T.C. ĠÇĠġLERĠ BAKANLIĞI DERNEKLER DAĠRESĠ BAġKANLIĞI DERNEKLER DAĠRESĠ BAġKANLIĞI
SUNU PLANI Click to add Title KURUMSAL YAPI Click to add Title HEDEF KĠTLEMĠZ Click to add Title FAALĠYET VE PROJELER Click to add Title MEVZUAT DEĞĠġĠKLĠĞĠ VE BAZI HEDEFLER 2
KURUMSAL YAPI 3
SĠVĠL OLUġUM Dernekler Dairesi BaĢkanlığı ve Birimleri AB uyum sürecinde daha demokratik ve daha etkin sivil bir toplum oluşturmak, sivil toplumun örgütlenmesini teşvik etmek, derneklerin yurt içi ve yurt dışı faaliyetlerini desteklemek ve geliştirmek, derneklerle ilgili iş ve işlemlerde bürokrasiyi ve kırtasiyeciliği azaltmak için; MERKEZDE Dernekler Dairesi Başkanlığı TAŞRADA
GÖREVLERĠMĠZ Derneklerle ilgili tüm iş ve işlemleri yürütmek, Yabancı dernek ve vakıflar ile kar amacı gütmeyen kuruluşların ülkemizdeki faaliyetleri ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 3335 sayılı Kanuna göre kurulan uluslararası nitelikteki teşekküllerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 5
GÖREVLERĠMĠZ Yardım toplama ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, Derneklere proje karşılığı yardımda bulunmak, yurt içindeki ve yurt dışındaki kişiliklerin yönlendirilmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, Kamu yararı statüsü bulunan dernekler başta olmak üzere yerli ve yabancı dernekleri, üst kuruluşları ve birlikleri denetlemek, 6
VĠZYONUMUZ Toplumsal örgütlenmeyi destekleyerek katılımcı demokrasinin kökleşmesine, Toplumun yaşam kalitesinin yükseltilmesine, katkıda bulunmaktır. 7
MĠSYONUMUZ Çağdaş dünya ile bütünleşmiş güçlü bir sivil toplum oluşumuna katkıda bulunmak, Sivil topluma rehberlik ederek ortak akla ulaşmak, Değişen ve gelişen koşullara uyum sağlayarak, sürekli öğrenen ve paylaşan bir kuruluş haline gelmektir. 8
HEDEF KĠTLEMĠZ 9
ĠSTATĠSTĠKĠ VERĠLER Dernek Federasyon ve Konfederasyon Faal Dernek Fesih Dernek Federasyon Sayısı 655 Konfederasyon Sayısı 43 95.900 145.341 Kurulan Dernek 241.241 Toplam 698 10
ĠSTATĠSTĠKĠ VERĠLER Yıllara Göre Dernek Sayıları 100.000 95.000 93.592 95.900 90.000 86.324 89.495 85.000 80.200 83.954 80.000 77.849 75.000 70.000 69.439 71.287 73.378 65.000 60.000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 11
2003 SONRASI DERNEKLER KURULAN DERNEK SAYISI 76.339 FAAL DERNEK SAYISI 54.251 FESĠH DERNEK SAYISI 22.088 BU GÜN ĠTĠBARĠYLE FAAL DERNEK SAYISI 95.900 BU GÜN ĠTĠBARĠYLE FESĠH DERNEK SAYISI 145.341 2003 TEN GÜNÜMÜZE DERNEK ARTIġ ORANI % 44 12
TÜRKĠYE ANALĠZLERĠ Türkiye Toplam Nüfus 75.627.384 Toplam Dernek Sayısı 95.900 Toplam Üye Sayısı 9.496.007 (%12) ÜYE SAYISI (%) Erkek 7.458.862 81 Kadın 1.637.125 19 13
FAALĠYET VE PROJELER 14
BAZI FAALĠYET VE PROJELER Dernekler Bilgi Sistemi (DERBĠS) 2005 yıllından bu yana kullanılmakta olan e-dernek kurumsal yazılımı yerine; hizmet sunumunu işlevsel hale getirmek, basitleştirmek ve elektronik hizmetlere geçiş sağlamak amacıyla Dernekler Bilgi Sistemi Projesi hazırlanmıştır. 2012 yılı kasım ayında, projeyle ilgili olarak, tüm personele uç kullanıcı eğitimi verilmiştir. 31 Ocak 2013 tarihi itibariyle ülke genelinde kullanıma açılmış olup, Mayıs ayı içinde kamuoyuna tanıtımı planlanmaktadır. 15
BAZI FAALĠYET VE PROJELER Dernekler Bilgi Sistemi (DERBĠS) Söz konusu proje ile; mevzuatta yapılacak değişiklikle birlikte online dernek kuruluşu başta olmak üzere her türlü dernek iş ve işlemleri elektronik ortamda yapılacaktır. Ayrıca e-içişleri, e-arşiv, mernis, uyap ve benzeri yazılımlarla entegre olacak şekilde planlanmıştır. Projeye yeni modüllerin eklenmesi ve geliştirilmesi süreci 2013-2014 yıllarında da devam edecektir.. 16
BAZI FAALĠYET VE PROJELER DERBĠS 17
BAZI FAALĠYET VE PROJELER Dijital ArĢiv Projesi Bilgi ve belge güvenliğini artırmak ve evrakın fiziksel dolaşımını engellemek, aynı anda değişik noktalardan aynı belgeye kısa sürede ulaşma imkanı sağlamak amacıyla hazırlanmış bir projedir. 18
BAZI FAALĠYET VE PROJELER Dijital ArĢiv Projesi Proje ile 26 milyon adet evrak dijital ortama aktarılmıştır. Osmanlı Arşivinde bulunan Osmanlıca belgelerin tarama ve tasnif işlemleri devam etmekte olup, bunların da sisteme aktarılması sonucu 1856 dan bu yana tüm Derneklere ait belgeler online olarak kullanıcıların istifadesine sunulacaktır. 19
BAZI FAALĠYET VE PROJELER Rehberlik Toplantıları Derneklerin iş ve işlemlerinde kolaylık sağlamak, mevzuattaki aksaklıkların ve yanlış uygulamaların önüne geçebilmek için rehberlik toplantıları yapılmaktadır. Ankara başta olmak üzere bir çok ilimizde gerçekleştirilen rehberlik toplantılarının bütün illerimizde yapılması hedeflenmektedir. 20
BAZI FAALĠYET VE PROJELER 2011 ve 2012 yıllarında toplam 20 ilimizde 10.000 i aşkın dernek temsilcisinin katılımıyla Rehberlik Toplantıları gerçekleştirilmiştir.
