2010-2013 İzmir Bölge Planı Çiğli İlçe Bilgilendirme Toplantısına Hoşgeldiniz 04 Ocak 2011 PPKB
Kalkınma Ajansları Belli bir coğrafi alanın, sektörel ve genel kalkınma problemlerini belirleyip, bunların çözümüne yönelik olanakları saptar.
Türkiye de Kalkınma Ajansları 2006 - Kalkınma ajansları kanunu çıkarıldı Düzey 2 26 Bölge İZMİR ÇUKUROVA
Temel İşlevlerimiz Bölgesel Kalkınma Stratejileri Yatırım Tanıtımı ve Desteği Mali Destek Mekanizmaları
İZKA Organizasyon Yapısı Yönetim Kurulu Kalkınma Kurulu Destek Birimi Genel Sekreterlik Yatırım Destek Ofisi Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi Program Yönetimi Birimi İzleme ve Değerlendirme Birimi
Yönetim Kurulu ile İzmir Valisi İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı İzmirİl Genel Meclisi Başkanı Ege Bölgesi Sanayi Odası Başkanı İzmir Ticaret Odası Başkanı Kalkınma Kurulu Üyeleri Arasından Seçilen 3 Üye 6 Aralık 2010 günü yapılan Kalkınma Kurulu toplantısında seçilen 3 yeni Yönetim Kurulu üyesi: İESOB Başkanı Zekeriya Mutlu BASİFED Başkanı Hüseyin Porsuk İzmir Ziraat Odası Başkanı Sedat Köse
Kalkınma Kurulu
Genel Sekreterlik 5 birim, 32 uzman, 9 destek personeli, 1 iç denetçi ve 1 genel sekreter
İZKA Bütçesi - Gelirler Genel Bütçe Vergi Gelirleri (5 ) İl Özel İdareleri ve Belediyeler Bütçe Gelirleri (1% lik pay) Ulusal ve Uluslar arası Kurum ve Kuruluşlarca Yapılan Yardımlar BÜTÇE Faaliyet Gelirleri ve Bir Önceki Yıl Gerçekleşen Bütçe Gelirleri Bölgedeki Sanayi ve Ticaret Odaları Bütçe Gelirleri (1% lik pay ) AB ve Diğer Uluslar arası Fonlardan Sağlanacak Kaynaklar
Temel Strateji Dokümanlarımız İzmir Bölgesine Genel Bir Bakış İzmir Mevcut Durum Analizi 2010 2013 İzmir Bölge Planı Kümelenme Analizi
Bölge Planı Nedir? Ulusal Kalkınma Planı na (2007-2013 Dokuzuncu Kalkınma Planı) dayanır. Bölge planları; sosyoekonomik gelişme eğilimlerini, tematik ve sektörel öncelikleri, bunlara yönelik hedefleri, mekansal gelişme senaryolarını belirlemek üzere hazırlanan planlardır.
Yasal Dayanakları 3194 sayılı İmar Kanunu / Madde 8 İmar Kanunu nun ilgili maddeleri göz önüne alındığında, ında, üç ana plan kademesinden söz edilebilir: 1. Bölge Planları, 2. Çevre Düzeni Planları, 3. İmar Planları.
