TEKNOLOJİK ALT YAPI RAPORU Tunç Tunçer EREN Gökhan Ölmez Kamil Türkmenoğlu Ocak 2011
Araştırma Konusu Çankaya belediyesinin teknolojik alt yapısını donanım ve yazılım bakımından objektif biçimde incelemektir.
Amaç ve Kapsam Belediyede bulunan toplam bilgisayar sayısı ve bunları kullanabilen uzman personel, Belediyenin teknoloji alanında yapmış olduğu yatırımlar,
Amaç ve Kapsam Teknolojinin vatandaşlar tarafından takip edilip kullanıldığı, E-belediyecilik alanında yapılan çalışmalar ele alınmıştır.
Araştırma Soruları E-belediye konusunda yapılan çalışmalar nelerdir? Çankaya belediyesinin teknolojik alt yapısı yeterlimidir? Bütünleşik veri tabanı var mı? Yazılımsal ve donanımsal yatırımlar için ne kadar bütçe ayrıldı? Kullanılan programların ne kadarı lisanslı? Bilinen programlar dışında kullanılan belediyecilik programları var mı?
Araştırma Soruları Bu programları kullanmayı bilen vasıflı eleman var mıdır? Belediye sınırları içinde kalan bölgede yaşayan vatandaşların hayatını kolaylaştırmaya yönelik teknolojik çalışmalar nelerdir? Toplam sunucu sayısı ne kadardır? Belediye ile ilgili hizmetlerin ne kadarı elektronik ortamda görülmektedir? Bu hizmetlerden yurttaşların bilgisi var mı?
Araştırma Yöntemi Bilgi işlem müdürü Üveyiz Ünal Zaim Bey ile kısa mülakat tarzında görüşme yapılmış, veriler ışığında alınan bilgiler bulgular kısmında değerlendirilmiştir. Başkan yardımcı Funda Erkal Hanım ile kısa mülakat tarzında görüşme yapılmış, sorulan sorulara verilen cevaplar ve stratejik plan çerçevesinde alınan bilgiler bulgular kısmında değerlendirilmiştir.
Araştırma Yöntemi Yönetim Kurulu Başkanı ve Genel Müdürü Ergün Serdar KARADUMAN Bey ile mülakat tarzında görüşme yapılmış, not alma tekniği ile bilgiler desteklenmiştir. Çankaya Belediyesi 2010-2014 stratejik planından yararlanılmıştır. Çankaya Belediyesi Bilgi İşlem Müdürlüğü Kuruluş, Görev, Yetki, Sorumluluk Çalışma Usul Ve Esaslarına İlişkin Yönetmelikten yararlanılmıştır.
Araştırma Yöntemi Diğer belediyelerin e-belediye konusunda nasıl bir çalışma içinde oldukları kendilerine ait olan web sitelerinden takip edilmiştir. İnternetten konu ile ilgili sitelerden görüş ve fikirler alınmıştır.
Araştırma Bulguları Yapılan araştırma sonunda Çankaya belediyesinin teknolojik alt yapısına dair birçok veri toplanmıştır. Çankaya Belediyesi 2010-2014 Stratejik Planında Belediyenin bilgi işlem altyapınsa ilişkin olarak aşağıdaki verilere ulaşılmıştır.
Araştırma Bulguları Tablo eklenecek
Araştırma Bulguları Personele İnternet Hizmeti e -posta Hizmetleri İnternet Servis Sağlayıcılığı
Araştırma Bulguları Güvenlik Altyapısı Saldırı önleme (i -bekçi yazılımı) Virüs ve erişim Kontrol 5651 Yazılımı VPN (dış bağlantılar için)
Araştırma Bulguları Uygulama Yazılımları Emlak Yazılımı,Satın Alınanlar Taşınır Mallar Genel Tahakkuk Fatura Satın alma, Analitik Bütçe Muhasebe Puantaj - Personel Bordro, Evlendirme Yasa Takip Hukuk,Küşat Laboratuar, Çağrı Merkezi Rehber
Araştırma Bulguları Belediyede ki sistemlerin eski olması sonucunda yeni bilgisayar alımı ihalesi yapılmış fakat bu ihalede pürüzler çıkması sonucu gerçekleştirilememiştir. Toplam da alınacak son sistem bilgisayar âdeti 150 civarında iken sosyal hizmetler ve maliye bölümün acil ihtiyaçlarından dolayı 70 adet bilgisayar alınmış, bu miktar ana rakamdan düşülmüştür.
