BÖLÜM - 7 RESMİ KURUMLARA YAZILAN YAZILAR 43.DÖNEM ÇALIŞMA RAPORU 2012-2014
T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI VEKALETLER CAD. NO: 1 Ankara; 16.02.2012 Sayı : 785 BAKANLIKLAR - ANKARA Bilindiği üzere "Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik" 29/04/2009 tarih ve 27214 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Yönetmeliğin amacı ve kapsamı, Ek-1 ve Ek-2 listesinde yer alan faaliyet ve tesisler tarafından 2872 sayılı Çevre Kanununa göre alınması gereken izin ve lisanslara ilişkin tüm iş ve işlemler ile bu iş ve işlemlere ilişkin yetkili mercilerin, çevre yönetim birimlerinin ve çevre görevlilerinin görev ve sorumlulukları ile Bakanlıkça yetkilendirilmiş çevre danışmanlık firmalarının, işletmelerin ve işletmecilerin yükümlülüklerini belirlemek olarak açıklanmıştır. Yönetmeliğin EK-1 ve EK-2 listesi incelendiğinde "Çevreye Kirletici Etkisi Yüksek Olan Faaliyet veya Tesisler" ile "Çevreye Kirletici Etkisi Olan Faaliyet veya Tesisler" arasında "Madencilik ve Yapı Malzemeleri Endüstrisi" alanında faaliyet gösteren tesisler bulunduğu görülecektir. Yönetmeliğin "Geçici faaliyet belgesi başvuru formu ekleri" arasında istenen belgeler arasında "kapasite raporu, kapasite raporu yerine geçebilecek yetkili makamlardan alınmış diğer belgeler veya kapasite raporundan muaf olduğuna dair yetkili makamlardan alınmış belgeler bulunmaktadır. Uygulamada Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün, Çevre İzinleri Kapsamında yapılan, Geçici Faaliyet Belgesi (GFB ) başvurusunda taş ocakları ve/veya maden ocakları için kapasite raporu istenilmektedir. Bu sebeple faaliyet sahipleri kapasite raporu için Ticaret ve Sanayi Odaları Birliğine yönlendirilmektedir. Ticaret ve Sanayi Odasının hazırladığı kapasite raporunun, maden mühendisliği disiplini dışındaki başka mühendisler tarafından faaliyet sahibinin beyanları doğrultusunda hazırlanmakta olduğu görülmektedir. Yapılan faaliyetin madencilik faaliyeti olduğu göz önünde bulundurulduğunda, alınan akademik eğitim ve kazanılan iş deneyiminin gereği olarak kapasite raporlarının maden mühendislerince hazırlanması ve maden mühendislerince hazırlanmamış kapasite raporlarının kabul edilmemesi gerekmektedir. Açıklanan nedenler ile geçici faaliyet belgesi alımı için başvuru yapan ve madencilik alanında faaliyet gösteren tesislerden istenen ve maden mühendisi imzası taşımayan kapasite raporlarının tarafınızca kabul edilmemesi hususunu belirtir, çalışmalarınızda başarılar dileriz. Saygılarımızla,
T.C. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI İŞ TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI Ankara; 21.02.2012 Sayı : 863 İNÖNÜ BULVARI NO: 42 EMEK/ANKARA Madenlerde yürütülen faaliyetlerin, 4857 sayılı İş Kanunu, 3213 Sayılı Maden Kanunu, Maden ve Taş Ocakları İşletmelerinde ve Tünel Yapımında Alınacak İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Önlemlerine İlişkin Tüzük ve ilgili diğer mevzuatlara uygunluğu göreviniz kapsamında İş Teftiş Kurulu Başkanlığınızca yürütülmektedir. 3146 sayılı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun un 15 inci maddesinde, İş Teftiş Kurulu Başkanlığı nın Bakan adına yapacağı görevler arasında; çalışma hayatı ile ilgili mevzuat çerçevesinde programlı veya program dışı teftiş, inceleme, soruşturma yapmak, gerekli önlemleri almak veya aldırmak ile çalışma hayatı ile ilgili mevzuatın uygulanmasını izlemekte bulunmaktadır. Madencilik faaliyetlerinin bilim ve tekniğe uygun aynı zamanda güvenli bir şekilde yürütülmesi amacı ile işletmelerde maden mühendisleri istihdam edilmektedir. Bu mühendislerin büyük bir kısmı görevlerini teknik nezaretçi, daimi nezaretçi ve teknik eleman olarak 3213 sayılı Maden Kanunu ve Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde yürütmektedirler. Milyonlarca yılda oluşan, tüketildiğinde yerine konulamayan varlıklar olan madenlerimizin ülke ekonomisine kazandırılması uğruna çalışan maden mühendislerinin, 4857 sayılı İş Kanunu ile kendilerine verilmiş olan haklarını kullanabilmesi, bir kısım işverenler tarafından engellenmekte ve maden mühendisleri mağdur edilmektedir. Bilindiği üzere, Odamız faaliyetlerini 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanunu ve Kanuna dayalı olarak 24.08.2005 tarih ve 25916 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe konulan, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Maden Mühendisleri Odası Ana Yönetmeliği çerçevesinde yürütmektedir. Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Maden Mühendisleri Odası Ana Yönetmeliği nin "Odanın Amaçları" başlıklı 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (k) bendi; "Maden mühendisliği hizmetleri ile ilgili asgari ücretleri belirlemek, tip sözleşmeleri oluşturmak ve belirlenen asgari ücretler doğrultusunda faaliyet gösterilmesi için gerekli her türlü tedbiri almak," hükmünü içermektedir. Bu hükümler çerçevesinde Odamız her yıl maden mühendisliği hizmetleri için belirlediği asgari ücret tarifesini yayımlayarak yürürlüğe koymaktadır. Ülkemizde madencilik faaliyeti yürüten işletmelerde çalışan maden mühendislerinin ücretlerinin, belirlenen bu tarifenin altında olmaması gerekmektedir.
