SOSYAL YARDIM ĠġLERĠ MÜDÜRLÜĞÜ 2013 YILI FAALĠYET RAPORU
ĠÇĠNDEKĠLER I. GENEL BĠLGĠLER A.Misyon ve Vizyon B.Yetki, Görev ve Sorumluluklar C.Ġdareye ĠliĢkin Bilgiler 1. Fiziksel Yapı 2. Örgüt Yapısı 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 4. Ġnsan Kaynakları 5. Sunulan Hizmetler 6. Yönetim ve Ġç Kontrol Sistemi D.Diğer Hususlar II. AMAÇ ve HEDEFLER A.Ġdarenin Amaç ve Hedefleri B.Temel Politikalar ve Öncelikler C.Diğer Hususlar III. FAALĠYETLERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER A.Mali Bilgiler 1. Bütçe Uygulama Sonuçları 2. Temel Mali Tablolara ĠliĢkin Açıklamalar 3. Mali Denetim Sonuçları 4. Diğer Hususlar B.Performans Bilgileri 1. Faaliyet ve Proje Bilgileri 2. Performans Sonuçları Tablosu 3. Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi 4. Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi 5. Diğer Hususlar IV. KURUMSAL KABĠLĠYET ve KAPASĠTENĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ A. Üstünlükler B. Zayıflıklar C. Değerlendirme V. ÖNERĠ VE TEDBĠRLER EKLER
SUNUġ Sosyal Bir Hukuk Devleti olmanın temel özelliği, gelir dağılımındaki dengesizliklerin giderilmesine ve yoksul kesimlerin desteklenmesine yönelik olarak, toplumsal dayanıģmanın güçlendirilmesi ve sosyal barıģın korunması açısından büyük önem arz etmektedir. Pendik Belediyesi Sosyal Yardım ĠĢleri Müdürlüğü olarak; yoksullukla mücadele konusunda önemli bir baģarıya ve tecrübe birikimine ulaģılmıģtır. VatandaĢlarımıza daha hızlı, etkin ve verimli hizmet sunmak, aile bütünlüğü içinde kadınlarımıza, yaģlılarımıza, engellilerimize, öğrencilerimize, dul ve yetimlerimize, yoksulumuza sahip çıkmak amacıyla sosyal yardım ve hizmet alanındaki müdürlük organizasyon revizyonuna gidilerek sosyal yardımdan ziyade sosyal hizmet odaklı çalıģma adına mesleki çalıģmalara ağırlık verilmiģtir. Ġlçemizde herhangi bir Sosyal Güvenlik Kurumuna tabi olmayan, sosyo/ekonomik yoksunluk içinde bulunan vatandaģlarımızın; gıda, giyim, eğitim, medikal malzeme gibi temel ihtiyaçları karģılanmakta, özürlü vatandaģlarımızın eğitim ve iyileģtirme giderlerine katkı sağlanmakta, iģsiz vatandaģların sürekli bir iģe sahip olmalarına yönelik projeler desteklenmektedir. Ġlçemizde her vatandaģın onurlu, huzurlu ve standardı yüksek bir hayatı hak ettiği inancı ile ekonomik ve sosyal yönden güçsüz olanlar lehine, toplumsal eģitsizlikleri ve sorunları giderici etkin ve yaygın sosyal hizmet uygulanmalarıyla bütçe kaynaklarının toplumun en yoksul kesimlerine ulaģması sağlanmıģtır. Nuri SĠNCANLI Sosyal Yardım ĠĢleri Müdür V.
