COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİ İLE KIYI KENAR ÇİZGİSİ - MÜLKİYET İLİŞKİLERİNİN İNCELENMESİ

Benzer belgeler
KIYI KANUNU. Resmi Gazete Tarihi: Resmi Gazete Sayısı: Kanun Numarası : Kabul Tarihi :

Kıyı Kenar Çizgisi-Mülkiyet İlişkilerinin Coğrafi Bilgi Sistemleri İle Belirlenmesi: Samsun Örneği

17 Nisan 1990 Resmî Gazete Sayı : SAYILI KIYI KANUNU. BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler

Kıyı çizgisi: Deniz, tabii ve suni göl ve akarsularda, taşkın durumları dışında, suyun karaya değdiği noktaların birleşmesinden oluşan çizgiyi,

KIYI KANUNU. Kanun No: 3621 Kabul Tarihi : (17 Nisan 1990 tarih ve sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.)

Kıyı çizgisi: Deniz, tabii ve suni göl ve akarsularda, taşkın durumları dışında, suyun karaya değdiği noktaların birleşmesinden oluşan çizgiyi,

SAHİL VE PLAJLARIN KULLANIMINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

HRT 3005 KENTSEL ALAN DÜZENLEMESİ Ders Notları

Kıyı Alanlarının Planlanmasında Kıyı Kenar Çizgisinin Önemi

Kanun: (Değişik: /21374) tarih ve 3830 sayılı Kanun ile değişik tarih ve 3621 sayılı Kıyı Kanunudur.

Kıyı Kanunu nu Nasıl Etkiliyor?

KIYI KANUNU. Amaç. (1) Bu tanım 1/7/1992 tarih ve 3830 sayılı Kanunun 1 inci maddesi ile değiştirilmiş olup, metne işlenmiştir.

KIYI ALANLARININ YÖNETİMİ

BÜTÜNLEŞİK KIYI ALANLARI YÖNETİMİ

DATÇA / BOZBURUNUN YARIMADASI İMAR PLANI VE HUKUKSAL BOYUTU

Kıyı Kenar Çizgisinin Tespiti ve Uygulama Sorunları Nusret Akça

SEC 424 ALTYAPI KADASTROSU. Yrd. Doç. Dr. H. Ebru ÇOLAK

KIYI KANUNU. Bu Kanunun yürürlükte olmayan hükümleri için bakınız "Yürürlükteki Bazı Kanunların Mülga Hükümleri Külliyatı" Cilt : 2, Sayfa : 1339

Karadeniz Teknik Üniversitesi, GISLab Trabzon.

TEKİRDAĞ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ KIYI ve DOLGU SAHASI, YOL, MEYDAN ve PARK ALANLARI YETKİ, GÖREV VE UYGULAMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM


Kanun Numarası : 3621 Kabul Tarihi : Yayımlandığı R. Gazete Tarih : Sayı: Yayımlandığı Düstur Tertip : 5 Cilt : 29 Sayfa: 76

AKARSU YATAKLARININ KULLANIMI İLE İLGİLİ MEVZUAT ve UYGULAMAYA İLİŞKİN ÖNERİLER

YAYLALARDAKİ ARAZİ KULLANIM DEĞİŞİMİNİN CBS İLE İZLENMESİ: TRABZON ÖRNEĞİ. Yrd. Doç. Dr. Mustafa ATASOY

Kanun : (Değişik fıkra: 13/10/ ) 01/07/1992 tarih ve 3830 sayılı Kanun ile değişik 04/04/1990 tarih ve 3621 sayılı Kıyı Kanunudur.

COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİ

MUGADA KIYI ALANI PEYZAJ DÜZENLEMESİ ÜZERİNE BİR ÇALIŞMA

COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİNİN İNŞAAT ALANINDAKİ UYGULAMALARI

ŞEHİRSEL TEKNİK ALTYAPI ( ) Prof. Dr. Hülya DEMİR

NAZIM İMAR PLANI GÖSTERİMLER

1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı. Tarih: Yer:PLN 302 Şehir Planlama Stüdyosu Saat: 13.15

KIYI KANUNUNUN UYGULANMASINA DAİR YÖNETMELİK. BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler

MEKANSAL PLANLAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Kıyı Alanları Dairesi Başkanlığı. Aydın Tibet ÜNLÜ Şehir Plancısı

Aksaray Üniversitesi Jeodezi ve Fotogrametri Mühendisliği Bölümü

Prof.Dr. Tolga Elbir

KIYI KANUNUNUN UYGULANMASNA DAİR YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler Yasal Dayanak Madde 1- (Değişik: RG 13/10/ ) Bu Yönetmelik,

Resmi Gazete Tarihi: 3/8/1990 Resmi Gazete Sayısı: KIYI KANUNUNUN UYGULANMASNA DAİR YÖNETMELİK. BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler

KIYIDA KALAN MÜLKİYETLERİN COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİ İLE BELİRLENMESİ: SAMSUN ÖRNEĞİ

KIYI KANUNUNUN UYGULANMASNA DAİR YÖNETMELİK. BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler

1.Turizm Coğrafyası ve Planlama. 2.Doğal Coğrafi Kaynaklar ve Turizm Türleri. 3.Beşeri Kaynaklar ve Turizm Türleri

KENT BİLGİ SİSTEMİ UYGULAMALARI

KIYI KANUNUNUN UYGULANMASNA DAİR YÖNETMELİK ( TARİH VE SAYILI RESMİ GAZETEDEKİ DEĞİŞİKLİK İLE BİRLİKTE)

İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM... 1 Genel Hükümler... 1 Yasal Dayanak... 1 Amaç... 1 Kapsam... 1 Tanımlar... 1 Genel Esaslar... 5 İKİNCİ BÖLÜM...

KIYI KANUNUNUN UYGULANMASINA DAİR YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM. Genel Hükümler

TÜRKİYE NİN KIYI VE DENİZEL ALANLARINDAKİ MÜLKİYET VE KULLANIM HAKKI FAALİYETLERİNE KURUMSAL VE TEKNİK AÇIDAN BAKIŞ

Tabi ve suni göllerde Devlet Su İşleri, Genel Müdürlüğünce belirlenen maksimum su kotu kıyı çizgisini belirler.

KIYI KANUNUNUN UYGULANMASNA DAİR YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM. Genel Hükümler

ORMAN YOLLARININ UZAKTAN ALGILAMA VE CBS İLE PLANLANMASININ DEĞERLENDİRİLMESİ

MEKANSAL PLANLAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

KENT BİLGİ SİSTEMLERİ DOÇ. DR. VOLKAN YILDIRIM ARŞ. GÖR. ŞEVKET BEDİROĞLU. Kent Bilgi Sistemlerinde Veritabanı Organizasyonu Ders 3

CBS de Kocaeli Modeli. Yusuf Ziya DEMİRCİ Harita Y. Mühendisi

Arazi Yönetimi Sürecinde Denizsel Alanlarda Kadastro İhtiyacı Doç. Dr. Recep NİŞANCI AYÖP Deniz Kadastrosu Çalışma Grubu

İLAVE ORTAK GÖSTERİMLER

Kentsel Dönüşümde Coğrafi-Kent Bilgi Sistemleri

KONUMSAL VERĐ ANALĐZĐ ĐLE KIRSAL YERLEŞĐK ALAN SINIRLARININ BELĐRLENMESĐ: DATÇA-BOZBURUN ÖZEL ÇEVRE KORUMA BÖLGESĐ ÖRNEĞĐ

İMAR PLANI UYGULAMALARINDA UYGULAMA YÖNTEMLERİ VE YAŞANAN SORUNLAR

Akhisar nüfusu (2012),Akhisar ilçe merkezi , Beldeler ( 9 adet) Köyler (86 adet) , İlçe toplam nüfusu kişidir.

REKREASYON AMAÇLI KENTSEL YEŞİL ALANLARIN PLANLAMA İLKELERİ AÇISINDAN GIS ARACILIĞIYLA SORGULANMASI; TRABZON ÖRNEĞİ

T.C.ULAŞTIRMA DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞIALTYAPI YATIRIMLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İZMİR ÇEŞMEALTI YAT LİMANI NAZIM İMAR PLANI PLAN AÇIKLAMA RAPORU

RİZE İLİ, MERKEZ İLÇESİ, KIYI VE DOLGU DÜZENLEME ALANI AÇIKLAMA RAPORU

MUĞLA-BODRUM-MERKEZ ESKİÇEŞME MAHALLESİ-BARDAKÇI MEVKİİ 9 PAFTA 14 ADA 70 ve 90 PARSELLER KORUMA AMAÇLI İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ PLAN AÇIKLAMA RAPORU

KIYI KENAR ÇİZGİLERİNİN BELİRLENMESİ VE SAHİL BİLGİ SİSTEMİ TASARIMI 1. SAHİLLERİMİZ PLANSIZ VE SAĞLIKSIZ KULLANILMAKTADIR

ESRI Türkiye Konferansı BULUT BİLİŞİM İLE TURİZM HARİTALARININ YAYIMLANMASI: TRABZON İLİ ÖRNEĞİ

Üst Ölçekli Planlar Mekansal Strateji Planı

KENTSEL DÖNÜŞÜM FAALİYETLERİNDE HARİTA MÜHENDİSLİĞİ NİN YASAL GÖREVLERİNE DAİR TEMEL HÜKÜMLER...

