KEİG PLATFORMU STRATEJİK PLAN ÇALIŞMASI



Benzer belgeler
HAZIRLAYANLAR : M. NURETTİN ARAS (ŞUBE MÜDÜRÜ) ENGİN ŞİMŞEK (EĞİTİM BİLİMLERİ UZMANI) İLHAN KAKIRMAN (EĞİTİM BİLİMLERİ UZMANI)

SONAR. İSTANBUL UN EN BAŞARILI BELEDİYE BAŞKANLARI ARAŞTIRMASI Ekim 2016

BAŞARILI BELEDİYE ALGI ANKETİ

Postcodes Istanbul Town Province Postcode

İSTANBUL KAMUOYU ARAŞTIRMASI MAYIS 2015

Havalimanı Transfer Ücretsiz Güzergahlar

T.C. İSTANBUL VALİLİĞİ İl Müftülüğü. Sayı : E Konu : Ramazan Ayı Kitap Kampanyası. FATİH KAYMAKAMLIĞINA (İlçe Müftülüğü)

Kurul Raporları 2012 YILI. Faaliyet Raporu

Belediyelerin Stratejik Planlarından Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Persfektifi

Sunday 2nd of November :50:31 AM Document generated by

İSTATİSTİK VERİLERİ

GERÇEK KİŞİLER İÇİN SU ÜRÜNLERİ RUHSAT TEZKERESİ DÜZENLENMESİ İLÇE MÜDÜRLÜKLERİMİZ TARAFINDAN YAPILMAKTADIR

Kadın Dostu Kentler Projesi. Proje Hedefleri. Genel Hedef: Amaçlar:

İstanbul daki en yüksek konut aidatı, İzmir deki en yüksek aidatın üç katını geçti

DİL KURSLARI İNDİRİM HİZMETİ HİZMET BİRİMLERİMİZ

KOLEJLERDE İNDİRİM HİZMETİ HİZMET BİRİMLERİMİZ

KOLEJLERDE İNDİRİM HİZMETİ HİZMET BİRİMLERİMİZ

KOLEJLERDE İNDİRİM HİZMETİ

dergisinin ücretsiz ekidir Kasım 2013 TURİSTİK OTELCİLER, İŞLETMECİLER VE YATIRIMCILAR BİRLİĞİ İstanbul Konaklama Kapasitesi Raporu

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİS GÜNDEMİ TOPLANTININ TARİHİ VE GÜNÜ : 18 OCAK 2013 CUMA TOPLANTININ BAŞLAMA SAATİ : 14:00 BİRLEŞİM : 5.

PERŞEMBE CUMA CUMA CUMA PAZARTESİ PAZARTESİ PAZARTESİ

İSTANBUL DA YEREL SEÇİMLER İSTANBUL U KİM KAZANACAK?

İlçelerin İnsani Gelişme Aşamaları Açıklandı. İnsani Gelişme Endeksi İlçeler (İGE-İ) Raporu tamamlandı

6. ULUSLARARASI ARAPÇA YARIŞMALARI İSTANBUL İL İÇİ VE BÖLGE YARIŞMALARI PLANLAMASI

İş İlan No ( )

Karar No : 115 Karar Tarihi : 02/02/2015

Büro Ziyaretleri. Büro Ziyaretleri

Gezi Parkı Araştırması. GEZİ PARKI ARAŞTIRMASI Kimler, neden oradalar ve ne istiyorlar?

TÜİK in 2012 yılı verisine göre İstanbul da 15 ve yukarı yaştaki nüfusun işgücüne katılım oranı %51,1 iken işsizlik oranı %11,3 tür.

KADIN DOSTU KENTLER - 2

Yrd.Doç.Dr. H.Burçin Henden Şolt. Yerel Yönetimlerin Eğitime Katkı Hizmetleri: Bilgi Evleri Projesi-Zeytinburnu Belediyesi

MİNİ CHECK-UP HİZMETİ HİZMET BİRİMLERİMİZ

İstanbul Analizi - I

BAKANLAR KURULU KARARI

MİNİ CHECK-UP HİZMETİ HİZMET BİRİMLERİMİZ

T.C. İSTANBUL VALİLİĞİ İl Müftülüğü. Sayı : E Konu : Hafızlık Tespit Sınavı

Belediyelerin Stratejik Planlarının Hazırlanması Sürecine Müdahil Olma Deneyimimiz KEİG PLATFORMU ŞUBAT 2015

İSTANBUL TÜVTÜRK ARAÇ MUAYENE İSTASYONLARI

Türkiye Cumhuriyeti İstanbul İli Sismik Mikro-Bölgeleme Dahil Afet Önleme/Azaltma Temel Planı Çalışması

