ÇEKMEKÖY BELEDĠYESĠ 2012 YILI SAĞLIK ĠġLERĠ MÜDÜRLÜĞÜ FAALĠYET RAPORU 1
ĠÇĠNDEKĠLER MÜDÜR SUNUġU... I. GENEL BĠLGĠLER A. MİSYON VE VİZYON B. YETKİ, GÖREV ve SORUMLULUKLAR.. B.1. YETKİ. B.2. GÖREV B.3. SORUMLULUK C. BİRİME İLİŞKİN BİLGİLER.. C.1. FİZİKSEL YAPI.. C.1.1. HİZMET ARAÇLARI C.1.1.2. HİZMET BİRİMLERİ C.2. ÖRGÜT YAPISI (TEŞKİLAT ŞEMASI).. C.3 TEKNOLOJİK KAYNAKLARI.. C.3.1. YAZILIM ALT YAPISI. C.3.2. TEKNOLOJİK ALT YAPI. C.4. İNSAN KAYNAKLARI C.4.1. PERSONELİN KADRO ve İSTİHDAM ŞEKLİNE GÖRE DAĞILIMI C.5. SUNULAN HİZMETLER C.6. YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ. D. DİĞER HUSUSLAR II. III. AMAÇ VE HEDEFLER FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER... A. MALİ BİLGİLER.. A.1. BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI. A.2. MALİ DENETİM SONUÇLARI A.3. DİĞER HUSUSLAR.. B. PERFORMANS BİLGİLERİ. B.1. FAALİYET ve PROJE BİLGİLERİ B.1.1. FAALİYETLER.. B.2. PERFORMANS SONUÇLAR TABLOSU B.3. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ.. B.4. PERFORMANS BİLGİ SİSTEMİNİN DEĞERLENDİRLMESİ B.5. DİĞER HUSUSLAR.. IV. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ. A. ÜSTÜNLÜKLER. B. ZAYIFLIKLAR C. DEĞERLENDİRME 2
l- GENEL BĠLGĠLER B-Yetki, Görev ve Sorumluluklar C-Birime ĠliĢkin Bilgiler 3
MÜDÜR SUNUġU Müdürlüğün varlık nedeni önce insan; önce sağlık ilkesinden hareketle sağlıklı birey, sağlıklı aile, sağlıklı çevre, sağlıklı toplum için katkıda bulunmaktır. Müdürlük genel olarak ; - Canlıya olan saygı ve sevgi - Bireysel, toplumsal ve sosyal sorumluluk - Beklentilerin mümkün olduğunca en kısa zamanda karşılanması - Açıklık, güven ve doğruluk - Sahiplenme duygusu - Hasta haklarına saygı - Üstünlük ve öncülük - Misyon ve vizyon sahibi olmak - İlkeli olmak gibi belirlenen değerler üzerinden görev yapar. 4
B Yetki, Görev ve Sorumluluklar B.1.Yetki Müdürlüğümüz, Belediyemizin insan ve hayvan sağlığı ile ilgili bütün iş ve işlemlerin ifasında mer i mevzuat dahilinde yetkilidir. B.2. Sağlık ĠĢleri Müdürlküğü nün Görevleri Sağlık İşleri Müdürlüğü, 1 Müdür, 2 Veteriner Hekim, 1 Gıda Mühendisi, 1 Hemşire, 1 Memur ve 15 çalışan personelden oluşur. 1. Belediyede çalışan işçi personelin iş sağlığına yönelik tedavi ve gereğinde hastaneye sevk işlemlerinin sağlanması 2. Hasta vatandaşlarımızın sağlık kurunmlarına nakil hizmeti verilşmesi. 3. Cenaze, muayene, defin ve nakil işlemlerinin yürütülmesi. 4. Sıhhi işyerlerinin ruhsatlarının verilmesi Ruhsat Denetim Müdürlüğü ve Zabıta Müdürlüğü organizasyonu ile komisyonda görev alıp sıhhi görüş bildirilmesi. 5. Gayri sıhhi işyerlerinin ruhsatlandırılmasında, işyerlerinin hijyen ve sağlık açısından uygunluğunun denetlenmesi. 6. Belli periyotlarda gıda üretimi, satışı ve depolanması ile ilgili işyerlerinin sağlığa uygunluğunun devamının kontrolü. 7. Halkın, sağlık bilincinin oluşturulması için, eğitim faaliyetlerinin düzenlenmesi. Veteriner Birimi Gıda Kontrol ve Denetimi 1. Market, kasap, tavuk eti satış yerleri, şarküterileri, süt mamülleri satış yerleri, tüm hayvansal kökenli gıda maddelerinin üretim ve tüketime arz edilme aşamalarında hijyen ve sağlık yönünden denetim ve kontrollerini yapmak. 2. Kaçak et kesimlerine engel olmak. Hayvan Sağlığı 1. Kontrolsüz sokak hayvnalarını toplamak, aşılamak, gerektiğinde tedavilerini yapmak, geçici rehabilite hizmeti vermek. 2. Sağlıklı hayvanların sahiplendirilmesine aracı olmak. 3. Sahipli hayvanların rutin muayen lerini ve aşılarını yapmak. 4. Kurban Bayramında İlçeye getirilen hayvanların kesim öncesi ve sonrası muayenelerini yapmak ve bu konuda kurban yönetmeliği ile 3285 sayılı Hıfzısıhha Kurulunun gereğini yapmak. 5
