İSTANBUL ANADOLU ADLİYESİ GÖRÜŞME NOTLARI Kartal Hukukçular Derneği Yönetim Kurulu olarak, İstanbul Anadolu Adliyesi ile ilgili 14.01.2013 tarihinde İstanbul Anadolu Adliyesi Başsavcısı Celal AVAR ile görüşme gerçekleştirilmiştir. Yapılan görüşmeye ilişkin notlarımız aşağıda bilgilerinize sunulmuştur. Adliyenin Taşınma Takvimi Adliyenin pek çok kısmı halen inşaat halinde olduğundan, 30.11.2012 tarihli HSYK kararına rağmen taşınma işlemleri 1 10 Şubat 2013 tarihine ertelenmiştir. 1 Şubat tarihinde ilk olarak Kadıköy Adliyesi taşınacak, ortalama her güne bir adliye taşınarak en son 10 Şubat ta Kartal Adliyesi taşınacaktır. Adliyeye Ulaşım Kartal E-5 kenarında bulunan adliyeye ulaşım şu anda metro, E-5 üzerinden geçen otobüs ve minibüsler ile sağlanmaktadır. Başsavcılık tarafından İBB ve Kartal Belediyesi ile yapılan görüşmeler neticesinde, Bostancı sahil yolu üzerinden adliyeye sarı dolmuş hattı kurulması için çalışmalar yapıldığı bildirilmiştir. Kartal merkezden minibüsle ulaşım mevcutsa da, şu anda Tuzla Pendik hattından adliyeye doğrudan ulaşım seçeneği bulunmamaktadır. İstanbul Barosu nun Çağlayan Anadolu Adliyesi arasında ring servis çalışması güzergah henüz netleşmese de- sürmektedir. Otopark 1
Adliye bünyesinde açık ve kapalı toplam 2.462 araç kapasiteli otopark bulunmaktadır. Avukatlara tahsisli ayrı bir otopark mevcut olmayıp, Başsavcılık tarafından otopark kapasitesi yeterli olduğundan ayrı otopark düzenlenmesine gerek olmadığı belirtilmektedir. İSPARK ile İstanbul Barosu arasında 2009 yılında protokol girişimleri olmuşsa da, İSPARK tan kaynaklı olarak bugüne kadar herhangi bir abonelik anlaşması yapılamamıştır. Adliye Girişleri Adliyenin dört ana girişi mevcuttur. Ancak muhtemelen E-5 kenarında bulunan Bölge Adliye- Başsavcılık kapısı ilerleyen zamanlarda toplu girişe kapatılacaktır. Sadece C Blokta (savcılar ve hakimlerle birlikte) avukatlar için ayrı giriş bölümü düzenleneceği, diğer kapılardan vatandaşlar ile birlikte giriş yapılacağı belirtilmiştir. Avukatların Çantalarının Aranması Bu konudaki sorumuz, avukatların C kapısından hakim ve savcılarla aynı uygulamaya tabii tutularak içeri alınacağı, diğer kapılarda vatandaşlarla aynı şekilde girecekleri şeklinde yanıtlanmıştır. 2
İzlenimimiz, Çağlayan Adliyesi nde olduğu şekilde avukatların çantalarının x-ray cihazlarından geçirilmek isteneceği yönündedir. Avukatların çantalarının aranması konusunda Ocak sonuna doğru bir görüşme daha yapmak, netice alınmaması durumunda dernek olarak kampanya yürütme niyetindeyiz. Adliyenin Konumlanışı Adliye, sıra ile E- A (C-D) B şeklinde 5 blok halindedir. E-5 yönünden girilince ilk blok olan E Blokta bölge adliye mahkemesi, başsavcılık, komisyon, baro ve konferans salonları bulunmaktadır. E Blok içerisinde geçilerek ulaşılan A Blokta hukuk mahkemelerinin büyük çoğunluğu ve icra müdürlükleri bulunmaktadır. A Blokla B Blok arasında sağlı sollu bulunan iki bloktan soldaki C Blokta PTT, banka şubeleri, kafeterya ve adli sicil bölümü bulunmaktadır. Sağdaki D Blokta ise yemekhane, kütüphane, kreş bulunmaktadır. En son blok olan B Blokta ön bürolar, tüm ceza mahkemeleri, adli tabiplik, infaz, denetimli serbestlik kalemleri ile aile ve kadastro mahkemeleri bulunmaktadır. Fiziki Yapı Çağlayan Adliyesi nde olduğu gibi geniş koridorların kenarlarında duruşma salonları, arka tarafta kalemler ve hakim odaları bulunmaktadır. Adliyede dikkat çekecek kadar az merdiven vardır. Daha çok orta koridorlarda bulunan yürüyen merdivenler bulunmaktadır. 3
