaliyet raporunu haz rlamak 266
12- darenin mali ifl ve ifllemlerini di er idareler nezdinde yürütmek ve sonuçland rmak 13- Mali kanunlarla ilgili di er mevzuat n uygulanmas konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sa lamak ve dan flmanl k yapmak 14- Mali konularda üst yönetici taraf ndan verilen di er görevleri yapmak C ) Gelir Tahakkuk ve Takip Birimi 1- Gelirlerin tahakkuku ile gelir ve alacaklar n takip ifllemlerini yürütmek 2- darenin mali ifl ve ifllemlerini di er idareler nezdinde yürütmek ve sonuçland rmak 3- Mali kanunlarla ilgili di er mevzuat n uygulanmas konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sa lamak ve dan flmanl k yapmak 4- Mali konularda üst yönetici taraf ndan verilen di er görevleri yapmak D ) ç Kontrol Birimi 1- ç kontrol sisteminin kurulmas, standartlar n n uygulanmas ve gelifltirilmesi konular nda çal flmalar yapmak 2- darenin görev alan na iliflkin konularda standartlar haz rlamak. 3- Ön mali kontrol görevini yürütmek 4- Amaçlar ile sonuçlar aras ndaki farkl l giderici ve etkilili i artt r c tedbirler önermek. 5- darenin mali ifl ve ifllemlerini di er idareler nezdinde yürütmek ve sonuçland rmak 6- Mali kanunlarla ilgili di er mevzuat n uygulanmas konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sa lamak ve dan flmanl k yapmak 7- Mali konularda üst yönetici taraf ndan verilen di er görevleri yapmak MUHASEBE, KES N HESAP ve RAPORLAMA B R M Birimimiz 2007 y l içerisinde Belediyemizin öz kaynaklar n verimli ve etkili bir flekilde yöneterek gelir ve giderlerin yönetsel gerekler ve yasal yükümlülükler aç s ndan en ekonomik biçimde yap lmas n sa layarak, mali yönetim tekniklerini en iyi flekilde kullanarak, genel yönetim ve iflleyifle ait konularda karar almak gibi temel ifllevleri yerine getirmifltir. Bu çerçevede Birimimizin 2007 y l içerisinde yapt faaliyetler flu flekilde s ralanabilir. Tahakkuk Birimince tarh ve tahakkuku yap lan Emlak ve Çevre Temizlik Vergileri ve bunlar n cezalar ile vadesi gelen vergilerin vezneler vas tas yla tahsili sa lanarak cmal ve Bordrolar düzenlenip yap lan tahsilatlar banka hesaplar na aktar lm flt r. Vezne taraf ndan tahsilat yap lan vergi ve harç ödemelerinin tahsilat makbuzlar n n kontrolü yap larak teftifle haz r hale getirilmifl ve muhafazas sa lanm flt r. zmir d fl nda yaflayan mükelleflerimizin postaneler arac l ile posta çeki hesaplar m za yapt klar ödemelerin Belediyemiz hesaplar na aktar lmas ve mükelleflerin hesaplar kapat larak makbuzlar n n mükelleflere iletilmesi ifllemi Birimimize ba l Posta Çekleri Servisi taraf ndan gerçeklefltirilmifltir. Belediyemizin ller Bankas 'ndan her ay gelen Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden al nan Pay dahil Emlak, ÇTV, E lence Vergisi ve di er gelirler ile yard m ve fonlar n tahsiline ait tüm kay tlar Birimimizce hesap ad na göre birlefltirilerek, kontrolü yap lm fl, günlük, ayl k ve y ll k denkli i sa lanarak ilgili defterlere aktar m yap lm flt r. Belediyemiz Bütçesinden