Ġlaçlama Birimi 1. Vektör olarak adlandırılan, tifo, sıtma, paratifo, veba vb. enfeksiyon hastalıkları hayvanlara ve insanlara gerek kan yolu ile gerekse mekanik taşıyıcı olarak bulaştırılabilen sivrisinek, karasinek, bit, pire, kene, hamamböceği ve fare gibi haşere ve kemiricilerle, sistemli, belli bir program dahilinde, üreme ve yayılma odaklarına yönelik larva mücadelesi yapmak suretiyle halkın bu zararlardan korunmasını sağlamak. 2. Sel, deprem gibi doğal afetlerden sonra salgın hastalıkların ortaya çıkıp yayılmasını önlemek amacı ile çevre kirliliği oluşmuş mekanların ilaçlamsını yapmak. 3. Okul ve camilerin su depolarını yılda 2 kez olmak üzere dezenfeksiyonunu yaptırmak. B.1. Sorumluluk Sağlık İşleri Müdürlüğü, mer i mevzuatta belirtilen sorumlulukların yanında görev ve yetkilerin ifasında, Belediye Başkanına ve başkan yardımcısına karşıda sorumludur. 6
C Birime ĠliĢkin Bilgiler C.1. Fiziksel Yapı 7
C.1.1.Hizmet Araçları: Müdürlüğümüz, hizmetlerini Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından tahsis edilen 8 araç ile sürdürmektedir. Tablo 1: Hizmet Araçları HĠZMET ARAÇLARI TABLOSU Mülkiyet Durumu Aracın Cinsi Resmi Kiralık 2010 2011 2012 2010 2011 2012 Ambulans 1 adet 1 adet 2 adet 2 adet Pikap 3 adet 1 adet 1adet 1 adet 3 adet 3 adet Binek aracı 1adet 1 adet 1 adet Cenaze aracı 1 adet 1adet Toplam 4 adet 2 adet 2 adet 2 adet 6 adet 6 adet Kaynak : Sağlık İşleri Müdürlüğü, 2013 C.1.2. Hizmet Birimleri : Müdürlüğümüz hizmetlerini Taşdelen Ek Hizmet Binası ve Ömerli Rehabilitasyon Geçici Hayvan Bakımevinde sürdürmektedir. Tablo 2: Hizmet Birimleri Hizmet Birimleri 2010 2011 2012 Kullanım Amacı Alanı ( m² ) Sayı Alanı ( m² ) Sayı Alanı ( m²) Sayı Müdür Odası 180 m2 1 adet 20 m2 1 adet 20 m2 1 adet Memur Odası 40 m2 1 adet 40 m2 1 adet Teknik Oda 15 m2 1 adet 15 m2 1 adet Ömerli Rehabilitasyon 400 m2 1adet 400 m2 1 adet 400 m2 1 adet Toplam 580 m2 2 adet 475 m2 4 475 m2 4 adet Kaynak : Sağlık İşleri Müdürlüğü, 2013 8
C.2. Örgüt Yapısı Başkan Yardımcısı Müdür Sağlık İşleri Gıda Denetim ve Kontrol Veteriner İşleri İdari İşler Hemşire Gıda Mühendis Veteriner Hekim Kalem Veteriner Hekim Sağlık Zabıta 9
C.3.Teknolojik Kaynaklar : C.3.1. Yazılım Altyapısı Tablo 3: Yazılım Altyapısı SAĞLIK ĠġLERĠ MÜDÜRLÜĞÜ NDE KULLANILAN YAZILIMLAR 2010 2011 2012 MODÜL YAZILIM ADI KULLANIM DURUMU MODÜL YAZILIM ADI KULLANI M DURUMU MODÜL YAZILIM ADI KULLANIM DURUMU Doküman Yönetimi SAYSĠS Sık kullanım Doküman Yönetimi, Strateji plan, Muhasebe,Seri Nokta,Analitik Bütçe,Taahhüt Bütçe,Bütçe Takip,Ġstek Takip,Müdürlük Toplantı SAYSĠS SAYSĠS AKTĠF Analitik Bütçe, Muhasebe St Plan Bilgi Edinme Dijital Evrak Güncel Duyurular Birim Ġstek Sağlık Satın Alma Satın alma Ġstek DemirbaĢ TaĢınır Mal Seri Nokta Birim Taahütleri Basın ArĢiv Kararlar KBS Muhtar Toplantı Takip Veteriner ĠĢleri Gelir Uygulamalrı SAYSĠS AKTĠF Dijital Evrak - - - - - - - - Kaynak : Sağlık İşleri Müdürlüğü, 2013 10
C.3.2. Teknolojik Altyapı Tablo 4: Teknolojik Altyapı Türü Bilgisayar TEKNOLOJĠK ALTYAPI 2010 2011 2012 Sayısı Özellikleri Sayısı Özellikleri Sayısı Özellikleri 11 12 13 İnternet 1 1 1 Yazıcı 6 6 5 Cep telefonu 1 1 1 Telsiz telefon - 1 1 Telefon hat kapasitesi 2 4 4 Faks 1 1 - Fotokopi makinesi 1 1 1 Fotoğraf makinesi - - - Sunucu /server - - - Kaynak : Sağlık işleri Müdürlüğü, 2013 C.4. Ġnsan Kaynakları : C.4.1. Personelin Kadro ve İstihdam Şekline Göre Dağılımı Tablo 5: Mevcut Kadro Durumu 2010 Yılı 2011 Yılı 2012 Yılı Statü Sayısı Yüzde (%) Sayısı Yüzde (%) Sayısı Yüzde (%) Memur 4 %40 4 %40 4 %40 Kadrolu ĠĢçi 14 15 %80 15 %80 Geçici ĠĢçi Mevsimlik SözleĢmeli 1 %10 1 %10 1 %10 Toplam 19 20 20 Kaynak: Sağlık İşleri Müdürlüğü 2013 11
