ESENLER BELEDİYE BAŞKANLIĞI İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ, GÖREV VE YETKİLERİNİ BELİRLEYEN ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1- (1) Bu yönetmelik 657 sayılı Devlet Memurları kanunu; 5393 sayılı Belediyeler Kanunu ve 1475 sayılı İş Kanununun muhtevasına uygun olarak Belediye Başkanlığına bağlı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün yetki, görev ve sorumluluklarını düzenler. Kapsam MADDE 2- (1) Bu yönetmelik, Belediye Başkanlığı'na bağlı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün görevleri ile Müdür, Şef ve diğer personelinin çalışma usul ve esaslarını kapsamaktadır. Dayanak MADDE 3- (1) Bu yönetmelik 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümlerince hazırlanmıştır. İmar ve Şehircilik Müdürlüğü: Müdür, Kalem- Arşiv Şefliği, Şehircilik Şefliği, İmar Şefliği, Isı Yalıtım ve Tesisat Şefliği ve Yapı Kontrol Şefliği olarak ve bu Şefliklerde çalışan Teknik Eleman (Mühendis-Mimar), Memur, İşçi ve diğer personelden oluşur. Tanımlar MADDE 4- (1) Bu yönetmelikte geçen; a) Belediye, Esenler Belediyesini b) Başkan, Esenler Belediye Başkanını c) Başkanlık, Esenler Belediye Başkanlığını d) Müdürlük, Esenler Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünü e) Müdür, Esenler Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürünü f) Şef, Esenler Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Şeflerini g) Müdürlük Personeli, Esenler Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün görevli Müdür, Şef, Teknik Eleman, (Mühendis-Mimar), Memur, İşçi ve diğer personeli ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Teşkilat Yapısı Teşkilat MADDE 5- (1) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü a) Müdür b) Şefler 1) Kalem-Arşiv Şefi 2) Şehircilik Şefi 3) İmar Şefi 4) Isı Yalıtım ve Tesisat Şefi 5) Yapı Kontrol Şefi c) Teknik eleman, Memur, İşçi ve diğer personel. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Organlar Kalem-Arşiv Şefliği Görevleri MADDE 6- (1) a) İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne gelen- giden evrak kayıtlarını tutup, arşivden dosyalarını çıkarmak, sonuçlandırılan ve çıkışı yapılan evrakın Arşiv dosyasında hıfzı sağlamaktan sorumludur.
b) Müdür ya da Bölüm Şefleri tarafından tevdii edilen işleri kanunlar, tüzükler, yönetmelikler ve bu yönetmelik esaslarına göre, yürütmektedir. c) Personelle ilgili özlük hakların takibini yerine getirmek. d) Rutin işlerde kullanılan matbu evrakın temini ve dağıtımını düzenlemek. e) Kıymetli evrakın( Yapı Tatil Tutanağı vb.) muhafazasını sağlamak. f) Müdürlük demirbaşındaki zimmetli eşyaları koruyarak, bunların her yılbaşı dökümünü ve sayımını yapmak. g) Gelen eksperlere dosya inceletmek. Arşiv (2) İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün arşivini ifade eder. Hukuki Dayanak: 5393 sayılı yasa. Şehircilik Şefliği Görevleri MADDE 7- İlçemize kimlik kazandıracak şehir estetiğine katkıda bulunacak yapıların oluşumunu sağlamaktır. Bu nedenle yeni inşaatı ve tadilatı yapılacak binalarda dış cepheleri güzelleştirici, çevresiyle bütünleştirici çalışmalar yapmak ve bu doğrultuda kararlar almak. Alınan bu kararlar doğrultusunda dış cephe görünüşlerini gösteren üç boyutlu resimlerini (Cd ve çizili olarak), hazırlatmak malzeme ve detaylarını da gösteren dosyanın Mimari Proje Müelliflerinin imzasıyla sunumunu ve onayını yapmak. Mevcut binalarında dış cephe görünüşlerini güzelleştirici çalışmalar yapmak. İmar Şefliği Görevleri MADDE 8- (1) a) 1/1000 ölçekli ve tasdikli uygulama imar planlarına göre; tapu, koordinalı çap ve röperli kroki ile müracaat eden vatandaşların parsellerine imar durumu tanzim etmek. b) İmar Kanununun 26.Maddesine göre Resmi Kurum ve Kuruluşların imar taleplerini tetkik etmek ve imar durumu tanzim etmek. c) Resmi ve Özel Kurumların imar durumu, inşaat ve istikamet rölevesine uygun hazırladıkları vaziyet planlarını tasdik etmek. d) 3194 Sayılı İmar Kanununun 16.Maddesine göre Emlak ve İstimlak Müdürlüğü'nce gönderilen tevhit-ifraz dosyalarını encümene havale etmek. e) Umumu hizmetlere ayrılan alanlar için Mali Hizmetler Müdürlüğü'ne verilmek üzere kısıtlılık belgesi düzenlemek. f) Resmi Kurum ve Kuruluşlarla yazışmalar yapmak. g) Mahkemelerce talep edilen imar durumlarını düzenleyerek ilgili