T. C. BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI AR-GE REFORM PAKETİ ve İKİNCİL MEVZUATI 4691 Sayılı Kanun ve Uygulama Yönetmeliği 2016
1 Teknoloji Geliştirme Bölgeleri nde gerçekleştirilen yazılım ve Ar-Ge faaliyetlerine ilaveten tasarım faaliyetlerinin de destek ve muafiyet kapsamına alınması 2/54
Tasarım Faaliyetleri Teknoloji Geliştirme Bölgesi Gelir ve Kurumlar Vergisi İstisnası Gelir Vergisi Stopajı Desteği Gümrük Vergisi İstisnası Damga Vergisi İstisnası Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği 3/54
2 Teknoloji Geliştirme Bölgeleri ndeki firmalarda çalışan personelin, proje kapsamında veya lisansüstü eğitimle ilgili dışarıda geçirilen sürelerinin de muafiyet kapsamına alınması 4/54
A. Proje Kapsamında Dışarıda Geçirilen Süreler Laboratuvar, analiz, test ve deney çalışmaları TGB Firmaları (Ar-Ge veya Tasarım Personeli) Diğer Ar-Ge / Tasarım Merkezlerinde yapılan çalışmalar Saha araştırması Dışarıda Geçirilen sürelerin %100 ü Bilimsel Etkinlikler Prototip geliştirme faaliyetleri 5/54
Dışarıda Geçirilen Sürelere İlişkin Uygulama Süreci 1. Faaliyetin Değerlendirilmesi İşletme 2. Başvuru İşletme Yönetici Şirket 3. Değerlendirme ve Onay Yönetici Şirket İşletme 4. Bilgilendirme Yönetici Şirket BSTB Faaliyetin proje kapsamında olup olmadığının değerlendirilmesi, İşletme sorumluluğundadır Yönetici Şirket, portal üzerinden Bakanlığı bilgilendirmekle sorumludur 6/54
B. Lisansüstü Eğitimde Dışarıda Geçirilen Süreler TGB Firmaları Ar-Ge ve Tasarım Personeli Teknoloji Geliştirme Bölgesi dışında geçirilen sürelerin (aylık ders saati kadar) %100 ü, destek ve teşvik kapsamında değerlendirilir 7/54
Dışarıda Geçirilen Sürelere İlişkin Uygulama Süreci 1. Sürenin Hesaplanması İşletme Firmada en az 1 yıl süreyle görevli personel 2. Başvuru İşletme Yönetici Şirket Sürenin hesaplanması, İşletme sorumluluğundadır 3. Değerlendirme ve Onay Yönetici Şirket İşletme 4. Bilgilendirme Yönetici Şirket BSTB Yönetici Şirket, portal üzerinden Bakanlığı bilgilendirmekle sorumludur 8/54
3 Öncelikli ve stratejik sektörlerde İhtisas (Tematik) Teknoloji Geliştirme Bölgeleri nin kurulumunun sağlanması İhtisas TGB ye dair şartlar ve hükümler: Toplam firmaların en az %75 inin aynı sektör grubu ya da bu sektör grubuna dâhil alt sektörlerde yer alması Son 2 takvim yılının ortalamasının % 75 in altına düşmesi halinde takip eden bir yıl içerisinde son iki yıl ortalamasının düzeltilmesi, aksi halde İhtisas TGB ye ilişkin Bakanlar Kurulu Kararı nın ortadan kaldırılması 9/54
Mevcut TGB nin İhtisas TGB ye Dönüşümü İhtisas TGB Başvurusu Değerlendirme Kurulu Bakanlar Kurulu Kararı İhtisas TGB BAŞVURUDA İSTENİLEN BİLGİ VE BELGELER MEVZUAT RESMİ GAZETE İHTİSAS TGB NİN DEVAMLILIĞI 1) Yönetim Kurulu Kararı (Yönetici Şirket) 2) Gerekçe 3) Girişimci firmaların sektörel dağılımı 4) Harita İhtisas TGB için sektörel yapının uygunluğu ve yeterliliği bakımından başvurunun değerlendirilmesi Kararın Resmi gazetede yayımlanması 1) Son iki takvim yılı ortalaması > %75 2) Takip eden yılın ilk ayı içerisinde uyarı 3) 1 yıl ek süre 10/54
