AÇIK İHALE USULÜ İLE GERÇEKLEŞTİRİLECEK ALIM İŞLERİNDE UYGULANACAK İHALE ŞARTNAMESİ I- İŞİN KONUSU VE TEKLİF VERMEYE İLİŞKİN HUSUSLAR Madde 1- İş Sahibi İdareye İlişkin Bilgiler İş sahibi İdarenin; Adı: Rektörlüğü, Adresi: Kalkanlı Güzelyurt, K.K.T.C Telefon numarası : (0392) 661 21 71 Faks numarası : (0392) 661 21 79 Elektronik Posta : nccpurch@metu.edu.tr Resmi İnternet Sitesi: www.kkk.metu.edu.tr Madde 2- İşe İlişkin Bilgiler Alım konusu işin; Adı: Yolcu Taşıma Hizmeti Alım İşi Miktarı ve Türü: Ek-1.1.deki güzergah üzerinde yer alan Ek-1.2. de verilen duraklar kullanılacaktır. 1. Yıl ve 2.-3. Yıllarda yapılması istenilen sefer saatleri ve programı Ek-2 de verilmiştir. Yüklenici; bu programda yer alan sefer sayıları İdarenin talepleri doğrultusunda arttırmakla yükümlüdür. İsteklilere referans olması açısından 2014 yılı mart, ağustos aylarına ve 2015 ocak, şubat, mart, nisan, mayıs, haziran, temmuz aylarına ait günlük yolcu istatistikleri ihale dosyası ekinde (Ek-3) verilmiştir. İşin Süresi: Sözleşmenin akdedildiği tarihten itibaren 3 (üç) yıldır. Sözleşme 3. Yıldan sonra tarafların karşılıklı mutabakatı ile toplam 3 yılı aşmamak kaydı ile yıllık olarak yenilenebilir. Madde 3-Alım Usulü: Açık İhale Usulü, Madde 4- Şartnamenin Görülmesi ve Temini İhale ile ilgili döküman Satınalma ve Ayniyat Müdürlüğü Rektörlük Binası 1.Kat Kalkanlı Güzelyurt, K.K.T.C. adresinden veya www.kkk.odtu.edu.tr internet sitesinin Satınalma ve İhale Duyuruları sekmesinden görülebilecek ve ihale dosyasını yukarıda belirtilen adresten bedelsiz alabileceklerdir. Madde 5- Tekliflerin Sunulacağı Yer, Son Teklif Verme Tarih ve Saati KKTC Motorlu Araçlar Kurulu tarafından bu taşımacılık hizmetini verebileceği yazılı olarak bildirilen taşımacılık işletmeleri ihale için davet edilecektir ve bu istekliler teklif verebilecektir. 5.1-Tekliflerin sunulacağı yer, son teklif verme tarih ve saati ile ihale tarih ve saati Tekliflerin sunulacağı yer: Satınalma ve Ayniyat Müdürlüğü, Rektörlük Binası 1.Kat Kalkanlı Güzelyurt, K.K.T.C. Son Teklif Verme Tarihi Saati: 27/08/2015 12:30 İhale Tarihi Saati: 27/08/2015 14.00 5.2-Teklifler davet mektubunda belirtilen son teklif verme tarih ve saatine kadar İdareye ulaşmalıdır. Süresinde ulaşmayan teklifler değerlendirmeye alınmayacaktır. 5.3-İdareye verilen veya ulaşan teklifler, bu Şartnamenin 13. maddesine göre zeyilname düzenlenmesi hali hariç, herhangi bir sebeple geri alınamaz. 1
Madde 6- Teklif Verilmesine İlişkin Dosyanın Kapsamı 6.1- Teklif verilmesine ilişkin dosya aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır: a) İhale Şartnamesi, b) Sözleşme Taslağı ve ekleri, c) Standart Formlar, d) Teklif Mektubu, 6.2-Ayrıca, bu Şartnamenin ilgili hükümleri gereğince İdarenin zeyilname çıkarması halinde isteklilerin yazılı talebi üzerine İdare tarafından yapılan yazılı açıklamalar, İhale dokümanının bağlayıcı bir parçasını teşkil eder. 6.3-İsteklinin, yukarıda belirtilen dokümanların tümünün içeriğini dikkatli bir şekilde incelemesi gerekir. Teklifin verilmesine ilişkin şartları yerine getirememesi halinde ortaya çıkacak sorumluluk teklif verene ait olacaktır. İhale dokümanında öngörülen ve tarif edilen usule uygun olmayan teklifler değerlendirmeye alınmaz. II- TEKLİF VERİLMESİNE İLİŞKİN HUSUSLAR Madde 7- Teklif Dosyasında Bulunması Gereken Belgeler; 7.1- İsteklilerin Aşağıda Sayılan Belgeleri Teklifleri Kapsamında Sunmaları Gereklidir. 