KAMULAŞTIRMA BİLGİ SİSTEMİNİN OLUŞTURULMASI: MUSABEYLİ BARAJI ÖRNEĞİ



Benzer belgeler

SEC 424 ALTYAPI KADASTROSU. Yrd. Doç. Dr. H. Ebru ÇOLAK

AKSARAY ÜNİVERSİTESİ WEB TABANLI VE 3 BOYUTLU KAMPÜS BİLGİ SİSTEMİ BURHAN BAHA BİLGİLİOĞLU SEMİH SADIÇ DOÇ.DR.SELÇUK REİS

KAMULAŞTIRMA VE KENTSEL ALANLARIN DÜZENLENMESİ

VERİ TABANI OLUŞTURULMASI VE WEB SAYFASININ HAZIRLANMASI (İP 6)

ArcGIS for Desktop Giriş Eğitimi

Doğal Sit Sınırlarının Sunumu ve Coğrafi Bilgi Sistemi Destekli Yönetim Altyapısının Geliştirilmesi. Dilek TEZEL CBS ve Envanter Şb.Md.V.

BĠLGĠ ĠġLEM DAĠRESĠ BAġKANLIĞI COĞRAFĠ BĠLGĠ SĠSTEMLERĠ ġube MÜDÜRLÜĞÜ TEġKĠLAT YAPISI VE ÇALIġMA ESASLARINA DAĠR YÖNERGE

18. Esri Kullanıcıları Konferansı AKSARAY ORGANİZE SANAYİ BİLGİ SİSTEMİ (AKOSBİS) Doç. Dr. Selçuk REİS Arş.Gör. S. Sefa BİLGİLİOĞLU Halil ÖZAVCI

Kentsel Alanlarda Yüksek Çözünürlüklü Ortofoto Üretimi

KENT BİLGİ SİSTEMLERİ DOÇ. DR. VOLKAN YILDIRIM ARŞ. GÖR. ŞEVKET BEDİROĞLU. Kent Bilgi Sistemlerinde Veritabanı Organizasyonu Ders 3

Seyhan Havzası Küresel İklim Değişikliği Etkileri İzlenmesi Sistemi WEB Tabanlı CBS Projesi

COĞRAFĐ BĐLGĐ SĐSTEMĐ TEKNOLOJĐLERĐ KULLANILARAK KARAYOLU BĐLGĐ SĐSTEMĐ OLUŞTURULMASI

NUBİS; Numarataj Şube Müdürlüğü tarafından sunulan; Numarataj belgesi verme işlemleri, Keşif işlemleri, Direk Tabela işlemleri, Numarataj plaka

Tapu ve MEGSİS Servislerine, heryeden erişim... Mekansal Gayrimenkul Sistemi (MEGSİS)

MİLLİ EMLAK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

MAPINFO PRO TEMEL VE İLERİ SEVİYE EĞİTİM İÇERİĞİ

Altındağ Kent Bilgi Sistemi Projesi A L B İ S. 6. MapInfo Kullanıcılar Konferansı

BELEDİYEDE YAPILAN CBS ÇALIŞMALARINDAN ELDE EDİLEN 2 BOYUTLU VE 3 BOYUTLU TEMATİK HARİTALARIN SUNUMU

KAMU YÖNETİMİNİN YENİDEN YAPILANDIRILMASI ULUSAL BİLGİ SİSTEMİ VERİ TABANI TASARIMI

COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİNİN İNŞAAT ALANINDAKİ UYGULAMALARI

Kentsel Dönüşüm Uygulaması. 1 of 36

Avlanmaya Açık ve Kapalı Alanlara İlişkin Coğrafi Bilgi Sistemi Projesi

Volkan YILDIRIM (*) ve Tahsin YOMRALIOĞLU (**)

KIRGIZİSTAN CUMHURİYETİ ORMANCILIK COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMİ TEKNOLOJİSİ

Karadeniz Teknik Üniversitesi, GISLab Trabzon.

MTA Genel Müdürlüğü Tarafından Yürütülen TUCBS ve INSPIRE Standartları Çalışmaları

ÜNİVERSİTE YERLEŞKESİNE YÖNELİK ALTYAPI BİLGİ SİSTEMİNE ALTLIK OLACAK BİR ÇALIŞMA: ASÜ ÖRNEĞİ

DSİ kapsamında oluşturulan dağınık durumdaki verilerinin düzenlenmesi, yeniden tasarlanarak tek bir coğrafi veri tabanı ortamında toplanması,

ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI CBS ÇALIġMALARI

1. ANALİZ ÇALIŞTAYI DEĞERLENDİRMESİ

Köylerin Altyapısının Desteklenmesi Yatırım İzleme Bilgi Sistemi Projesi - KÖYDES T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI MAHALLİ İDARELER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ FAALİYET VE PROJELERİ

