Aday Ülkelerin Avrupa Topluluğu Programlarına, Ajanslarına ve Komitelerine Katılımı Nuray TANRITANIR DPT ABİGM 4 NİSAN 2005
...Tanrıtanır Aday Ülkelerin Avrupa Topluluğu Programlarına, Ajanslarına ve Komitelerine Katılımı... Katılım Öncesi Strateji (1994 Essen Avrupa Konseyinden bu güne dek) Avrupa Anlaşmaları (10 MEDAÜ lerle) Katılım Ortaklıkları Katılım Öncesi Fonlar 2000-2006: SAPARD (Tarım & Kırsal Kalkınma) ISPA (Çevre & Ulaştırma) Phare Spesifik fonlar (Malta, Kıbrıs, Türkiye) Topluluk Programlarına/Ajanslarına Katılım
...Tanrıtanır Aday Ülkelerin Avrupa Topluluğu Programlarına, Ajanslarına ve Komitelerine Katılımı Topluluk Programlarının Tanımı AB Üyesi Devletler arasında işbirliğini teşvik etmek amacıyla, Topluluk politikalarına ilişkin çeşitli spesifik alanlarda, birkaç yıllık dönemler itibariyle düzenlenen, AB Genel Bütçesinden finanse edilen ve Avrupa Topluluğu tarafından kabul edilen entegre edilmiş eylemlerdir. [İlke olarak salt Üye Devletler için düzenlenmiştir]
...Tanrıtanır Aday Ülkelerin Avrupa Topluluğu Programlarına, Ajanslarına ve Komitelerine Katılımı. Tanımın dışında kalan programlar : Yararlanıcıları Üye Devletlerden olmayan Programlar: Bu tür programlara örnek : PHARE, MEDA, TACIS (coğrafik alanlar); SYNERGIE (enerji), TEMPUS (eğitim), COPERNICUS (bilimsel araştırma)
...Tanrıtanır Aday Ülkelerin Avrupa Topluluğu Programlarına, Ajanslarına ve Komitelerine Katılımı Topluluk Programlarının kapsadığı bazı alanlar (30 civarında): araştırma eğitim, mesleki eğitim, gençlik kültür, işitsel-görsel çevre, enerji halk sağlığı sosyal politikalar, istihdam küçük ve orta ölçekli işletmeler dolaylı vergiler, gümrükler bilgi toplumu
...Tanrıtanır Aday Ülkelerin Avrupa Topluluğu Programlarına, Ajanslarına ve Komitelerine Katılımı Aday ülkelerin Topluluk Programlarına katılması Katılım Öncesi Stratejisinin temel araçlarından biri 13 aday ülkenin Birliğin çalışma yöntemlerine alıştırılması Katılım beklentisi sürecinde bir çok AB politikasına tek entegrasyon aracı
...Tanrıtanır Aday Ülkelerin Avrupa Topluluğu Programlarına, Ajanslarına ve Komitelerine Katılımı Aday ülkelerin Topluluk Programlarına katılması Yasal temel: İkili Anlaşmalar (Kıbrıs, Malta ve Türkiye) Ortaklık Konseyi Kararları (10 MEDAÜ yle Avrupa Anlaşmaları altında) Politik temel: Aday ülkelerin yurttaşları ve ulusal organlarının, Üye Devletlerdekilerle eşit statüde tam olarak katılması Ortak finansman vasıtasıyla ortak sorumluluk (Phare ve diğer katılım öncesi fonlar)
...Tanrıtanır Aday Ülkelerin Avrupa Topluluğu Programlarına, Ajanslarına ve Komitelerine Katılımı Anlaşmalar / Ortaklık Konseyi Kararları Programa katılmaya ilişkin aday ülkenin resmi başvurusu Anlaşmanın ya da nın müzakere edilmesi ve sonuçlandırılması Aday ülkenin tam katılım maliyetini kapsayan yıllık finansal katkı payı Bir bölümü Phare ve diğer katılım öncesi fonlardan karşılanabilir Aday ülkeden temsilciler Program Komitelerine ilişkin toplantılarda gözlemci Aday ülke katılımcılarınca sunulan projeler Üye devlet katılımcılarıyla aynı koşullarda
...Tanrıtanır Aday Ülkelerin Avrupa Topluluğu Programlarına, Ajanslarına ve Komitelerine Katılımı AB Finansal Yardımı Aday ülke, katkı payının Phare den karşılanmasını isteyebilir (10 MEDAÜ için) ya da spesifik katılım öncesi fonlardan (Kıbrıs, Malta and Türkiye için)