I. GENEL BĠLGĠLER A.Misyon ve Vizyon Misyon Sosyal yardım ve sosyal hizmetlerde müracat odaklı olmak yerine yerelliği sağlayarak tüm dezavantajlı kesimlere ulaģmak, sosyal hizmet uygulamaları ile birlikte birey ve ailenin kendine yeterli hale gelmesini sağlamak. Vizyon Sosyal hizmetlerin tüm ihtiyaç gruplar için ulaģılabilir olmasını sağlayan, bireylerin öncelikle yaģadıkları ortamda kendilerine yeterli hale gelmesi için tedbirler alan ve bu uygulamalar ile hizmetlerde öncü kurum olmak.. B.Görev, Yetki ve Sorumluklar 5216 Sayılı BüyükĢehir Belediye Kanununa göre; Madde 7- BüyükĢehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları Ģunlardır: Ġlçe ve ilk kademe belediyelerinin görev ve yetkileri Ģunlardır: a) Kanunlarla münhasıran büyükģehir belediyesine verilen görevler ile birinci fıkrada sayılanlar dıģında kalan görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. b) BüyükĢehir katı atık yönetim plânına uygun olarak, katı atıkları toplamak ve aktarma istasyonuna taģımak. c) Sıhhî iģyerlerini, 2 nci ve 3 üncü sınıf gayrisıhhî müesseseleri, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. d) Birinci fıkrada belirtilen hizmetlerden; 775 sayılı Gecekondu Kanunu nda belediyelere verilen yetkileri kullanmak, otopark, spor, dinlenme ve eğlence yerleri ile parkları yapmak; yaģlılar, özürlüler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönelik sosyal ve kültürel hizmetler sunmak; mesleki eğitim ve beceri kursları açmak; sağlık, eğitim, kültür tesis ve binalarının yapım, bakım ve onarımı ile kültür ve tabiat varlıkları ve tarihî dokuyu korumak; kent tarihi bakımından önem taģıyan mekânların ve iģlevlerinin geliģtirilmesine iliģkin hizmetler yapmak. e) Defin ile ilgili hizmetleri yürütmek.
f) Afet riski taģıyan veya can ve mal güvenliği açısından tehlike oluģturan binaları tahliye etmek ve yıkmak. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunuyla Sanayi ve Ticaret Bakanlığına ve organize sanayi bölgelerine tanınan yetki ve sorumluluklar ile sivil hava ulaģımına açık havaalanları ve bu havaalanları bünyesinde yer alan tüm tesisler bu Kanunun kapsamı dıģındadır. BüyükĢehir ve ilçe belediyeleri tarım ve hayvancılığı desteklemek amacıyla her türlü faaliyet ve hizmette bulunabilirler. 5393 Sayılı Belediye Kanununa göre; Madde 14.- Belediye, mahallî müģterek nitelikte olmak Ģartıyla; a) Ġmar, su ve kanalizasyon, ulaģım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; Ģehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeģil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliģtirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. BüyükĢehir belediyeleri ile nüfusu 100.000'in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. Diğer belediyeler de mali durumları ve hizmet önceliklerini değerlendirerek kadınlar ve çocuklar için konukevleri açabilirler. b) Devlete ait her derecedeki okul binalarının inģaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir; her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karģılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve iģletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taģıyan mekânların ve iģlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir; korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inģa edebilir. Gerektiğinde, sporu teģvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karģılaģmaları düzenler, yurt içi ve yurt dıģı müsabakalarda üstün baģarı gösteren veya derece alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir. Belediyelerin birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teģvik amacıyla yapacakları nakdî yardım bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeleri için tahakkuk eden miktarın; büyükģehir belediyeleri için binde yedisini, diğer belediyeler için binde on ikisini geçemez.
Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir. Belediye hizmetleri, vatandaģlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaģlı, düģkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar. Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır. Sivil hava ulaģımına açık havaalanları ile bu havaalanları bünyesinde yer alan tüm tesisler bu Kanunun kapsamı dıģındadır. Madde 15.- Belediyenin yetkileri ve imtiyazları Ģunlardır: a) Belde sakinlerinin mahallî müģterek nitelikteki ihtiyaçlarını karģılamak amacıyla her türlü faaliyet ve giriģimde bulunmak, b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek, c) Gerçek ve tüzel kiģilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek, d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dıģındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karģılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak, e) Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık su ve yağmur suyunun uzaklaģtırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, iģletmek ve iģlettirmek; kaynak sularını iģletmek veya iģlettirmek, f) Toplu taģıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaģım araçları, tünel, raylı sistem dâhil her türlü toplu taģıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, iģletmek ve iģlettirmek, g) Katı atıkların toplanması, taģınması, ayrıģtırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak, h) Mahallî müģterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taģınmaz almak, kamulaģtırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek, i) Borç almak, bağıģ kabul etmek,
j) Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata göre yat limanı ve iskele kurmak, kurdurmak, iģletmek, iģlettirmek veya bu yerlerin gerçek ve tüzel kiģilerce açılmasına izin vermek, k) Vergi, resim ve harçlar dıģında kalan dava konusu uyuģmazlıkların anlaģmayla tasfiyesine karar vermek, l) Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek, m) Beldede ekonomi ve ticaretin geliģtirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satıģ yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satıģ yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dıģı malları yoksullara vermek, n) Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek, o) Gayrisıhhî iģyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer iģyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını; sıvılaģtırılmıģ petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inģaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanlarını ve satıģ yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taģımalarda çevre kirliliği oluģmaması için gereken tedbirleri almak, p) Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde iģletilen her türlü servis ve toplu taģıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve iģletmek, iģlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün iģleri yürütmek, r) Belediye mücavir alan sınırları içerisinde 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik HaberleĢme Kanunu, 26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı UlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanlığının TeĢkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve ilgili diğer mevzuata göre kuruluģ izni verilen alanda tesis edilecek elektronik haberleģme istasyonlarına kent ve yapı estetiği ile elektronik haberleģme hizmetinin gerekleri dikkate alınarak ücret karģılığında yer seçim belgesi vermek, (r) bendine göre verilecek yer seçim belgesi karģılığında alınacak ücret UlaĢtırma, Denizcilik ve HaberleĢme Bakanlığınca belirlenir. Ücreti yatırılmasına rağmen yirmi gün içerisinde verilmeyen
yer seçim belgesi verilmiģ sayılır. BüyükĢehir sınırları içerisinde yer seçim belgesi vermeye ve ücretini almaya büyükģehir belediyeleri yetkilidir. (l) bendinde belirtilen gayrisıhhî müesseselerden birinci sınıf olanların ruhsatlandırılması ve denetlenmesi, büyükģehir ve il merkez belediyeleri dıģındaki yerlerde Ġl Özel Ġdaresi tarafından yapılır. Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri DanıĢtay ın görüģü ve ĠçiĢleri Bakanlığı nın kararıyla süresi kırk dokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu taģıma hizmetlerini imtiyaz veya tekel oluģturmayacak Ģekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebileceği gibi toplu taģıma hatlarını kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet satın alma yoluyla yerine getirebilir. Ġl sınırları içinde büyükģehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile nüfusu 10.000'i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalıģmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karģılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliģtirecek projelere ĠçiĢleri Bakanlığı nın onayı ile ücretsiz veya düģük bir bedelle amacı dıģında kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir. Belediye ve bağlı idareler, meclis kararıyla mabetlere indirimli bedelle ya da ücretsiz olarak içme ve kullanma suyu verebilirler. Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüģ ve düģüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araģtırması yapabilir. Belediye mallarına karģı suç iģleyenler devlet malına karģı suç iģlemiģ sayılır. 2886 sayılı Devlet Ġhale Kanunu nun 75 inci maddesi hükümleri belediye taģınmazları hakkında da uygulanır. Belediyenin proje karģılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, Ģartlı bağıģlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez. Belediyeye tanınan muafiyet Madde 16- Belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taģınmazları ile bunların inģa ve kullanımları katma değer vergisi ile özel tüketim vergisi hariç her türlü vergi, resim, harç, katılma ve katkı paylarından muaftır.
Kentsel DönüĢüm ve GeliĢim Alanı Madde 73- Belediye, belediye meclisi kararıyla; konut alanları, sanayi alanları, ticaret alanları, teknoloji parkları, kamu hizmeti alanları, rekreasyon alanları ve her türlü sosyal donatı alanları oluģturmak, eskiyen kent kısımlarını yeniden inģa ve restore etmek, kentin tarihi ve kültürel dokusunu korumak veya deprem riskine karģı tedbirler almak amacıyla kentsel dönüģüm ve geliģim projeleri uygulayabilir. Yurt dıģı iliģkileri Madde 74- Belediye, belediye meclisinin kararına bağlı olarak görev alanıyla ilgili konularda faaliyet gösteren uluslararası teģekkül ve organizasyonlara, kurucu üye veya üye olabilir. Belediye bu teģekkül organizasyon ve yabancı mahallî idarelerle ortak faaliyet ve hizmet projeleri gerçekleģtirebilir veya kardeģ kent iliģkisi kurabilir. Diğer KuruluĢlarla ĠliĢkiler Madde 75- Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaģmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda; a) Mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluģlarına ait yapım, bakım, onarım ve taģıma iģlerini bedelli veya bedelsiz üstlenebilir veya bu kuruluģlar ile ortak hizmet projeleri gerçekleģtirebilir ve bu amaçla gerekli kaynak aktarımında bulunabilir. Bu takdirde iģ, iģin yapımını üstlenen kuruluģun tâbi olduğu mevzuat hükümlerine göre sonuçlandırılır. b) Mahallî idareler ile merkezî idareye ait aslî görev ve hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla gerekli aynî ihtiyaçları karģılayabilir, geçici olarak araç ve personel temin edebilir. c) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluģları, kamu yararına çalıģan dernekler, Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınmıģ vakıflar ve 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek KuruluĢları Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile ortak hizmet projeleri gerçekleģtirebilir. Diğer dernek ve vakıflar ile gerçekleģtirilecek ortak hizmet projeleri için mahallin en büyük mülki idare amirinin izninin alınması gerekir. d) Kendilerine ait taģınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluģlarına devredebilir veya süresi yirmi beģ yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taģınmazlar aynı kuruluģlara kiraya da verilebilir. Bu taģınmazların, tahsis amacı dıģında kullanılması hâlinde, tahsis iģlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür. Kamu kurum ve
kuruluģlarına belediyeler, bağlı kuruluģları ve belediye Ģirketlerince devir veya tahsis edilen taģınmazlar, kamu konutu ve sosyal tesis olarak kullanılamaz. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 29 uncu maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesi ile 5253 sayılı Dernekler Kanununun 10 uncu maddesi; belediyeler, il özel idareleri, bağlı kuruluģları ve bunların üyesi oldukları birlikler ile ortağı oldukları SayıĢtay denetimine tabi Ģirketler için uygulanmaz. Kent Konseyi Madde 76- Kent konseyi, kent yaģamında; kent vizyonunun ve hemģehrilik bilincinin geliģtirilmesi, kentin hak ve hukukunun korunması, sürdürülebilir kalkınma, çevreye duyarlılık, sosyal yardımlaģma ve dayanıģma, saydamlık, hesap sorma ve hesap verme, katılım ve yerinden yönetim ilkelerini hayata geçirmeye çalıģır. Belediyeler kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluģlarının, sendikaların, noterlerin, varsa üniversitelerin, ilgili sivil toplum örgütlerinin, siyasî partilerin, kamu kurum ve kuruluģlarının ve mahalle muhtarlarının temsilcileri ile diğer ilgililerin katılımıyla oluģan kent konseyinin faaliyetlerinin etkili ve verimli yürütülmesi konusunda yardım ve destek sağlar. Kent konseyinde oluģturulan görüģler belediye meclisinin ilk toplantısında gündeme alınarak değerlendirilir. Belediye Hizmetlerine Gönüllü Katılım Madde 77- Belediye; sağlık, eğitim, spor, çevre, sosyal hizmet ve yardım, kütüphane, park, trafik ve kültür hizmetleriyle yaģlılara, kadın ve çocuklara, özürlülere, yoksul ve düģkünlere yönelik hizmetlerin yapılmasında beldede dayanıģma ve katılımı sağlamak, hizmetlerde etkinlik, tasarruf ve verimliliği artırmak amacıyla gönüllü kiģilerin katılımına yönelik programlar uygular.