Ancak halihazırda bazı işletmelerin maden mühendislerine bu ücret tarifesi altında ücret ödedikleri ayrıca maden mühendislerine ait sigorta primine esas ücretleri gerçek ücretler üzerinden değil, 4857 sayılı İş Kanunu gereğince 16 yaşından büyük işçiler için belirlenen bir aylık brüt ücret olan asgari ücret üzerinden kurumunuza bildirdikleri konusunda tarafımıza şikayetler ulaşmaktadır. Yine birçok işletmenin 4857 sayılı İş Kanunu nda belirtilen haftalık çalışma saati sürelerine uymadıkları, "Sağlık Kuralları Bakımından Günde Ancak Yedi buçuk Saat veya Daha Az Çalışılması Gereken İşler Hakkında Yönetmelik" hükümlerine aykırı olarak fazla mesai çalışması yaptırdıkları tarafımıza bildirilmektedir. Hukuka aykırı bu uygulamaların ve maden mühendislerinin mağduriyetlerinin önüne geçilebilmesi için Bakanlığınız İş Teftiş Kurulu tarafından yapılan denetimlerde; 1- Maden mühendislerinin ücretlerinin TMMOB Maden Mühendisleri Odası tarafından belirlenen asgari ücret tarifesinin altında olup olmadığı, 2- Maden mühendislerine ait sigorta primine esas ücretleri gerçek ücretler üzerinden bildirilip bildirilmediği, 3- Maden mühendislerinin çalışma sürelerinin "Sağlık Kuralları Bakımından Günde Ancak Yedi buçuk Saat veya Daha Az Çalışılması Gereken İşler Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uygun olup olmadığı; konularının da göz önünde bulundurularak incelenmesi ve işverenlere gerekli uyarıların yapılması hususunu belirtir, çalışmalarınızda başarılar dileriz. Saygılarımızla, Nahit ARI Genel Sekreter, Yönetim Kurulu Üyesi EK: 2012 Yılı Serbest Maden Mühendisliği Hizmetleri Asgari Ücret Tarifesi T.C. ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI EÜAŞ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Ankara; 24.02.2012 Sayı : 939 İNÖNÜ BULVARI NO:27 BAHÇELİEVLER / ANKARA Odamıza gelen bilgilerde, kurumunuza bağlı işletmelerde alt işverenlerin çalıştırmış oldukları maden mühendislerine Oda asgari ücret tarifesinin altında ücretler ödendiği ve verilen hizmetlerin kontrolleriyle, maden mühendislerinin iş tertipleri, yıllık izinleri, hafta tatili
izinleri, günlük izinleri vb. gibi idari işlemlerin mühendis nosyonu olmayan kişilerce yapıldığı belirtilmektedir. Bilindiği üzere Odamız faaliyetlerini; 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanunu ve Kanuna dayalı olarak çıkarılan 24.08.2005 tarih ve 25916 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Maden Mühendisleri Odası Ana Yönetmeliği çerçevesinde yürütmektedir. 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanunu nun 33. maddesinin birinci fıkrası; "Türkiye de mühendislik ve mimarlık meslekleri mensupları mesleklerinin icrasını iktiza ettiren işlerle meşgul olabilmeleri ve mesleki tedrisat yapabilmeleri için ihtisasına uygun bir odaya kaydolmak ve azalık vasfını muhafaza etmek mecburiyetindedirler." şeklindedir. Madde gereği maden mühendisleri, mesleklerinin uygulanmasını gerektiren işlerle uğraşabilmek için, Odaya üye olmak ve kimlik belgelerini her yıl onaylatarak, üyeliklerini korumak zorundadır. Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Maden Mühendisleri Odası Ana Yönetmeliği nin "Odanın amaçları" başlıklı 6. maddesinin birinci fıkrasının (k) bendi; "Maden mühendisliği hizmetleri ile ilgili asgari ücretleri belirlemek, tip sözleşmeleri oluşturmak ve belirlenen asgari ücretler doğrultusunda faaliyet gösterilmesi için gerekli her türlü tedbiri almak," hükmünü içermektedir. Bu çerçevede Odamız, her yıl maden mühendisliği hizmetleri için belirlediği asgari ücret tarifesini yayımlayarak yürürlüğe koymaktadır. Kurumunuz uhdesinde bulunan maden sahalarında veya taşeron firmalarda çalışan maden mühendislerinin ücretlerinin de belirlenen tarifenin altında olmaması gerekmektedir. Ülkemizin en büyük açık işletme madenciliğini yürüten kurumunuzun, alt işverenler aracılığı ile yürüttüğü hizmetlerde; alt işverenler tarafından maden mühendislerine ödenen ücretlerin Odamızın asgari ücret tarifesinin altında olmamasının sağlanmasını ve mühendis nosyonu olmayan kişilere maden mühendislerince verilen hizmetlerin kontrolünün yaptırılmamasını, meslektaşlarımızı rencide edecek davranışlardan kaçınılmasını çok önemsemekteyiz. Üyelerimizin çalışma koşullarının iyileştirilmesi ve haklarının korunması için gereğinin yapılmasını bilgilerinize sunar, konuyu takip edeceğimizi belirtir, çalışmalarınızda başarılar dileriz. Saygılarımızla, Nahit ARI Genel Sekreter, Yönetim Kurulu Üyesi Gereği : - EÜAŞ Genel Müdürlüğü
Bilgi : - ETKB Denetim Hizmetleri Başkanlığı - ÇSGB İş Teftiş Kurulu Başkanlığı ODAMIZIN KAPASİTE RAPORLARININ DÜZENLENMESİNDE MADEN MÜHENDİSLERİNİN GÖREVLENDİRİLMESİ İLE İLGİLİ 24.02.2012 TARİH VE 779 SAYILI YAZISINA TRABZON TİCARET VE SANAYİ ODASININ CEVABİ YAZISI