...Tanrıtanır Aday Ülkelerin Avrupa Topluluğu Programlarına, Ajanslarına ve Komitelerine Katılımı. Aday ülkelerin Topluluk Programlarına katılması Yeni çerçeve yasal yöntemler
...Tanrıtanır Aday Ülkelerin Avrupa Topluluğu Programlarına, Ajanslarına ve Komitelerine Katılımı. 1998-2001 döneminde Ülke tarafından karşılanan finansal katkı payını ve eğer AB desteği istenmişse- Phare/katılım öncesi fonları da içeren, katılıma ilişkin usul ve şartların belirlendiği ya da Anlaşmalar AB Konseyi / Parlamentosuyla her ülke (Bul, Mac, Pol,) ve her bir program için (A, B, C, D,) bir Bul - A Mc - A Pol - A Bul - B Mc - B Pol - B Bul - C Pol - C Bul - D Slk - A Csk - A Rom - A Lt - A Lat - A
...Tanrıtanır Aday Ülkelerin Avrupa Topluluğu Programlarına, Ajanslarına ve Komitelerine Katılımı. 2002 den sonra Her ülkeyle, tüm programlara katılımın yalnızca genel ilkelerini belirleyen tek bir çerçeve ya da Anlaşma [AB Konseyi/Parlamentosuyla tek bir ya da Anlaşma yalnızca bir kez ve tüm programlar için] Çerçeve BG Çerçeve Mac Çerçeve Sl Çerçeve Anlaşma Türkiye Çerçeve Anlaşma Kıbrıs Çerçeve Anlaşma Malta Çerçeve Pol Çerçeve Lat
...Tanrıtanır Aday Ülkelerin Avrupa Topluluğu Programlarına, Ajanslarına ve Komitelerine Katılımı. «Çerçeve» Araçlar 10 MEDAÜ için Çerçeve Türkiye, Kıbrıs ve Malta için Çerçeve Anlaşmalar Sürecin basitleştirilmesi Topluluk Programlarına katılımın genel ilkelerini belirler Aday ülkelere halihazırda açık olan ve gelecekte açılacak tüm programları kapsar
...Tanrıtanır Aday Ülkelerin Avrupa Topluluğu Programlarına, Ajanslarına ve Komitelerine Katılımı. Mutabakat Zaptı (MoU( MoU) [DG = Komisyonun Genel Direktörlüğü] Aday ülkenin ilgili bakanlığı ve AB de ilgili sektörün DG si arasında müzakere edilir MoU BG - A DG SANCO Sağlık Bakanlığı MoU BG - b DG EAC Eğitim Bakanlığo MoU BG - c DG RTD Araştırma Bakan. MoU BG - d DG TREN Enerji Bakanlığı Komisyon adına komiser ve aday ülke hükümeti adına hükümet üyesince imzalanır
...Tanrıtanır Aday Ülkelerin Avrupa Topluluğu Programlarına, Ajanslarına ve Komitelerine Katılımı. AB Finansal Yardımı Aday ülke, katkı payının Phare ya da diğer katılım öncesi fonlardan karşılanmasını isteyebilir MoU da miktar belirtilmez Aday ülke talebini Genişlemeden Sorumlu DG (DG Enlargement) nin Coğrafi Birimine iletir
...Tanrıtanır Aday Ülkelerin Avrupa Topluluğu Programlarına, Ajanslarına ve Komitelerine Katılımı. Komisyon içinde görev dağılımı Desentralizasyon/Alt-yetki devri İlgili DG ler aday ülkelerin kendi alanlarındaki programlara katılmalarından ve MoU ların sonuçlandırılmasından sorumludur DG ELARG genel koordinasyon ve mali yardımlardan (Phare ve diğer katılım öncesi fonlar) sorumludur
...Tanrıtanır Aday Ülkelerin Avrupa Topluluğu Programlarına, Ajanslarına ve Komitelerine Katılımı. DG Enlargement içinde görev dağılımı Unit D3 ( Mali Araçların Koordinasyonu ): Genel koordinasyon Bilgilendirme Yardım masası Ülke ekipleri (Coğrafi Birimler): Ülkeye özgü konulara ilişkin temas noktası ( contact points) (DG ler, Görevler, ulusal organlar, Delegasyonlar) Tüm aşamalarla ilgili bilgi sahibi olmalı