AB DE GEÇTİĞİMİZ HAFTA



Benzer belgeler
AB DE GEÇTİĞİMİZ HAFTA

AB DE GEÇTİĞİMİZ HAFTA

Türkiye-Kosova Serbest Ticaret Anlaşması IV. Tur Müzakereleri. Caner ERDEM AB Uzman Yardımcısı Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü

AB DE GEÇTİĞİMİZ HAFTA

Türkiye ve Avrupa Birliği

11 Eylül: AET Bakanlar Konseyi, Ankara ve Atina nın Ortaklık başvurularını kabul etti.

AB DE GEÇTİĞİMİZ HAFTA

ULUSLARARASI STRATEJİK ARAŞTIRMALAR KURUMU

SİYASET BİLİMİ VE ULUSLARARASI İLİŞKİLER DOKTORA PROGRAMI DERS İÇERİKLERİ ZORUNLU DERSLER. Modern Siyaset Teorisi

AESK ve Türkiye REX. Dış İlişkiler. Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi

TÜRKİYE - ARJANTİN YUVARLAK MASA TOPLANTISI - 1

ULUSLARARASI HUKUK VE DIŞ İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

MACARİSTAN SUNUMU Dr. Csaba UJKERY

HAZİRAN AYINDA ÖNE ÇIKAN GELİŞMELER. AB Liderleri Jean-Claude Juncker in AB Komisyonu Başkanı Olması İçin Uzlaştı

Yrd. Doç. Dr. Münevver Cebeci Marmara Üniversitesi, Avrupa Birliği Enstitüsü

İ Ç İ N D E K İ L E R

4. TÜRKİYE - AVRUPA FORUMU

AVRUPA KONSEYİ İNSAN HAKLARININ KORUYUCUSU ÖZET

Türkiye ve Dünya, Marakeş te (COP22) Beklediğini Bulamadı!

1.- GÜMRÜK BİRLİĞİ: 1968 (Ticari engellerin kaldırılması + OGT) 2.- AET den AB ye GEÇİŞ :1992 (Kişilerin + Sermayenin + Hizmetlerin Serbest Dolaşımı.

Türkiye ve Dünya, Marakeş te (COP22) Beklediğini Bulamadı!

2 Ekim 2013, Rönesans Otel

İKV DEĞERLENDİRME NOTU

AB DE GEÇTİĞİMİZ HAFTA

Türkiye de Sivil Toplumu Geliştirme ve Sivil Toplum-Kamu Sektörü Diyaloğunu Güçlendirme Projesi

ÜLKE RAPORLARI ÇİN HALK CUMHURİYETİ Marksist-Leninist Tek Parti Devleti Yüzölçümü 9,7 milyon km 2

Türk-Japon Ekonomi Forumunda konuştu

Avrupa Birliği Yol Ayrımında B R E X I T

SGK ve TİKA İşbirliğiyle Sosyal Güvenlik Tecrübeleri Yurtdışına Aktarılacak


Sayın Konuklar; Saygıdeğer konuklar,

TÜRKİYE - FRANSA YUVARLAK MASA TOPLANTISI - 1

AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNUN KAYNAKLARI

Kuruluş 843 (Verdun Anlaşması) ( 1958 Cumhuriyet ) Tarım %1,8, Endüstri %19,3, Hizmetler %78,9

Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi. Avrupa Ekonomik ve Sosyal

Güncel Bilgiler. y a y ı n l a r ı

2014 YILI NİSAN AYI TÜRKİYE DERİ VE DERİ ÜRÜNLERİ İHRACATI DEĞERLENDİRMESİ

Okul-Aile Birliği (School Council) özet bilgi: eğitim programı

YAŞ ta bedelliye olumlu bakıldı

BANDIRMA AB YOLUNDA PROJESİ ANKET SONUÇLARI DEĞERLENDİRMESİ

ORTADOĞU DA BÖLGESEL GELIŞMELER VE TÜRKIYE-İRAN İLIŞKILERI ÇALIŞTAYI TOPLANTI DEĞERLENDİRMESİ. No.12, ARALIK 2016

TÜRKİYE - SUUDİ ARABİSTAN YUVARLAK MASA TOPLANTISI 1

KABUL EDİLMEZLİK KARARI

Erbil Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Dara Celil Hayat ile Türkiye-Kürdistan Ekonomik ilişkileri. 02 Temmuz 2014

HAZIRGİYİM VE KONFEKSİYON SEKTÖRÜ 2017 TEMMUZ AYLIK İHRACAT BİLGİ NOTU. İTKİB Genel Sekreterliği Hazırgiyim ve Konfeksiyon Ar-Ge Şubesi.

Bu nedenle çevre ve kalkınma konuları birlikte, dengeli ve sürdürülebilir bir şekilde ele alınmalıdır.

ĐKV DEĞERLENDĐRME NOTU

Hükümet in TSK İçinde Oluşturduğu Paralel Yapılar; Cumhurbaşkanı ve AYİM nin Konumu..