1.GİRİŞ. Şevki İSKENDEROĞLU 1, Bahadır İbrahim KÜTÜK 2, Şerife Pınar GÜVEL 3, Aynur FAYRAP 4,Mehmet İrfan ASLANKURT 5

ADRES BİLGİ SİSTEMİ UYGULAMASI PELİTLİ BELEDİYESİ ÖRNEĞİ

Gerçek (True) Ortofoto ve Coğrafi Veri Üretimi Projesi

BUSKĐ EMLAK BĐLGĐ SĐSTEMĐ

MİLLİ EMLAK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ. BİLGİ İŞLEM DAİRESİ BAŞKANLIĞI Coğrafi Bilgi Sistemleri Uygulamaları

Coğrafi Bilgi Sistemleri Çözümleri

Mühendislikte Veri Tabanları Dersi Uygulamaları (MS-Access)

COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİ ARCGIS GİRİŞ EĞİTİMİ

MİLE CBS UYGULAMALARI AMAÇ KAPSAM

Fatih HAREKET KAYSERİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BİLGİ İŞLEM DAİRE BAŞKANLIĞI Coğrafi Bilgi Sistemleri Şube Md. cbs.kayseri.bel.tr

TÜRKİYE İÇİN KONUMSAL VERİ TABANLI SAĞLIK BİLGİ SİSTEMİ ÖNERİSİ

Jeoloji Mühendisleri için ArcGIS Eğitimi

İGABİS. İGDAŞ Altyapı Bilgi Sistemi

Niğde İli Köydes ve CBS çalışmaları

TMMOB Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası 15. Türkiye Harita Bilimsel ve Teknik Kurultayı Mart 2014, Ankara

Kentsel Dönüşümde Coğrafi-Kent Bilgi Sistemleri

CBS Arc/Info Kavramları

EROZYONUN KANTİTATİF OLARAK BELİRLENMESİ. Dr. Şenay ÖZDEN Prof.Dr. Nuri MUNSUZ

INS4801 Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) (3 + 0)

CBS de Kocaeli Modeli. Yusuf Ziya DEMİRCİ Harita Y. Mühendisi

YTÜ DAVUTPAŞA ÖSYM SALON BİLGİ SİSTEMİ

CBS Arc/Info Kavramları

Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü Çalışmaları

3. Ulusal Taşkın Sempozyumu, Nisan 2013, İstanbul

COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİYLE ŞEHİRİÇİ TRAFİK KAZA ANALİZİ: ISPARTA ÖRNEĞİ

MAPINFO PRO TEMEL SEVİYE EĞİTİM İÇERİĞİ

Mali Kaynak Dağılım Tablosu BİLGİ TEKNOLOJİLERİ DAİRE BAŞKANLIĞI PERFORMANS PROGRAMI

Yaratıcı Sistemler, Akılcı Çözümler. Nubis

TARBİL Kapsamında Uydu ve Yersel Veri Tespit, Kayıtçı İşlem Yönetim Sistemi Geliştirilmesi

EK-14 TAPU VE KADASTRO İŞLERİ

Park ve Bahçeler Uygulaması. 1 of 36

Web adresi : MEKANSAL VERİLER İLE ÜRETİLECEK TÜM ÇÖZÜMLER İÇİN... BİLİŞİM TEKNOLOJİLERİ LTD. ŞTİ.

6. MapInfo Kullanıcılar Konferansı

CBS de KURUMSALLAŞMA MA SÜRECİ. Prof Dr Tahsin YOMRALIOĞLU. İnsanlar. Yöneticiler. Görevleri. bilgi. information.

«GEOKODLAMA» PROJESİ

ArcGIS ile Tarımsal Uygulamalar Eğitimi

Gayrimenkul Değerleme ve Kentsel Dönüşüm Uygulamaları

Proje kapsamında Arazi İzleme Sisteminin bir bütün olarak sunulması için bir portal yapısı hazırlanmıştır. Arazi İzleme Sistemi;

Pilot Bölge Çalışması Raporu

TAPU VE KADASTRO BİLGİ SİSTEMİ

3 Boyutlu coğrafi bilgi sistemi görüntüleyicisi CitySurf

TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ARTVİN KADASTRO MÜDÜRLÜĞÜ HİZMET STANDARTLARI

Kültür Varlıklarının Web Otomasyonu

BİTİRME RAPORU. Ömer Furkan ARI Yıldız Teknik Üniversitesi

COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİ Building Geodatabase Eğitimi

Mustafa KADIOĞLU. Mehmet UYSAL

BÜYÜK MELEN HAVZASI ENTEGRE KORUMA VE SU YÖNETİMİ. Prof. Dr. İzzet Öztürk İTÜ Çevre Mühendisliği Bölümü

ÖRNEK_2 ENERJİ TESİSLERİ KAMULAŞTIRILMASI

TARIM VE KÖYİŞLERİ BAKANLIĞINDA COĞRAFİ BİLGİ SİSTEM TARIMSAL ÜRETİMİ GELİŞTİRME GENEL MÜDÜRLÜĞÜNDE TAMAMLANMIŞ VEYA MEVCUT OLAN ÇALIŞMALAR

KENTSEL DÖNÜŞÜM FAALİYETLERİNDE HARİTA MÜHENDİSLİĞİ NİN YASAL GÖREVLERİNE DAİR TEMEL HÜKÜMLER...