7.1.1- Başvuru mektubu (Standart Form 1) 7.1.2- Vergi levhası fotokopisi, 7.1.3- Şirket adına başvuruyu yapan kişinin tasdik memuru tasdikli imza beyannamesi, 7.1.4- İsteklilerin, Güzelyurt Bölgesinde işletme iznine haiz, ez az iki adet kendi malı yolcu minibüsü veya yolcu otobüsü bulunması zorunludur. Bu durumun belgelenmesi için isteklilerin, bu bölgede iş yapabileceklerine ilişkin işletme izinlerini ve Güzelyurt Kalkanlı ODTÜ KKK Kalkanlı - Güzelyurt güzergahında taşımacılık hizmeti yapabileceğine dair Motorlu Araçlar İzin Kurulu tarafından onaylanmış ekte yer alan Standart Form-2 yi ve sunması gerekmektedir. (Standart Form 2) 7.1.5-İş durumu ve tutumu ile ilgili yazılı beyan. (Standart Form 3) 7.1.6-İsteklice imza ve kaşe edilmiş ihale dokümanı.(madde 6.1 de izah edilen dokümanlar olmalıdır. Dökümanların tüm sayfaları firma kaşesi ile damgalanıp imzalanacaktır) 7.1.7-İhale dışı bırakılacak ve ihaleye katılamayacak olanlar kapsamında olunmadığına ilişkin taahhütname.(standart Form 4) 7.1.8-Birim fiyat teklif cetvelini içeren teklif mektubu. (Standart Form 5) ÖNEMLİ NOT: İstekilerin ihalede beyan ettikleri araçlar için yaş ve model sınırlaması bulunmamaktadır. Ancak ihale üzerinde kalan istekli, Sözleşmenin imzasını müteakip Sözleşmenin 6. Maddesinde belirtilen model ve nitelikteki araçlar ile hizmet vermekle yükümlüdür. Aksi durumda Sözleşme fesh edilerek, yüklenicinin kesin teminatı irat kaydedilir. 7.2- Belgelerin Sunuluş Şekli Fotokopi olarak istenen belgeler dışında sunulacak belgeler orijinal olacaktır. Madde 8- İhaleye Katılıma İlişkin Hususlar: 8.1- İhaleye Katılamayacak Olanlar 2
8.1.1-Aşağıda sayılanlar doğrudan veya dolaylı veya alt Yüklenici olarak, kendileri veya başkaları adına hiçbir şekilde ihaleye katılamazlar; a) Kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar ile Terör suçlardan ve organize suçlardan dolayı hükümlü bulunanlar, b) İlgili mercilerce hileli iflas ettiğine karar verilenler, c) İdarenin ihale yetkilisi kişileri ile bu yetkiye sahip kurullarda görevli kişiler, d)idarenin ihale konusu işle ilgili her türlü ihale işlemlerini hazırlamak, yürütmek, sonuçlandırmak ve onaylamakla görevli olanlar, e) (c) ve (d) bentlerinde belirtilen şahısların eşleri ve üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar kayın hısımları ile evlatlıkları ve evlat edinenleri, f) (c), (d) ve (e) bentlerinde belirtilenlerin ortakları ile şirketleri (bu kişilerin yönetim kurullarında görevli bulunmadıkları veya sermayesinin % 10'undan fazlasına sahip olmadıkları anonim şirketler hariç), 8.1.2-İdare bünyesinde bulunan veya İdare ile ilgili her ne amaçla kurulmuş olursa olsun vakıf, dernek, birlik, sandık gibi kuruluşlar ile bu kuruluşların ortak oldukları şirketler bu ihaleye katılamazlar. 8.1.3-Ayrıca ihale konusu işle ilgili danışmanlık hizmetlerini yapan Yükleniciler bu işin ihalesine katılamazlar. Bu yasak, bunların ortaklık ve yönetim ilişkisi olan şirketleri ile bu şirketlerin sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketleri için de geçerlidir. 8.2- İhale Dışı Bırakılma Nedenleri Aşağıda belirtilen durumlardaki İstekliler, bu durumlarının tespit edilmesi halinde, ihale dışı bırakılacaktır; a) İflas eden, tasfiye halinde olan, işleri mahkeme tarafından yürütülen, konkordato ilân eden, işlerini askıya alan veya kendi ülkesindeki mevzuat hükümlerine göre benzer bir durumda olan, b) İflası ilân edilen, zorunlu tasfiye kararı verilen, alacaklılara karşı borçlarından dolayı mahkeme İdaresi altında bulunan veya kendi ülkesindeki mevzuat hükümlerine göre benzer bir durumda olan, c) İhale tarihinden önceki beş yıl içinde, mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen, d) İhale