TÜRKİYE - POLONYA YUVARLAK MASA TOPLANTISI - 1

GÜNLÜK BÜLTEN 13 Haziran 2014

Göç ve Serbest Dolaşım Eğilimler ve Engeller. Ayşegül Yeşildağlar Ankara, Turkey

TÜRKİYE NİN DIŞ TİCARETİNDE SERBEST TİCARET ANLAŞMALARI HAKKINDA BİLGİ VE DEĞERLENDİRME NOTU

T.C. BARTIN ÜNİVERSİTESİ DIŞ İLİŞKİLER GENEL KOORDİNATÖRLÜĞÜ YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Misyon ve Vizyon

TÜRKİYE DE SİYASET VE DEMOKRASİ

Değerli İhracatçılar, Değerli Basın Mensupları,

KORKMADAN ÖĞRENMEK OKUL ve OKUL ÇEVRESİ GÜVENLİĞİ

Türk Elitlerinin Türk Dış Politikası ve Türk-Yunan İlişkileri Algıları Anketi

Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi

6. Aile İşletmeleri Kongresi 10 Nisan Mustafa MENTE Türkiye İhracatçılar Meclisi Genel Sekreter

DÜNYA EKONOMİSİNDEKİ GELİŞMELER

MESLEKİ EĞİTİM, SANAYİ VE YÜKSEK TEKNOLOJİ

Esentepe Mah. Ali Kaya Sok. Polat Plaza A Blok No: 1A/52 Kat 4 Şişli / İstanbul Tel: (0212)

izlenmiştir. Çin Halk Cumhuriyeti 1949 yılında kurulmuştur. IMF'ye bağlıbirimler: Guvernörler Konseyi, İcra Kurulu, Geçici Kurul, Kalkınma Kurulu

İktisadi Kalkınma Vakfı

Avrupa Birliği 7.Çerçeve Programı Nedir?

İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ... TABLOLAR LİSTESİ... BİRİNCİ BÖLÜM AVRUPA BİRLİĞİ NİN GELİŞİM SÜRECİ VE TÜRKİYE

SAĞLIK DİPLOMASİSİ Sektörel Diplomasi İnşası

ELEKTRİK DAĞITIM ŞİRKETLERİNİN LİSANSSIZ ELEKTRİK ÜRETİMİ BAŞVURULARI KAPSAMINDAKİ İŞLEMLERİNE KARŞI AÇILACAK DAVALARDA GÖREVLİ YARGI MERCİİ

MAHKEMELER (TÜRK YARGI ÖRGÜTÜ) Dr. Barış TEKSOY Hukukun Temel Kavramları Dersi

Sayı: 6/2017. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı. yapar:

AB KRİTERLERİ IŞIĞINDA TÜRKİYE NİN UYUM SÜRECİ VE BEKLENTİLER

Rusya nın Yaptırımlarının Türkiye Ekonomisine Olası Etkileri

DIŞ TİCARET ENSTİTÜSÜ

İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM: 2004 GENİŞLEMESİ

EIPA LÜKSEMBURG İLE İŞBİRLİĞİ KAPSAMINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN FAALİYETLER

2014 YILI MAYIS AYI TÜRKİYE DERİ VE DERİ ÜRÜNLERİ İHRACATI DEĞERLENDİRMESİ

KOSTA RİKA ÜLKE RAPORU

Gençlerin Katılımına ilişkin Bildirgenin tanıtımı Gençlerin Yerel ve Bölgesel Yaşama Katılımına İlişkin Gözden Geçirilmiş Avrupa Bildirgesi

INTERNATIONAL MONETARY FUND IMF (ULUSLARARASI PARA FONU) KÜRESEL EKONOMİK GÖRÜNÜM OCAK 2015

IMF KÜRESEL EKONOMİK GÖRÜNÜMÜ

AB-Kanada Serbest Ticaret Anlaşması Türkiye yi nasıl etkileyecek?

II. ANAYASA MAHKEMESİNİN YETKİSİNİN KAPSAMI

Orta Karadeniz Bölgesel İnovasyon Stratejisi

Son 5 Yılda Türkiye Medyasında İnsan Hakları ve Nefret Söylemi. Şubat 2015

Serbest ticaret satrancı

ABD - AB SERBEST TİCARET ANLAŞMASI Ve TÜRKİYE ÜZERİNE ETKİLERİ

Kamu Yönetimi Bölümü Ders Tanımları

ÜÇÜNCÜ TÜRK KENEŞİ İŞ FORUMU. (24 Ekim 2014, Nahçıvan) TÜRK KENEŞİ GENEL SEKRETERİ RAMİL HASANOV UN İŞ ADAMLARINA HİTABI

Ayşegül DEDE / Etüd Araştırma Servisi / Uzman 2009 YILI TÜRKİYE-AB İLİŞKİLERİ GENEL DEĞERLENDİRME

