ADANA NIN GELECEĞİ YENİ KENT MODELİ

Benzer belgeler
BOLU KENT VİZYONU HEDEF 2023

BEK. BEK Analizi. Kentlerin Geleceği. Birikim Bereket Beceri Bakış Büyüme Beklenti. Kimlik Koruma Kapasite Kalkınma Katılım Kurgu

Bu çalış a, Şehir Pla cıları A.Faruk GÖKSU ve Sıla AKALP tarafı da hazırla ıştır. Kentsel Strateji- Kentsel Vizyon Platformu

01 ADANA VİZYON PLANI BEREKET YELPAZESİ

KENTSEL PLANLAMANIN TEMEL NİTELİKLERİ

ŞEHİR YÖNETİMİ Şubat 2018

10K. 1 Kimlik 2 Koruma 3 Kalite ve Kamusal Alan 4 Kapasite 5 Kaynak 6 Kalkınma 7 Karma Kullanım ve Kümelenme 8 Katılım 9 Kurgu 10 Kentsel Strateji

MESLEKİ EĞİTİM, SANAYİ VE YÜKSEK TEKNOLOJİ

Yaşanabilir Bir Şehir için İzmir Bölge Planı Hedefleri. H.İ.Murat ÇELİK, PMP Birim Başkanı

DESTEK Platformu DESTEK Platformu, Gönüllülük esaslı yerinde dönüşüm modelinin yaratılması için;

YEREL ÇEVRESEL PLANLAMA

GÜNEY EGE BÖLGE PLANI

KAĞITHANE VİZYON PLANLARI

İZMİR BÖLGE PLANI İLÇE LANSMAN SÜRECİ TORBALI SONUÇ RAPORU

Üst Ölçekli Planlar Mekansal Strateji Planı

TEB KOBİ AKADEMİ İLLER GELECEKLERİNİŞEKİLLENDİRİYOR: ADANA GELECEK STRATEJİSİ KONFERANSI 5 ARALIK 2007

İSTANBUL BÖLGE PLANI. 27 Haziran 2013

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti. Ülkesel Fizik Planı. Bölüm III. Vizyon, Amaç ve Hedefler (Tasarı)

2018 yılı ETKİleşim program ve etkinliklerimize katılımın her zamankinden daha fazla olacağı umudu ile ETKİli yıl diliyoruz. A. Faruk Göksu Sıla Akalp

15 BURDUR VİZYON PLANI SUYA YASLANAN KENT

ENTEGRE DÜŞÜNCE YAKLAŞIMI KADIKÖY BELEDİYESİ ENTEGRE RAPORU 11 Ocak 2019

Planlama Kademelenmesi II

SAĞLIKLI ŞEHİR YAKLAŞIMI

ANKARA KALKINMA AJANSI.

Kalkınma Ajansları. Belli bir coğrafi alanın, sektörel ve genel kalkınma problemlerini belirleyip, bunların çözümüne yönelik olanakları saptar.

69 VİZYON PLANI MÜTEVAZI YAŞAM BAYBURT

BÖLGESEL YENİLİK ve KALKINMA AJANSI DESTEKLERİ

AB ve Türkiye Sivil Toplum Diyaloğu - IV Tüketicinin ve Sağlığın Korunması Hibe Programı

6 TEMEL İLKESİ. 1 Bilgi 2 Bilinç 3 Buluşma 4 Beklenti 5 Belirsizlik 6 Benimseme

ANTALYA İLİ, BATI ÇEVRE YOLU GÜZERGÂHI İLE KEPEZ İLÇESİ ŞAFAK VE ÜNSAL MAHALLELERİ YERLEŞİM ALANLARININ DÜZENLENMESİNE İLİŞKİN 1/100.

bul ULUSLARARASI EYLEM PLANI ÇALIŞTAYI OTURUM - YAŞAMA VE ÇALIŞMA MEKANLARI Yüklenici

İZMİR BÖLGE PLANI İLÇE LANSMAN SÜRECİ ALİAĞA SONUÇ RAPORU

ANTALYA İLİ, KEPEZ İLÇESİ, ŞAFAK VE ÜNSAL MAHALLELERİ 1/ ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI REVİZYONU AÇIKLAMA RAPORU

37 KASTAMONU VİZYON PLANI RENKLERİN GİZEMİ

İZMİR DE (TEMİZ ÜRETİM)

YENİLİKÇİ ARA YÜZ PLATFORMU YAY

2013/101 (Y) BTYK nın 25. Toplantısı. Üstün Yetenekli Bireyler Stratejisi nin İzlenmesi [2013/101] KARAR

7.ÇP Sosyo-ekonomik ve Beşeri Bilimler(SSH) Araştırmaları


Yeniden Yapılanma Süreci Dönüşüm Süreci

ONUNCU KALKINMA PLANI (OKP) VE BÖLGESEL GELİŞME ULUSAL STRATEJİSİ (BGUS) ÇALIŞMALARI KAPSAMINDA HAZIRLANAN MÜLAKAT FORMU

2011 Yılı Teklif Çağrısı Proje Eğitim Toplantısı Program Amaç ve Öncelikleri, Uygunluk Kriterleri, Başvuru ve Değerlendirme Süreci

Küme Bazlı Yerel Ekonomik Kalkınma Girişimleri ve Yenilikçilik

GAZİANTEP GAYRİMENKUL SEKTÖRÜ DEĞERLENDİRME VE ÖNGÖRÜLER 2015 EKONOMİ VE STRATEJİ DANIŞMANLIK HİZMETLERİ GAZİANTEP, 24 KASIM 2011

GAP BÖLGESİ NDE TARIM VE TARIMA DAYALI SANAYİDE ENTEGRE KAYNAK VERİMLİLİĞİ PROJESİ

KAMU-ÜNİVERSİTE-SANAYİ İŞBİRLİĞİ (KÜSİ) FAALİYETLERİ

İŞLETME 2020 MANİFESTOSU AVRUPA DA İHTİYACIMIZ OLAN GELECEK

Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu 28. Toplantısı. Yeni Kararlar