2010-2013 İzmir Bölge Planı Bölge Planı Vizyonu: Koruyarak Gelişen, en, Üreterek Büyüyen, Yenilikçi İzmir
2010-2013 İzmir Bölge Planı Temel İlkeler: Eşitlik ve Sosyal İçerme Sürdürülebilir Kalkınma Katılımcılık
2010-2013 İzmir Bölge Planı Temel Amaçlar: Yenilik, Verimlilik ve Kapasite Artışı ile Rekabet Edebilirliğin Sağlanması Yaşam Kalitesinin Artırılması Doğal ve Kültürel Varlıkların Korunması ve Etkin Kullanılması
İncelenen Üst Ölçekli Ulusal ve Bölgesel Planlardan Bazıları 2007-2013 Dokuzuncu Ulusal Kalkınma Planı 2009-2011 Ulusal Orta Vadeli Programı İzmir Büyükşehir Belediyesi 2006-2017 Stratejik Planı İzmir İl Özel İdaresi. 2007-2009 Stratejik Planı Nazım İmar Planı Çevre Düzeni Planı İzmir Kent Sağlığı Profili Ulusal Kırsal Kalkınma Stratejisi (2007-2013)
İncelenen Üst Ölçekli Ulusal ve Bölgesel Planlardan Bazıları Türkiye Turizm Stratejisi 2023 Eylem Planı (2007-2013) AB Entegre Çevre Uyum Stratejisi (2007-2023) Türkiye de Yaşlıların Durumu ve Yaşlanma Ulusal Eylem Planı DPT Bilgi Toplumu Stratejisi 2006-2010 KOBİ Stratejisi ve Eylem Planı (2007-2009) Ulusal Yenilik Stratejisi (2008-2010) Ege Tarım Master Planı Termal Turizm Master Eylem Planı (2007-2023)
Örnek Bölgesel Planlar
Mevcut Durum Analizi Paydaş Analizi (kimlerle birlikte?) GZFT Analizi (mekansal, tematik ve sektörel) Yükselen Sektörler ve Kümelenme Analizi DEĞERLENDİRME İzmir Bölgesi (TR31) Mevcut Durum Raporu Nihai ürün: İzmir Mevcut Durum Analizi (Haziran 2009)
Paydaş Analizi Katılımcılık temel ilkesine dayalı çalışmaların yürütülebilmesi Kalkınma Kurulu ndaki üyelerin temsil ettiği kurumların da dahil olduğu 529 paydaş belirlendi. 33% 8% 14% 11% 14% 20% Kamu Kurumları Yerel Yönetimler Odalar STKlar Özel Üniversite
GZFT Analizi a) GZFT Anketi GZFT anketinin hazırlanması ve internet ortamında uygulanması Ayrıca İzmir genelinde 529 kurum ve kuruluşa e-posta ile anket uygulanması 161 kurumdan geri bildirim alındı.
GZFT Analizi Ankete Katılanların Kurumsal Dağılım Özel 14% Üniversite 13% Kamu Kurumları 29% STKlar 6% Odalar 11% Yerel Yönetimler 27%
GZFT Analizi b) GZFT İlçe Toplantıları 28 ilçe toplantısı Yaklaşık 400 kurum ve kuruluş temsilcisi
Çiğli İlçe GZFT - 28.10.2008
Mevcut Durum Analizi - Çiğli Nüfus Yapısı - Sosyoekonomik Gelişmişlik 2009 ADKNS verilerine göre, Çiğli nin nüfusu 154.397 kişi. Bu nüfus büyüklüğüyle Çiğli en kalabalık nüfusa sahip yedinci ilçe (Karabağlar, Buca, Konak, Bornova, Bayraklı ve Karşıyaka nın ardından). Aynı yıl verilerine göre Çiğli de nüfus artış hızı 5,8. Bu nüfus artış hızı, büyükşehir kapsamındaki ilçeler ortalamasına ( 20,7) ve İzmir genelinin nüfus artış hızına ( 18,9) çok altında. Yine 2009 ADNKS verilerine göre Çiğli, tümüyle şehir nüfusundan oluşan 6 ilçeden birisi (diğerleri Balçova, Bayraklı, Gaziemir, Konak, Narlıdere). Çiğli de medyan yaş 32,3 (İzmir ortalaması olan 32,7 ye çok yakın). Aynı yıl verilerinde ikamet edilen ilçeye göre nüfusa kayıtlı olunan il verilerine baktığımızda İzmir 45.720 kişiyle açık ara öndeyken ardından Erzurum (12.698); Manisa (8.221); Muş (7.688); Balıkesir (3.968); Afyon (3.560) geliyor. Bu da Çiğli nin uzun bir dönemden beri hem bölgeden (çevre illerden), hem de diğer illerden (İç Anadolu, Doğu Anadolu, Güneydoğu Anadolu) göç çektiğini gösteriyor.