İlgili Kanun / Madde 4857 S. İşK/18-21

ORTA ANADOLU İHRACATÇI BİRLİKLERİ GENEL SEKRETERLİĞİ

Piyasaya Hazırlık Ortaklık Girişimi

Tarım & gıda alanlarında küreselleşme düzeyi. Hareket planları / çözüm önerileri. Uluslararası yatırımlar ve Türkiye

BİRLEŞMİŞ MİLLETLER ÇÖLLEŞME İLE MÜCADELE SÖZLEŞMESİ 12. TARAFLAR KONFERANSI (COP12)

AVRUPA BİRLİĞİ GELİŞİMİ, KURUMLARI ve İŞLEYİŞİ

İZMİR TİCARET ODASI RUSYA ÜLKE RAPORU

HOLLANDA ÜLKE RAPORU

MECLİS TOPLANTISI. Ender YORGANCILAR Yönetim Kurulu Başkanı

2013/101 (Y) BTYK nın 25. Toplantısı. Üstün Yetenekli Bireyler Stratejisi nin İzlenmesi [2013/101] KARAR

15 Ekim 2014 Genel Merkez

Transkript:

AB DE GEÇTİĞİMİZ HAFTA Haber Özetleri 13-19 Şubat 2010 (YIL: 2, SAYI: 8) ULUSLARARASI STRATEJİK ARAŞTIRMALAR KURUMU (USAK) AB ARAŞTIRMALARI MERKEZİ 22.02.2010 Uluslararası Stratejik Araştırmalar Kurumu Mebusevleri Mahallesi, Ayten Sokak, No:21, 06570, Tandoğan, ANKARA Tel: 0090 312 212 28 86 87, Faks: 0090 312 212 25 84 www.usak.org.tr www.usakgundem.com www.turkishweekly.net 0

Bültende Yer Alan Konular AİHM Reformu İçin İlk Adım Atıldı...2 Çek Cumhuriyeti Yüksek İdare Mahkemesi, İşçi Partisi Hakkında Kapatma Kararı Verdi...4 İTO ile İtalya nın İstanbul Başkonsolosluğu Arasında Vize Kolaylığı Anlaşması...5 Kıbrıs Rum Meclisi Garantörlük Karşıtı Bildiriyi Onayladı...6 Çin in Sırbistan Yatırımları ve AB-Çin İlişkilerinde Yeni Aşama...7 Avrupa Birliği, Nijer de Gerçekleştirilen Askeri Darbeyi Kınadı...8 Sayfa 1

AİHM Reformu İçin İlk Adım Atıldı Geçtiğimiz hafta İsviçre nin Interlaken kentinde bir araya gelen Avrupa Konseyi Adalet Bakanları, ağır dosya yükü, personel ve bütçe yetersizlikleri nedeniyle son dönemde etkinliği giderek sorgulanmaya başlanan Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi nin (AİHM) kapsamlı reformu için düğmeye bastılar. Günümüzde 47 ülkenin 800 milyondan fazla vatandaşı için insan hakları bağlamında nihai yargı organı olarak faaliyetlerini yürüten AİHM, Sovyetler Birliği nin çökmesi ve akabinde birçok Doğu ve Orta Avrupa ve son olarak Kafkasya ülkelerinin de Avrupa Konseyine üye olmaları ile yargı yetkisi alanını oldukça genişletmiş; her yıl bilhassa söz konusu ülkelerden gelen on binlerce başvuru neticesinde tıkanmanın eşiğine gelmişti. Mahkemenin Genel Sekreteri Erik Friebergh, yapmış olduğu basın açıklamasında, başvurularda geçtiğimiz yıla nazaran %15 oranında artış olduğunu, Mahkemenin söz konusu artışa göre kapasitesini artırma yönünde girişimlerde bulunduğunu ancak bunun yeterli olmadığını ifade etti. İstatistiklere göre, Mahkemenin önünde şu an itibariyle 120 bin bekleyen dosya bulunuyor. Mahkemenin iç yargısal mekanizmasında bir reforma gidilmemesi halinde ise bu başvuruların 46 yıl içinde sonuçlandırılması pek mümkün gözükmüyor. Mahkemenin bakmakta olduğu derdest davaların sayısı ve geleceğe yönelik pek de iyimser olmayan senaryoları dikkate alan Avrupa Konseyi üye ülkeleri, yakın zamanda kapsamlı bir reform yapılması konusunda anlaştılar. Avrupa toplumunun geçirmiş olduğu dönüşümün ihtiyaçlarına yanıt verebilen bir Mahkemenin oluşturulması bağlamında öne sürülen reformlardan biri Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ne ekli 14 no lu Protokoldür. Mayıs 2004 te imzaya açılan belgenin temel amacı, ağır dosya yükünü hafifleterek, Mahkeme nin içtihat yaratabilecek potansiyele sahip ciddi insan hakları ihlallerine yoğunlaşmasını sağlamaktır. Tek yargıçlı mahkemelerin yetki alanını genişleterek başvurunun kabul edilebilirliğine ilişkin kararları bu mahkemeye devreden Protokol, yerleşik içtihatlara ilişkin başvuruların da yedi yargıç yerine üç yargıçlı komiteler tarafından ka- Sayfa 2

