T.C. GAZİOSMANPAŞA BELEDİYE BAŞKANLIĞI İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1- (1) Bu Yönetmelik, Gaziosmanpaşa Belediyesinde faaliyet gösteren müdürlüğün, kuruluş, görev, yetki, sorumluluk ve çalışma esaslarını düzenler. Kapsam MADDE 2- (1) Bu yönetmelik, Gaziosmanpaşa Belediyesi bünyesinde faaliyet gösteren müdürlüğün teşkili ile bu müdürlüğün görev, yetki ve sorumluluğunda bulunan iş ve işlemlerin düzenlenmesi ve yürütülmesine ilişkin esas ve usulleri kapsar. Hukuki Dayanak MADDE 3- (1) Bu yönetmelik, 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 22/02/2007 tarihli ve 26442 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe konulan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4- (1) Bu yönetmelikte geçen; a) Belediye: Gaziosmanpaşa Belediye Başkanlığı nı, b) Müdür: Gaziosmanpaşa Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürü nü, c) Müdürlük: Gaziosmanpaşa Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nü, ç) Personel: İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde görevli tüm personeli ifade eder. Kuruluş İKİNCİ BÖLÜM Kuruluş ve Çalışma İlkeleri MADDE 5- (1) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Gaziosmanpaşa Belediye Meclisi nin 04/09/2014 tarih ve 65 sayılı kararı gereğince kurulmuştur Çalışma İlkeleri MADDE 6- (1) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün çalışma ilkeleri, aşağıda sıralandığı gibidir.
a) Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri İle Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliği başlığı altında yazılı ilkelere uygun hareket etmek. b) Kamu yararını üstün tutarak; toplumsal ihtiyaçlara uygun ve çevreye duyarlı sos-yal, ekonomik ve kültürel amaçlı kentsel planlamalar yapmak. c) Kent estetiğinin ve kentsel beğeni düzeyinin geliştirilmesi için cephe mimarisi ve peyzaj çalışmalarına yön vermek. ç) Engellilerin kent yaşamında karşılaşacağı sorunları ortadan kaldırmaya yönelik planlama ve uygulamalar yapmak. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Organizasyon Yapısı, Personelin Nitelikleri, Görev, Yetki ve Sorumlulukları Organizasyon Yapısı MADDE 7- (1) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Üst yönetici olarak Belediye Başkanına ve Belediye Başkanının görevlendirdiği ve yetki verdiği Başkan Yardımcısına bağlı olarak çalışır. (2) Müdürlük; bünyesindeki İmar Ruhsat İşlemleri, Yapı Kontrol İşlemleri, Yapı Denetim ve İskân İşlemleri, İmar Tesisat İşlemleri, Zemin ve Riskli Yapılar İşlemleri, Kent Bilgi Sistemi (Numarataj) İşlemleri, İdari ve Mali İşlemler konularıyla ilgili alt birimlerden oluşur. (3) Organizasyon şemasındaki yatay ve dikey hiyerarşik yapılanma; müdürün teklifi ve Belediye Başkanının onayıyla oluşur ve yürürlüğe girer. (4) Belediye Başkanı organizasyon yapısını re sen değiştirmeye yetkilidir. Personel Yapısı MADDE 8- (1) İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün personel yapısı; Norm Kadro Cetvelindeki unvan ve sayıyı aşmamak üzere Müdür, Mimar, Mühendis, şef, memur, işçi ve sözleşmeli personelden oluşmaktadır. Personelin Nitelikleri, Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 9- (1) Müdürlüğe atanacak personel görev tanımı ile kendisine tevdii edilen işleri mevzuata ve usule uygun olarak tam ve zamanında yapmakla sorumludur. İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün Görevleri MADDE 10- (1) İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün görevleri, aşağıda sıralandığı gibidir. a) 5393 Sayılı Belediye Kanunu, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanunu, İstanbul Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği ile İmar Kanununun 18 inci Maddesi Uyarınca Yapılacak Arazi ve Arsa Düzenlemesi ile İlgili Esaslar Hakkında