Kaman Meslek Yüksekokulu Harita ve Kadastro Programı Öğr. Gör. Emre İNCE

Dr. Öğr. Üyesi Sercan SERİN

ESRI Türkiye Konferansı

KARAYOLU SINIFLANDIRMASI

Pilot Bölge Çalışması Raporu

İmar planı uygulama yöntemleri

KENTSEL PLANLAMANIN TEMEL NİTELİKLERİ

COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİ VE ANALİTİK HİYERARŞİ YÖNTEMİ İLE DÜZENLİ DEPONİ YER SEÇİMİ: İSTANBUL İLİ ÖRNEĞİ. Doğuş Güler Prof. Dr. Tahsin Yomralıoğlu

BÜYÜK MELEN HAVZASI ENTEGRE KORUMA VE SU YÖNETİMİ. Prof. Dr. İzzet Öztürk İTÜ Çevre Mühendisliği Bölümü

KAMULAŞTIRMA VE KENTSEL ALANLARIN DÜZENLENMESİ

İMAR ve ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ

etüdproje PLANLAMA LTD. ŞTİ.

EROZYONUN KANTİTATİF OLARAK BELİRLENMESİ. Dr. Şenay ÖZDEN Prof.Dr. Nuri MUNSUZ

BALIKESİR İLİ BANDIRMA İLÇESİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ AÇIKLAMA RAPORU DİNİ TESİS ALANI

Planlama Kademelenmesi II

D- NASIL YAZMALI? ÖRNEKLER

İMAR ve ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ

Gemlik-Armutlu Karayolu nun bitişiğinden güneye doğru uzanmaktadır.

Altındağ Kent Bilgi Sistemi Projesi A L B İ S. 6. MapInfo Kullanıcılar Konferansı

ANTALYA İLİ, MANAVGAT İLÇESİ D-400 KARAYOLU ÇEVRESİNDE 1/5.000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

TRABZON İLİ KONUMSAL BİLGİ SİSTEMİ TASARIMI VE UYGULAMASI

T.C BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ

BATI İÇEL KIYI KESİMİ - MERSİN KARGICIK KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGESİ 1/ ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ PLAN AÇIKLAMA RAPORU

Çözümleri TRAFİK MÜHENDİSLİĞİ. İSBAK A.Ş., İstanbul Büyükşehir Belediyesi iştirakidir.

Doğal Afetler ve Kent Planlama

CBS 2007 COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİ KONGRESİ KTÜ, TRABZON

BALIKESİR İLİ ERDEK İLÇESİ KARŞIYAKA MAHALLESİ NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ AÇIKLAMA RAPORU 1/5000

Riva Galatasaray Spor Kulübü Arazisi / Değerli meslektaşımız,

Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı. Coğrafi Bilgi Sistemleri Çalışmaları

ULAŞIM YOLLARINA İLİŞKİN TANIMLAR 1. GEÇKİ( GÜZERGAH) Karayolu, demiryolu gibi ulaşım yollarının yuvarlanma yüzeylerinin ortasından geçtiği

COĞRAFYA ARAZİ KULLANIMI VE ETKİLERİ ASLIHAN TORUK 11/F-1701

KIYI KENAR ÇİZGİSİ İÇERİSİNDE KALDIĞI GEREKÇESİYLE TAPUSU İPTAL EDİLEN MALİKLERİN TAZMİNAT HAKKI

III. Büyük Şehir Ana Ulaşım Planlaması. IV. Yerleşim Alanları İmar Yönetmeliği

MANİSA İLİ ALAŞEHİR İLÇESİ KURTULUŞ MAHALLESİ ada 2 parsel- 10 ada 4, 5, 7 parsel -9 ada 12 parsel

Transkript:

COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİ İLE KIYI KENAR ÇİZGİSİ - MÜLKİYET İLİŞKİLERİNİN İNCELENMESİ F. Ahmet SESLİ 1, Nihat AKYOL 2 ve H. İbrahim İNAN 3 Karadeniz Teknik Üniversitesi Jeodezi ve Fotogrametri Mühendisliği Bölümü, Trabzon www.gislab.ktu.edu.tr ÖZET: Kıyılar, doğal güzelliğe sahip cazip mekanlar olmaları nedeniyle endüstri, ulaşım, depolama gibi birçok ekonomik ve dinlenme-eğlenme turizm faaliyetleri için uygun bir konum oluşturmaktadır. Anayasamıza göre; kıyılar, devletin hüküm ve tasarrufu altındadır. Deniz, göl ve akarsu kıyılarıyla, deniz ve göllerin kıyılarını çevreleyen sahil şeritlerinden yararlanmada öncelikle kamu yararı gözetilir. Medeni Kanunumuza göre; sahipsiz yerler ile yararı kamuya ait mallar, kimsenin mülkiyetinde değildir ve hiçbir şekilde özel mülkiyete konu olamaz. Bu alanların kazanılması, bakımı, korunması, işletilmesi ve kullanılması özel kanun hükümlerine tâbidir. Yürürlükteki kıyı kanununun 5. maddesine göre kıyıda ve sahil şeridinde planlama ve uygulama yapılabilmesi için kıyı kenar çizgisinin (KKÇ) tespiti zorunludur. Ancak plan yapımında acelecilik ve KKÇ tespitinin ne denli önemi olduğunun göz ardı edilir olması nedeniyle kıyı kenar çizgisi tespitleri olması gerektiği şekliyle ve zamanında yapılamamaktadır. Bu çalışmada, Coğrafi Bilgi Sistemi yazılımları kullanılarak kıyı alanları ve devamı olan sahil şeritlerindeki mülkiyet durumu ve KKÇ-mülkiyet ilişkileri ile ilgili çeşitli yönlerden irdelemeler yapılması amaçlanmıştır. Öncelikle grafik veriler sayısallaştırılmış, Arc/Info ortamında topoloji kurulmuştur. ArcView ortamında tablo bilgileri girilerek KKÇ-Mülkiyet İlişkileri incelenmiş, gerekli analizler yapılmıştır. 1. GİRİŞ Yeryüzündeki değişik yer şekilleri arasında doğal süreçler altında en hızlı değişime uğrayan birimler kıyı alanlarıdır. Özellikle son 25 yılda Türkiye kıyılarının iç ve dış turizm talebine bağlı olarak yoğun bir nüfus baskısı altına girmesi, ikinci konut ve tatil siteleri yapımı, koruma alanlarında günübirlik turizm adına yapılan sakıncalı uygulamalar, arazi kazanmak için yapılan dolgular, ulaşım sorunu adına gerçekleştirilen otoyollar ve daha bir çok uygulamalar, uygarlığın beşiği ve ekolojinin can damarları olan kıyılarımızın günümüzde ne denli büyük bir baskı altında olduğunu açık bir şekilde ortaya koymaktadır. Tarih boyu ticaret ve kültür açısından önemli bir kıyı şehri olma özelliğini kaybetmeyen Trabzon şehri de son yıllardaki hızlı ve plansız kentleşmeden nasibini almıştır [Akyol ve Diğerleri, 1997]. Doğa, çevre ve canlılar üçgeninde bir bütün içinde sürdürülebilir yaşamın devam ettirilebilmesi, kirletici kaynakların belirlenmesi, bunların ortadan kaldırılması yada en aza indirilmesi, Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) ile mümkün olabilmektedir [Alkış, 1997]. CBS; Konuma dayalı gözlemlerle elde edilen grafik ve grafik olmayan bilgilerin toplanması, saklanması, işlenmesi ve kullanıcıya sunulması işlevlerini bir bütünlük içersinde gerçekleştiren bir bilgi sistemidir [Yomralıoğlu, 2000]. Kara kökenli çalışmalarda yaygın kullanımının yanı sıra son dönemlerde önem kazanan kıyı ve deniz alanlarının yönetimi ve planlamasında da vazgeçilmez bir araç haline gelmiştir. Sistem, kara ve denizlerin birbirini etkilemesi sonucu oluşan karışık bir ekosisteme sahip, çeşitli sosyal, kültürel, ekonomik ve politik aktivitelerin gerçekleştiği kıyı alanlarının yönetiminde farklı bilgi kaynaklarının entegrasyonunu sağlaması ve çoğunlukla birbiriyle çelişen karar verme mekanizmasına ortak çözümler üretilmesi imkanını sunmaktadır [Uçkaç, 1998]. 1 KTÜ- Coğrafi Bilgi Sistemleri Ar-Ge Lab., (Arş. Gör.), ahmet74@ktu.edu.tr 2 KTÜ- Coğrafi Bilgi Sistemleri Ar-Ge Lab., (Prof. Dr.), nakyol@ktu.edu.tr 3 KTÜ- Coğrafi Bilgi Sistemleri Ar-Ge Lab., (Arş. Gör.), hibrahim@ktu.edu.tr

