22 Eylül 2016 PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 29835 TEBLİĞ Başbakanlık (Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı) tan: AFET VE AC DURUM YÖNETİM MERKEZLERİ YÖNERGELERİNİN HAZIRLANMASINA DAİR TEBLİĞ Amaç MADDE 1 (1) Bu Tebliğin amacı, Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri yönergelerinin hazırlanmasına dair usul ve esaslar ile haberleşme ve raporlama standardı ve uygulama birliğine ilişkin esasları belirlemektir. Kapsam MADDE 2 (1) Bu Tebliğ; Başbakanlık, afet ve acil durumlara müdahale ile sorumlu bakanlık, kurum ve kuruluşlar, valilikler ile valiliklerce gerekli görülmesi halinde kaymakamlıklar bünyesinde kurulan afet ve acil durum yönetim merkezlerini kapsar. Dayanak MADDE 3 (1) Bu Tebliğ, 31/1/2011 tarihli ve 2011/1377 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe giren Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin 10 uncu fıkrası hükmü çerçevesinde hazırlanmıştır. Tanımlar ve kısaltmalar MADDE 4 (1) Bu Tebliğde yer alan; a) AADYM: Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezini, b) AADYM yöneticisi: Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinin işleyişinden sorumlu olan yöneticiyi, c) Başkan: Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanını, ç) Başkanlık: Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığını, d) Vardiya: Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi için belirlenen çalışma saatleri aralığını, e) Vardiya amiri: Her vardiya için ayrı ayrı olmak üzere belirlenen, Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinin çalışmalarını koordine eden personeli, f) Yönerge: Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönergesini, g) Yönetmelik: Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönetmeliğini, ifade eder. Afet ve acil durum yönetim merkezi yönergesi hazırlayacak kuruluşlar MADDE 5 (1) Başbakanlık ve Başkanlık yönergesi Başkanlıkça, Genelkurmay Başkanlığı, bakanlık, kurum ve kuruluşların yönergeleri ilgili birimlerince, illerin yönergeleri il afet ve acil durum müdürlüklerince, kurulması valilerce gerekli görülen ilçelerin yönergeleri ise il afet ve acil durum müdürlükleri ile koordineli olarak kaymakamlıklarca hazırlanır. İlke ve esaslar MADDE 6 (1) Yönergeler, Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen afet ve acil durum halleri, illerin muhtemel risk ve tehlikeleri ile kurumların görev alanlarına giren konular dikkate alınarak hazırlanır. (2) Yönerge giriş kısmında, Bakanlık, kurum ve kuruluşlarda en üst yöneticinin, illerde valinin ve ilçelerde kaymakamın genel talimatı yer alır. (3) Yönergeler Ek-1 de yer alan formata göre hazırlanır. (4) Yönerge onayında Ek-2 de yer alan form kullanılır. (5) Bakanlık, kurum ve kuruluşlar ile valilikler yönergelerinde afet ve acil durumların niteliği, kendi kurumsal yapıları ve Türkiye Afet Müdahale Planı kapsamında yürütecekleri görevleri de dikkate alarak gereken eklemeleri ve detaylandırmaları yapar. (6) Yönerge hazırlayan kurumlar tarafından belirlenen görevler ilgili personele tebliğ edilerek yönergelerin içeriği ve uygulamaları konusunda yılda en az bir defa eğitim verilir. (7) Yönerge ve eklerinde yapılan değişiklikler, Ek-8 de yer alan Değişiklik Çizelgesine işlenerek yönergelerin devamlı güncel tutulması sağlanır ve yapılan değişiklik en geç bir ay içerisinde Başkanlığa bildirilir. Bilgi ve haberleşme sistemi MADDE 7 (1) Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinin görevlerini etkin bir şekilde yerine getirebilmesi için, Haber Merkezi, Operasyon Merkezi, Toplantı ve Brifing Salonunun bulunduğu, yeterli kapasiteye sahip çalışma alanı hazır hale getirilir. İhtiyaca göre bu alanlara diğer hizmetler için ilaveler yapılır. (2) Başkanlıkça bilgi ve haberleşme sistemi standartları belirlenene kadar, Ek-6 da yer alan tabloda belirtilen asgari sayı kadar haberleşme araç-gerecinin, Ek-7 de belirtilen detaylı özellikler göz önüne alınarak Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinde bulundurulması sağlanır. (3) Ek-6 da yer alan Ortak Afet Frekansları;
a) Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Merkezi, Başkanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi ve İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinde bulunan tüm telsiz cihazlarına, b) Merkezde bulunan tüm bakanlıklar, bakanlığa bağlı ve ilgili kurum ve kuruluşların Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinde, Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığınca belirlenecek telsiz cihazlarına, c) İllerdeki kurum ve kuruluşlarda ise İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü tarafından belirlenecek telsiz cihazlarına, işlenir. (4) İllerde Başkanlık tarafından Ortak Afet Frekansları için yeterli sayıda röle tesis ettirilir. (5) Ortak Afet Frekanslarında nasıl hareket edileceğine dair usul ve esaslar Başkanlıkça belirlenir. Afet ve acil durum yönetim merkezleri yönergelerinin onaylanması MADDE 8 (1) Başbakanlık Yönergesi Başkanlığın bağlı olduğu Başbakan Yardımcısı, bakanlık yönergeleri bakan, kurum ve kuruluş yönergeleri en üst yönetici, il ve ilçelerin yönergeleri ise valiler tarafından onaylanır. Afet ve acil durum hallerinde kullanılacak form ve raporlar MADDE 9 (1) Afet ve acil durum hallerinde bilgi ve haber akışı için kullanılacak form ve raporlar aşağıda sıralanmıştır: a) Olay Akış Çizelgesi (Ceride), b) Mesaj Formu, c) Afet ve Acil Durum Raporu, ç) Afet ve Acil Durum Özet Raporu, d) Afet ve Acil Durum Bilgi Notu. (2) Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinde vardiya esnasında meydana gelen hadiseler ile yapılan işlemler Ek-3 te yer alan Olay Akış Çizelgesi (Ceride) kullanılarak kaydedilir. (3) Mesajlar Ek-4 te yer alan form içeriğine göre hazırlanır. (4) Afet ve acil durum raporları Ek-5/a, b ve c de yer alan raporların içeriğine göre ilgili bölümler doldurulmak suretiyle hazırlanır. Raporların onaylanması ve gönderilmesi MADDE 10 (1) Afet ve Acil Durum Raporu, Afet ve Acil Durum Özet Raporu ile Afet ve Acil Durum Bilgi Notu, AADYM yöneticisi veya vardiya amiri tarafından onaylanıp, Yönetmeliğin ilgili hükümleri doğrultusunda Başkanlık/Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Merkezine ivedilikle gönderilir. Uygulamaya ilişkin düzenlemeler MADDE 11 (1) Bakanlık, kurum ve kuruluşlar ile valilikler bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren üç ay içerisinde yönergelerini çıkarırlar. (2) Bu Tebliğe göre hazırlanacak yönergeler yürürlüğe girinceye kadar iş ve işlemler 6/8/2011 tarihli ve 28017 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönergelerinin Hazırlanmasına Dair Usul ve Esaslar Tebliği doğrultusunda hazırlanmış olan yönergelere göre yürütülür. Yetki MADDE 12 (1) Bu Tebliğ ile ilgili ortaya çıkabilecek tereddütlerin giderilmesinde Başkanlık yetkilidir. Yürürlükten kaldırılan tebliğ MADDE 13 (1) 6/8/2011 tarihli ve 28017 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönergelerinin Hazırlanmasına Dair Usul ve Esaslar Tebliği yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük MADDE 14 (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 15 (1) Bu Tebliğ hükümlerini Başkanlığın bağlı olduğu Başbakan Yardımcısı yürütür.
GENEL GEREKÇE 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun hükümlerine dayanılarak hazırlanıp 19/2/2011 tarihli ve 27851 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönetmeliği nin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının 10 uncu bendi hükmü uyarınca hazırlanan Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönergelerinin Hazırlanmasına Dair Usul ve Esaslar Tebliğ 6/8/2011 tarihli ve 28017 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Tebliğ in yayımlandığı tarihten günümüze kadar geçen süre içerisinde Afet ve Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliği ve Türkiye Afet Müdahale Planı gibi üst normlarda yapılan yeni düzenlemeler yürürlüğe konulmuştur. Yukarıda belirtilen yeni mevzuat düzenlemelerine uygunluğun yanı sıra, Afet Yönetimi Karar Destek Sistemi gibi yakın zamanda ülke düzeyinde kullanımı öngörülen bilişim altyapısının ortak bir platform içerisinde afet ve acil durum yönetim merkezlerinde kullanılacak olması, afet ve acil durum hallerinde bilgi ve haber akışı için kullanılacak form ve raporlar bu çerçevede güncellenerek sisteme uygun hale getirilmiştir. Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri yönergelerinin de bu kapsamda yeniden düzenlenip yayımlanarak haberleşme ve raporlama standartlarına ilişkin usul ve esaslarda uygulama birliğinin sağlanabilmesi için, söz konusu Tebliğ in değiştirilmesi gerekmiştir.