ödenmesi gereken paylara ait ödemeler düzenli olarak yap larak ay sonlar nda bu ifllemlere ait yard mc hesap cetvelleri ve defter kay tlar tutturularak ayl k mizandaki ilgili hesaplar ile kontrolü sa lanm flt r. Belediyemiz birimlerinin ihtiyaçlar n karfl lamak üzere mevzuata uygun yapt klar mal ve hizmet al mlar ile yat r m ifllerine ait hakedifllerin kontrolü yap larak nakit durumuna göre ödemeleri yap lm flt r. Yine birimlerin acil ihtiyaçlar n karfl lamak üzere talep ettikleri avanslar n ödemeleri yap lm fl ve yasal süreleri içinde kapatma ifllemleri gerçeklefltirilmifltir. Belediyemizin iflçi, memur ve di er personeli ile ilgili maafl, mesai, ikramiye, k dem tazminat, emeklilik ikramiyeleri, harc rah, sosyal haklar v.s personel ödemeleri Birimimizce gerçeklefltirilerek kay t alt na al nm flt r. Yine Belediyemiz personelinin tedavisi ile ilgili olarak hastanelere, eczanelere ve personelin kendisine yap lan ödemeler Birimimizce gerçeklefltirilmifltir. 267
Piyasa ödemelerinden ve personel ödemelerinden yap lan kanuni kesintiler emanet hesaplar na al narak yasalarda öngörülen süreler içinde ilgili kurum ve kiflilere ödemesi yap lm flt r. lgili yasalar çerçevesinde Belediyemizce kamulaflt r lan tafl nmazlar ile bunlara ait tezyid-i bedel ödemeleri yine Birimimizce gerçeklefltirilmifltir. Asker ailelerine yard m, burs yard m, teminatlar, derneklere yap lan ödemeler vergi ve vergi d fl gelirlerden geri verilecek paralar, ödül ve bilirkifli ücretleri gibi ödemeler yine Birimimizce gerçeklefltirilerek kay t alt na al nm flt r. 18.01.2007 tarihinde yay mlanarak yürürlü e giren Tafl n r Mal Yönetmeli i hükümlerine göre harcama birimlerinin Tafl n r Kay t ve Kontrol Yetkilileri taraf ndan haz rlanan tafl n rlar n girifl ve ç k fl ifllemleri ile ilgili Tafl n r fllem Fifllerinin muhasebe kay tlar na al nmas ifllemi ve bu kay tlar n Harcama Birimi Tafl n r Yönetim Hesab Cetvelinde gösterilen tutarlarla uygunlu u kontrol edilip onayland ktan sonra harcama birimlerine gönderilmesi ifllemi gerçeklefltirilmifltir. 4708 say l Yap Denetim Kanunu'na göre toplam 37 adet Yap Denetim Firmas na 4.147.011,83 YTL hakediflleri Birimimiz taraf ndan ödenmifltir. Harcamalar ve elde edilen gelirler her gün kay t alt na al n p ayl k ve y ll k mizanlar ç kar larak ilgili defterlere aktar mlar yap lm flt r. 2007 y l içerisinde Belediyemizin tüm birimlerine ait toplam 11822 adet Ödeme Emri ve Muhasebe fllem Fifli yevmiye kay tlar m za geçirilmifltir. 2007 mali y l nda, 2006 y l gelir tahminlerini, 2006 y l na ait tahakkuklar, 2005 y l ndan devreden tahakkuk art klar n 2006 y l içinde yap lan tahsilatlar, 2007 y l na devreden tahakkuk miktarlar n gösteren cetvellerden oluflan 2006 Y l Gelir Kesin Hesap Cetveli ve harcama birimlerine bütçe ile verilen ödenekleri, 2006 y l içinde eklenen ödenekleri ve gerçekleflen giderleri, kullan lmay p iptal edilen ödenekleri ve 2007 y l na devreden ödenekleri gösteren cetvellerden oluflan 2006 y l Gider Kesin Hesap