C.5. Sunulan Hizmetler: C.5.1. Sağlık Hizmetleri : İlçemizde hasta olan vatandaşlarımızın sağlık kuruluşlarına naklinin sağlanması ve işlemlerinin bitimi ile beraber evlerine nakli 2 adet ambulans ile geçekleştirilmektedir. C.5.2. Defin Hizmetleri : İlçemiz sınırları içerisinde, 1593 sayılı Ummumi Hıfzısıhha Kanunu ve 5393 Sayılı Belediyeler Kanunu ilgili maddeleri gereği vefat etmiş olan vatandaşlarımızın defin ruhsatları İlçemiz Tolum Sağlığı Merkezi işbirliği içersinde tanzim edilip ilgili nüfus idarelerine bildirilmektedir. C.5.3. Denetim ve Kontrol Hizmetleri : İlçemiz toplu tüketim, toplu üretim ve satışa arz edilen işletmeler halk sağlığı açısından denetlenmiş, tespit edilemnlere süre verilmiş ve bu süre sonunda tekrar kontrol edilmektedir. C.5.4. Hayvan Rehabilitasyon Hizmetleri : 5199 Sayılı Hayvanları Koruma Kanunu doğrultusunda ilçemiz sınırları içerisinde başıboş hayvanlar toplatılıp kısırlaştırılarak, kulak küpeleri takılarak tekrar doğal oprtamlarına bırakılır. C.5.5. Ġlaçlama Hizmetleri : Çevre ve insan sağlığı açısınan tehlike yaratan sinek, tahtakurusu, kene, bit, pire, v.s karşı açık ve kapalı alanların ilaçlaması, okul, cami ve konutların salgın hastalıklar oluşturan etkenlere karşı dezenfeksiyon işlemleri yapılır. C.5.6. Eğitim Hizmetleri : İlçemizdeki okullarda sağlıklı gıda ve hijyen konularında eğitimler verilmektedir. Ayrıca hayvanlardan insanalara geçen ZOONOZ hastalıklarla ilgili bilinçlendirme eğitimleri verilir. 12
C.6. Yönetim ve Ġç Kontrol Sistemi : KOS.1.1.1. İç kontrol kavramı ve uyum eylem planı oluşturulması konusunda İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü koordinatörlüğünde düzenlenen eğitim konularına müdürlük personeli katılı sağlanmış ve sağlanacaktır. KOS.1.1.2. İç kontrol ve metodoloji konusunda harcama birimi ve kontrol çalışma grupları ile işbirliği toplantıları yapılmış ve yapılacaktır. KOS.1.1.3. İç kontrol sistemi ve işleyişi, düzenleyici işlemler ve gelişmeler hakkında tüm veriler Web sayfasında, otomasyon işletim hesaplarında yer almış ve devam etmektedir. KOS.1.1.4. Yöneticiler olarak personele iç kavram sistemi bilgilendirme toplantıları yapılmış ve devam etmesi sağlanacaktır. KOS.1.3.1 Müdürlüğümüz görevlerine ilişkin yetki ve sorumlulukları değişen mev i mevzuat gereği revize edilerek personellere bilgi ve eğitimi verilmiş ve devam etmektedir. KOS.2.6.2 Vatandaşlarımızla direkt temas kuran personellerimize uygulama, davranış, diksiyon ve mevzuat eğitimleri verilmiş ve devam etmektedir. KOS.2.7.2. Müdürlük olarak her ay iş ve işlemlerin devamı ve gelişi ile ilgili toplantılar tertip edilmektedir. 13
l - AMAÇ ve HEDEFLER A Mali Bilgiler B Performans Bilgileri 14
ll. AMAÇ ve HEDEFLER Stratejik planda ve performans programında belirtilen amaç ve hedefler asıl olmak üzere özelde insan ve hayvan, genelde toplum ve çevre sağlığı ilkesinden hareketle temel politikalar doğrultusunda daha çok hizmet vermektir. Hizmet verdiğimiz insan, hayvan her canlının sağlıklı yaşam, güvenilir sağlıklı ürünlerle dengeli beslenme, temiz hijyenik ortamlarda bulunma, barınma hakkının yanında daha çok hakka sahip olduğunu düşünüyoruz. Müdürlüğümüz kurum misyonuna, vizyonuna, temel değerler ile kalite politikasına uygun bir hizmeti olabildiğince sürdürmeyi temel amaç edinmiştir. l. Kurumsal GeliĢimin Sağlanması : Tüm birim personelin işinde uzmanlaşmasını sağlamak amacı ile Hizmet İçi Eğitimlere katılımları, ayrıca birim içi aylık ve ihtiyaç duyulduğunda toplantılar düzenlenerek daha kaliteli hizmet verilebilmesi sağlanmaktadır. 2.Toplumsal GeliĢimin Sürdürülmesi : Değişim ve gelişim sürecinde toplum sağlığı, birey sağlığı, çevre sağlığı ve hayvan refahı için mevzuatlar içerisinde çalışma sistemini devam ettirmek. 3.Toplum Sağlığının Korunması : Hedef 1 : Bireylerin sağlık sorunlarını çözmek amacı ile ilgili sağlık sunucularını İlçemizde konuşlandırmak. Hedef 2 : Toplum sağlığının korunması amacı ile İlçemizdeki tüm bireylere bilinçlendirme eğitimi vermek. 15