Yönetmelik, 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun ile Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği, 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ile ilgili Genel Tebliğleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 4857 sayılı İş Kanunu ve diğer Kanun-Tüzük ve Yönetmeliklerin kendilerine verdiği sair görevleri çalışma ilkelerine uygun olarak etkin, düzenli ve verimli bir biçimde yürütmek. b) Başkanlık, Kaymakamlık ve Valilik tarafından takip edilen Yatırım İzleme Raporlarını zamanında hazırlamak ve ilgili makamlara sunulmasını sağlamak ve ilgili toplantılara katılmak. c) Bu yönetmeliğin Ortak Hükümler bölümündeki Belediye Bünyesindeki Bütün Müdürlüklerin Yerine Getirmekle Mükellef Oldukları Görevlere İlişkin Ortak Hükümler başlığı altında yazılı olan görevleri yerine getirmek. (2) İmar Kalem Şefliği a) Müdürlüğe gelen resmi evrak ve vatandaş dilekçelerini kayda almak, en kısa sürede arşiv dosyasıyla birleştirilmesini sağlayarak ilgili bölüme göndermek. b) İlgili bölümlerden işlemi tamamlanan dosyaların evraklarının ilgili yerlere gidişini sağlamak, dosyanın arşive düşüşünü yapmak ve arşiv görevlilerine teslim etmek. c) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından ihale yolu ile gerçekleştirilen her türlü mal hizmet alımı ve yapımı işlerinin kontrollüğünü yapmak, hak edişlerini düzenlemek, kabullerini yaparak sonuçlandırmak. ç) Müdürlükçe yapılan işlemlerin kayıtlarının tutulması ve gerektiğinde bunların depolanmasını (arşivlenmesi), korunmasını ve muhafazasını sağlamak. (3) İmar Ruhsat Şefliği a) İmar Planlarında imara açık sahalarda bulunan parsellerde, mülkiyet sahiplerince yapılan inşaat ruhsatı müracaatlarını ilgili kanun yönetmelik ve plan notları doğrultusunda inceleyerek, uygun görülenlere yapı ruhsatı vermek. b) Parsel sahiplerince serbest çalışan mimar-mühendislere hazırlatılan ve 4708 sayılı yapı denetim kanunu doğrultusunda kurulmuş Yapı Denetim Kuruluşlarınca onaylanan mimari, statik-betonarme projeleri 3194 sayılı imar kanunu, 4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu, Belediye Meclisince onaylanan plan notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği doğrultusunda incelemek. c) Projelerin, imar planına, inşaat istikametine uygunluğunu kontrol etmek, Tapu Müdürlüklerinden alınan tapu kayıtlarını tetkik ederek, parsel üzerinde inşaat yapımına engel teşkil edebilecek herhangi bir kısıtlamanın olup olmadığına araştırmak. ç) Yapılan inceleme ve kontroller sonucunda yapı ruhsatı almasında bir sakınca bulunmayan parsellere ait mimari statik projeler ve zemin etüt raporları ile yine müdürlüğe bağlı tesisat şefliğince onaylanan tesisat projeleri ile birleştirilip gerekli harç ve ücretler alınarak tasdik etmek ve yapı ruhsatı tanzim etmek.
