43. DÖNEM ONUR KURULU VE DENETLEME KURULU RAPORLARI 605
606
ELEKTRİK MÜHENDİSLERİ ODASI 43. DÖNEM ONUR KURULU ÇALIŞMA RAPORU EMO 43. Dönem Onur Kurulu yaptığı ilk toplantısında M. Asım Rasan ı başkan, Metin Telatar ve Yaşanur Kaya yı raportör olarak seçmiştir. Kurulumuz 43. Dönem de toplam 14 toplantı düzenlemiş, asil üyelerin 65, yedek üyelerin 5 kez katılımı olmuştur. Toplantılarda alınan 211 kararın, 1 adedi kurul işlemlerine ait olup, 210 adet karar üye işlemlerine yöneliktir. Kurulumuzda karara bağlanan dosyaların şubelerine göre dağılımı şöyle gerçekleşmiştir: Adana Şube 4, Ankara Şube 21, Antalya Şube 8, Bursa Şube 4, Denizli Şube 1, Diyarbakır Şube 17, Eskişehir Şube 14, Gaziantep Şube 5, İstanbul Şube 3, İzmir Şube 24, Kocaeli Şube 13, Mersin Şube 5, Samsun Şube 6, Trabzon Şube 1. 43. Dönem de disiplin suçlarından dolayı üyeye verilen para cezalarının toplamı 42.374 (kırkikibinüçyüzdört) liradır. Onur Kurulu işlemlerine ilişkin detaylı tablo ektedir. Kurulumuz tarafından verilen cezalara esas olan üye eylemleri ise; 115 dosyada mesleki denetimsiz proje ve hizmet üretimi, 20 dosyada Yapı Denetim Kanunu na aykırı davranış, 11 dosyada mühendislik mesleğini rencide edici davranış ve imzacılık yapmak şeklinde sıralanmıştır. Kurulumuzda gereksiz iş yoğunluğu oluşmaması ve zaman kaybına neden olunmaması için Onur Kurulu na gönderilen dosyaların eksiksiz hazırlanmasına özen göstermek gerektiğini bir kez daha vurgulamakta yarar görmekteyiz. EMO 43. Dönem Onur Kurulu ELEKTRİK MÜHENDİSLERİ ODASI 43. DÖNEM ONUR KURULU ÇİZELGESİ Oturum Sayısı 14 Karar Sayısı 211 KARAR TÜRLERİ Görev Dağılımı 1 Dosya Birleştirme 1 Bilgi Talebi (Yapı Denetim Ve Soruşturmacı Ek Rapor) 25 Ceza Kaldırma 2 Kovuşturmaya Ve Cezaya Yer Yok (Yapı Denetim) 33 Kovuşturmaya Ve Cezaya Yer Yok 9 607
ŞUBELERE GÖRE DAĞILIM Yazılı Uyarı Hafif Para Ağır Para Meslekten Süreli Men Adana 1 3 4 Toplam Ankara 1 15 4 1 21 Antalya 2 1 5 8 Bursa 1 3 4 Denizli 1 1 Diyarbakır 14 1 2 17 Eskişehir 8 6 14 Gaziantep 2 3 5 İstanbul 1 2 3 İzmir 6 6 8 4 24 Kocaeli 3 5 4 1 13 Mersin 4 1 5 Samsun 1 1 3 1 6 Trabzon 1 1 Yapı Denetim 10 3 7 20 Toplam 24 65 32 25 146 608
ELEKTRİK MÜHENDİSLERİ ODASI 43. DÖNEM DENETLEME KURULU RAPORU 23-24-25 Mart 2012 tarihinde gerçekleştirilen EMO 43. Dönem Olağan Genel Kurulu nda EMO 43. Dönem Denetleme Kurulu Üyeliklerine Gıyasi Güngör, A. Turan Aydemir, İbrahim Aksöz, Hamit Yılmaz Kara, Mehmet Karabacak, Özkan Karataş Ve Recai Seymen seçilmişlerdir. İlk toplantıda EMO 43. Dönem Denetleme Kurulu Başkanlığı na Giyasi Güngör seçildi. Her denetleme çalışması için ayrıca bir raportör belirlendi. Denetleme Kurulu, 2012 Yılı Taslak Denetleme Programı nı hazırlayarak 21 Nisan 2012 tarihinde çalışmalarına başladı. Denetleme programı, EMO Yönetim Kurulu na sunularak şubelerimizin bilgilendirilmeleri sağlandı. Denetleme Kurulu muzun amacı, EMO ve birimlerinde TMMOB ve EMO mevzuatı çerçevesinde uygulama birliğinin sağlanması olmuştur. Denetlemelerde standart oluşması için geliştirilen Denetleme Formu şubelere gönderilerek amacımızın uygulama birlikteliğini yaratmak olduğu gösterilmiştir. 