S.A S.A P.H P.G S.A S.A P.H P.G P.G Kurumsal Gelişimin Sağlanması Kurum İçi İletişim Geliştirilmesi Belediyemizde yatayda ve dikeyde iletişimin etkinliği sağlanacaktır. Müdürlerin Kendi Personeli ile eğitim toplantıları yapacaktır. Toplumsal Gelişimin Sürdürülmesi Toplum Sağlığının Korunması Hayvan Kaynaklı İnsan Sağlığını Etkileyen Hususlarda Etkin Bir Şekilde Çalışma Yürütülecektir. Vektör Mücadelesi rutin çalışmaları devam edilecektir. P.G Mazgallarda ve evlede oluşan kemirgenlerle mücadele çalışmaları devam edecektir. P.G P.G P.G Yoğun yağışlarda sel baskınlarına maruz kalan mekanların dezenfeksiyonları çalımaları yapılacaktır. Dezenfektasyonu Yapılan Umuma Açık Yer Oranı Sahipsiz sokak hayvanları takipleri deam edilecektir. F P.H P.G P.G P.G P.G Hayvan Sağlığı İle İlgili Çalışmaların Yürütülmesi Halkımıza yönelik sağlık hizmetleri etkin bir şekile yürütülecektir. Hastanelere sevk edilen vatandaşların hasta nakilleri yapılacaktır. Okullarımızda eğitimlerimiz devam edecektir. İlçemizde bulunan insan sağlığına yönelik tüm denetimler etkin ve verimli bir şekilde devam edecektir. İlçemizde bulunan kaynak suyu tetkikleri İlçe Tarım işbirliği ile yapılacaktır. 16
ll- FAALĠYETLERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER A Mali Bilgiler : Müdürlük faaliyetleri bütçenin uygulanması doğrultusunda verimli, üretken, doğru alanlarda problemleri ortadan kaldıran bir strateji ile sürdürülmüştür. Yıllar itibarı ile bütçe uygulama sonuçları aşağıdaki tabloda belirtilmiştir. A.1.Bütçe Uygulama Sonuçları : Tablo 6: Bütçe Uygulama Sonuçları BÜTÇE VE GİDER DURUMU Bütçe Faaliyet 2010 2011 2012 Müdürlük Bütçesi 837.395,00 1.348.516,00 1.652.500,00 Bütçe Gerçekleşme Durumu Bütçe Gerçekleştirme Oranımız(%) 1.051.592,16 1.132.546,04 1.451.059,86 %100 % 84 % 87,81 Kaynak: Sağlık ĠĢleri Müdürlüğü,2013 Bütçe uygulama sonuçları doğrultusunda 2011 ve 2012 yılında real bir bütçe uygulaması yapılmış olup aktarımlar ve ek ödenekler tahsisi söz konusu olmamıştır. 17
Tablo 7: Gider Bütçesi -Ekonomik Sınıflandırmanın 1. Düzeyi GİDER BÜTÇESİ Bütçe Faaliyet 2010 2011 2012 I Açıklaması Bütçe Ödeneği Harcama Har. Md. Bütçesine Oranı (%) Bütçe Ödeneği Harcama Har. Md. Bütçesi 0ranı(%) Bütçe Ödeneği Harcama Har. Md. Bütçesine Oranı(%) 01 Personel Giderleri 579.516,00 798.678,10 % 100 1.068.000,00 911.997,79 % 85,45 1.175.000,00 1.143.855,21 %97,35 02 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri 91.753,00 160.408,76 % 100 168.000,00 164.530,06 % 97.90 206.000,00 204.668,41 %99,35 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 75.109,00 18.808,20 %25,04 112.516,00 56.018,19 % 49.78 271.500,00 102.536,24 %37,77 05 Cari Transferler 06 Sermaye Giderleri 07 Sermaye Transferleri TOPLAM Kaynak: Sağlık ĠĢlei Müdürlüğü,2013 GerçekleĢtirilen bütçemizde mal ve hizmet alım giderleri 2012 yılı itibarı ile ilgili diğer kamu idarelerinde sağlanan destek ile aģağıya çekilmiģtir. A.2.Mali Denetim Sonuçları : 2012 yılı bütçe doğrultusunda yapılmış olan harcamalarımız ön mali kontrol denetimine tabi tutulmuş ve Belediye Meclisi Denetim Komisyonuna kontrol gönderilmiştir.18
B Performans Bilgileri Toplam KOD Tip Açıklama Birim Planlanan Gerçekleşen Oran% 1 S.A Kurumsal Gelişimin Sağlanması 0 1,03 S.A Kurum İçi İletişim Geliştirilmesi 0 01.03.2001 P.H Belediyemizde yatayda ve dikeyde iletişimin etkinliği sağlanacaktır. Müdürlerin Kendi Personeli İle Toplantı 01.03.1.4 P.G Sayısı Adet 12 16 %133.33 3 S.A Toplumsal Gelişimin Sürdürülmesi 76.000,00 97.579,84 %128.39 3,02 S.A Toplum Sağlığının Korunması 76.000,00 97.579,84 %128.39 03.02.2001 P.H Hayvan Kaynaklı İnsan Sağlığını Etkileyen Hususlarda Etkin Bir Şkeilde Vektör Mücadelesinde Kullanılan İlaç 03.02.1.1 P.G Miktarı Litre 500 663 100% 03.02.1.2 P.G Vektör İlaçlaması Yapılan Nokta Sayısı Adet 750 467 %62.27 