T.C. ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ÇORUH NEHRİ HAVZASI REHABİLİTASYON PROJESİ 2017 HAZİRAN AYI {PROJE YÖNETİM VE UYGULAMA BİRİMİNE (PYUB) DESTEK: S-1B} Temmuz 2017 Ankara
İÇİNDEKİLER 1-GENEL... 3 2- S-1B DANIŞMANININ PROJE KAPSAMINDA HAZİRAN 2017 AYI İÇİNDE GERÇEKLEŞTİRDİĞİ FAALİYETLER... 4 2.1. Büro Çalışmaları... 4 2.2.Toplantılar, Seyahatler, Raporlamalar... 8 3-S-1B UZMANLARINCA 2017 YILI İÇİNDE PROJEDE YAPILMASI PLANLANAN ÇALIŞMALAR... 9 4- EKLER... 11 1
EKLER: Ek-1: Kısa Dönem Ödeme Tahminleri Tablosu (Short Term Disbursement) Haziran-Eylül 2017 Ek-2: Mayıs 2017 aylık faaliyet raporu Ek-3: Artvin Camili ve Veliköy Mikrohavzaları köy bazında yapılan faaliyetler Ek-4: Artvin El Bilgi Notu ve Çoruh Genel El Bilgi Notu Ek-5: Erzurum OBM İzleme ve Değerlendirme veri talep yazısı Ek-6: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi bilgilendirme levhaları Ek-7: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi 2017 yılı çalışmaları Ek-8: Proje Mali Bildirimlerine İlişkin Notlar (Türkçe, İngilizce) Ek-9: Proje Koordinatörlüğü görevlendirme oluru Ek-10: Artvin Mv. Sayın İsrafil KIŞLA nın taleplerine yönelik bilgi notu ve yapılan çalışmalar Ek-11: Trabzon Orman Bölge Müdürlüğü Bayburt Orköy program değişiklik yazısı Ek-12: Erzurum Orman Bölge Müdürlüğü ısı yalıtımı ödenek talep yazısı Ek-13: TRGM ilave ödenek talebi Ek-14: Trabzon Orman Bölge Müdürlüğü ilave araç talebi Ek-15: Artvin İl Özel idaresi (Artvin ili Yusufeli ilçesi Özgüven köyü Muhtar vekili Yaşar Kuşdilininküçük ölçekli sulama talebi hk.) Ek-16: Artvin Orman Bölge Müdürlüğü Şavşat Veliköy MH Meşeli Köyü program değişiklik talebi Ek-17: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi 2017 yılı revize programı Ek-18: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi 2017 yılı programı iç dış bütçe dağılımı 2
1- GENEL Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi, 2012-2019 yılları arasında, Bayburt ta 2, Erzurum da 7 ve Artvin de 4 olmak üzere seçilen toplam 13 Mikro-havzada uygulanacak olup, doğal kaynakların korunması, rehabilitasyonu ve sürdürülebilir yönetimi ile köylülerin geçiminin iyileştirilmesini ve kapasite geliştirme faaliyetlerini kapsamaktadır. Bütçesi toplam 6,15 milyar Japon Yeni olup bunun 4,225 milyarı dış katkıdır. Projenin genel amacı Çoruh Nehri Havzasında, entegre rehabilitasyon ve bitki örtüsü, toprak ve su kaynaklarının sürdürülebilir kullanımı ve muhtelif gelir getirici faaliyetlerle geçimin iyileştirilmesi sayesinde çevresel muhafaza ve fakirliğin azaltılmasına katkıda bulunmaktır Proje Orman Genel Müdürlüğü nün koordinatörlüğünde Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü (Projeden çekilmiştir), Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Tarım Reformu Genel Müdürlüğü ve İl Özel İdareleri tarafından uygulanmaktadır. Proje kapsamında, üç alanda (S.1 PYUB ye Destek, S.2 Detaylı MH planlama ve dizayn, S.3 İzleme ve Değerlendirme Sistemi ) Danışmanlık Hizmeti temin edilmesi öngörülmüş olup, Orman Genel Müdürlüğü ile S-1B Danışmanı (Büyük Anadolu Ormancılık Ltd. Şti.) arasında 08.06.2012 tarihinde Danışman Hizmetleri Sözleşmesi (Zaman Sınırlı) imzalanmıştır. Bu doğrultuda, İzleme ve Değerlendirme Uzmanı, Havza Yönetimi Uzmanı, Gelir Getirici Faaliyetler Uzmanı, Sulama Uzmanı ve Proje Asistanı/tercüman Orman Genel Müdürlüğü nde Proje Uzmanı olarak çalışmaktadır. Mayıs ayında Gelir Getirici Faaliyetler Uzmanı ve Sulama Uzmanı hariç (17 Şubat 2017 de OGM ce İki Uzmanın görevine ara verilmiştir) görevlerine devam eden S-1B uzmanları olarak; MH planlama ve İD çalışmaları, JİCA ve üst yönetime verilecek raporların ilgili bölümlerini hazırlama, üst yönetime yapılacak sunum ve bilgi notu hazırlama, birimler ve danışman firmalarla yapılan proje yazışmaları vb. rutin faaliyetler gerçekleştirilmiştir. Bunun dışında ana faaliyetler olarak; Mikrohavza Planları kapsamında yürütülmekte olan uygulamaların takip edilmesi, proje faaliyetlerinin uygulanması konusunda Proje Yönetim Birimi, İl Proje Uygulama Birimleri ve ilgili taraflara yardımcı olunması ve faaliyetler konusunda teknik tavsiye ve önerilerde bulunulması çalışmalarına devam edilmiştir. İzleme ve Değerlendirme Sisteminin kurulması, Sosyo Ekonomik Durum Tespiti, Toprak Erozyonu ve Vejetasyon İzleme faaliyetleri ile ilgili teslim edilen ara izleme raporları incelenmesine devam edilmiş, veri talepleri ilgili birimlere ulaştırılmıştır. Proje yönetim/supervizörlük işleri (büro işleri, yazışmalar) yerine getirilmiş, Proje yönetim faaliyetleri yürütülmüş, proje yönetim birimi, JİCA ve proje paydaşları ile toplantılar, görüşmeler yapılmış, Yıllık Değerlendirme (Portfolio) Toplantısıgerekli hazırlıklar yapılarak toplantıya katılım sağlanmıştır. JİCA misyonu ile Temmmuz ayında Artvin e yapılacak seyahatin hazırlıkları yapılmış, program bütçe revize işlemleri takip edilmiştir. 3
2- S-1B DANIŞMANININ PROJE KAPSAMINDA 2017 YILI HAZİRAN AYI İÇİNDE GERÇEKLEŞTİRDİĞİ FAALİYETLER Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında yürütülecek faaliyetlerle ilgili olarak, Orman Genel Müdürlüğü (OGM) ile S-1B Danışmanı (Büyük Anadolu Ormancılık Ltd. Şti.) arasında imzalanan 08.06.2012 tarihli Danışman Hizmetleri Sözleşmesine (Zaman Sınırlı) istinaden; İzleme ve Değerlendirme Uzmanı, Havza Yönetim Uzmanı, Gelir Artırıcı Faaliyetler Uzmanı, Sulama Uzmanı ve Proje Asistanı/Tercüman tanımlanan görevleri ile ilgili olarak Proje Koordinatörü, Proje Müdürü, Proje Yönetim ve Uygulama Birimi üyeleri ile sürekli irtibat halinde olmakta, proje kapsamında yapılan ve yapılacak faaliyetlerle ilgili gün içindeki gelişmelere uzmanlıkları çerçevesinde katkı sağlamakta, teknik yönlendirme ve bilgilendirme görevlerini gerçekleştirmekte, yapılan çalışmalara, toplantılara katılım sağlamaktadırlar. Dönemsel çalışmalarını tamamladıkları gerekçesi ile Şubat ayında görevlerine ara verilen Gelir Artırıcı Faaliyetler Uzmanı ve Sulama Uzmanı nına yönelik görevler diğer uzmanlarca karşılanmaya çalışılmıştır. Yukarıda verilen rutin çalışmaların dışında gerçekleştirilen faaliyetler aşağıdadır: 2.1- Büro Çalışmaları Proje dokümanları ile Alt Proje A ve Alt Proje B faaliyetlerinin detaylı olarak incelenmesi: Uzmanlar, kendi uzmanlık alanları ile ilgili ve S-2 ve S-3 danışmanlıkları ile ilgili konularda ve gerek duyulduğunda, proje ile ilgili dokümanların detay incelenmesine