Mevcut Durum Analizi - Çiğli Tarım Sanayi Çiğli sanayinin en çok yoğunlaştığı ilçelerdendir. İlçede özellikle imalat sanayi öne çıkıyor. Çiğli AOSB bunda etkin. Ancak son dönemde bu sektörde ilçede üretilen katma değerde düşüş gözleniyor. Giyim eşyası sanayinde de Çiğli firma sayısı ve istihdam bakımından ön planda (Konak, Bornova ve Buca yla birlikte). Sektörel bir yoğunlaşma olmamasına karşın sektörde üretilen katma değerde artış söz konusu. Orman ürünleri ve mobilya sektörüyle kağıt, kağıt ürünleri ve basım sektöründe de ilçenin üretilen katma değerdeki payı artıyor. Ulaşım Altyapısı EGERAY Projesi ilçenin il merkezi ve çevre ilçelerle ulaşım bağlantılarını güçlendirecek. Çiğli-Aliağa otoyolu projesiyle ilçenin kuzey aksıyla olan ulaşım bağlantıları da güçlenecek. Çevre Altyapısı Çiğli, İzmir in Gediz havzasında kalan dört ilçesinden biri (Kemalpaşa, Menemen ve Foça yla beraber). Bu açılan, gerek endüstriyel-tarımsal-evsel kirlilik kontrolü, gerek biyoçeşitliliğin korunması gibi konular açısından evre ilçeler ve illerle eşgüdüm gerekli. Aynı zamanda, ilçenin kıyı alanları doğal SİT alanı konumundadır. 2009 verilerine göre Çiğli deki atık su arıtma tesisi günde 600 ton atık çamur üretiyor. Bu atık suyun bertarafı konusunda üniversitelerle işbirliği içinde projeler geliştirilmektedir.
Katılımcı Çalıştaylar Arama Karar Konferansı (7-8 Haziran 2008) Plan Ön Bilgilendirme Toplantısı (5 Kasım 2008) Gelişme Ekseni Atölye Çalışmaları (18-19 Kasım 2008)
Anahtar Sektörlerin Belirlenmesi İleri Teknolojiye Dayalı Sanayiler Yenilenebilir Enerji Turizm Lojistik Tarım ve Tarıma Dayalı Sanayiler Tarım Giyim Eşyası Sanayi, Gıda ve İçecek Sanayi
Kümelenme Analizi - Çiğli Toplam Firma Sayısı Çiğli de 2008 itibarıyla 45 sektörde toplam 2.573 firma bulunuyor. En çok firma sayısına sahip üç sektör toptan ticaret > inşaat > perakende ticaret. 2006-2008 yılları arasında firma sayısı değişimleri açısından en büyük olumsuz değişim posta ve telekomünikasyon > tarım, avcılık ve ilgili hizmet faaliyetleri > rafine edilmiş petrol ürünleri imalatı sektörlerinde. En büyük olumlu değişimse oteller ve lokantalar > perakende ticaret > toptan ticaret sektörlerinde Toplam Çalışan Sayısı 2008 verilerine göre Çiğli de 39.234 kişi çalışıyor (SGK verilerine göre sigortalı çalışan sayısı). Bu oran İzmir toplam istihdamının % 5,96 sını oluşturuyor. Bu oranla Çiğli, ilçe bazında istihdam sıralamasında 4. sırada yer alıyor. Çiğli, hizmetler sektörü ağırlıklı ilçeler olan Konak, Bornova ve Karşıyaka dan farklı olarak üretim ağırlıklı bir ilçedir. Bu verilere göre giyim eşyası ve kürk imalatı %10,60 lık payı ile ilk sırada. İnşaat sektörü, % 9,86 istihdam payıyla ikinci sırada. Üçüncü sırada ise ana metal sanayi % 9,46 lık payla
Kümelenme Analizi - Çiğli Toplam İhracat Oranı 2008 verilerine göre Çiğli den gerçekleşen toplam ihracat, İzmir toplamının %11.11 ini oluşturuyor. İlçenin ihracatında en üst sırayı alan ürün grupları plastik ve kauçuk ürünleri > tekstil ürünleri > tütün ürünleri > kimyasal ürünler > motorlu kara taşıtları imalatı > tarım ve hayvancılık Bunlar, Çiğli den yapılan ihracatın % 80,49 unu oluşturuyor.
