Sayı: 217 Yıl:18 Aralık 2014 Adres : T.C. Sayıştay Başkanlığı 06100 Balgat/Ankara Tel : 0.312 295 30 00 Faks : 0.312 295 40 94 e-mail : sayistay@sayistay.gov.tr web : www.sayistay.gov.tr 1 2 3 4 5 6 Sayıştay Başkanlığı 2015 Yılı Bütçesi ile 2013 Yılı Kesin Hesabı Kabul Edildi Dışişleri Bakanı Mevlüt ÇAVUŞOĞLU Sayıştayı Ziyaret Etti Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Lütfi ELVAN Sayıştayı Ziyaret Etti Letonya Sayıştay Heyetinin Kurumumuzu Ziyareti Arnavutluk Sayıştay Heyetinin Kurumumuzu Ziyareti Libya Sayıştay Başkanının Kurumumuzu Ziyareti Letonya Sayıştayı ile İşbirliği Anlaşması İmzalandı INTOSAI Geliştirme Girişimi (IDI) ISSAI Programı Kapsamında Sertifika Almaya Hak Kazanan Meslek Mensuplarımıza Sertifikaları Verildi KİT lerde İç Kontrol Sisteminin Oluşturulması Konulu Konferans Sayıştay 1. Dairesinin Anayasaya Aykırılık Başvurusuna İlişkin Anayasa Mahkemesi Kararı Mensuplarımızın Yurtiçi Eğitim Faaliyetleri İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimi Sayıştay Başkanlığı 2015 Yılı Bütçesi ile 2013 Yılı Kesin Hesabı Kabul Edildi Sayıştay Başkanlığı 2015 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi ile 2013 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesabı 11 Aralık 2014 Perşembe günü TBMM Genel Kurulunda görüşülerek kabul edildi. 7 Uluslararası Etkinliklere Katılım 8 9 Uzman Denetçi Mustafa DEMİRCİOĞLU nun İmza Günü Meslektaşımız Necip TOSUN un 10. Kitabı Yayınlandı Sosyal Haberler 10 11 Mensuplarımızdan Anılar 9 Sayıştaydan Basın Açıklaması Bu haber bülteni Sayıştay Başkanlığı tarafından aylık olarak basılmakta ve www.sayistay.gov.tr adresinde yayımlanmaktadır. Sayıştay Haber Bülteni Sorumlusu Emine ÖZEY - Uzman Denetçi Teknik Hazırlık Nadir ARSLANTÜRK Baskı Yeri T.C. Sayıştay Başkanlığı Basım Tarihi 16.01.2015
Dışişleri Bakanı Mevlüt ÇAVUŞOĞLU Sayıştayı Ziyaret Etti Dışişleri Bakanı Mevlüt ÇAVUŞOĞLU Başkanlığımızın daveti üzerine 24 Aralık 2014 Çarşamba günü saat:10.30 da Sayıştay Başkanı Doç. Dr. Recai AKYEL i makamında ziyaret etti. Müteakiben Sayıştay Daire Başkan ve Üyelerine Dışişleri Bakanlığı ve Türk Dış Politikası hakkında bir sunum yaptı. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Lütfi ELVAN Sayıştayı Ziyaret Etti Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Lütfi ELVAN 04 Aralık 2014 Perşembe günü saat:14.00 de Sayıştay Başkanı Doç. Dr. Recai AKYEL i makamında ziyaret etti. Daha sonra Sayıştay Daire Başkan ve Üyelerine Türkiye nin Ulaştırma ve İletişim Stratejileri hakkında bir sunum yaptı. 2
Letonya Sayıştay Heyetinin Kurumumuzu Ziyareti Letonya Sayıştay Başkanı Elita KRUMİNA başkanlığında iki kişilik bir heyet, kurumlar arasındaki muhtemel işbirliği alanlarında görüşmelerde bulunmak üzere Kurumumuzu ziyaret ettiler. Sayıştay Başkanı Doç. Dr. Recai AKYEL, konuk heyeti 08 Aralık 2014 Pazartesi günü saat 10.00 da makamında kabul etti. Arnavutluk Sayıştay Heyetinin Kurumumuzu Ziyareti Arnavutluk Sayıştay Başkanlığından 18 kişilik Arnavutluk heyeti 08-12 Aralık 2014 tarihleri arasında