Kalem ve hakim odalarına geçişler sadece danışma şeklinde düzenlenmiş aşağıdaki kapılardan ve duruşma salonlarından yapılabilmektedir. Avukatların, kimlik kartları sisteme tanımlanması durumunda kalemler koridoruna geçecekleri tarafımıza bildirilmiştir. Buradan anladığımız, ön büro faaliyete geçtikten sonra istisnai haller dışında avukatların bu kısma sokulması düşünülmemektedir. Kalemler ve hakim odaları bu şekilde avukatlardan ve vatandaşlardan yalıtılmış durumda olacaktır. Duruşma salonları ve kalemler, Çağlayan Adliyesi ndeki örneklerine benzemektedir. Ceza mahkemelerinde ses kayıt ve barkovizyon sistemleri kuruludur. 50 ye kadar çıkartılması düşünülen icra daireleri ortasından bir kapı ile birleştirilmiş iki odadan oluşup, eski icralara göre oldukça geniştir. 4
300 civarı duruşma salonu, 350 civarı savcı odası, onlarca tarama merkezi, beş banka şubesi, 3-4 taşeron şirket ofisi olmasına rağmen, baro odası sayısı on taneden azdır. Mekan sıkıntısı nedeniyle baroya fazla yer tahsisi yapılamadığı ifade edilmiştir. E Blok girişinde bulunan baro bölümü ise, baro faaliyetlerini yürütmek için küçük görünmektedir. Çağlayan Adliyesi nde olduğu gibi korkuluklar insanların düşebileceği, bir arbede sırasında aşağı itilebileceği şekilde güvensizdir. Bu konuda bakanlığa dilekçe ile yazılı başvuruda bulunulacaktır. Ön Büro Şu anda 26 adliyede pilot uygulaması yapıldığı belirtilen ön büro uygulamasının en ciddi uygulaması Anadolu Adliyesi nde olacaktır. Başsavcılık tarafından avukatların işlerini oldukça kolaylaştıracak, kalemle ilişkilerini kesecek (gereksiz kılacak), beş dakikada dava açılmasını sağlayacak harika bir sistem olarak anlatılan ön büro uygulaması hakkında aslında çok net bir veri olmadığı görülmüştür. Şimdiye kadarki en büyük pratiği 66 duruşma salonu olan Konya Adliyesi nde yapılan ön büro uygulamasına ilişkin olarak, yurtdışına bakanlık personeli gönderilerek araştırmalar yapıldığı ifade edilmiştir. 5
Ön büronun hayata geçmesinin ilk koşulu, tüm dosyaların UYAP ortamına taratılmasıdır. Bundan sonra ön büroların oluşturulacağı, avukatlar dosyalarıyla ilgili bilgi almak istediğinde ön büro personelinin UYAP ortamından dosyayı açıp bilgi vereceği, avukat isterse evrak çıktısı da vereceği belirtilmiştir. Geçtiğimiz haftalarda komisyon başkanı ile yapılan görüşmede, 35-40 civarı ön büro müdürü ataması yapılacağı ifade edilmiştir. Şu anda ön büroda çalışacak personeller belirlenmekte, ön büro eğitimi için materyaller hazırlanmaktadır. Yetkili birinin Kartal Hukukçular Derneği nde ön büro sunumu yapması talebimize, ön büro uygulamasının nasıl uygulanacağının tam netleşmediği, program netleştiğinde sunum yapılabileceği ifade edilmiştir. Konya da avukatların bu uygulamaya önce karşı çıktığı, sonrasında çok faydalı buldukları da ayrıca vurgulanmıştır. Anadolu Adliyesi nden sonra ön büro uygulamasının tüm ülke adliyelerine yayılması düşünülmektedir. Yeni bir uygulama olması bakımından, ön büro sürecine müdahalemiz oldukça önemlidir. Sayın meslektaşlarımıza saygı ile sunulur.15.01.2013 KARTAL HUKUKÇULAR DERNEĞİ YÖNETİM KURULU 6