T.C. Kalkınma Bakanlığı

Orta Karadeniz Bölgesel İnovasyon Stratejisi

Su Kaynakları Yönetimi ve Planlama Dursun YILDIZ DSİ Eski Yöneticisi İnş Müh. Su Politikaları Uzmanı. Kaynaklarımız ve Planlama 31 Mayıs 2013

ŞARTNAME AMAÇ VE KAPSAM KATEGORİLER KATILIMCI KATILIM KOŞULLARI BAŞVURU FORMU VE TESLİM MATERYALİ

Türkiye de Ulusal Politikalar ve Endüstriyel Simbiyoz

Türkiye de Kırsal Kalkınma Politikaları ve Geleceği

KONYA İLİ NEDEN YATIRIMLARI İÇİN HİZMET SEKTÖRÜ

T.C AKDENİZ BELEDİYELER BİRLİĞİ

Sürdürülebilir Büyümeyi Hızlandırmak için... KOBİ DÖNÜŞÜM GELİŞİM PROGRAMI

BÖLGE PLANI SÜRECİ Bursa Turizm İhtisas Komisyonu Toplantısı

Fethiye Kruvaziyer Limanı Fırsat Analizi Projesi Kruvaziyer Liman Çalıştayı 30 Nisan 2014 Fethiye Kruvaziyer Limanı Fırsat Analizi Projesi

TTGV Çevre Projeleri Grubu 13 Aralık k 2006, Ankara

Türkiye de Stratejik Çevresel Değerlendirme: İhtiyaçlar, Zorluklar ve Fırsatlar

KARTAL VİZYON PLANLARI

REKABETÇİ SEKTÖRLER PROGRAMI PROJE ÇAĞRISI BİLGİLENDİRME TOPLANTISI 6 NİSAN 2017 ANKARA

Partilerin 1 Kasım 2015 Seçim Beyannamelerinde Mahalli İdareler: Adalet ve Kalkınma Partisi

İzmir Bölge Planı Kınık İlçe Bilgilendirme Toplantısına Hoşgeldiniz

İzmir Bölge Planı Buca İlçe Bilgilendirme Toplantısına Hoşgeldiniz

ÇANAKKALE NİN GELİŞME ALANLARINDA EKOLOJİK YAKLAŞIMLAR. İsmail ERTEN

2010/8 SAYILI ULUSLARARASI REKABETÇİLİĞİN GELİŞTİRİLMESİ DESTEĞİ T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI

YGS-LYS ALAN SIRA DERS İÇERİK SINIF

T.C. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Bölgeleri Genel Müdürlüğü. Kümelenme Destek Programı

Planlamadan Uygulamaya: Samsun İl Gelişim Stratejisi. Emin Çetin Haşar 28 Kasım 2008

İŞBİRLİĞİ YAPILACAK KURUM/KURULUŞ. Hazine Müstaşarlığı Kalkınma Bakanlığı Maliye Bakanlığı Sosyal Taraflar

Bursa Yakın Çevresi Deprem Tehlikesi ve Kentsel Dönüşüm

Türkiye nin Tarım Vizyonu ve Geleceği

AKDENİZ EYLEM PLANI SEKRETARYASI (AEP)

İŞBİRLİĞİ YAPILACAK KURUM/KURULUŞ. Hazine Müstaşarlığı Kalkınma Bakanlığı Maliye Bakanlığı Sosyal Taraflar

Türkiye ile İlgili Sorular

GAZİANTEP VİZYON PLANI KÜLTÜREL MOZAİK

Şekil 1: Planlama Alanının Bölgedeki Konumu

AVRUPA BİRLİĞİNE UYUM DANIŞMA VE YÖNLENDİRME KURULU 2015 YILI 1. TOPLANTISI 11 MART 2015

T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI

Program Koordinatörü Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

Prof. Dr. Zerrin TOPRAK Dokuz Eylül Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

AB 2020 Stratejisi ve Türk Eğitim Politikasına Yansımaları

Yeni Büyükşehir Yasası ve Arazi Yönetimi

Havza Rehabilitasyon Projeleri Planlaması, Uygulaması ve Çıkarımlar. Halil AGAH Kırsal Kalkınma Uzmanı Şanlıurfa, 2013

PANEL SONUÇ BİLDİRGESİ

3. ANA POLİTİKALAR 3.1 EKONOMİK POLİTİKALAR

KAMU KURUMLARI VE BELEDİYELER İLE YÜRÜTÜLEBİLECEK ÇALIŞMA VE PROJELER

Yerel yönetimler, Kamu ve Sivil toplum kurum/kuruluşları, İşletmeler, Üniversiteler, Kooperatifler, birlikler

İSTANBUL ATIK MUTABAKATI

55 SAMSUN VİZYON PLANI RENGAHENK: KIZIL, YEŞİL, MAVİ

İZMİR BÖLGE PLANI İLÇE LANSMAN SÜRECİ GAZİEMİR SONUÇ RAPORU

İzmir Bölge Planı Seferihisar İlçe Bilgilendirme Toplantısına Hoşgeldiniz

ANKARA KALKINMA AJANSI

GAZİANTEP DE ARSA SORUNU

Kocaeli Kent Vizyonu Çalışması Deneyimi

DESTEK Platformu 3 ÇAĞRI. Demokrasi Ekonomi Strateji Toplum Eşitlik Katılım. 1.Çağrı. 2. Çağrı. 3.Çağrı

AB MALİ YARDIMLARI VE TÜRKİYE

Havza Ölçeğinde Sektörel Su Tahsis Planı Uygulaması

Transkript:

ve ADANA NIN GELECEĞİ YENİ KENT MODELİ

2

ve ADANA NIN GELECEĞİ YENİ KENT MODELİ 3

4 Bu çalışma; 21 Ekim 2014 tarihinde Adana Ticaret Odası (ATO) tarafından 120. kuruluş yıldönümü etkinlikleri çerçevesinde organize edilen Adana nın Geleceği ve Yeni Kent Modeli konulu panelde tartışılan görüşler doğrultusunda Kentsel Vizyon Platformu tarafından hazırlanmıştır. Kentsel Vizyon Platformu; A.Faruk GÖKSU, Sıla AKALP, Aslı ULUBAŞ, Edin ZAİM