SAYIN ZAFER ÇAĞLAYAN T.C. EKONOMİ BAKANI Ankara; 01.03.2012 Sayı : 1009 İNÖNÜ BULVARI NO:36 06510 EMEK / ANKARA Sayın Bakan, Uluslararası Yatırımcılar Derneği nin (YASED) 31. Olağan Genel Kurulu nun açılışında yaptığınız konuşmanızda "Türkiye nin madenlerini çok ucuza ihraç ettiğini, ancak Türkiye nin 2-3 sente krom satarak zengin olamayacağını, Türkiye nin sadece demir-çelik hurda ithalatına 10 milyar dolar bedel öderken, alüminyum ve alüminyum eşya ithalatına 3,3 milyar dolar ithalat bedeli ödediğini, yerli kaynakları üretime çeviremediği için 1,5 milyar dolardan fazla bakır için ithalat gideri oluştuğunu" belirtmişsiniz. Yine konuşmanızda "Elde edilen madenler sıfır katma değerle ve sıfır teknoloji ile ihraç ediliyor. Bu, sürdürülebilir bir durum değil. Ben ülkemde çıkartmış olduğum en başta madenler olmak üzere bunları üretime dönüştürecek mekanizmaları oluşturmak zorundayım. Yoksa Türkiye, 2023 hedefini yakalayamaz" diyerek bugüne kadar uygulanan yanlış politikaları ortaya koyarak, yapılması gerekenleri vurgulamışsınız. Öncelikle bu doğru tespitleriniz için sizi kutlarız. Odamız, yıllardır madencilik sektöründe uygulanan yanlış politikaları eleştirmekte ve yapılması gerekenleri bilimsel veriler ışığında dünyadaki örneklerle birlikte yetkililerle ve kamuoyuyla paylaşmaktadır. Özet olarak "Kendi kaynaklarını yok sayan, kaynaklarını kullanmayan bir ülkenin kalkınması mümkün değildir. Madenler, kalkınmanın temel unsurlarından en önemlisidir. Ülkelerin kalkınmaları ve yaşam seviyelerinin belirleyicisi olarak kabul edilen sanayi, enerji ve tarım sektörlerinin temellerini de madencilik oluşturmaktadır. Son yıllarda uygulanan yanlış ekonomik politikalardan en fazla zarar gören sektörlerin başında madencilik sektörü gelmektedir. Sanayi sektörleri yerine hizmetler sektörünün genişlemesi, sanayi sektörlerine hammadde sağlayan madencilik sektörünü de zor durumda bırakmıştır. Madencilik sektörünün ülke kalkınmasındaki önemi, fazla miktarlarda üretilip yurt dışına hammadde olarak satılarak bir miktar döviz elde edilmesinde değil, yerli sanayiye düşük maliyette ve kaliteli girdi sağlamasındadır. Bu anlamda, madencilik ve sanayi sektörleri karşılıklı olarak birbirlerini besleyen sektörlerdir. Entegrasyonları sağlandığı ölçüde büyürler. Dolayısıyla, ülke sanayisinin gelişememesi madencilik sektörünü de olumsuz etkilemekte, bu sektöre yapılabilecek yatırımlar, hızla hizmetler sektörüne kaçmakta ve madencilik sektörünün ülke ekonomisine katkısı giderek düşmektedir. Planlamadan vazgeçilmiş ve sektörün işlevi, ülkeye döviz girdisi sağlamak üzere yurt dışına hammadde ihracı yapma düzeyine indirgenmiştir. Öz kaynaklarımıza dayalı kalkınma modelleri uygulayarak sanayileşmiş refah toplumu yaratmak öncelikli politikamız olmalıdır. Odamız; doğal kaynaklarımızın her türlü talanına, tüm gücüyle karşı çıkacaktır." denilerek tüm halkımızın malı olan madenlerimizin ülkemize en fazla yararı sağlayacak şekilde kullanılmasını olmazsa olmaz bir öncelik kabul etmektedir.
Bu doğrultuda, 2010 yılında yapılan Maden Kanunu değişikliği çalışmalarında TBMM de "Madenlerin hammadde olarak ihracatının yapılmaması ve kendi sanayimizde kullanılması" için Odamızca verilen önerge ne yazık ki iktidar milletvekilleri ve sermayenin temsilcileri tarafından kabul görmemiştir. Sizin de belirttiğiniz gibi hammadde ihraç ederek kalkınmamız olanaklı olmadığı gibi, dünyada da bunun bir örneği bulunmamaktadır. Bu değerlendirmeler ışığında Maden Mühendisleri Odası olarak, yakın zamanda açıklanacağı belirtilen yeni teşvik yasası tasarısının yasalaşma sürecinde, doğal kaynaklarımızın nihai ürün olarak ülkemiz ve halkımız yararına ekonomimize kazandırılması konusunda her türlü çalışmaya katkı koyabileceğimizi belirtir, çalışmalarınızda başarılar dileriz. Saygılarımızla, TCDD İŞLETMESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ NE TALATPAŞA BULVARI Ankara; 19.03.2012 Sayı : 1347 06330 GAR / ANKARA Devlet Personel Başkanlığı tarafından yapılan duyuru ile 2012 Yılına ait birinci yerleştirme işlemine ilişkin olarak, kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaç duydukları personele ilişkin taleplerinin 12 Mart-20 Nisan 2012 tarihleri arasında Devlet Personel Başkanlığına gönderileceği, bu kadroların incelenmesini müteakip taleplerin Devlet Personel Başkanlığınca 22 Mayıs 2012 tarihine kadar ÖSYM Başkanlığına gönderileceği ve tercih işleminin ise 18-27 Haziran 2012 tarihinde yapılacağı hususu kamuoyuna ilan edilmiştir. Maden Kanunu nun 2 nci maddesinde, demiryolları inşasında da kullanılan agrega ve mıcır gibi tüm kayaçlar maden olarak tanımlanmış ve yine kanunda bu madenlerin işletilmesi ile ilgili faaliyetlerin maden mühendisi nezaretinde sürdürülmesi zorunluluğu kuralı getirilmiştir. Yine Tünel Projelerinin iş akışında tünel tasarımından inşaat bitimine kadar geçen süre içinde yapılan delme-patlatma, tahkimat, nakliye, su atımı gibi yapılan işler Maden Mühendisliği disiplini içerisinde yer almakta ve dünyadaki uygulamalarda bu alanda maden mühendisi çalıştırılmaktadır. Tasarım sırasında yapılan gerek zemin ve gerekse kaya mekaniği hesaplamaları ve uygulamaları maden mühendisliği bölümlerinde verilen temel derslerdir. Ayrıca tünellerin inşaatında yapılan havalandırma, delme-patlatma işlemi, tünel ve kuyu açılması sırasında kullanılan delici makinaların (TBM) seçimi ve uygulanması maden mühendisliği disiplininin temel konularındandır.