C.Ġdareye ĠliĢkin Bilgiler 1. Fiziki Yapı Merkez Müdürlüğümüz, Batı Mahallesi Hatboyu Cad. No:13/3 adresinde bulunan 3 katlı binanın en üst katında hizmet vermektedir. Müdürlüğümüz; Hayır ÇarĢısı, AĢevi, Kadın Koruma Evi, Engelli Koordinasyon Birimi ve Gönüllü Hizmetleri olmak üzere 5 birimden oluģmaktadır. Gönüllü Hizmetlerimizin koordinatörlüğünde 3 adet Sevgi Evimiz bulunmaktadır. SOSYAL YARDIM ĠġLERĠ MÜDÜRLÜĞÜ / ARAÇ LĠSTESĠ SIRA ARAÇ TĠPĠ MODEL PLAKA BĠRĠM KULLANILDIĞI Ġġ 1 FORD FOCUS 2012 34 YA 5992 Merkez Müdür 2 FORD CONNECT 2012 34 ZA 8895 Merkez Mdr.Yrd. / Ġnceleme Pers. 3 FORD CONNECT 2011 34 ABL 53 Merkez Kuaför Hizmeti 4 FORD CONNECT 2012 34 ZA 7680 Merkez Sosyal Ġnceleme 5 FORD CONNECT 2010 34 ZA 1825 Merkez Sosyal Ġnceleme 6 FORD CONNECT 2010 34 ZA 1828 Merkez Sosyal Ġnceleme 7 FORD CONNECT 2012 34 ZA 8889 Merkez / Hayır ġef / Sosyal ÇarĢısı Ġnceleme 8 FORD CONNECT 2012 34 ZA 7694 Cenaze ve Taziye Cenaze ve Taziye ĠĢl. ĠĢl. 9 FORD CONNECT 2012 34 ZA 7672 AĢ Evi ġef / Çorba Dağıtımı 10 FORD TRANSĠT 2013 34 EC 0840 AĢ Evi AĢ Dağıtımı 11 FORD TRANSĠT 2010 34 YC 4091 AĢ Evi AĢ Dağıtımı 12 FORD TRANSĠT 2010 34 YC 4092 AĢ Evi Erzak Dağıtımı 13 FORD TRANSĠT 2010 34 YC 4094 AĢ Evi Erzak Dağıtımı 14 FORD TRANSĠT 2010 34 YC 4095 AĢ Evi AĢ Dağıtımı 15 FORD TRANSĠT 2011 34 AUA 018 16 RENAULT MASTER 2007 34 EN 0913 17 FORD TRANSĠT 2010 34 YC 4093 Engelli Koordinasyon Merkezi Engelli Koordinasyon Merkezi Engelli Koordinasyon Merkezi Engelli Nakil Aracı Engelli Nakil Aracı Engelli Nakil Aracı
2.Örgüt Yapısı Müdür Kalem Büro Hizmetleri Sosyal Yardımlar Bölüm Sorumlusu Sosyal Hizmetler Bölüm Sorumlusu Sosyal Görüşme Hayır Çarşısı Birim Sorumlusu Aşevi Birim Sorumlusu Kadın Koruma Evi İstihdam Masası Engelli Koordinasyon Merkezi Birim Sorumlusu Cenaze ve Taziye Hizmetleri Birim Sorumlusu Gönüllü Hizmetleri Sosyal İnceleme Asker Aile Yardım Masası Nakit Yardımları
3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Müdürlüğümüzde; sosyal incelemelerin, sosyal hizmet uygulamalarının, ayni ve nakdi yardımların kayıt altına alınmasında, muhasebe ve asker maaģları hizmetlerinde DĠGĠKENT programı kullanılmaktadır. Müdürlüğümüzde bilgisayar ve yazıcı yeterli düzeyde olup teknolojik kayıtlar ise Bilgi IĢlem Müdürlüğü tarafından kayıt altına alınmaktadır. Bilgisayar Kasaları PC 37 Ekranlar (monitör) 38 Dizüstü Bilgisayarlar 5 Tablet Bilgisayarlar 7 Yazıcı 11 Masaüstü Tarayıcılar 7 Telefon 72 4.Ġnsan Kaynakları TOPLAM PERSONEL 83 Memur 12 ĠĢçi 10 ġirket Personeli 61
5. Sunulan Hizmetler SOSYAL YARDIMLAR BÖLÜMÜ Sosyal yardım için müracaat eden vatandaģların kayıtlarının yapılması, kaydı oluģturulan vatandaģlara yönelik sosyal incelmelerin yapılması, sosyal inceleme neticesinde sosyal değerlendirme komisyonunda değerlendirilerek yardım planlamalarının yapılması, en son olarak yardım planlamalarının vatandaģlara bildirilmesi olmak üzere 4 ana faaliyet alanı vardır ayrıca bölüme bağlı olarak faaliyet gösteren iki birimden oluģmaktadır. AĢ Evi Birimi Sosyal Yardım ĠĢleri Müdürlüğü AĢevi Birimi, ihtiyaç sahibi ailelerin sıcak yemek ve gıda ihtiyaçlarını karģılayabilmek amacıyla hizmet vermektedir. Sıcak Yemek Yardımı: Evinde yemek yapamayacak durumda olan hasta, yaģlı, özürlü ve kimsesiz kiģilere her gün adreslerine teslim etmek suretiyle sıcak yemek yardımı yapılmaktadır. Gıda Yardımı: Ġçerisinde muhtelif gıda malzemelerinin bulunduğu koli ihtiyaç sahibi ailelere ulaģtırılmaktadır. Her ay ortalama 2.000 koli gıda dağıtımı yapılmaktadır. Cenaze Yemeği: Belediyemiz tarafından cenaze evlerine taziye ziyaretleri düzenlenmektedir. Bu ziyaretler sırasında talepte bulunan ailelere etli pilav ve ayran verilmektedir. Ramazan Etkinliği: Her yıl Ramazan ayında bir sabit nokta (Çadır) ve farklı günlerde organize edilen alan iftarlarında 120.000 kiģilik iftar yemeği verilmektedir.