5

Yöneticilerden Mesajlar; Sn. Mustafa BÜYÜK, Adana Valisi Adana Ticaret Odası (ATO) tarafından düzenlenen panel, kentin karar verici aktörleri için alternatiler sunarak kentin yol haritasına yön verecek görüşlerin tartışılacağı bir ortam yaratması nedeniyle önem taşımaktadır. Sivil toplum kuruluşları ve meslek odalarının da bu sürece dahil olarak çözüm üretilmesinde ikirlerini paylaşmaları önemlidir. Kurumlar arası diyaloğun kurulması ve işbirliklerinin sağlanması ile ortak akıl yardımıyla makul yol bulunabilir. Bu noktada, yargıdan önce idare organları sürece dahil olmalı ve çözümü en iyi şekilde üretmek için çaba sarf etmelidir. Bu süreçte, üniversite ve meslek odalarıyla işbirliği de büyün önem taşımaktadır. 6 Sn. Hüseyin SÖZLÜ, Adana Büyükşehir Belediye Başkanı Kent nüfusunun 1,6 milyondan 2 milyona çıkarak diğer kentlerle yarışır hale gelmesi arzu edilmeyen bir gelişim yönüdür. Kent merkezi ve kırsalı (ilçe belediyeleri ile birlikte) bir arada çalışmalı, kırdan kente göçün önüne geçilmelidir. Kırdan kente göç veren ilçelerin ekonomik, sosyal ve kültürel açıdan kendine yetebilir hale gelmesi gerekmektedir. Ancak bu sayede, kırdan kente göçün önüne geçilebilecektir. Ticari merkezin bin yıldır aynı halde kullanımını devam ettirmesi, buna rağmen, kentin cazibe merkezi olan yerlerinin zamanla bu önemini yitirmeye başlaması kentin önemli sorunları arasında yer almaktadır. Yeni imar alanları açılmayacak, tarım alanları arsa olmayacak, tarım alanları ranta açılmayacak, mevcut durumda var olan alanlarda imar artış hakkı verilmeyecek. Kentin eskiyen çekim alanlarının bu potansiyelinden faydalanarak kentsel yenilemenin bu alanlarda uygulanması sağlanacak. Yeni imar alanlarında sağlıklı yapılaşma teşvik edilecek.

Sn. Atila MENEVŞE, Adana Ticaret Odası Yönetim Kurulu Başkanı Adana nın ticari ve sanayi işletmeleri dağınık ve plansız şekilde kentin her yanında konumlanmıştır. Küçük ve orta ölçekli işletmeler, yerleşim alanlarının tarihi ve turistik nitelik arz eden yerleriyle iç içe dağınık ve plansız bir şekilde kent merkezinde varlık göstermektedir. Tarihi doku ve yerleşim alanlarında yarattıkları endüstriyel kirlilik, yükleme boşaltma, sokak aralarında oluşan kirlilik, bulundukları ortamla iziksel uyumsuzluk nedeniyle traik akışını engellemenin yanında yangın gibi tehlikeler nedeniyle burada yerleşik vatandaşlara zarar verme riski yüksektir. Turizm alanında Adana Türkiye nin en büyük turizm potansiyellerine sahip kentlerinden biridir. Adana nın turizm potansiyelinin Adanalı dahi farkında değildir. Arkeolojik ve tarihi yapıları, denizi, Seyhan ve Ceyhan nehirleri, gölleri şelaleleri ile eşsiz doğal ve kültürel cazibe alanlarına sahiptir. Her ne kadar son zamanlarda turizm yatırımları artsa da, bu turistik konaklama tesislerini dolduracak turistlerin yöreye çekilmesi için program ve proje üretimi çalışmalarına girişilmemiştir. 7 Büyük Saat, Ulu Camii, Tarihi Çarşı, Taşköprü, Adana kanalları, Tepebağ hattını kapsayan bir kültür yolu henüz hayata geçirilmiş değildir. Seyhan ve Ceyhan nehirleri turizm için canlandırılmayı bekleyen bakir alanlar olarak beklemektedir.turizm alanında potansiyel büyük ancak bu alanda geliştirilen plan ve projeler yetersizdir.

8 KENTLERİN GELECEĞİ

9

1960-1980 10 1980-1990 1990-2000ler

Günümüz kentleri, 1960 lı yıllardan bu yana dönüşüm sürecinde 3 farklı kırılma noktası yaşamıştır. 1. Dönüşüm Süreci; 2. Dönüşüm Süreci; 3. Dönüşüm Süreci; 1960-80 li yıllar arasında, tapu tahsis belgeleri ile hisseli mülkiyetten kat mülkiyetine geçiş gerçekleşmiştir. İmar planları ile geliştirilen apartman tipolojisi ve plansız gelişen gecekondu yapıları ortaya çıkmıştır. Bu durum, çarpık kentleşmeyi tetikleyerek kentlerdeki yoksunluk alanlarının oluşumuna neden olmuştur. 1980-90 lı yıllarda ise plansız gelişen alanlara imar aları verilmesi sonucunda gecekondudan apartman tipolojisine geçiş yaşanmış, sağlıksız ve hızlı yapılaşmaya bağlı olarak yapı ve yaşam kalitesi riski ortaya çıkmıştır. 1990 ve sonrası dönemde ise özel ve kamu sektörün dönüşüm sürecine dahil olması, kentsel alanda ortaya çıkan değerin paylaşımı ayrışmalarına yol açarken, hasılat paylaşımını da beraberinde getirmiştir. Türkiye, bugün 3. dönüşüm sürecini yaşamaktadır. 2011 yılında kurulan Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, ülke genelinde kentleşme sürecinin kamu tarafından belirlenen stratejilerle yönlendirilmesini amaçlamakta ve kentsel dönüşümün en güçlü aktörü olarak ortaya çıkmaktadır. Dönüşüm hareketinin yasal aracı olarak tasarlanan 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanun ise kentlerde yeni bir dönüşüm hareketi başlatacaktır. 11