43. Dönem İstatistiki Bilgiler: A- Yapılan Denetlemeler: EMO Merkezde 5 adet EMO Şubeleri nde 56 adet olmak üzere toplam 61 adet denetleme çalışması yapılmıştır. B- Denetleme Kurulu nun Çalışmalara Katılımı: Gıyasi Güngör 43 Adet Turan Aydemir 38 Adet İbrahim Aksöz 28 Adet Hamit Yılmaz Kara 34 Adet Mehmet Karabacak 25 Adet Özkan Karataş 27 Adet Recai Seymen 27 Adet Ayrıca, Denetleme Kurulu Yedek Üyesi Seçin Ataç 1 adet denetleme çalışmasına katılarak kurulumuzun çalışmalarına destek vermişlerdir. Düzenlenen şube denetleme raporları, bir sureti Denetleme Kurulu dosyasına, bir sureti Yönetim Kurulu na sunulmak üzere EMO Yönetim Kurulu na verilmiştir. Oda Denetleme Raporu ise, ayrıca TMMOB ye gönderilmek üzere EMO Yönetim Kurulu na sunulmuştur. Denetleme Formatlarının eklerinde konu ile ilgili tüm ayrıntıların anlaşılır bir şekilde görülmesi sağlanmıştır. 609
Denetleme Kurulumuz ayrıca; -TMMOB tarafından düzenlenen oda denetleme kurulları ve saymanları ortak toplantısında, EMO nun denetleme çalışmalarında elde ettiği sonuçları ve önerileri sunmuştur. - Oda nın bağlı temsilcilikleri konusunda tespit edilen olumlu ve olumsuz uygulamalar EMO Yönetim Kurulu na iletilmiştir. -Denetleme Kurulumuz her denetleme çalışması sonucunda ilgili birimin çalışanları, şube denetçileri ve Yönetim Kurulu üyeleri ile birlikte ortak toplantı yaparak, hem denetleme ile ilgili hem de TMMOB ve EMO mevzuatının tam uygulanabilmesi konularında görüş alış verişinde bulunmuştur. -43. Dönem Denetleme Kurulu üyelerimiz, Oda Koordinasyon toplantılarına katılım sağlayarak çalışmaları hakkında kurul üyelerine bilgi vermişlerdir. Ayrıca, Oda ve Şubelerimiz tarafından düzenlenen sempozyum, kongre ve forum gibi etkinliklere fırsatlar ölçüsünde katılım sağlanarak örgütle temas kurulmaya çalışılmıştır. Sorunlar ve Çözüm Önerilerimiz -42. Dönemde tespit edilen temsilciliklerle ilgili aksaklıkların bir bölümünün devam ettiği görülmüştür. Bu nedenle Temsilcilik Yönetmeliği doğrultusunda bazı temsilciliklerimizin yapıları yeniden gözden geçirilerek gerekenlerin Mesleki Denetim Bürosu na dönüştürülerek ve uygulama bütünlüğü sağlanmalıdır. -Şube denetçiliği mekanizmasında sorunlar olduğu, bazı şubelerimizde denetimlerin eksik veya hiç yapılmadığı, şube denetçilerinin görev ve yetkileri konusunda şubelerde bilgi eksiklikleri olduğu görülmüştür. Bu nedenle şube denetçileri göreve başlamadan önce bilgilendirilmeli ve amaca uygun eylem birliği için mevzuat değişikliği sağlanmalıdır. Şube denetçilerinin Şube Yönetim Kurulu na karşı sorumlu olduğu ve raporların takibinin Şube Yönetim Kurulu tarafından yapılması gerektiği birimlere hatırlatılmalıdır. -Denetleme Kurulu