devam etmişlerdir. Proje aylık çalışma raporunun (Mayıs 2017) hazırlanması: İdare ye sunulmuştur. İş planlaması ve rapor hazırlama: Yapılan toplantı, seyahat vb.nin raporları hazırlanmıştır. Proje yazışmaları, Tercüme: Proje ile ilgili gerekli yazışmaların, tercümelerin, sözlü çevirilerin (simultane, ardıl, fısıltı vb.), vb. yapılması, raporların ve dokümanların hedef dile yazılı çevirilerinin yapılarak JICA ve konuyla ilgili kurumların bilgilendirmesi, Proje dokümanlarının arşivlenmesi işleri Proje Asistanı/Tercüman göreve başlatılmamasına rağmen diğer uzmanlarca gerçekleştirilmiştir. Mikrohavza uygulama çalışmaları: 2017 yılı programı kapsamındaki faaliyetlerin uygulanması konusunda Proje Yönetim Birimi, İl Proje Uygulama Birimleri ve diğer ilgili taraflara yardımcı olunması, gerekli olduğunda teknik tavsiye ve önerilerde bulunulması ve uygulamaların takip edilmesi iş ve işlemleri gerçekleştirilmiştir. Proje paydaşları ve İl Proje Uygulama Birimleri ile proje faaliyetleri, yıllık programlar ve gerçekleşmeler, kurumlar arası işbirliği ve koordinasyonun geliştirilmesi konularında bilgi ve görüş alışverişinde bulunulmuştur. JİCA misyonu ile Temmmuz ayında Artvin e yapılacak seyahatin programı detaylandırılmış, bilgi notları ve haritaları hazırlanmıştır. 4
İzleme ve Değerlendirme Sistemi ile ilgili çalışmalar: İzleme ve Değerlendirme Sisteminin kurulması, Sosyo Ekonomik Durum Tespiti, Toprak Erozyonu ve Vejetasyon İzleme faaliyetleri ile ilgili teslim edilen ara izleme raporları incelenmesine devam edilmiştir. İzleme Değerlendirme çalışmalarında kullanılacak altlık verilerden Erzurum Orman Bölge Müdürlüğü nce gönderilen verilerin istenilen formatta olmaması üzerine ilgili Bölge Müdürlüğünden tekrar istenmiştir. (Ek-5) Proje Supervizörlük hizmetleri: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında sözleşme gereği Proje süpervizörlük hizmetleri yerine getirilmiş, Mikro havza Planlama, İzleme ve Değerlendirme Sistemi Danışmanlıkları ile JİCA ve diğer kurumlarla olan yazışmalar, raporlamalar gerçekleştirilmiş, Proje Koordinatörü, Proje Müdürü ve OGM Proje sorumlusu ile diğer PYUB üyeleri ile irtibat halinde olunmuştur. Bu ayda genel olarak; JİCA ya her ay gönderilen Short Term Disbursement Forecast (Kısa dönem Ödeme Tahminleri Tablosu) Haziran 2017 Eylül 2017 ayları için hazırlanarak JİCA ya gönderilmiştir. (Ek-1) Artvin seyahati için izin alınmak üzere JİCA ekibinin pasaportları Artvin e gönderilmiş, gerekli izinler tahsil edilmiştir. JİCA misyonu ile birlikte Temmuz ayında planlanan arazi seyahatinin programı, harita ve bilgi notu içerikleri görüşülmüş, Camili ve Veliköy Mikrohavzalarında köy bazında yapılan faaliyetleri gösteren tablolar hazırlanmıştır. Programda gidilecek her noktaya bir sıra numarası verilmiş, bu doğrultuda ekte verilen formatta Arazi programı çerçevesinde incelemelerde bulunulacak tüm ziyaret noktalarına ilişkin özet bilgi notları (el bilgi notu) hazırlanmıştır. (Ek-3) JİCA ile proje konusunda görüşmeler, toplantılar, yazışmalar gerçekleştirilmiştir. 2017 Mayıs ayı Aylık Faaliyet Raporu hazırlanmış ve Proje Yönetimine gönderilmiştir. (Ek-2 ) Orman ve Su İşleri bakanı Sayın Veysel Eroğlu nun ve Orman Genel Müdürü İsmail Üzmez in katılımı ile gerçekleştirilecek olan ve Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında Artvin iline verilen 90 ünite arılı kovanın arı dağıtım töreni için Artvin ve Çoruh Projesi genel bilgi notları ve sunum hazırlanmıştır. (Ek-4 ) Hazine Deneticilerinin talebi doğrultusunda ve Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesinin harcamalarına yönelik 2016 yılı banka dekontları hazırlanarak Hazine Deneticilerine sunulmuştur. 5
Projenin 13 mikerohavza ve 96 köyün girişlerine konulacak bilgilendirme levhalarının yazışmaları yapılmış standartları illere ve ilgili birimlere gönderilmiştir.(ek-6) 31 Ocak-3 Şubat 2017 tarihlerinde Antalya da yapılan Katılımcı Entegre Havza Yönetimi Eğitimi Ve Çalıştayında alınan Kararlar ilgili birimlere gönderilmiş, 2017 yılı çalışmalarının Haziran ayına kadar netleştirilmesi, satınalmalarının tamamlanması, ne kadar ödenek harcanacağının ve artabilecek ödeneğin belli olması ve bu ödeneğin yıl içerisinde diğer faaliyetlere kullanımının sağlanması istenmiştir. (Ek-7) Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi 2016 yılı harcamalarına yönelik Hazine Denetimi tarafından yapılan denetim kapsamında istenilen; a) Proje koordinatörü, diğer görevliler ve komitelerin görevleri b) Memorandum c) SAPROF d) Satınalma Planı e) Muhasebe işlemleri ile ilgili kitapçık f) Proje Muhasebe sorumlusu Gülten Kaya ve diğer üyelerin yetkilendirme yazıları g) Muhasebe politika ve uygulamaları h) TRGM hakediş dosyaları i) Satınalma kitapçıkları j) Proje organizasyon şeması, k) OGM organizasyon şeması, l) Hesap planı m) Bütçe sapmaları n) Proje faaliyet alt kategorileri o) Düşük harcama nedenleri Hazırlanarak Hazine Deneticilerine teslim edilmiştir. Hazine Denetimi tarafından istenilen TK-P19 No lu Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi 31/12/2016 Tarihinde Sona Eren Yıl İtibariyle Proje Mali Bildirimlerine İlişkin Notlar İngilizce ve Türkçe olarak hazırlatılmıştır. (Ek-8) Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi Proje Koordinatörü Orman Genel Müdür Yardımcısı Ali Fuat ÜNAL ın görevinden ayrılması ve yerine Orman Genel Müdür Yardımcısı olarak Bekir Karacabey in görevlendirilmesi sonrasında Bekir Karacabey in Proje Koordinatörlüğü için görevlendirme oluru alınmıştır. (Ek-9) Artvin mv. İsrafil Kışla nın talepleri ile ilgili bilgi notu ve Artvin'de bu güne kadar yapılan ve yapılmakta olan küçük ölçekli sulama çalışmalarını içeren tablo hazırlanarak ilgililere göndrilmiştir. (Ek-10) Trabzon Orman Bölge Müdürlüğü nün Bayburt için talep ettiği Orköy program değişikliğini uygun gören yazı hazırlanmıştır. (Ek-11) Erzurum Orman Bölge Müdürülüğünün ısı yalıtımı ilave ödenek talep yazısı uygun görülmüş, hangi ödenekten ne kadar artacağının bildirilmesi istenmiştir. Erzurum 6