EK-1 MERKEZ MÜDÜRLÜĞÜ GRUBU POSTA-KARGO İŞLEME GRUBU TOPLAM ÜNİTE

KÜRESEL REKABET ZİRVESİ

Kadın İstihdamı: Sorun Alanları, Çözüm Önerileri. Ülker Şener

BASIN BÜLTENİ İSTANBUL DA BİLGİ ODAKLI KÜRESEL REKABET PROJESİ 10 MAYIS 2012 PERŞEMBE İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ PROFESÖRLER EVİ BEYAZIT İSTANBUL

GAYRİMENKULÜN ENERJİSİ 2017 İLK YARI RAPORU. 20 Temmuz 2017

81 İl için Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Karnesi Ülker Şener & Hülya Demirdirek

İSTANBUL EMNİYET MÜD.POLİSEVİ ŞUBE MÜD.

Sunday 2nd of November :44:47 AM Document generated by

2010 ANADOLU LİSELERİ YERLEŞTİRME BİLGİLERİ

T.C. ÜSKÜDAR ÜNİVERSİTESİ İNSAN ve TOPLUM BİLİMLERİ FAKÜLTESİ DIŞ PAYDAŞLAR DOSYASI

T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığı Meclis Müdürlüğü. Sayı : BN:...

Popüler Bölgeler 2017

T.C AKDENİZ BELEDİYELER BİRLĞİ 2011 YILI ÇALIŞMA PROGRAMI

T.C. ZEYTİNBURNU BELEDİYE BAŞKANLIĞI MECLİS KARARI. Dairesi: Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü

İSTATİSTİK VERİLERİ

T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığı Meclis Müdürlüğü. Sayı : BN:...

BEŞİKTAŞ BELEDİYESİ HİZMET VE BEKLENTİ ARAŞTIRMASI

BASIN BÜLTENİ TÜRKİYE BİRİNCİSİ

Sayı : BN:... /01/2015

8 Mart Dünya Kadınlar Günü

T.C. MURATPAŞA BELEDİYE BAŞKANLIĞI Kadın ve Aile Hizmetleri Müdürlüğü KADIN VE AİLE HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM

ÖĞRENCİ YURTLARI

***HARBİYE ORDU EVİ MÜDÜRLÜĞÜ

hemşehri hukuku: Hemşehri hukuku: Herkes ikamet ettiği beldenin hemşehrisidir. Hemşehrilerin, belediye karar ve hizmetlerine katılma, belediye faaliye

Trans Terapi ve Dayanışma Grubu Toplantılarının Yedincisi Gerçekleşti. SPoD CHP Beyoğlu Belediyesi Başkan Aday Adayı Gülseren Onanç ile görüştü

DİKMEN BÖLGESİ STRETEJİK GELİŞİM PLANI

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ

KOOPERATİFLERE YÖNELİK HİBE DESTEĞİ

İşimiz, Markamız, Hepimiz İçin: Daha Fazla İnsan. Act*Human İnsani Gelişme Zirvesi İstanbul da Gerçekleştirildi.

Partilerin 1 Kasım 2015 Seçim Beyannamelerinde Mahalli İdareler: Adalet ve Kalkınma Partisi

Türkiye de Kadın Alanındaki Koordinasyon Mekanizmalarının Analizi. Ülker Şener Türkiye Ekonomi Politikaları Araştırma Vakfı

TC. İZMİR İLİ TORBALI BELEDİYESİ KADIN SIĞINMA VE DANIŞMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler

ÇARŞAMBA TİCARET BORSASI 2015 YILI YILLIK İŞ PLANI

İSTANBUL HALKI için ULAŞIM-TRAFİK ANKETİ

ÖĞRENCİ YURTLARI

ENGELLİLERE YÖNELİK HİZMETLER

REIDIN.com INDEXFocus Turkey 2009 Aralık Ayı Konut Sektörü Analizi

Resmi Gazete Tarihi: Resmi Gazete Sayısı: 26313

2013-ÖMSS Sınav Sonucu İle Yapılan Yerleştirme Sonuçlarına İlişkin Sayısal Bilgiler (Önlisans)

Uz. Dr. Bülent HEREK İstanbul Halk Sağlığı Müdürlüğü Müdür Yardımcısı

Amasya da Kadın İstihdamının Artırılmasına Destek Projesi. Ülker Şener 1 Temmuz 2011, Amasya

3.11. KENTSEL KONULAR VE GENEL YAŞAM KALİTESİ

ÖĞRENCİLERE ENGELLİLER İLE İLGİLİ TOPLUMSAL BİLİNÇ OLUŞTURULMASI

PERŞEMBE CUMA CUMA CUMA PAZARTESİ PAZARTESİ PAZARTESİ

Yerel Yönetimler Katılımcılık - Mevzuat

Bu amaç çerçevesinde Yükseköğretim Kurumları aşağıda belirtilen faaliyetlerde bulunmayı taahhüt ederler:

2012 Asil - Taban Puanı Karşılaştırmalı Liste

Pasaport Büro Adresleri

İZMİR BÖLGE PLANI İLÇE LANSMAN SÜRECİ BUCA SONUÇ RAPORU

İKİNCİ DÖNEMDE (05/08/ / ) DÖNÜŞÜM PROGRAMI KABUL FORMU DÜZENLENEN DERSHANE/ÖĞRENCİ ETÜT EĞİTİM MERKEZLERİ LİSTESİDİR

2015 YILI EKİM AYI İTİBARİ İLE İLAVE HİZMET ALIMI YAPACAK ANADOLU İMAM HATİP LİSELERİ LİSTESİ

ÇARŞAMBA TİCARET BORSASI 2016 YILI YILLIK İŞ PLANI

YEREL YONETİMLERDE PLANLAMA VE BÜTÇELEME. Prof. Dr. H. Hakan Yılmaz AÜ SBF Maliye Bölümü

İBB EMLAK MÜDÜRLÜĞÜ YILI UYGULANACAK BiRiM FiYAT. SIRA NO TARİFENİN NEV'İ BiRiM

KAMU-ÜNİVERSİTE-SANAYİ İŞBİRLİĞİ (KÜSİ) FAALİYETLERİ

T.C. İSTANBUL VALİLİĞİ İl Müftülüğü DUYURU A- SINAVA KATILMAK İSTEYEN ADAYLARDA ARANAN GENEL ŞARTLAR

Sayı Ağustos 2010 YÖNETİCİ ÖZETİ İÇERİK

MALTEPE ÜNİVERSİTESİ ENGELLİ ÖĞRENCİ BİRİMİ YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM GENEL HÜKÜMLER

UNDP İspanya BinyılKalkınma Hedefleri Fonu BM Ortak Programı ILO, UNDP, IOM, FAO

KALKINMA KURULU ŞANLIURFA KENTLEŞME VE YAŞAM KALİTESİ MAYIS 2016 TRC BÖLGE PLANI KOORDİNASYON VE İZLEME KOMİSYONLARI İLERLEME RAPORU 2016/1

UPİ. İzmir Ulaşım Ana Planı Bilgi Notu (2) Saha Araştırmaları Bilgilendirme UPİ

Transkript:

KEİG PLATFORMU STRATEJİK PLAN ÇALIŞMASI ÖN RAPOR Yerel yönetimler ve stratejik planlar kadınlar için neden önemli? Yerel yönetimler, gündelik yaşamlarımızı doğrudan etkileyen politika ve faaliyetlerin oluşturulmasında önemli mekanizmalardır. Bu politika ve faaliyetlerin kentte yaşayan herkesin gereksinim ve taleplerini dikkate alarak oluşturulması gerekmektedir; çünkü kadınların, erkeklerin, transların, çocukların, engellilerin kenti deneyimleme süreçleri birçok nedenden dolayıfarklılık göstermektedir. Bu nedenlerden biri, cinsiyet eşitsizliğidir. Toplum tarafından kadınlara ve erkeklere yüklenen, kadınları ikincil konumda tutan, istihdama ve sosyal yaşamın her alanına katılımlarını güçleştiren toplumsal cinsiyet rollerinin neden olduğu eşitsizlik; kadınların gereksinimlerini, taleplerini, önceliklerini ve yaşadıkları sorunları farklılaştırmaktadır. Zamanının çoğunu yaşadığı evde ve mahallede geçiren kadınlar için de, bu alanlar dışında vakit geçiren kadınlar için de yerel yönetimlerin politikaları ve sunduğu ya da sunmadığı hizmetler hayati önemdedir. Sokağın çamuru, elektriğin-suyun, kreşlerin, sığınakların yokluğu, sokak lambasının arızası, toplu taşıma araçlarının saatleri, durak yerleri, engelli kadınları hesaba katmayan sokaklar, mekânlar kadınların hayatlarını olumsuz etkilemekte, toplumsal cinsiyet eşitsizliğinin derinleşmesine neden olmaktadır. Hem cinsiyetler açısından var olan bu eşitsiz koşullar içinde kadınların gündelik yaşamlarını kolaylaştıracak faaliyetler yürütmek hem de tüm politika ve faaliyetleri cinsiyet eşitsizliğini önlemeye yönelik bir perspektifle oluşturmak son derece önemlidir. Farklılaşan öncelik ve gereksinimlerin yerel yönetim politikalarında dikkate alınmasında ve tüm kentsel politikaların bir bütün olarak cinsiyet eşitliği perspektifiyle oluşturulmasındastratejik plan, performans programı, faaliyet raporu ve bütçe önemli araçlardır; çünkü bu belgeler, yerel yönetimlerin politikalarını ve bu politikaları nasıl uygulayacaklarını göstermektedir. Stratejik planlar ve performans programları bütçenin hazırlanmasına esas teşkil etmektedir ve dolayısıyla kaynakların kentte yaşayan her grubun ihtiyaçlarını dikkate alarak adil dağılımını sağlamada önemli bir rol oynamaktadır. Kaynakların ihtiyaca göre adil dağılımı, her kesimin 1