Ek-1 AFET VE AC DURUM YÖNETİM MERKEZLERİ YÖNERGE FORMATI Genel Talimat İçindekiler Değişiklik Çizelgesi BİRİNCİ BÖLÜM Genel Esaslar Amaç MADDE 1 (1) Kapsam MADDE 2 (1) Dayanak MADDE 3 (1) Sorumluluklar MADDE 4 (1) (2) Tanımlar ve Kısaltmalar MADDE 5 (1) a) İKİNCİ BÖLÜM Kuruluş ve Görevler Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinin Kuruluşu, Teşkilatı ile Görev ve Sorumlulukları Kuruluşu MADDE 6- (1) Teşkili MADDE 7- (1) a) b) Görevleri MADDE 8- (1) a) b) Basın, yayın ve enformasyon hizmetleri MADDE 9- (1)
Basın, yayın ve enformasyon hizmetlerinin görev ve sorumlulukları MADDE 10- (1) a) b) Değerlendirme ve Takip Kurulu MADDE 11- (1) Değerlendirme ve Takip Kurulunun görev ve sorumlulukları MADDE 12- (1) a) b) AADYM yöneticisi MADDE 13- (1) AADYM yöneticisinin görev ve sorumlulukları MADDE 14- (1) a) b) Vardiya amiri MADDE 15- (1) Vardiya amirinin görev ve sorumlulukları MADDE 16- (1) a) b) Koordinasyon Birimi MADDE 17- (1) Koordinasyon Biriminin görev ve sorumlulukları MADDE 18- (1) a) b) İdari İşlem Birimi MADDE 19- (1) İdari İşlem Biriminin görev ve sorumlulukları MADDE 20- (1) a) b)
Haberleşme Birimi MADDE 21- (1) Haberleşme Biriminin görev ve sorumlulukları MADDE 22- (1) a) b) ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Çalışma Esasları Genel hususlar MADDE 23 (1) Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinin çalışma esasları MADDE 24 (1) (2) Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri arasındaki işleyiş MADDE 25 (1) (2) DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Hizmetlerin Yürütülmesi Genel Hususlar MADDE 26 (1) Haberleşme hizmetleri MADDE 27 (1) Ulaştırma hizmetleri MADDE 28 (1) Sağlık hizmetleri MADDE 29 (1) Barınma ve İaşe hizmetleri MADDE 30 (1) Personel hizmetleri MADDE 31 (1) Bakım onarım hizmetleri MADDE 32 (1) Vardiya (Nöbet) hizmetleri MADDE 33 (1)
Brifingler MADDE 34 (1) BEŞİNCİ BÖLÜM Kayıt ve Dokümanlar Brifing dosyası MADDE 35 (1) Olay akış çizelgesi (Ceride) MADDE 36 (1) Gelen ve giden evrak dosyası MADDE 37 (1) Mevzuat dosyası MADDE 38 (1) Diğer dokümanlar dosyası MADDE 39 (1) ALTINCI BÖLÜM Mesajların Hazırlanması ve Gönderilmesi MADDE 40 (1) YEDİNCİ BÖLÜM Raporların Hazırlanması ve Gönderilmesi MADDE 41 (1) SEKİZİNCİ BÖLÜM Diğer Hizmetler Bütçe MADDE 42 (1) Afet ve acil durum halinin sona ermesi MADDE 43 (1) Yürürlük MADDE 44 (1) Yürütme MADDE 45 (1) DOKUZUNCU BÖLÜM Ekler
Ek-2 AFET VE AC DURUM YÖNETİM MERKEZİ YÖNERGESİ ONAY ÇİZELGESİ MAKAM ADI SOYADI UNVAN İMZA TARİH HAZIRLAYAN İNCELEYEN ONAYLAYAN
. AFET VE AC DURUM YÖNETİM MERKEZİ OLAY AKIŞ ÇİZELGESİ (CERİDE FORMU) Ek-3 SIRA TARİH SAAT GÖREVLİ PERSONEL OLAYLAR, MESAJLAR, EMİRLER YAPILAN İŞ İmza Adı SOYADI Unvan İmza Adı SOYADI Unvan İmza Adı SOYADI Unvan İmza Adı SOYADI Vardiya amiri İmza Adı SOYADI AADYM yöneticisi
Ek-4 Bu hane Haber Merkezi tarafından doldurulacaktır. MESAJ FORMU Message Form Öncelik Derecesi Gereği için Bilgi İçin Tarih Saat Gurubu Date Time Gr Haber Talimatı-Message Constraction KİMDEN: KİME: TO ÖN EK: PREFIX GİZLİK DERECESİ Security Classification GR. BGİ: INFO MESAJ NO. Message Number KONU:.../sayfanın/......sayfası Page...of... Pages Referans yapılan mesaj Red.Of.Message Yes Evet Gizli Hayır No Açık Koordinasyon dairesi ve şahıs ADI-SOYADI (imza) Kaleme alanın İsmi, Şubesi, Tel. Drafters name.office.tel.no Operatör için GİRİŞ ÇEKİŞ MÜSAADE EDEN, İSİM ve İMZA TARİH Date SAAT Time OPERATOR TARİH SAAT SİSTEM OPERATOR