düzenlenen Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığının (TİKA) mali katkısı ile gerçekleştirilen Kamu Denetimi eğitimine katılmak üzere kurumumuzu ziyaret ettiler. Sayıştay Başkanı Doç. Dr. Recai AKYEL, konuk heyeti 08 Aralık 2014 Pazartesi günü saat: 15.00 de makamında kabul etti. Libya Sayıştay Başkanının Kurumumuzu Ziyareti Libya Sayıştay Başkanı Khaeled Ahmed SHEKS- HEK başkanlığında bir heyet, kurumlar arasındaki muhtemel işbirliği alanlarında görüşmelerde bulunmak üzere Kurumumuzu ziyaret etti. Sayıştay Başkanı Doç. Dr. Recai AKYEL konuk heyeti 24 Aralık 2014 Çarşamba günü saat 16.00 da makamında kabul etti. 3
Letonya Sayıştayı ile İşbirliği Anlaşması İmzalandı Başkanlığımız ile Letonya Sayıştayı arasında; kamu dış denetim metodolojisi ve yöntemleriyle ilgili deneyimlerin paylaşılması, mesleki eğitimler ve mensupların mesleki standartlarının geliştirilmesi, tarafların mesleki faaliyetleriyle ilgili bilgi ve doküman paylaşımı, danışmanlık hizmeti sağlanması, ortak araştırmalar ve denetimler, seminerler, konferanslar ve teknik toplantılar yapılması ve her iki ülke mevzuatları çerçevesinde diğer ortak çalışma alanlarında işbirliğini desteklemek amacıyla 09 Aralık 2014 tarihinde bir işbirliği anlaşması imzalandı. INTOSAI Geliştirme Girişimi (IDI) ISSAI Programı Kapsamında Sertifika Almaya Hak Kazanan Meslek Mensuplarımıza Sertifikaları Verildi Uluslararası Yüksek Denetim Kurumları Teşkilatı (INTOSAI) Geliştirme Girişimi (IDI) tarafından düzenlenen ISSAI Sertifika Programı kapsamında ISSAI Uygulamalarının Desteklenmesi konulu uluslararası çalıştaya ISSAI Eğiticisi olarak katılan ve bu katılımı sonucunda IDI ve INTOSAI Mesleki Standartlar Komitesi tarafından Uygunluk Denetimi alanında ISSAI Danışmanı unvanı verilen meslek mensubumuz Destek Grubu-02 Grup Başkanı Uzman Denetçi Abdullah Ömer KARAMOLLAOĞLU na ve söz konusu program kapsamında ISSAI Uygunluk Değerlendirme Araçları (icats) ve ISSAI lerin Uygulanması konulu e-kurslar ile ISSAI Uygulamalarının Desteklenmesi konulu uluslararası çalıştayı başarıyla tamamlayarak Uygunluk Denetimi alanında ISSAI Eğiticisi unvanı verilen meslek mensuplarımız Başdenetçiler Duygu BAYKAL, Dr. Ahmet TANER, Seda ÖZKAN ve Semih ZENCİRKIRAN a sertifikaları 22 Aralık 2014 tarihinde Başkanımız Doç. Dr. Recai AKYEL tarafından verildi 4
KİT lerde İç Kontrol Sisteminin Oluşturulması Konulu Konferans Başkanlığımız 2014 yılı hizmet içi eğitim faaliyetleri kapsamında 04 Aralık 2014 Perşembe günü saat 09.30 da Sayıştay Konferans Salonunda KİT lerde İç Kontrol Sisteminin Oluşturulması konusunda farkındalığı arttırmak amacıyla bir sunum yapıldı. Mensuplarımızın katılımıyla gerçekleşen konferansa Hazine Müsteşarlığı Kamu Sermayeli Kuruluş ve İşletmeleri Genel Müdürlüğü Araştırmacısı Hasan KIZILIRMAK konuşmacı olarak katıldı. 5
