TÜBİSAD MEVZUAT KOMİSYONU Çevre Çalışma Grubu AEEE DİREKTİFİ DEA TOPLANTISI 9 Şubat 2011 İstanbul 1
İÇERİK TÜBİSAD Hakkında AEEE Direktifi Bilişim Sektörünü Nasıl Etkiliyor? Türkiye de Durum ve Öngörüler AB de Son Gelişmeler Önerilerimiz 2
3
4
Amacımız ve Önceliklerimiz Ortak hareket etmek; bilgi ve iletişim teknolojileri sektörünün Türkiye nin geleceğinde stratejik önemini sahiplenmek; bu önemi kamuoyunda ve devlet politikaları içinde yerleşik hale getirmek; ve takipçisi olmak için bir inisiyatif başlattık...
Bunları Başarmak için Gönüllü ama Kurumsal çalışıyoruz... KOMİSYONLARIMIZ Strateji Bilgi Merkezi Uzmanlıklar & Alt Sektörler Kamu İlişkileri İş Gücü ve Eğitim Mevzuat Kurumsal Kaynak Oluşturma Dijital Medya Telekomünikasyon Bilgi Teknolojileri Donanım ve Tüketici Elektroniği Üye İlişkileri & İletişim TÜBİSAD Çevre Çalışma Grubu Mevzuat Komisyonu bünyesinde faaliyet göstermektedir. 6
İÇERİK TÜBİSAD Hakkında AEEE Direktifi Bilişim Sektörünü Nasıl Etkiliyor? Türkiye de Durum ve Öngörüler AB de Son Gelişmeler Önerilerimiz 7
AEEE DİREKTİFİNİN KAPSAMI Elektrik akımına veya elektromanyetik alana bağlı çalışan tüm ekipmanlar 27 Ocak 2003 tarihinde yayınlanan 2002/96/EC sayılı AEEE Direktif kapsamındadır. Büyük ev eşyaları Küçük ev eşyaları IT ve iletişim ekipmanları Tüketici ekipmanları Aydınlatma ekipmanları Elektrik ve elektronik araçlar Oyuncaklar ve spor malzemeleri Tıbbi araçlar Ölçme ve izleme ekipmanları Otomobil göstergeler Üyelerimizin çoğu direktif kapsamına giren ürünlerin üreticisi/ithalatçısı ya da dağıtıcısı 8
AEEE DİREKTİFİNİN GETİRDİĞİ YÜKÜMLÜLÜKLER Direktife göre kendi markası altında üretim ve satış yapan, aldığını kendi markası altında tekrar satan ya da üye ülkelerden mal ithal/ihraç eden tüm firmalar üretici olarak tanımlanmaktadır. Yönerge ile üreticiler AEEE larınen iyi işleme, yeniden kazanım ve geri dönüşüm tekniklerini kullanarak işlenmesi için gerekli sistemleri kurmakla yükümlü kılınmıştır. Dolayısıyla toplama noktalarında biriktirilen atıklarıngeri kazanılması sorumluluğu üretici ye aittir. Üreticiler; bireysel ve/veya birlik olarak atıkları geri toplama, geri kazanım, bertaraf tesisleri ile ilgili sistemi kurabilirler. Üreticiler imalatı yapılan ürünlerin geri dönüşümünü belirlenmiş oranlarda ve düzenlemenin önerdiği şekilde sağlayacaktır. Birlik üye ülkelerinin hedefi; en az 4 kg/kişi/yıl AEEE toplanması olarak belirlenmiştir. Üreticiler AEEE yönetiminin finanse edilmesi için garanti vermelidir. Üreticiler 13 Ağustos 2005 den sonra pazara sürülecek ürünler üzerinde tarih ve üretici ile ilgili ayırt edici bir işaretleme yapmakla yükümlüdür. Üreticiler pazara sundukları her ürün için pazara sunulan tarihten sonraki 1 yıl içinde tekrar kullanım ve arıtma bilgilerini sağlamalıdır. Geri kazanım tesisleri için gerekli olan bu bilgiler; ilgili tesislere yazılı veya elektronik ortamda iletilebilecektir. Üretici ve İthalatçılara; tüketilen bir ürünün geri dönüşümünün kolaylıkla temin edilebilmesi için uygun koşulları oluşturmak zorundadır. 9