Bu çalışmada; Arsin-Yanbolu arası sahil yoluna isabet eden Kıyı ve devamı olan sahil şeridini kapsayacak şekilde, yaklaşık 4 km uzunluğunda pilot bölge seçilerek CBS kullanımı ile Kıyı Alanlarında yapılabilecek sorgulama ve analizlere örnekler verilmesi amaçlanmıştır. Uygulamada söz konusu incelemeler, ArcView ortamında birleştirme, bindirme, ve konumsal analizlerle gerçekleştirilmiştir. 2. KIYILARLA İLGİLİ GENEL BİLGİLER Kıyı çizgisi: Deniz, tabii ve suni göl ve akarsularda, taşkın durumları dışında, suyun kara parçasına değdiği noktaların birleşmesinden oluşan meteorolojik olaylara göre değişen doğal çizgidir. Kıyı kenar çizgisi: (Değişik: 30/3/1994-21890 R.G.) Deniz, tabii ve suni göl ve akarsuların alçak- basık kıyı özelliği gösteren kesimlerinde kıyı çizgisinden sonraki kara yönünde su hareketlerinin oluşturduğu, kumsal ve kıyı kumullarından oluşan kumluk, çakıllık, kayalık, taşlık, sazlık, bataklık ve benzeri alanların doğal sınırı; dar-yüksek kıyı özelliği gösteren kesimlerinde ise, şev ya da falezin üst sınırıdır. Bu sınır doldurma suretiyle arazi elde edilmesi halinde de değiştirilemez. Kıyı : Kıyı çizgisi ile kıyı kenar çizgisi arasında kalan alan olarak tanımlanmaktadır. Sahil şeridi (Değişik: 13/10/1992-21374 R.G.) Deniz, tabii ve suni göllerin kıyı kenar çizgisinden itibaren kara yönünde yatay olarak en az 100 metre genişliğindeki alandır. Sahil şeridi olarak bir kuşağın belirlenmesi, özellikle gelişmekte olan ülkelerde, kıyıya kamu erişiminin sağlanmasını, kıyı manzarasına açık olmayı ve kıyı erozyonunun önlenmesini amaçlamaktadır. Çeşitli ülkelerde sahil şeridi olarak tanımlanan kuşak, 8 m den, 3 km ye kadar değişmektedir [Sorensen, 1995]. Kıyının kamu kullanımına açık olmasını sağlayacak önlemler almak ve bunları uygulamak mümkün olabilir. Fakat bunun ötesinde önemli olan konu, kullanıcılara yönelik ve alanın kullanım biçimini tamamlayan altyapı ve üstyapı olanaklarının sağlanmasıdır. Bu da tamamıyla kıyının yönetimi ile ilgilidir [Ünal, 1997]. 3. KIYI ALANLARININ KULLANIMI Kıyı, toprak ve suyun yan yana geldiği bir alandır ve bunun için de bu iki kaynağın ayrı ayrı taşıdıkları değerlerin çok üstünde bir değer oluşturmaktadır [Korça, 1986]. Kıyılar doğal bir kaynak olarak tüm canlılar için çeşitli kullanımlara imkan sağlar. Bunların başlıcaları; Yerleşim, ulaşım, ticaret, endüstri, tarım, atık madde atımı, hammadde temini, savunma, rekreasyon ve turizm, sağlık, enerji, gıda maddeleri kaynağı ve spor etkinlikleridir [Öztan, 1976]. Bunlardan en önemli kullanımlar kısaca açıklanacak olursa; Kıyılarda Yerleşim Doğaya olan ekonomik bağlılık ve ulaşım imkanları insanları kıyılarda yerleşmeye yöneltmiştir. Geçmişten günümüze ulaşan yerleşmelerin büyük bir çoğunluğunun kıyıda yer alması ve günümüzde de insanların geçici ve kısa süreli de olsa kıyılara yerleşmeleri, planlama ve düzenlemelerine büyük bir önem verilmesine neden olmuştur. Kıyılarda Endüstri Kıyı üretimi suya dayalı sanayiler için kaçınılmaz bir yer olarak ortaya çıkmaktadır. Sanayi tesislerinin kıyıyı tercih etmeleri ulaşım ve hazır altyapı imkanları, kentleşmiş mekan, hazır işgücü faktörlerinden kaynaklanmaktadır. Ayrıca, üretim atıklarının kolay bir yolla, deniz, göl ve akarsulara atılma imkanlarını da belirtmek gerekir. Bu özellikler kıyıyı sanayi için bir çekim noktası yapmaktadır. Burada tehlikeli olan dengesiz bir sanayi dağılımının ortaya çıkmasıdır. Kıyılarda Turizm ve Rekreasyon İnsanlar, yorucu kent yaşamından uzaklaşma, dinlenme, eğlenme, bilgilenme, yeni bir çevre görme, amacıyla kısa veya uzun bir süre için kendi oturdukları çevreden ayrılmakta ve genelde bu ihtiyaçlarını karşılamak için ağır sanayiden uzak, doğal güzelliklerin hakim olduğu alanlara gitmektedirler [Korça, 1986]. Kıyı Kullanımında Karayolları Gerek kamulaştırma ve yapım masraflarının en aza indirilmesi, gerekse turizmin gelişmesine katkıda bulunmak amacı ile karayollarının kıyı boyunca geliştirilmesi çabaları 1960 lı yıllardan itibaren hız kazanmıştır. Kazılarla delik deşik edilen yamaçlar ve molozlarla doldurulan kumsallar doğal görünümlerini kaybetmişlerdir. Ulaşılabilirliğin artması kıyı alanlarına olan yapılaşma talebini kat kat arttırmış ve kontrolsüz yapılaşmalar gelişmiştir [Gülez, 1997]. 2