Orman Bölge Müdürlüğü tarafından ilgili bildirimin yapılması sonrasında ödenek değişiklik talebi uygun görülmüş, bu doğrultuda bir yazı hazırlanmıştır. (Ek-12) Proje Kapsamındaki bütçesini tamamladığı gerekçesi ile projeden yapacağı faaliyetlerle ilgili ilave bütçe isteyen Tarım Reformu Genel Müdürlüğü ne istenilen ödeneğin hangi faaliyetlere harcanacağının detaylarının ve zaman mekan planlamasının gönderilmesini isteyen bir yazı gönderilmiştir. (Ek-13) Trabzon Orman Bölge Müdürlüğü nün Bayburt için talep ettiği ilave araç talebini uygun gören yazı hazırlanmıştır. (Ek-14) Artvin Yusufeli Özgüven köyü muhtarının küçük ölçekli sulama çalışmaları ile ilgili talebini ilgisi nedeniyle Artvin İi Özel İdaresine yazılmış, gereği istenmiştir. (Ek-15) Artvin Orman Bölge Müdürlüğü nün Şavşat Veliköy MH meşeli köyü program değişikliğini uygun gören yazı hazırlanmıştır. (Ek-16) Strateji Dairesi Başkanlığının program değişikliği sonrasında (SDB 14.06.2017 tarih ve E.1258189 sayılı yazı) Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi 2017 yılı programı güncellenerek ilgili birimlere ve kişilere gönderilmiştir. (Ek-17) Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi 2017 yılı programı iç dış bütçe dağılımı hazırlanarak ilgili birimlere ve kişilere gönderilmiştir. (Ek-18) Danışman firmalardan gelen raporlar ( aylık, üç aylık, altı aylık, yıllık raporlar) incelenmiş, ilgili yerlere ulaştırılmıştır. S1-B Danışmanları olarak düzenli toplantılar yapılarak proje faaliyetlerinin doğru ve zamanında gerçekleştirilmesine gayret edilmiştir. 2017 Haziran ayı içerisinde yapılan toplantılarda projenin genel uygulamaları, yıllık programlar ve yapılan çalışmalar ile Temmuz ayında JİCA misyonu ile Artvin e yapılacak seyahatin hazırlıklarına devam edilmiş, arazi seyahat programı, harita ve bilgi notu içerikleri görüşülmüş, Camili ve Veliköy Mikrohavzalarında köy bazında yapılan faaliyetleri gösteren tablolar hazırlanmıştır. Programda gidilecek her noktaya bir sıra numarası verilmiş, bu doğrultuda arazi programı çerçevesinde incelemelerde bulunulacak tüm ziyaret noktalarına ilişkin özet bilgi notları (el bilgi notu) hazırlanmıştır. Artvin iline verilen 90 ünite arılı kovanın arı dağıtım töreni için Artvin ve Çoruh Projesi genel bilgi notları ve sunum hazırlanmıştır. Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi 2016 yılı harcamalarının denetimi kapsamında Hazine Denetimi tarafından istenilen bilgi ve belgeler hazırlanmıştır. Proje kapsamında S-1B danışmanlarınca yapılan faaliyetleri içeren aylık raporlar hazırlanmıştır. 7
Proje kapsamında yapılan seyahat, toplantı ve proje faaliyetleri derlenerek web sayfasına haber ve bilgi olarak konulmuştur. 2.2- Toplantılar, Seyahatler: Hazine Deneticileri ile toplantı (2 Haziran 2017): Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi 2016 yılı harcamalarına yönelik Hazine Denetimi tarafından yapılan denetim kapsamında istenilen bilgi ve belgeler hazırlanarak Hazine Deneticilerine teslim edilmiş, bu konu ile ilgili yapılan toplantıda gerekli açıklamalarda bulunulmuştur. JİCA İle Toplantı (PYB, S-1B Danışmanları), 6, 16, 28 Haziran 2017: JİCA misyonu ile birlikte Temmuz ayında planlanan arazi seyahatinin programı, harita ve bilgi notu içerikleri görüşülmüş, Camili ve Veliköy Mikrohavzalarında köy bazında yapılan faaliyetleri gösteren tablolar ele alınmış, Mikro havza ve köy girişlerine konulacak bilgilendirme levhalarının durumu görüşülmüştür. Proje Yönetimi ile toplantılar (5 Haziran 2017): S-1 B danışmanları olarak Proje Müdürü, OGM sorumlusu ile proje faaliyetleri konusunda toplantılar yapılmış, Proje konuları, 2017 yılı bütçe revizyonu, İllerin ödenek ve program değişiklik talepleri görüşülmüştür. Temmuz ayında JİCA misyonu ile Artvin e yapılacak seyahatin hazırlıkları görüşülmüştür. İş makinaları alımı ile ilgili süreç ele alınmıştır. S-1B Danışmanları toplantıları (9, 13, 22, 28 Haziran 2017): S1-B Danışmanları olarak düzenli toplantılar yapılarak proje faaliyetlerinin doğru ve zamanında gerçekleştirilmesine gayret edilmiştir. 2017 Haziran ayı içerisinde yapılan toplantılarda projenin genel uygulamaları, yıllık programlar ve yapılan çalışmalar ile Temmuz ayında JİCA misyonu ile Artvin e yapılacak seyahatin hazırlıklarına devam edilmiş, arazi seyahat programı, harita ve bilgi notu içerikleri görüşülmüş, Camili ve Veliköy Mikrohavzalarında köy bazında yapılan faaliyetleri gösteren tablolar hazırlanmıştır. Programda gidilecek her noktaya bir sıra numarası verilmiş, bu doğrultuda arazi programı çerçevesinde incelemelerde bulunulacak tüm ziyaret noktalarına ilişkin özet bilgi notları (el bilgi notu) hazırlanmıştır. Artvin iline verilen 90 ünite arılı kovanın arı dağıtım töreni için Artvin ve Çoruh Projesi genel bilgi notları ve sunum hazırlanmıştır. Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi 2016 yılı harcamalarının denetimi kapsamında Hazine Denetimi tarafından istenilen bilgi ve belgeler hazırlanmıştır. 8
JİCAnın talebi doğrultusunda Projenin 2012-2017 faaliyetleri program ve gerçekleşme durumları; kurumlar, iller, MH bazında program ve gerçekleşmeler tablosu hazırlanmıştır. 3- S-1B UZMANLARINCA 2017 YILI SONUNA KADAR YAPILMASI PLANLANAN ÇALIŞMALAR Proje Supervizörü (İzleme ve Değerlendirme Uzmanı), Havza Yönetimi Uzmanı, Gelir Getirici Faaliyetler Uzmanı ve Sulama Uzmanının görev tanımı, iş planı ve Proje Uygulama birimlerince ortak olarak hazırlanan Danışmanların Çalışma Esasları başlıklı ilkeler doğrultusunda, 2017 yılı sonuna kadar yapacağı çalışmalar; - Proje süpervizörlük/yönetim işlerinin yerine getirilmesi, - Proje ile ilgili tüm dokümanların gerek duyulduğunda gözden geçirilmesi, - Aylık, 3 aylık, altı aylık ve yıllık ilerleme raporlarının hazırlanması, - JICA ya sunulacak ilerleme raporlarının hazırlanmasında PM/PUB ye yardımcı olunması, - Proje Yönetimi, PYUB tarafından verilen konusu ile ilgili diğer görevlerin yerin getirilmesi, - Proje Yönetim Birimi ve diğer danışmanlarla birlikte gerek merkez ve gerekse il ve havza düzeyinde yapılacak toplantılara, seminer, çalıştay vb. etkinliklere katılım sağlanması, - Mikrohavza Planları kapsamında yürütülmekte olan uygulamaların havza yönetimi, izleme ve değerlendirme, gelir getirici faaliyetler ve sulama açısından takip edilmesi (OGM ce Sulama uzmanı ve Gelir getirici faliyetler uzmanı henüz göreve başlatılmamıştır); Proje Yönetim Birimi, İl Uygulama Birimleri ve ilgili taraflara yardımcı olunması ve gerektiğinde saha ziyareti ile faaliyetlerin incelenmesi, ilgili uzmanlarca teknik tavsiye ve önerilerde bulunulması, - Proje kapsamında Doğal Kaynakların Korunması, Rehabilitasyonu ve Sürdürülebilir Yönetimi, gelir getirici faaliyetler ve sulama ile ilgili aktivitelerin, bunların Mikro Havza içindeki uygulama alanları, miktarları ve detaylarının ve her bir aktivite için dikkate alınması gereken kriterlerin belirlenmesi konularında ilgili uzmanlarca teknik tavsiyelerde bulunulması, - Proje paydaşları ve saha uzmanları, konu uzmanları, yerel gruplar, diğer uzmanlar ve İl Proje Uygulama Birimleri ile projeye yönelik görüşmeler yapılması, kurumlar arası işbirliği ve koordinasyonun geliştirilmesi, ilgili tarafların süreçle ilgili bilgilendirilmesi, çalışmaların değerlendirilmesi ve aktif katılımlarının sağlanması, - S-3 Danışmanlarının 2016 yılı iş planlarının PYUB nin koordinasyonunda Proje Uygulama Planı na göre revize edilmesi, 9