taleplerini dikkate almayı,bu belgelerin hazırlanma sürecinde katılımcı bir yöntemin uygulanmasını gerektirir.nitekim yerel yönetimlerle ilgili kanunlarda da stratejik planların katılımcı bir yöntemle uygulanması esas alınmaktadır. 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun 41. Maddesinde, belediye başkanının yerel seçimlerden sonraki 6 ay içinde stratejik planı hazırlayıp belediye meclisine sunacağını, planın üniversitelerin, meslek odalarının ve konuyla ilgili sivil toplum örgütlerinin görüşü alınarak hazırlanması gerektiği belirtilmektedir. Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik in 5. maddesinde de stratejik planlama sürecinde kamu idaresinden yararlananların ve sivil toplum kuruluşlarının katılımlarının sağlanacağı ve katkılarının alınacağı vurgulanmaktadır. Stratejik Plan Çalışmamızı Nasıl Yaptık? Yukarıda açıkladığımız gerekçelerle, Kadın Emeği ve İstihdamı Girişimi (KEİG) Platformu olarak; belediyelerin stratejik planlarını toplumsal cinsiyet eşitliğini dikkate alarak, planda yer alan tüm verileri kadın-erkek sayılarına göre düzenleyerek, bütçeyi toplumsal cinsiyet eşitliğine duyarlı olarak ve katılımcı bir yöntemle hazırlamalarına önem veriyoruz. Bu nedenle, KEİG Platformu na üye 14 ilden 30 kadın örgütü olarak stratejik planda yer almasını istediğimiz taleplerimizi oluşturduk ve bulunduğumuz illerdeki belediyelere ilettik, sonrasında görüşme talebinde bulunduk. Taleplerimiz genel olarak belediyelerde ve belediyelerin sundukları hizmetlerde cinsiyet eşitliğinin sağlanmasına odaklandı. Bu kapsamda taleplerimizi; kadına yönelik erkek şiddetinin önlenmesi, kadınların ekonomik ve sosyal hayata katılımı ve belediyelerin kurumsal kapasitelerini toplumsal cinsiyet odaklı olarak güçlendirmesi olmak üzere 3 ana hedefte topladık ve hedeflere ilişkin faaliyetleri aşağıdaki gibi belirledik: Taleplerimiz AMAÇ: Kadınların erkek şiddetine uğramadığı, can güvenliği endişesi taşımadığı, yerel hizmetlere mahalle ölçeğinde erişebildiği, kentsel kararlarda etkili olabildiği ve sosyo-ekonomik hayata katılabildiği bir kent için gerekli düzenlemelerin yapılması, belediyenin tüm planlamalarının kadınerkek eşitliğine yapacağı etkinin değerlendirilmesi. Hedef 1: Evde ve sokakta şiddete uğrayan kadınların öncelikli ihtiyaçlarının karşılanması için kadın örgütlerinin danışmanlığında, toplumsal cinsiyet eşitliği perspektifiyle gerekli mekanizmaları oluşturmak. Faaliyet 1.1: Sığınakların kapasitesinin artırılması ve sayısının çoğaltılması. Faaliyet 1.2: Sığınaktan yeni çıkmış kadınlara barınma desteği sağlanması. Faaliyet 1.3: Şiddete karşı 7/24danışmanlık desteği veren danışma hattı açılması. Faaliyet 1.4: Hukuksal, psikolojik ve istihdamla ilgili danışmanlık desteği veren kadın danışma merkezlerinin açılması. 2