raporlarında belirtilen olumsuzlukların giderilmesinin yolu, ısrarcı bir takipten geçmektedir. Örneğin, kasa limitlerinin aşılması hususunda gerekli titizliği göstermeyen birimimizde yönetmeliğe uygun işlem tesis edilmesi sağlanmalıdır. -Şubelerimiz ve temsilciliklerde daha önceki EMO Yönetim Kurulu kararları gereğince, İş Bankası nda interaktif hesap açılması sağlanmalı, birimlerin mali durumları izlenmelidir. Farklı bankalarda değişik hesapların açılmasının önüne geçilmelidir. -Harcamaların, Oda yönetmelik ve yönergelerine uygun olarak Yönetim Kurulu kararı ile yapılması takip edilmelidir. -Serbest Müşavir Mühendis üyelerimizin mesleki denetimlerinin sıkı takibi devam ettirilmelidir. - Harcırah Yönergesi ne göre; oda birimlerinde görev alan veya görevlendirilen her üyenin harcırah evrakı düzenlemesi sağlanmalıdır. Her türlü gelir-gider evrakı gibi harcırah formları da saymanlar tarafından titizlikle incelenmeli, harcamaya ilişkin açıklayıcı bilgi notu yazılmalı ve yönergeye aykırı olanlar hakkında ilgili üye ve personel mutlaka uyarılmalıdır. 610
-Genel Kurullar dahil eğitim, sempozyum, komisyon ve şube etkinlikleri gibi toplantılara katılımlarda kişisel araçların kullanımında tasarruf tedbirlerinin uygulanması sağlanmalı ve tek kişi ile yapılan seyahatler minimuma indirilmelidir. -Demirbaş alımları, kayıtları ve güncellemeleri yeni Demirbaş Yönergesi ne göre tekrar değerlendirilmelidir. Oda Yönetim Kurulu kararı olmadan demirbaş alımı yapılmamalı, mutlaka piyasadan teklif alınarak oda menfaatleri gözetilmelidir. Aynı tür cihazların (test ölçüm cihazları, printer, bilgisayar gibi) alımında merkezi planlama yapılmalıdır. - EMO Mali İşler Yönetmeliği günün şartlarına uygun olarak güncellenmeli, uygulama birliği sağlanmalıdır. -Oda ve iktisadi işletme personelinin özlük haklarının ve fazla mesai ödemelerinin Şube Yönetim Kurulu kontrolünde takibi sağlanmalıdır. -Oda nın ana gelir kalemi olması gereken üye aidatı toplama oranı, örgütlenme çalışmaları çerçevesinde ele alınmalı, Oda nın örgütlenme çalışmaları yanında üye aidat toplama oranının da artırılması sağlanmalıdır. -Temsilciliklerdeki çalışma örgütlenme ağırlıklı olmalı ve raporlarının örgütlenmeye yönelik faaliyetleri (üye toplantıları, işyeri ziyaretleri gibi) daha çok içerecek şekilde yeniden düzenlenerek uygulama birliği sağlanmalıdır. -Şube ve Temsilciliklerde kullanılan her türlü evrakın arşivlenmesinde gerekli titizlik gösterilmeli, makbuzlar zimmetlenmeli ve yıllık periyotlar halinde zimmet takibi yapılmalıdır. -Şubelerde, iktisadi işletme ile ilgili yürütülen iş ve işlemlere ait tüm evrakların bir sureti dosyalanmalıdır. 