d) 2981-3290-3366 sayılı İmar Affı Kanunu kapsamında süresi içinde Belediyeye müracaat etmiş ancak yeminli bürolarca işlemleri sonuçlandırılamamış yapılarda, ilgililerinin müracaatı halinde yukarıda belirtilen konunlar doğrultusunda inceleme yaparak uygun görülenlere ait işlemleri sonuçlandırmak. e) İmar Kanununun 23 üncü Maddesine istinaden yeni inşa edilen binalardan alınan Yol katılım bedeli işlemleri için dilekçe ile yapılan müracaatları değerlendirmek, İmar Durumu, İstikamet Belgesi, Tapu, Çap belgelerine göre parsele ait yol katılım bedeli hesabını belirlemek, ilgilisine bilgi vererek tahakkukunu ve tahsilatını sağlamak. f) Yol Katılım bedeli hesaplarında kullanılan Birim fiyatları İ.B.B Alt Yapı Koordinasyon Müdürlüğünce her yıl belirlenen fiyatlara göre güncellemek ve Belediye Meclisine sunarak onaylanması işlemlerini yürütmek. g) İnşaat ruhsat müracaatında Bordür ve Tretuar teminat bedelinin hesaplamak ve tahakkuk işlemlerini yapmak. ğ) İnşaat İş Bitirme esnasında Bordür ve Tretuar teminat bedelinin iade işlemlerini yapmak. (4) Yapı Kontrol Şefliği a) İmar mevzuatına aykırı yapılaşmayı önlemek için düzenli takip yapmak ve gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak. b) İmar mevzuatına aykırı yapıların tespiti, inceleme ve tetkiklerini yaparak aykırı olan yapıların inşaatını durdurmak, mühürlemek, durdurulan inşaatlarda faaliyetin devamının tespiti durumunda 3194 Sayılı Yasanın 32 inci ve 42 inci maddelerine esas Yapı Tatil Tutanağı düzenlemek. c) Yapı tatil Tutanağının tebliğ tarihinden itibaren en çok bir ay içerisinde aykırılığın giderilmesi halinde mühür işlemini tutanak ile kaldırmak. ç) İmar mevzuatına aykırı yapılarla ilgili tutulan zabıt ve raporların 3194 Sayılı Yasaya göre Encümen Kararına bağlanması için Başkanlık Makamına sunmak. d) İlgili kurumlara (İSKİ BEDAŞ SGK) gerekli bildirimlerde bulunmak, yıkım işlemini ilgili müdürlüklerle ve kurumlarla müştereken yapılmasını saplamak. e) 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununun 184 üncü maddesine göre İmar Kirliliğine Neden Olması sebebiyle Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulmak üzere Yapı Tatil Tutanağını Hukuk İşleri Müdürlüğüne iletmek. f) İmar Kanununun 34 üncü Maddesine esas inşaat ruhsatı alınmış devam eden inşaatlarda çevre güvenlik önlemleri aldırmak. (tahta, perde-aydınlatma vb.) g) Yapılarla ve yapılan işlemlerle ilgili bilgi almak isteyen vatandaşlara bilgi vermek. ğ) Gerek yazılı gerekse sözlü olarak yapılan şikayetleri değerlendirerek gerekli işlemleri yapmak.
h) Kamu kurum ve kuruluşları ile mahkemelerden gelen taleplere yanıt vermek, Hukuk İşleri Müdürlüğüne zamanında savunma, bilgi-belge göndermek. ı) İlçe Emniyet Müdürlüğünden, mahalle muhtarlıklarından ve vatandaşlardan şikayet bildirimi gelen terk edilmiş metruk binaların mahallen kontrolünü yapmak. i) Metruk yapının tapu maliklerine tamiratı ya da yıkımı için gerekli tebligatları yapmak. j) Verilen süre sonunda yapıyı kontrol ederek, tamirat ya da yıkımı yapılmamışsa, 3194 Sayılı Yasaya göre Encümen Kararına bağlanması için Başkanlık makamına sunmak. k) Belediye Encümen Kararının tebliğini, tebliğ sonucunda da Mali Hizmetler Müdürlüğüne bildirimini yapmak. l) Yıkımı için tapulu yer ise Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğüne, Kentsel Dönüşüm alanında kalıyorsa Emlak İstimlak Müdürlüğüne, kamu alanında kalıyorsa 775 Sayılı Gecekondu Kanununun 18 inci Maddesine istinaden Zabıta Müdürlüğüne bildirmek. m) Çevre sağlığı, can ve mal güvenliği açısından tehlikeli olan yıkılacak durumdaki yapılar için 3194 sayılı İmar kanununun 39 uncu Maddesine esas yıkıma dair Teknik rapor düzenlemek. (5) Yapı Denetim Şefliği a) İmar mevzuatına aykırı yapılaşmayı önlemek için düzenli takip yapmak ve gerekli tedbirlerin alımını sağlamak. b) İmar Kanununun 34 üncü Maddesine esas inşaat ruhsatı alınmış, devam eden inşaatlarda çevre güvenlik önlemleri aldırmak. c) Yapılarla ve yapılan işlemlerle ilgili bilgi almak isteyen vatandaşlar bilgi vermek. ç) Kamu kurum ve kuruluşlarından gelen taleplere yanıt vermek. d) 4708 Sayılı Yapı Denetim Hizmet kanununa göre gerekli denetimleri yaparak hizmet veren denetim şirketlerine hak ediş ödenmesi işlemlerini (işyeri teslim, seviye tespit vs.) gerçekleştirmek. e) İskan (Yapı Kullanma İzin Belgesi) alabilme aşamasına gelmiş olan inşaatlar için ilgililerinin, talepleri gerçekleşmesi halinde gerek 3194 Sayılı yasa gereğince, gerekse 4708 Sayılı Yasa kapsamında gerekli incelemeleri yapmak. f) İskan harçlarını hesaplayarak tahakkuk ettirmek. g) 4708 sayılı Yasa kapsamında işlemleri tamamlanan hak edişlerin Çevre ve Şehircilik Bakanlığının internet sitesi üzerinden işlemlerini gerçekleştirmek. ğ) Yapı Kullanma İzin Belgelerinin (iskan) internet sistemi üzerinden yazılmasını sağlayarak, sonuçlandırılmasını takip etmek. h) Yapı Kullanma İzin Belgelerinin (iskan) defter kaydını tutarak, arşivlemek.