tarihinden önceki beş yıl içinde, İdareye yaptığı işler sırasında iş veya meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunduğu İdare tarafından ispat edilen, e) İhale tarihi itibariyle, mevzuatı gereği kayıtlı olduğu oda tarafından mesleki faaliyetten men edilmiş olan, f) Bu maddede belirtilen bilgi ve belgeleri vermeyen veya yanıltıcı bilgi ve/veya sahte belge verdiği tespit edilen, g) Şartnamenin 8.1 inci maddesinde ihaleye katılamayacağı belirtildiği halde ihaleye katılan, h) Şartnamenin 8.3. inci maddesinde belirtilen yasak fiil veya davranışlarda bulunduğu tespit edilen. 8.3-Yasak Fiil veya Davranışlar 8.3.1-İhale süresince aşağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunmak yasaktır: a) Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaşma, irtikap, rüşvet suretiyle veya başka yollarla ihaleye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek. b) İsteklileri tereddüde düşürmek, katılımı engellemek, İsteklilere anlaşma teklifinde bulunmak veya teşvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranışlarda bulunmak. c) Sahte belge düzenlemek, kullanmak, tedavüle sürmek veya bu veya benzeri fiillere teşebbüs etmek. 8.3.2-Bu yasak fiil ve davranışlarda bulunanlar hakkında, fiil ve davranışlarının özelliğine göre, İhale sırasında veya sonrasında bu fiil veya davranışlarda bulundukları tespit 3
edilenlerin teklifleri değerlendirmeye alınmayacak ve ayrıca İdaremiz tarafından yapılacak sonraki ihalelere de iştirak ettirilmeyeceklerdir. Madde 9- Teklif Hazırlama Giderleri Tekliflerin hazırlanması ve sunulması ile ilgili bütün masraflar isteklilere aittir. İdare, isteklinin üstlendiği bu masraflardan dolayı hiçbir şekilde sorumlu tutulamaz. Madde 10- İşe Başlama ve İş Bitirme Tarihi Sözleşmenin imza altına alındığı tarihi takiben en geç 15 takvim günü içerisinde Yüklenici işe başlayacaktır.işin süresi sözleşme akdini müteakip 3 (üç) yıldır. Madde 11- İhale Dokümanında Açıklama Yapılması 11.1-İstekliler, tekliflerin hazırlanması aşamasında, İhale dokümanında açıklanmasına ihtiyaç duydukları hususlarla ilgili olarak, son teklif verme gününden iki (2) gün öncesine kadar yazılı olarak açıklama talep edebilirler. Bu tarihten sonra yapılacak açıklama talepleri değerlendirmeye alınmayacaktır. 11.2-Açıklama talebinin uygun görülmesi halinde İdarece yapılacak açıklama, bu tarihe kadar İhale dokümanını alan tüm isteklilere iadeli taahhütlü mektupla gönderilir veya imza karşılığı elden verilir. İdarenin bu yazılı açıklaması, son teklif verme tarihinden en az bir (1) gün önce tüm adayların bilgi sahibi olmalarını sağlayacak şekilde yapılacaktır. 11.3-Açıklamada, sorunun tarifi ve İdarenin ayrıntılı cevapları yer alır; açıklama talebinde bulunan adayın kimliği belirtilmez. 11.4-İdare tarafından yapılan yazılı açıklamalar, İhale dokümanını açıklamanın yapıldığı tarihten sonra alan adaylara İhale dokümanı içinde verilir.. Madde 12- İhale Dokümanında Değişiklik Yapılması 12.1-İhale dokümanında değişiklik yapılmaması esastır. Ancak, tekliflerin hazırlanmasını veya işin gerçekleştirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik hatalar veya eksikliklerin İdarece tespit edilmesi veya isteklilerce yazılı olarak son teklif verme tarihinden en az iki (2) gün önce bildirilmesi halinde, zeyilname düzenlenmek suretiyle İhale dokümanında değişiklik yapılabilir. 12.2-Zeyilname İhale dokümanı alanların tümüne iadeli taahhütlü mektupla gönderilir veya imza karşılığı elden verilir ve son teklif verme tarihinden en az bir (1) gün önce bilgi sahibi olmaları sağlanır. 