Kemirgen İlaçlamasında Kullanılan İlaç 03.02.1.3 P.G Miktarı Litre 150 130 100% 03.02.1.4 P.G Kemirgen İlaçlaması Yapılan Nokta Sayısı Adet 1.000,00 133 100% 03.02.1.5 P.G Kemirgen İlaçlaması Yapılma Periyodu Adet 2 17 850% Dezenfektasyonu Yapılan Umuma Açık 03.02.1.6 P.G Yer Sayısı Adet 120 132 %109.17 Dezenfektasyonu Yapılan Umuma Açık 03.02.1.7 P.G Yer Oranı Yüzde 100 900 900% 03.02.1.8 P.G Kısırlaştırılan Toplam Sokak Hayvanı Oranı Yüzde 100 1.000,00 1000% 03.02.1.9 P.G Microchip Uygulaması Yapılan Hayvan Oranı Yüzde 100 100 100% Eğitim Verilen Yerel Hayvan Gönüllüsü 03.02.1.10 P.G Sayısı Adet 25 03.02.1.11 P.G STK Adet 3 1 %33.33 Hayvan Sağlığı İle İlgili Çalışmaların 03.02.1.1 F Yürütülmesi TL 65.000,00 97.579,84 %150.12 Halkımıza yönelik sağlık hizmetleri etkin 03.02.2002 P.H bir şekile yürütülecektir. 03.02.2.1 P.G Karşılanan Hasta Nakil Aracı Talebi Oranı Yüzde 100 100 100% 03.02.2.2 P.G Karşılanan Evde Bakım Hizmeti Talebi Oranı Yüzde 100 03.02.2.3 P.G Dengeli Beslenme Eğitimi Verilen Okul Sayısı Adet 25 12 48% 03.02.2.4 P.G Denetimi Yapılan Gıda Satış Yeri Sayısı Adet 1.350,00 881 %65.26 03.02.2.5 P.G Kaynak Suyu Başına Tetkik Sayısı Adet 2 32 100% 03.02.2.1 F Halka Dönük Sağlık Hizmetlerinin Sürdürülmesi TL 11.000,00 0% 19
B.1.1.Faaliyetler : Poliklinik Hizmetleri Faaliyet Konusu 2010 2011 2012 Hasta Nakil Ambulans Sayısı 1536 2006 1759 Cenaze Nakil Sayısı 46 112 Cenaze ĠĢlem Sayısı 201 272 Hasta Nakil Süreci : İlçemiz sınırları içerisinde belediyemize müracaat eden hastalar, yatalak hastalar (taşıma riski olmayan hastalar) Toplum Sağlığı ve madde bağımlısı ve rehabilitasyon desteğe ihtiyaç duyulan hastalarda emniyet işbirliği ile adres adreslerinden alınarak talep ettikleri hastaneye sevkleri sağlanmaktadır. İşlemleri bitiminde tekrar alınarak adreslerine bırakılır. 2012 yılı içerisinde Müdürlüğümüzde 1759 hasta, 104 madde bağımlısı ve 47 psikolojik rehabilitasyon merkezlerine hasta nakil araç sirkülasyonu gerçekleştirilmiştir. 2500 2000 1500 1000 500 0 2012 2011 2010 2011 2012 Hasta Nakli Sayısı Cenaze Nakil Sayısı 2010 20
Cenaze Nakil Süreci : İlçemiz sınırlarımız içerisinde Belediyemize müracaat eden cenaze sahiplerinin cenazeleri defnedilmek istenen mezarlığa götürülür. 2012 yılı içerisinde 112 cenaze nakli sirkülasyonu yapılmıştır. Cenaze ĠĢlem Süreci: 5393 Sayılı Belediye Kanununa 1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanununa göre, evde veya hastane acilinde vefat etmiş kişilerin ölüm sebeplerinin tespiti ve gömülebilmesi için gerekli belgeler Çekmeköy Toplum Sağlığı Merkezi ile koordineli olarak düzenlenmektedir. Ölen vatandaşlarımızın düzenlenen Mernis Ölüm Tutanakları nüfustan düşürülmesi için Nüfus Müdürlüğüne gönderilir. 2012 yılı içerisinde 272 mernis tutanağı düzenlenmiştir. 21
Veteriner ĠĢleri Hayvan Rehabilitasyon Faaliyetleri : Faaliyet Konusu Muayene Edilen Hayvan Sayısı Aşılanan Hayvan Sayısı 2010 2011 2012 957 1012 1039 957 1012 1039 Kısırlaştırılan Hayvan Sayısı 652 Toplanan Sokak Hayvanı Sayısı 1226 Sahiplendirilen Hayvan Sayısı 73 603 615 1078 1309 71 85 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2012 2011 2010 2010 2011 2012 22
5199 sayılı Hayvanları koruma Kanununa göre Müdürlüğümüze müracaat eden vatandaşların hayvanlarına poliklinik hizmeti verilir. Aşıları yapılarak hayvan kimlik kartı ve aşı kartı verilerek kayıt altına alınır. Sahipsiz hayvan şikayetleri üzerine toplanan sahipsiz hayvanların aşıları yapılıp, kısırlaştırılıp sahiplendirilir veya doğal ortama bırakılır. Kuduz şüphesi olanlar müşahadeye alınarak 10 gün içerisinde ölmez ise rehabilite edilmesi, ölürse kesin teşhis için Pendik Veteriner araştırma Enstitüsüne gönderilir. Isırılan vatandaşlar bilgilendirilir. Müdürlüğümüze gelen şikayetler üzerine 2012 yılında 1309 sokak köpeği toplanılarak Rehabilitasyon merkezimizde aşıları yapılıp, kısırlaştırılıp tekrar doğal ortama bırakılmıştır.1039 kedi ve köpek muayene edilip aşıları yapılmıştır.615 köpek kısırlaştırılmış olup 85 sahipsiz köpek sahiplendirilmiştir. Ekiplerimiz tarafından toplanan sahipsiz hayvanlar rehabilitasyon merkezimizde bakıldıkları süre boyunca, çevre restorandlardan kalan yemekler ve hayvan gönüllülerince getirilen yiyeceklerle beslenmeleri sağlanmaktadır.. 23