Analiz ve Sonuçların Derlenmesi Planın Yazımı İzmir Mevcut Durum Analizi (Haziran 2009) 2010-2013 İzmir Bölge Planı
2010-2013 İzmir Bölge Planı ndaki Gelişme Eksenleri İşletmelerde Rekabet Edebilirlik İstihdam ve Sosyal Bütünleşme Sürdürülebilir Çevre Güçlendirilmiş Altyapı ve Üstyapı
Gelişme Eksenleri 1
İşletmelerde Rekabet Edebilirlik 7 stratejik öncelik: Bölgesel Ar-Ge ve Yenilik Kapasitesinin Geliştirilmesi İşletmelerde Kurumsallaşma, Üretim ve Pazarlama Kapasitesinin Artırılması Kümelenmelerin Oluşturulması ve Düzenli Sanayileşmenin Sağlanması Üretim ve Hizmet Altyapısının Güçlendirilmesi KOBİ lerde Temiz Üretim Uygulamalarının Artırılması Sektörel Bazda Verimliliğin ve Ekonomik Çeşitliliğin Sağlanması Bölge Tanıtımının Sağlanması
Gelişme Eksenleri 2
İstihdam ve Sosyal Bütünleşme 3 stratejik öncelik: İstihdamın ve İşgücü Verimliliğinin Artırılması Eğitim ve Sağlık Hizmetlerinin İyileştirilmesi Sosyal İçermenin Güçlendirilmesi ve Yoksullukla Mücadele
Gelişme Eksenleri 3
Sürdürülebilir Çevre 5 stratejik öncelik: Havza Alanları, Turizm Değerine Sahip Bölgeler ve Kırsal Alanlarda Sürdürülebilir Su ve Atıksu Yönetiminin Sağlanması Sürdürülebilir Katı ve Tehlikeli Atık Yönetiminin Sağlanması Hava Kalitesinin Kontrolü ve İyileştirilmesinin Sağlanması Hassas Ekosistemler ve Biyoçeşitliliğin Devamlılığının Sağlanması Enerji Verimliliğinin Sağlanması
Gelişme Eksenleri 4
Güçlendirilmiş Altyapı ve Üstyapı 4 stratejik öncelik: Ulaşım Ağlarının Güçlendirilmesi Doğal ve Tarihi Varlıkların Değerlendirilmesine İlişkin Altyapının ve Kent Estetiğinin İyileştirilmesi Sosyal, Kültürel Altyapı ve Kentsel Dönüşümle Yaşam Kalitesinin Yükseltilmesi Kentsel ve Kırsal Altyapının İyileştirilmesi
İZBP de Çiğli Genel ve Mekansal Hedefler İZBP de toplamda 4 gelişme ekseni altında 19 stratejik öncelik ve 68 hedef bulunuyor büyük kısmı il genelinde, doğrudan tüm ilçeleri de kapsayacak biçimde uygulanacak hedefler Bazı hedefler ise mekansal bir kapsamda, yani bazı ilçelere öncelikli olarak yöneliyor
Çiğli ye Öncelik Veren Mekansal Hedefler İşletmelerde Rekabet Edebilirlik >> Kümelenmelerin Oluşturulması ve Düzenli Sanayileşmenin Sağlanması >> Giyim eşyası sanayinin potansiyel küme alt sektörlerinde kümelenme oluşumları desteklenecek ve İzmir in moda tasarım merkezi olması sağlanacaktır. (Planda belirlenmiş anahtar sektörlerden biri olan giyim eşyası sanayinde İzmir i ileri taşıyacak gece kıyafeti, gelinlik gibi niş sektörlerde kümelenme teşvik edilecektir. Sektörün mekansal olarak yoğunlaştığı merkez ilçelerde kümelenme geliştirilecektir / Çiğli Bornova Konak Aliağa Gaziemir Buca) - (Moda, tasarım ve bilgi yoğun tekstil ürünlerinde sektörün pazarlama ve ihracat kapasitesinin, uluslararası rekabet edebilirliğini artırması için özellikle pazarlama teknikleri geliştirilmelidir. Bu bağlamda İzmir in moda ve tasarım merkezi olmasını sağlayacak her türlü araç, çalışma ve faaliyet desteklenecektir.). Endüstriyel makine imalatı sektörünün alt sektörlerinde potansiyel küme oluşumları desteklenecektir. (Araştırma sonucunda sektörün potansiyel küme alt sektörü olarak ortaya çıkan endüstriyel havalandırma, iklimlendirme ve soğutma sektöründe Çiğli, Bornova ve Konak ta yoğunlaşma görülmektedir. Bu sektörde kümelenme yol haritası gerçekleşecek ve küme oluşumları desteklenecektir.) Sürdürülebilir Çevre >> Sürdürülebilir Katı Atık ve tehlikeli Atık Yönetiminin Sağlanması>> Kentsel ve endüstriyel katı ve tehlikeli atıkların geri dönüşüm, kazanım, yeniden kullanımı sağlanacaktır. (Çiğli de atık su arıtmadan gelen atık çamurun bertarafına yönelik projeler geliştirilecek, uygun bertarafı sağlanacaktır.)