rara bağlanmasına olanak tanımıştır. Böylelikle, yargıçların daha fazla başvuruyu ele alarak yargılama sürecinin hızlandırılması amaçlanmaktadır. Protokol tarafından getirilen bir diğer önemli yenilik, yeni bir kabul edilebilirlik kriterinin Sözleşmeye eklenmesidir. Buna göre, bir ihlal iddiası, ancak ciddi olması halinde kabul edilebilir addedilebilecektir. Sözleşmenin 35(3). maddesi şu şekilde değiştirilmiştir: Mahkeme, başvuruyu, işbu Sözleşme ve Protokolleri hükümleri ile bağdaşmaz, açıkça dayanaktan yoksun veya başvuru hakkının kötüye kullanılması olarak değerlendirirse; veya başvurucunun ehemmiyetli bir dezavantaja maruz kalmamış olduğuna kanaat getirirse, işbu Sözleşme ve Protokollerinde tanımlanan insan haklarına saygı anlayışının başvurunun esastan incelenmesini gerektirmemesi ve de ulusal bir mahkeme tarafından layıkıyla ele alınmamış hiçbir davanın bu gerekçeyle reddedilmemesinin sağlanması şartıyla, 34. madde uyarınca sunulan herhangi bir kişisel başvuruyu kabul edilemez olarak ilan eder. Bu madde ile getirilen ehemmiyetli bir dezavantaja maruz kalma ön şartının mahkemenin takdir yetkisine bağlı olması ve belirsizlik yaratması muhtemel olmakla birlikte, asıl amacı başvurular açısından AİHM in filtre kapasitesinin geliştirilmesidir. Yapılan tahminlere göre, yeni dönemde Mahkeme nin kapasitesinin %20-25 civarında artması beklenmektedir. Protokol aynı zamanda Avrupa Birliği ne de bir tüzel kişi olarak Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ne taraf olma imkânı tanımaktadır. 2010 yılının başına kadar 14 no lu Protokol, 47 Avrupa Konseyi üyesinin 46 sı tarafından onaylanmış, geriye tek başına Mahkemenin dosya yükünün %28 ini oluşturan Rusya kalmıştı. Yoğun müzakereler neticesinde Protokolü imzalayacağını açıklayan Rusya, karşılığında, ülkeyi ilgilendiren her davada bir yargıcını bulundurma hakkı elde etti. Protokol ün 2010 Haziran ayında yürürlüğe girmesi bekleniyor. Sayfa 3

Çek Cumhuriyeti Yüksek İdare Mahkemesi, İşçi Partisi Hakkında Kapatma Kararı Verdi Çek Cumhuriyeti Yüksek İdare Mahkemesi, 17 Şubat 2010 Çarşamba günü almış olduğu kararda aşırı sağ İşçi Partisi nin kapatılmasına kararı verdi. Mahkemenin 120 sayfalık kararında, Parti, ırkçı, antisemitik, yabancı ve eşcinsel düşmanlığını teşvik eden söylemlerde bulunmakla suçlanıyor ve Çek demokrasisine bir tehdit olarak tanımlanıyor. Neonazi gruplarla yakın ilişkide bulunduğu tespit edilen partinin kapatılması, 1993 te bağımsızlığını ilan eden Çek Cumhuriyeti siyasi tarihinde bir ilki oluşturuyor. Mahkemenin tespitlerini inkâr eden ve kapatma kararını eleştiren parti lideri Tomas Vandas, karara karşı temyize başvuracaklarını, sonuç elde edememeleri halinde ise yeni bir parti ismi altında Mayıs ta gerçekleştirilecek olan genel seçimlere katılacaklarını ifade etti. Ülkede genel bir destekçi kitlesine sahip olmayan İşçi Partisi, geçtiğimiz Haziran ayında gerçekleştirilen Avrupa Parlamentosu seçimlerinde sadece %1 oranında oy alabilmişti. Ayrıca Parti nin Çek Parlamentosunda üyesi bulunmuyor. Çek kanunları uyarınca her ne kadar Yüksek İdare Mahkemesi nin bir partinin kapatılması hakkında karar verebileceği ifade ediliyor olsa da Mahkeme, kendi inisiyatifiyle harekete geçemiyor. Sürecin başlatılabilmesi için hükümetin veya cumhurbaşkanının girişimde bulunması gerekiyor. Hükümet, Parti nin kapatılması için ilk kez 2008 yılında Mahkemeye başvurmuş ancak başvurusu reddedilmişti. EUObserver da yer alan habere göre, uzmanlar, İşçi Partisi hakkında verilen bu önleyici nitelikteki kararın, ülkede hala aktif olarak faaliyette bulunan Komünist Partisi için uyarı mahiyetinde olduğunu belirtiyorlar. Sovyetler döneminden bu yana varlığını sürdüren ve kimi siyasiler tarafından demokrasi adına bir utanç kaynağı olarak gösterilen Komünist Partisi, Çek Parlamentosunda üçüncü büyük siyasi grubu oluşturuyor. Parti, 2006 yılında gerçekleştirilen parlamento seçimlerinde %13 oranında oy almıştı. New York Times a göre, Çek Komünist Partisi, Polonya ve Macaristan daki muadillerinin aksine kendisini yeni demokratik düzene uygun olarak geniş kapsamlı bir reforma tabi tutma- Sayfa 4