- İzleme ve Değerlendirme faaliyetlerinin arazi ve diğer çalışmalarına katılım ve katkı ile yapılacak işlerin iş planlarına uygun yürütülmesinin sağlanması, elde edilen verilerin kontrolü, teknik destek ve yönlendirme yapılması, - CBS tabanlı İzleme ve Değerlendirme Sistemi çalışmalarının izlenmesi ve gerektiğinde yönlendirmelerin yapılması, kurulan ve kurulacak olan sediment ve iklim istasyonları ile ilgili işlemlerin teknik ve idari yönden izlenmesi gelir getirici faaliyetlerin uzmanınca izlenmesi ve gerekli yönlendirmelerin yapılması, - Proje amaç ve beklentileri doğrultusunda bölgedeki üniversiteler ve araştırma kuruluşları ile görüşmelerde bulunarak edinilen bilgilerin mikrohavza plan uygulamalarına yansıtılmasının sağlanması, - TRGM tarafından tamamlanan Pazar Araştırmaları ve Fizibilite Çalışması sonuçlarının uygulamaya aktarılması konusunda teknik destek sağlanması, - Sulama tesisi projelerinin inşaasını yapacak olan Artvin ve Bayburt ta İl Özel idareleri ile Erzurum da DSİ Bölge Müdürlüğü ile müşterek çalışmalar yapılması, gerekli ödenek sağlanması ve uygulamaların takip edilmesi, - İzleme ve Değerlendirme Sistemi açısından sistemde yer alması gereken verilerin kurum ve kuruluşlardan temini ve sisteme uyumlu hale getirilmesinin sağlanması, - Proje ile ilgili sağlanması gereken bilgilerin takibi, yönlendirmesi ve denetlemesi, - İDS çalışmalarının MH planlarıyla uyum içinde yapılmasının sağlanması, Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi Proje Yönetim Biriminde tam zamanlı olarak görev alan Proje Asistanı/Tercüman Sekreter tarafından, - Planlanmış olan toplantılarda ve seminerlerde ihtiyaç duyulduğunda gerek JICA ve gerekse diğer kurumlara sözlü çevirilerin yapılması (simultane, ardıl, fısıltı vb.), - Toplantılar sonucunda ortaya çıkacak raporların ve dokümanların hedef dile yazılı çevirilerinin yapılarak JICA ve konuyla ilgili kurumların bilgilendirilmesi, - JICA ile yapılacak resmi yazışmaların yazılı çevirilerinin Proje Yönetim Birimine iletilmesi ve bu sayede kurumlar arası iletişimin sürekliliğinin sağlanması, - Proje kapsamında ortaya çıkacak olan belgelerin düzenli bir dosyalama yöntemi ile kurum içerisinde muhafaza edilerek Proje Yönetim Biriminin önemli belgelere ulaşabilmesinin sağlanması, - Proje kapsamında çalışan uzmanlara, Bakanlık personeline, JICA temsilcilerine sözlü çeviri ve mihmandarlık yapılması, görevleri yerine getirilecektir. Arz olunur. Temmuz 2017 10
Ek-1: Kısa Dönem Ödeme Tahminleri Tablosu (Short Term Disbursement) Haziran-Eylül 2017 CORUH RIVER WATERSHED REHABILITATION PROJECT 1. Investment Program Information Investment Program, Project Number Investment Program, Project Name 2011A050050 Coruh River Watershed Rehabilitation Project 2. Disbursement Forecast Creditor The Amount of Credit Currency Japan International Cooperation Agency (JICA) 4.225.000.000,00 JPY JPY 2017, Disbursement Forecast Consultancy Civil Works and Capacity Development Disbursement Forecast in June, 2017 0.00 0.00 Disbursement Forecast in July, 2017 10,000,000.00 100,000,000.00 Disbursement Forecast in August, 2017 10,000,000.00 180,000,000.00 Disbursement Forecast in September, 2017 10,000,000.00 200,000,000.00 Total 30,000,000.00 480,000,000.00 11
Ek-2: Mayıs 2017 aylık faaliyet raporu TOPRAK MUHAFAZA VE HAVZA ISLAHI DAİRESİ BAŞKANLIĞI 2017 YILI MAYIS AYI YATIRIM NİTELİKLİ FAALİYETLER * Sıra No Faaliyet Grubu İşin Adı Faydası Birim Planlanan İşler Miktar Tutar Bin TL. Yıl İçindeki Gerçekleşen İşler (Kümülatif) Miktar Tutar Bin TL % Miktar Ay İçindeki Gerçekleşen İşler Tutar Bin TL % Açıklamalar Değerlendirme Müsteşar Yardımcısı Müsteşar Toprak Muhafaza Tesis Toprak Muhafaza Bakım Mera Islah Toprak aşınım, taşınımını önleme Toprak aşınım, taşınımını önleme Toprak aşınım, taşınımını önleme Hayvancılığın gelişimi Ha 5,211 14,480 250 67 4.8 250 53 4.8 Ha 12,336 1,492 257 0 2.1 257 2.1 Ha 957 378 0 0 0.0 0 0.0 Rehabilitasyon Tesis Ormanların iyileştirilmesi Ha 628 1,374 0 0 0.0 0 0.0 1 Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi Rehabilitasyon Bakım Ormanların iyileştirilmesi Ha 2,890 812 114 0 3.9 114 0 3.9 Müşavirlik Hizmetleri Danışmanlık Hizmetleri 720 1 223 31.0 1 41 5.6 Eğitim Kapasite Geliştirme Adet 10 650 3 177 27.2 1 56 8.7 Orköy Faaliyetleri Taşıt Alımı(T-14) Geçim Kaynaklarının iyileştirilmesi/gelir artırıcı faaliyetler Toprak aşınım, taşınımını önleme 10,699 0 0.0 0 0.0 adet 3 750 0 0 0.0 0 0 0.0 TOPLAM 22,022 31,355 621 467 1.5 621 150 0.5 12
Ek-3: JİCA misyonu Artvin seyahat programı taslağı ve Artvin Camili ve Veliköy Mikrohavzaları köy bazında yapılan faaliyetler 13
Tarih Gün Ulaşım Saat Transfer Sıra No Mikrohavza Konaklama 11.07.2017 Salı 12.07.2017 Minibüs Çarşamba Minibüs 08:30-10:30 Kars - Şavşat 10:30 Veliköy MH Veliköy MH 10:30 Yavuzköy: Orman dışı mera rehabilitasyonu 1.1 12:00-13:00 Öğle yemeği (Kocabey Laşet) 1.2 13:15 Yavuzköy: Arılı Kovan ve Elektroşoklu Çit Sistemi 1.3 (Yavuzköy) Aşağı Koyunlu: Ahır şartlarının iyileştirilmesi 1.4 (Aşağı Koyunlu) Veliköy: - Küçük ölçekli sulama altyapısının iyileştirilmesi, - 1.5 (Veliköy) Güneş enerjili su ısıtma sistemi Veliköy: Toprak muhafaza (Taşlıyayla) 1.6 (Veliköy) Balıklı Göl'ü ziyaret 1.7 Pınarlı Köyü: - Meyveciliğin geliştirilmesi (meyve bahçesi ziyareti) 1.8 (Pınarlı Köyü) Meşeli Köyü (Karagöl'ü ziyaret) 1.9 (Meşeli Köyü) 18:00 Otele varış 1.10 08:30-09:00 Şavşat Orman İşletme Müdürlüğü nü Ziyaret 2.1 09:00-09:30 Şavşat İlçe Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü nü Ziyaret 2.1 09:45 Susuz Orman Fidanlığı'nı Ziyaret 2.2 10:45 Veliköy MH Veliköy MH Kurudere Köyü: Toprak Muhafaza, Bozuk orman rehabilitasyonu 2.3 (Kurudere Köyü) Köprüyaka Köyü: Küçük ölçekli sulama altyapısının iyileştirilmesi 2.4 (Köprüyaka Köyü) Köprüyaka Köyü: - Meyveciliğin geliştirilmesi (meyve bahçesi ziyareti), 2.4 (Köprüyaka Köyü) - Yem bitkileri üretiminin artırılması Köprüyaka Köyü: Orman içi mera rehabilitasyonu 2.4 (Köprüyaka Köyü) Küplüce Köyü: Bozuk orman rehabilitasyonu 2.5 (Küplüce Köyü) 15:00 Öğle yemeği (Artvin Varyant Restaurant) 16:00 Camili'ye hareket 18:00 Camili'ye (Konukevine) varış 09:00 Camili MH Camili MH Camili Köyü: Katı yakıtlı kat kaloriferi, Güneş enerjili su ısıtma sistemi 3.1 (Camili Köyü) Camili Köyü: Arıcılık, Arılı Kovan ve 3.1 (Camili Köyü) Elektroşoklu Çit Sistemi Minibüs 13.07.2017 Perşembe Düzenli Köyü: Ahır şartlarının iyileştirilmesi 3.2 (Düzenli Köyü) Düzenli Köyü: Bozuk Orman Rehabilitasyonu 3.3 (Düzenli Köyü) 14:00 Borçka Karagöl Ziyareti 3.4 15:30 Borçka'da Öğle yemaeği (Keyfi Ziyafet 16:30 Lokantası) Borçka'dan Trabzon'a hareket Uçuş No: 21.30-22:50 Trabzon - Ankara Şavşat (Green Valley Otel) Camili (Nihat Gökyiğit Konukevi) 14
İnceleme noktası (sıra no) Mikrohavzası Köyü / Mevki Ana Faaliyet Adı Proje alanı kodu Faaliyet miktarı Harcama tutarı Uygulama yılı Açıklamalar : (Ziyaret programında yer alan sıra no) : Örn. Veliköy (BT-03) : Örn. Kurudere : TM, BOR, Mera ıslahı, Güneş enerjli su ısıtma sistemi, ısı yalıtımı, demonstrasyonlar, ahır şartlarının iyileştirilmesi vb. : Alana bağlı faaliyetlerde (örn. BT-03-35) : alan(ha), adet, Gidilen noktadaki faaliyet ile ilgili köyde veya alanda yapılan miktar (adet,ha.) O faaliyetle ilgili MH da yapılan miktar vb. : Gidilen noktadaki faaliyet ile ilgili birim harcama, köyde veya alanda yapılan harcama yutarı, o faaliyetle ilgili MH da yapılan harcama tutarı vb. : Örn.2016 : Açıklamalarda TM, BOR için faaliyet detayları dikilen fidan türü, adedi vb. yazılmalıdır. 15
ARTVİN: VELİKÖY MH AŞAĞI CEVİZLİ KARAKÖY KİRAZLI KÖPRÜYAKA KURUDERE KÜPLÜCE MEŞELİ PINARLI TEPEKÖY VELİKÖY YAVUZKÖY YONCALI KOYUNLU Toprak Muhafaza X X X X X X X X X X X X Bozuk Orman X X X X X X Rehabilitasyonu Mera Islahı -Orman İçi X X -Orman Dışı x x Küçük ölçekli sulama altyapısının iyileştirilmesi Yem bitkileri üretiminin artırılması Ahır Şartlarının İyileştirilmesi Meyveciliğin geliştirilmesi (Bahçe) Meyveciliğin geliştirilmesi (Fidan) Demonstrasyon X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Arıcılık X X X X X X X X X X X X X Güneş enerjili su ısıtma sistemi X X X X X X X X X X X X X Isı Yalıtımı ARTVİN: CAMİLİ MH CAMİLİ DÜZENLİ EFELER KAYALAR MARALKÖY UĞURKÖY Toprak Muhafaza X X Bozuk Orman X Rehabilitasyonu Mera Islahı -Orman İçi -Orman Dışı X X X X X X Küçük ölçekli sulama altyapısının iyileştirilmesi Yem bitkileri üretiminin artırılması Ahır Şartlarının İyileştirilmesi Meyveciliğin geliştirilmesi (Bahçe) Meyveciliğin geliştirilmesi (Fidan) Demonstrasyon X X X X X X Arıcılık X X X X X X Güneş enerjili su ısıtma sistemi X X X X X X Sobalı kalorifer sistemi X X X Isı Yalıtımı 16
Ek-4: Artvin El Bilgi Notu ve Çoruh Genel El Bilgi Notu Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi Artvin İli 2017 Yılı Faaliyetleri (OGM) Ödenek (TL) Harcama(TL) 7.198.000 Y a p ı l a n İ ş l e r Artvin ilinde, 400 ha toprak muhafaza tesis, 3.856 ha toprak muhafaza bakım 322 ha alanda bozuk orman rehabilitasyonu 1.770 ha alanda rehabilitasyon bakım 300 ha mera rehabilitasyonu yapılacaktır. Toplam 1.022 ha tesis, 5.626 ha bakım yapılacak, bu çalışmalar için 4.244.000 TL harcanacaktır. Gelir artırıcı faaliyetler kapsamında, - 90 ünite (1.800 adet) arılı kovan alımı ve dağıtımı yapılacak, - Arıları yaban hayvanı zararından korumak için 90 adet elektroşoklu tel çit sistemi verilecektir. - 66 evde iç ve dış ısı yalıtımı, - 66 evde katı yakıtlı kalorifer sistemi yapılacaktır. Toplam 222 aileye 2.954.000 TL tamamı hibe yardım yapılacaktır. Her aileye ortalama 13.300 TL yardım yapılmış olacaktır. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5 Haziran 2017 tarihinde 90 ünite (1.800 adet) arılı kovan alımı ve dağıtımı ile 90 adet elektroşoklu tel çit sistemi dağıtımı yapılmaktadır. Artvin ili Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi Faaliyetleri (2012-2016) Ödenek (TL) Harcama(TL) 14.705.000 9.356.000 (OGM) Y a p ı l a n İ ş l e r Artvin ilinde, 5.767 ha toprak muhafaza tesis, 3.554 ha toprak muhafaza bakım, 2.460 ha alanda bozuk orman rehabilitasyonu, 829 ha alanda rehabilitasyon bakım, 239 ha mera ıslahı yapılmıştır. Toplam 8.466 ha tesis, 4.383 ha bakım yapılmış, bu çalışmalar için 4.886.000 TL harcanmıştır. Gelir artırıcı faaliyetler kapsamında, - 293 ünite (5.860 adet) arılı kovan alımı ve dağıtımı, yapılmıştır. - Arıları yaban hayvanı zararından korumak için 243 adet elektroşoklu tel çit sistemi verilmiştir. - 7 adet sera tesisi, - 230 adet güneş enerjili su ısıtma sistemi tesisi, - 9 evde ısı yalıtımı yapılmıştır. Toplam 539 aileye 4.470.000 TL olmak üzere her aileye ortalama 8.300 TL tamamı hibe yardım yapılmıştır. 17
Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi Faaliyetleri (2012-2016) Ödenek (TL) Harcama(TL) 75 milyon 760 bin 42 milyon 977 bin (OGM) 11 milyon 977 bin 5 milyon 331 bin (İÖİ) 10 milyon 600 bin 6 milyon 938 bin (TRGM) 5 milyon 461 bin 3 milyon 049 bin (DSİ) 103 milyon 798 bin 58 milyon 295 bin (TOPLAM) Y a p ı l a n İ ş l e r Artvin, Bayburt, Erzurum illerinde, 20.567 ha toprak muhafaza ağaçlandırma 9.626 ha toprak muhafaza bakım 6.259 ha alanda bozuk orman rehabilitasyonu 1.093 ha alanda rehabilitasyon bakım 2.250 ha mera rehabilitasyonu yapılmıştır. Toplam 39.795 ha çalışma yapılmış, 22 milyon 731 bin TL harcama yapılmıştır. Gelir artırıcı faaliyetler kapsamında, - 604 ünite (5.860 adet) arılı kovan alımı ve dağıtımı, yapılmıştır. - Arıları yaban hayvanı zararından korumak için 554 adet elektroşoklu tel çit sistemi verilmiştir. - 170 adet sera tesisi, - 492 adet güneş enerjili su ısıtma sistemi tesisi, - 9 adet ısı yalıtımı yapımı, - 141 adet ısı etken soba dağıtımı, yapılmıştır. 2016 yılı sonuna kadar 1416 aileye tamamı hibe olmak üzere 12.448.000 TL destek sağlanmıştır. Söz konusu destekler artırılarak devam ettirilmekte olup 2017 yılında 1015 köylüye 10.669.000 TL destek sağlanacaktır. Artvin İl Özel İdaresi tarafından 26 köyde, Bayburt ilinde 20 köyde küçük ölçekli sulama altyapısının iyileştirilmesi çalışmaları yapılmıştır. Erzurum ilinde DSİ tarafından 34 küçük ölçekli sulama altyapısının iyileştirilmesi çalışması yapılmaktadır. Tarım Reformu Genel Müdürlüğü tarafından yem bitkisi dağıtımı, ahır iyileştirme, demonstratif meyve bahçesi kurulumu, orman dışı mera rehabilitasyonu çalışmaları gerçekleştirilmektedir. 18