Cetveli, Belediyemizin mali denetimi s ras nda sunulmak üzere Birimimizce haz rlanm fl ve Meclisin onay na sunulmufltur. Bunlar n d fl nda Belediyemizin mali konular nda üst yöneticilere, harcama birimlerine, mali denetim ile ilgili kifli ve kurumlara her türlü bilgi, belge ve raporlar, Birimimiz taraf ndan verilmektedir. BAZI KURULUfiLARA ÖDENEN YASAL PAYLAR YASAL ÖDEMELER M Z VE ÖDEME TAR HLER ÖZEL DARE -TAfiINMAZ KÜLTÜR VARLIKLARIN KORUNMASINA KATKI PAYI ÇTV BÜYÜKfiEH R BLD. PAYI SSK PR M VE fis ZL K GEL R VERG S DAMGA VERG S KATMA DE ER VERG S EMEKL KESENE VEREM SAVAfi PAYI (2464 SA.KAN. ST.) DAR PARA CEZALARI YÖNET M G D. fit RAK PAYI EK KARfiILIKLAR (5434 SA.KAN.14.MD) ZM R KALKINMA AJANSI PAYI (5449 SAY.KAN.19.MD) Takip eden ay n 10' unda ödenir. Her ay n 20 ' sinde ödenir. Her ay n 14 ' ünde ödenir. Her ay n 20' sinde beyanname verilip 26' s nda ödenir. Maafltan itibaren 7 gün içerisinde ödenir. E lence Vergisinin % 10' u, takip eden ay n 7' sinde ödenir. Takip eden ay n 7' sinde ödenir. Haziran ay sonuna kadar Emekli Sand Gen. Müd.' den gelen yaz ya göre Haziran ay sonuna kadar bütçenin kesinleflmesini takip eden 6 ay içinde ödenir. Haziran ay sonuna kadar bütçenin kesinleflmesini takip eden 6 ay içinde ödenir. 268
S.S.K. Bloklar ndaki Tahsilat Servisimiz GEL R TAHAKKUK ve TAK P B R M Önceki y llarda dört ayr binada ( Eski Belediye binam z n 4. kat, Bahçelievler Vergi Dairesi, Merkez Vergi Dairesi ve Alsancak Vergi Dairesi ) çal flmalar n yürüten Birimimiz Konak S.S.K. Bloklar nda bulunan yeni hizmet binam za 2006 y l nda tafl nmas n n ard ndan Yeflilyurt, Eskiizmir, Karaba lar ve Gültepe Vergi Daireleri de ayn binaya tafl nm flt r. Böylelikle tek merkezli sistemim 2. aya da baflar yla tamamlanm flt r. Stratejik hedeflerimizin önemli bir aya olan Konak S.S.K. Bloklar ndaki hizmet binam z n yeniden düzenlenerek tüm vergi dairelerimizi tek bir merkezde toplay p modern ihtisaslaflm fl servis fleflikleri haline getirilmifltir. fl gücümüzü ve zaman m z en verimli flekilde kullanarak mükellefimizi da n k binalar aras nda koflufltururken yorulmak yerine borcunu ödemek için ald otomatik ödeme numaras n n gelmesini ça dafl bir ortamda rahatça bekleyerek ifllerini yorulmadan sonuçland rmas sa lanm flt r. Mükellef memnuniyeti sonucunda, personelimiz de vatandaflla gereksiz sürtüflmeler yerine daha huzurlu ortamlarda daha verimli çal flmaktad r. Bu durumda Belediyemizin di er birimleri ile koordineli çal flarak kay p ve kaçaklar n en aza indirilmesi ve gelirimizin daha da artt r lmas amaçlanmaktad r. lan Reklam Vergisi Servisi : 2464 Say l B.G.K.' nun 12-16. maddeleri gere ince lan ve Reklam Vergisi tahakkuk ve takip ifllemi yap lm flt r. E lence Vergisi Servisi : 2464 Say l B.G.K. 'nun 17-22. maddeleri gere ince al nan E lence Vergisi, tahakkuk ve takip ifllemi yap lm flt r. flgal Servisi : 2464 Say l B.G.K. 'nun 52-58. maddeleri gere ince al nan flgal Harc n n tarh, tahakkuk ve takip ifllemi gerçeklefltirilmifltir. Tellaliye Servisi : 2464 Say l B.G.K. 