Yeraltında makine ve ekipmanların çalıştırılması, kapalı alanlarda çalışma ve zehirli gazlar vb. uzmanlık gerektirmekte ve ciddi kazalara neden olabilecek yüksek riskler taşımaktadır. Son zamanlarda HES projeleri kapsamında yapılan bazı tünel çalışmalarında ve karayolları için açılan bazı tünellerde yüksek miktarlarda metan gazı ve karbon dioksit gazı tespit edilmiştir. Metan gazının havada belli bir oranda bulunmasının patlamaya neden olduğu da bilinmektedir. Meydana gelecek bir patlama, çalışanlar için çok büyük yaşamsal risk oluşturacaktır. Ayrıca tünellerin bitiminde ve kullanım süresi boyunca yapılması gerekli olan havalandırma işlemlerinin projelendirilmesi ve uygulanmasında ülkemizde bu konuda lisans eğitimi alan tek mühendislik disiplini maden mühendisliğidir. Aldıkları eğitim ve mesleki deneyimleri gereği bu konularda uzmanlaşmış olan maden mühendislerinin bu projelerde en başından en sonuna kadar görev almasını önemli görmekteyiz. Gerek basında yer alan ve gerekse resmi kaza istatistikleri yeraltı tünel-metro çalışmalarında kaza sıklığının yüksek olduğunu göstermektedir. Demiryollarının inşasından, kontrolüne, bu denli önemli görevleri hayata geçiren Genel Müdürlüğünüzde istihdam edilecek maden mühendislerinin sayısının artırılması, bu görevlerin amacına uygun bir şekilde yürütülmesine katkı sağlayacaktır. Açıklanan gerekçelerle, Genel Müdürlüğünüzde maden mühendisi istihdamının artırılması hususunda gerekli çalışmayı yapacağınız inancıyla, çalışmalarınızda başarılar dileriz. Saygılarımızla. T.C. ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI SÖĞÜTÖZÜ CAD. NO: 14/E Ankara; 19.03.2012 Sayı : 1346 ANKARA Devlet Personel Başkanlığı tarafından yapılan duyuru ile 2012 Yılına ait birinci yerleştirme işlemine ilişkin olarak, kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaç duydukları personele ilişkin taleplerinin 12 Mart-20 Nisan 2012 tarihleri arasında Devlet Personel Başkanlığına gönderileceği, bu kadroların incelenmesini müteakip taleplerin Devlet Personel Başkanlığınca 22 Mayıs 2012 tarihine kadar ÖSYM Başkanlığına gönderileceği ve tercih işleminin ise 18-27 Haziran 2012 tarihinde yapılacağı hususu kamuoyuna ilan edilmiştir. Bakanlığınız ve bağlı kuruluşlarınızdan, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Orman Genel Müdürlüğü, gibi kurumlar; madencilik faaliyetlerinin mevzuata uygunluğunun denetimi de
başta olmak üzere, ifa ettiği görevler itibarı ile ülke madenciliğinin gelişimine yön veren kurumlar arasında yer almaktadır. Bu denli önemli bir görevi gerçekleştiren Bakanlığınız ve bağlı kuruluşlarınızda istihdam edilecek maden mühendislerinin sayısının artırılması, bu görevlerin amacına uygun bir şekilde yürütülmesine katkı sağlayacaktır. Açıklanan gerekçelerle, Bakanlığınız bünyesinde maden mühendisi istihdamının artırılması hususunda gerekli çalışmayı yapacağınız inancıyla, çalışmalarınızda başarılar dileriz. Saygılarımızla. T.C. ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Ankara; 19.03.2012 Sayı : 1345 GAZİ TESİSLERİ 06560 BEŞTEPE/ANKARA Devlet Personel Başkanlığı tarafından yapılan duyuru ile 2012 Yılına ait birinci yerleştirme işlemine ilişkin olarak, kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaç duydukları personele ilişkin taleplerinin 12 Mart-20 Nisan 2012 tarihleri arasında Devlet Personel Başkanlığına gönderileceği, bu kadroların incelenmesini müteakip taleplerin Devlet Personel Başkanlığınca 22 Mayıs 2012 tarihine kadar ÖSYM Başkanlığına gönderileceği ve tercih işleminin ise 18-27 Haziran 2012 tarihinde yapılacağı hususu kamuoyuna ilan edilmiştir. Genel Müdürlüğünüz, 3234 sayılı Orman Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun un 2 nci maddesi ile kendisine verilen görevler çerçevesinde vazifesini ifa etmektedir. Yine 6831 sayılı Orman Kanunu ve bu Kanunun uygulanması amacı ile çıkarılan yönetmeliklerin uygulayıcısı olarak Genel Müdürlüğünüz görevlendirilmiştir. Bu faaliyetler arasında özellikle orman alanlarında yürütülen madencilik faaliyetleri, bu alanların rehabilitasyonu aşamasında zemin duraylılığının sağlanması, maden ruhsatlarına izin verilmesi, faaliyetlerin projesine uygun yürütümünün kontrolü gibi maden mühendislerinin uzmanlık alanına giren çalışmalar bulunmaktadır. Bu denli önemli görevleri hayata geçiren Genel Müdürlüğünüzde istihdam edilecek maden mühendislerinin sayısının artırılması, bu görevlerin amacına uygun bir şekilde yürütülmesine katkı sağlayacaktır. Açıklanan gerekçelerle, Genel Müdürlüğünüzde maden mühendisi istihdamı hususunda gerekli çalışmayı yapacağınız inancıyla, çalışmalarınızda başarılar dileriz.