12.3-Yapılan değişiklik nedeniyle tekliflerin hazırlanabilmesi için ek süreye ihtiyaç duyulması halinde İdare, son başvuru tarihini bir defaya mahsus olmak üzere en fazla yirmibir (21) gün süreyle zeyilname ile erteleyebilir. 12.4-Zeyilname düzenlenmesi halinde, tekliflerini bu düzenlemeden önce yapmış olan adaylara, tekliflerini geri çekerek yeniden teklif verme imkânı tanınacaktır. Madde 13-Son Başvuru Saatinden Önce İhalenin İptal Edilmesinde İdarenin Serbestliği 13.1-İdarenin gerekli gördüğü veya İhale dokümanında yer alan belgelerde İhalenin yapılmasına engel olan ve düzeltilmesi mümkün bulunmayan hususların bulunduğunun tespit edildiği hallerde, son başvuru saatinden önce İhale iptal edilebilir. 13.2-Bu durumda, iptal nedeni belirtilmek suretiyle İhalenin iptal edildiği isteklilere ilan edilerek duyurulur. Bu aşamaya kadar teklif vermiş olanlara İhalenin iptal edildiği ayrıca tebliğ edilir. 4
13.3-İhalenin iptali halinde, verilmiş olan bütün teklifler reddedilmiş sayılır ve bu teklifler açılmaksızın isteklilere iade edilir. 13.4-İhalenin iptal edilmesi nedeniyle isteklilerce İdareden herhangi bir hak talebinde bulunulamaz. Madde 14- Alt Yükleniciler, Ortak Girişim, Konsorsiyum İhale konusu işin tamamı alt yüklenicilere yaptırılamaz Ortak girişimler ihaleye teklif verebilir. Konsorsiyumlar ihaleye teklif veremeyecektir. III- TEKLİFLERİN HAZIRLANMASI VE SUNULMASINA İLİŞKİN HUSUSLAR Madde 15- Teklif ve Sözleşmenin Türü 15.1- Sözleşme birim fiyat esasına dayalı olup, 3 yıllık sürelidir. Sözleşme üçüncü yılın sonunda 3 yıldan fazla olmamak koşulu ile tarafların mutabakatı ile birer yıllık olarak yenilebilir. 1. yıl için Ek-1 de yer alan güzergah için tek yön yolcu taşıma ücreti 2 TL (ikitürklirası) dır. İstekliler iş bu ihale için başvuruda bulunmakla bu fiyatı peşinen kabul etmiş sayılırlar. İstekliler ikinci ve üçüncü yıl yolcu taşıma ücretlerine esas teşkil edecek kişi başı tek yön yolcu taşıma ücreti tekliflerini 1,5 TL den fazla olmamak üzere ve 0,10 TL ve katları olacak şekilde 2015 yılı fiyatları ile vereceklerdir. İkinci ve üçüncü yıl için uygulanacak taşımacılık ücretleri, 2015 yılı fiyatları ile verilen ücret teklifinin her yılın haziran ayında aşağıda yer alan formül çerçevesinde güncellenmesi ve güncellenen ücret üzerinden yapılacak pazarlık sonucu tarafların karşılıklı mutabakatı ile belirlenecektir. (YAO * %35 + AÜAO * %35 + TAO * %30) * TÜ + TÜ TÜ (Taşımacılık Ücreti): 2.yıl için 2015 yılı fiyatları ile teklif edilen tek yön yolcu taşıma ücreti, 3. Yıl için bir önceki yıl tarafların üzerinde mutabık kaldığı tek yön yolcu taşıma ücreti, YAO (Yakıt Ücreti Artış Oranı): İkinci yıl için; Sözleşmenin imza tarihinden başlayarak 2016 haziran ayına kadarki dönemdeki Eurodizel yakıt fiyatları(resmi pompa fiyatı) ortalamasının, haziran ayı yakıt fiyatına oranı. Üçüncü yıl için; 2016 haziran ayından başlayarak 2017 haziran ayına kadar olan bir yıllık dönemdeki Eurodizel yakıt fiyatları(resmi pompa fiyatı) ortalamasının, haziran ayı yakıt fiyatına oranı. AÜAO (Asgari Ücret Artış Oranı): İkinci yıl için; Sözleşmenin imza tarihinden başlayarak 2016 haziran ayına kadarki dönemde meydana gelen brüt asgari ücret artış oranı. Üçüncü yıl için; 2016 haziran ayından başlayarak 2017 haziran ayına kadar olan bir yıllık dönemde meydana gelen brüt asgari ücret artış oranı. TAO (TÜFE artış oranı): İkinci yıl için; Sözleşmenin imza tarihinden başlayarak 2016 haziran ayına kadarki dönemdeki TÜFE(o ayın bir yıl önceki aynı ayına göre) oranı ortalamasıdır. Üçüncü yıl için; 2016 haziran ayından başlayarak 2017 haziran ayına kadar olan bir yıllık dönemdeki TÜFE(o ayın bir yıl önceki aynı ayına göre) oranı ortalamasıdır. 