'nun 67-71. maddeleri gere i Belediyemizden tellal talebinde bulunan kifli ve kurulufllar n sat fllar gerçeklefltirerek karfl l nda Belediyemiz ad na tellall k harc tahakkukunu yap lm flt r. Harcamalara Kat l m Paylar Servisi : Belediyemizce yap lan yol, kald r m harcamalar ndan hemflerilerimize düflen kat l m paylar hisselerini 2464 Say l B.G.K' nun 86-94. maddeleri gere i hesaplayarak tebli ve tahakkuk ifllemleri yap lm flt r. Ceza Masas Servisi : Belediyemiz mar ve Zab ta Müdürlüklerince kesilerek Belediyemiz Encümenince karara ba lanan cezalar n takibi yap lm flt r. Elektrik Tüketim Vergisi Servisi : 2464 Say l B.G.K.' nun 34-39. maddesi gere i Belediyemiz s n rlar nda tüketilen elektrik üreten kurulufllar n beyan üzerinden tahakkuk eden Elektrik Tüketim Vergisinin tahakkuk ifllemi yap lm flt r. Tahakkuk Servisi : Yetki alan nda kalan Emlak Vergisi ( Bina, Arsa, Arazi ) ve Çevre Temizlik Vergisi ve ba l cezalar n tarh, tebli ve tahakkuk ifllemleri yap lm flt r. Mükellef dosyalar n tarayarak kay p ve kaçaklar n tespiti ile ilgili kurum ve kiflilerle gerekli yaz flmalar haz rlanm flt r. Ayl k ve y ll k tahakkuk bordrolar n tanzim edilmifltir. 269
S.S.K. Bloklar ndaki Tahakkuk Servisimiz Yoklama Servisi : Yetki alan nda kalan Emlak Vergisi ( Bina, Arsa, Arazi ) ve Çevre Temizlik Vergisine ait her türlü dilekçe, flikayetler ile gere i halinde bölgesel yoklama tespitleri yap lm flt r. htilafl fller Servisi : Yetki alan nda kalan Emlak Vergisi ( Bina, Arsa, Arazi ) ve Çevre Temizlik Vergisine iliflkin flikayetler de erlendirilmifltir. Gere i halinde düzeltme ve reddiyatlar yap lm flt r. Adlar na tahakkuk eden vergi ve cezalar dava konusu yapan mükelleflerin savunmalar na iliflkin görüfllerini Hukuk flleri Müdürlü üne iletmek üzere Müdüriyetimize sunulmufltur. Belediyemiz di er müdürlükleri ile di er kurum ve kurulufllar n sordu u sicil tespitleri ile di er konular n cevaplanmas n sa lanm flt r. S.S.K. Bloklar ndaki yeni hizmet binam z STRATEJ K PLANLAMA, BÜTÇE ve PERFORMANS PROGRAMI B R M Birimimiz taraf ndan 2007 y l içersinde gerçeklefltirilen faaliyetler flunlard r; Belediyemizin 2006 y l gelir ve giderleri ile bunlara iliflkin hesap, kay t ve ifllemlerin denetimi için meclis taraf ndan oluflturulan Denetim Komisyonuna bilgi ve belgeler sunularak birimimizin yapt ifl ve ifllemlerle ilgili olarak komisyon üyelerine dan flmanl k yap lm flt r. 5018 say l Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa göre Kamu darelerinin Hesap Verme Sorumlulu u ilkesi çerçevesinde müdürlükler taraf ndan haz rlanan birim faaliyet raporlar birlefltirilip gerekli düzenlemeler yap larak Belediyemiz 2006 Y l Faaliyet Raporu haz rlanm fl ve yasal süresi içinde meclisin onay na sunulmufltur. Meclisce onaylanan 2006 y l Faaliyet Raporu kamuoyuna aç klanm flt r. Belediyemiz faaliyet ve projelerini yürüten birimler taraf ndan performans göstergeleri do rultusunda haz rlanan Birim Performans Programlar dikkate al narak Belediyemiz 2008 Y l Performans Program haz rlanm fl ve yasal süresi içinde meclisin onay na sunulmufltur. 270