Önceki dönemlerden süregelen çalışmalar ile birlikte henüz sonuçlandırılamayan çalışmaları,

HUKUK BİLGİ SİSTEMİ. Fatih HAREKET KAYSERİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BİLGİ İŞLEM DAİRE BAŞKANLIĞI Coğrafi Bilgi Sistemleri Şube Md. cbs.kayseri.bel.

YILDIZ TEKNİK ÜNİVERSİTESİ İNŞAAT FAKÜLTESİ HARİTA MÜHENDİSLİĞİ BÖLÜMÜ

SUNUM KAPSAMI INSPIRE PROJESİ TEMEL BİLGİLERİ

Numarataj Çalışması. 1 of 16

SU KAÇAKLARININ COĞRAFĐ BĐLGĐ SĐSTEMĐ TABANLI TESPĐTĐ: ANTALYA SU VE ATIKSU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ UYGULAMALARI

T.C YÜKSEKOVA BELEDİYE BAŞKANLIĞI EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM

ArcGIS ile Su Yönetimi Eğitimi

05 Kasım 2015 Mövenpick Hotel

CORINE 1990 ve 2006 Uydu Görüntüsü Yorumlama Projesi. Kurum adı : T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı. Proje durumu : Tamamlandı.

KENT BİLGİ SİSTEMİNİN BİR ALT SİSTEMİ OLARAK İSTATİSTİKSEL BİLGİ SİSTEMİ VE TÜRKİYE İÇİN 2008 YILINDA İSTATİSTİKSEL BİLGİ SİSTEMİ KULLANIM DURUMU *

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü DSİ DE BİLGİ TEKNOLOJİLERİ (BT) UYGULAMALARI VE SU BİLGİ SİSTEMLERİ

Dilekçe ve ekleriyle beraber müracaat. Müracaat dosyası ve eklerinin uygunluğu incelenir. Evet. Belgelerde uygunsuzluk var mı?

TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KÜTAHYAKADASTRO MÜDÜRLÜĞÜ TAVŞANLI BİRİMİ HİZMET STANDARTLARI

YEREL YÖNETİMLERDE DEĞİŞİM CBS KULLANIMI

ArcGIS ile Elektrik Dağıtımı Uygulamaları Eğitimi

KARABAĞLAR BELEDİYESİ COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMİ UYGULAMA YAZILIMI VE ENTEGRASYON ÇALIŞMALARI BAKIM ve TEKNİK DESTEK HİZMETİ İŞİ TEKNİK ŞARTNAMESİ

Transkript:

TMMOB Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası 13. Türkiye Harita Bilimsel ve Teknik Kurultayı 18 22 Nisan 2011, Ankara KAMULAŞTIRMA BİLGİ SİSTEMİNİN OLUŞTURULMASI: MUSABEYLİ BARAJI ÖRNEĞİ Esat Oğuz Erdin 1, Abdurrahman Geymen 2 1 DSİ 12 Bölge Müdürlüğü, Emlak ve Kamulaştırma Şube Müdürlüğü, Kocasinan, Kayseri, esatoguz@dsi.gov.tr 2 EÜ, Erciyes Üniversitesi,Mühendislik Fakültesi, Harita Mühendisliği Bölümü, Kayseri, ageymen@erciyes.edu.tr ÖZET Ülkemizde kamulaştırma faaliyeti yürüten kurum ve kuruluşlarda oldukça fazla evrak ve bilginin depolanması gerekmektedir. Bu depolama sisteminde gelişen aksaklıklar hem kurumların hem de vatandaşların sağlıklı bir şekilde bilgi ediniminin önünde büyük engel teşkil etmektedir. Bu çalışmada, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü nün (DSİ) yapmış olduğu kamulaştırma faaliyetlerinin daha hızlı, nitelikli, standart ve kolay izlenebilir şekilde gerçekleştirilebilecek kamulaştırma faaliyetlerine yönelik Coğrafi Bilgi Sistemi(CBS) tasarımı yapılarak örnek bir çalışma alanında kullanımı yaygın olan kişisel bilgisayarlarda denenmesi hedeflenmiştir. Sistem, DSİ kontrollüğündeki pilot bölgede uygulanarak; gereksinimler, sorunlar, veri kalitesi, yazılım donanım bileşenleri irdelenmiş, ülkemizdeki CBS kullanımının geliştirilmesine katkı sağlayacak biçimde modüler olarak hazır hale getirilmiştir. Anahtar Sözcükler: Kamulaştırma, Coğrafi Bilgi Sistemleri, Devlet Su İşleri, Veritabanı ABSTRACT CREATION OF THE EXPROPRIATION INFORMATION SYSTEM: EXAMPLE OF MUSABEYLI DAM Pretty much documents and information have to be stored in agencies and institutes carrying out expropriation activities in Turkey. Failures taking place in this storage system create a great difficulty in effective accession of information for both organizations and citizens. Consequently, this study dealt with the subjects of creation of the Expropriation Information System, presentation of nationalization services to citizens in a faster way, solution of problems encountered in data storage, and fast accession to information. The system is tested in selected pilot area to inspect requirements, problems, data quality, and software hardware components, and developed with such a modular structure so as to contribute to the utilization of GIS in Turkey. Keywords: Expropriation, Geographic Information Systems, General Directorate of State Hydroulic Works, Database 1. GİRİŞ Kamulaştırma, bir taşınmaz mal veya kaynağın parası peşin ödenerek sahibinin rızasına bakılmadan bir kamu hizmetinin yürütülmesi için kamu yararına satın alınması işlemidir (Resmi Gazete, 1983). Bu sebepten dolayı kamulaştırma mal sahibini, kamulaştırma yapan idareyi ve kamu hizmeti nedeniyle toplumun bir kesimini veya tüm toplumu etkileyen sosyal ve ekonomik boyutu olan idari bir işlemdir (Keskin, 2000). Kamulaştırma çalışmalarında ortaya çıkan yazışma işlemlerinin, taşınmazın değerlendirmesi aşamalarının, uzlaşma aşamaları gibi birçok işlem bilgi yoğunluğuna neden olmaktadır. Verinin depolanması işlemlerindeki zaman kaybı ve bilgiye olan ulaşımın yavaşlığı bu verilerin CBS yöntemleri ile yapılmasını zorunlu hale getirmiştir (Baz ve Geymen, 1999; Yomralıoğlu, 2000). Konumsal verilerin öznitelik verileri ile birlikte işlenerek sayısal bir ortamda saklanması ile oluşturulan, çok yönlü analiz ve sorgulama olanaklarıyla yeni bir dizi bilgilerin elde edilebildiği CBS ler birçok alanda kullanım olanağı bulmuş, kamulaştırma alanında önemli bir biçimde kullanılmaya başlanmıştır (İnan ve Yomralıoğlu, 2005). Yapılan bu çalışmaların artması ve kurumlarda yaygınlaşması sayesinde, kamulaştırma yapan kurumların taşımaz envanter bilgilerine de hızlı bir şekilde ulaşılmış olacaktır (Erdin ve Geymen, 2010). Yapılan bu çalışmada CBS nin kamulaştırma alanındaki kullanımından oluşan Kamulaştırma Bilgi Sistemi ile Türkiye bazında çalışmalarına başlanan Taşınmaz Envanter programına altlık oluşturabileceği, doğabilecek sıkıntıların belirlenebileceği ve bu konudaki çalışmalara ışık tutulabileceği düşünülmektedir. Bununla birlikte kamulaştırmada kullanılan verilerin depolanması ile iş yükünün uzun vadede hafifletilmesi, veriye olan hızlı erişim ile vatandaşa olan hizmetin kalitesinin arttırılması planlanmaktadır. Bu çalışmada pilot bölge olarak Yozgat Musabeyli Barajı seçilmiştir. Pilot bölgeye ait Kamulaştırma Bilgi Sistemin oluşturulması ile kamulaştırma hizmetlerinin daha hızlı bir şekilde vatandaşlara sunulması, veri depolamada karşılaşılan sorunların çözülmesi, bilgiye hızlı erişim yapılması, veri kalitesi, yazılım donanım bileşenleri irdelenmiş, ülkemizdeki CBS kullanımının geliştirilmesine katkı sağlayacak biçimde modüler olarak hazır hale getirilmiştir.