Saygılarımızla. KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İNÖNÜ BULVARI Ankara; 19.03.2012 Sayı : 1344 06100 YÜCETEPE / ANKARA Devlet Personel Başkanlığı tarafından yapılan duyuru ile 2012 Yılına ait birinci yerleştirme işlemine ilişkin olarak, kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaç duydukları personele ilişkin taleplerinin 12 Mart-20 Nisan 2012 tarihleri arasında Devlet Personel Başkanlığına gönderileceği, bu kadroların incelenmesini müteakip taleplerin Devlet Personel Başkanlığınca 22 Mayıs 2012 tarihine kadar ÖSYM Başkanlığına gönderileceği ve tercih işleminin ise 18-27 Haziran 2012 tarihinde yapılacağı hususu kamuoyuna ilan edilmiştir. Bilindiği üzere Tünel Projelerinin iş akışında tünel tasarımından inşaat bitimine kadar geçen süre içinde yapılan işler Maden Mühendisliği disiplini içerisinde yer almakta ve dünyadaki uygulamalarda bu alanda maden mühendisi çalıştırılmaktadır. Tasarım sırasında yapılan gerek zemin ve gerekse kaya mekaniği hesaplamaları ve uygulamaları maden mühendisliği bölümlerinde verilen temel derslerdir. Ayrıca tünellerin inşaatında yapılan havalandırma, delme-patlatma işlemi, tünel ve kuyu açılması sırasında kullanılan delici makinaların (TBM) seçimi ve uygulanması maden mühendisliği disiplininin temel konularındandır. Projelerin yürütümü sırasında, delme-patlatma, tahkimat, nakliye, su atımı, yeraltı makine ve ekipmanların çalışması, kapalı alanlarda çalışma ve zehirli gazlar vb. gibi çalışma alanları ciddi kazalara neden olabilecek yüksek riskler taşımaktadır. Gerek basında yer alan ve gerekse resmi kaza istatistikleri yeraltı tünel-metro çalışmalarında kaza sıklığının yüksek olduğunu göstermektedir. Maden mühendisleri aldıkları eğitim ve mesleki deneyimleri gereği tünel ve galeri açma çalışmalarında uzmanlaşmıştır. Bu nedenle tünel ve galeri açma çalışmalarında maden mühendisi istihdamı olası tehlikeleri önleyecek ve çalışma güvenliğini sağlayacaktır. Ayrıca tünellerin bitiminde ve kullanım süresi boyunca yapılması gerekli olan havalandırma işlemlerinin projelendirilmesi ve uygulanmasında ülkemizde bu konuda lisans eğitimi alan tek mühendislik disiplini maden mühendisliğidir. Yine Genel Müdürlüğünüz, Maden İşleri Genel Müdürlüğünden alınmış 1005 hammadde üretim izni sayısı ile hammadde üretim izni sahipliğinde ülkemizde kamu kurum ve kuruluşları arasında 1. sırada yer almaktadır. Karayollarının inşasından, kontrolüne, bu denli önemli görevleri hayata geçiren Genel
Müdürlüğünüzde istihdam edilecek maden mühendislerinin sayısının artırılması, bu görevlerin amacına uygun bir şekilde yürütülmesine katkı sağlayacaktır. Açıklanan gerekçelerle, Genel Müdürlüğünüzde maden mühendisi istihdamının artırılması hususunda gerekli çalışmayı yapacağınız inancıyla, çalışmalarınızda başarılar dileriz. Saygılarımızla. T.C. ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI İNÖNÜ BULVARI NO:27 Ankara; 19.03.2012 Sayı : 1343 BAHÇELİEVLER / ANKARA Devlet Personel Başkanlığı tarafından yapılan duyuru ile 2012 Yılına ait birinci yerleştirme işlemine ilişkin olarak, kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaç duydukları personele ilişkin taleplerinin 12 Mart-20 Nisan 2012 tarihleri arasında Devlet Personel Başkanlığına gönderileceği, bu kadroların incelenmesini müteakip taleplerin Devlet Personel Başkanlığınca 22 Mayıs 2012 tarihine kadar ÖSYM Başkanlığına gönderileceği ve tercih işleminin ise 18-27 Haziran 2012 tarihinde yapılacağı hususu kamuoyuna ilan edilmiştir. Enerji ve tabii kaynaklarla ilgili hedef ve politikaların, ülkenin savunması, güvenliği ve refahı, milli ekonominin gelişmesi ve güçlenmesi doğrultusunda tespitine yardımcı olmak, enerji ve tabii kaynakların bu hedef ve politikalara uygun olarak araştırılmasını, geliştirilmesini, üretilmesini ve tüketilmesini sağlamak için kurulmuş ve bu amacı yerine getirilmek amacı ile kurulmuş olan Bakanlınızda istihdam edilecek maden mühendislerinin sayısının artırılması, faaliyetlerinizin amacına uygun bir şekilde yürütülmesine katkı sağlayacaktır. Açıklanan gerekçelerle, Genel Müdürlüğünüzde maden mühendisi istihdamının artırılması hususunda gerekli çalışmayı yapacağınız inancıyla, çalışmalarınızda başarılar dileriz. Saygılarımızla.
ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMU MUHSİN YAZICIOĞLU CAD. Ankara; 19.03.2012 Sayı : 1342 NO: 51/C YÜZÜNCÜYIL / ANKARA Devlet Personel Başkanlığı tarafından yapılan duyuru ile 2012 Yılına ait birinci yerleştirme işlemine ilişkin olarak, kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaç duydukları personele ilişkin taleplerinin 12 Mart-20 Nisan 2012 tarihleri arasında Devlet Personel Başkanlığına gönderileceği, bu kadroların incelenmesini müteakip taleplerin Devlet Personel Başkanlığınca 22 Mayıs 2012 tarihine kadar ÖSYM Başkanlığına gönderileceği ve tercih işleminin ise 18-27 Haziran 2012 tarihinde yapılacağı hususu kamuoyuna ilan edilmiştir. 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu çerçevesinde faaliyet yürüten; elektrik enerjisi üretiminde çevresel etkiler nedeniyle yenilenebilir enerji kaynaklarının ve yerli enerji kaynaklarının kullanımını özendirmek amacıyla gerekli tedbirleri almak ve bu konuda teşvik uygulamaları için ilgili kurum ve kuruluşlar nezdinde girişimde bulunmak, gibi önemli bir görevi ifa eden kurumunuzda yerli enerji kaynağımız olan kömür madenlerimizin değerlendirilmesinin planlanması aşamasında kurumunuz bünyesinde istihdam edilecek maden mühendislerinin sayısının artırılması, bu görevin amacına uygun bir şekilde yürütülmesine katkı sağlayacaktır. Açıklanan gerekçelerle, Genel Müdürlüğünüzde maden mühendisi istihdamının artırılması hususunda gerekli çalışmayı yapacağınız inancıyla, çalışmalarınızda başarılar dileriz. Saygılarımızla. DEVLET SU İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İNÖNÜ BULVARI Ankara; 19.03.2012 Sayı : 1341 06100 YÜCETEPE / ANKARA Devlet Personel Başkanlığı tarafından yapılan duyuru ile 2012 Yılına ait birinci yerleştirme işlemine ilişkin olarak, kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaç duydukları personele ilişkin taleplerinin 12 Mart-20 Nisan 2012 tarihleri arasında Devlet Personel Başkanlığına gönderileceği, bu kadroların incelenmesini müteakip taleplerin Devlet Personel Başkanlığınca 22 Mayıs 2012 tarihine kadar ÖSYM Başkanlığına gönderileceği ve tercih işleminin ise 18-27 Haziran 2012 tarihinde yapılacağı hususu kamuoyuna ilan edilmiştir.
Genel Müdürlüğünüz, 6200 sayılı Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanun un 2 nci maddesi ile kendisine verilen vazife ve salahiyetler çerçevesinde görevini ifa etmektedir. Bu faaliyetler arasında yeraltı suları, hidroelektrik santral tünelleri yapımı, II (a) grubu madenlerin üretimi gibi maden mühendislerinin uzmanlık alanına giren faaliyetleri yürütmektedir. Genel Müdürlüğünüz tarafından ihale edilen II (a) grubu madenlerin üretim aşamaları tarafınızca kontrol ve tetkik edilmektedir. Yine Genel Müdürlüğünüz, Maden İşleri Genel Müdürlüğünden alınmış 776 hammadde üretim izni sayısı ile hammadde üretim izni sahipliğinde ülkemizde kamu kurum ve kuruluşları arasında 2. sırada yer almaktadır. Bu denli önemli görevleri hayata geçiren Genel Müdürlüğünüzde istihdam edilecek maden mühendislerinin sayısının artırılması, bu görevlerin amacına uygun bir şekilde yürütülmesine katkı sağlayacaktır. Açıklanan gerekçelerle, Genel Müdürlüğünüzde maden mühendisi istihdamının artırılması hususunda gerekli çalışmayı yapacağınız inancıyla, çalışmalarınızda başarılar dileriz. Saygılarımızla. T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI VEKALETLER CAD. NO: 1 Ankara; 19.03.2012 Sayı : 1340 BAKANLIKLAR - ANKARA Devlet Personel Başkanlığı tarafından yapılan duyuru ile 2012 Yılına ait birinci yerleştirme işlemine ilişkin olarak, kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaç duydukları personele ilişkin taleplerinin 12 Mart-20 Nisan 2012 tarihleri arasında Devlet Personel Başkanlığına gönderileceği, bu kadroların incelenmesini müteakip taleplerin Devlet Personel Başkanlığınca 22 Mayıs 2012 tarihine kadar ÖSYM Başkanlığına gönderileceği ve tercih işleminin ise 18-27 Haziran 2012 tarihinde yapılacağı hususu kamuoyuna ilan edilmiştir. Çevrenin korunması, iyileştirilmesi ile çevre kirliliğinin önlenmesine yönelik prensip ve politikalar tespit etmek, standart ve ölçütler geliştirmek, programlar hazırlamak; bu çerçevede eğitim, araştırma, projelendirme, eylem planları ve kirlilik haritalarını oluşturmak, bunların uygulama esaslarını tespit etmek ve izlemek, iklim değişikliği ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek. Faaliyetleri sonucu alıcı ortamlara katı, sıvı ve gaz halde atık bırakarak kirlilik oluşturan veya oluşturması muhtemel her türlü tesis ve faaliyetin, çevresel etkilerini değerlendirmek; alıcı ortamlar ile ilgili ölçüm ve izleme çalışmalarını yapmak; bahse konu tesis ve faaliyetleri izlemek, izin vermek, denetlemek ve gürültünün kontrol edilmesini sağlamak gibi önemli bir görevleri gerçekleştiren Bakanlığınızda istihdam edilecek maden