Sayıştay 1. Dairesinin Anayasaya Aykırılık Başvurusuna İlişkin Anayasa Mahkemesi Kararı Sayıştay 1.Dairesi tarafından 27.10.2014 tarih ve D.1.BAK:2014/9 sayılı Anayasanın 152 nci maddesinin birinci fıkrasındaki, Bir davaya bakmakta olan mahkeme, uygulanacak bir kanun veya kanun hükmünde kararnamenin hükümlerini Anayasaya aykırı görürse veya taraflardan birinin ileri sürdüğü aykırılık iddiasının ciddi olduğu kanısına varırsa Anayasa Mahkemesinin bu konuda vereceği karara kadar davayı geri bırakır. hükmü ile 6216 sayılı Kanunun Anayasaya aykırılığın Mahkemelerce ileri sürülmesi başlıklı 40 ıncı maddesi gereğince 02.11.2011 tarih ve 28103 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Kamu Görevlilerinin Mali Haklarının Düzenlenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek ödeme oranlarının belirlendiği (I) sayılı Cetvelin A- Aylıklarını 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa Göre Alanlar bölümünün (1) numaralı sırasının (d) bendinde yer alan diğer illerin il özel idaresi genel sekreteri ve (e) bendinde bulunan büyükşehir belediyesi bulunmayan illerin il özel idaresi genel sekreter yardımcısı ibareleri Anayasanın 91 inci maddesine aykırı görüldüğünden, iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulmasına ve ilgili belgelerin onaylı örneklerinin Anayasa Mahkemesine gönderilmesine ilişkin Anayasa Mahkemesine başvuru kararı üzerine; Anayasa Mahkemesi başvuruyu kabul ederek görüşmüş ve 13.11.2014 günlü E.2014/172, K.2014/170 sayılı Kararı ile söz konusu ibarelerin Anayasaya aykırı olduklarına ve iptallerine karar vermiştir. Mensuplarımızın Yurtiçi Eğitim Faaliyetleri 15-19 Aralık 2014 tarihleri arasında İzmir Büyükşehir Belediyesi ESHOT Genel Müdürlüğü personeline Sayıştay Uzman Denetçisi Kurtuluş KUTAY tarafından 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hakkında eğitim verilmiştir. Sözleşmeli personel iken memur kadrolarına geçen personele yönelik olarak 15-16 Aralık 2014 tarihlerinde tam gün, diğer memur personele yönelik olarak 17-18 Aralık 2014 tarihlerinde Mal Bildirimi Kanunu ile Kamu Yönetiminde Etik Davranışlar konusunda yarım gün, 19 Aralık 2014 tarihinde ise 6245 sayılı Harcırah Kanunu Hakkında İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı ile Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığında bu Kanun kapsamında iş ve işlemleri yapan personele eğitim verilmiştir. İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimi 13 Ekim 11 Kasım 2014 tarihleri arasında ve 24 Kasım 2014 tarihinde düzenlenen İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimine katılamayan mensuplarımız için son bir eğitim daha yapılması öngörülmüştür. Önceki eğitimlere katılamayan mensuplarımızın tümü 10 Aralık 2014 Çarşamba günü 09.30 12.00 saatleri arasında düzenlenen eğitime katılmışlardır. 6
Uluslararası Etkinliklere Katılım IDI Bilişim Teknolojileri (BT) Denetimi Kapsamında Denetim Planı Toplantısına Katılmak Üzere Görevlendirme INTOSAI Geliştirme Girişimi (IDI) tarafından Polonya nın başkenti Varşova da 08 12 Aralık 2014 tarihlerinde gerçekleştirilen IDI Bilişim Teknolojileri (BT) Denetimi Kapsamında Denetim Planı Toplantısına katılmak üzere Programın ilk aşaması olan online kursu başarıyla tamamlayan Denetçiler Necati KÜÇÜKAYDIN, Eşref Edip ÇİÇEKLİ ve Sadettin TUNÇ görevlendirilmiştir. E