4. KIYIDA YAPI Sahil şeridinin birinci bölümü: Sahil şeridinin tümü ile sadece açık alanlar olarak düzenlenen; yeşil alan, çocuk bahçesi, gezinti alanları, dinlenme ve ilgili yönetmelikte tanımlanan rekreaktif alanlardan ve yaya yollarından oluşan, kıyı kenar çizgisinden itibaren, kara yönünde yatay olarak 50 metre genişliğinde belirlenen bölümdür. Sahil şeridinin ikinci bölümü: Sahil şeridinin birinci bölümünden sonra kara yönünde yatay olarak en az 50 metre genişliğinde olmak üzere belirlenen ve üzerinde sadece Kanunun 8 inci maddesinde ve ilgili yönetmelikte tanımlanan toplumun yararlanmasına açık günübirlik turizm yapı ve tesisleri, taşıt yolları, açık otoparklar ve arıtma tesislerinin yer aldığı bölümüdür. Kıyıda onaylı uygulama imar planlarına göre ve çevre kirliliğinin önlenmesine ilişkin tüm önlemler alınmak koşulu ile aşağıdaki yapı ve tesisler yapılabilir. a) Kıyının kamu yararına kullanımına ve kıyıyı korumak amacına yönelik altyapı ve tesisler: İskele, liman, barınak, yanaşma yeri, rıhtım, dalgakıran, köprü, menfez, istinat duvarı, fener, çekek yeri, kayıkhane, tuzla, dalyan, tasfiye ve pompaj istasyonları. b) Faaliyetlerinin özelliği gereği kıyıdan başka bir yerde yapılmaları mümkün olmayan yapı ve tesisler: Tersane, gemi söküm yeri, su ürünleri üretim ve yetiştirme tesisleri, yat limanı, balıkçı barınağı ve yat çekek yeri" c) Kıyılarda ayrıca uygulama planı yapılmadan, sabit olman duş, gölgelik, soyunma kabini aralarında en az 150 metre mesafe olmak kaydıyla 6m 2 'yi geçmeyen büfe ve kirletici etkisi olmayan, fosseptik yapımını gerektirmeyen seyyar tuvalet ve ahşap iskeleler yapılabilir. Kıyılarda yapılan yapı ve tesisler, yapım amaçları dışında kullanılamazlar. Ancak plan yapımında acelecilik, KKÇ tespitinin ne denli önemi olduğunun göz ardı edilir olması nedeniyle kıyı kenar çizgisi tespitleri olması gerektiği şekliyle yapılmamaktadır. Bu da planlamanın yasaya aykırı şekliyle kamu yararı dışında gelişimine neden olmaktadır. Bu kullanımlar daha çok ekonomik çıkar ilkesi taşır. 5. KIYI SORUNLARI Üç tarafı denizlerle çevrili, dolayısı ile çok uzun bir kıyı şeridine sahip olan ülkemizde; kıyıların başta doğa güzelliği olmak üzere kültürel ve tarihi değerler nedeniyle çeşitli sektörler tarafından tercih edilir olması pek çok çevre sorununu da beraberinde getirmektedir. Kıyı alanlarımızda; Hızlı ve düzensiz yapılaşma sonucunda plansız kentsel alanlar, doğal değere sahip alanlar üzerinde dağınık yapılaşmalar, doğal alanların ve görünümün bozulması ve su kaynakları üzerinde aşırı talep, Kıyı alanlarında yer alan faaliyetlerin teknik altyapı ve sosyal altyapı yetersizlikleri, Kentleşmenin etkin biçimde kontrol altına alınamaması ve çevreyi korumak amacıyla yeterli kentsel hizmet ve altyapı sağlanamaması, Kıyı bölgelerindeki kontrolsüz büyüme neticesindeki arazi işgali, Kumsal boyunca dolgu yapılarak konut, yol ve turistik tesislerin inşa edilmesi, gibi problemler yaşanmakta ve kamu yararını önemli ölçüde zedelemektedir [Önal ve Nuray, 1997]. Kıyı kullanımında amaç toplum yararına veya kamuya açılmış olmaktır. Ancak kamuya açılan alanların ne kadarının kamu tarafından yeterli bir şekilde kullanıldığı tartışma konusudur. 6. YAPILAN ÇALIŞMALAR Klasik yöntemlerle veya CAD programları ile zaman alıcı işlemlerle yapılabilecek grafiksel analizler ve sonrasında üretilmek istenen istatistiki bilgiler CBS de önemli bir araç olan yazılımlarla etkin bir şekilde yapılabilmektedir. Bu bilgiler ışığında CBS kullanılarak Kıyı alanlarında karşılaşılan mülkiyet, yapılaşma, v.b. sorunlarla ilgili sorgulama ve analiz yapma amacıyla 1960-2000 yıllarına ait kamulaştırma paftaları Trabzon Karayolları Bölge Müdürlüğünden, kıyı-kenar çizgisi işlenmiş olan paftalar Bayındırlık İl Müdürlüğü nden, mülkiyet bilgileri Arsin Tapu Sicil Müdürlüğü nden temin edilmiştir. 3