EK-5/a T.C. BAŞBAKANLIK AFET VE AC DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI AFET ve AC DURUM RAPORU Rapora ait gönderim bilgilerini içerir. GÖNDEREN MAKAM ALACAK MAKAM(LAR) BGİ: GEREĞİ: GÖNDERİM BGERİ GÖNDERME ZAMANI / / : GÖNDERME ŞEKLİ FAKS FAKS (kriptolu) E-POSTA DİĞER (..) İVEDİK DERECESİ İVEDİ ÇOK İVEDİ GİZLİK DURUMU ÇOK GİZLİ GİZLİ HİZMETE ÖZEL TASNİF DIŞI Meydana gelen olaya ait genel bilgileri içerir. OLAY / AFET ADI TÜRÜ 1 : OLAY / AFET BGERİ MEYDANA GELDİĞİ ZAMAN / / : : ETKENEN YERLER ÇE: MAH: ETKENEBECEK YERLER ÇE: MAHALLE: KOORDİNATLAR: KOORDİNATLAR: 1 Aşırı Kış Koşulları, Ateşli Silahlı Eylem / Terör Saldırısı, Baraj Patlaması / Kazası, Boğulma, Bomba Patlaması, Bomba Tehdidi / İhbarı, Boşaltma / Tahliye / Transfer, Böcek İstilası, Asit Yağmurları, Deniz / Kıyı Kirliliği, Hava Kirliliği, Su Kirliliği, Tehlikeli Madde / Sızıntı, Toprak Kirliliği, Çığ, Çölleşme / Ormansızlaşma, Çöplük Patlaması / Yanması, Demiryolu / Tren Kaçırma Olayı, Demiryolu Kazaları, Denizyolu / Gemi Kaçırma Olayı, Denizyolu Kazaları, Deprem, Diğer Ulaşım Ve Taşımacılık Kazaları, Doğalgaz Hattı Kaza / Problemleri, Duman, Elektrik Hattı Kaza / Problemleri, Endüstriyel Kazalar, Erozyon, Fırtına / Tayfun, Göçme / Çökme, Havayolu / Uçak Kazaları, Heyelan, İnfilak / Patlama, İntihar Saldırısı, İş Kazası, İzdiham / Aşırı Kalabalık Kazaları, Jeomedikal, Karayolu / Araç Kazaları, Kaya Düşmesi, Kaybolma, KBRN Saldırıları / Kazaları, Kemirgen İstilası, Kıtlık, Kuraklık, Kuş İstilası, Madencilik Kazaları, Mahsur Kalma, Metan Gazı, Mikrobiyolojik İstila, Motorlu Araç Kaçırma, Petrol / Gaz Boru Hattı Kazaları, Salgın / Bulaşıcı Hastalık, Sel / Taşkın / Su Baskını, Sıcak Dalgası / Aşırı Sıcak, Siber Saldırılar, Kitlesel Ayaklanma, Gösteri / Toplumsal Olay, Yerinden Edilmiş Nüfus /Zorunlu Toplu Göçler / Mülteciler, Soğuk Dalgası / Aşırı Soğuk, Su Hattı Kaza / Problemleri, Suç Olayı / Eylemi, Sürüngen İstilası, Tehlikeli Madde / Sızıntı, Tsunami / Seyç, Uçak Kaçırma, Volkanik Patlama, Yağma, Yangın, Zehirlenmeler, Diğer Afet ve Acil Durumlar
DETAY BGERİ 2 ALTYAPI _HG_01 ALTYAPI HASAR VE MÜDAHALE BGERİ ARIZA SAYILARI ÇE ARIZA TÜRÜ 3 AÇIK KAPATILDI ÇALIŞILIYOR ÇE ALTYAPI _HG_02 ÇE ŞEBEKE TÜRÜ 4 ALTYAPI ŞEBEKE DURUM BGERİ ŞEBEKE DURUMU 5 MAHALLE SAYISI BELİRTEN DURUMDAKİ TESİS SAYISI ARAMA_KURTARMA_HG_01 ÇALIŞMA YERİ ÇE EKİP SAYISI ARAMA KURTARMA ÇALIŞMALARI ARAMA KURTARMA EKİP SAYISI / PERSONEL SAYISI YERLİ YABANCI EKİPTEKİ KİŞİ SAYISI EKİP SAYISI EKİPTEKİ KİŞİ SAYISI EKİP I EKİPTEKİ KİŞİ SAYISI KURTARILAN / BULUNAN KİŞİ SAYISI HAYATINI KAYBETMİŞ YARALI SAĞLAM 6 KURTARILMAYI BEKLEYEN/ ENKAZ ALTINDA (TAHMİNİ) 2 Meydana gelen olaya ait detay bilgileri yazılacaktır. (ör: Deprem: büyüklük, derinlik, artçı sayısı vb. Yangın: nedeni, yayılım alanı, rüzgar yönü vb.) 3 İçme Suyu Tesisatı Arızası, Kanalizasyon Tesisatı Arızası, Arıtma Tesisatı Arızası, Diğer (.) 4 İçme Suyu, Kanalizasyon, Diğer (.) 5 İçme Suyu ( Kirli, Sağlanamıyor), Kanalizasyon ( Şebeke Hasarlı/Arızalı) 6 Vücut bütünlüğü korunmuş olan
ARAMA_KURTARMA_HG_02 ARAMA KURTARMA ÇALIŞMALARI ÇALIŞMA YERİ MÜDAHALE DURUMU ÇE AÇIK KAPALI MÜDAHALE EDİYOR ÇE AYNİ_BAĞIŞ_HG_01 AYNİ BAĞIŞ BGERİ ÇE BAĞIŞ YAPAN TÜRÜ 7 BAĞIŞ MİKTARI BARINMA_HG_01 BARINMA İHTİYACI BGİSİ ÇE BARINMA İHTİYACI (AE) I 7 Kurum, Özel Şirket, STK, Şahıs, Uluslararası Yardım, Diğer ( )
BARINMA_HG_02 BARINMA MERKEZİ KAPASİTE BGİSİ ÇE BARINMA MERKEZİ ADI BARINMA MERKEZİNİN TİPİ 8 SAYISI MAKSİMUM KAPASİTE MEVCUT KAPASİTESİ KALAN KİŞİ SAYISI ÇALIŞAN KİŞİ SAYISI BESLENME_HG_01 ÇE AŞEVİ/ YEMEKHANE ADI AŞEVİ VE YEMEKHANE BGERİ KAPASİTESİ YARARLANAN KİŞİ SAYISI ORTALAMA GÜNLÜK YARARLANAN KİŞİ SAYISI YARARLANAN KİŞİ SAYISI ÇE BGİ_YÖN._İZ._DEĞ._HG_01 ÇE BAŞVURU KATEGORİSİ BAZINDA BAŞVURU BGİSİ BEYAZ MASA / ÇAĞRI MERKEZİNE BAŞVURU KATEGORİSİ 9 AÇIK KAPATILDI ÇALIŞILIYOR BAŞVURU SAYISI ÇE BAŞVURU I I SAYISI 8 Kamu Tesisi, Çadırkent, Konteynerkent, Diğer (.) 9 Şikayet, Bilgi Talebi, Barınma Talebi, Gıda Talebi, Malzeme Talebi, İhbar
DEFİN_HG_01 ÇE KİMLİĞİ TESPİT EDEN DEFİN DURUMU BGİSİ KİMLİK TESPİT DURUMU DEFİN TESLİM DURUMU KİMLİK TEŞHİS DURUMU KİMLİĞİ TESPİT EDEMEYEN ÖLÜ SAYISI ÇE BEKLETEN TESLİM EDEN DEFNEDEN AESİ TARAFINDAN TEŞHİS EDEN DNA'SI ALINAN DNA'SI EŞLEŞEN ENERJİ_HG_01 ÇE ARIZA TÜRÜ 10 ENERJİ HASAR VE MÜDAHALE BGERİ ARIZA DURUMU AÇIK KAPATILDI ÇALIŞILIYOR ÇE ENKAZ_DÖKÜM_HG_01 ÇE ENKAZ DÖKÜM ALANI ADEDİ ENKAZ DÖKÜM BGERİ AC YIKTIRILACAK BİNA BEKLEYEN YIKILAN ÇALIŞILIYOR ÇE BEKLEYEN ENKAZ KALDIRMA KALDIRILAN ÇALIŞILIYOR ÇE 10 Elektrik Arızası, Doğalgaz Arızası, Diğer (..)