4 Gümrük Vergisi İstisnasının hızlı ve etkin bir şekilde uygulanmasına yönelik Tek Pencere sistemi uygulamasının gerçekleştirilmesi 11/54
Gümrük Vergisi İstisnası Uygulama Süreci 1. Başvuru İşletme Tek Pencere Sistemi üzerinden ithal eşya talebinde bulunur 2. İnceleme ve Uygunluk Bildirimi Yönetici Şirket başvuruyu değerlendirir ve Tek Pencere Sitemi üzerinden kabul eder 3. Onay Bakanlık Tek Pencere Sistemi üzerinden yönetici şirketin kabul ettiği başvuruyu onaylar Bu kapsamda düzenlenen kâğıtlar ve yapılan işlemler damga vergisi ve harçtan istisna Yönetici Şirket, uygunluk bildirimini Bakanlığa bildirmekle yükümlüdür 12/54
https://uygulama.gtb.gov.tr/tekpencere Sistemde 2 adet kullanıcı profili bulunmaktadır, Mükellef: TGB firmaları Memur: Yönetici Şirket Yetkilisi (ön kabul yapmakla yetkili); Bakanlık Yetkilisi (onay vermekle yetkili) Tek Pencere Portal Sistemi Gümrük Vergisi İstisnasının hızlı ve etkin bir şekilde uygulanmasına yönelik Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından yürürlüğe konulan bir web portalı sistemidir. 13/54
Türkiye Cumhuriyeti Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Bilim ve Teknoloji Genel Müdürlüğü 2. Adım: Sisteme mükellef olarak giriş yapılır ve Yeni Başvuru menüsüne tıklanır. AR-GE REFORM 7/30 PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI 14/54
3. Adım: İthal eşya ile ilgili istenen gerekli bilgiler ve firma bilgisi eklenir. 4. Adım: Bilgiler girildikten sonra onayla kutucuğuna tıklanır Türkiye Cumhuriyeti Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Bilim ve Teknoloji Genel Müdürlüğü 15/54
5. Adım: Ana sayfadan E-Başvurusu menüsüne giriş yapılır 16/54
6. Adım: e-başvuru listesinden yapılan başvurunun detayına girilir (büyüteç işaretine basılır) 17/54
7. Adım: Başvuru İşlemleri menüsünden Satır Ekle kutucuğu tıklanır. 18/54
7. Adım: Açılan menüde ithal edilecek eşya ile ilgili bilgiler girilir ve kaydet butonuna tıklanır Türkiye Cumhuriyeti Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Bilim ve Teknoloji Genel Müdürlüğü 19/54
8. Adım: Başvuru İşlemleri menüsünden Onayla ve Sun kutucuğu tıklanır. 20/54
Türkiye Cumhuriyeti Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Bilim ve Teknoloji Genel Müdürlüğü TGB firması ithal eşya talebini tamamlamış ve yönetici şirketin değerlendirmesine sunmuştur. 21/54
Yönetici Şirket Modülü Türkiye Cumhuriyeti Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Bilim ve Teknoloji Genel Müdürlüğü 1. Adım: Yönetici Şirket yetkilisi sisteme memur profili ile giriş yapar 22/54
Türkiye Cumhuriyeti Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Bilim ve Teknoloji Genel Müdürlüğü 2. Adım: Başvuru Listesi menüsüne giriş yapılarak gelen başvurular görüntülenir 23/54
3. Adım: Başvuru listesinden onaya sunulan başvuru detayları görüntülenir (büyüteç simgesine tıklatılır) Türkiye Cumhuriyeti Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Bilim ve Teknoloji Genel Müdürlüğü 24/54
