AFAD GÖNÜLLÜLÜK SİSTEMİ BAŞBAKANLIK AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI 1 1
VİZYON Afet ve acil durum yönetiminin her aşamasında risklerin doğru yönetilmesi sürecine toplumun her bireyini dahil etmek. 2 2
AFAD: 5902 SAYILI KANUN Acil durum: Toplumun tamamının veya belli kesimlerinin normal hayat ve faaliyetlerini durduran veya kesintiye uğratan ve acil müdahaleyi gerektiren olayları ve bu olayların oluşturduğu kriz halini, Afet: Toplumun tamamı veya belli kesimleri için fiziksel, ekonomik ve sosyal kayıplar doğuran, normal hayatı ve insan faaliyetlerini durduran veya kesintiye uğratan doğal, teknolojik veya insan kaynaklı olayları, 3 3
Ülkenin genelini veya büyük bir bölgeyi etkileyen acil durumlarda Profesyonel ekipler olay yerine ulaşana kadar Bireyler öncelikle kendini ve ailesini koruyucu önlemleri almak Ayrıca çevrelerinde yardıma ihtiyaç duyan kişilere yardım etmek Durumunda kalacaktır! 4 4
AMAÇ Tehlike haberlerinin en hızlı şekilde tehlike bölgesindeki bireylere ulaştırılması, Bireylerin hafif kurtarma, ilk yardım ve yangınlara müdahale faaliyetlerini başlatması, Eğitim ve tatbikatlarla bireysel farkındalıkların ve becerilerin geliştirilmesi amacıyla, AFAD GÖNÜLLÜK SİSTEMİNİN HAYATA GEÇİRİLMESİ 5 5
KAPSAM 18 yaş ve üzerindeki toplumun tüm bireyleri AFAD Gönüllüsü olabilir Öncelikle; Çalışan (eğitimlere ve tatbikatlara vakit ayırabilecek) bireyler Üniversite öğrencileri Emekliler STK (AFAD tarafından akredite edilenler) 18 yaş altı bireyler AFAD GENÇ Gönüllüsü olabilir. İlk ve ortaöğretim çağı çocuklara okullarda eğitim yoluyla ve AFAD kulüpleri kurularak ulaşılması 6 6
HUKUKİ DAYANAK 5902 Sayılı AFAD Teşkilat Kanunu (Md.11) 7126 Sayılı Sivil Savunma Kanunu ( Md.1 ) 6/3150 Sayılı Sivil Savunma İle İlgili Şahsi Mükellefiyet, Tahliye Ve Seyrekleştirme, Planlama Ve Diğer Hizmetler Tüzüğü 6/3150 Sivil Savunma İle İlgili Teşkil Ve Tedbirler Tüzüğü Gönüllülerin Sivil Savunma Hizmetlerine Katılma Esasları Yönergesi 7 7
TEŞKİLATLANMA ULUSAL DÜZEYDE AFAD KOORDİNASYONU SİSTEMİN BİLEŞENLERİ YEREL DÜZEYDE VALİLİK/KAYMAKAMLIKLAR Gönüllülerin sisteme katılımı Alternatifli İletişim sistemi MAHALLE DÜZEYİNDE MUHTARLIKLAR Eğitim sistemi 8 8
AFAD Gönüllülük sistemi MUHTAR A ŞEHRİ B İLÇESİ (İL AFAD) C MAHALLESİ (KAYMAKAMLIK) AZALAR AFAD GÖNÜLLÜLERİ BİREYLER 9
Bireysel gönüllülük AFAD GÖNÜLLÜLÜĞÜ Sivil Savunma Bakimindan Halk Tarafindan Yapilacak Teşkilât ve Alinacak Tedbirler Hakkinda Yönetmelik Resmî Gazete'de Yayın ve İlânı : 17 Haziran 1966 Sayı : 12325 Bina korunma ekip lideri Cadde ve sokak görevlileri Bina itfaiyecileri Bina korunma görevlisi Bina hastabakıcıları Bina kurtarıcıları Sığınak ekip lideri 10
BİREYLERE ULAŞMA Muhtarlık Aile sağlığı merkezleri, toplum sağlığı merkezleri Camiler Okullar Mobil araçlar Halk eğitim merkezleri Üniversiteler STK 11
BİREYLERE ULAŞMA ARAÇLARI OLAY ÖNCESİ PORTAL KAMU SPOTU AFİŞ/BROŞÜR/EL İLANI SMS SOSYAL MEDYA YAZILI BASIN RADYO - TELEVİZYON SMS - TELSİZ - POSTA ELDEN POSTA (ULAK) SOSYAL MEDYA - YAZILI BASIN İKAZ ALARM SİRENLER / YEREL ANONS SİSTEMLERİ OLAY SIRASI 12
İKAZ VE ALARM SİSTEMLERİ (İKAS) Sirenler GSM Operatörleri Yoluyla Cep Telefonları TV ler, Radyolar Haber Alma ve Yayma Sistemi Kurum/Kuruluşlar 13 26
BİREYLERE ULAŞMA ARAÇLARI AFAD GÖNÜLLÜLÜK PORTALI Portal dan bireysel başvurular alınarak Başkanlıkça uygun görülenler GÖNÜLLÜ statüsü kazanacaktır. 14
TEŞKİLATLANMA İl Düzeyinde İL AFAD Kaymakamlıkların yer aldığı komisyon İlçe Düzeyinde Mahalle Düzeyinde KAYMAKAMLIK MUHTAR Müdahale Hizmetleri Yönetmeliği Md. 15 e göre AADYM kurulması 1. AZA İlk Yardım 2.AZA Hafif Kurtarma 3.AZA Yangın Söndürme 15 15
GÖREVLER BAŞKANLIGIMIZ GÖREV VE SORUMLULUKLARI Gönüllülük Sistemi Sistemi kurmak, ülke geneli koordinasyonu sağlamak Sisteme katılım, çalışma usul ve esaslarını belirlemek Sisteminin halka duyurulması ve özendirilmesini sağlamak İzleme ve değerlendirme sistemi kurmak ve uygulamak 16 16