GIDA_TAR._HAY._HG_01 ÇE AFETTEN ETKENEN TARIM ALANI BGERİ AFETTEN ETKENEN TARIM ALANLARI (HEKTAR) ÇE GIDA_TAR._HAY._HG_02 AFETTEN ETKENEN HAYVAN BGERİ ÇE HAYVAN TÜRÜ 11 AFETTE ÖLEN İTLAF EDEN SEVK EDEN ÇE GÜVENLİK_TRAF._HG_01 OLAY CİNSİ BAZINDA GERÇEKLEŞEN GÜVENLİK OLAYI BGERİ ÇE OLAY CİNSİ 12 OLAY SAYISI ÇE 11 Büyükbaş, Küçükbaş, Kümes Hayvanı, Evcil Hayvan, Su Canlıları 12 Cinayet, Kapkaç, Gasp, Hırsızlık, Diğer ( )
HABERLEŞME_HG_01 HABERLEŞME ARIZA DURUMU ARIZA DURUMU ÇE ARIZA TÜRÜ 13 AÇIK KAPATILDI ÇALIŞILIYOR ÇE HABERLEŞME_HG_02 ÇE HABERLEŞME SORUNU OLAN YERLEŞİMLER KARASAL HABERLEŞME HABERLEŞME TÜRLERİ 14 MOB HABERLEŞME UYDU HABERLEŞME TELSİZ HABERLEŞME ÇE SES DATA SES DATA SES DATA SES DATA HASAR _TESPİT_HG_01 BİNA HASAR SAYI BGİSİ ÇE YIKIK AĞIR HASARLI ORTA HASARLI AZ HASARLI ÇE 13 Karasal Haberleşme Arızası, Mobil Haberleşme Arızası, Uydu Haberleşme Arızası, Telsiz Haberleşme Arızası 14 Her bir Haberleşme Türü için ayrı ayrı SES ve DATA durumlarını VAR/YOK şeklinde belirtiniz.
HİZMET_GRUP._LOJ.HG_01 HİZMET GRUPLARI BARINMA ALANI (KAMP) BGERİ ÇE BARINMA ALANI ADI BARINMA ALANI DURUMU 15 KAPASİTE MEVCUT SAYI HİZMET GRUBU PERSONELİ SAYISI PERSONEL ALIMI SAYISI KAYNAK_YÖN._HG_01 ÇE TALEBİ YAPAN HG ADI KAYNAK TALEP BGERİ (ÖZET) AÇIK KAPALI ÇALIŞILIYOR ÇE KBRN_HG_01 KBRN OLAY BGERİ OLAY TÜRÜ 16 ETKENEN KİŞİ SAYISI MÜDAHALE PERSONELİ ARINDIRILAN K ÖLÇÜM SONUCU 17 SAYISI ÇE ÖLÜ YARALI KİŞİ EKİPMAN 15 Kurulum Tamamlandı, Kurulum Devam Ediyor, Toplanma İşlemi Devam Ediyor, Toplandı 16 Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer 17 Kimyasal Savaş Ajanı, Toksik Endüstriyel Kimyasal, Şarbon, Diğer( )
ULUSAL_VE_ULUSLARARASI_NAKDİ_BAĞIŞ_HG_01 NAKDİ BAĞIŞ BGERİ KAMPANYA ADI TUTAR KULLANILAN TUTAR KALAN TUTAR MUHASEBE_HG_01 AFET VE AC DURUM ÖDEMELERİ ÇE YERELE GÖNDEREN HARCAMALAR MERKEZ HARCAMALARI DİĞER ÇE NAKLİYE_HG_01 NAKLİYE BGERİ ÇE HG ADI TALEP TİPİ 18 AÇIK KAPALI ÇALIŞILIYOR ÇE 18 İntikal, Tahliye, Araç/Malzeme, Diğer ( )
PSİKOSOSYAL_DESTEK_HG_01 PSİKOSOSYAL DESTEK HİZMET GRUBU GÖRÜŞME RAPORU DURUMU ÇE GÖRÜŞÜLEN AE SAYISI GÖRÜŞÜLEN BİREY SAYISI AE SAYISI I BİREY SAYISI PSİKOSOSYAL_DESTEK_HG_02 PSİKOSOSYAL HİZMET GRUBU FAALİYET BGERİ G. KİŞİ SAYISI ÇE GÖREV YERİ GÖREV TÜRÜ 19 KADIN ERKEK ÇE SAĞLIK _HG_01 SAĞLIK HİZMETLERİ BGERİ ÇE 112 E TAŞINAN BAŞVURANLAR KENDİ İMKANLARI E GÜNCEL YARALI BGİSİ YOĞUN BAKIM SERVİS TABURCULAR HAYATINI KAYBEDEN KİMLİĞİ BELİRLENMİŞ KİMLİĞİ BELİRSİZ 19 Psikososyal İhtiyaç Tespit, Bireysel Görüşme, Grup Çalışması, Sosyal Etkinlik, Diğer ( )
SATINALMA_HG_01 ÇE SATINALMA BGERİ (ÖZET) SATIN ALMA YAKLAŞIK MALİYET SAYISI MALİYET (GERÇEKLEŞEN) TAHLİYE_HG_01 TAHLİYE BGERİ ÇE TAHLİYE TÜRÜ 20 TAHLİYE EDEN TAHLİYE BEKLEYEN ÇE TEKNİK_DESTEK_HG_01 ARAÇ DURUMU BGERİ ÇE GÖREVDEKİ ARAÇ SAYISI ARIZALI ARAÇ SAYISI BAKIMDAKİ ARAÇ SAYISI GÖREV BEKLEYEN ARAÇ SAYISI ÇE 20 İnsan, Hayvan