KENTLERİN GELECEĞİ 6K 12 Kimlik; Farklılıkların Farklılaştırılması Tek tip yapılaşmaya bağlı olarak kaybolan kent kimliğinin yeniden ortaya çıkarılması gerekmektedir. Anadolu kentleri, sayısız benzerlik ve farklılık barındırmaktadır. Tarihsel derinliği olan Anadolu coğrafyasının sahip olduğu farklı kimliklerin nasıl yeniden farklılaştırılabileceği sorgulanmalı ve çözümler üretilmelidir. Bu sayede, Adana yı Kahramanmaraş veya İstanbul dan ayrıştıran farklılıklar ön plana çıkarılabilecek, Adana nın kendine has kent kimliği ortaya konabilecektir. Kapasite; Yaşam Dengesi Kentlerin son 65 yılda gerek doğal kapasiteleri gerekse yapılaşma kapasiteleri dolmuştur. Bu durum, kent ve çevre arasındaki yaşam dengesinin kaybolmasına yol açarken, belli başlı sorunların kent yaşamındaki dinamikleri düzenleyen veya kontrol eden faktörler olarak ortaya çıkmasını tetiklemiştir. Örneğin; susuzluk bugün kentlerin yaşam kalitesini kontrol eden başlıca etkendir. Bu durum, kentlerin geleceğini tehdit altına almaktadır. Doğa ve su ile kent dengesinin kurulması bu yüzden önemlidir.

Kalkınma; Yaratıcılık ve Yenilik Bugüne kadar kentleşme gayrimenkul ve imar hakkı üzerinden kurgulanan bir süreç olmuştur. Gayrimenkul odaklı kent modelleri her ne kadar belli bir zamanda ivme kazansa da, bir süre sonra çökecektir. Kent modeli bu nedenle gayrimenkul odaklı kentleşme hareketine değil, kent ekonomisi ve kalkınmaya dayalı bir model olmalıdır. Ancak bu sayede yeni ekonomiler ortaya çıkabilir. Ticaret, turizm ve sanayi var olan klasik kent ekonomileridir. Farklı, yenilik ve yaratıcılık üzerine yeni ekonomilerin kent gündemine getirilmesi gerekmektedir. Katılım; İşbirliğinin Gücü Kentin geleceği için atılacak adımlarda kurulması gereken işbirlikleri; Valilik - Belediye - İl Özel İdaresi Belediye - STK - Ticaret Odası Sanayi - Üniversite arasında olmalıdır. Kent mekanında yer alan farklı aktörler, hem sektörel hem stratejik bağlamda işbirliği yapmalıdır. 13 Kalite; Yaşamsal Dokunuşlar Yaşam kalitesi ve kentsel çevrede sorunlar bulunmaktadır. Yaşamsal dokunuşlarla, tasarım ve tasarımcının gücüyle bu sorunların nasıl çözümlenebileceği üzerine çalışmalar yürütülmelidir. Kurgu; Stratejik Bakış Kentlerin yeniden nasıl kurgulanacağına dair stratejik bakış belirlenmeli, kentlerin parsel ve proje bazında kalkınmasının önünü açan kentleşme yöntemi bir kenara bırakılmalıdır. Yapılaşma bazlı kalkınma kentlerin gelecek kurgusunda kısıtlamalara neden olmaktadır. Günümüzde, bölgesel ölçekte alınacak stratejik kararlar doğrultusunda kalkınma zorunlu hale gelmektedir.

KENT MODELLERİ 14

Akıllı Büyüme Akıllı Büyüme stratejisi, kentsel yayılmayı önlemek amacıyla kompakt ve yürünebilir kentsel büyümeyi destekleyen planlama ve ulaşım stratejileri bütünüdür. Toplum ve mekan etkileşimini artırarak, gelişme maliyetinin ve sunduğu olanakların eşit dağıtımını, doğal ve kültürel kaynakların korunmasını ve toplum sağlının garanti altına alınmasını hedeler. Akıllı büyüme, özel araç kullanımının sonucu olarak ortaya çıkan kentsel yayılmanın önüne geçmek için yaya ve bisiklet kullanımını gerekçelendiren kompakt kentsel büyümeyi desteklerken, aynı zamanda toplum yararı ve doğal çevrenin korunmasını da beraberinde getirir. Kentsel gelişmenin kontrolsüzce yayılmasını önleyerek, artan büyümenin kent merkezine odaklanmasını sağlayan bir kent ve ulaşım planlama teorisidir. 15 Akıllı Büyüme nin 3 ana teması: gelişme, koruma ve yatırımdır. 10 temel ilke; 1. Karma kullanım alanları 2. Kompakt kent 3. Konut sunumunda çeşitlilik 4. Yürünebilir mahalle 5. Mekansal algıya dayalı toplumsal birliktelikler 6. Doğal kaynakların korunması 7. Toplumsal birlikteliğin güçlendirilmesi 8. Ulaşım seçenekleri 9. Tahmin edilebilir, eşitlikçi ve düşük maliyetli gelişim kararları alınması 10. Karar alma sürecine toplumun ve paydaşların katılımının desteklenmesi

Yeni Çağ Kentleri; Bilim Çağı ve Bilim Kenti Örnekleri 16 Yeni Çağ Kentleri, 1970-80 li yıllarda ortaya konan Bilim Kentleri ve Teknopol kavramlarından sonra 2020-30 lu yılların modern kentlerini tanımlamaktadır. Geleneksel kent planlamasına alternatif olarak modern planlama ilkelerini benimsemektedir. Kentsel sınırları ve kullanımları tanımlayan mastır planlar yerine stratejik vizyonun ortaya konması gerektiğini destekler. Kentin farklı aktörleri arasında ortaklıkları ve çok ortaklı birlikteliklerin oluşmasını hedeler. Çok merkezli kentsel yapı ve otorite ile gücün farklı kümelenmelere dağıtılmasını gerektiğini öne sürer. Yeni çağ kentlerine örnek; New York City (ABD) Cambridge (İngiltere) Massachusetts (ABD) Belfast (İrlanda) Helsinki (Finlandiya) Kopenhag (Danimarka) Seul (Güney Kore) Singapur Florianopolis (Brezilya) Zaragoza (İspanya) verilebilir.