dı. Bu nedenle, hala birçok kimse tarafından demokrasiye yönelik bir tehdit olarak algılanıyor. İTO ile İtalya nın İstanbul Başkonsolosluğu Arasında Vize Kolaylığı Anlaşması İstanbul Ticaret Odası ve İtalya nın İstanbul Başkonsolosluğu arasında geçtiğimiz hafta içerisinde imzalanan anlaşma uyarınca, iş adamlarına İTO tarafından verilecek tanıma mektubu sayesinde 5 yıllık süreli Schengen vizesi alımının önü açıldı. İmza töreninde bir konuşma yapan İTO Yönetim Kurulu Başkanı Murat Yalçıntaş, uluslararası ticaretin önündeki en büyük engellerden birinin vize olduğunu ifade ederek, önümüzdeki dönemde Türk işadamlarının çok daha kolay ve uzun süreli vize alabilmelerini sağlayacaklarını belirtti. Yeni düzenlemeye göre, Avrupa ya iş gezisinde bulunacak işadamları, İtalyan Konsolosluğuna İTO dan alacakları tanıma mektubu ile başvurmaları halinde 5 yıla kadar Schengen vizesi alabilecekler. Bu mektubu verirken çok titiz ve ilgilinin söz konusu kriterleri yerine getirip getirmediğini inceleyeceklerini ifade eden Yalçıntaş, böylelikle prosedürel zorlukların büyük ölçüde önüne geçileceğini belirtti. İtalyan Konsolosluğundan alınacak Schengen vizesinin hangi ülkeleri kapsayacağına ilişkin bir soru sorulması üzerine Yalçıntaş, bu vizeyle, diğer tüm Schengen ülkelerine girilebileceğini söyledi. Daha sonra söz alan İtalya nın İstanbul Başkonsolosu Massimo Rustico, İTO ile uzun süredir devam eden iş birliklerine vurgu yaparak, sırf geçtiğimiz yıl 50 bin vize verdiklerini ifade etti. İtalyan firmalarının Türkiye pazarına girişinde İTO nun yapmış olduğu katkılardan dolayı teşekkür eden Rustico, bu nedenle Murat Yalçıntaş a İtalyan Devlet Nişanı takdim etti. Sayfa 5

Kıbrıs Rum Meclisi Garantörlük Karşıtı Bildiriyi Onayladı Kıbrıs Rum Meclisi, Kıbrıs ta garantiler ve garantörlük haklarını reddeden bildiriyi oybirliği ile onayladı. Rum Temsilciler Meclisi tarafından 18 Şubat ta onaylanan bildiride, AB ye üye bir devlet olan Birleşik Kıbrıs Cumhuriyeti nde garantiler ve garantörler düşünülemez ifadesi yer alıyor. Söz konusu karar, 1960 tarihli Garanti Anlaşması ile Türkiye, Yunanistan ve İngiltere ye sağlanan garantörlük hakkının Rum tarafınca tek taraflı olarak reddi anlamına geliyor. Adada çözüm için kapsamlı müzakereler devam ederken Rum Meclisince onaylanan bildirinin çözüm çabalarını olumsuz yönde etkilemesi bekleniyor. Bu doğrultuda, KKTC deki siyasi partiler ve sivil toplum örgütleri de Rum Meclisi tarafından onaylanan bildiriye tepki gösterdi. KKTC başbakanı Derviş Eroğlu, Rum Meclisinin garantörlük haklarının kabul etmediğini belirttiği kararın, müzakerelerin sürdüğü bir dönemde, müzakereleri baltaladığını vurguladı. Eroğlu, Türkiye nin etkin ve fiili garantisinden taviz veremeyiz diyerek Türk tarafının da bu konudaki kırmızı çizgilerine dikkat çekti. CTP Genel Başkanı Ferdi Sabit Soyer söz konusu bildiriyi, Kıbrıs sorununun çözüm sürecine ilişkin art niyetle atılmış bir adım olarak nitelerken; DP Genel Başkanı Serdar Denktaş, garantilere ilişkin karardan sonra müzakerelere devam etmenin bir anlamı kalmadığını belirtti. Rum Meclisinin onayladığı bildiriye tepki gösteren sivil toplum örgütleri adına ise Bağımsızlık İttifakı Sözcüsü HasanYılmaz Işık açıklamalarda bulundu. AB Haber tarafından yayımlanan habere göre, 22 Bağımsız Sivil Toplum Örgütü adına açıklama yapan Işık, 1960 Kıbrıs Cumhuriyeti nin varlığının 1960 Kıbrıs Londra ve Zürih Antlaşmalarına ve bu antlaşmaların tarafı olan ülkelerin çıkarları ve garantörlüğü esasına dayandığını anımsattı. Ayrıca yapılan açıklamada, Rum Meclisinin Türkiye nin ve diğer garantör ülkelerin uluslararası antlaşmalardan doğan garantörlük haklarını reddeden kararı, 1960 Kıbrıs Cumhuriyeti nin temelli olarak varlığına son verecek siyasal bir süreci başlatan siyasi bir karar olarak nitelendirildi. Sayfa 6