U R S A I EUROSAI Hedef 4 Çalışma Ekibi (GT4) 7. Toplantısına Katılmak Üzere Görevlendirme EUROSAI tarafından Hollanda nın Lahey kentinde 09 10 Aralık 2014 tarihlerinde gerçekleştirilen EUROSAI Hedef 4 (GT4-Yönetişim ve İletişim) Çalışma Ekibinin 7. Toplantısına katılmak üzere Uzman Denetçi Berna DİNÇ, Başdenetçi Çiğdem ASLANKARA ve Denetçi Serhat KÖKSAL görevlendirilmiştir. İslam İşbirliği Teşkilatı (İİT) 43. Daimi Mali Komite (DMK) Toplantısına Katılmak Üzere Görevlendirme 09 11 Aralık 2014 tarihlerinde Suudi Arabistan ın Cidde şehrindeki İslam İşbirliği Teşkilatı (İİT) Genel Sekreterliğinde gerçekleştirilen 43. Daimi Mali Komite (DMK) Toplantısına katılmak üzere 3. Daire Üyesi Ali KARAKAYA, 4. Daire Üyesi Zekeriya TÜYSÜZ ve Destek Grubu 1 Başkanı Fatma Betül CEYLAN görevlendirilmişlerdir. ASOSAI 10. Araştırma Projesi Yedinci Toplantısına Katılmak Üzere Görevlendirme 16-18 Aralık 2014 tarihlerinde İran ın başkenti Tahran da gerçekleştirilen Sahtecilik ve Yolsuzluğun Ortaya Çıkartılmasına Yönelik Denetim: Yolsuzluk ve Karaparanın Aklanması ile Mücadelenin Değerlendirilmesi adlı ASOSAI 10. Araştırma Projesi Yedinci Toplantısına katılmak üzere 1. Daire Üyesi İbrahim KANDEMİR, Uzman Denetçi Musa KAYRAK ve Başdenetçi Emre OKUTAN görevlendirilmişlerdir. 7
Uzman Denetçi Mustafa DEMİRCİOĞLU nun İmza Günü Meslektaşımız Mustafa DEMİRCİOĞLU İstanbul TÜYAP Kitap Fuarında Haliçten Gazel Okumak adlı şiir kitabı ile Avludan Geçen Rüzgâr isimli kısa öykü kitabının 16 Kasımda düzenlenen imza gününde okurlarıyla buluştu. Meslektaşımızı tebrik eder başarılarının devamını dileriz. Meslektaşımız Necip TOSUN un 10. Kitabı Yayınlandı Daha önce yayınlanmış inceleme, eleştiri, kuram kitapları bulunan Meslektaşımız Necip TOSUN un Doğu nun Hikâye Kuramı adlı 10. kitabı Büyüyenay Yayınları arasından çıktı. İlk öyküsü 1983 yılında Aylık Dergi de yayımlanan Necip TOSUN un öykü, eleştiri ve sinema yazıları, Mavera, Dergâh, Eşik Cini, Hece, Heceöykü, Karagöz ve Kitap-lık dergilerinde yayımlandı. Necip TOSUN, Otuzüçüncü Peron adlı öykü kitabıyla 2005 Türkiye Yazarlar Birliği hikâye, Modern Öykü Kuramı kitabıyla 2011 yılı edebî eleştiri ödülünü aldı. Hâlen Hece, Heceöykü ve Karagöz dergilerinde yazmayı sürdürüyor. Yapıtları: Öykü: Küller ve Uçurumlar (Hece, Ankara, 1998); Otuzüçüncü Peron (Hece, Ankara, 2005); Ansızın Hayat (Hece, Ankara 2014); Deneme: Hayat ve Öykü (Hece, Ankara, 1999); İnceleme: Türk Öykücülüğünde Rasim Özdenören (İz Yayıncılık, İstanbul, 1996); Türk Öykücülüğünde Mustafa Kutlu (Dergâh Yayınları, İstanbul, 2004); Film Defteri (Dergâh Yayınları, İstanbul, 2005), Modern Öykü Kuramı (Hece, Ankara, 2011), Öykümüzün Kırk Kapısı (Hece, Ankara, 2013). 8