Dayanıklı Kentler Herhangi bir stres veya şok durumunda, kentin sahip olduğu insan, toplum, kurum/kuruluş, iş çevresi ve sistem kapasitesiyle hiçbir şekilde etkilenmeden veya çok az etkilenerek duruma hızlıca adapte olması ve büyümeye devam etmesi, bir kentin dayanıklı kent olduğunu gösterir. Bu kentler, ekonomik, sosyal, mekansal ve çevresel krizlere karşı dayanıklı olan kentlerdir. Dayanıklı kentin karakteristiği; Sürekli öğrenme Hızlı toparlanma Sınırlı veya güvenli kayıp verme Esneklik Yedek kapasite 17 Dayanıklı Mekan; Kentlerin akıllı büyümesi Dayanıklı Ekonomi; Yerel ekonomiler ve yenilikçi teknolojiler Dayanıklı Çevre; Kaynakların bölgesel ölçekte korunması Dayanıklı İşbirlikleri; Devlet, özel sektör ve halk işbirliği

18 ADANA NEREDE?

AKDENİZ HAVZASI NDA ADANA 20

Adana, Akdeniz Havza sisteminin doğu ucu olan Çukurova Havzası nda yer almaktadır. Seyhan ve Ceyhan nehirlerinin kesiştiği Çukurova Kavşağı nda yer alan kent, verimli tarım arazileri, su kaynakları ve kıyı kenti olması özellikleri ile Akdeniz in önemli kentleri arasında yer almaktadır. 21

ORTA DOĞU DA ADANA 22

Adana, hem Akdeniz havzası hem de Orta Doğu arasında stratejik öneme sahip bir kenttir. İthalatının önemli bir bölümünü Orta Doğu kentleri ile yapması, gelecek için önemli potansiyeller sunmaktadır. 23

24 STRATEJİK GÖSTERGELER

Çukurova Üniversitesi Adana Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Kanuni Üniversitesi 25 398 Sit Çukurova Bölgesel Havalimanı 160 km Kıyı İthalat: İhracat: 1.8 1.3 milyar USD/yıl milyar USD/yıl

URAK - Uluslararası Rekabet Araştırmaları Kurumu İller Arası Rekabetçilik Endeksi, (2009-2010) 26 REKABETÇİLİK Yaşam Kalitesi: 18 Markalaşma Becerisi ve Yenilikçilik: 16 Ticaret Becerisi ve Üretim Potansiyeli: 16 Erişebilirlik: 18 9 Genel Sıralama EDAM - Ekonomi ve Dış Politika Araştırma Merkezi, (2009) Genel Sıralama 22 İnsani Sermaye: 54 Yaratıcı Sermaye: 24 Sosyal Sermaye: 24 Ekonomik Etkinlik ve Canlılık: 12

CNBC-E 81 İL YAŞAM KALİTESİ ARAŞTIRMASI YAŞAM KALİTESİ Genel: 13 Ekonomi: 8 Eğitim: 58 Sağlık: 12 Güvenlik: 24 Kent Hayatı: 41 Kültür- Sanat:71 27 Türkiye nin Şehirleri Sürdürülebilirlik Araştırması, Boğaziçi Üniversitesi, 2011.

2810 TEMEL FIRSAT SORUN

10 Temel Sorun 10 Temel Fırsat 1 Kentsel Yayılma 1 Metropoliten Bölge Odağı; Kent Bölge 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Göç Markalaşma ve Pazarlama Eksikliği Kentsel Dayanıklılık Kamu - Yerel - Özel - Sivil İşbirliği Kültürü Eğitim Doğal ve Kültürel Miras Yönetimi Doğal Kaynak Kullanımı Sosyal ve Mekansal Ayrışma Kent ve Kır Mekanında Dengesiz Gelişim 2 3 4 5 6 7 8 Çukurova Kavşağı; Lojistik Merkez Ticaret Kapasitesi Su Ağı; Seyhan ve Ceyhan, Ova; Verimli Topraklar Sanayi Kenti; Tarım ve Endüstri Mirası Üniversite; Genç Kaliteli İşgücü Enerji Koridoru ve Yenilenebilir Enerji; Dağıtım ve Üretim Üssü İnovasyon ve Ar-Ge; Yenilikçilik ve Girişimcilik 29 9 Kültürel/ Tarihsel Derinlik; Geçmişin İzleri 10 Turizm Yelpazesi; Alternatif Turizm

Birikim Bereket Beceri 30 BEK Analizi Kaynak: Kentsel Strateji Bakış Büyüme Beklenti Tarihi ve Kültürel Miras Endüstri Mirası Tarım Geleneği Çukurova Toroslar Seyhan Akdeniz İklim Tarım ve Hayvancılık Endüstri Gastronomi El Sanatları Akdeniz Havzası nda Adana Orta Doğu da Adana Doğu - Batı Adana Seyhan Kıyısında Adana Adana Kent Merkezi Lojistik Enerji Üretim ve Dağıtım Alternatif Turizm Tarım - Sanayi İşbirliği Dengeli Kentsel Yapılaşma Kent ve Kır Dengesi Kırsal Kalkınma Kıyı Kullanımı Turizmde Canlanma