Hayır ÇarĢısı Birimi Hayırsever vatandaģlarımızın bağıģlarını (muhtelif ev eģyası, giysi, medikal malzeme vb ) alarak ihtiyaç sahibi ailelere ulaģtıran birimimizdir. Giysi Yardımları: Yeni ve ikinci el olmak üzere her türlü bağıģlar teslim alınarak ihtiyaç sahibi kiģi ve ailelere ulaģtırılmaktadır. Ev EĢyası Yardımları: Kullanılabilir durumdaki her türlü muhtelif eģya (beyaz eģya, mobilya, ev tekstili vb) bağıģları adreslerden alınarak müdürlüğümüzde kayıtlı bulunan ihtiyaç sahibi ailelere ulaģtırılmaktadır. Medikal Malzeme Yardımları: Ġlçemizde yaģayan ihtiyaç sahibi hasta ve özürlü kiģilere ilgili Sağlık Kurulu Raporlarını getirmeleri durumunda ihtiyaçları olan Medikal Malzeme yardımları (akülü ve manüel tekerlekli sandalye, koltuk değneği, hasta bezi, hasta yatağı) yapılmaktadır. Kırtasiye Yardımları: Ġlçemizde bulunan ilk ve ortaöğretim okullarından ihtiyaç sahibi öğrencilerin ihtiyaçları doğrultusunda kırtasiye yardımları yapılmaktadır. Asker Aile Yardım Masası Asker Aile Yardım Masasına yapılan müracatlar gerekli evraklar hazırlanarak encümene havale edilir. Encümen değerlendirmeleri doğrultusunda 4109 sayılı kanuna istinaden 465 aileye asker maaģı bağlanmıģtır. Nakit Yardımları Ġlçe sınırları içerisinde asgari geçimini sağlayamayan dezavantajlı kesimlere yönelik yapılan inceleme sonucunda tespit edilen mağdur vatandaģlarımıza nakit yardımı sağlanmıģtır. Bu kapsamda 2013 yılında 3009 aileye nakit yardımı yapılmıģtır.
SOSYAL HĠZMETLER BÖLÜMÜ Sosyal hizmet için müracaat eden vatandaģların taleplerine gore çeģitli hizmetler verilmektedir. Kadın ve çocuklara geçici barınma, güvenlik, gıda gibi acil ihtiyaçlarının karģılanması; Turkiye IĢ Kurumu ile iģbirliği içerisinde vatandaģlardan gelen baģvuruların değerlendirilerek çeģitli kurum ve kuruluģlarla iletiģim kurulması ve buralara yönlendirilmesi; engelli vatandaģların hayatını kolaylaģtıracak, sosyal hayata daha çok katılmalarını sağlayacak sosyal etkinliklerin ve mesleki çalıģmaların düzenlenmesi; cenaze evlerine taziye ziyaretlerinde bulunulması, gönüllü olarak hizmet vermek isteyen vatandaģlarla koordineli olarak çalıģılmasına bağlı olarak 5 ana faaliyet alanı vardır ayrıca bölüme bağlı olarak faaliyet gösteren iki birimden oluģmaktadır. Engelli Koordinasyon Merkezi Engelli ve ailelerine yasal haklar konusunda bilgilendirme, yönlendirme, danıģmanlık hizmetleri verilmektedir. Engelli bireye ve ailesine özürlülüğün vermiģ olduğu günlük yaģamdaki bir takım zorlukların üstesinden gelinebilmesi için psikolojik destek verilmektedir. Engellilerin Sosyal Rehabilitasyonuna yönelik çalıģma gerçekleģmektedir.(el becerisi kazandırma, Gezi Programları, Okuma yazma kursları vb.) ĠBB Ġstanbul Kart basımının yapılması. ( Engelli Beyaz Kart, 60 yaģ üstü indirimli kart, Öğrenci indirimli kart, Öğretmen indirimli kart ) Ayrıca özel günlerde ( Dünya Özürlüler Günü, Özürlüler Haftası vb ) geziler ve etkinlikler düzenlenmektedir. Ayrıca YaĢlı ve Özürlülerin evlerine ziyaretlerde bulunulmaktadır. Engelli vatandaģlarımıza yönelik mağduriyetleri noktasında hastane vb. kurumlara gidiģ-geliģleri için araç tahsis edilmektedir. 2013 yılı içerisinde aylık ortalama 120 engelli vatandaģımız araç hizmetinden faydalanmıģtır. Engelli Koordinasyon Merkezimizde 2 psikoloğumuz vatandaģlarımıza ücretsiz olarak psikolojik danıģmanlık hizmeti de vermektedir. Bu kapsamda 2013 yılı içerisinde toplamda 1287 seans psikolojik danıģmanlık hizmeti verilmiģtir.