ı) Çalışma alanına giren ve Müdürlük tarafından verilen diğer görevleri yapmak. (6) İmar Tesisat Şefliği a)yapı ruhsat eki olan her türlü elektrik tesisatı, mekanik tesisat, ısı yalıtımı ve doğalgaz paratoner vb. projelerinin incelenerek tasdik işlemlerini yapmak. b) Belediye bünyesinde diğer müdürlükler talepleri üzerine Başkanlık Makamının onayı ile; 1) İnşaatların belirli safhalarında kontrolünü yaparak mekanik, elektrik ve ısı yalıtımı ve iş bitirme belgeleri vermek ve kontrol etmek. 2) İskân aşamasında tasdikli tesisat projelerine göre yerinde gerekli kontrol ve muayenelerini yapmak ve onaylamak. 3) Taahhüt ve İhale yapan müdürlüklerin Başkanlık Makamının Onayı ile her türlü mekanik ve elektrik tesisat keşfini hazırlamak, kontrollük yapmak, geçici ve kesin kabullerini yapmak ve kontrol etmek. c) 4708 Sayılı Yasa kapsamında inşaatların su yalıtımı, ısı yalıtımı, havalandırma tesisatlarının varsa asansör tesisatlarının ve elektrik tesisatlarının yapı ruhsatı ve tasdikli projesine uygunluğunun denetlenmesini yapmak ve kontrol ederek onaylamak. ç) Yangın tesisat projelerinin onayını ve yerinde kontrolünü yapmak. d) Asansör Tescil Belgesi düzenlemek. e) İnşaat ruhsatı almak üzere ilgililerce ibraz edilen mimari proje ve eklerin İmar Kanunu, İmar Yönetmeliği, ilgili diğer kanun ve yönetmelikler ile genelge ve bildirilere uygunluğunu inceleyip, ruhsat harçlarının tahsilini takiben ruhsat düzenlenmesini sağlamak. f) İnşaat ruhsatı eki olan sıhhi tesisat, doğalgaz tesisat projelerini, ısı yalıtım hesap, detay ve raporlarını, elektrik tesisat, telefon tesisat, asansör avan projelerinin onaylanmasını sağlamak. g) Asansör tescili için asansör uygulama projelerinin onaylanması, yerinde kontrolü ve tescil belgesinin tanziminin yapılmasını sağlamak. ğ) Isı yalıtım projelerinin yapıya uygulanmasını, yerinde kontrol edilmesini, ısı yalıtım raporunun düzenlenmesini ve ısı yalıtım vizesinin onaylanmasını sağlamak. h) Tesisat proje onayları yapılan temel ve temel üstü ruhsatı alınmış yapıların, tesisat projelerine göre gerekli kontrollerinin yapılarak iskan raporlarının düzenlenmesini sağlamak. ı) Başkanlık onayı doğrultusunda mesleği ile ilgili Belediyenin diğer birimlerine ihtiyaç duydukları desteğin verilmesini sağlamak. i) Temel topraklama evraklarını ve raporlarını onaylamak. (7) Zemin ve Riskli Yapılar Şefliği
a) Riskli yapıların tespiti öncesi, tespiti esnası ve sonrasında, yerinde kontrolünü yapmak. b) Riskli yapıların tespiti esnasında alınan numunelerin, yerinde kontrolünün yapılarak hangi kattan alındığını tespit etmek. c) Riskli yapıların tespiti sonrası, Bakanlık, Tapu ve Malik bildirimlerinin yapılması ve gerekli işlemlerin yapılmasını kontrol etmek. ç) Riskli yapıların itiraz süresi içinde, Bakanlıkça oluşturulacak Teknik Heyete gerekli bilgi ve belgelerin gönderilmesini sağlamak. d) Riskli yapıların süresi içinde yıkılıp yıkılmadığını kontrol etmek, Bakanlıkça hazırlatılan Türkyaz sistemi üzerinden yasal süreleri takip ederek program üzerinde gerekli kısımları doldurmak. (bildirimleri yapmak) e) Süresi içinde yıkılmayan yapıların altyapı hizmetlerinin sonlandırılması için, İSKİ, BEDAŞ ve İGDAŞ a gerekli tebligatları göndermek. f) Kira yardımı müracaatlarının alınması ve istenen belgelerin kayda verildikten sonra kurum içinde arşivlenmesini sağlamak. g) Kira yardımı müracaatlarının Excel formatında listesinin yapılması