EEkoloji Çukurova Havzası Akdeniz Havzası Seyhan ve Ceyhan Nehirleri Toroslar - Yaylalar Flora - Fauna Ekonomi Koruma Tarım Sanayi Lojistik Enerji Kültür - Turizm Eşitlik Kent - Kır Dengesi Sosyal Entegrasyon Erişilebilir ve Eşit Eğitim Kentsel Bütünleşme Etkinleştirme Kırsal Kalkınma Üniversitenin Katılımı STK - Toplum İlişkisi Kıyı Kullanımı Kentsel Alan - Kamusal Alan Edinim Merkez Canlandırma ve Yenileme Dönüşüm ve Kent Ekonomisi Kent - Kır Dengesi Entegrasyon Çukurova Havzası Kent - Kır Kent - Kıyı - Seyhan Tarım - Sanayi Kamu - Özel - Sivil - Üniversite KKimlik Çukurova Kavşağı Seyhan Coğrafyası Akdeniz Havzası Pamuk Diyarı Sanayi Kenti Tarihi ve Kültürel Miras Tarımsal Beceri ve Birikim Yörük Kültürü Doğal Değerler Yaban Hayatı Kapasite Lojistik Sanayi 31 Tarım Enerji İşgücü Kalkınma Kırsal Kalkınma Tarım- Sanayi İşbirliği Alternatif Turizm Enerji Üssü Üniversite Katılım Aidiyetlik Üniversite - Toplum STK - Toplum Farkındalık Kurgu Altın Bilezik Mavi Bilezik Yeşil Bilezik

32 YENİ KENT MODELİ

33

ADANA GELECEK STRATEJİSİ 34

35

STRATEJİK VİZYON 36 Adana Büyükşehir Belediyesi Vizyonu; Lider ve öncü konumunu sürdürerek Türkiye ve Dünya da örnek belediye olmak 2014-2023 Çukurova Bölge Planı Vizyonu; Stratejik konumunu ve zengin kaynaklarını değere dönüştüren, Doğu Akdeniz in lider bölgesi olmak Adana Ticaret Odası (ATO) Vizyonu; Bölgesel ve ulusal kalkınmanın temeli konumundaki üyelerimizin, küreselleşen dünyada, kurumsallaşma ve rekabet avantajı yakalama süreçlerinde, proaktif yaklaşımlarıyla, doğru bilgiler üreten, sağlıklı kararları bu bilgiler ışığında alan ve uygulayan, bölgenin kalkınma sürecine politika ve stratejileri ile yön veren güvenilir, lider bir Oda olmak

STRATEJİK TEMALAR Ekonomik Sektörler; Kamu Yatırımları; Geleceğin Sektörleri; Tarım ve Hayvancılık Eğitim Bilim ve Teknoloji Sanayi Tarım Araştırma Yetkinliği Ticaret Madencilik İşbirliği ve Etkileşim Lojistik Enerji Girişimcilik ve Yenilikçilik Kültürü Enerji Turizm Ulaştırma Haberleşme Ekonomik Katkı ve Ticarileşme 37 Teknoloji, İnovasyon Sağlık

STRATEJİK YÖN 38 Adana nın stratejik yönü, ticari anlamda kurduğu ilişkilerle şekillenecektir. Sahip olduğu lojistik konum, Adana nın en büyük avantajıdır. Hem doğu hem de batı ile kurduğu ilişkiler, Mersin Limanı üzerinden ve yeni inşa edilecek Çukurova Bölgesel Havalimanı ile gelişen bir ağa dönüşecektir.

STRATEJİK KÖPRÜLER Kentin stratejik vizyonunu belirleyen her türlü dinamik, stratejik köprüler arasında kurgulanmaktadır. Stratejik köprüler, ilişki ağları yoluyla kentsel büyüme ve kalkınmayı desteklemektedir. Bu köprülerin güçlendirilmesi, kentsel gelişmeyi de doğrudan tetikleyecek ve ivmelendirecektir. Stratejik köprüler, farklı mekansal ölçekler arası birliktelikleri tanımlayabileceği gibi, aynı zamanda, sektörel veya tematik işbirliklerini de tanımlayabilir. KENTLER ARASI Mersin Adana Gaziantep Kahramanmaraş BÖLGE ve KENT Çukurova Havzası SEKTÖRLER ARASI Sanayi Ticaret Tarım Üniversite 39 YEREL - KÜRESEL Ekonomik Sektörler Arası GEÇMİŞ - GELECEK Tarihi ve Kültürel Miras MAVİ - YEŞİL EKONOMİLER Teknoloji Ar-Ge Üniversite

ADANA MEKANSAL GELİŞİM STRATEJİ ÇERÇEVESİ 40

Mekansal Gelişim Strateji Çerçevesi, kentsel büyümeye yön verme ve yönetme gibi konularda mekansal kullanım talepleri arasında denge kurulması ve daha detaylı politikalar geliştirilmesi için mantıksal gelişim rotasını/ haritasını ortaya koyar. Karar alma sürecinde yapılması gerekenleri etaplandırarak süreci tanımlar. 41 Mekânsal Gelişim Strateji Çerçevesi; Geçmişteki mekânsal dengesizliklerin düzeltilmesi ve entegrasyonu Büyüme yönü Ana dolaşım rotaları Doğal ve yapılı çevrenin korunması Özel gelişme alanları Korumaya değer alanlar Belli arazi kullanımlarının teşvik veya sakınımını gerektiren alanların tanımlanması Yoğunluğu artırılması veya azaltılması gereken alanların tanımlanması Mekânsal Gelişim Strateji Çerçevesi nin dört bileşeni: 1. Arazi kullanımı ve gelişimi politikaları 2. Arazi kullanımı yönetimi rehberi 3. Sermaye harcamaları çerçevesi 4. Stratejik çevresel değerlendirmedir. konularında tanımlayıcı ve yön göstericidir.

ADANA NIN DÜNÜ 42 Adana, Batı ve Doğu Adana olmak üzere iki bölge ile bunları birbirine kenetleyen Seyhan Nehri nden meydana gelmektedir.