GÖREVLER Faaliyetler Bazında Koordinasyon AFAD Başkanlığı koordinasyonunda ilgili Bakanlıklar ile faaliyetler yürütülür. Faaliyet Başlıkları Eğitim Organizasyonu Ulusal Düzey Milli Eğitim Bakanlığı Yerel Düzey İl/ilçe milli eğitim müdürlükleri İlk Yardım Sağlık Bakanlığı İl sağlık müdürlükleri, mahalledeki aile sağlığı merkezleri, toplum sağlığı merkezleri Hafif Kurtarma AFAD Başkanlık İl Afet ve Acil Durum Müdürlükleri Yangın Söndürme İçişleri Bakanlığı İl ve ilçe belediyelerin itfaiye teşkilatları 17
GÖREVLER İL AFET VE ACİL DURUM MÜDÜRLÜĞÜ İl AFAD lar bireysel gönüllük sisteminin ildeki koordinatör kurumudur. Sistemin işlemesi ve halkın sisteme dahil edilmesi konusunda kaymakamlıklarla işbirliği içerisinde çalışırlar. Gönüllülerin sisteme katılımını sağlar. Gönüllülük sisteminin halka duyurulmasına yönelik etkinlikler düzenler. Başkanlıkça geliştirilecek standart eğitim materyallerinin ildeki dağıtımını sağlar. Yerel düzeyde, eğitim ve tatbikatlar düzenler, koordine eder, izler ve kaydını tutar. 18
GÖREVLER KAYMAKAMLIKLAR Bireysel gönüllük sisteminin ilçe düzeyinde yürütülmesini sağlar. Eğitim ve tatbikat faaliyetlerinin ilçedeki koordinasyonunu sağlar. Bireysel gönüllük sistemi ile ilgili yürütülen faaliyetler konusunda il afet ve acil durum müdürlüklerine belirli periyotlarla raporlama yapar. 19
GÖREVLER MUHTARLIKLAR Bireysel gönüllük sisteminin mahalle düzeyinde yürütülmesini sağlar. Mahallede ikamet eden bireylerin sisteme kaydını yapar ve bu kayıtların güncel tutulmasını sağlar. İlk yardım, hafif kurtarma ve yangın konularında koordinatör azaları belirler. Mahallede yapılacak gönüllülük faaliyetleri için il afet ve acil durum müdürlükleri ve kaymakamlıklarla koordineli çalışır. 20
ARZ EDERİM 21
YAPILACAK FAALİYETLER 1. Faaliyetler Bazında Koordinasyon Belirlenen usul ve esasların illerde ve ilçelerde yürütülmesini temin etmek amacıyla valilik bünyesinde ilçe kaymakamlarının da yer aldığı komisyon kurulur. Komisyon yılda en az 2 defa toplanır, sekreteryasını İl AFAD lar yapar. İl komisyonunca alınan kararlar kaymakamlıklar aracılığıyla muhtarlıklara duyurulur. 22
YAPILACAK FAALİYETLER 2.Farkındalık oluşturma AFAD Basın Müşavirliğince Afet gönüllüğü konusunda kamu spotu hazırlanması ve sosyal medyanın aktif olarak kullanılması AFAD Bilgi Sistemleri ve Haberleşme Dairesi Başkanlığınca Portal oluşturulması ve SMS yoluyla bilinçlendirme AFAD Planlama ve Zarar Azaltma Dairesi Başkanlığınca (AFADEM) eğitim materyallerinin (afiş, broşür, vb.) hazırlanması 23
PİLOT UYGULAMA Ankara ili Polatlı ilçesinde pilot uygulama yapılması planlanmaktadır. NEDEN POLATLI? Meslek Yüksekokulu Askeri Birlik Merkeze yakın olması Etkin işbirliği ve koordinasyon 24
İZLEME VE DEĞERLENDİRME Bireylerin gönüllük formunu doldurarak kaydolabileceği ve AFAD bünyesinde oluşturulacak portala muhtarlar, kaymakamlar, il afadlar veri girişi yapar. Veri girişi olarak bireylerin aldıkları eğitimler, katıldıkları tatbikatlar, sisteme katılan birey sayısı belirlenir. Kaymakamlıklar il AFAD lara, il AFAD da AFAD Başkanlığa belirli periyotlarla (örneğin 2 ayda bir) raporlama yapar. Raporlardan elde edilecek veriler ışığında çalışmalar geliştirilerek devam ettirilir. 25
BİREYLERE ULAŞMA ARAÇLARI AFAD dan tehlike haberi acil SMS olarak iletilecek AFAD BİREYLER AFAD GÖNÜLLÜ TEMSİLCİSİ TOPLANMA YERİ Acil SMS kullanıldığında kapalı olan telefonlara da SMS anında ulaşacak (Telefon otomatik açılacak) AFAD gönüllüsü tek bir tuşla olumlu/olumsuz yanıt verecek AFAD tarafından toplanma yeri bilgisi 2. sms ile iletilecek Toplanma yerinden AFAD gönüllü temsilcisi AFAD a doğrudan ulaşarak bilgi verecek ve talimat alacak 26