ve hesaplarının tutulması görevini yürütmek. ğ) Kira yardımı ile ilgili müracaat sahiplerine ait bilgileri Bakanlığa bildirerek, malik ve kiracılara ödeme yapılmasını sağlamak. h) Jeolojik raporları ve zemin etüt projelerini incelenmek. (8) Kent Bilgi Sistemi Şefliği a) Numaralama yönetmeliğine göre, numarataj belgesi ve numarataj krokisi olmak üzere numaralama çalışmaları yapmak ve bunları bilgisayar ortamına aktarmak, UAVT ye girmek. b) Belediye sınırlarımız kapsamında Mahalle, Cadde, Meydan, Bulvar, Sokak ve Kapı numaralarının verilmesi, değiştirilmesi ve yenilenmesi işlerini yürütmek. c) İlçemizde yeni inşa edilecek binalara ait bağımsız bölüm listesinin Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemine (UAVT) girişinin yapılması işlerini yürütmek. ç) İlçemizde Kentsel Dönüşüm alanlarında yıkılıp yapılan, istimlak edilip yıkılan yapılar ile yeniden inşa edilmek için yıkılan yapılar ile yanan yapıların Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemine (UAVT) girişini yapmak. d) Yapı Kullanma İzin Belgesi (iskan) olan yapıların Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemine (UAVT) girişini yapmak.
e) Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemine (UAVT) yapılan güncellemelerin, Belediyemiz Coğrafi Kentli Bilgi Sisteminde güncellemesini ve mahallen tektik edilerek kontrol edilip işlenmesini yapmak. f) Adrese dayalı nüfus kayıt sistemi oluşturulması çalışmaları kapsamında, isimsiz cadde tabela konulması, numarasız olan taşınmazların numaralandırılması, doğalgaz su ve abonelik işlemlerinin yapılabilmesi için gelen talepler kontrol edilerek, adres tespiti ile ilgili taleplerin cevaplandırılması. İmar ve Şehircilik Müdürünün Görevleri MADDE 11- (1) İmar ve Şehircilik Müdürünün görevleri, aşağıda sıralandığı gibidir. a) Başkanlık Makamına, Belediyenin karar organlarına, Belediyenin diğer birimlerine, müdürlüğün alt birimlerine ve personeline, kamu kurum ve kuruluşlarına, meslek kuruluşlarına ve gerektiğinde gerçek ve tüzel kişilere karşı şahsen ya da evrak üzerindeki imzasıyla Müdürlüğü temsil etmek. b) Temsil ettiği Müdürlüğün görev alanına giren tüm iş ve işlemlerin; ilgili mevzuatına ve yönetmelikte belirlenen ilkelere uygun olarak yürütülmesini sağlamak. c) Personeli, ekipmanı ve müdürlüğün sahip olduğu bilgi ve kaynakları; etkili, verimli ve ekonomik bir şekilde sevk ve idare etmek. ç) Alt birimler arasında koordinasyonu ve çalışma huzurunu sağlamak. d) Gerekli denetimleri yapmak/yaptırmak. e) 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde; 1) Müdürlüğün stratejik planlarını, performans programlarını, bütçe taslağını ve faaliyet raporlarını hazırlatmak. 2) Bütçe ödeneklerinin amacına uygun olarak usulünce kullanılmasını sağlamak. 3) Yıl içerisinde giderlerin izlemesini yaparak, bütçe hedeflerinin gerçekleşmesini sağlamaya çalışmak. 4) Harcama yetkilisi olarak harcama talimatı vermek ve giderin gerçekleştirilmesini sağlamak. 5) Müdürlük uygulamalarıyla ilgili harç ve ücretlerinin belirlenmesi konusunda gerekli yasal süreci takip etmek, işlem süreçlerinde harç ve ücretlerin tahakkuk ve tahsilâtının yapılıp yapılmadığını kontrol etmek. 6) Taşınır mal edinilmesi ile ilgili kayıt ve kontrol işlemlerinin usulüne uygun olarak yapılmasını sağlamak. Taşınır malların muhafazasını, korunmasını, verimli ve ekonomik olarak kullanılmasını sağlayacak bir taşınır mal yönetimini tesis etmek.