Ek-5: Erzurum OBM İzleme ve Değerlendirme veri talep yazısı SAYI: /06/2017 KONU: Çoruh NHR Projesi çalışmaları ERZURUM ORMAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ NE İLGİ: 17.05.2017 tarih ve E.1026888 sayılı yazınız İlgi yazınız ile Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında yapılmakta olan İzleme ve Değerlendirme Sisteminin kurulması kapsamında yapılan çalışmalara altlık olmak üzere çalışılan mikrohavzalara yönelik bilgiler gönderilmiştir. Ancak, 29 Mart 2017 tarihinde Erzurum da yapılan İzleme Değerlendirme Sistemi toplantısında görüşüldüğü üzere sağlanacak verilerin mikrohavza planında planlama olarak yer alan tüm noktaların değil, ilgi yazınız ekinde yer alan İspir ve İspir Kuzey MH ları için hazırlanan formatta olması kullanılabilirlik açısından önem arz etmektedir. Buı nedenle söz konusu bilgilerin bu doğrultuda hazırlanarak sayısal ortamda gönderilmesi hususunda, Gereğini rica ederim. Bilal GÜNEŞ Proje Müdürü Daire Başkanı 19
Ek-6: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi bilgilendirme levhaları Sayı: 06.06.2017 Konu: Bilgilendirme levhaları Dağıtım Yerlerine Orman Genel Müdürlüğünün koordinasyonunda Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Tarım Reformu Genel Müdürlüğü, Artvin ve Bayburt İl Özel İdareleri tarafından yürütülmekte olan Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında yapılan çalışmaların görünürlüğünü sağlamak için gerek çalıştaylarda ve gerekse yönlendirme komitesi toplantılarında alınan kararlar çerçevesinde yapılan çalışmalara bilgilendirme levhaları konulması kararlaştırılmış, bu konuda Proje birimlerine birkaç defa yazı yazılmış, gereği istenmişti. Ancak, bu güne kadar yapılan arazi ziyaretlerinde faaliyetler için konulan bilgilendirme levhalarında bir standart olmadığı, özellikle mikrohavza girişlerinde ve proje köy girişlerinde projeyi tanıtan levhaların olmadığı, Yine, proje faaliyetlerine konulan bilgilendirme levhalarında olmaması gereken bilgilerin (yapan firmaların isim telefon vb. bilgiler, reklamlar) olduğu görülmüştür. Bu doğrultuda; 1- Ekte mikrohavza ve proje köy girişleri için hazırlanan levhaların yine ekte verilen standartta hazırlatılarak mikro havza ve köy girişlerine en kısa sürede yerleştirilmesi, 2- Yapılan faaliyetler için tarafınızdan hazırlatılan bilgilendirme levhalarında sadece yapan kurum, Proje logosu ve Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında Orman Genel Müdürlüğü tarafından hibe olarak verilmiştir vb. ifadelerin yer almasına dikkat edilmesini, yapan firmaların isim telefon vb. bilgilerine ve reklam içerecek ifadelere yer verilmemesi hususunda, Gereğini rica ederim. Bilal Güneş Daire Başkanı EK:1- Bilgilendirme Levhaları 2- Bilgilendirme levha standartları DAĞITIM; Gereği; Artvin, Erzurum ve Trabzon Orman Bölge Müdürlükleri 20
1-BİLGİLENDİRME LEVHALARI STANDARTLARI A- Mikjro havza v e Proje köyü girişine konulacak bilgilendirme levhaları 1-1 metre x 2 metre ebadında, 2- Ayaklı, konulacak yerin durumuna göre ahşap veya demir veya profil veya alaşım (yapılan ayakların ebatları bütün levhalar için aynı olacak örneğin 4cmx4 cm profil gibi) 3- Proje logosunda yer alan yeşil,mavi ve kahverengi renklerden Artvin için yeşil, Bayburt için mavi, Erzurum için kahverengi kenar kullanılacaktır 21
2-BİLGİLENDİRME LEVHALARI TASDARIMLARI 22
23
24
Ek-7: Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi 2017 yılı çalışmaları Sayı: 06.06.2017 Konu: 2017 yılı çalışmaları Dağıtım Yerlerine Orman Genel Müdürlüğünün koordinasyonunda Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Tarım Reformu Genel Müdürlüğü, Artvin ve Bayburt İl Özel İdareleri tarafından yürütülmekte olan Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında 2017 yılı içerisinde yapılmakta olan ve yapılacak çalışmalarla ilgili olarak, gerek 31 Oca-3 Şubat tarihlerinde Antalya da yapılan proje çalıştayında alınan kararlar ve gerekse 28-30 Mart 2017 tarihlerinde Bayburt ve Erzurum da yapılan İl Uygulama Birimi toplantılarında gündem edildiği üzere; Projenin 2017 yılı bütçesinin efektif kullanımı, faaliyetlerin tam olarak gerçekleştirilmesi, varsa artabilecek ödeneğin ortaya çıkarılması ve muhtemel artacak ödeneklerin hangi faaliyetlere kullanılacağının belirlenmesi ve 2017 yılı içerisinde kullanılabilmesi açısından, 2017 yılı faaliyetleri ile ilgili satınalma, işe başlama vb. işlemlerin en geç Haziran ayına kadar tamamlanması, böylelikle hangi ödenekten ne kadar kullanılacağı, ne kadar artacağı veya ne kadar ilave ödeneğe ihtiyaç olduğunun belirlenmesi istenmişti. Bu doğrultuda; Bölge Müdürlüğünüz birimlerince Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında yapılması gereken faaliyetlerin en son durumlarının (satınalma, işe başlama, gerçekleşme, ödenek harcama durumu, ne kadar kullanılacağı, ne kadar artacağı veya ilave ödenek ihtiyacı) en geç 13 Haziran 2017 tarihine kadar Proje Koordinatörlüğüne bildirilmesi, Ek te gönderilen çalıştay kararlarının gerçekleştirilmesi için gerekli gayretin gösterilmesi, Çalıştay kararları arazında yer alan ve daha önce tarafınıza gönderilen Proje Yönlendirme Komitesi Kararları na göre her ilde yapılması gereken en az bir adet örnek mera ıslahı çalışmalarının, canlı gölgelik, münavebeli otlatma, gübreleme vb. faaliyetleri içerecek şekilde 2017 yılı içerisinde gerçekleştirilmesi hususunda, Gereğini rica ederim. Bilal Güneş Daire Başkanı EK:1-2017 yılı çalıştay kararları DAĞITIM; Gereği: Artvin, Erzurum ve Trabzon Orman Bölge Müdürlükleri 25