Araştırma Bulguları Tablo Konulacak
Araştırma Bulguları Bilgi İşlem Merkezindeki Mevcut Ana Donanımlar; Hp dl 380 intel xeon 3.0 ghz 4 gb ram 2*73 gb disk. 7 adet (mimari yapısı 32 bit, işletim sistemi Windows server 2003 uygulama sunucuları olarak kullanılmaktadır. Hp integrity rx 4640 intel itanium II 8 gb ram 2*73 gb disk 2 adet (mimari yapısı 64 bit, işletim sistemi Windows server 2003 veri tabanı sunucusu olarak kullanılmaktadır)
Araştırma Bulguları Güç Kaynağı, Yedekleme, Güvenlik ve Network Ürünleri Lto 2 hp msa 1500 27*160 gb yedekleme birimi. 1 adet Firewall i-bekçi 2000 lb güvenlik ünitesi. 2 adet (1 arızalı) Backbone hp procurve 5406 omurga anahtar. 1 adet Backbone alcatel OmniSwitch 7700. 1 adet( arızalı) Alcatel 6602-48. 12 adet Hp procurve 2610. 5 adet 60 kwatt güç kaynağı. 1 adet
Araştırma Bulguları Mevcut Uygulama Yazılımları Çankaya belediyesinde Eylül 2010 tarihinden itibaren 2 proje yürütülmektedir. Kent bilgi sistemi, proje Devran firması tarafından alt yüklenici olarak kullandığı işlem firmasına yazdırılmıştır. Windows sunucular üzerinde çalışmaktadır. Emlak bilgisi sistemi; proje 90 lı yılların başında COBOL yazılım diliyle yazılmıştır. Proje risk tabanlı İBM F50 sistemlerinde çalışmaktadır.( Bilgi İşlem Müdürlüğü Bilgilendirme Formu)
Araştırma Bulguları Kent Bilgi Sistemi Yazılımları Yazılım web tabanlı olup ORACLE veri tabanında tutulmaktadır. Kent Bilgi Sistemi çevresinde kullanılan modüller şunlardır; Desktop, Evlendirme, Web, Analitik bütçe, Muhasebe, Eğlence, Reklam, Taşınır mal, Personel, Maaş, Vergiye dayalı tahsilât, Çevre, İşgaliye, Ödeme emri- haciz işlemleri, Sicil, Sicil birleştirme, Tahakkuk, Tahsilât, Başkanlık
Araştırma Bulguları Araç Takip ve Filo Yönetim Projesi Mevcut sistemle hızlı ve verimli şekilde anlık araç takibi yapılabilmektedir. Bu projeyle hizmetin yapılmasında vakitten tasarruf, hızların gözlenmesi nedeniyle sürücüden kaynaklanan trafik kazalarının azalması, yakıt tasarrufunun gerçekleşmesi, fazla mesailerin ve ek giderlerin kontrolü, gerektiğinde uzun molalar, aşırı rölanti süresi kuralı ihlali, çalışma bölgesi ihlallerin önüne geçilerek araç ve yönetiminin optimum olmasının sağlanması, araçların ve şoförlerin emniyetinin sağlanması ve sisteme yetki veren kişilerce web den takip edilebilmesi amaçlanmaktadır.
Araştırma Bulguları. Böylelikle Çankaya belediyesine ait birimlerin daha seri ve etkin çalışmaları mümkünleşecektir. Bu sistem sayesinde acil müdahale ve kurtarma çalışmaları da daha etkili şekilde yürütülecektir.
Araştırma Bulguları Etkili Vatandaş İlişkileri Yönetim Sistemleri( EVİMSoft) Amaç: Çankaya belediyesi, hizmet verdiği vatandaşların şikâyetlerinin ele alınması, değerlendirilmesi, işleme konulması ve kapatılmasını kapsayan Etkili Vatandaş İlişkileri Yönetim Sistemidir.
Araştırma Bulguları Sistem ile; Çankaya belediyesine şikâyete bulunan vatandaşlara geri bildirim yapılabilme olanağı vardır. Çankaya belediyesi, vatandaşlarına şikâyetlerine karşılık gerçekleştirdiği çözümlerin, şikâyet sahibinin sorununu çözüp çözemediğini yani vatandaş memnuniyetinin takip edebilmektedir
Araştırma Bulguları Vatandaşlar bildirdikleri şikâyetlerin durumunu takip edebilmekte ve tahmini çözüm süresi konusunda bilgi alabilmektedir. Kayıt altına alınan şikâyetlerin konusuna göre ilgili mercilere yönlendirile bilme ve takibi yapıla bilmektedir.