mahkemeye göndermek. h) 6306 sayılı Kanun kapsamında Riskli alan ve riskli yapı tespiti yapılmış parseller için muafiyetler dikkate alınarak imar durumu tanzim etmek. MADDE 9 (2) a) Avan projeyi onaylamak. b) İmar durumu, istikamet rölevesi, kot-kesit vb. belgeleri inceleyerek imar yönetmeliğine göre teklif mimari ve statik projeleri tasdik etmek ve yapı ruhsatını düzenlemek. c) Mimari ve statik tadilat projelerini tasdik etmek. d) Projesi tasdik edilmiş ancak iki yıl içinde ruhsatı alınmamış yapıların projelerini temdit etmek. e) Mahkemelerden gelen bilirkişi raporlarına ek olarak imara uygunluk açısından veya ruhsata bağlanabilir açısından bilgi vermek. f) Proje tasdiki ve raporlar için mahallen tetkik yapmak. g) Eski binalarını yıkıp yerine yeni bina yapmak isteyenlere gerekli evrakların tanzimi halinde yıkım ruhsatı vermek. h) İmar Kanununun 32. ve 42. mad. ile ilişikleri kesilmiş mevcut yapılara yürürlükteki yasa ve yönetmeliklere göre ruhsat, ilave kat ruhsatı, tadilat ruhsatı ve onarım ruhsatı vermek. (ı) 6306 sayılı kanun kapsamında riskli alanlar riskli yapı tespiti yapılmış parsellere muafiyetler dikkate alınarak proje tasdiki ve yapı ruhsatı tanzim etmek.
Isı Yalıtım ve Tesisat Şefliği Görevleri MADDE 10- (1) Etüd işlemleri (2) Isı Yalıtım İşlemleri (3) Tesisat (İskan) İşlemleri (4) Asansör işlemleri 1) Etüd İşlemleri: (Proje tasdiki) Yapı ruhsatı almak için gelen dosya (projeler+hesaplar) incelenerek ısı yalıtım elektrik ve sıhhi tesisat yönetmeliklerine uygunluğunu kontrol etmek ve onaylamak. 2) Isı Yalıtım İşlemleri: (kontrol safhası) Yapı denetim kuruluşu müracaatını takiben mükellefin inşaatını mahallinde görmek, ısı yalıtım projesine göre binayı yapıp yapmadığını tetkik edilerek rapor tanzim etmek ve raporları ilgili yerlere göndermek. 3) Tesisat işlemleri: (iskan raporu) Binanın tesisatı bitimine müteakip yapı denetim firmasının müracaatını takiben mükellefin binasını ve tesisatını mahallinde tetkik edilerek rapor tanzim etmek. İskan'a esas teşkil etmek üzere Yapı Kontrol Şefliği'ne göndermek. 4) Asansör İşlemleri: (Ruhsat ile ilgili işlemler) Yönetmelik gereği asansörlerden CE belgesi aranmaktadır. CE belgesine sahip kişi veya firmalarca hazırlanan asansör dosyasını incelemek ve mahallinde tetkik etmek, dosyasına ve yerin mimari projesine uygunluğunu kontrol etmek. Uygun ise asansör muayene raporunu tanzim etmek. Yapı Kontrol Şefliğinin Görevleri: MADDE 11- (1) Yapı ruhsatı ve eklerine uygun olarak binaların yapılmasını denetlemek. (2) Aykırı uygulamaları mer'i mevzuat çerçevesinde sonuçlandırmak ve yasal gereğinin yapılmasını temin etmek. (3) 3194 sayılı imar kanununun 28-32-33-34-39 maddeleri ile 13.08.2001 tarih ve 4708 sayılı Yapı Denetimi ile ilgili kanuna bağlı yönetmelik genelge ve yönerge gereklerini yapmak (4) Alınan Encümen kararlarında belirtilen yasal işlemleri yapmak. (5) İnşaatların gerekli tetkik ve kontrollerini yaparak temel, temel üstü(su basman), kat ve çatı vizelerini vermek, (6) Projesine uygun olarak yapılarak tamamlanmış inşaatlar için iş- bitirme belgesi düzenlemek. (7) İskan alınan binalar için Sertifika düzenlemek. (8) Gerekli görülen hallerde binalara tamir izni vermek. (9) İnşaatlarda ruhsat ve eklerinin mahallinde bulundurulmasını temin etmek. (10) İlçe sınırları içinde imar mevzuatıyla ile ilgili Bakanlık, Valilik ve Büyükşehir Belediye Başkanlığı emirlerinin tetkiklerini yaparak cevaplandırmak. (11) Belediyedeki diğer müdürlüklerin imar yönünden bilgi isteyen yazılarını gerekli tetkikleri yaparak cevaplandırmak. (12) Arazide imar hareketlerini takip ederek yapıların mahallinde denetimini ve projelerinin uygunluğu ile ilgili yazışmaları yapmak. (13) 4708 sayılı kanunu gereğince gerekli işlemleri yerine getirmek ve Yapı Denetim Şirketleri ile ilgili yazışmaları ve işlemleri yapmak. (14) Vatandaşların şikâyet ve taleplerini değerlendirerek uygulamaya yönelik mevzuatı geliştirme çalışmaları yapmak. İlçe sınırları dâhilinde, yapılanmanın düzgün ve planlı bir şekilde gelişmesini sağlamak. (15) Ruhsatlı inşaatların kat irtifak ve kat mülkiyeti kurulması ile ilgili işlemleri yapmak. Binaların cephe fotoğraflarını tasdik ederek, ilgilisine vermek. (16) Yıkım işlemini ihaleten yapılmak istenen kaçak binaların yıkımı ile ilgili ihale açmak.