1.Yıl: Sözleşmenin imza tarihinden başlayarak, 2016 yılında Akademik takvimine göre Eylül ayı içerisinde derslerin başladığı tarih(akademik Yıl Başlangıcı) arasındaki süreyi, 2.Yıl: 2016 yılında Akademik takvimine göre Eylül ayı içerisinde derslerin başladığı tarih(akademik Yıl Başlangıcı) başlayarak, 2017 yılında ODTÜ Kuzey Kıbrıs Kampusu Akademik takvimine göre Eylül ayı içerisinde derslerin başladığı tarih(akademik Yıl Başlangıcı) arasındaki süreyi, 5
3.Yıl: 2017 yılında Akademik takvimine göre Eylül ayı içerisinde derslerin başladığı tarih(akademik Yıl Başlangıcı) başlayarak, 2018 yılında ODTÜ Kuzey Kıbrıs Kampusu Akademik takvimine göre Eylül ayı içerisinde derslerin başladığı tarih(akademik Yıl Başlangıcı) arasındaki süreyi, Madde 16- Teklif ve Ödemelerde Geçerli Para Birimi 16.1-İsteklinin teklifini gösteren fiyatlar ve bunların tutarları Türk Lirası (TL) ile belirtilecektir. Sözleşme konusu işin istekli tarafından yapılan ödemelerinde de bu para birimi kullanılır. 16.2-İdare 60/2003 sayılı Orta Doğu Teknik Üniversitesi Kuzey Kıbrıs Kampusu (Kuruluş, Görev, Çalışma ve Denetleme yasası uyarınca KDV den muaf hizmet alımı yapacak olup Yolcu taşıma hizmetine dair yükleniciye yapılacak ödeme yüklenicinin her ayın sonunda düzenleyeceği KDV den muaf fatura karşılığında 15 iş günü içerisinde yapılacaktır. 16.3-Bahsi geçen muafiyetin kullanımı ile ilgili yasal düzenlemeler olması halinde yeni yasa maddeleri uygulanacaktır. Madde 17- Tekliflerin Sunulma Şekli Teklifler aşağıdaki şekilde hazırlanacaktır 17.1-İç zarf Teklif mektubu iç zarfa konulmalıdır. İç zarfın kapatılması: İç zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve teklifi alan İdarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanarak, mühürlenecek veya kaşelenecektir. 17.2-Dış zarf Dış zarf; İç zarf ve bu şartname ile istenilen diğer bütün belgeler dış zarfa (veya pakete) konulur. Dış zarfın kapatılması: Dış zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve teklifi alan İdarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanarak, mühürlenecek veya kaşelenecektir. 17.3-Teklifler, İhale dokümanında belirtilen son başvuru saatine kadar sıra numaralı alındılar karşılığında İdareye (tekliflerin sunulacağı yere) teslim edilir. Bu saatten sonra verilen teklifler kabul edilmez ve açılmadan istekliye iade edilir. 17.4-Teklifler iadeli taahhütlü olarak posta ile de gönderilebilir. Posta ile gönderilecek tekliflerin İhale dokümanında belirtilen son başvuru saatine kadar İdareye ulaşması şarttır. Postadaki gecikme nedeniyle işleme konulmayacak olan tekliflerin alınış zamanı bir tutanakla tespit edilir ve değerlendirmeye alınmaz. 17.5-Verilen teklifler, bu şartname hükümlerine göre zeyilname düzenlenmesi hali hariç, herhangi bir sebeple geri alınamaz ve değiştirilemez. 17.6-Zeyilname ile teklif verme süresinin uzatılması halinde, İdare ve isteklilerin son teklif verme tarih ve saatine bağlı tüm hak ve yükümlülükleri, süre açısından tespit edilecek yeni son teklif verme tarih ve saatine kadar uzatılmış sayılır. 6