4. Adım: Yönetici Şirket tarafından Değerlendirilen başvurular Başvuru işlemleri menüsünden Başvuru Kabul/Ret bölümünden onaylanır veya ret edilir. 25/54
Tek Pencere Bakanlık Bildirimi 1. Adım -> İŞLEMLER bölümünden giriş yapılır. adresinde ONLINE AR-GE REFORM 15 PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI 56/54
2. Adım -> TGB Sorumlu Paneli bölümünden giriş yapılır. Türkiye Cumhuriyeti Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Bilim ve Teknoloji Genel Müdürlüğü 3. Adım -> Sol menüden Girişimci Firmalar bölümüne tıklanır. AR-GE REFORM 16 PAKETİ VE İKİNCİL MEVZUATI 27/54
4. Adım -> İlgili firma satırında Tek Pencere Onay Belgeleri sütunu üzerindeki bağlantıya tıklanır. 5. Adım -> Alt bölümdeki Yeni Belge Ekle bağlantısından ilgili başvuru onay belgesi sisteme yüklenebilir. 28/54
5 Teknoloji Geliştirme Bölgeleri nde yer alan veya Teknogirişim Sermayesi Desteği ile kurulan işletmelere Doğrudan Girişim Sermayesi sağlayan firmalara vergi indirimi kolaylığının getirilmesi 29/54
Doğrudan Girişim Sermayesi Yapılacak destek tutarı: Beyan edilen gelir veya kurum kazancının %10 Öz sermayenin % 20 Yatırımcılar Doğrudan girişim sermayesi desteği (500.000 TL) TGB de yer alan veya Teknogirişim desteği ile kurulan teknoloji firmaları Kurum Kazancının Tespitinde İndirim 30/54
6 Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici Şirketinde veya Bölgelerdeki firmalarda çalıştırılacak yabancı uyruklu Ar-Ge ve/veya tasarım personelinin istihdamının kolaylaştırılması 31/54
Yabancı Uyruklu Personel Çalıştırma Uygulama Süreci 1. Başvuru İşletme 2. Değerlendirme ve Görüş ÇSGB BSTB 3. Onay ÇSGB ÇSGB İşletme Yabancı Uyruklu Personel, Ar-Ge veya Tasarım personeli olarak çalıştırılacak 32/54
7 Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde Ar-Ge veya Tasarım Merkezlerinin kurulabilmesi Ar-Ge Merkezi (5746 K) Teknoloji Geliştirme Bölgesi İdare Binası (4691 K) Kuluçka Merkezi (4691 K) Ar-Ge Binası (4691 K) Tasarım Merkezi (5746 K) Teknolojik Ürün Yatırım (4691 K) Laboratuvar vb. Yapılar (4691 K) Sosyal Tesis (4691 K) Araştırma Altyapısı (6550 K) TEKMER (4691 K) 33/54
8 Talep edilmesi halinde, Bölge Yönetici Şirketince, Ar-Ge projesini tamamlayan her firma için Proje Bitirme Belgesi düzenlenmesi 34/54
TÜR Belgesi Süreci 1. Başvuru (Proje Bitirme Belgesi) İşletme Yönetici Şirket 2. Belge Düzenleme ve Onay Yönetici Şirket İşletme 3. Başvuru (TÜR Belgesi) İşletme BSTB 4. Belge Düzenleme ve Onay BSTB İşletme 35/54
9 Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Değerlendirme Kurulu TUBİTAK BSTB (BTGM) Maliye Bakanlığı KOSGEB Çevre ve Şehircilik Bakanlığı TOBB Kalkınma Bakanlığı TTGV YÖK 36/54
10 Ar-Ge ve Tasarım projelerinin değerlendirme komisyonunun; - konusunda uzman iki öğretim elemanı ve - bir lisanslı bireysel katılım yatırımcısı veya sektör uzmanı olmak üzere en az 3 kişiden oluşturulması 37/54
Proje Değerlendirme Komisyonu (TGB Firmaları) ESKİ DURUM YENİ DURUM Öğretim Elemanı Öğretim Elemanı Öğretim Elemanı Proje Değerlendirme Komisyonu Öğretim Elemanı Öğretim Elemanı / Sektör Uzmanı Sektör Uzmanı / Lisanslı Bireysel Katılım Yatırımcısı 38/54