f) İhale yetkilisi olarak; yapılacak ihaleler için gerçekleştirme görevlileri ile komisyon üyelerini belirlemek ve görevlendirmek. İhale sürecini mevzuatına uygun olarak takip edip sonuçlandırmak. g) Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı çerçevesinde; 1) Hizmet standartlarının oluşturulmasını temin ederek, hizmet alan gerçek ve tüzel kişilere duyurulmasını ve mevzuatında belirlenmiş üst kurumlara bildirmesini sağlamak. 2) Müdürlüğün organizasyon şemalarını oluşturmak ve Başkanlık Makamına onaya sunmak. Onaylandığı takdirde bu şemaya uygun idari yapılanmayı tesis etmek, 3) Alt birimlerin ve birim sorumlularının görev tanımlarını yaptırmak, ilgililerine tebliğ etmek ve görev tanımlarına uygun hareket edilip edilmediğini denetlemek. 4) Müdürlük birimlerinin Uygulama Prosedürlerini, İş Akış Şemalarını ve bu süreçte kullanılacak standart form ve dokümanları hazırlatmak ve personelin bu prosedürlere uyarak iş ve hizmet üretmesini temin etmek. 5) Gerekli envanter çalışmalarını yaptırarak, müdürlüğün hassas görevlerini belirlemek ve hassas görevlerin gereklerinin yerine getirilmesini sağlamak. 6) Müdürlüğe ait makine ve teçhizatların kullanım talimatlarını, kazalara ve yangına karşı iş güvenliği talimatlarını, hizmet talimatları ile muayene ve kontrol talimatlarını hazırlatmak ve afişlerinin gerekli yerlere asılmasını temin etmek. 7) Müdürlüğün işleriyle ilgili olarak; hizmet alan vatandaşın doğru bilgiyle yönlendirildiği ve afiş ya da el kitapçığı şeklindeki rehber çalışmalarını yaptırarak hizmet alan tüm kesimlere duyurulmasını ve ulaştırılmasını sağlamak. ğ) Müdürlüğün görev alanına giren konularla ilgili; kanunları, kararnameleri, yönetmelikleri, genelgeleri, tebliğleri, yargı kararlarını, meclis kararlarını ve ilgili diğer meslek kuruluşlarının mevzuatını ve yayınlarını takip etmek, bu konularda müdürlük personelinin bilgilenmesini ve eğitilmesini sağlamak. h) Müdürlüğün görev alanına giren iş ve işlemlerin etkin, verimli ve ilkelere uygun yürütülebilmesi için; müdürlüğün görevlerini deruhte edebilecek meslek gruplarından ve idari personelden yeteri kadar istihdam edilmesini sağlayacak girişim ve çalışmaları yapmak. ı) Memur ve işçi personelin sevk ve idaresiyle ilgili olarak; 1) Müdürlük personeli arasında görev bölümü yapmak. 2) Çalışma koşullarını iyileştirmek. 3) Personelin izin planını yapmak. 4) İzin, fazla mesai ve arazi tazminatı gibi tüm özlük işlemlerine yönelik çalışmaların düzenli olarak yapılmasını sağlamak.