BAZI FAALĠYET VE PROJELER ĠçiĢleri Bakanlığı Bütçesinden Derneklere Yardım 5018 sayılı Kanunun 29 uncu maddesi ve Bakanlar Kurulu Yönetmeliği hükümlerine göre her yıl Bakanlığımızca belirlenen konularda hazırlanan projelere Bakan Onayı ile yardım yapılmaktadır. Bu çerçevede 2011 yılında 77 Dernek projesine toplam 3.305.000 TL yardımda bulunulmuştur. Bakanlığımızca, sivil topluma ve katılımcı demokrasiye verdiği önemin bir göstergesi olarak 2012 yılı Derneklere Yardım Ödeneği, 10.000.000 TL ye çıkarılmış ve 219 projeye destek verilmiştir. 2013 yılında söz konusu ödenek 10.500.000 TL olarak belirlenmiştir. 22
BAZI FAALĠYET VE PROJELER SĠVĠL TOPLUMLA ĠġBĠRLĠĞĠ VE ĠSTĠġARE Dernekler Yönetmeliği DeğiĢikliği 2013 Yılı Proje Konularının Tespiti Yardım Toplama Kanunu DeğiĢikliği 23
BAZI FAALĠYET VE PROJELER GELEN GÖRÜġ VE ÖNERĠLER Dernekler Yönetmeliği DeğiĢikliği 19 Yardım Toplama Kanunu DeğiĢikliği 37 2013 Yılı Proje Konularının Tespiti 48
MEVZUAT DEĞĠġĠKLĠĞĠ VE BAZI HEDEFLER 1 2 3 Dernek kurucu sayısı 7 den üçe, yönetim kurulu üye sayısı 5 ten 3 e indirilmesi Kamu kuruluşlarının dernekler ile yürütecekleri ortak projelere sağlayacakları katkı sınırlaması kaldırılması Derneklerin tüzüklerinde belirtilmesi zorunlu tutulan hususların azaltılması 25
MEVZUAT DEĞĠġĠKLĠĞĠ VE BAZI HEDEFLER 4 Bağımsız denetim kuruluşlarına dernekleri denetleme yetkisi verilmesi 5 Platform kavramının tanımı genişletilerek kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek kişilere de platform kurabilme imkanı sağlanması 6 Kanunda yer alan idari para cezalarının tutarlarının azaltılması ve bazı konularda uyarı getirilmesi 26
MEVZUAT DEĞĠġĠKLĠĞĠ VE BAZI HEDEFLER 7 Derneklerin kuruluş işlemleri başta olmak üzere, bütün işlemlerini elektronik ortamda yapabilmelerine imkan sağlanması 8 Sivil toplum kuruluşlarının demokratik karar alma süreçlerine katılımının sağlanmasına yönelik yapıların oluşturulması 9 Sivil Toplumla daha etkili işbirliği kurulabilmesi için içinde sivil toplum kuruluşlarının temsilcilerinin de bulunacağı yapıların oluşturulması 27
MEVZUAT DEĞĠġĠKLĠĞĠ VE BAZI HEDEFLER 10 Yardım toplama işlemlerinin elektronik ortamda yapılmasına imkan sağlanması 11 Dernek ve vakıfların yılda bir defa ve yedi güne kadar, sosyal veya kültürel etkinlikler şeklinde yürütülecek yardım toplama faaliyetleri için bildirimin yeterli olması 12 Kamu yararı statüsü bulunan dernekler ile vergi muafiyeti bulunan vakıfların yardım toplama faaliyetleri için bildirimin yeterli olması 28
DERNEKLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI TEġEKKÜR EDERĠM Mustafa YARDIMCI BaĢkan 24 Nisan 2013 - ANKARA