Madde 18- Teklif Mektubunun Şekli ve İçeriği 18.1-Teklif mektubu idare tarafından verilen Teklif Mektubu ve Teklif Birim Fiyat Cetveli örneğine uygun şekilde yazılı ve imzalı olarak sunulacaktır. 18.2-Teklif mektubunda; a) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, b) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, c) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması, d) Teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış olması, zorunludur. Madde 19- Tekliflerin Geçerlilik Süresi 19.1-Tekliflerin geçerlilik süresi, son başvuru tarihinden itibaren en az 45 (kırkbeş) takvim günü olmalıdır. Bu süreden daha kısa süre geçerli olduğu belirtilen teklif mektupları değerlendirmeye alınmayacaktır. 19.2-İhtiyaç duyulması halinde İdare, teklif geçerlilik süresi sona ermeden, teklif geçerlilik süresinin en fazla yukarıda belirlenen bu süre kadar uzatılması yönünde İstekliden talepte bulunabilir. İstekli, İdare nin bu talebini kabul edebilir veya reddedebilir. 19.3-Bu konudaki istek ve cevaplar yazılı olarak yapılır. Madde 20- Teklif Fiyata Dâhil Olan Masraflar Taahhüdün yerine getirilmesi ilişkin tüm masraflar sözleşme bedeline dahildir. IV- TEKLİFLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE SÖZLEŞME YAPILMASINA İLİŞKİN HUSUSLAR Madde 21- Tekliflerin Alınması, Açılması ve Değerlendirilmesi 21.1-Teklifler, bu şartnamede belirtilen ihale saatine kadar İdareye (tekliflerin sunulacağı yere) verilecektir. 21.2-Teklif veren istekli sayısının üçten (3) az olması halinde ihale iptal edilebilir. Bu durumda, iptal nedeni belirtilmek suretiyle teklif vermiş olanlara ihalenin iptal edildiği bildirilir. İhalenin iptali halinde, verilmiş olan bütün teklifler reddedilmiş sayılır ve bu teklifler açılmaksızın isteklilere iade edilir. İhalenin iptal edilmesi nedeniyle isteklilerce İdareden herhangi bir hak talebinde bulunulamaz. 21.3-İhale komisyonunca, tekliflerin alınması ve açılmasında aşağıda yer alan usul uygulanır; 21.3.1-İhale komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye geçilir. 21.3.2-İhale komisyonu teklif zarflarını alınış sırasına göre inceler. Bu incelemede, zarfın üzerinde isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu, ihaleyi yapan İdarenin açık adresi ve zarfın yapıştırılan yerinin istekli tarafından imzalanıp mühürlenmesi (veya kaşelenmesi) hususlarına bakılır. 21.3.3-Önce dış zarflar isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır. İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığına bakılır ve usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. Yapılan kontrolde tespit edilen eksikliğin teklifin esasını etkileyebilecek veya değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerin eksik olması veya belgelerde önemsiz bilgi eksikliği bulunması halinde, ihale komisyonunca belirlenecek bir tarihe kadar ve isteklinin 7
taahhütname (taahhütnamede ihalenin istekli üstünde kalması durumu belirtilecektir) vermesi koşulu ile isteklilerden bu eksik belge veya bilgilerin tamamlanması istenir. Eksikliğinin teklifin esasını etkileyebilecek ve değiştirebilecek nitelikte olduğu kanaatine Komisyonca varılması durumunda bu isteklilere ait iç zarflar açılmadan istekli temsilcisine iade edilir. İstekli temsilcisinin İhale salonunda hazır bulunmaması halinde bu durum bir tutanakla tespit edilerek ve istekli ihale dışı bırakılır. Dış zarf içerisinde sunulması gereken belgelerin incelenmesinin tamamlanmasının akabinde tekliflerin değerlendirilmesine geçilir. 21.3.4-Tekliflerin değerlendirilmesinde, iç zarf içerisindeki belgelerinin eksik olduğu veya usulüne uygun olmadığı ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. 21.3.5-Bu Şartnameye göre iç teklif zarfı içinde sunulması gereken belgelerden herhangi birinin isteklilerce sunulmaması halinde, bu eksik belgeler ve ekleri tamamlatılmayacaktır. 