5) Hastalık, rapor, doğum, ölüm gibi nedenlerle görevinden ayrılan personelin yerine bir başkasını görevlendirmek. 6) Hizmetlerin aksamaması için gerekli önlemleri almak. 7) Disiplin amiri sıfatıyla; ilgili kanun ve yönetmelikler çerçevesinde hareket etmek. i) Müdürlüğün görev alanına giren konularla ilgili olarak; gerektiğinde ilgili ve yetkili mercilere Müdürlük Görüşünü hazırlayıp sunmak. j) Başkanlık Makamının ONAY ya da OLUR unun gerektiği konularda; ilgili işlem dosyasının hazırlanmasını ve süresi içerisinde Başkanlık Makamına sunulmasını sağlamak. k) İhtiyaç duyulduğunda müdürlük uygulamalarıyla ilgili toplanan Meclis İhtisas Komisyonlarına, müdürlüğü temsilen uzman personel görevlendirmek. l) Mevzuatın öngördüğü; Encümen toplantısı, kurul ve komisyon toplantılarına katılmak. m) Müdürlük uygulamalarıyla ilgili olarak Belediye Meclis Kararı ya da Encümen Kararı gerektiği durumlarda; Belediyenin karar organlarına havale edilmek üzere gerekçeli müzekkere hazırlayarak Başkanlık Makamına sunmak. n) Başkanlıkça yayınlanan Genelgelere, Yönergelere, yazılı ve sözlü talimatlara uygun hareket etmek ve gereklerini yerine getirmek. o) Çalışma alanına giren ve Başkanlık makamınca verilen diğer görevleri mevzuata uygun olarak ifa etmek. İmar ve Şehircilik Müdürünün Yetkileri MADDE 12- (1) İmar ve Şehircilik Müdürünün yetkileri, aşağıda sıralandığı gibidir. a) İmar ve Şehircilik Müdürü; Başkanlık Makamına, Belediyenin diğer birimlerine, müdürlüğün alt birimlerine ve personeline karşı doğrudan; Belediyenin karar organlarına, kamu kurum ve kuruluşlarına, meslek kuruluşlarına ve gerektiğinde gerçek ve tüzel kişilere karşı ise Başkanlık Makamının izni ve onayıyla, şahsen ya da evrak üzerindeki imzasıyla temsil etmeye, b) Personeli, ekipmanı ve müdürlüğün sahip olduğu bilgi ve kaynakları sevk ve idare etmeye, c) Bütçe ödeneklerini kullanmaya ve Harcama Talimatı vermeye, ç) Alt birimlerindeki personellere yetki devretmeye ve gerektiğinde devrettiği yetkiyi geri almaya, d) Başkanlık makamına; yeni alt birimler kurma, alt birimleri ayırma ya da birleştirme, alt birimlerin adlarını ve fonksiyonlarını değiştirme konusunu teklif etmeye. e) İdari ve teknik konularda talimatlar vermeye, araştırma ve inceleme yapmaya ve yaptırmaya,
f) Performans ölçümü ve istatistiki çalışma yapmaya ve yaptırmaya, g) İş ve işlemleri kontrol etmeye ve denetlemeye, iş ve işlemlerle ilgili her türlü bilgi ve belgeyi istemeye, ğ) Çalışma gurupları oluşturmaya, görevlendirmeler yapmaya, h) İhaleler için; 1) Gerçekleştirme görevlilerini belirlemeye ve görevlendirmeye, 2) Üst yönetimce belirlenen üyeler arasından belirli sayıda komisyon üyesi belirlemeye, 3) Birim personeli arasından yeteri kadar komisyon üyesini belirlemeye ve görevlendirmeye, ı) Taşınır mal kayıt ve kontrol yetkililerini belirlemeye ve görevlendirmeye, i) Görevlerini yerine getirmeyen ve talimatlara uymayan personel hakkında disiplin sürecini başlatmaya, j) Toplantı düzenlemeye ve toplantıyı yönetmeye, k) Bütçe Kanununda belirtilen sınırlarda olmak kaydıyla; gerekli durumlarda üst yönetici onayıyla personele fazla mesai yaptırmaya, l) Gerekli gördüğü konularda Hukuk İşleri Müdürlüğünden görüş sormaya, m) İşlemlerde usulsüzlük ve yolsuzluğu önlemek için yasal her türlü tedbiri almaya, yetkilidirler. İmar ve Şehircilik Müdürünün Sorumlulukları