Rehabilitasyon merkezimize getirilen sahipli hayvanların ön muayenesi yapıldıktan sonra uygun görülürse kuduz aşısı yapılarak kimlik düzenlenir. Aşı kayıt defterine kaydedilerek arşivlenir BaĢıboĢ Sokak Hayvanlarının Rehabilitasyonları Vatandaşlarımız tarafından şahsen, telefon veya mail ortamında yapılan şikayetler değerlendirilerek tespit edilen sahipsiz sokak hayvanı usulüne uygun yöntemlerle yakalanarak Ömerli Rehabilitasyon merkezimizde tedavi altına alınır. Hastalıklı olanların tedavisi yapılır. Kısırlaştırılıp, kulak küpesi takılır. Operasyon sonrası kuduz aşısı yapılır. Sahiplenme talebi olan hayvan sahiplendirilir. Sahiplenemeyen ekiplerimiz tarafından ilk alındığı bölgeye geri bırakılır. 24
Ġlaçlama Faaliyetler : Faaliyet Konusu 2010 2011 2012 Ġlaçlama kapalı alan sayısı (m2) 228 m2 318 m2 663 litre Ġlaçlama park sayısı 89 adet 59 adet 59 adet Ġlaçlama (rodensit) 78 nokta 356 gr Dezenfekte edilen mesken sayısı 33 adet 14 adet 124 adet 5393 Sayılı Belediyeler Kanunu doğrultusunda vatandaşların veya kamu bina yetkililerin şikayet ve müracaatları doğrultusunda verilen adreslere ilaçlama ekipleri tarafından ilaçlama yapılır. 2012 yılında Müdürlüğümüzce 268 nokta kapalı alan, 173 nokta açık alana 663 litre, 132 nokta kemirgen, 124 nokta 132 litre dezenfeksiyon ilaçlaması gerçekleştirilmiştir. 700 600 500 400 300 200 100 2012 2010 2011 2012 0 2011 İlçalama Park laçlama sayısı Rodensit (kemirgen) Dezenfeksiyon 2010 25
Yaz aylarını önemli şikayetlerinden olan sivrisinek ve karasinek gibi haşerelerle mücadele kaynağından ilaçlama yöntemi uygulayarak, zararlı haşerelerle mücadelesini sürdürüyor. Her gün 3 ilaçlama ekibi ile Çekmeköy mahallelerinde periyodik olarak ilaçlama çalışması yapan ekiplerimiz, ayrıca gelen şikayetleri de anında değerlendirerek sonuçlandırıyor. İlçemiz bütün mahallelerinde ilaçlama yapan ekiplerimiz ayrıca sivrisinek ve zararlı haşerelerle mücadelede vatandaşın bilmesi ve dikkat etmesi gereken hususları anlatıp, yoğun şikayetlere konu olan sivrisineklerle mücadelede, bu sineklerin üreme alanlarının ortadan kaldırılmasının ilaçlama çalışmalarından çok daha fazla etkili ve önemli olduğu anlatılmaya çalışılıyor. Vatandaşlarımızdan gelen talep ve şikayetler doğrultusunda verilen adrese ilaçlama ekiplerimiz tarafından ilaçlamasını uygulayarak vatandaşa kapalı alan (özellikle oturma mekanları) kullanılma süresi, kemirgen (fare) mücadele ilaçlamasında çocukların ve evcil hayvanların ulaşamayacakları yerlere ve kontrollerinin yapılması için vatandaşlarımız bilgilendirilmektedir. 26
Vatandaştan gelen ilaç talebi üzerine harç ve ücretleme tarifesine göre uygulama yapılarak ücret tespit edilir. Ücret Mali Hizmetler Müdürlüğü veznesine vatandaş tarafından ödenir. Tahsil makbuzunun bir nüshası ile Müdürlüğümüze müracaatı sonrası ilaçlama ekiplerimizce uygulanır. 2012 yılında gelen talepler doğrultusunda vektörle mücadele için 441 noktaya 663 litre ilaçlama, kemirgen için 132 noktaya 356 gram, dezenfeksiyon için 132 noktaya ilaçlama yapılmıştır. İlçemizde bulunan tüm parklar ilkbahar mevsimi itibarıyla meydana çıkan kene ve haşerelere karşı rutin olarak ilaçlanmaktadır. 27