Faaliyet 1.5: Göçmen kadınlar ve çocuklar için danışma masalarının kurulması. Faaliyet 1.6: Karanlık sokak, cadde ve parkların aydınlatılması, durakların işlek ve aydınlık noktalarda yapılması. Faaliyet 1.7: Toplu taşıma araçlarının geç saatlere kadar çalışmasının sağlanması. Hedef 2: Kadınların sosyo-ekonomik hayata katılımını desteklemek üzere kadın örgütlerinin danışmanlığında, toplumsal cinsiyet eşitliği perspektifiyle gerekli düzenlemeleri yapmak. Faaliyet 2.1: Kadınlar için kalkınmada öncelikli sektörlere uygun olarak istihdam garantili mesleki eğitim kurslarının düzenlenmesi, bu eğitimlerin içeriğine toplumsal cinsiyet konulu modüllerin eklenmesi. Faaliyet 2.2: Kadınlar için -toplumsal cinsiyet eşitliği gözetilerek- iş danışmanlık desteği verilmesi. Faaliyet 2.3: Organize Sanayi Bölgeleri ile işbirliği protokollerinin imzalanarak şiddet gören kadınların istihdamının sağlanması. Faaliyet 2.4: Ev eksenli çalışan kadınlar için tasarım/ürün geliştirme, satış ve pazarlama desteği sunulması. Faaliyet 2.5: Kadınların yoğun olarak çalıştığı ev işçiliği, tekstil gibi işlerde görülen meslek hastalıklarına yönelik bilgilendirme yapılması. Faaliyet 2.6: Her mahallede, çocuk nüfusla dengeli kapasiteye sahip ücretsiz kreşlerin açılması. Faaliyet 2.7: Her mahallede sosyal merkezlerin açılması. Bu merkezlerde kadınlara ve erkeklere toplumsal cinsiyet eğitimlerinin verilmesi. Hedef 3: Belediyede toplumsal cinsiyet eşitliği yaklaşımını kurumsal olarak yaygınlaştırmak, tüm çalışmaları bu yaklaşımla planlanmak ve yürütmek. Faaliyet 3.1: Kurum-içi tüm mevzuatın planlanması ve hazırlanması aşamalarına kadın örgütlerinin dâhil edilmesi. Faaliyet 3.2: 2 şer yıllık cinsiyet eşitliği eylem planlarının oluşturulması. Faaliyet 3.3: Belediye erkek çalışan ve yöneticilerine cinsiyet eşitliğine yönelik eğitimler verilmesi. Faaliyet 3.4: Belediye kadın çalışan ve yöneticilerine cinsiyet eşitliğine yönelik eğitimler verilmesi. Faaliyet 3.5: Belediye deki daire başkanlıkları ve müdürlüklerine %50 oranında kadın yönetici atanması. Faaliyet 3.6: Belediye içinde cinsiyet eşitliği birimi kurulması. Faaliyet 3.7: Belediye Meclisinde cinsiyet eşitliği ihtisas komisyonunun kurulması. Faaliyet 3.8. Kurum-içi işe alımlarda kadın/lgbti kotası konulması. Oluşturduğumuz bu talepleri 12 ilde toplam 94 belediyeye posta, e-posta ve telefonla ilettik. Ardından stratejik planla ilgili birimlerden yüz yüze görüşme talebinde bulunduk. Taleplerimizi ilettiğimiz belediyeler: İstanbul: Büyükşehir, Adalar, Arnavutköy, Ataşehir, Avcılar, Beyoğlu, Beylikdüzü, Bağcılar, Bayrampaşa, Bahçelievler, Beşiktaş, Başakşehir, Beykoz, Büyükçekmece, Bakırköy, Çatalca, Çekmeköy, Esenler, Esenyurt, Eyüp, Fatih, Gaziosmanpaşa, Güngören, Kadıköy, Kartal, Küçükçekmece, Kâğıthane, Maltepe, Pendik, Sancaktepe, Sarıyer, Silivri, Sultangazi, Sultanbeyli, Şile, Şişli, Tuzla, Ümraniye, Üsküdar ve Zeytinburnu Belediyeleri 3