Çalışmada kullanılacak bütün konumsal ve konumsal olmayan veriler elde edildikten sonra konumsal bilgiler (kamulaştırma paftaları) sahip oldukları özelliklere göre ( KKÇ, kadastro...) ayrı katmanlar halinde Autocad programı kullanılarak sayısallaştırılmıştır. Dijital ortamda elde edilen paftaların koordinat dönüşümü yapılarak grafiksel düzeltmeler ve alan kontrolü yapılmıştır. Konumsal verilerin Arc/Info programı yardımıyla ayrı ayrı katmanlar halinde topolojisi kurulmuş, topolojisi kurulan paftaların öznitelik bilgileri ise (malik, senet alanı, kullanım türü, v.b.) ArcView programında girilmiştir. Konumsal olan veriler ile öznitelik bilgilerinin ilişkisi sağlanarak akıllı haritalar elde edilmiştir. Elde edilen akıllı haritalar üzerinde kıyı-kenar çizgisi ihlalleri, mülkiyet durumu ve kullanım türü ile ilgili sorgulama ve analizler yapılarak bunların sayısal-sözel sonuçları elde edilmiş ve CBS ile Kıyı Alanlarında yapılabilecek olan konumsal sorgulamalara çeşitli örnekler verilmiştir. 1960-2000 YILLARI ARASI MEVCUT BİNA SAYISINDAKİ DEĞİŞİM 1960 yılında projesi yapılarak inşasına başlanan yol çalışmasının hızlanması, ulaşım kolaylığının yapılaşmaya etkisi ile birlikte yol kenarındaki yapılaşmalarda gelişen zaman içinde artışlar söz konusu olmuştur. İmar uygulamaları ile bölgede mülkiyet hızlı bir değişime uğramıştır. Yukarıdaki fikri güçlendirmek amacı ile konumsal analiz yapmak suretiyle 1960-2000 yılları arasındaki bina sayısındaki değişim analiz edilmiştir. Şekil-1. 1960 yılı Arsin-Yanbolu arası mevcut binaların gösterimi Şekil-2. 2000 yılı Arsin-Yanbolu arası mevcut binaların gösterimi Bölgede 1960 yılı itibarıyla toplam 9 adet bina mevcutken, 2000 yılında bu rakamın 170 e çıktığı Şekil-2 de görülmektedir. Ulaşılabilirliğin artması kıyı alanlarındaki yapılaşma talebini arttırmış yapılaşma karayolu boyunca yoğunlaşmıştır. Hatta Kıyılarda mülkiyet ve bina yapımı söz konusu olamayacağı halde, kıyılarda dahi bina yapımının söz konusu olduğu görülmüştür. Bu değişiklikler Intersect komutu ile farklı katmanların kesişimi yapılarak ortaya konulmuştur. Mevcut parsellerin kıyı kenar çizgisi ihlalleri CBS ortamında çok kolay bir şekilde ortaya konulabilmektedir. ArcView programında Intersect komutu yardımıyla farklı katmanlar arasındaki kesişimler belirlenmek suretiyle ihlaller tespit edilebilmektedir. Bu kesişim sonucunda aşağıdaki şekilde görüldüğü gibi kesişen katman bilgileri, hem katman öznitelik tablosunda hem de grafik üzerinde farklı renkte belirtilerek gösterilebilir. Bir kez daha CBS nin bu tür 4

uygulamalarda diğer klasik yöntemlere göre üstünlükleri açıkça görülmektedir. Örneğin; böyle bir çalışmanın CAD ortamında yapılacağını düşünürsek, yukarıdaki sorgulamanın (parsel-kkç ihlalleri) yapılabilmesi için ayrı ayrı alanların çevrilip, hesaplanması gerekmektedir. Böyle bir çalışma zaman ve iş gücü açısından olumsuzluk meydana getirmektedir. PARSEL ve BİNALARIN KIYI İHLALLERİ Aşağıda; ihlal halinde bulunan parsel ve binaların Intersect veya Select by Theme komutları kullanılarak sorgulanması ve hem öznitelik hem de grafik verilerin bir arada gösterilerek analizi ve sunumu yapılmıştır. PARSEL İHLALLERİ BİNA İHLALLERİ Şekil-3. Parsel İhlalleri Şekil-4. Bina İhlalleri Çalışma bölgesinde; 37 parselde toplam 23445 m 2 lik alanın kıyı kenar çizgisi ihlali söz konusudur. Yani mülkiyet söz konusu olmayan kıyıda mülkiyet gözükmektedir. Ayrıca mevcut 170 binanın 29 tanesi kıyı kenar çizgisi ihlali yapmakta, dolayısıyla kıyı üzerinde inşa edildiği anlaşılmaktadır. 7. SONUÇ VE ÖNERİLER 5