Cenaze ve Taziye Hizmetleri Birimi Cenaze sahibinin evine Belediye BaĢkanı adına taziye ziyaretinde bulunmak, cenaze ölüm raporlarının verilmesini takip etmek ve nüfus kayıt iģlemlerini yaptırarak ölen kiģinin kaydını düģmek, günlük olarak vefat eden kiģilerin bilgilerini web sitesinde yayınlamaktadır. Ayrıca cenaze sahiplerinin yemek ve araç talepleri ilgili birimlere bildirilmektedir. Kadın Koruma Evi Faaliyetleri Aile içi Ģiddet gören, töre mağduru olan ve aile çözülmeleri neticesinde barınma ihtiyacını karģılayamayan kadın ve çocuklarının geçici olarak barınma, güvenlik, gıda vb acil ihtiyaçlarının giderilmesi sağlanmaktadır. Kurumda kaldıkları süre içerisinde; Psikolojik destek Adli destek Meslek edindirme kurslarına yönlendirme BoĢ zaman aktiviteleri ( el sanatları eğitimi vb.) Ġstihdama yönelik faaliyetler ( iģ bulmalarına yardımcı olma vb.) Diğer kurumlar hakkında bilgilendirme yönlendirme faaliyetleri (SHÇEK, SYDV, Ġġ KUR vb.) Kurum sonrası ev bulma konusunda yardım vb. faaliyetler yapılmaktadır. 2013 yılı içerisinde 35 kadın ve 20 çocuk olmak üzere toplamda 55 kiģiye hizmet verildi. 2 si yatılı olmak üzere 8 kadın iģe yerleģtirildi, 7 kadına ev kuruldu, 5 kadının baģka bir kuruma nakli yapıldı. 6 kadın eģiyle barıģtı, 13 kiģi ailesinin / akrabasının yanına döndü, 22 bayana adli yardım sağlandı. 2013 yılı içerisinde 11 bayan ve çocukları için Ġl Sosyal YardımlaĢma Vakfı ndan nakdi yardım yapıldı. 26 kiģi için Pendik Belediyesi Sosyal Yardım ĠĢleri Müdürlüğünden nakdi yardım yapıldı. 5 bayanın çocukları için SHÇEK ten nakdi yardım baģvurusu yapıldı ve yardım bağlandı.1 kiģiye Pendik Kaymakamlığı Sosyal YardımlaĢma ve DayanıĢma Vakfından nakdi yardım alındı.
Ġstihdam Masası ĠĢçi Bulma Kurumu ile koordineli olarak çalıģan birimimiz iģsiz vatandaģların kayıtlarını yaparak iģ bulmaları yönünde yardımcı olmaktadır. Ayrıca iģ ve mesleki kurslara yönelik yönlendirmeler de yapılmaktadır. 2013 yılı içerisinde toplamda 4335 vatandaģımız ile iģ görüģmesi yapılmıģtır. Ayrıca 360 engelli vatandaģımızın iģ baģvuruları alınmıģ ve gerekli yönlendirmeler yapılmıģtır. ĠĢ-kur ve Ġstihdam Masası Koordineli olarak ilçemizde Yunus Emre Kültür Merkezi nde ayda 2 kez Engelli ĠĢveren buluģmaları organize edilmektedir. Bu organizasyonlara ayda ortalama 30 engelli vatandaģımızın katılımı sağlanmaktadır. Ayrıca yine ĠĢ-Kur ve Ġstihdam Masası koordineli olarak Atatürk Kültür Merkezi nde toplu iģ görüģmeleri yapmak isteyen firmalar için gerekli vatandaģ yönlendirmeleri yapılmaktadır.