ADANA NIN BUGÜNÜ Bugün, Adana 3 farklı mekansal ayrışma ile bunları ayıran Seyhan Nehri nden oluşmaktadır. Yeni Adana, Batı Adana ve Doğu Adana dan kopuk varlığı ile dikkati çekerken, Seyhan Nehri kenti bütünleştirici değil ayırıcı bir kent elemanı olarak öne çıkmaktadır. 43

44 MESAFELERLE ADANA

45

46 ADANA NIN YARINI

47

STRATEJİK VE TAKTİK ÇERÇEVE Stratejik ve Taktik Çerçeve, Mekansal Gelişim Strateji Çerçevesi kapsamında belirlenen sorunsalın çözümüne dair strateji ve önerileri ortaya koymaktadır. Adana kentinin, ayrışan kent bölgelerinin yeniden bir araya getirilmesi için öncelikle stratejiler ortaya konmuştur. Ardından bu stratejilerin ne şekilde uygulamaya geçirileceğine dair taktikler üretilmiştir. 48

49

Ne Yapmalı? DEĞER YARATILMALI DÜZEN KURGULANMALI DENGE SAĞLANMALI 50 SEYHAN TOROSLAR ÇEVRE YOL ÇUKUROVA

Nasıl Yapılmalı? OMURGA YARATARAK RİNG OLUŞTURARAK AĞ KURGULAYARAK MAVI DENGE SEYHAN YESIL DENGE TOROSLAR 51 YENI ADANA ÇUKUROVA ÜNIVERSITESI ESKI ADANA MAVI DENGE AKDENIZ SARI DENGE ÇUKUROVA TARIMI

STRATEJİK ÇERÇEVE 52 Ne Yapmalı? DEĞER YARATILMALI DÜZEN KURGULANMALI DENGE SAĞLANMALI SEYHAN TOROSLAR ÇEVRE YOL ÇUKUROVA

SEYHAN 53 Adana kentinin mekansal ayrışmasının önüne geçmek adına öncelikle kentte değer yaratılmalıdır. Yaratılan değer Seyhan Nehri ve çevresinden kente dağıtılacaktır. DEĞER YARATILMALI

ÇEVRE YOLU 54 Kurgulanacak düzen ile birlikte, doğu-batı bağlantılarının yanı sıra kuzey-güney doğrultusunda da ulaşım bağlantılarının kurulması sağlanacak, bu sayede, kentin her yerine eşit erişim sağlanabilecektir. DÜZEN KURGULANMALI

TOROSLAR 55 ÇUKUROVA Kentin büyümesi ve kalkınması doğa ile bir bütün içerisinde denge sağlanarak olmalıdır. Ancak bu şekilde dayanıklı kent hedeine ulaşılabilir. DENGE SAĞLANMALI

TAKTİK ÇERÇEVE 56 Nasıl Yapılmalı? OMURGA YARATARAK RİNG OLUŞTURARAK AĞ KURGULAYARAK MAVI DENGE SEYHAN YESIL DENGE TOROSLAR YENI ADANA ÇUKUROVA ÜNIVERSITESI ESKI ADANA MAVI DENGE AKDENIZ SARI DENGE ÇUKUROVA TARIMI

YENI ADANA ÇUKUROVA ÜNIVERSITESI ESKI ADANA 57 BÖLGELEME + BÜTÜNLEŞME Adana, Batı Adana, Doğu Adana ve Yeni Adana olmak üzere 3 bölgeye ayrışmaktadır. Hem mekansal hem de sosyal ayrışmanın görüldüğü bu bölgelerin Seyhan Nehri üzerinden oluşturulacak Omurga aracılığıyla bütünleşmesi sağlanacaktır. OMURGA YARATARAK

58 ULAŞIM + ULAŞILABİLİRLİK Kentin doğu ve batısı arasındaki ulaşım ağı gelişmiş olmasına rağmen kuzeyi ve güneyi arasında kopuklukların olduğu görülmektedir. Kopuklukların giderilmesi için geliştirilecek olan ring ile kent içi ulaşılabilirliğin artırılması hedelenmiştir. RİNG OLUŞTURARAK

MAVI DENGE SEYHAN YESIL DENGE TOROSLAR 59 MAVI DENGE AKDENIZ SARI DENGE ÇUKUROVA TARIMI EKOLOJİ + EKONOMİ Kentin kuzeyi ve güneyinde yer alan ekolojik eşikler ile ekonominin merkezi olan kentsel alan arasındaki çatışma, kurgulanacak ağ ile dengelenecektir. Kent içindeki tehlikeli üretimlerin kent dışına çıkarılması, katma değer yaratan sektörlerin de kümelenme yoluyla ağa eklenmesi sağlanmalıdır. AĞ KURGULAYARAK

3 STRATEJİ 3 BİLEZİK 60 Stratejik ve Taktik Çerçeve den yola çıkarak, Adana nın geleceğini şekillendirecek 3 ana strateji ve bu stratejilerin mekansal yansımaları olan 3 Bilezik tanımlanmıştır.

TURİZM EKOLOJİ KORUMA YENİ ADANA Ç.Ü. 61 HAVA LİMANI GAR GASTRO TEPEBAĞ BOĞAZ TAŞ KÖPRÜ İNCİRLİK YÜREĞİR ENERJİ TARIM

ALTIN BİLEZİK; MERKEZ CANLANDIRMA VE YENİLEME 62 BARAJ KEMAL PAŞA DEMİR KÖPRÜ TAŞ KÖPRÜ REGÜLATÖR SEYHAN VİYADÜĞÜ SİNAN PAŞA KÖPRÜSÜ YAVUZLAR KÖPRÜSÜ GİRNE BULVARI METRO Kent merkezinin sahip olduğu değerin odaklara aktarılması ile birlikte, Altın Bilezik tek merkezli kent modelinin kırılmasını, değerin dengeli bir biçimde kente dağıtılmasını sağlayacaktır. Aynı zamanda Altın Bilezik içerisinde yer alan tarihi dokunun yenilenmesi ile mevcut durumda var olan potansiyelin ortaya çıkarılması sağlanacaktır. Altın Bilezik, yaşam alanları, çalışma alanları ve ticari alanların bir arada canlandırılmasını hedeleyen merkez stratejisini ortaya koyar. Altın Bilezik te yer alan odakların yenilenmesiyle birlikte kent merkezinde canlanma öngörülmektedir. Aynı zamanda bu bilezik üzerinde kurgulanacak toplu taşıma ring hattı ile kent merkezinde yoğunluk ve yük oluşturan araç traiğinin ve kirliliğin minimize edilmesi hedelenmektedir. Araç traiği ve yarattığı kirlilik nedeniyle cazibesini yitiren bu alanlar, bilezik üzerinde kurgulanacak ring hattı üzerinde oluşturulacak toplu taşıma hattı ile rehabilite edilebilecektir.