Ankara: Büyükşehir, Yeni Mahalle, Keçiören, Çankaya, Pursaklar ve Sincan Belediyeleri Antalya: Büyükşehir, Aksu, Döşemealtı, Gazipaşa, Kemer, Kemeraltı, Kepez ve Muratpaşa Belediyeleri Adana: Büyükşehir, Çukurova, Seyhan ve Yüreğir Belediyeleri Bursa: Büyükşehir, Nilüfer ve Yıldırım Belediyeleri Çanakkale: Çanakkale, Ayvacık ve Kepez Belediyeleri Denizli: Büyükşehir, Merkezefendi ve Pamukkale Belediyeleri Diyarbakır: Büyükşehir, Bağlar ve Kayapınar Belediyeleri İzmir: Büyükşehir, Aliağa, Balçova, Bornova, Buca, Dikili, Güzelbahçe, Karşıyaka ve Seferihisar Belediyeleri Mersin: Büyükşehir, Akdeniz, Mezitli, Yenişehir ve Toroslar Belediyeleri Şanlıurfa: Büyükşehir, Eyyübiye, Haliliye, Harran, Karaköprü ve Viranşehir Belediyeleri Van: Büyükşehir, Edremit ve Erciş Belediyeleri Yüz yüze görüşme gerçekleştirdiğimiz belediyeler: İstanbul: Büyükşehir, Ataşehir, Bakırköy, Beyoğlu, Eyüp, Fatih,Kadıköy,Kağıthane, Kartal, Maltepe, Sarıyer ve Silivri Belediyeleri Çanakkale: Büyükşehir Belediyesi Diyarbakır: Büyükşehir Belediyesi Antalya: Büyükşehir ve Muratpaşa Belediyeleri Urfa: Büyükşehir, Eyyübiye ve Haliliye Belediyeleri Stratejik Plan Çalışmamıza Belediyelerin Yaklaşımı Nasıl Oldu? İletişim kurduğumuz belediyelerden bazıları (Diyarbakır ve Çanakkale Büyükşehir Belediyeleri ile Bursa Nilüfer Belediyesi)stratejik plan sürecine sivil toplum örgütlerinin katılımı için kendilerine gelen herhangi bir talep olmadan önce- çağrıda bulunmuştur. Bazı belediyeler ise taleplerimizi posta yoluyla iletmemizin ardından geri dönüş yaparak görüşme isteklerini bildirmişlerdir (İstanbul Maltepe, Silivri ve Ataşehir Belediyeleri) Yüz yüze görüşme yapılan diğer belediyeler ise telefonla randevu alarak görüştüğümüz belediyelerdir. Stratejik plan sürecine katılım, planlarda yer alması için hazırladığımız talepleri belediyelere iletme, geri bildirimleri alma gibi konularda belediyelerle birtakım iletişim güçlükleri yaşanmıştır. E-postanın belediye yetkililerince etkin olarak kullanılmaması, telefonla ulaşma ve randevu almanın zorlukları bu iletişim kurma güçlüklerine neden olmuştur.belediyelerin kendilerinin de belirttiği kurum içi koordinasyon eksiklikleriise bir başka güçlük olarak 4

karşımıza çıkmıştır. Taleplerimizi hangi birime iletmemiz gerektiği konusunda aynı kurumdan farklı yanıtlar alınmıştır. Bu nedenle ilgili kişiye ulaşma konusunda sıkıntılar yaşanmıştır.özetle, stratejik plan taleplerimizi doğru birim ve kişilere ulaşıp belediyelerin gündemine sokabilmek için birçok kez aramamız ve aşama aşama takip etmemiz gerekmiştir. Bazı yetkililer kadınlara yönelik taleplerimizi ayrımcılık olarak nitelendirmiş ve bir direnç göstermiştir. Buna karşın görüşme yaptığımız kadın yetkililerin -özellikle kurum içinde cinsiyet eşitliği yaklaşımının geliştirilmesine yönelik- taleplerimize ilgi ve istekle yaklaştıkları görülmüştür. Taleplerimizi stratejik plana alma konusunda bazı belediyelerin mevzuat gereği zorlandıkları da görülmüştür. İlgili yasa ve yönetmeliklerde stratejik planın kalkınma planı ve programı ile bölge planına uygun olarak hazırlanması ibaresi yer almaktadır. Üst ölçekli bu planların bazılarında kadınlara yönelik faaliyetlerin aile başlığı altında yer almasının, faaliyetleri bu şekilde sınıflandırmak istemeyen kimi belediyeler için bir kısıt oluşturduğu görülmüştür. Taleplerimizi ilettiğimiz belediyelerin yaklaşımları farklılık göstermekle birlikte Bursa Nilüfer ve Diyarbakır Büyükşehir Belediyelerinin stratejik planı bir bütün olarak cinsiyet eşitliği perspektifiyle ele aldığını, başka belediyelerce belirtilen kısıtları fiilen çözüme kavuşturduklarını, stratejik hedef ve faaliyetlerini hem cinsiyet eşitsizliğini önlemeye yönelik hem de var olan eşitsizlik içinde kadınların güçlenmesine destek olacak biçimde belirlediğini belirtmek gerekir. Diyarbakır, İzmir ve Urfa da Stratejik Plan Çalışmamız KEİG Platformu olarak stratejik plan çalışmamızı yürüttüğümüz illerden olan Diyarbakır, İzmir ve Urfa, İstanbul Üniversitesi Küresel Siyaset ve Yönetim Uygulama ve Araştırma Merkezi (KÜSYAM) nin TÜBİTAK destekli Kamu Politikaları, Yerel Yönetimler, Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme: Kadın Dostu Kentler, Türkiye Örneği çalışmasının da yürütüldüğü iller arasında bulunmaktadır. Bu illerdeki stratejik planlama sürecine bakıldığındadiyarbakır Büyükşehir Belediyesi nin herhangi bir talep beklemeden sivil toplum örgütlerininsürece katılımları içinçağrıda bulunduğu görülmektedir. Önümüzdeki 5 yılı kapsayan stratejik plana henüz son halini almadığı için ulaşılamamıştır; ancak Büyükşehir Belediyesi ile yapılangörüşmede stratejik planın taleplerimizin tamamına yakınını kapsadığı, planın bütünsel olarak cinsiyet eşitliğine yapacağı etki açısından değerlendirildiği bilgisi alınmıştır. Büyükşehir Belediyesi nin 2010-2014 yıllarını kapsayan bir önceki stratejik planında da tüm plan ve politikaların kadın bakış açısı ile oluşturulmasının önemine vurgu yapılmış, toplumsal cinsiyet açısından ayrımcı algıların kırılmasına yönelik hizmetlerin plana 5