Çin in Sırbistan Yatırımları ve AB-Çin İlişkilerinde Yeni Aşama Çin geçtiğimiz günlerde yaptığı açıklamada Sırbistan a köprü, enerji santrali ve altyapı alanlarında olmak üzere kapsamlı yatırımlar yapacağını açıkladı. Sırbistan ile imzalanan anlaşmaya göre Çin, Tuna nehri üzerinde 170 milyon Euroluk köprü yapımı projesi için yılın ikinci yarısında harekete geçecek. Sırbistan ın enerji üretim tesislerinin yenilenmesi ile ilgili 890 milyon Euroluk ikinci bir projede ise temel finansör olarak Çin Exim Bank aktif rol oynayacak. Yukarıda bahsedilen iki pilot projenin sorunsuz tamamlanması halinde Çin-Sırbistan arasında yeni anlaşmaların imzalanacağı ve yeni yatırımların hayata geçirileceği yetkililer tarafından dile getirildi. Ayrıca Çin in Bosna-Hersek ve Hırvatistan a da yatırım yapmayı tasarladığını duyurması, Çin in Avrupa nın kapısına dayanması şeklinde yorumlara sebep oldu. Bilindiği gibi Çin uzun yıllar çok yüksek büyüme oranlarını yakalamayı başarmış (2005-2008 döneminde yıllık ortalama %11), geçtiğimiz aylarda Almanya yı da geçerek dünyanın en büyük ihracatçısı konumuna yükselmişti (2009 için ihracat hacmi yaklaşık 1,2 trilyon dolar). İlk olarak Asya da konumunu sağlamlaştıran Çin, ikinci olarak Afrika pazarlarına yönelmiş, enerji açığını kapatmak için Afrika coğrafyasında kapsamlı ekonomik faaliyetlere girişmişti. Finansal krizle birlikte ortamın da elvermesi nedeniyle Çin, son olarak Balkan ve Doğu Avrupa pazarlarına yönelmiş gözüküyor. Çin in Avrupa nın arka bahçesine girmiş olması kimi AB yetkililerini oldukça rahatsız etmiş durumda. Son yıllarda AB nin Çin e karşı hızla artan ticari açığı zaten kaygıları ciddi oranda artırmış durumda idi. 2004 yılında yaklaşık 80 milyar Euro olan AB nin ticaret açığı 2009 başı itibariyle 163,5 milyar Euro ya yükseldi. İkili arasındaki ticaret hacmi ise 360 milyar Euro yu aştı. Ancak ikili ilişkilerin tek başına AB yi bağımlı kıldığını söylemek mümkün gözükmüyor. Zira AB Çin in en büyük ticari ortağı konumunda ve Çin AB nin en fazla ithalat yaptığı ülke unvanını elinde tutmuyor. Ayrıca ihracata dayalı büyüme stratejisi takip eden Çin in büyümesinin motoru olarak AB ve ABD tüketicileri gösteriliyor. Dolayısıyla ilişkilerin seyrini AB nin tek taraflı bağımlılığı yerine karşılıklı bağımlılık şeklinde yorumlamak daha doğru gözükmektedir. Yine de dengelerin uzun vadede Çin den yana değişmekte oldu- Sayfa 7

ğunu gören AB li yetkililer Çin e karşı rekabet stratejilerinin geliştirilmesi üzerine çalışıyorlar. Dolayısıyla önümüzdeki dönemde, konunun AB gündeminde daha fazla yer alması bekleniyor. Avrupa Birliği, Nijer de Gerçekleştirilen Askeri Darbeyi Kınadı Batı Afrika ülkesi Nijer, devlet başkanının görev süresini uzatan bir düzenlemeyi devreye sokmasına karşı, 18 Şubat tarihinde ordu darbesine sahne oldu. Anayasanın askıya alındığı ve devlet kurumlarının feshedildiği askeri darbe üzerine, Avrupa Birliği Nijer deki askeri darbeyi kınayan bir açıklamada bulundu. AB Dış İlişkiler ve Güvenlik Yüksek Temsilcisi Catherine Ashton, 19 Ocak tarihinde Nijer deki askeri darbenin kınandığı belirten bir açıklamada bulundu ve askeri cuntaya demokrasinin derhal yeniden tesisi için çağrıda bulundu. Ashton, yaptığı açıklamada, AB nin Afrika Birliği ve Batı Afrika bölgesel bloğu ECOWAS ın Nijer deki gelişmeler konusunda dile getirdikleri derin endişeyi paylaştıklarını belirtti. Ashton ayrıca Nijer deki siyasi krizi yakından takip ettiğini ve etmeye devam edeceğini de sözlerine ekledi. Sayfa 8