Organik Üretimin Yaygınlaştırılacağı Öncelikli İlçeler Arasında Çiğli Organik Giyim Eşyası
Sosyal Destek Merkezlerinin Kurulması Önerilen İlçeler Arasında Çiğli
15 dakika ara ve ANKET
İZKA Destekleri Temel Belgeler Bölgesel kalkınmaya yön vermek üzere Planlama, yani Bölge Planı ve bölgesel stratejiler geliştirme >>> Bölgeye kaynak aktarma, yani destekleme Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği (KAPFDY) (Resmi Gazete: 8 Kasım 2008 -Sayı:27048) - Destek Yönetim Kılavuzu (DYK)
İZKA Destek Türleri Mali Destekler Doğrudan Finansman Desteği Proje Teklif Çağrısı Yöntemiyle Sağlanan Destek Doğrudan Faaliyet Desteği Güdümlü Proje Desteği (GPD) Faiz Desteği Faizsiz Kredi Desteği Teknik Destek
İZKA Mali Desteklerinde Çiğli 2008 KOBİ Mali Destek Programı kapsamında 68 başvuru yapıldı, bunlar arasından 12 proje destek almaya hak kazandı 2008 Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamındaysa 8 başvuru yapıldı, bunlar arasından 3 proje destek almaya hak kazandı 2009 Tarım-Kırsal Kalkınma MDP kapsamında da 7 başvuru gerçekleşti, bunlar arasından 1 proje destek almaya hak kazandı 2009 Turizm-Çevre MDP kapsamında ilçeden 3 başvuru yapıldı, bunlar arasından hiçbiri destek almaya hak kazanamadı Toplam 86 proje başvurusu oldu, 16 proje mali destek almaya hak kazandı.
5 5 4 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 1 1 1 1 2008-2009 Mali Destek Programları İlçelere Göre Proje Sayısı 60 56 50 40 30 27 20 19 17 16 16 10 10 10 10 8 7 7 7 0 2008-2009 Proje Sayısı
İZKA Dışında Bazı Fon Sağlayıcı Kuruluşlar www.ikg.gov.tr Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı) www.sydgm.gov.tr Başbakanlık Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Genel Müdürlüğü www.iskur.gov.tr Türkiye İş Kurumu www.kosgeb.gov.tr KOBİ Geliştirme ve Destekleme İdaresi www.tubitak.gov.tr Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu www.tedgem.gov.tr/kkydv.asp TKB Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı www.undp.org.tr Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı www.mfib.gov.tr Merkezi Finans ve İhale Birimi www.abgs.gov.tr Avrupa Birliği Genel Sekreterliği
Beklentiler Kurumsal stratejik planlama çalışmaları Kurumunuzun yıllık çalışma programları, bütçe ve performans hedefleri Yerel kalkınma planları Sektörel gelişme planları Kaynak tahsis mekanizmaları Paydaşlarınızın bilgilendirilmesi ve katılımı Herhangi bir fon kaynağına proje başvurusu yaparken Bölge Planı nın referans alınması
Teşekkürler www.izka.org.tr info@izka.org.tr