2007 y l içerisinde Belediyemiz Müdürlüklerinden gelen bütçe teklifleri birlefltirilerek Müdürlü ümüzün de önerileri eklendikten sonra 2008 Y l Gelir-Gider Bütçesi haz rlanm flt r. 2008 y l bütçesi haz rlan rken, 2007-2011 y llar n kapsayan Belediyemiz Stratejik Plan nda yer alan misyon, vizyon, stratejik amaç ve hedeflerle uyumlu ve Performans Program na dayal, kaynaklar n bu amaç ve hedefler do rultusunda tahsisi ile etkili ekonomik ve verimli kullan lmas hedeflenmifltir. Yine Belediyemiz birimlerince yap lacak olan hizmetler karfl l nda al nacak olan Ücret Tarife Cetvellerinin Plan ve Bütçe Komisyonunca al nan karar do rultusunda Meclise sunumu sa lanm flt r. Meclisimiz taraf ndan Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilen konular n, Komisyonca görüflülüp karara ba lanmas ndan sonra karara iliflkin mazbatalar n Meclise sunumu sa lanm flt r. Kamu hale Yasas ile uygulamaya konulan mal al m, hizmet al m, yat r m hizmetlerinde Belediyemiz bütçesine konulan ödeneklerin do rudan teminlerde %10 oran n n afl lmamas konusunda takibi yap lm flt r. Belediyemiz birimleri taraf ndan yap lan tüm harcamalarla ilgili bütçeye uygunlu u aç s ndan ödenek verilmesi ifllemi gerçeklefltirilmifltir. Ödene i yetmeyece i anlafl lan ve bütçede tertibi olmayan ancak harcama yap lmas gereken kalemlere aktarma yap lmas ifllemi yine birimimizce gerçeklefltirilerek Encümen ve Meclise sunulmufltur. TOPLAM : 125.643.165.01.-YTL TOPLAM : 132.372.890,13.-YTL 271
AÇIKLAMA BÜTÇEYE KONULAN HARCANAN GERÇEKLEfiME ORANI % HARCAMALARIN BÜTÇEYE ORANI % HARCAMALARIN TOPLAM HARCAMAYA ORANI % 01 PERSONEL G DERLER 31.417.000,00 36.739.136,11 116,94 23,70 27,75 02 SOSYAL GÜVENL K KUR. DEV. PR M G D. 5.334.500,00 4.963.619,06 93,05 3,20 3,75 03 MAL ve H ZMET ALIMLARI 59.400.500,00 53.736.026,97 90,46 34,67 40,59 05 CAR TRANSFERLER 11.022.283,00 12.481.326,16 113,24 8,05 9,43 06 SERMAYE G DERLER 31.328.000,00 24.452.781,83 78,05 15,78 18,47 09 YEDEK ÖDENEK 16.497.717,00 TOPLAM 155.000.000,00 132.372.890,13 85,40 85,40 100,00 272
AÇIKLAMA BÜTÇEYE KONULAN TAHS LAT GERÇEKLEfiME ORANI % TAHS LATIN TOPLAM BÜTÇEYE ORANI % TAHS LATIN TOPLAM TAHS LATA ORANI % 01 VERG GEL RLER 69.100.000,00 58.110.290,81 84,10 40,08 46,25 02 TEfiEBBÜS ve MÜLK YET GEL RLER 2.933.000,00 2.615.353,61 89,17 1,80 2,08 03 ALINAN BA Ifi ve YARDIMLAR LE ÖZEL GEL RLER 6.000,00 05 D ER GEL RLER 67.948.000,00 63.579.018,27 93,57 43,85 50,60 06 SERMAYE GEL RLER 5.213.000,00 1.338.502,52 25,68 0,92 1,07 09 RED ve ADELER ( - ) 200.000,00 TOPLAM 145.000.000,00 125.643.165,21 86,65 86,65 100,00 273