mühendislerinin sayısının artırılması, bu görevlerin amacına uygun bir şekilde yürütülmesine katkı sağlayacaktır. Açıklanan gerekçelerle, Bakanlığınız bünyesinde maden mühendisi istihdamının artırılması hususunda gerekli çalışmayı yapacağınız inancıyla, çalışmalarınızda başarılar dileriz. Saygılarımızla. SAYIN TANER YILDIZ T.C. ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANI Ankara, 20.03.2012 Sayı : 1379 İNÖNÜ BULVARI NO: 27 BAHÇELİEVLER / ANKARA Sayın Bakanım, 3 Aralık 2011 tarihinde Dünya Madenciler Günü kutlamaları nedeniyle yaptığınız konuşmada, 30 işsiz üyemize özel sektörde iş verileceği yönünde açıklamada bulunmuştunuz. Bunun üzerine işsiz üyelerimizin sorunlarının çözümü için hazırladığımız rapor, 27 Aralık 2011 tarih ve 1127 sayılı yazıyla Bakanlığınıza elden iletilmiştir. Rapor ekinde 446 işsiz üyemizin isimleri de yer almaktadır. Üyelerimiz bu çalışmanın sonucunu sormakta ve bilgi istemektedir. Kaç üyemiz hangi firmalara yerleştirilmiştir? Bu konudaki gelişmelerin üyelerimize iletilmek amacıyla tarafımıza bildirilmesi hususunu bilgilerinize sunar, çalışmalarınızda başarılar dileriz. Saygılarımla,
SAYIN ZAFER ÇAĞLAYAN T.C. EKONOMİ BAKANI Ankara; 28.03.2012 Sayı : 1594 İNÖNÜ BULVARI NO:36 06510 EMEK / ANKARA Sayın Bakan, Madencilik sektörünün teşvik edilmesi amacıyla yapılan çalışmalara katkı koyma talebimize olumlu yanıt vermeniz bizi mutlu etmiştir. Bu doğrultuda, 21 Mart 2012 tarihinde Teşvik Uygulama Genel Müdürlüğü yetkilileriyle, 27 Mart 2012 tarihinde Ekonomi Bakanlığı Müsteşarı Sayın Ahmet YAKICI başkanlığında bakanlık yetkilileriyle toplantılar yapılmıştır. Kamu kurumu niteliğinde bir meslek odası olarak, sektörün ve meslektaşlarımızın sorunlarının çözümü için destek vermeye ve katkı koymaya devam edeceğimizin bilinmesini isteriz. Bu konuda Odamıza karşı gösterdiğiniz duyarlılık için size ve şahsınızda Bakanlığınız yetkililerine teşekkür eder, çalışmalarınızda başarılar dileriz. Saygılarımızla,
ODAMIZIN 24.02.2012 TARİH VE 939 SAYILI YAZISINA EÜAŞ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN CEVABİ YAZISI
T.C SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI ZİYABEY CAD. NO: 6 Ankara; 05.04.2012 Sayı : 1867 BALGAT / ANKARA İlgi : 29.09.2011 tarih ve 9121 sayılı yazımız. Yazılı ve görsel basında yer alan haberlerde; Kurumunuzca, çalışanlarının maaşlarını düşük beyan eden işyerlerinin yakın takibe alınacağı, bu durumun önüne geçilebilmesi için meslek gruplarının reel ücret skalasının tespit edileceği, bunun altında maaş gösterilen işyerleri için çalışma başlatılacağı ve bu eylem planının 2012 sonuna kadar hayata geçirilmesinin planlandığı yer almaktadır. 29.09.2011 tarih ve 9121 sayılı yazımızda da belirttiğimiz üzere Odamız faaliyetlerini 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanunu ve Kanuna dayalı olarak 24.08.2005 tarih ve 25916 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe konulan, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Maden Mühendisleri Odası Ana Yönetmeliği çerçevesinde yürütmektedir. Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Maden Mühendisleri Odası Ana Yönetmeliği nin "Odanın Amaçları" başlıklı 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (k) bendi; "Maden mühendisliği hizmetleri ile ilgili asgari ücretleri belirlemek, tip sözleşmeleri oluşturmak ve belirlenen asgari ücretler doğrultusunda faaliyet gösterilmesi için gerekli her türlü tedbiri almak," hükmünü içermektedir. Bu hükümler çerçevesinde Odamız her yıl maden mühendisliği hizmetleri için belirlediği asgari ücret tarifesini yayımlayarak yürürlüğe koymaktadır. Ülkemizde madencilik faaliyeti yürüten işletmelerde çalışan maden mühendislerinin ücretlerinin, belirlenen bu tarifenin altında olmaması gerekmektedir. Ancak sizin yapmış olduğunuz tespitler de göstermektedir ki; halihazırda bir kısım işverenler, çalıştırmış oldukları maden mühendislerine ait sigorta primine esas ücretleri gerçek ücretler üzerinden değil, 4857 sayılı İş Kanunu gereğince 16 yaşından büyük işçiler için belirlenen bir aylık brüt ücret olan asgari ücret üzerinden Kurumunuza bildirmektedirler. Yapılan bu hukuka aykırı uygulamanın önüne geçilebilmesi ve maden mühendislerine ait sigorta primine esas ücretlerin gerçek ücretler üzerinden bildiriminin sağlanması amacı ile Kurumunuzca yürütülen eylem planına gerekli desteğin Odamız tarafından verileceğini belirtir, çalışmalarınızda başarılar dileriz. Saygılarımızla,