Sosyal Haberler Emekli Olanlar Sayıştay Başkanı Doç. Dr. Recai AKYEL, 03 Ocak 2015 tarihinde yaş haddinden emekliye ayrılan Uzman Denetçi Mustafa KAYMAZ ı 29 Aralık 2014 Pazartesi günü saat 10.00 da makamında kabul etti. Başkan AKYEL, 43 yıl sürdürdüğü kamu hizmetinden dolayı kendisine teşekkür ederek, bundan sonraki hayatında sağlık ve mutluluklar diledi. Sayıştay Başkanı Doç. Dr. Recai AKYEL, 17 Aralık 2014 tarihinde isteği üzerine emekliye ayrılan V.H.K.İ. Mustafa KARAKOÇ u saat 11.00 de makamında kabul etti. Başkan AKYEL, 26 yıl sürdürdüğü kamu hizmetinden dolayı kendisine teşekkür ederek, bundan sonraki hayatında sağlık ve mutluluklar diledi. Sayıştay Başkanı Doç. Dr. Recai AKYEL, 02 Ocak 2015 tarihinde yaş haddinden emekliye ayrılan V.H.K.İ. Mehmet DOĞAN ı 26 Aralık 2014 Cuma günü saat 14.15 de makamında kabul etti. Başkan AKYEL, 37 yıl sürdürdüğü kamu hizmetinden dolayı kendisine teşekkür ederek, bundan sonraki hayatında sağlık ve mutluluklar diledi. Uzman Denetçi Kemal KOYUNCUOĞLU 15 Aralık 2014 tarihinde, Uzman Denetçi Halil ERDEM 15 Aralık 2014 tarihinde yaş haddinden, emekli olmuşlardır. Emekliliğe ayrılan mensuplarımıza bundan sonraki hayatlarında sağlık ve mutluluklar dileriz. Nakil Gidenler Uzman Denetçi İrfan GÜVENDİ, 17 Aralık 2014 tarihinde Kurumumuzdan Tarım Kredi Kooparatiflerine Genel Müdür olarak naklen atanmıştır. Kendisine yeni görevinde başarılar dileriz. Çocuğu Olanlar Başdenetçi Metin ÇAPCIOĞLU nun 26 Kasım 2014 tarihinde kızı dünyaya gelmiştir. Mensubumuzu kutlar, bebeğine sağlıklı ve uzun ömürler dileriz. 9
H abe r Bül te ni Mensuplarımızdan Anılar Turgay ERPUL / Uzman Denetçi Siz ne anlatırsanız anlatın, anlattıklarınız karşınızdakilerin sizi anladığı kadardır! Mevlana Yaklaşık 35 yıla ulaşan çalışma hayatımın 25 yılı denetim göreviyle geçti. Mesleğimi sevdiğimi ve bilinçli olarak seçtiğimi rahatlıkla söyleyebilirim. Bu sayede ülkemizin her tarafını karış karış gezme, görme imkânı buldum, farklı kurumlarda çalıştım ve pek çok insan tanıdım. Başlangıçtan itibaren tecrübeli, bilgili, birikimli üstatlarla, değerli yöneticilerle ve henüz göreve yeni başlayan pırıl pırıl genç arkadaşlarla çalışma fırsatı buldum. İlişkili olduğum insanlardan olumlu-olumsuz çok şey öğrendim ve bu süreçte hayatımın en değerli tecrübelerini yaşadım. Dolayısıyla dünyaya yeniden gelseniz, aynı mesleği seçer miydiniz? Sorusuna gönül rahatlığıyla evet derim. Bilindiği üzere, bir denetim görevlisinin yetiştirilmesinde mesleki bilgi birikimi kadar, usta-çırak, muavin-üstat ilişkileri de çok önemlidir. Bu yönüyle uygulamada denetim görevini bizzat yürüten meslek mensuplarının hem kendi aralarında hem de denetim yapılan kuruluşlarda çalışan yönetici ve diğer görevlilerle kurdukları ilişkiler, çoğu zaman yazılı olmayan geleneksel kurallara ve kıdem hiyerarşine göre belirlenir. Bu yapı içinde sabırlı olmak, sıra beklemek, sizden daha kıdemli olandan önce konuşmamak, üstatlara danışmadan kendi bildiğince işler yapmamak gibi geleneksel kuralların önemini yıllar içinde acı-tatlı birçok tecrübe yaşayarak öğrenme imkânı bulursunuz. Meslek hayatım boyunca bu kuralları yeterince öğrenebildim mi bilemiyorum ama bu konuda yaşadığım bir anıyı paylaşmak istiyorum. Sene 1990, Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu nda denetçi yardımcısı olarak göreve başladığım ilk yıl. 4 kişilik çalışma ekibimizdeki üstatların hepsi tecrübeli, bilgili ama aralarında