(17) 5237 sayılı Türk Ceza Kanunun 184. maddesi uyarınca kaçak veya projeye aykırı inşaat yapanlar hakkında Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunmak. (18) Yıkılacak derecede tehlikeli olan yapıların tespiti halinde gerekli işlemleri yapmak. (19) Mevcut iskanlı yapılara dış cephe tadilatı için iskele belgesi düzenlemek. (20) İş bitirme belgesi almış olan yapılara yapı kullanma izin (iskan) belgesi düzenlemek. (21) 6306 sayılı yasa kapsamında riskli alan ilan edilen yapılarla ilgili kurum içi ve kurum dışı gerekli yazışmaları yapmak ve sonuçlandırmak. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Nitelikler, Görev, Yetki ve Sorumluluklar Müdürlüğün Yetki ve Görevi MADDE 12- (1) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 3194,5393,3366,775,2981,4708,5216 vb. sayılı kanunları ve bunlara bağlı çıkarılmış yönetmelikleri; İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı ile Bakanlıkların yayınladığı genelgeleri uygulamakla yetkilidir. (2) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, İmar ve Şehircilik Müdürüne bağlı olarak beş şeflikten oluşmakta olup, bu şefliklerin görevleri yukarıda sırası ile açıklanmıştır Müdürün Niteliği MADDE 13-657 sayılı Devlet Memurları Kanunun İlgili Maddeleri ile Devlet Memurları Görevde Yükselme Yönetmeliği doğrultusunda yüksek öğrenimli Müdür ve Şefler arasından atanır. Müdürün Görev, Yetki ve Sorumluluğu MADDE 14- (a) Müdürlüğü, Başkanlığa ve diğer birimlere karşı temsil eder. (b) 5018 sayılı Kanun gereğince Müdürlüğün harcama yetkilisidir (c) Müdürlüğün sevk ve yönetiminden tam yetkili, sorumlu kişidir. (d) Müdürlük personelinin birinci disiplin ve sicil amiridir. (e) Kanun, tüzük ve yönetmelik çerçevesinde Müdürlüğün tüm görevlerini yerine getirilmesini sağlar. (f) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü ile diğer Müdürlükler arasında koordineli çalışmayı sağlar, Başkanlık makamının emirleri ve yönetmelikler doğrultusunda çalışma ve uygulama yapar. Şeflerin Niteliği MADDE 15- (l)yüksek okul mezunu olup, İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde en az 3 yılı hizmeti olan memurlar arasından atanır. Şeflerin Görev, Yetki ve Sorumluluğu MADDE 16- (1) Birimdeki işlerin zamanında, gereği ve takibini yaparak, evrakları mevzuatlar çerçevesinde eksiksiz olarak kontrol etmekten sorumludur. Memurlar ve diğer personelin Niteliği MADDE 17- (1) 657 sayılı Devlet Memurlarının ilgili hükümlerine göre Yüksek Okul Mezunu, (Mimar, Mühendis, Şehir Plancısı ve Memurlar) Lise mezunları arasından atanır. Memurlar ve diğer personelin Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 18- (1) Müdürlükte işlemler bu elemanlar tarafından yürütülür. Görevlerini yasalar, yönetmelikler, genelgeler, yönergeler ve amirlerinin direktifleri doğrultusunda eksiksiz olarak ve zamanında yapmakla yükümlüdür. Yürürlük MADDE 19-(1) Bu Yönetmelik, yayımı tarihinden itibaren yürürlüğe girer.
Yürütme MADDE 20- (1) Bu Yönetmelik Esenler Belediye Başkanınca yürütülür.