MADDE 13- (1) İmar ve Şehircilik Müdürünün sorumlulukları, aşağıda sıralandığı gibidir. a) Birim Müdürleri, temsil ettikleri Müdürlüklerinin ve Müdür olarak kendilerinin görev alanlarına giren konulardaki iş ve işlemlerin hukuka ve belediye mevzuatına uygun olarak yürütülmesinde; 1) Belediye Başkanına ve bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısına, 2) Başkanın bilgisi dâhilinde Belediye Meclisinin ilgili ihtisas komisyonlarına, 3) Gerektiğinde Belediye Encümenine, 4) Kolektif çalışma gerektiren konularda; çalışmanın öznesi durumundaki birim müdürlüklerine veya birim sorumlularına ya da kurullara, karşı sorumludurlar. b) Birim Müdürleri, temsil ettikleri Müdürlüklerinin ve Müdür olarak kendilerinin görev alanlarına giren konulardaki iş ve işlemlerin hukuka ve belediye mevzuatına uygunluğunun denetlenmesi sürecinde, Başkanlık Makamını bilgilendirmek kaydıyla;
1) Sayıştay a, 2) İlgili Bakanlıkların denetim organlarına, 3) Belediye Meclisinin Denetim Komisyonuna, 4) İç Denetim organlarına, gerekli bilgi ve belgeleri zamanında ve eksiksiz olarak ulaştırmakla sorumludurlar. c) Birim Müdürleri, Başkanlık Makamını bilgilendirmek kaydıyla; Adli ya da idari inceleme ve soruşturma aşamasında, adli ya da idari inceleme ve soruşturmayı yürüten organlara gerekli bilgi ve belgeleri zamanında ve eksiksiz olarak ulaştırmakla sorumludurlar. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planına Yönelik Hususlar MADDE 14- (1) Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı çerçevesinde bu Yönetmeliğe uygun olarak hazırlanacak olan; a) Hizmet Standartları, b) Organizasyon Şemaları, c) Alt birimlerin ve sorumlularının Görev Tanımları, ç) Uygulama Prosedürleri, d) İş Akış Şemaları, e) Bu süreçte kullanılacak Standart Form ve Dokümanlar, f) Gerekli envanter çalışmalarını doğrultusunda belirlenecek Hassas Görevler, g) Makine ve teçhizatların Kullanım Talimatları, kazalara ve yangına karşı İş Güvenliği Talimatları, Hizmet Talimatları ile Muayene ve Kontrol talimatları, ğ) Müdürlüğün işleriyle ilgili olarak; hizmet alan vatandaşın doğru bilgiyle yönlendirildiği ve afiş ya da el kitapçığı şeklindeki Rehber çalışmaları, h) Daha sonraki dönemlerde iç kontrol standartları üzerinde yapılacak olan değişiklikler Belediye Başkanının onayıyla yürürlüğe girer. Yönetmelikte Belirtilmeyen Hususlar
MADDE 15- (1) Bu Yönetmelikte belirtilmeyen hususlarda, Müdürlüğün çalışma alanlarına ilişkin olarak; a) Yargı Kararları, Bakanlar Kurulu Kararları, Bakanlıkların çıkardıkları Yönetmelikler, genelgeler ya da tebliğler, b) Başkanlık Makamının yayınladığı Genelge veya Talimatlar ile gerekli görülen hallerde Belediye Meclisi kararları, uygulanır. Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat MADDE 16- (1) Bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesiyle birlikte, Gaziosmanpaşa Belediye Meclisinin 04/04/2013 tarih ve 41 sayılı kararı ile kabul edilen "Gaziosmanpaşa Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün Teşkilat, Görev ve İşleyişi Hakkında Yönetmelik" yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük MADDE 17- (1) Bu Yönetmelik; Gaziosmanpaşa Belediye Meclisince kabul edildikten sonra, yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 18- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini, Gaziosmanpaşa Belediye Başkanı yürütür.