biri var ki, tam bir bilge. Sürekli okuyor ve çok zengin bir kitap dağarcığı var. Ekip içinde zaman zaman yaşanan tartışmalarda genellikle susmayı tercih ediyor ama konuşmaya başladığı zaman herkes can kulağıyla dinliyor. Meseleyi tam özünden yakalıyor, çok açık, anlaşılır, net ifadeler kullanıyor, sinirlenmiyor, kızmıyor ve hiç kimseyi yaralayıp incitmiyor. İlave olarak da, neredeyse yaşanan her olaya uygun bir atasözü, özdeyiş ya da öykü anlatıp taşı gediğine oturtuveriyor. Üstatla aynı odada çalışıyoruz, iyi anlaşıyoruz ve yıllar içinde güçlenen sağlam bir dostluğun temellerini atıyoruz. 1990 Yılı İş Programına göre, o zamanlar enerji sektöründeki kamu işletmeleri içinde yer alan Türkiye Elektrik Kurumu ve elektrik dağıtım müesseselerinde görev yapıyoruz. Rapor yazımıyla ilgili iş bölümü yapılırken, Maliye Bakanlığında 7 yıl çalıştığımı dikkate alan üstatlar; işletme bütçesi, giderler, finansman gibi pek yabancı olmadığım konuları bana veriyorlar. Doğal olarak bu duruma memnun oluyorum ve çok istediğim bir göreve başlamanın hevesiyle de pek gayretli çalışıyorum. Ekip şefi olan üstadımız ara sıra bizi ziyarete geliyor, çalışmalarıma göz atıyor ve biraz da şaka yollu takılmak amacıyla benim için övgü dolu sözler söylüyor; Yeni süpürge iyi süpürür diye boşuna söylememişler arkadaşlar, Turgay beyin yedi yıllık bütçe tecrübesi çok önemli, bakın ne güzel tespitler yapmış 10
H abe r Bül te ni Mensuplarımızdan Anılar Ekip şefimizin hoş sohbet ve nüktedan kişiliğini bildiğimiz için hep birlikte gülüşüyoruz. Ayrıca, benim için söylediği teşvik edici sözlerle daha da gayretleniyorum. Ne de olsa, bütçe uzmanıyım ya, sürekli bütçe hataları buluyorum ve bütçe görevlilerini çağırıp bu hataları düzeltmelerini istiyorum. Onlar da, hiç itiraz etmeden dinliyorlar, anladıklarını ve düzelteceklerini ifade ediyorlar ama birkaç saat sonra yeni sorularla döndüklerinde benim söylediklerimle ilgisi olmayan çok farklı şeyler anladıklarını görüyorum. Kısacası, bu işe kendimi ne kadar kaptırdıysam farkında değilim ama bir süre sonra üstada soruyorum; Üstadım, ben mi konuyu yeterince anlatamıyorum, yoksa bu arkadaşlar mı anlamıyorlar? Üstattan cevap; Bak Turgay cığım, Mevlana nın şöyle bir özdeyişi var; siz ne anlatırsanız anlatın, anlattıklarınız karşınızdakilerin sizi anladığı kadardır! Ardından da bu deyişi pekiştiren bir öykü anlatıyor; rivayete göre Namık Kemâl Magosa da sürgünde iken sürekli şiirler yazıyor ve arkadaşlarına gönderiyor ama onlardan umduğu tepkileri alamıyor. Bu arada yanına yeni bir sürgün geliyor ve yazdığı şiirleri bu kez yeni gelen sürgün arkadaşına okuyor. Arkadaşı ise, şiirleri dinlerken sürekli ağlıyor ve hüzünleniyor. Namık Kemal doğal olarak bu durumdan hoşlanıyor ve bu arkadaş ne kadar duygulu, hassas insan diye düşünüyor. Hatta dışarıdaki arkadaşlarına; Zindandayım ama mutluyum, çünkü burada beni anlayan bir arkadaşla tanıştım,ben söylüyorum o ağlıyor, o ağlıyor ben söylüyorum. Diye yazıyor. Nihayet bir gün Namık Kemâl dayanamayıp arkadaşına soruyor; Ben şiirlerimi okudukça, sen hep