Kamulaştırma Bilgi Sisteminin Oluşturulması: Musabeyli Barajı Örneği 2. UYGULAMA 2.1 Çalışma Alanı Çalışma alanı, ülkemizin İç Anadolu Bölgesinde, Kızılırmak Delice çayı havzası içerisinde yer almaktadır. Delice çayına memba tarafında sağ sahilinden katılan Musabeyli ve Yenice dere havzaları ile yan dere derivasyon havzaları; Yozgat ve Yerköy Belediyeleri ile Yozgat Organize Sanayi Bölgesi çalışma sahasını oluşturmaktadır. 2.2 Kullanılan Veriler Proje başlangıcında çalışma sahasını kapsayan tüm grafik ve öznitelik verilerin toplanması çalışmaları yapılmıştır. Bu amaçla proje sahasına ait kadastral haritalar, halihazır haritalar, yollara ait projeler, kamulaştırma haritaları ve malzeme sahalarına ait haritalar temin edilerek, farklı katmanlarda saklanmıştır. Tüm harita altlıkları Netcad yazılımında proje sahasını kapsayacak şekilde düzenlenmiş, CBS de kullanılacak bir yapıya kavuşturulmak üzere DXF formatına çevrilmiştir. Daha sonra bu veriler ArcGIS yazılımı ile üzerinde değişiklik yapılabilecek SHP file formatına çevrilerek hazır hale getirilmiştir. Şekil.1 de yollara ait kamulaştırma haritalarının ArcGIS programında gösterimi yer almaktadır. N Lejant KAYA YARI GEÇİRİMLİ 0 87.5 175 350 525 700 Metre KAYA1_YOL_1 KAYA1_YOL_2 MANSAP ULAŞIM YOLU YOL PARSEL ALAN Şekil 1: Yollara ait kamulaştırma haritaları Öznitelik veriler, CBS de kullanılan grafik bilgilerin öznitelik verilerini ifade eder. CBS yi diğer konumsal olmayan bilgi sistemlerinden güçlü kılan etken ise, bu verilerin grafik veriler ile bir arada kullanılabilmesidir. Bu sebeple öznitelik veriler, CBS nin temel iki bileşeninden biridir. Verilerin, veritabanı ilişkilendirmesine ve sistemde kullanılmaya hazır hale getirilmesi için, öncelikle, veritabanı tablolarına son şeklinin verilmesi çalışmasına geçilmiştir (Geymen, 2006). Proje sahasına ait sözel verilerin toplanması işlemleri detaylı bir evrak taramasından geçmiş ve sorgulamaya altlık teşkil eden veri tabanı dosyaları oluşturulmuştur (Tablo 1). Grafik veriye ait öznitelik verilerinin bir kısmı ArcMap de, bir kısmı da Microsoft Excel programları kullanılarak veri girişleri yapılmıştır. 2.3 Verilerin İlişkilendirilmesi ArcGIS yazılımında veri girişleri yapılan projelerin diğer veriler ile entegrasyonunu sağlayacak anahtar kelime olan Dsi_No alanı her öznitelik verisinde yer almaktadır. Dsi_No projeye ait kamulaştırma planında o parsele verilen DSİ sıra numarasıdır. Kamulaştırma yapan kurumlar kendi arşiv sistemlerinin de kolay bir şekilde var olmasını sağlamak amacı ile kurum numarası denilen numaraları proje bazında vermeleri gerekmektedir.

Erdin ve Geymen Tablo 1: Veri tabanı dosyaları Kad_Alan Bina Malze_Sahası Malik Yol_ Parsel_ Alan Degerleme Dsi_No Dsi_No Proje_Adi Dsi_No Dsi_No Dsi_No Yapi_Cinsi Proje_Adi Ada_Parsel Ili Malik Ada_Parsel Arazi_Cinsi Yapi_Yasi Unitesi Ili Ilcesi Baba_Adi Parsel_Alan Halihazir_Cinsi Yapi_Alani Alt_Unitesi Ilcesi Koyu Hisse Yeni_Parsel_No Meyil Yapi_Yip_Orani Ili Koyu Mevkii Kam_Durumu Arsa_Bünyesi Top_Yapi_Bedeli Ilcesi Yapi_Cinsi Ham_Cinsi Toprak_Derin Urun_Cinsi Koyu Malik Alan Taslik_Durumu Top_Net_Gelir Cinsi Alan Izin_Ver_Tarihi Sulama_Durumu Kap_Faiz_Orani Pafta_No Birim_Mali Izin_Bit_Tarihi Taskin_Tehlikesi Arazi_Degeri Tutar Izin_Suresi Ulasim_Durumu Kam_Tasyer_Bed Yasi Taban_Suyu Mut_Cuz_Bedeli Yip_Payi Agac_Cinsi Mahsul_Bedeli Kam_Tutari Agac_Adeti Top_Kam_Bedeli Açiklama Agac_Yasi Agac_Bedeli İyi tasarlanmış bir veri tabanında kayıt ekleme, silme, sorgulama, güncelleme gibi işlemler daha etkin yapılabilir, veritabanına yeni veri gruplarının eklenmesi daha kolay olur. Bu tasarım tutulması istenen verilerin belirlenmesinden gruplandırılmasına ve veritabanları arasındaki ilişkilerin belirlenmesine kadar birçok işlem adımını içerir. Uygulama sonucunda bu tasarım işlemindeki en önemli adımlardan birinin verilerin ilişkilendirilmesi olduğu tespit edilmiştir. Çünkü bu ilişkilendirme yapısının bire bir, bire çok ve çoka çok ilişkisel modellerinden hangisinin kullanılarak oluşturulması gerektiğinin tespiti çok önemlidir (Geymen, 2006). Yapılan kamulaştırma bilgi sisteminde bazı verilerin birbiriyle ilişkilendirilmesi ve bazılarının da sadece sorgulama ve analiz işlemleri için yalın halde kullanılarak tasarlanması gerekmektedir. Şekil 2 de kamulaştırma bilgi sisteminde olması gereken veriler arasındaki ilişkilere örnek bir gösterim sunulmuştur. Layer Ada_parsel Dsi_No Dsi_No Malik YOL_PAR_ALN M 1 İÇERİR MALİK Parsel_Alan Y_Par_No Kam_Durum Hisse Baba_Ad ı Şekil 2: Yol Parsel Alan Malik bilgileri varlık ilişki diyagramı Bu verilerle beraber kamulaştırma çalışmaları sonucunda oluşan; parsele ait bilgi toplama föyü, kıymet takdir komisyonu raporları, tebliğ zarfları, tapuya tescil yazıları, vatandaşların dilekçeleri, anlaşma tutanakları, görüşmeye çağrı yazıları ve ferağ işlemi yapıldıktan sonra alınan tapu senetlerinin tamamı taranarak parsel bazında depolanmıştır ve ilişkilendirilmeleri yapılmıştır. Bununla birlikte her parselin, kamulaştırılacak yapı veya binanın kıymet takdir komisyonunun tespiti esnasında çekilen fotoğrafları ArcMap programında hyperlinks yapılarak parsel ile ilişkilendirmeleri yapılmıştır. 2.4 Sorgulama ve Analizler Bu çalışmada etüt ve proje çalışmaları ile idari işlemlerden oluşan kamulaştırma işlemlerine ait teknik ve idari bilgiler hazırlanarak bilgisayar ortamına aktarılmış, CBS uygulaması ile daha sağlıklı ve hızlı bir şekilde bilgiye erişilmesi hedeflenmiştir. Yukarıda belirtilen ilişkilendirme işlemlerinde sonucunda grafik ve sözel verilere ait her türlü sorgulama işlemleri ArcGIS 9.3 programı kullanılarak yapılmaktadır. Bu programla ilişkili olarak öznitelik verilerinin girildiği Microsoft