ULAŞIM_ALTYAPI_HG_01 HASAR BGERİ TÜRÜ ÇE AÇIK (SORUNA HENÜZ MÜDAHALE EDMEMİŞ) KAPALI (SORUN ÇÖZÜLMÜŞ) ÇALIŞILIYOR (MÜDAHALE DEVAM EDİYOR) ÇE KARAYOLLARI DEMİRYOLU HAVALİMANI LİMAN ULUSLARARASI_DES._İŞB._HG_01 ULUSLARARASI EKİP BGERİ ÇE EKİP SAYISI PERSONEL SAYISI EKİP SAYISI I PERSONEL SAYISI ULUSLARARASI_DES._İŞB._HG_02 ULUSLARARASI AYNİ YARDIM BGERİ BAĞIŞ YAPAN 21 BAĞIŞ DETAYI 21 Kamu, Özel, STK, Uluslararası
YANGIN_HG_01 YANGIN HASAR BGERİ ÇE BİNA TÜRÜ 22 YANGIN SAYISI ÖLÜ SAYISI YARALI SAYISI ZARAR_TESPİT_HG_01 ZARAR TESPİT BGERİ ÇE ZARAR TÜRÜ 23 ZARAR (TL) ÇE ORTAK_FORM_01 -ÇE BAZINDA AFETZEDELERE YAPILAN DAĞITIM BGERİ ÇE DAĞITILAN MALZEME ORTAK_FORM_02 NEREDEN () İNTİKAL EDEN İNTİKAL EDEN ÇE İNTİKAL BGİSİ HG ADI EKİP SAYISI KİŞİ SAYISI ÇE I I EKİP SAYISI KİŞİ SAYISI EKİP SAYISI KİŞİ SAYISI 22 Dükkan, Fabrika, Müstakil Ev, Diğer ( ) 23 Enerji, Ulaştırma, Haberleşme, Konut, Çevre, Kültür Turizm, Eğitim, Sağlık, Sanayi, İmalat, Tarım, Hayvancılık, Diğer ( )
ORTAK_FORM_03 NEREDEN () ÇE HG ADI GÖREVLENDİREN KİŞİ BGERİ GÖREVLENDİREN KİŞİ SAYISI ÇE ORTAK_FORM_04 ÇE KAYIP SAYISI KAYIP, MAHSUR KİŞİ BGERİ KAYIP KAYIP OLUP BULUNAN KİŞİ SAYISI I MAHSUR SAYISI MAHSUR MAHSUR KALIP KURTARILMIŞ KİŞİ SAYISI I DİĞER HUSUSLAR / KONULAR HAZIRLAYAN ONAYLAYAN İMZA AD SOYAD UNVAN ve GÖREV CEP TEL NO İMZA AD SOYAD UNVAN ve GÖREV CEP TEL NO
T.C. BAŞBAKANLIK AFET VE AC DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI AFET ve AC DURUM ÖZET RAPORU Ek-5/b Rapora ait gönderim bilgilerini içerir. GÖNDEREN MAKAM ALACAK MAKAM(LAR) BGİ: GEREĞİ: GÖNDERİM BGERİ GÖNDERME ZAMANI / / : Meydana gelen olaya ait genel bilgileri içerir. OLAY / AFET ADI TÜRÜ 1 : OLAY / AFET BGERİ MEYDANA GELDİĞİ ZAMAN / / : : ETKENEN YERLER ÇE: MAH: ETKENEBECEK YERLER ÇE: MAHALLE: KOORDİNATLAR: KOORDİNATLAR: DETAY BGERİ 2 ÇALIŞMA YERİ ÇE EKİP SAYISI ARAMA KURTARMA ÇALIŞMALARI ARAMA KURTARMA EKİP SAYISI / PERSONEL SAYISI KURTARILAN / BULUNAN KİŞİ SAYISI YERLİ YABANCI EKİPTEKİ KİŞİ SAYISI EKİP SAYISI EKİPTEKİ KİŞİ SAYISI EKİP I EKİPTEKİ KİŞİ SAYISI HAYATINI KAYBETMİŞ YARALI SAĞLAM 3 KURTARILMAYI BEKLEYEN/ ENKAZ ALTINDA (TAHMİNİ) 1 Deprem, KBRN Saldırıları / Kazaları, Madencilik Kazaları, Sel / Taşkın / Su Baskını, Yangın vb. 2 Meydana gelen olaya ait detay bilgileri yazılacaktır. (ör: Deprem: büyüklük, derinlik, artçı sayısı vb. Yangın: nedeni, yayılım alanı, rüzgar yönü vb.) 3 Vücut bütünlüğü korunmuş olan
SAĞLIK HİZMETLERİ BGERİ ÇE 112 E TAŞINAN BAŞVURANLAR KENDİ İMKANLARI E GÜNCEL YARALI BGİSİ YOĞUN BAKIM SERVİS TABURCULAR HAYATINI KAYBEDEN KİMLİĞİ BELİRLENMİŞ KİMLİĞİ BELİRSİZ ÇE Barınma Yararlanan kişi sayısı AŞEVİ VE BARINMA BGERİ Barınma İhtiyaç BESLENME YARARLANAN KİŞİ SAYISI BESLENME İHTİYAÇ SAYISI YARARLANAN KİŞİ SAYISI ÇE ZARAR TESPİT BGERİ ÇE ZARAR TÜRÜ 4 ZARAR (TL) ÇE 4 Enerji, Ulaştırma, Haberleşme, Konut, Çevre, Kültür Turizm, Eğitim, Sağlık, Sanayi, İmalat, Tarım, Hayvancılık, Diğer ( )
-ÇE BAZINDA AFETZEDELERE YAPILAN DAĞITIM BGERİ ÇE DAĞITILAN MALZEME NEREDEN () ÇE HG ADI GÖREVLENDİREN KİŞİ BGERİ GÖREVLENDİREN KİŞİ SAYISI ÇE DİĞER HUSUSLAR / KONULAR HAZIRLAYAN ONAYLAYAN İMZA AD SOYAD UNVAN ve GÖREV CEP TEL NO İMZA AD SOYAD UNVAN ve GÖREV CEP TEL NO