Gıda Denetim ve Kontrol Hizmetleri : Faaliyet Konusu 2010 2011 2012 Denetlenen ve Ġhtar Edilen ĠĢyeri Sayısı 804 965 881 Alınan Su Numunesi 24 5 32 Gıda Denetim ekiplerimiz ve Ruhsat Denetim Müdürlüğü kontrol ekipleri ortak çalışması sonucunda, Belediyemiz sınırları içerisinde üretim yapan gıda işletmelerinin fiziksel koşullarının incelenmesi, gereken asgari teknik ve hijyenik şartların uygunluğu kontrolleri, eksik bulunması yönünde uyarılar yapılıp eksikliklerinin giderilmesi sağlanır. 2012 yılına ait 881 adet (Üretim, Tüketim, Pazar) denetleme gerçekleştirilmiştir. İlçemizdeki çeşme ve kuyulardan periyodik olarak su numunesi alınarak, İnsani Tüketim Amaçlı Sular hakkında yönetmelik gereğince yetkili laboratuvarlarda analizi yaptırılmakta ve halk sağlığını tehlikeye atacak bulgulara rastlanan çeşmelerin ıslahı ve eredikasyonu gerçekleştirilmiştir. Vatandaşın talebi üzerine 32 adet çeşme ve kuyu suyu analizi yaptırılmıştır. 1000 500 0 Denetlenen ihtar edilen işyeri alınan su numunesi 2011 2010 2012 2010 2011 2012 28
Gıda denetim ekiplerimiz rutin olarak ve vatandaştan gelen şikayetler üzerine İlçemizdeki market ve şarküteri denetlemesini yapıp eksiklik görüldüğü üzere uyarılar yapılarak süre verilir. Verilen süre sonunda tekrar kontrole gidilerek eksiklikler giderilmediği taktirde gerekli işlemler yapılır. Rutin kontrollerde veya gelen şikayetler üzerine yapılan denetimlerde tarihi geçmiş veya bozuk çıkmış ürün Gıda Tarım Müdürlüğüne gönderilir. 29
İlçemizde kurulan 10 pazaryeri Gıda Denetim ekiplerimizce rutin olarak denetlenmesi yapılmaktadır. Gıda Denetim ekiplerimiz üretim ve tüketim yerleri denetimini yaparak halk sağlığı tehdit eden özellikle üretim yapılan yerlere ağırlık verilerek, işyerlerinde hijyenik bir ortamda, temiz ve sağlıklı ürünler üretilmesi noktasındaki eksiklikleri tespit edilip gerekli uyarılarda bulunur. 30
İlçemiz sınırları içerisinde bulunan güzellik merkezleri, kuaför ve okul kantinlerini rutin olarak ve gelen şikayetler doğrultusunda denetimler yapılmaktadır. 2012 yılında denetim ekiplerimiz tarafından 47 adet güzellik merkezi ve kuaför, 20 adet okul kantini denetimi yapıldı. Kurban Bayramı Hizmetleri : Belediyemiz Sağlık İşleri Müdürlüğümüz ve İlçe Halk Eğitim Merkezi iş birliği ile düzenlenen sertifikalı kurban kesme eğitimlerine katılan 70 kişiye kurban kesme sertifikası verildi. Katılımcılara uygulamalı doğru kurban kesme, hijyen ve dini yükümlülükler konularında eğitim verildi. Kurban kesiminden sonra kurban etlerinin kontrolleri Veterinerlerimiz tarafından yapıldı. 31
Katılımcı vatandaģlara uygulamalı kurban kesim eğitimi verildi. İlçemizde kurban kesimi sonrasında, kurban kesimlerinin Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından yapıldı. Temizlik sonrasında ilaçlama ekiplerimiz kurban satış ve kurban kesim yerlerinin ilaçlama ve dezenfeksiyonunu yaptılar. 32
Eğitim ve Etkinlik Hizmetleri : Bilinçlendirme Eğitimleri Sağlık İşleri Müdürümüz tarafından personellerimize Gıda Güvenliği semineri verildi. Müdürlüğümüz Gıda Mühendisi tarafından ilçemiz okullarında öğrencilere sağlıklı gıda, gıda hijyeni ve güvenliği, kişisel hijyen ve ZOONOZ hastalıklarla eğitim verildi. Eğitimlerde öğrencilere gıda güvenliği ile ilgili broşürler dağıtıldı. 33
Diğer Etkinlik ve Faaliyetler Veteriner Hizmetleri ekiplerimiz, etkilin olan kar yağışı nedeni ile sokaklarda ve orman içlerinde yiyecek bulmakta zorlanan sokak hayvanlarının imdadına yetişti. Ekiplerimiz,hayvan severlerin de yardım ile hayvanların yoğun bulunduğu bölgeye köpek maması ve yemek bırakarak beslenmelerine yardımcı oldu. Çetin kış aylarında Birimimiz ekipleri çevre işyerlerinden artan yemekleri toplayarak sokak hayvanlarına veriyorlar. 34
Basında biz.. 35