SAYIN TANER YILDIZ T.C. ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANI Ankara, 12.04.2012 Sayı : 2137 İNÖNÜ BULVARI NO: 27 BAHÇELİEVLER / ANKARA Sayın Bakan, 2 Nisan 2012 tarihinde Hürriyet Gazetesi Ekonomi sayfasında yayınlanan bir haberde, 65. Türkiye Jeoloji Kurultayı nda yaptığınız konuşmaya yer verilmiştir. Konuşmanızda; "Jeoloji mühendislerinin öneminin giderek arttığını, geçen yıl maden mühendislerinden daha çok jeoloji mühendisi istihdam edildiğini " söylemektesiniz. Öncelikle şunu belirtmekte yarar bulunmaktadır. İhtiyaç duyulan her meslek mensubundan yararlanılması ve değerlendirilmesi doğaldır. Ancak, bu yapılırken başka bir mühendislik disipliniyle mukayese edilmesi biz maden mühendislerini yaralamış ve üzmüştür. Bu konuda meslektaşlarımızın ciddi serzenişleri olmuştur. Bu anlamda bazı gerçekleri paylaşmayı ve yakın tarihimize göz atmayı önemli görmekteyiz: Madenler, ülkelerin kalkınması için çok önemli kaynaklardır. Bu önemi gören Cumhuriyet kadroları, 1935 yılında MTA, Etibank ve Sümerbank ı kurarak yeraltı kaynaklarımızı değerlendirmek ve ülkemizi kalkındırmak için seferberlik başlatmışlardır. Bu kaynakları değerlendirecek ve üretecek maden mühendisleri kadrosunu güçlendirmek için MTA, maden mühendislerini eğitim için yurt dışına göndermiştir. Osmanlı madenciliğinin 17. ve 18. yüzyıllarda çöktüğü, teknoloji birikiminin yok olduğu, ustaların dağıldığı bilinen bir gerçektir. İkinci gerçek ise, medrese eğitim düzeninde madenciliği oluşturan bilim dallarından hiçbirinin yer almadığıdır. 19. yüzyılda Osmanlı, para basımı için dışarıdan ucuza aldığı madenlerden yoksun kalınca, iç kaynaklara yönelmek zorunda kalmıştır. Bu olguya batılıların siyasal çekişmeleri ile Ereğli Kömür Havzası nın bulunuşu da eklenince, ülke madenciliği dirilme sürecine girmiştir. Havzada mühendis ihtiyacını karşılamak amacıyla 1924 Yılında açılan " Yüksek Maadin ve Sanayi Mühendis Mektebi" kurulmuştur. Maden mühendisi yetiştirmek amacıyla kurulan okul, Türkiye Cumhuriyeti nin kurduğu ilk yüksek okuludur. Bu okul, savaştan yeni çıkmış ve tamamen kendi öz gücüne dayanarak ülkeyi yeniden kurma amacındaki genç Türkiye Cumhuriyeti nin umudu olmuştur. Zonguldak Yüksek Maadin Mühendisi Mektebi Alisi 1924 yılında açılmış, ilk mezunlarını 1928 yılında vermiştir. Cumhuriyetten önce, Türkiye deki madenlerde ve Zonguldak Havzasında tek tük maden mühendisi mevcut iken, Türk madenciliğine Etibank a, MTA ya değerli hizmetlerde bulunmuş, daha sonraki yıllarda aralarında bakanlık (İhsan SOYAK), milletvekilliği (Rauf ALPSOYLU, Naim KROMER, Cemal KIPÇAK) ve şairler (Behçet Kemal ÇAĞLAR) gibi birçok değerli maden mühendisi yetişmiştir.
Türk Maden Mühendisleri Cemiyeti Dergisi nin II. Kanun 1936 tarih ve 1 nolu sayısında şöyle denilmektedir; "...Türk mağden mühendisleri için hakimi oldular, yükseldiler ve yükselttiler. Henüz pek yakın senelere kadar yalnız yabancıların başardığı ve başaracağı zannedilen yüksek sanayide Türk gençleri birden ön safta ve en kudretli işlerin başında göründüler. Çünkü buna hak kazandılar. Bugün Havzamızda 12.000 işçinin 2,5 milyon tonun idaresi, tekniği bu ellerde yürüyor, diğer vatan köşelerinde sakin ve mütevazi çalışan arkadaşlarımızın ise başardıkları işler herhalde bundan daha az önemli değildir. Cumhuriyet devrine değin resmi dairelerimize kadar sokulan ve vatanın en mahrem işlerinde parmakları yürümüş olan yabancılar bugün hemen hemen kalmamış gibidir. Bazı mağdenlerde ve sanayiinin bazı şubelerinde tek tük mütehassıslar yanında bilgi ve yüksek şuuru ile yine Türk mağden mühendislerini görüyoruz." Bu tespitlerden görüldüğü üzere, maden mühendisleri uzun yıllardır ülkesine hizmet etmektedir. O günden beri ülkemizin kalkınması için canlarını ortaya koyarak çalışan maden mühendislerinin bugün düşürüldükleri durum da ortadadır. Bu durumun sorumlularını da herkes bilmektedir. Maden mühendislerine vefa borcunu ödemek yerine, onlara hakettikleri değeri vermeyen zihniyetleri doğru bulmadığımızı bir kez daha belirtiyoruz. Bugün mesleğimize ve meslektaşlarımıza karşı yapılan yanlışlıkların ülkemizin geleceğine yapılan yanlışlık olduğunu düşünüyoruz. Yapılması gereken, insanlarımızın rahat yaşaması için gecesini gündüzüne katarak çalışan madencilere değer verilmesi ve önemsenmeleridir. Bu düşüncelerle; maden mühendisleri camiası olarak ülkemize ve halkımıza hizmet etmeyi sürdüreceğimizi belirtiyor, bugünün yöneticilerinin de sektöre ve maden mühendislerine hak ettiği değeri vermesini talep ediyoruz. Saygılarımızla, KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İNÖNÜ BULVARI Ankara; 12.04.2012 Sayı : 2123 ANKARA İlgi: 1) 19.03.2012 tarih ve 1344 sayılı yazımız, 2) 26.09.2011 tarih ve 8951 sayılı yazımız, 3) 15.12.2010 tarih ve 3007 sayılı yazımız, 4) 18.06.2010 tarih ve 692 sayılı yazımız.