T.C.. AFET ve AC DURUM BGİ NOTU Ek-5/c Hazırlandığı Tarih / Saat: Bilgi Notu Sayısı: TARİH / SAATİ TÜRÜ ETKENEN YERLER (, ÇE, KASABA, KÖY) HAYATINI KAYBEDEN KİŞİ SAYISI YARALI KURTARILAN KİŞİ SAYISI SAĞLAM KURTARILAN KİŞİ SAYISI MAHSUR KALAN / KAYIP KİŞİ SAYISI HASAR GÖREN BİNA SAYISI AFET / AC DURUMUN ELEKTRİK SU DOĞALGAZ KANALİZASYON ULAŞIM / KAPALI YOLLAR ALT YAPI HASAR DURUMU HABERLEŞME ARAMA KURTARMA SAĞLIK GÜVENLİK BARINMA BESLENME PERSONEL ARAÇ / GEREÇ DİĞER İHTİYAÇLAR AYNİ NAKDİ DİĞER İSTENEN YARDIMLAR YAPILAN FAALİYETLER DEVAM EDEN FAALİYETLER YAPILACAK FAALİYETLER YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER / DEĞERLENDİRME / TEKLİFLER İmza Adı SOYADI Unvan
Ek-6 AFET VE AC DURUM YÖNETİM MERKEZLERİNDE BULUNDURULACAK ASGARİ HABERLEŞME ARAÇ-GEREÇ SAYILARI TABLOSU LER KURUMLAR Büyükşehir Nüfusu Büyükşehir Olmayan Nüfusu 500.000- Kurumlarda CİHAZ SİSTEM Belediyesi ve Nüfusu 250.000 in 250.000 kurulacak Kapsamında 500.000 in altındaki arasındaki Merkezler Bulunan İller üzerindeki iller iller İller Telekom Telefon 40 20 15 10 2 Hatları Faks 20 10 10 5 1 Afet Telefon 20 10 10 5 1 Santralleri * Faks 10 5 5 2 1 Sayısal Telefon Santrali 1 1 1 1 1 GSM Telefonu** 1 1 1 1 1 FCT Cihazı (Hat Sayısı) 3 3 2 2 - Uydu Telefonu 1 1 1 1 1 HF/SSB AFAD Ağı için 1 1 1 1 - HF/SSB Telsizi (HF ortak afet frekansları)** 1 1 1 1 VHF/UHF Sabit Telsiz 2 2 2 1 *** VHF/UHF Araç Telsizi** VHF/UHF El Telsizi** Çok Bantlı Telsiz Cihazı 1 1 - - - İnternet Erişimi 1 1 1 1 1 Güvenlik Sistemi 1 1 1 1 1 Kesintisiz Güç Kaynağı 1 1 1 1 1 Jeneratör 1 1 1 1 1 Sayı belirlenirken; ilin risk durumu, ilçe sayısı, ilde bulunan kurum ve kuruluş sayılarına göre kendi aralarında ve merkezle kurulacak bağlantı göz önüne alınacaktır. Tabloda yer alan cihaz sayıları asgari seviyede olup, nihai cihaz ihtiyacı Kurumlar ve Valilikler tarafından belirlenecektir. Önceki tatbikatlarda görülen aksaklıklar dikkate alınacaktır. * Afet Santralleri kurulmuş iller için belirtilmiştir. ** Asgari sayıları tabloda boş bırakılan cihazların miktarı, Kurum Yöneticileri, İller için ise Valilik tarafından belirlenecektir. *** Kurumların mevcut VHF telsizlerinden Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi için kullanılanlardan uygun olanlarına Ortak Afet Frekansları işlenecektir. VHF Ortak Afet Frekansları (Telsizlere İşlenecek) Simplex Tx : 147.375 (Ton: 88.5 Hz) Rx : 147.875 Tx/Rx : 147.875 (Ton: 141.3 Hz)
Ek-7 Sayısal Telefon Santrali HABERLEŞME DONANIMLARININ DETAYLI ÖZELLİKLERİ Genişleyebilme, gelişmelere açıklık Ses, veri ve görüntü iletimini sağlayabilme Raporlama, ses kayıt, PC üzerinden izlenebilme ve kumanda edilebilme Aşağıdaki cihazlara bağlanabilirlik ve uyumlu çalışabilme Analog, ISDN, ISDN-U, ISDN S/T, sayısal, IP gibi tüm telefon setleri Router ve GSM gateway cihazları, ISDN BRI/PRI terminaller, analog ve ISDN modemler, VOIP kart, dect ve pager terminaller, telsiz telefon cihazları Sesli