B.2. Performans Sonuçları Tablosu KOD Tip Açıklama Birim Planlanan Toplam Gerçekleşen Oran% 1 S.A Kurumsal Gelişimin Sağlanması 0 1,03 S.A Kurum İçi İletişim Geliştirilmesi 0 01.03.2001 P.H Belediyemizde yatayda ve dikeyde iletişimin etkinliği sağlanacaktır. 01.03.1.4 P.G Müdürlerin Kendi Personeli İle Toplantı Sayısı Adet 12 16 %133.33 3 S.A Toplumsal Gelişimin Sürdürülmesi 76.000,00 97.579,84 %128.39 3,02 S.A Toplum Sağlığının Korunması 76.000,00 97.579,84 %128.39 03.02.2001 P.H Hayvan Kaynaklı İnsan Sağlığını Etkileyen Hususlarda Etkin Bir Şekilde Çalışma Yürütülecektir. 03.02.1.1 P.G Vektör Mücadelesinde Kullanılan İlaç Miktarı Litre 500 663,23 %100 03.02.1.2 P.G Vektör İlaçlaması Yapılan Nokta Sayısı Adet 750 476 %80 03.02.1.3 P.G Kemirgen İlaçlamasında Kullanılan İlaç Miktarı Litre 150 356 gr. %100 03.02.1.4 P.G Kemirgen İlaçlaması Yapılan Nokta Sayısı Adet 1.00,00 132 100% 03.02.1.5 P.G Kemirgen İlaçlaması Yapılma Periyodu Adet 2 17 850% 03.02.1.6 P.G Dezenfektasyonu Yapılan Umuma Açık Yer Sayısı Adet 120 132 %109.17
03.02.1.7 P.G Dezenfektasyonu Yapılan Umuma Açık Yer Oranı Yüzde 100 900 900% 03.02.1.8 P.G Kısırlaştırılan Toplam Sokak Hayvanı Oranı Yüzde 100 1.000,00 1000% s03.02.1.9 P.G Microchip Uygulaması Yapılan Hayvan Oranı Yüzde 100 100 100% 03.02.1.10 P.G Eğitim Verilen Yerel Hayvan Gönüllüsü Sayısı Adet 25 03.02.1.11 P.G STK Adet 3 1 %33.33 03.02.2002 P.H Halkımıza yönelik sağlık hizmetleri etkin bir şekilde yürütülecektir. 03.02.2.1 P.G Karşılanan Hasta Nakil Aracı Talebi Oranı Yüzde 100 100 100% 03.02.2.2 P.G Karşılanan Evde Bakım Hizmeti Talebi Oranı Yüzde 100 03.02.2.3 P.G Dengeli Beslenme Eğitimi Verilen Okul Sayısı Adet 25 12 48% 03.02.2.4 P.G Denetimi Yapılan Gıda Satış Yeri Sayısı Adet 1.350,00 881 %65.26 03.02.2.5 P.G Kaynak Suyu Başına Tetkik Sayısı Adet 2 32 %266.67 37
B.3. Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi Performans göstergeleri hedeflerimizin ve akabinde sonuçlarının yerinde verimli bir şekilde oluştuğunu göstermektedir. B.4. Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi Otomasyon bilgi ağında tüm iş ve işlemler yer almış olup değerlendirilmesi pozitif olarak görülmektedir. Performans Hedefi No 03.02.71 03.02.71 03.02.71 03.02.71 03.02.72 03.02.72 03.02.72 PERFORMANS VERĠLERĠNĠN KAYNAKLARI Performans Göstergesi Vektör Mücadelesinde kullanılan ilaç miktarı Kemirgen İlaçlamasında kullanılan ilaç miktarı Dezenfektasyonu yapılan umuma açık yer sayısı Kısırlaştırılan toplam sokak hayvanı sayısı Karşılanan hasta nakil aracı talep sayısı Denetimi yapılan gıda satış yeri sayısı Karşılanan cenaze aracı talebi sayısı Veri Kaynağı 5272 Nolu Vektörle Mücadele İçin İlaç alımı 22/d 5272 Nolu Vektörle Mücadele İçin İlaç Alımı 22/d 5272 Nolu Vektörle Mücadele İçin İlaç alımı 22/d Hayvan Hastalıkları İle Mücadele Seri Nokta- Hasta Nakil Aracı Saysis- Veteriner İşleri Gıda Denetim Girişi Saysis Cenaze aracı Talebi 03.02.72 Kaynak suyu başına tetkik sayısı İçme Suyu analiz Defteri B.5. Diğer Hususlar: Sağlık İşleri Müdürlüğü olarak 2012 yılında 440 gelen evrak, 288 giden evrak sirkülasyonu gerçekleşmiştir. Seri Nokta olarak 824 telefon talebi, 481 mail cevaplandırılmıştır. 38
lll.kurumsal KABĠLĠYET ve KAPASĠTE DEĞERLENDĠRĠLMESĠ A Üstünlükler Deneyimli, bilgili ve çalışkan personellerin mevcudiyeti. B Zayıflıklar İlçe mücavir alanın çok büyük olması problemlerin ber tarafında güçlükler oluşturmaktadır. C Değerlendirme Üstünlüklerimiz zayıflıklarımızın ortadan kaldırılmasında en büyük faktördür. 39
ĠÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama Yetkilisi olarak yetkim dahilinde ; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim. Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlar doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm. Bu güvence, Harcama Yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dâhilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. (Sağlık ĠĢleri Müdürlüğü../02/2013) Mümtaz ÖZDEM Sağlık ĠĢleri Müdürü 40