Ç KONTROL B R M 24.12.2003 tarih ve 25326 say l Resmi Gazetede yay nlanan 5018 say l Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 01.01.2006 tarihinden itibaren uygulamaya konulmufltur. An lan Kanun gere i üst yönetici taraf ndan Mali Hizmetler Müdürlü ü'ne ba l ç Kontrol Alt Birimi oluflturulmufltur. 5018 say l yasaya istinaden haz rlanan Mali Hizmetler Biriminin çal flma usulu ve esaslar hakk nda yönetmeli in 30. maddesinin (b) bendi gere ince haz rlanan ç Kontrol Birimine ait görevler çerçevesinde y l içinde idarenin Stratejik Plan nda ve Performans Program nda belirlenen amaç ve hedeflere ulaflmak için iç ve d fl nedenlerden do an ihtiyaçlar sonucu ihale kanunlar na tabi olsun veya olmas n harcamay gerektirecek taahhüt evrak ve sözleflme tasar lar ndan tutar mal ve hizmet al mlar için bir milyon Yeni Türk Liras n, yap m iflleri için iki milyon Yeni Türk Liras n aflanlar kontrole tabi olup; Bu çerçevede yap lan ihalelerin ödenek tahsisinin olup olmad, Tertibi kullan labilir ödenek tutar, ayr nt l harcama program ve ayr nt l finansman program, ilgili y l, bütçe kanunu ve belediyemiz bütçesi ile di er mali mevzuata ve üst yönetici onay ile yürürlü e konulan mali düzenlemelere uygunlu u kontrol edilir denmektedir. Bu do rultuda Birimimiz taraf ndan afla daki listede bulunan ihale evraklar n n ön mali kontrol ifllemleri yap l p uygunlu una dair yaz flmalar Müdüriyet Makam m za sunulmufltur. Ç KONTROL B R M NCE NCELENEN HALELER MAL ALIMI 1- Belediyemiz Hizmetlerinde kullan lmak üzere toplam 11 adet ekipmanl kamyon sat nal nmas ifli. 2- Belediyemiz araç ve ifl makinelar ile hizmet binalar n n s t lmas nda ve asfalt palentinde kullan lmak üzere 4 kalem petrol ürünü sat nal nmas. YAPIM fi 1- Yeniflehir yar aç k Pazar yeri hizmet binas yap m ifli. 2- Yeflilyurt 1000 kiflilik kapal spor merkezi hizmet binas yap m ifli. H ZMET ALIMI 1- Sürücülü araç kiralanmas hizmet al m ifli. 2- Güvenlik Hizmeti al m ifli. 3-445 adet Park Bahçeve Sevgi yollar yeflil alanlar n bak m hizmet al m ifli. 4- Belediyemiz Hizmetlerinin yürütülmesiyle ilgili kontrol tetkik onar m proje bilgisayar operatör ve büro hizmeti al m. 5- Malzemeli bina temizli i hizmet al m ifli. 6-657 say l Memur personele malzemeli ö le yeme i verilmesi hizmet al m ifli. 7- Kent içi temizlik süpürme çöp toplama ve nakli ifli. Belediyemizle ilgili düzenlemeler çerçevesinde bütçe içinde yap lan aktarmalar, harcama birimlerinin talebi üzerine Mali Hizmetler Müdürlü ümüzün Stratejik Planlama Bütçe Performans Program Birimi taraf ndan haz rlanmakta ve üst yöneticinin onay na sunulmadan önce ç Kontrol Birimimiz taraf ndan kontrol edilmektedir. DAR ve MAL filer 2007 y l nda Müdürlü ümüzde dari ve Mali fller Servisi olarak yeni servis oluflturulmufltur. Servisimizde Personel flleri ve Tafl n r Mal Kay t ve Kontrol flleri olmak üzere iki servis birlefltirilmifltir. Personel fllemleri ile ilgili Müdürlü ümüzde çal flan memur, kadrolu iflçi ve flirket personellerinin tüm ifllemleri servisimizce gerçeklefltirilmektedir. Müdürlü ümüz kadrosunda toplam 114 memur personel bulunmakd r. 1 Müdür, 4 Birim Yetkilisi, 5 Birim Yetkilisi Yard mc s ve 99 Memur Personel ve 59 fiirket Eleman çal flmaktad r. Ayr ca 2 Memur Personel aç kta olup, 3 Memur Personel ise di er Müdürlüklerdedir. 274