yanıt ve ses kayıt sistemleri, anons sistemleri QSIG uyumlu cihazlar ve santraller, VOIP gatekeeper Otomatik ve manuel dış hat seçimi Abonelere doğrudan erişim ve mesaj bırakma ISDN, analog ve sayısal hat bağlantısıyla hibrit yapı FCT Cihaz Özellikleri 900-1800 Mhz GSM standartlarına uygunluk Minimum 4 sim kart giriş SMS-data-faks gönderebilme özelliği PBX-IP santrale uygunluk PC ile bağlanabilme (RS32 vb) Santrale arayan numarayı bildirme 3G uyumluluk Baz istasyonu sabitleme özelliği Herhangi iki cep telefonu operatörüne eşzamanlı çağrı yapabilme Uydu Telefonu Sabit kullanıma uygunluk Yüksek hızlı data transferi İnternet erişimi Ses, data, görüntü, faks gönderip alabilme Kesintisiz iletişim Yurtiçinde servis
HF/SSB Telsiz Genel Özellikleri Cihazın AFAD tarafından kurumlar arası koordinasyon kanalı olarak öngörülmüş bulunan 6901, 7306, 3948 ve 4950 khz frekanslarında alma gönderme yapması Test yapabilme, yapılan testi koruyabilme Bilgisayar kontrolü Gürültü azaltma özelliği (DPS) Acil çağrı yapabilme İnfra-red veya seri port ile programlanabilme Seçili çağrı yapabilme En az 100 kanal kapasite Uluslararası standartlara uygunluk VHF/UHF Telsiz (El, Araç, Sabit) Geniş frekans bandı VHF: 146-174 MHz, UHF: 400-470 MHz Yurtiçinde servis Yüksek seviyeli kaliteli ses çıkışı Tarama özelliği En az 30 kanal kapasitesi Ulusal standartlara uygunluk Çok Bantlı Sabit Telsiz HF/ 50MHz / VHF / UHF (Amatör) bantlarda çalışabilme Diğer marka konvansiyonel telsizlerle uyumlu çalışabilme Frekans ve kanal tarama özelliği İkili izleme özelliği CTCSS ve DCS ton özelliği VOX (konuşulduğunda otomatik olarak telsizin devreye girmesi) özelliği AC/DC güç kaynağı En az 200 kanal hafızası Ulusal ve uluslararası standartlara uygunluk
İnternet Erişimi ve Güvenlik Sistemi Metro Ethernet ve benzeri yüksek hızlı internet erişimi Bina içi yapısal kablolama Bilgi iletişimi ve güvenliği sistemi: 5651 sayılı yasa için gerekli yazılımlar Web ve uygulama filtreleme özelliği Saldırı Tespit Özelliği (IPS/IDS) Güvenli Sanal Özel Ağ kurabilme Jeneratör (Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinin konuşlu olduğu binada/yerleşkede kurulu değilse) Mevcut ve planlanan AFAD merkezinde bulunacak tüm elektrikli alet ve cihazları besleyecek güç Elektrik kesintisinde otomatik çalışma Ulusal ve/veya uluslararası standartlara uygunluk Ses izolasyonu Endüstriyel tip, 7/24 Yakıt ve su seviye alarmı Kullanışlı kontrol panosu Kesintisiz Güç Kaynağı (Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinin konuşlu olduğu binada/yerleşkede kurulu değilse) Mevcut ve planlanan AFAD merkezinde bulunacak tüm kritik cihazları 10 dakika besleyecek güç Ulusal ve/veya uluslararası standartlara uygunluk Kuru tip bakımsız ve 10+ yıl ömürlü akü 0.99-1 güç faktörü Çok düşük toplam harmonik bozunumu ve toparlanma süresi Yüksek verim
Ek-8 DEĞİŞİKLİK ÇİZELGESİ SIRA NO DEĞİŞİKLİK ONAYININ TARİH VE SAYISI DEĞİŞİKLİĞİN KONUSU DEĞİŞİKLİĞİN İŞLENDİĞİ TARİH DEĞİŞİKLİĞİ YAPANIN ADI VE SOYADI İMZASI