ADANA GARI 4 3 SEYHAN BOĞAZI 63 GASTRONOMİ 5 TEPEBAĞ 1 2 TAŞKÖPRÜ

MAVİ BİLEZİK; DÖNÜŞÜM VE KENT EKONOMİSİ Mavi Bilezik, kentin yeni dönüşüm dinamiklerini ortaya koyar. Yeni Adana, Şakirpaşa ve Yüreğir gelişmeyi bekleyen alternatif yaşam alanları iken, Çukurova Üniversitesi kent ekonomisine ve dönüşümüne yön verecek önemli bir aktördür. Mavi Bilezik, Seyhan Nehri ve kollarının kent ile nasıl bütünleşeceğini tanımlar. Yaşama alanlarında yaşam kalitesi ve standartlarının artması beklentisi, suyun bu alanlara sokulması ve bu alanlarla kent - çevre dengesi çerçevesinde entegre edilmesi ile gerçekleştirilebilecektir. Ekoloji öncelikli yaşam alanı tasarımı ile Mavi Bilezik, yaşam alanlarının doğa ile birlikteliğini öne çıkarır. 64 Taşköprü - Üniversite arasında ve Yeni Vilayet ten başlayarak Seyhan Nehri üzerinden Üniversiteye giden başlatılmış bisiklet yolu hattının canlandırılması ile Mavi Bilezik üzerinde farklı rotalar tanımlanabilir.

YENİ ADANA 1 2 ÇUKUROVA ÜNİVERSİTESİ 65 ŞAKİRPAŞA 3 4 YÜREĞİR / İNCİRLİK

YEŞİL BİLEZİK; KENT- KIR DENGESİ Yeşil Bilezik, kent bölge ölçeğinde kent- kır dengesinin kurulmasını sağlayan tematik işbirliklerini ortaya koyar. Adana için tanımlanan 5 ana tema; 66 1. Turizm; alternatif turizm faaliyetleri ile turistlerin bölgeye çekilmesi için program ve projeler ortaya konulmalı. 2. Ekoloji; ekolojinin turizm ile birlikteliği kurgulanmalı. 3. Koruma; doğal çevre koruma alanları ön plana çıkarılarak, kent kimliğinin ve varlığının bir parçası haline getirilmeli, gerekli bilinç oluşturulmalı. 4. Enerji; yenilenebilir enerji üretimi desteklenmeli. 5. Tarım; Çukurova Havzası nın verimi, tarımsal verim ve çeşitliliğe dönüştürülmeli.

ALADAĞLAR 1 TURİZM 2 EKOLOJİ 3 KORUMA TOROSLAR 67 ENERJİ TARIM AKDENİZ 4 ÇUKUROVA 5 AKDENİZ

68 ADANA NIN GELECEĞİ

69

ADANA NIN GELECEĞİ için 10 TEMEL İLKE 70 1 BEREKET YELPAZESİ; ÇUKUROVA 2KENTSEL DAYANIKLILIK; TOPLUM, MEKAN, EKONOMİ 3SEKTÖREL KÜMELENME; BİRLİKTELİĞİN GÜCÜ 4KÜLTÜREL MİRAS; GEÇMİŞ - GELECEK 5BÖLGESEL ENTEGRASYON; KÜRESEL - YEREL

6VERİMİN SÜREKLİLİĞİ; KAYNAKLARIN KORUNMASI 7 SU YÖNETİMİ; DOĞAL SERMAYE 71 8YENİ EKONOMİLER; MAVİ - YEŞİL 9ULAŞIM- ULAŞILABİLİRLİK; BÖLGESEL - KENTSEL 10KENTSEL DÖNÜŞÜM; İŞBİRLİĞİ - ORTAKLIK

72 ÖNERİ ÇALIŞMALAR

73

1 KENT MODELİ VE KENT KİMLİĞİ STRATEJİSİ ÇALIŞMASI Adana nın Kent Modeli ve Kent Kimliği Stratejisi çalışması; dünün değerleri, bugünün fırsatları ve yarının temaları dikkate alınarak, Adana nın yeni(den) kent vizyonu, kent modeli ve kent kimliğinin oluşturulması için yol gösterici bir çalışma olmalıdır. Çalışmanın hazırlanma sürecinde 1 günlük çalıştay; kamu, özel ve sivil örgüt temsilcilerinin katılımı ile yapılarak, kentin Kimlik Analizi ve Gelecek Analizi yapılmalıdır. 74 Çalıştayda tartışılan konular ve diğer araştırmalar dikkate alınarak; Kimlik ve Gelecek Analizi Ortak Gelecek, Ortak Vizyon Yeni Temalar, Yeni Stratejiler Sektörel Vizyon ve Stratejiler Yeni Kent Modeli ve Kentsel Kimlik Projeleri Tanıtım ve İletişim Stratejileri konularını içeren, Adana Kent Modeli ve Kent Kimliği Stratejisi raporu hazırlanmalıdır.

2 EYLEM MEKANSAL STRATEJİ ve PLANLAMA ÇALIŞMASI 14 Haziran 2014 tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yürürlüğe sokulan Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği; Mekansal Strateji Plan ve Eylem Planları nın hazırlanmasını zorunlu kılmaktadır. Söz konusu planlara altlık olacak çalışma; Kent Gelişim Senaryoları ve Şemaları Vizyon ve Tetikleyici Proje Önerileri olmak üzere iki aşamadan oluşacaktır. 75 Kentin gelişim dinamikleri, eğilimler ile kamusal ve özel sektör yatırımlarının çarpan etkisi dikkate alınarak, öneri kentsel gelişim senaryosu ve şemaları hazırlanmalıdır. Bu kapsamda; Gelişim senaryoları ilkeleri, Gelişim ve dönüşüm stratejileri, Stratejilere uygun uygulanabilir kent modelleri, Gelişim ve dönüşüm proje alanları, Yatırımcılar için fırsat alanları belirlenecektir.

www.adanato.org.tr/ www.kentselvizyon.org