44. Dönem de şube denetlemelerinde bu dosyaların denetlenebilir olması sağlanmalıdır. -44. Dönem Denetleme Kurulu, iktisadi işletme denetlemelerinde kullanılmak üzere denetleme formatı oluşturulmalıdır. -Denetleme Kurulu çalışmalarında ihtiyaç duyulması halinde yedek Denetleme Kurulu üyelerinin çalışmalara katılması için gerekli yönerge değişikliği sağlanmalıdır. -Yeni Personel Yönetmeliği gereği şubelerimizin verimli ve etkin çalışma ortamının sağlanması için çalışmalar devam ettirilmelidir. -Genel Kurulları sonucu oluşan Yönetim Kurulu üyeleri ile Şube Denetçilerinin, TMMOB ve EMO Yönetmelik ve Yönergeleri hakkında örgütsel uygulama eğitimlerinin yapılmasına periyodik olarak devam edilmelidir. -44. Dönem de; Oda nın daimi komisyonları ile birlikte etkileşimli olarak şube komisyonlarının da üretken ve katılımcı bir örgüt yapısının sağlanması için daha aktif olması önerilmektedir. -Oda Yönetim Kurulu tarafından 2012 yılında yayınlanan tasarruf tedbirleri genelgesi örgüt genelinde sonuç vermiştir. Aşağıdaki tabloda da görüleceği üzere giderlerde önemli oranda azalma sağlanmıştır. -Birlikte karar alma, birlikte üretme ve birlikte yönetme anlayışımızın somut yansıması olarak, bu dönemde yapılan çalışmalar yıllar içinde oluşan iç hukukumuzun ve geleneklerimizin de bir sonucudur. 611
EMO 42. DÖNEM 2010 ve 2011 Yılı Gelir ve Gider Gerçekleşmeleri (TL) EMO Merkez Tahmini Gerçekleşen Gerçekleşme Oranı 2010 yılı Gelirler 3.576.726,00 4.287.133,70 120% 2010 yılı Giderler 3.576.726,00 4.287.133,70 120% 2011 yılı Gelirler 3.905.244,00 3.696.421,32 95% 2011 yılı Giderler 3.905.244,00 3.696.421,32 95% EMO Şubeler Dahil Tahmini Gerçekleşen Gerçekleşme Oranı 2010 yılı Gelirler 18.442.720,00 22.640.914,30 123% 2010 yılı Giderler 18.442.720,00 22.640.914,30 123% 2011 yılı Gelirler 20.432.524,50 21.089.007,51 103% 2011 yılı Giderler 20.432.524,50 21.089.007,51 103% 2011 Yılı İktisadi İşletmesi Gelir ve Gider Gerçekleşmeleri (TL) EMO Merkez Gerçekleşen 2011 yılı Gelirler 28.469,62 2011 yılı Giderler 1.098.392,57 EMO Şubeler Dahil Gerçekleşen 2011 yılı Gelirler 2.763.156,55 2011 yılı Giderler 3.225.998,28 EMO 43. DÖNEM 2012 ve 2013 Yılı Gelir ve Gider Gerçekleşmeleri (TL) EMO Genel Merkez Tahmini Gerçekleşen Gerçekleşme Oranı 2012 Yılı Gelirler 4,182,331.50 3,498,723.09 83.65% 2012 Yılı Giderleri 4,182,331.50 3,447,465.21 82.43% 2013 Yılı Gelirleri 4,641,675.00 3,432,494.51 73.95% 2013 Yılı Giderleri 4,641,675.00 2,508,185.23 54.04% EMO Şubeler Dahil Tahmini Gerçekleşen Gerçekleşme Oranı 2012 Yılı Gelirler 23,932,064.00 25,843,525.00 107.99% 2012 Yılı Giderleri 23,932,064.00 25,843,525.00 107.99% 2013 Yılı Gelirleri 25,843,525.00 19,069,620.67 73.79% 2013 Yılı Giderleri 25,843,525.00 15,860,013.93 61.37% 2012 ve 2013 Yılı İktisadi İşletme Gelir ve Gider Gerçekleşmeleri (TL) 2012 Yılı Gelirler 3,310,000.00 3,903,433.80 117.93% 2012 Yılı Giderleri 3,310,000.00 3,743,491.51 113.10% 2013 Yılı Gelirleri* 3,909,500.00 5,147,635.86 131.67% 2013 Yılı Giderleri* 3,909,500.00 5,088,511.14 130.16% * İktisadi işletme 2013 yılı dönem sonu işlemleri devam etmekte olduğundan kesin sonuçlar Nisan 2014 de belirlenecektir. 612