Kamulaştırma Bilgi Sisteminin Oluşturulması: Musabeyli Barajı Örneği Excel ve Access programından da yararlanılmaktadır. Yapılan sorgulama ve analizler sonucunda oluşan veriler kamulaştırılan parsellerin değer tespitinde kullanılmaktadır ve yapılan kamulaştırmaların doğruluk oranlarının tespiti yapılabilmektedir. Projede yapılabilecek analiz ve sorgulamalar grafik veriler bazında değerlendirilecek olursa; kadastral veriler üzerinden yapılan analiz ve sorgulamalar, rezervuar alanı ve yol kamulaştırmaları üzerinden yapılabilecek sorgulamalar, halihazır haritalar ile yapılabilecek sorgulamalar, rezervuar kotu ve malzeme ocak sahaları üzerindeki sorgulama ve analizler, yapılara ait sorgulama ve analizler şeklinde sıralanabilir. Şekil 3 de görüldüğü üzere Bişek Köyü sınırları içerisinde Kamulaştırılan parsellerin tespiti yapılmıştır. Dsi_No veya Ada_Parsel alanlarından sorgulama yaparak istenilen parsele ait bilgilere ulaşmak kurum içerisindeki en çok yapılan sorgulamalar arasındadır. Şekil 3: Rezervuar alanına ait kamulaştırma planları üzerinde Bişek Köy sınırlarına giren ve kamulaştırılan parsellerin sorgulaması Proje sahasındaki kamulaştırma çalışmalarına başlanan tüm parsellerin evraklarının taranması işlemleri yapılmıştır. Dsi numarası ve ada_parsel isimleri ile dosyalanmış, oluşturduğumuz kamulaştırma bilgi sistemi ile bağlantıları yapılmıştır. Bu şekilde vatandaşa verilen hizmetin daha hızlı bir şekilde olması sağlanmıştır. Şekil 4 de görüldüğü üzere program üzerinde rezervuar alanı kamulaştırma planında Dsi_No:90 a ait resim ve tapu senedi sorgulamaları yapılmıştır. Malzeme Sahalarına ait haritalar üzerinde yapılabilecek en önemli sorgulama, izin süreleri ile ilgili sorgulamalardır. Şekil 5 de izin bitim tarihi 27.10.2010 tarihinden önce olan malzeme sahalarının sorgulanması yapılmıştır. Sorgulama sonucunda izin süreleri biten 5 adet malzeme ocak yeri tespit edilmiş olup, ruhsat yenileme talepleri yapılmış ancak çeşitli sebeplerden dolayı aksamalara uğramıştır. Ruhsat izin sürelerini aşan malzeme ocaklarının ruhsat yenileme çalışmalarının yapılması gerekmektedir. Toplamda 15 civarında malzeme sahasına sahip Musabeyli Projesinde, proje alanında 6 adet malzeme sahası kullanılmaktadır. İlgili Kadastro Müdürlüğünden temin edilen proje alanına ait eşyükseklik eğrileri ArcMap programına atılarak Triangulated Irregular Network (TIN) sayısal arazi modeli oluşturulmuştur. Oluşturulan TIN üzerinden eşyükseklik haritaları oluşturulmuş ve Şekil 6 da görüldüğü üzere Musabeyli Barajı Rezervuar alanı üzerine üst üste getirilmiştir. Bu haritalar Rezervuar Alanına depolanan suyun kotuna göre hangi parsellerin etkilenebileceğini göstermesi açısından çok önemlidir.