İÇERİK TÜBİSAD Hakkında AEEE Direktifi Bilişim Sektörünü Nasıl Etkiliyor? Türkiye de Durum ve Öngörüler AB de Son Gelişmeler Önerilerimiz 10
TÜRKİYE DE MEVCUT DURUM ve ÖNGÖRÜLER TÜRKİYE DE TAHMİNİ AEEE DEĞERLERİ Kaynak: T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı 11
İÇERİK TÜBİSAD Hakkında AEEE Direktifi Bilişim Sektörünü Nasıl Etkiliyor? Türkiye de Durum ve Öngörüler AB de Son Gelişmeler Önerilerimiz 12
AB DE SON GELİŞMELER AEEE Direktifi ile getirilen kurallara rağmen AB de AEEE nin sadece yaklaşık yüzde 33 ü kurallara uygun olarak işleme konulmaktadır. Direktifin revize edilmesi için çalışmalar başlamıştır Kapsam ve tanımların netleştirilmesi Üreticiler için kayıt ve raporlama zorunluluğunun AB genelinde uyumlu hale getirilmesi, üreticilerin AB genelinde kayıtlı olabilmesi için bir üye ülkede kayıt yaptırmalarının yeterli kabul edilmesi Yıllık 4 kg/kişi başı olan toplama hedefinin üye ülkelerin ekonomik gelişmişlik düzeyleri dikkate alınarak esnek bir biçimde revize edilmesi Ekonomik ve sosyal olarak daha tutarlı birleştirilmiş bir geri dönüşüm ve yeniden kullanım hedefi Yaptırım gücünün artırılması için minimum denetim koşullarının belirlenmesi Üye ülkelerin uygun durumlarda üreticileri ayrı toplamanın tüm finansmanını üstlenmek üzere teşvik etmesi Üreticilerin satış sırasında tüketicilere çevreci bir şekilde toplama, işleme ve bertaraf etme masraflarını göstermelerine izin verilmesi 13
İÇERİK TÜBİSAD Hakkında AEEE Direktifi Bilişim Sektörünü Nasıl Etkiliyor? Türkiye de Durum ve Öngörüler AB de Son Gelişmeler Önerilerimiz 14
ÖNERİLERİMİZ AEEE Direktifinin ülkemizde uygulanmaya başlanması kaynakların sürdürülebilir kullanımı açısından önemlidir. Geri kazanım sorumluluğu üreticilerdedir; ancak toplama noktalarının kurulması sorumluluğu Belediyelerde olmalıdır. Üreticilerin sorumluluklarını gerçekleştirebilmesi için gerekli altyapının sağlanması önemlidir. AEEE Direktifi uygulanmaya başlanmadan önce toplamaya yönelik pilot projelerin gerçekleştirileceği bir hazırlık sürecinden geçilmelidir. 15
ÖNERİLERİMİZ Ülkemize özgü koşulları dikkate alan, rekabetçi bir uyum sistemi kurulmalıdır. Üreticinin geri dönüşüm finansmanının üretici ve bağlı olduğu uyum sistemi arasında müzakere edilen gerçek maliyetlere dayanması sağlanmalıdır. Rekabetin zedelenmemesi için etkin bir denetim mekanizması kurulmalıdır. Ülke genelinde toplama noktaları ve ilgili üreticileri kayıt altına alacak kayıt sistemi oluşturulmalıdır. Kayıt dışı engellenmeli, kayıt dışı faaliyetler sisteme entegre edilmelidir. 16
TÜBİSAD MEVZUAT KOMİSYONU Çevre Çalışma Grubu AEEE DİREKTİFİ DEA TOPLANTISI 9 Şubat 2011 İstanbul 17