21.3.6- Dış zarf içinde yer alan belgeleri uygun bulunan isteklilerin iç zarfları açılarak, teklifleri istekliler huzurundan açıklanır. Bu aşamada isteklilerin teklif mektubu eki cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı kontrol edilir. 21.3.7- İhale Komisyonu istekliler arasından en düşük bedeli teklif etmiş iki istekliyi belirler. İhale komisyonu başkanı pazarlık usulü ile isteklilerden ikinci tekliflerini 0,10 TL ve katları olarak indirim yapmak sureti ile yazılı olarak vermesini ister ve ikinci teklifler içerisinden en düşük teklif bedeline sahip olan istekliyi Uygun Bedeli Teklif Etmiş İstekli olarak tespit eder. En düşük bedeli teklif istekli temsilcilerinden herhangi birinin toplantı salonunda hazır bulunmaması halinde ikinci teklifinin birinci teklifin aynısı olduğu kabul edilecektir. İkinci tekliflerde eşitlik olması halinde ihale komisyonu isteklilerden Sözleşmede toplu ödemelerde %5 olarak belirlenmiş indirim oranı için %5 den az olmayacak şekilde ikinci toplu indirim tekliflerini vermelerini isteyecektir. Eşitlik durumunda en düşük toplu indirimi teklif etmiş istekli Uygun Bedeli Teklif Etmiş İstekli olarak tespit edilecektir. Bu işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak ihale komisyonunca imzalanır. Bu aşamada; iç zarfı açılan hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluşturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen değerlendirilmek üzere oturum kapatılır. 21.3.8-İhale komisyonu ikinci teklif birim fiyatları ile piyasa birim fiyatları mukayesesini yaparak Uygun Bedel Teklif Etmiş İstekli yi nihai teklifini almak üzere davet eder ve pazarlık usulü ile isteklinin nihai teklifini alır. Tekliflerin Değerlendirilmesi 21.4.-Tekliflerin değerlendirilmesinde, iç zarf içerisindeki belgelerinin eksik olduğu veya usulüne uygun olmadığı ilk oturumda tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Bu Şartnameye göre iç teklif zarfı içinde sunulması gereken belgelerden herhangi birinin isteklilerce sunulmaması halinde, bu eksik belgeler ve ekleri tamamlatılmayacaktır. 8
21.5- Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu, ücret teklifi cetveli usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir. 21.5.1- Bu aşamada, isteklilerin tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır. 21.6.- En son aşamada, isteklilerin teklif mektubu eki cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı kontrol edilir. 21.6.1- Teklif edilen fiyatları gösteren teklif mektubu eki cetvelde çarpım ve toplamlarda aritmetik hata bulunması halinde, isteklilerce teklif edilen birim fiyatlar esas alınmak kaydıyla, aritmetik hatalar ihale komisyonu tarafından re'sen düzeltilir. Yapılan bu düzeltme sonucu bulunan teklif isteklinin esas teklifi olarak kabul edilir ve bu durum hemen istekliye yazı ile bildirilir. 21.6.2- İstekli düzeltilmiş teklifi kabul edip etmediğini tebliğ tarihini izleyen beş gün içinde yazılı olarak bildirmek zorundadır. İsteklinin düzeltilmiş teklifi kabul etmediğini süresinde bildirmesi veya bu süre içinde herhangi bir cevap vermemesi halinde, teklifi değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatı gelir kaydedilir. Madde 22- İsteklilerden Tekliflerine Açıklık Getirilmesinin İstenilmesi İhale komisyonunun talebi üzerine İdare, tekliflerin incelenmesi, karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili isteklilerden tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Madde 23- Aşırı Düşük Teklifler İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan aşırı düşük teklif sahibi isteklilerin teklifleri reddedilebilir. Madde 24-Bütün Tekliflerin Reddedilmesi ve İhalenin İptal Edilmesinde İdarenin Serbestliği 24.1-İhale komisyonu kararı üzerine İdare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek İhaleyi iptal etmekte serbesttir. 