Bilgi; Orköy Dairesi Başkanlığı, Ağaçlandırma Dairesi Başkanlığı, Toprak Muhafaza ve Havza Islahı Dairesi Başkanlığı KATILIMCI ENTEGRE HAVZA YÖNETİMİ EĞİTİMİ VE ÇALIŞTAYI (31 Ocak-3 Şubat 2017 ANTALYA) KARARLARI Çalıştayda öne çıkan konular doğrultusunda alınan kararlar; 1- Çalışmalarda sorun olarak karşılaşılan denge meyili konusunun çözülmesi, konu ile ilgili ayrı bir toplantı düzenlenmesi, sorunun yapılacak görüşmeler, oluşturulacak bir ekip tarafından çözüme kavuşturulması, 2- Orman içi ve orman dışı mera ıslah çalışmalarında örnek uygulamaların 2017 yılında hayata geçirilmesi, Mera slahı çalışmalarında hayvan gölgeliği yapımında Canlı Gölgelik tesisine önem ve öncelik verilmesi, 3- Erzurum Tortum Kuzey MH da meralara hayvan içme suyu götürülmesine yönelik 10 km boru talebinin OGM mera ıslah çalışmaları üzerinden karşılanması imkanlarının araştırılması, 4- Doğal kaynakların rehabilitasyonu ile ilgili mevcut sahalarda varsa ilave faaliyetlerin (gerekçe raporuna dayalı) onay alınarak gerçekleştirilmesi, mevcut proje sahalarına bitişik, çalışma yapılabilecek alanlarda da (ek proje hazırlanarak) çalışma yapılması, 5- Tortum Peynirlide yapılması önerilen 2.aşama çığ kontrol çalışmasının ayrı bir toplantı ile değerlendirilmesi, 6- Artvin Yusufeli Yaylalar köyü çığ kontrol çalışmasında karşılaşılan mülkiyet probleminin çözümü için gerekli girişimlerde bulunulması, 7- Bayburt Tarım İl Müdürlüğü tarafından önerilen Dağtarla Köyü Tarımsal Kalkınma Kooperatifi için arı kovanı yapımı için destek ve çadır ağıl yapımı projelerinin OGM Orköy faaliyetleri üzerinden yapılmasının değerlendirilmesi, 8- Bayburt İÖİ tarafından önerilen Gölet yapımı ve mevcut gölete membran serilmesi işinin OGM kaynaklarından yapılması konusunun değerlendirilmesi, 9- Erzurum da arı üreticileri tarafından gündeme getirilen arı keki üretim makinası talebinin karşılanıp karşılanamayacağının araştırılması, 10- Bir kişiye birden fazla destek verilmeme prensibine devam etmekle birlikte, ilgili birim tarafından köyde oturanların sayısı, ihtiyacı, verilen desteğin miktarı ve hassasiyetler dikkate alınarak birden fazla destek verilmesi, 11- Çiftçi seçim kriterlerinin güncellenmesinin değerlendirilmesi, 12- İşlerin mal ve hizmet alımı yoluyla yaptırılmasında iç ihale kurallarına uygun hareket edilmesi, istisna maddesinin uygun alımlar için kullanılması, 26
13- Hakediş dosyalarının satınalma kuralları ve harcama esasları kılavuzuna göre hazırlanarak zamanında merkeze gönderilmesi, eksik bilgi ve belge olmaması, yıl sonuna bırakılmaması, 14- Serada genel eğitimlerin yanında yetiştiricilik, ilaçlama, budama vb. ile arıcılık konularında eğitim verilmesi, 15- Çiftçi ve köylülerin belirli gruplar halinde iletişim-kamu düzenini tanıma, bilgi ve becerilerini geliştirme vb. konularda ilgili mekanlarda uzmanlarca eğitilmesi, 16- TRGM nün Süt hayvancılığı eğitimi, ceviz yetiştiriciliği, Antalya ya seracılıkla ilgili bir teknik gezi ve arıcılık konusunda eğitim taleplerinin değerlendirilmesi, 17- Arıcılık ile ilgili teorik ve uygulamalı yapılacak eğitimlerin talep, yapılacak sezon vb. açısından değerlendirilmesi, talep var ise bu eğitimlere bir an önce karar verilmesi, talebin az olduğu yerlerde dışarıdan eğitici yerine bölgeden uzman vasıtasıyla eğitim verilmesi, 18-2014 yılında üst düzey yöneticilerin Hindistan a yaptığı teknik gezinin raporundaki eksikliklerin giderilmesi yönünde JİCA dan raporla ilgili yazının resmen alınması, gerekirse Ankara da bir toplantı yapılması ve yurtdışı teknik eğitim programlarının bir an önce hayata geçirilmesi, 19- Benzer çalışmaların yapıldığı Murat NHR Projesine proje ekibinden oluşan heyetle teknik ziyaret yapılması, 20- Proje paydaşı kurumların planladıkları ve yaptıkları çalışmaları birbirlerine iletmesi, yapılacak olan İUB toplantılarında bu konularda düzenli sunumların yapılması, 21- Proje kapsamındaki her köyün girişine paydaş kurumların logolarının olduğu bir tabelaların yerleştirilmesi, Havzada hangi çalışma hangi kurum tarafından yapılmışsa tesiste, inşa da o kurumun logosunun konulması, 22- Karşılaştırma yapılabilmesi için çalışmaların fotoğraflamasının her yıl aynı noktadan yapılması, 23- Hava muhalefeti nedeniyle çalıştaya katılım sağlanamadığından İzleme ve değerlendirme konusunda Mart ayında toplantı yapılması, 24- İş planının yapılması ve planlanan faaliyetlerin zamanında yapılması; 2017 yılı fiziki programlarının gerçekleştirilmesi kaydı ile bu yıl kalma ihtimali olan bütçenin harcanmasına yönelik çabaların artırılması; Haziran ayına kadar 2017 yılı faaliyetlerinin satınalma işlemlerinin tamamlanması, böylelikle bütçeden ne kadar harcama yapılabileceğinin ve ne kadar para kalacağının belirlenmesi ve kalan miktarın başta gelir arttırıcı faaliyetlere olmak üzere başka talep olan faaliyetlere kaydırılması ve harcanması, 25- Talep olmayan faaliyetlerin sebeplerinin irdelenmesi, 26- Çalışmaların zamanında bitirilmesi ve 2018 yılı sonunda projenin arazi çalışmalarının tamamlanması, 27
27- Çalıştay boyunca gelen taleplerin karşılanmasının sağlanması ve sorunların çözümü için Proje Yönetimi ve Paydaş kurumlarca çalışmaların yapılması Ek-8: Proje Mali Bildirimlerine İlişkin Notlar (Türkçe, İngilizce) T.C. ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TK-P19 No lu Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi 31/12/2016 Tarihinde Sona Eren Yıl İtibariyle PROJE MALİ BİLDİRİMLERİNE İLİŞKİN NOTLAR 1- PROJENİN AMAÇLARI VE YAPISI Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi kapsamında Türkiye Cumhuriyeti ve Japonya Uluslararası İşbirliği Ajansı arasında 22 Haziran 2011 tarihinde TK-P19 No lu Kredi Anlaşması imzalanmıştır. Çoruh Nehri Havzası Rehabilitasyon Projesi Entegre Havza Rehabilitasyonunu yürütmek, Doğal Kaynakları iyileştirmek ve korumak suretiyle yerleşik halkın yaşadığı köylerdeki yaşam koşullarını düzeltmek, çevresel gelişmeye ve gelir dağılımının düzeltilmesine katkı bulunarak Türkiye nin Kuzeydoğu sundaki üç ilde (Erzurum, Artvin ve Bayburt) yerleşik köy halkının geçim kaynaklarını geliştirmeye yardımcı bir projedir. Proje, sürdürülebilir bir doğal kaynak yönetimi için devletin ilgili tüm birimleri ile yerel halkın katılımını sağlayan katılımcı bir projedir. Proje kapsamında; 1) İnşaat İşleri ve Kapasite Gelişimi (3.622 Milyon Japon Yeni) 2) Danışmanlık Hizmetleri (423 Milyon Japon Yeni) 3) Beklenmeyen Giderler (180 Milyon Japon Yeni) faaliyetleri gerçekleştirilecektir. Kredi tutarı 4.225.000.000 Japon Yeni ve 760.500.000,00 Japon Yeni Hükümet katkısı olup bu tutardan : 2016 YILI A Kategorisinden (İnşaat İşleri ve Kapasite Gelişimi) İç kaynaktan Orman Genel Müdürlüğü 67.477.550,82 Japon Yeni Tarım Reformu Genel Müdürlüğü 12.130.356,65 Japon Yeni Toplam 79.607.907,47 Japon Yeni tutarında kullanım olmuştur. Dış kaynaktan Orman Genel Müdürlüğü 514.388.035,00 Japon Yeni, Tarım Reformu Genel Müdürlüğü 103.443.546,00 Japon Yeni Toplam 697.439.488,47 Japon Yeni tutarında kullanım olmuştur. B Kategorisinden (Danışmanlık Hizmetleri) 28