CBS teknolojisi kullanımı ile kıyı alanları ile ilgili her türlü analiz ve sorgulama yapma imkanı söz konusu olmakta, dolayısıyla geleceğe yönelik daha sağlıklı planların yapılamasına destek vermektedir. Kıyılardaki uygulamaları kolaylaştırmak için bir mevzuat düzenlemesi yapılarak yetki ve görevler açık ve net olarak belirlenmeli buna bağlı olarak da plan, denetim gibi unsurları içine alan aynı zamanda kurumlar arası işbirliği ve koordinasyonu sağlayan bir idari yapı oluşturulmalı, Kıyı kenar çizgisinin acilen geçirilmesi, mülkiyet sınırları ile hukuki durumunun bir an önce netleştirilmesi ve kıyılara ilişkin kadastro faaliyetlerinin gözden geçirilmesi gerekir, Kıyı Alanlarının Yönetiminde gerekli bilgilerin hızlı ve etkin bir biçimde elde edilmesi, dolayısıyla kontrol mekanizmasının vakit kaybetmeden işletilebilmesi, yönetimsel açıdan ve Kıyı Alanlarının Kamu Yararına kullanımı açısından önem arz etmektedir. Bu nedenle önemli problemler yaşanan yoğun kıyı yerleşmelerinde CBS ile Kıyı Yönetimi için gerekli veri toplama çalışmaları yapılmalıdır, Kıyı ve sahil şeritlerinde doğal dengenin korunması, mülkiyet analizlerinin yapılması ve bu çalışmalarla ilgili en etkin planlama kararlarını verebilmek için bölgenin uydu görüntüsü veya sayısal verileri kullanılarak Coğrafi Bilgi Sistemi ile Kıyı Alanı Yönetim Bilgi Sistemleri gerçekleştirilerek öncelikle mevcut durum ortaya konulmalıdır. Daha sonra bu sistem yardımıyla Kıyı Alanlarının takip, denetim ve korunması sağlanmalıdır. 8. KAYNAKLAR 1. Akyol, N., Tüfekçi, M., Seyhan, K., Demir, O., Türkiye de Kıyıların Kullanımı ve Kamu Yararı İlişkileri: Trabzon İli Kıyı Kullanımı ve Sonuçları, Türkiye nin Kıyı ve Deniz Alanları 1. Ulusal Konferansı, 24-27 Haziran 1997, Ankara, Türkiye Kıyıları 97 Konferansı Bildiriler Kitabı, 195-205. 2. Alkış, Z., Kıyı Yönetiminde Coğrafi Bilgi Sistemlerinin Önemi, Türkiye nin Kıyı ve Deniz Alanları 1. Ulusal Konferansı, 24-27 Haziran 1997, Ankara, Türkiye Kıyıları 97 Konferansı Bildiriler Kitabı, 107-114. 3. Gülez, S., Kıyısal Alanların Koruma-Kullanma Yönünden Bütüncül Planlaması, Türkiye nin Kıyı ve Deniz Alanları 1. Ulusal Konferansı, 24-27 Haziran 1997, Ankara, Türkiye Kıyıları 97 Konferansı Bildiriler Kitabı, 85-92. 4. Korça, P., Planlamada Kıyı Kullanımı ve Düzenlemeleri, Yeni İmar Mevzuatı Planlama ve Uygulama Semineri, 30 Haziran-4 Temmuz 1986, İstanbul, Bildiriler Kitabı, 137-150. 5. Önal, İ., Nuray, A., Türkiye de Kıyı Alanları Yönetimi ve Sorunları, Türkiye nin Kıyı ve Deniz Alanları 1. Ulusal Konferansı, 24-27 Haziran 1997, Ankara, Türkiye Kıyıları 97 Konferansı Bildiriler Kitabı, 15-20. 6. Sorensen, J., Coastal Zone Management Techniques and Instruments, Medcoast Instute 95 Med Campus Certificate Program On Coastal Zone Management in the Mediterranean and Black Sea, Eğitim Programı Notları, Ankara, 1995. 7. Öztan, Y., Kıyılarımız ve Korunması, Peyzaj Mimarlığı Dergisi, 2 (1976). 8. Uçkaç, Ş., Kıyı Alanlarında Coğrafi Bilgi Sistemlerinin Kullanımı, Türkiye nin Kıyı ve Deniz Alanları 2. Ulusal Konferansı, 22-25 Eylül 1998, Ankara, Türkiye Kıyıları 98 Konferansı Bildiriler Kitabı, 557-564. 9. Ünal, Ö., Kıyıların Yönetimi ve Planlamasında Kamu Yararı, Türkiye nin Kıyı ve Deniz Alanları 1. Ulusal Konferansı, 24-27 Haziran 1997, Ankara, Türkiye Kıyıları 97 Konferansı Bildiriler Kitabı, 115-126. 10. Yomralıoğlu, T., Coğrafi Bilgi Sistemleri Temel Kavramlar ve Uygulamalar Kitabı, 1.Baskı, Seçil Ofset, 2000. 6