Uluslararası Stratejik Araştırmalar Kurumu yayınıdır. Tüm hakları saklıdır. Önceden yazılı izin alınmaksızın hiçbir iletişim, kopyalama sistemi kullanılarak yeniden basılamaz. Akademik ve haber amaçlı kısa alıntılar bu kuralın dışındadır. Bu konudaki taleplerinizi aşağıda belirtilen iletişim adresine iletebilirsiniz: Uluslararası Stratejik Araştırmalar Kurumu Yayınlar Departmanı Mebusevleri Mahallesi, Ayten Sokak, No: 21 06570, Tandoğan, Ankara Tel: 0090 312 212 2886 Fax: 0090 312 212 2584 www.usak.org.tr USAK HAKKINDA USAK, ulusal ve uluslararası siyaset, ekonomi, hukuk, toplumsal bilimler ve güvenlik alanlarında faaliyet gösteren bağımsız bir düşünce kuruluşudur (think-tank). Öncelikli olarak kamuoyunun tarafsız, doğru ve yeterli bilgi ihtiyacını karşılamayı amaçlar. Bu amaç çerçevesinde özel ve kamu kuruluşlarının, firmaların ve medya kuruluşlarının taleplerinin yanı sıra, bireysel talepleri de karşılamaya çalışır. USAK'ın yerine getirmeye çalıştığı önemli amaçlarından biri Türkiye'nin ve dünyanın ihtiyaç duyduğu bilgileri toplamak ve bilgi yığınları içinden gerekli seçkiyi yapmaktır. İhtiyaç sahibine, ihtiyaç duyduğu anda istediği nitelik ve nicelikte bilgiyi sunmaya çalışır. Aynı çerçevede bilgilerin değerlendirilmesi ve analiz edilmesi de USAK'ın amaç ve görevleri arasındadır. Gerekli nitelikli personelin yetiştirilmesi ve eğitim hizmetlerinin verilmesi, uzmanlar ve uygulayıcılar arasındaki iletişim eksikliğinin giderilmesi USAK ın amaçları arasındadır. Alan çalışmalarına ek olarak USAK kuramsal ve kavramsal alanda da kendisine görevler düştüğünün bilincindedir. Günümüzde anlaşmazlıkların önemli bir kısmının kavram karmaşasından doğduğunu düşünen USAK, kavramların doğru tanımlanmasına büyük önem verir. Özellikle Türkiye'nin son yıllarda yaşadığı sorunlarda kavram karmaşasının rolü büyüktür. USAK Türkiye için dünyalı, dünya için Türkiyeli kavramları sunmaktadır. 2004 yılında kurulan USAK merkez binası Ankara Mebusevleri'ndedir. Merkez'de 34 tam zamanlı akademisyen, uzman ve araştırmacı ile 7 teknik personeli bulunan USAK ayrıca Türkiye ve dünya çapında 100 ün üzerinde akademisyen, alanında uzman, araştırmacı ve yazar ile çalışmaklarını zenginleştirmektedir. Bunlara ek olarak anlaşmalı, yarı-zamanlı ve gönüllü çalışanlar da zaman zaman USAK çalışmalarına katkıda bulunmaktadır. Staj ve eğitim programları çerçevesinde her dönemde eğitim vermektedir. Katılımcılar sadece Türkiye'den değil, dünyanın diğer ülkelerinden de gelmektedirler. USAK bir tür 'şemsiye örgüt' yapılanması modelini izlemektedir. Kendisine bağlı 7 araştırma merkezi aracılığıyla çalışmalarını yürütür. Sayfa 9