24.2-İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. 24.3-İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. 24.4-İdare isteklilerin talepte bulunması halinde, İhalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildirir. Madde 25- İhalenin Karara Bağlanması 25.1-Komisyon, gerekçeli kararını hazırlayarak İta Amirinin onayına sunar. Kararlarda isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, son teklif verme tarihi ve işin hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle ihale edilmek istenildiği belirtilir. 25.2-İta Amiri komisyon karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde komisyon kararını onaylar veya gerekçesini belirtmek suretiyle iptal eder. 9
Madde 26- Kesinleşen İhale Kararının Bildirilmesi 26.1-İhale kararlarının İta Amiri tarafından onaylandığı günü izleyen en geç üç gün içinde, İhale kararı teklif veren bütün isteklilere imza karşılığı tebliğ edilir veya iadeli taahhütlü mektup ile tebligat adresine postalanmak suretiyle bildirilir. Mektubun postaya verilmesini takip eden yedinci gün kararın isteklilere tebliğ tarihi sayılır. 26.2-Teklif veren isteklilerden teklifi değerlendirmeye alınmayan veya uygun görülmeyenlerin tebliğ tarihini izleyen beş gün içinde yazılı talepte bulunmaları halinde, idare talep tarihini izleyen beş gün içinde yazı ile gerekçelerini bildirip bildirmemekte serbesttir. 26.3-İhale kararlarının İta Amiri tarafından iptal edilmesi durumunda da isteklilere aynı şekilde bildirim yapılır. Madde 27- Sözleşmeye Davet 27.1-Yolcu taşıma hizmetinde kullanılacak olan araçlar sözleşme öncesinde İhale komisyonu tarafından muayene ve kabul formu ile onaylanacak olup araçların hizmete uygun bulunmaması halinde idare istekli ile sözleşme imza etmeme hakkına sahiptir. 27.2-İta Amiri onayını takiben istekliye sözleşme imza edilmesi hususuna dair davet tebliğ edilir. İsteklinin, İdare tebliğ tarihini izleyen on (10) gün içinde 6.000 TL kati teminat vererek sözleşmeyi imzalaması şarttır. Madde 28- Ekonomik Açıdan En Avantajlı İkinci Teklif Sahibine Bildirim 28.1-İşin ihale edilmesine karar verilen İsteklinin sözleşme imzalamaması durumunda İdare, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibini İta Amirince uygun görülmesi kaydıyla sözleşme imzalamaya davet edebilir. 28.2-Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin de sözleşmeyi imzalamaması durumunda, işlemler iptal edilir. 27.3.- Sözleşmenin imzasını takiben yüklenici firma Sözleşmenin 6. Maddesinde yer alan araçların model ve niteliği ile ilgili yükümlüğünü yerine getirmemesi halinde Sözleşme fesh edilir ve teminatı gelir kaydedilir. Bu durumda en uygun ikinci teklifi vermiş istekli ile yukarıda ilgili maddelerde belirtilen prosedür izlenerek Sözleşme imza edilebilir. Madde 29- Sözleşme Yapılmasında İdarenin Görev ve Sorumluluğu İdare sözleşme yapılması konusunda serbesttir. İdare sözleşme yapmaktan vazgeçmesi halinde, durumu işin ihale edilmesine karar verilen İstekliye yazılı olarak bildirecektir. V- DİĞER HUSUSLAR 1.İhale, son başvuru saatinden önce olmak kaydı ile İdarece iptal edilebilir, 2.Bütün tekliflerin ret edilmesinde ve İhalenin iptal edilmesi hususlarında idare tamamen serbesttir. Bu durumda istekliler herhangi bir hak kaybı talebinde bulunamazlar. 3.Gerçeğe aykırı belge verilmesi veya beyanda bulunulması halinde İsteklinin yerleşik olduğu ülke yasaları hükümlerince işlem yapılır. 10
11