Erdin ve Geymen Şekil 4: Rezervuar alanı kamulaştırma planındaki parsele ait taranmış evrakların ve resimlerin gösterimi Şekil 5: Malzeme ocak yerlerinin izin bitim tarihine göre yapılan sorgulaması

Kamulaştırma Bilgi Sisteminin Oluşturulması: Musabeyli Barajı Örneği LEJANT esyukseklik Rezervuar_Alanı tin Elevation 1015 1062.78 1062.78 1110.56 1110.56 1158.33 1158.33 1206.11 1206.11 1253.89 1253.89 1301.67 1301.67 1349.44 1349.44 1397.22 1397.22 1445 Şekil 6: Proje alanına ait eşyükseklik haritası Kamulaştırma Bilgi Sistemi açısından bir diğer önemli veri ise eğim haritalarının oluşturulmasıdır. Kamulaştırma çalışmaları esnasında parsele ait eğim bilgisinin değerlemeyi etkilemesi söz konusudur. Değerleme tablosunda bulunan Meyil alanına ait bilgiler eğim haritasından yararlanılarak tespit edilmiştir. Kıymet Takdir Raporları bu doğrultuda hazırlanmıştır. Şekil 7 de yer alan Eğim Haritası TIN modülü kullanılarak hazırlanmıştır. Eğim haritasında sınıflandırma 3 grubta incelenmiştir. Bunlar %0 2, %2 6, %6 ve daha büyük eğim değerleri şeklindedir. Kıymet Takdir Komisyonu raporlarında değerleme, bu değer aralıkları arasında yapılmaktadır. Halihazır haritalarla yapılan bu çalışmaların ardından ArcScene programı yardımıyla TIN verisinin, Rezervuar alanı kamulaştırma planlarının, Yol kamulaştırma planlarının ve Bina katmanlarının üç boyutlu gösterimi çalışmaları yapılmıştır. İlk olarak TIN modelinin programda açılmış, bunun üzerine bina, rezervuar alanı, yol kamulaştırma planları eklenmiş ve hepsinin üst üste bindirilmesi gerçekleştirilmiştir (Şekil 8). Yapı katmanı ile beraber 1125.70 olan kamulaştırma kotu ve baraj aksı TIN model üzerine üst üste getirilerek daha belirgin bir hale getirilmiştir (Şekil 9). N Lejant Eğim 0 2 2 6 6 >6 Şekil 7: Proje alanına ait eğim haritası

Erdin ve Geymen Şekil 8: Proje alanının 3 boyutlu gösterimi Şekil 9: Kamulaştırma kotunun 3 boyutlu gösterimi 3. SONUÇ VE ÖNERİLER Bu çalışmada proje alanı olarak seçilen Yozgat Musabeyli Barajı Projesi kapsamında etüt ve proje çalışmaları ile idari işlemlerden oluşan kamulaştırma işlemlerine ait teknik ve idari bilgiler hazırlanarak bilgisayar ortamına aktarılmış, CBS uygulaması ile daha sağlıklı ve hızlı bir şekilde bilgiye erişilmesi hedeflenmiştir. Yapılan bu çalışma sonucunda; DSİ Genel Müdürlüğü nün yapmış olduğu kamulaştırmalardan daha ekonomik, hızlı, verimli, nitelikli, açık, standart ve kolay izlenebilir şekilde gerçekleştirilebilecek kamulaştırma faaliyetlerine yönelik CBS nin analizi, tasarımı ve seçilebilecek bir pilot alanda ucuz, basit ve kullanımı yaygın olan kişisel bilgisayarlarda denenmesi hedeflenmiştir. Yapılan analiz çalışmaları ile kıymet takdir komisyonun arazide yapmış olduğu çalışmalara altlık teşkil edebilecek, işi kolaylaştırarak ve daha doğru kararlar verebilecek çalışmalar yapılmıştır. DSİ Genel Müdürlük bazında yapılan çalışmalara ait istatistiki bilgiler CBS ile yapılacak çalışmalar kapsamında her an erişebilecek duruma gelecek, her sene sonunda bölge müdürlükleri tarafından hazırlanan raporlar yapılan analizlerle daha doğru bir hale getirilecektir.