taşınmasına özen gösterildiği vurgulanmıştır. Bu bilgilerin yanı sıra Diyarbakır ın belediye meclis üyesi ve milletvekili kadın oranının ve ayrıca kadın nüfus başına düşen sığınmaevisayısının en yüksek olduğu illerden biri olduğu vegenel olarak ilde, cinsiyet eşitliği yaklaşımını tüm kent politikalarına yerleştirme noktasında önemli çalışmalar yürütüldüğü de belirtilmelidir.ayrıca Büyükşehir Belediyesi bünyesinde, kadınların yaşamlarını kolaylaştırma amacıyla kurulduğu belirtilen Kadın ve Aile Şube Müdürlüğü bulunmaktadır. İzmir de Büyükşehir Belediyesi ne ilettiğimiz taleplerin ilgili birime ulaştırıldığı bilgisi Halkla İlişkiler Şube Müdürlüğü tarafından verilmiştir; ancak sonraki süreçle ilgili bilgilendirme yapılmamıştır.belediye nin web sitesinde yer alan haberde, stratejik planın hazırlandığı, plan hazırlanırken katılımcı bir yöntem uygulandığı, internet üzerinden ve birebir görüşülerek yapılan anketlerden elde edilen sonuçların, stratejik planın oluşturulmasında büyük pay sahibi olduğu ve çalışmaların 5 ay sürdüğü bilgisi verilmiştir. 1 Bu süreçte KEİG üyesi örgütlerin de katıldığı anket ve toplantılarda kadınlara yönelik talepler de oluşturulmuştur. Stratejik planın hazırlanması çalışmaları çerçevesinde İzmir Kent Konseyi- Kadın Meclisi- Kadın ve Siyaset Çalışma Grubu tarafından bir Kadın Çalıştayı düzenlenmiştir. Gerçekleştirilen çalıştaya Belediye Kadın Meclis Üyeleri, İzmir Kent Konseyi- Kadın Meclisi-Kadın ve Siyaset Çalışma Grubu Üyeleri, İlçe Kent Konseyleri, Kadın Meclisi Üyeleri, Kadın Politikacılar ve Kadın Sivil Toplum Kuruluşlarının temsilcilerinden oluşan 103 kadın katılmıştır. Yapılan çalıştayda Kadın Dostu Kent İzmir de, kadınların kentli haklarından yararlanabilmelerini sağlamak, uygulamada eşitlikçi sonuçlar ortaya koyabilmek, yerel siyasette ve yerel yönetim mekanizmalarında kadınların görünür olmasını sağlamak amaçlarıyla stratejik plana dâhil edilmesini istedikleri talepleri oluşturmuşlar ve belediyeye iletmişlerdir. Önümüzdeki 5 yılı kapsayan stratejik planın taslağına henüz ulaşılamamakla birlikte, bir önceki döneme ait stratejik plana bakıldığında yine katılımcı bir yöntemle oluşturulduğu, tüm tarafların görüş ve önerilerinin dikkate alındığı vurgulanmıştır. Stratejik alanlardan biri olarak belirlenen Kültür ve Sosyal Hizmetler başlığı altında kadın-erkek eşitliği esasıyla kadınların yerel karar alma süreçlerine katılımının destekleneceği ve teşvik edileceği, yerel eşitlik eylem planı doğrultusunda şiddeti önlemeye yönelik eğitim temelli destekler sunulacağı ve kadınların sosyo-ekonomik açıdan güçlenmeleri için mesleki eğitim kurslarının düzenleneceği belirtilmiştir. Fakat bu ifade, hedef ve alt faaliyetler haline dönüştürülerek stratejik planda yer almamıştır. Öte yandan, Kadın Dostu Kentler Projesi kapsamında Büyükşehir Belediye Meclisi'nde kadın-erkek 1 Ayrıntılı bilgi için bkz: http://www.izmir.bel.tr/haberdetay/10705/tr 6