11 Kuluçka firmasının münhasıran Bölgede yürütecekleri her bir Ar-Ge veya tasarım projesinin (konusunda uzman bir öğretim elemanı olmak üzere) en az bir üyeli Proje Değerlendirme Komisyonunca değerlendirilmesi 39/54
Proje Değerlendirme Komisyonu (Kuluçka Firmaları) ESKİ DURUM YENİ DURUM Öğretim Elemanı Öğretim Elemanı Proje Değerlendirme Komisyonu Öğretim Elemanı Öğretim Elemanı / Sektör Uzmanı 40/54
12 Yönetici şirketin, başka bir tüzel kişilik ile aralarında düzenlenecek bir protokol çerçevesinde hizmet alımı şeklinde Bölge alanı içerinde TTO hizmeti verebilmesi 41/54
Bölge İçerisinde TTO Kurma Süreci TGB İçerisinde, Dışarıdan Hizmet alımı şeklinde Bölgenin Faaliyete Geçirilmesi 3 yıl içerisinde TTO Kurma Yükümlülüğü TTO Hizmetinin Sunulması TGB İçerisinde, Kendi Bünyesinde Birim oluşturularak 42/54
13 Teknoloji Geliştirme Bölgeleri nde Bölge yönetici şirketi mülkiyetindeki taşınmazların emlâk vergisinden muaf tutulması 43/54
14 Bölge alanı bütününde maksimum yükseklik serbest bırakılmak kaydıyla, taban alanı katsayısı %40 olmak üzere, Emsal in; Büyükşehirlerde 1 den > 1,50 ye Diğer yerlerde 0,70 den > 1 e çıkarılması * Yapılaşma yasağı olan (orman vb.) alanlar Emsal hesabında dikkate alınmayacak 44/54
45/54
15 Organize Sanayi Bölgeleri nde kurulan Teknoloji Geliştirme Bölgeleri nin yapı uygulama projelerinin onayı ile ruhsat ve izin işlemlerinin OSB idarelerince gerçekleştirilmesinin sağlanması 46/54
16 Teknoloji Geliştirme Bölgeleri nde kira üst limitlerinin gerektiğinde Bakanlık tarafından belirlenmesi 47/54
17 Bölgenin Bakanlığa bildirmekle yükümlü olduğu verilerin 3 er aylık olarak bilgilendirme aralığının 12 şer aylığa (yıllık) uzatılması 48/54
18 Bölge başvurusu aşamasında istenilen kısıtlılık belgelerinin, 1/5000 ölçekli onaylı imar planı olan Bölge alanları için istenilmemesi 49/54
19 Bölgenin faaliyete geçme kriteri, girişimciye Bölgede yer tahsis edilmesi ile sağlanmış olacaktır 50/54
20 Kurulmasından 3 yıl süre geçmesine rağmen mücbir sebepler dışında Kanunun öngördüğü faaliyette bulunmayan Teknoloji Geliştirme Bölgeleri nin hükmi şahsiyetlerinin sona erdirilmesi 1 Yıl İçinde Yönetici Şirketin Kurulmaması Halinde İptali TGB Başvurusu Bakanlar Kurulu Kararı TGB Yönetici Şirketinin Oluşturulması TGB nin Faaliyete Geçmesi 3 Yıl İçinde TGB nin ya da TGB Bölge Alanının Faaliyete Geçirilememesi Halinde İptali 51/54
21 Bölgede Kanunda belirtilen amacın dışında faaliyet gösterilmesi durumunda, kurumlar vergisi istisnasının üç ay uygulanmaması ve bu yönde Bakanlıkça Maliye Bakanlığı na bilgilendirme yapılması 52/54
22 Yönetici şirketlerin, Bölgelerde dijital (sayısal) üretim ve tasarım laboratuvarları (FabLab) kurabilmesi Dijital (sayısal) üretim ve tasarım laboratuvarı: Bilgi ve tasarımların paylaşıldığı uluslararası işbirlikleri dahil, talepte bulunanların erişimine açık ortak laboratuvar ve paylaşım platformu 53/54
54/54 T. C. BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI TEKNOLOJİYE YATIRIM GELECEĞE YATIRIM