PERSONEL DA ILIMI MAL H ZMETLER MÜDÜRLÜ Ü MUH. KES. HES. VE RAP. B R M Aygül KALAFATÇI Muhasebe Yetkilisi Orhan KAYA Muhasebe Yet. Yard. Halit KURT Muhasebe Yet. Yard. 12 Memur Personel/Muh. Ser 10 fiirket Personeli/Muh. Ser. 28 Memur Personel/Tahsilat 5 fiirket Personeli/Tahsilat STR. PLAN VE PERF. PROG. B R M Feyda F L ZL O LU Str. Plan ve Per. Prog. Bir. Yet. 4 Memur Personel 1 fiirket Personel MÜDÜR Sinan TOYGUN GEL R TAH. VE TAK. B R M Serpil ENGÜR Gelir Tah. ve Tak. Bir. Yet. Ifl l CANDIR Gelir Tah. ve Tak. Bir. Yet. Yard. Nilgün LHAN Gelir Tah. ve Tak. Bir. Yet. Yard. Sebahattin GÜLER Gelir Tah. ve Tak. Bir. Yet. Yard 52 Memur Personel 43 fiirket Personeli Ç KONTROL B R M Fatofl SEYMENER ç Kontrol Birim Yet. DAR VE MAL filer 3 Memur Personel Servis olarak çal flan personeller için özlük dosyalar oluflturulmufltur. Her personel için ayr ayr dosyalar tutulmaktad r. Bunlar n iflleyifli olarak senelik izin, rapor ve ayl k memur mesai ücretleri, seminere kat l m için gerekli evraklar n düzenlenmesi, memur yemek yard m na iliflkin puantajlar, iflçi ayl k puantajlar, flirket personele ait ayl k puantajlar n Birimlerden gelen puantajlara istinaden Servisimizde ilgili tarihlerde toplanarak düzenlenip ilgili Müdürlüklere ve fiirkete gönderilmektedir. Memur mesaisi, servimizce haz rlanarak memur personele ücretleri da t lmaktad r. Memur personellere ve yak nlar na ait eczane ve hastane faturalar da servisimizde birlefltirilerek Ödeme Emri Belgesi düzenlenerek Muhasebe'ye verilmektedir. Ayr ca Müdürlü ümüz ve Birimlere ait telefon faturalar toparlanarak tahakkuk ba lan p, ödemesi olmaktad r. Müdürlü ümüze gerekli olan mal ve malzeme hizmet al mlar için avans çekilerek hizmet ve mal al mlar yap lmaktad r. Gerekli belgeleri düzenleyip mahsup ifllemini yapmaktad r. Tafl n r Mal Kay t ve Kontrol Servisi olarak Maliye Bakanl n n 21.11.2006 tarih ve 19423 say l yaz s üzerine 10.12.2003 tarihli ve 5018 say l Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 44. maddesine göre Bakanlar Kurulunca 28.12.2006 tarihinde kabul edilen Tafl n r Mal Yönetmeli ine göre, Belediyemizin tüm Müdürlüklerine ait Tafl n r Mallar n say m yap lm fl olup Bakanl kça belirtilen Tafl n r Kod Listesine göre Tüketim Malzemeleri 150 Demirbafl eflyalar ise 253,254,255 no' lu hesap detaylar nda izlenmek üzere haz rlanan Demirbafl ve Ambar program na kaydedilmifltir. Ayr ca Müdürlü ümüz kay tlar nda bulunan demirbafl ve tüketim malzemelerinin say m ve numaraland r lmas yap l p kifli baz nda zimmet fiflleri çekilerek ilgili personele zimmet yap lm flt r. Y l sonu hesaplar na iliflkin kay tlardan düflülecek demirbafllar tespit edilmifl olup gerekli belge ve cetveller haz rlanarak Muhasebe yetkilisine sunulmufltur. Müdürlü ümüzün Demirbafllar ve Tüketim Mallar yla ilgili tüm girifl, ç k fl, devir ve düflüm ifllemleri ve Belediyeye ait Tafl n r mallar n kay t ve y l sonu hesaplar n n konsolide edilmesi ifllemleri servisimizce yap lmaktad r. 275