Temel Sorunlar Çankaya belediyesinin bilişim teknolojisiyle tanışması 1993 yıllarına dayanmakta olup, O dönemde alt yapısıyla ve yaptığı icraatlarla örnek gösterilen belediyelerden birisi olduğu anlaşılmaktadır. Ancak, zaman içinde bu sistemlerin geliştirilmesi için gerekli olan çalışmalar ve yatırımlar yapılmamıştır. Kurum olarak yapılan yanlış bilişim politikalarından ve uzman noksanlığından Çankaya belediyesinin bilgi sistemleri ve alt yapıları eskimiş, yetersiz hale gelmiştir.
Temel Sorunlar Ayrıca belediyede eksik görülen kısımlar da belirtilmiştir; Teknolojik olarak eskiyen sistemlerin yenilenmemesi, yedekleme ve harici veri depolama ünitelerinin kurulmaması, Teknolojik yapılanmamın yurttaşlara yeterince tanıtılmaması, Kurumlar arasındaki teknolojik yetersizliklikten dolayı kırtasiyeciliğin yurttaşlara yansıması, Bilgisayar alım ihalesinde yaşanan sıkıntılar.
Olanaklar Belediyenin Teknoloji konusunda geride kaldığını kabul etmesi ve kendini bu konuda geliştirmek için bütün olanakları kullanmaya çalışan bir belediye ile karşı karşıyayız. Çankaya da yaşayan yurttaşların teknoloji kullanım düzeyinin ve eğitim seviyesinin yüksekliği sebebiyle belediye hizmetlerinde yüksek kaliteyi talep etmesi, Çankaya ilçesinde ve Ankara da belediyenin bu konuda iş birliği yapabileceği bir çok üniversite, teknoloji geliştirme bölgesi ve sivil toplum kuruluşlarının bulunması,
Olanaklar Türkiye nin en büyük belediyelerden Çankaya Belediyesi nin coğrafik konumu sebebiyle teknolojik gelişmelere açık olması, Sorumluluklarını bilen bir ekibin kurulmuş olması, başında yaratıcı bir liderin olması, Diğer birimlerin teknolojik eksikliği dolduracak olan bu birimin diğer kurumlar tarafından kolayca
Araştırma Sonucu Araştırmanın konusu ve kapsamı dâhilinde Çankaya belediyesinin teknolojik alt yapısı araştırılmış olup aşağıdaki sonuçlar elde edilmiştir; Türkiye nin önde gelen belediyelerinden Çankaya belediyesinin nüfus ve coğrafik şartlarına göre teknolojik alt yapısının yetersiz olduğu görülmüştür. Fakat eksikliklerinin farkında olan uzman hizmet personeli vardır. Bu bağlamada geleceğe yönelik planlı adımlar atılmış olup teknolojinin gelişmesi alanında çalışmalara başlanmıştır. Fakat mevcut durum itibariyle teknolojik hizmetler vatandaşa yeteri kadar götürülememiş, vatandaşların sorunları elektronik ortamda yapılma oranı %40lar da kalmıştır.
Araştırma Sonucu Alt yapının yetersizliği belediye içindeki koordinasyonun aksamasına ve hizmet kalitesinin azalmasına yol açmaktadır. Ayrıca vatandaşların daha çok bürokrasi ve kırtasiyeciliğe maruz kalmasına yol açmıştır. Bu da vatandaşların belediyeye karşı güvenin ve istikrarını kaybetmesine yol açmıştır. Örneğin; bir vatandaşın kendisine ait evi, dükkânı ve de arsası bulunsun. Bu işlemler için belediyeye başvuran vatandaş her bir işlem için ayrı dosya açtırması ve birimler arasında yol alması gerekmektedir. Bu işlemler sırasında zaman kaybı, bürokrasi, personel ve maddi kayıplar meydana gelmektedir. Ama düzgün işleyen bir sistemde vatandaşın işi elektronik belgeler ve elektronik imza sayesinde zaman ve iş gücü kaybı yaşanmaksızın hızlıca yerine getirilir. Bunu en kısa zaman dilimi içinde amaçlayan Çankaya belediyesi 2011 Haziran ayı içerisinde e- belediyecilik adı taşımasa da bu sistem içine entegre olacaktır.
Teşekkürler! damardan89@hotmail.com