Kamulaştırma Bilgi Sisteminin Oluşturulması: Musabeyli Barajı Örneği Kamulaştırma evraklarının taranarak CBS ile ilişkilendirilmesi sonucunda arşivlemede yaşanan sorunlar azalacak, evraklara ulaşım daha hızlı hale getirilecektir. DSİ Genel Müdürlüğü CBS Şubesi tarafından yapılan çalışmalara altlık teşkil edecek bir bilgi sistemi oluşturulması sağlanmış olacaktır. Çalışmada kullanılan veriler, oluşturulan sistem ve Kamulaştırma Bilgi Sistemi konusunda varılan sonuçlara dayanarak, aşağıdaki önerilere yer verilmiştir. DSİ Genel Müdürlüğü nün bünyesinde kurulan CBS Şubesi genel anlamda CBS çalışmalarını yürütmekte olup, özellikle kamulaştırma çalışmalarında parsel bazında CBS çalışmalarını yapmamaktadır. Kamulaştırma planlarının CBS ortamında kadastro parsel bazında gösterilmesi ileride zorunlu hale geleceği gözle görülür bir gerçek olmaktadır. DSİ Genel Müdürlüğü Emlak ve Kamulaştırma Daire Başkanlığı bünyesinde Kamulaştırma Bilgi Sistemi Şubesi kurularak, ülke genelinde yapılan kamulaştırma çalışmalarının CBS ortamında internet üzerinden belirli aşamalarla güncellenerek vatandaşlara duyurulması sağlanmalıdır. Bu çalışma ile kamulaştırma çalışmalarında önemli bir zaman kaybına yol açan adres araştırma çalışmalarının daha kısa bir sürede tamamlanacağı, vatandaşın kamulaştırma çalışmalarını daha yakından takip edeceği ve daha net bilgilere ulaşabileceği düşünülmektedir. Yapılacak İnteraktif Kamulaştırma Bilgi Sistemi sayesinde kurumların iş yükünün hafifleyeceği de görülen bir gerçektir. Kamulaştırma Bilgi Sistemin tamamlanan projeler üzerinde de kurulması arşivleme yükünün azalmasını sağlayacak ve zamanla evrakların yıpranmasının önüne geçilebilecektir. Kamulaştırma Bilgi Sistemi ile yöneticiler karar vermek ve politika belirlemek için bilgi ihtiyacını bu sistemlerden giderebilirler. Çabuk karar verebilmek ve hizmetlerin gecikmesiz yerine getirebilmek için her an her türlü bilgiye ulaşabilmesi son derece önemlidir. Yeterli kamu hizmetinin verilebilmesi için kurulacak bir sistem ile birimlerin birbirleri ile iletişiminin sağlanması, koordineli çalışma ile bilgi paylaşılmalıdır. TEŞEKKÜR Kamulaştırma Bilgi Sisteminin Oluşturulması: Musabeyli Barajı Örneği Projesi kapsamında yardımlarını esirgemeyen ve büyük desteklerini gördüğümüz DSİ 12. Bölge Müdürlüğü Emlak ve Kamulaştırma Şubesindeki mesai arkadaşlarıma ve FBY10 32 87 kodlu proje ile Erciyes Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Birimine vermiş oldukları desteklerden dolayı şükranlarımızı sunuyoruz. KAYNAKLAR Baz İ., Geymen A., 1999. Yerel Yönetimler İçin Kent Bilgi Sistemi Tasarımı, Yerel Yönetimlerde Kent Bilgi Sistemi Uygulamaları Sempozyumu, KTÜ, Trabzon. Erdin E., Geymen A., 2010. Kamulaştırma Bilgi Sisteminin Oluşturulması: Musabeyli Barajı Örneği, Yüksek Lisans Tezi, Erciyes Üniversitesi, Kayseri. Geymen A., 2006. Yerel Yönetimler İçin Konumsal Tabanlı İşlevlere Yönelik Devingen Yapılı Prototip Bir Kent Bilgi Sistemi Yazılımının Geliştirilmesi, Doktora Tezi, Karadeniz Teknik Üniversitesi, Trabzon. İnan Hİ., Yomralıoğlu T., 2005. Türkiye de Tarımsal Reformlar İçin Parsel Tabanlı Bir Veri/Bilgi Altyapısı Gereksinim Analizi, 10. Türkiye Harita Bilimsel Ve Teknik Kurultayı, HKMO, Ankara. Keskin G., 2000. Türkiye de Tarım Arazilerinin Kamulaştırılmasında Değer Biçme: Akyar ve Kurtboğazı Barajları Örneği, Doktora Tezi, Ankara Üniversitesi, Ankara. Resmi Gazete, 1983. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 4650 Sayılı Değişiklik Kanunu (2001), Türkiye Cumhuriyeti Resmi Gazetesi, Tarih: 04.11.1983, Sayı: 18215, Ankara. Yomralıoğlu T., 2000. Coğrafi Bilgi Sistemleri: Temel Kavramlar ve Uygulamalar, Seçil Ofset, ISBN 975 97369 0 X, İstanbul.