İç kaynaktan Orman Genel Müdürlüğü 4.859.005,84 Japon Yeni Dış kaynaktan Orman Genel Müdürlüğü 27.049.339,00 Japon Yeni Toplam 31.908.344,84 Japon Yeni tutarında kullanım olmuştur. KÜMÜLATİF A Kategorisinden (İnşaat İşleri ve Kapasite Gelişimi) İç Kaynak Orman Genel Müdürlüğü (OGM) : 157.261.395,37 Japon Yeni Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü (DKMP) : 175.609,76 Japon Yeni Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) : 10.996.171,89 Japon Yeni Tarım Reformu Genel Müdürlüğü (TRGM) : 26.448.383,59 Japon Yeni Toplam 194.881.560,61 Japon Yeni tutarında kullanım olmuştur. Dış Kaynak Orman Genel Müdürlüğü (OGM) : 1.210.164.466,00 Japon Yeni Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü (DKMP) : 974.801 Japon Yeni Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) : 58.861.938 Japon Yeni Tarım Reformu Genel Müdürlüğü (TRGM) : 227.785.318,00 Japon Yeni Toplam : 1.692.668.083,61 Japon Yeni kullanım olmuştur. B Kategorisinden (Danışmanlık Hizmetleri) İç kaynaktan Orman Genel Müdürlüğü 56.959.675,56 Japon Yeni Dış kaynaktan Orman Genel Müdürlüğü 318.556.020,00 Japon Yeni Toplam : 375.515.695,56 Japon Yeni tutarında kullanım olmuştur. GENEL TOPLAM : 2.068.183.779,17 Japon Yeni Projenin başlangıç tarihi 22 Haziran 2011 olup sekiz yıllık bir süreçte gerekli görülen tüm faaliyetlerin yerine getirilmesi ve projenin 22 Haziran 2019 tarihinde sona ermesi öngörülmüştür. 2- ANA MUHASEBE POLİTİKALARI Projenin mali yönetimine ilişkin genel sorumluluk Orman ve Su İşleri Bakanlığı Orman Genel Müdürlüğü bünyesindeki Mali Yönetim Birimine aittir. Projeye ilişkin işlemler nakit tahsil ve ödeme bazında hazırlanmıştır. Bu esasta, gelir kazanıldığı tarihte değil elde edildiği tarihte ve harcamalar ortaya çıktığı tarihte değil ödendiği tarihte kaydedilir. Muhasebe işlemleri, Japonya Uluslararası İşbirliği Ajansı ile Türkiye Cumhuriyeti arasında imzalanan kredi anlaşması ile sağlanan finansmanın para birimi olan Japon Yeni ile 29
kaydedilmektedir. Bununla birlikte hesapların doğruluğunu teyit amacıyla TL üzerinden hesaplar da tutulmaktadır. 3- MALİ BİLDİRİMLER Hükümet ile Japonya Uluslararası İşbirliği Ajansı arasında kredi anlaşmasına uygun olarak Özel Hesapta bulunan fonların kullanımı sadece proje amacıyla sınırlıdır. Proje sonunda halen kullanılmayan proje fonları, ilgili finansman anlaşması hükümlerine uygun olarak bu fonu sağlayanlara dağıtılmak üzere Hazine Müsteşarlığına iade edilecektir. 4- JAPONYA ULUSLARARASI İŞBİRLİĞİ AJANSI KREDİSİ Japonya Uluslararası İşbirliği Ajansı ile Türkiye Cumhuriyeti arasında 22 Haziran 2011 tarihinde imzalanan TK-P19 No lu kredi anlaşmasının anapara geri ödemesi 20 Haziran 2018 de başlayacak olup, 20 Aralık 2036 yılında bitecektir. 5-31 ARALIK 2016 DAKİ KASA MEVCUDU Japon Yeni olarak ifade edilen 31 Aralık 2016 daki mevcut nakit şunları içermektedir. İkraz Fonları Özel Hesap (A Kategorisi) 247.275.793,00 OGM (Orman Genel Müdürlüğü) (946527028) 235.744.853,00 DKMP (Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müd.) (946527031) 42.493,00 DSİ (Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü) (946527032) 4.196.317,00 TRGM (Tarım Reformu Genel Müdürlüğü) (946527033) 7.292.130,00 Özel Hesap (B Kategorisi) 24.598.432,00 OGM (Orman Genel Müdürlüğü) (946527029) 24.598.432,00 Sabit Fonlar 0 Çek Hesabı (Yerel Banka Hesabı) 0 TOPLAM 271.874.225,00 6- -10.769.404 Japon Yeni, B Kategorisinden JICA ya Avans İadesi yapılmıştır. 7- Orman ve Köy İlişkileri Dairesi Başkanlığı 17.08.2016 tarihinde 78 nolu ödeme dosyasının İç Bütçe ödeme tutarı 5.121.998,00 Japon Yeni, Dış Bütçe ödeme tutarı 53.790.435,00 Japon Yeni toplam ödeme miktarı 58.912.433,00 Japon Yeni iken sehven Ek-3 Belgesi tanziminde hata yapıldığı ve toplam ödeme miktarı olan 58.912.433,00 Japon Yeninin Dış Bütçe ödemesi olarak yazıldığı Merkez Bankası tarafından bu belgeye istinaden bu miktarın tamamının Dış Bütçe ödemesi olarak 2560 Sayılı Yusufeli Tarım Kredi Koop. hesabına aktarılmış, OGM Saymanlığı tarafından İç Bütçe karşılığı olan 5.121.998,00 Japon Yeninin yine İç Bütçe ödemesi olarak 2560 Sayılı Yusufeli Tarım Kredi Koop. hesabına aktarılmış, Konunun fark edilmesi sonrasında 2560 Sayılı Yusufeli Tarım Kredi Koop. tarafından sehven ödenen 5.121.998,00 Japon Yeni 18.08.2016 tarihinde Merkez Bankası hesabına iade edilmiştir. Merkez Bankası hesabında herhangi farklılık oluşturmamıştır. Bilal GÜNEŞ 30 Bekir KARACABEY
Daire Başkanı Proje Koordinatörü T.R. MINISTRY OF FORESTRY AND WATER AFFAIRS GENERAL DIRECTORATE OF FORESTRY TK-P19 Numbered Çoruh River Watershed Rehabilitation Project From The Ending Year of 31/12/2016 NOTES REGARDING PROJECT S FINANCIAL STATEMENTS 1- OBJECTIVES AND STRUCTURE OF THE PROJECT Within the scope of Çoruh River Watershed Rehabilitation Project a Loan Agreement numbered TK-P19 has been signed on 22 June 2011 between the Turkish Republic and JICA International Cooperation Agency. Çoruh River Watershed Rehabilitation Project is a project that implements Integrated Watershed Rehabilitation, increases the livelihood of the people living in the villages by improving and protecting the Natural Resources, by contributing to the environmental improvement and distribution of income it helps to increase the income resources of the settled villagers in three provinces (Erzurum, Artvin and Bayburt) which are located in Turkey s Northeast. Project, is a project that maintains a full participation of the local community together with the governments related units for a sustainable resource management. Within the scope of the Project; 1) Civil Works and Capacity Development (3.622 Mil. Japanese Yen) 2) Consultancy Services (423 Mil. Japanese Yen) 3) Unexpected Expenses (180 Mil. Japanese Yen) activities will be executed. Loan amount is 4.225.000.000 Japanese Yen and 760.500.000,00 Japanese Yen is as National budged, from this amount: 2016 YEAR From Category A (Civil Works and Capacity Development) From internal budged General Directorate of Forestry 67.477.550,82 Japanese Yen General Directorate of Agricultural Reform 12.130.356,65 Japanese Yen Total 79.607.907,47 Japanese Yen has been used. Form external budged General Directorate of Forestry 514.388.035,00 Japanese Yen, General Directorate of Agricultural Reform 103.443.546,000 Japanese Yen Total 697.439.488,47 Japanese Yen has been used. 31