USAK doğru bilginin, daha iyi bir eğitimin ve daha iyi bir iletişimin Türkiye ve insanlığın daha mutlu ve refah içinde yaşamasına katkıda bulunacağına inanır. USAK'ın en temel ilkesi şudur: bilgi doğru kullanıldığı sürece güçtür. USAK AB ARAŞTIRMALARI MERKEZİ (ABAM) USAK-ABAM, USAK çatısı altında yer alan en önemli merkezlerden biridir. Merkezin idari ofisi, USAK Ankara Merkez Binası nda olmakla birlikte çok sayıda uzman farklı şehir ve ülkelerden ABAM ın çalışmalarına katılmaktadır. Avrupa Birliği'nin (AB) gelişimi, kurumları, hukuki statüsü, AB üyelerinde siyaset, AB dış ve güvenlik politikaları, Güney Avrupa ve Balkanlar, Avrupa nın politik ekonomisi ve küreselleşme merkezin temel ilgi alanlarıdır. Ayrıca Türkiye-AB ilişkileri ve Türkiye'nin AB'ye katılım süreci de merkezin en çok önem verdiği konular arasındadır. Tüm bunlara ek olarak merkez AB'den yola çıkarak bölgesel entegrasyon hareketlerini kuramsal ve uygulamalı olarak incelemektedir. Merkez'in USAK Evi içinde bir de Avrupa Birliği Kitaplığı bulunmaktadır. ABAM uzmanları çalışmalarını siyasi olmaktan çok, bilimsel alanda gerçekleştirirler. Konulara siyah-beyaz taraf olmak yerine, evresel bilimin ilkeleri doğrultusunda bakarlar. Genel USAK ilkeleri, diğer USAK merkezlerinde olduğu gibi USAK-ABAM da da geçerlidir. Hangi görüşte olursa olsun, hangi farklı açılardan bakarsa baksın USAK-ABAM uzmanları evrensel bilimsel kriterleri izlemek zorundadırlar. ABAM çatısı altında birbirinden çok farklı görüşleri savunmak mümkündür. Ancak ABAM ülkemizde AB hakkında, AB ülkelerinde ise Türkiye hakkında ciddi önyargıların bulunduğunu, bu önyargıların ise uzun çalışmalar sonucunda bir ölçüde azaltılabileceğini düşünmektedir. Bu çerçevede ABAM ın en önemli misyonlarından bir tanesi AB ye Türkiye yi, Türkiye ye de AB yi doğru tanıtmaktır. ABAM uzmanları Türkiye nin Avrupa nın doğal bir parçası olduğunu varsaymakta ve Türkiye AB ye tam üyesi olsun ya da olmasın, Türkiye-AB ilişkilerinin hayati olmaya devam edeceğini düşünmektedirler. Sayfa 10

İlgi ve Uzmanlık Alanları Türkiye-AB İlişkileri Avrupa nın Politik ve Ekonomik Yapısı AT Hukuku, Türkiye-AT Ortaklık Hukuku Güney Avrupa, Doğu Akdeniz Havzası ve Kıbrıs Sorunu Avrupa nın Politik Ekonomisi Göç Problemi Türkiye nin Politik Ekonomisi AB ve Küreselleşme Türkiye-AB Ekonomi İlişkileri ve Gümrük Birliği AB'de Irkçılık ve Yabancı Düşmanlığı Yunanistan ın Politik Ekonomisi ve Balkanlar Avrupa Entegrasyon Teorileri Avrupa Genişlemesi Sayfa 11

USAK AB ARAŞTIRMALARI MERKEZİ DOÇ. DR. MEHMET ÖZCAN (BAŞKAN) USAK Başkan Yardımcısı Doç. Dr. Mehmet Özcan, aynı zamanda USAK Avrupa Birliği Araştırmaları Merkezi nin başkanıdır. Temel çalışma alanları Türkiye-AB ilişkileri ve AB Hukuku dur. Yüksek lisansını 1999 yılında İngiltere-Galler Aberysthwyth Hukuk Fakültesinde tamamlayan Özcan, doktora çalışmasını ise Avrupa Birliğinde Fikri Hakların Düzenlenmesi ve Malların Serbest Dolaşımına Etkisi üzerine yapmıştır. Polis Akademisi Güvenlik Bilimleri Fakültesi öğretim üyeliğinin yanı sıra Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü nde AB de İnsan Haklarının Gelişimi konularında ders vermektedir. Özcan ın alanında yayınlanmış çok sayıda makale ve kitabı bulunmaktadır. FATMAYILMAZ ELMAS Fatma Yılmaz Elmas, AB de ırkçılık ve yabancı düşmanlığı, Türkiye-AB ilişkileri çerçevesinde Kıbrıs sorunu, Türkiye-AB ilişkileri konularına odaklanmaktadır. Elmas ın AB de ırkçılığı ele alan kitabının yanı sıra alanında yayınlanmış birçok makale ve bildirisi bulunmaktadır. MUSTAFA KUTLAY Mustafa Kutlay, küresel politik ekonomi, Avrupa nın politik ekonomisi, Türkiye de devlet-piyasa etkileşimi, Türk ekonomisinin dönüşümü, Türkiye-AB ilişkileri ve Avrupa entegrasyon teorileri alanlarında çalışmalarını yürütmektedir. CEREN MUTUŞ Ceren Mutuş, AB Hukuku ve Türkiye-AT Ortaklık Hukuku üzerine çalışmalarını yürütmektedir. Başlıca ilgi alanları AB Hukuku, Uluslararası Ceza Hukuku ve İnsan Hakları Hukuku dur. MUZAFFER VATANSEVER Muzaffer Vatansever, Balkanlar üzerine çalışmalarını sürdürmektedir. Odaklandığı temel konular Balkanlar ın Avrupalılaşma süreci, Türkiye-Balkan ülkeleri ilişkileri ve Yunanistan'ın ekonomi-politiğidir. Sayfa 12