ağlıyorsun, çok mu etkileniyorsun? Arkadaşından cevap; Evet, sen şiirlerini okurken sakalın sallanıyor, sakalın sallandıkça ben de köyümdeki keçilerimi hatırlıyorum, onları çok severim, çok özlüyorum, onun için ağlıyorum! Teşbihte hata olmaz misali, üstadın bu benzetmesi çok hoşuma gidiyor ve benim için unutulmaz bir ders oluyor. Aradan geçen yıllar içinde ise, her bireyin algı dünyasının birbirinden çok farklı olması nedeniyle yaşanan iletişim sorunları, her seferinde bana üstadı hatırlatıyor. Kulakları çınlasın, üstadım kısa bir süre önce emekli oldu, bu vesileyle hem kendisini hem de birlikte çalışma fırsatı bulduğum bütün üstatları sevgi ve saygıyla anıyor, hepsine sağlıklı, mutlu, uzun ömürler diliyorum. Son söz olarak sevgili arkadaşlar, bizler için çok kıymetli olan geçmişimizi anma ve yıllar içinde damla damla biriken anılarımızı gelecek kuşaklara taşıma imkânı sağlayan; başta Sayın Başkan olmak üzere bu değerli çalışmaya hayat veren, destek ve katkı sağlayan bütün mensuplarımıza yürekten teşekkür ediyor, saygılarımı sunuyorum. 11
H abe r Bül te ni SAYIŞTAYDAN BASIN AÇIKLAMASI 12.12.2014 Bazı basın yayın organlarında bugün (12.12.2014), Bakandan skandal rica, Bakan Lütfi Elvan dan Sayıştaya: Kanuna aykırı davranabiliriz bizi idare edin. başlıklı haberler üzerine aşağıdaki açıklamaların yapılmasına gerek duyulmuştur. Cumhuriyet Gazetesi ile Aktifhaber.com ve Odatv.com internet sitelerinde bugün Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Lütfi ELVAN ın Sayıştay Başkanı Recai AKYEL e yaptığı ziyarette bakanlığın tüm ihalelerini ve yaptığı harcamaları denetleyen müfettişlere kanuna aykırı davranabiliriz, bizi bazen idare edin ricasında bulunduğu bunun Sayıştay üzerindeki hükümet baskısını açıkça gösterdiği yönünde gerçeğe aykırı haberler yer almıştır. Şöyle ki; Sayıştayın Stratejik Planı nda yer alan iletişimle ilgili amaç ve hedeflerin gerçekleştirilmesi amacıyla gerek denetlenen kurumlar nezdinde gerekse Sayıştay bünyesinde yürütülen faaliyetler çerçevesinde Ulaştırma Bakanımız Sayın Lütfi ELVAN Sayıştaya davet edilmiş, daire başkanlarımız, üyelerimiz ve denetçilerimizden oluşan bir katılımcı topluluğuna, Bakanlığının orta ve uzun vadeli faaliyet stratejilerine ilişkin faydalı bir sunum yapmıştır. Bu sunumda ve sunumdan sonra gerçekleşen soru-cevap bölümünde Sayın Bakan kanunlara aykırı davranabiliriz, bizi bazen idare edin şeklinde bir ifade kesinlikle kullanmamıştır. Bu yöndeki haberler tamamen uydurma ve hayal mahsulüdür. Bu programa, Hükümetin Sayıştaya baskı yaptığı şeklinde anlamlar yüklemek, gerçeklerle bağdaşmadığı gibi hem Sayın Bakanımıza hem Sayıştaya haksızlık anlamına gelmektedir. Bu tür faaliyetlere daha önce olduğu gibi bundan sonra da devam edilecektir. Yeni denetim yaklaşımı ve stratejik mali yönetim sisteminin ülkemizde yerleşmesi bağlamında yapılan bu tür çalışmaları gerçek bağlamından kopararak Sayıştayın işlevsizleştirilmesi ve Hükümetin Sayıştaya baskı yapması şeklinde yorumlamak basın etik ilkeleriyle bağdaşmamaktadır. Kamuoyuna saygı ile duyurulur. 12