eşitliği komisyonu kurulmuş, belediye içinde kadın-erkek eşitliği birimi ve ardından Türkiye de ilk olduğu ifade edilen Kadın Çalışmaları Şube Müdürlüğü kurulmuştur. Büyükşehir Belediyesi ayrıca, 2013 yılında Avrupa Yerelde Kadın Erkek Eşitliği Şartı nı (CEMR) imzalamıştır. İzmir de taleplerimizi ilettiğimiz ve stratejik plan süreciyle ilgili geri dönüş alabildiğimiz belediyelerden biri Bornova Belediyesi dir. Belediyeden aldığımız bilgilere göre, stratejik plan katılımcı bir yöntemle hazırlanmış, tüm tarafların görüş ve talepleri dikkate alınmış, kadınlara yönelik faaliyet ve projelere öncelik tanınmasına dair ifadelerplanda yer almıştır. 2014-2019 Stratejik Plan taslağında, kentte ve belediye bünyesinde kreş açılması, kadın sığınma evinin kapasitesinin artırılması ve oyun alanları, park ve sokakların dezavantajlı grupların talepleri ve kullanımları doğrultusunda iyileştirilmesi hedefleri ile istihdam odaklı meslek edindirme kurs projeleri veücretsiz kadın sağlığı projelerininyer aldığı öğrenilmiştir. Urfa da Büyükşehir Belediyesi ile yaptığımız görüşmede ise taleplerimizin dikkate alınacağı ifade edilmiştir; ancak sonraki süreçte bilgilendirmede bulunulmamıştır. Belediye nin 2015-2019 arasını kapsayan stratejik plan taslağında Sosyal Gelişim başlığı altında kadınlara yönelik faaliyetlere yer verilmiştir. Çocuk, engelli ve kadınlara sunulan sosyal hizmetlerin kalitesini arttırmak, ihtiyaç duyulan alanlarda da sosyal destek hizmetleri vererek halk sağlığı konusunda halkı bilinçlendirmek hedefini gerçekleştirmek üzere çeşitli faaliyetler geliştirilmiştir. Bu faaliyetler; Kadın Mesleki Eğitim Merkezleri oluşturmak, kadına yönelik şiddetin önlenmesi için komisyon oluşturup eğitimler düzenlemek, halk sağlığı ile kadınlara yönelik sağlık taraması yapmak, kadınlara yönelik yüzme havuzları yapılmasını sağlamak,kadın el emeği ürünlerinin pazarlanması için yer teminini sağlamak,kadın Dostu Kent olarak cinsiyet eşitliğine duyarlı sosyal dönüşüm eğitimleri vermek, kırsal alanlardaki okuma yazma bilmeyen kadınlara yönelik kurslar açmak vekadın destek merkezlerinde kreş açmak olarak belirlenmiştir. Faaliyetlerin uygulanmasından sorumlu müdürlük, Kadın ve Aile Şube Müdürlüğü olarak gösterilmiştir. Bu faaliyetlere ek olarak ilin ihtiyaç duyduğu alanlarda projelerin yürütülmesi ne yönelik hedefin altında, kadın istihdamı operasyonel programı projesini hayata geçirme stratejisi belirlenmiştir. Urfa da görüşülen belediyelerden Eyyübiye Belediyeside stratejik plan taslağını KEİG lepaylaşmıştır. Planda kadının güçlendirilmesine yönelik olarak her yıl iki proje uygulanması hedefi konulmuş; ancak bu hedef ailenin korunması hedefi ile birlikte ele alınmıştır. Ayrıca, her yıl 100 kadına il dışı gezi olanağı tanınacağı, kadınlar için bir hayat 7

boyu öğrenme merkezi açılacağı bilgisi plan taslağında yer almıştır. Kadınların ekonomik hayata katılımı konusunda kadınlara yönelik olarak her yıl en az üç kurs düzenleneceği belirtilmiştir. Bunun yanında, mevsimlik tarım işçilerine yönelik alternatif istihdam olanaklarının yaratılması için her yıl iki kurs düzenlenmesi hedeflenmiştir(bu hedef, mevsimlik tarım işçisi kadınlar içinolumlu sonuçlar yaratma potansiyeli taşımaktadır ve bu açıdan önemlidir). Ek olarak, Belediyenin kadınlara yönelik kapalı yüzme havuzu açması hedefi de planda yer almaktadır. Belediyeyle yaptığımız görüşmede ise kreş açma planına da stratejik planda yer verileceği ve 5 yıl içinde 2 kreş açma hedefinin olduğu ifade edilmiştir. Diyarbakır, İzmir ve Urfa daki belediyelerin stratejik planlarına taleplerimizin belli noktalarda etki ettiğini düşünmekle birlikte,planların kesinleşip yayımlanmasından sonra ayrıntılı bir değerlendirme raporu hazırlamanın daha sağlıklı olacağı kanaatindeyiz. Stratejik planın tamamına eriştiğimizde, bir bütün olarak cinsiyet eşitliği yaklaşımını içerip içermediğini de değerlendirme fırsatı bulacağız. KEİG PLATFORMU www.keig.org EYLÜL 2014 8