Gönüllü Hizmetleri Mahallelerde Sosyal Yardım ĠĢleri Müdürlüğüne gelemeyecek durumda olan mağdur vatandaģların tespit edilerek belediye ve diğer yardım kurumlarının imkanlarından faydalanmaları sağlanmaktadır. Kalacak yeri olmayan ve çeģitli sağlık problemleri bulunup sorunlarını çözemeyecek düzeyde olan vatandaģların ihtiyaçları doğrultusunda destek sağlayıcı faaliyetlerde bulunulmaktadır. (Hastane, huzur evi iģlemleri, nakil iģlemleri, özürlü ve bakım maaģı evrak takibi) Kimsesiz, yaģlı ve engelli 10 vatandaģımız Darülaceze ve Rehabilitasyon Merkezine yerleģtirilmiģtir. Mağdur, sağlık problemi olan ve dezavantajlı grupta yer alan ameliyat olmuģ, kanser vb. düzenli takip gerektiren, doğum süreci içerisinde olan 56 kiģiye düzenli sağlık takibi yapılmıģ ve evde bakım ücreti alacak durumda olanların evde bakım ücretinden faydalanmaları sağlanmıģtır. Hayırsever vatandaģların bağıģları ve kapak toplama kampanyası ile 26 adet tekerlekli sandalye alınmıģ ve ihtiyaç sahiplerine ulaģtırılmıģtır. Evde temizlik hizmeti kapsamında 9 ev düzenli olarak, 7 ev de ihtiyaçlar doğrultusunda bir sefere mahsus temizlenmiģtir. Engelli vatandaģlara periyodik olarak yılda ortalama 450 kiģiye evde bakım ziyareti yapılmıģtır. Verilen bağıģlar doğrultusunda 10 kurban kesilerek ihtiyaç sahiplerine dağıtılmıģtır. Hayırseverler ile ihtiyaçlı kesimin buluģturulması yönünde faaliyetler yapılmaktadır. Gönüllülerimiz, Tenzile Erdoğan Kız YetiĢtirme Yurdu ve Sevgi Evinde bulunan çocuklarımızın sosyal hayata katılımları, kiģisel geliģimleri ve okul baģarılarının arttırılması noktasında çeģitli eğitim ve etkinlikler düzenlemektedir. Gönüllülerimiz koordinatörlüğünde, Belediye Gönüllüler ve Aile ve Sosyal Bakanlığı ortak protokolü ile ilçemizde açılan 3 Çocuk Evinde kalan 15 çocuğa yönelik sosyal hayata katılımları, kiģisel geliģimleri ve okul baģarılarının arttırılması noktasında çeģitli eğitim ve etkinlikler düzenlemektedir.
6.Yönetim ve Ġç Kontrol Sistemi Kurumumuz bünyesinde yapılan tüm iģ ve iģlemler 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı BüyükĢehir Belediyesi Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile diğer ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yapılmaktadır. II. AMAÇ VE HEDEFLER A.Ġdarenin Amaç ve Hedefleri Pendik Belediyesi amaç ve hedefleri stratejik plana uygun olarak 3 ana baģlık altında toplanmaktadır. Kurumsal GeliĢimin Sağlanması Kurumsal yapının güçlendirilmesi, halka sunulan hizmet kalitesinin arttırılması ve çalıģan memnuniyetinin sağlanması amacıyla kurum içinde kalite, etkinlik ve verimlilik artıģı sağlayacak çalıģmaların yapılması planlanmaktadır. Bu amacın gerçekleģtirilmesine yönelik aģağıdaki stratejik hedefler belirlenmiģtir. Ġnsan Kaynaklarının GeliĢtirilmesi Kalite Yönetim Sisteminin GeliĢtirilmesi Kurum Ġçi ĠletiĢimin GeliĢtirilmesi Halkla ĠliĢkilerin GeliĢtirilmesi ÇalıĢma Ortamlarının ĠyileĢtirilmesi Denetim Sağlanması Mali Yapının GeliĢtirilmesi
BiliĢim ve Teknoloji Altyapısının ve Kullanımının GeliĢtirilmesi Kentsel GeliĢimin Sürdürülmesi Pendik halkını çağın gerektirdiği kent yapısı içerisinde yaģatmak amacıyla kentin geliģimi için gerekli olan altyapı ve üstyapı çalıģmaları ile çevre düzenlemelerinin arttırılarak yapılması planlanmaktadır. Bu amacın gerçekleģtirilmesine yönelik aģağıdaki stratejik hedefler belirlenmiģtir. Altyapı-UlaĢım Ağının Planlı-Ġmarlı YapılaĢmanın Arttırılması Rekreasyon Alanlarının GeliĢtirilmesi Toplumsal GeliĢimin Desteklenmesi Toplumun her kesimine ulaģarak kentin ve kentlilerin kültürel, sosyal ve ekonomik ihtiyaçlarını karģılamak ve toplumsal geliģimi destekleyen hizmetlerin sürekliliğini sağlamak amacıyla toplumsal faaliyetlerin hızla sürdürülmesi planlanmaktadır. Bu amacın gerçekleģtirilmesine yönelik aģağıdaki stratejik hedefler belirlenmiģtir. Toplumsal DayanıĢmanın Arttırılması Toplum Sağlığının Korunması Kültürel Hayatın ZenginleĢtirilmesi Ġlçe Ekonomi ve Ticaretinin geliģtirilmesi Çevrenin Korunması Kent Temizliğinin Sağlanması Ġlçe Eğitimine Katkı Doğal Afetlere KarĢı Hazırlık
B.Temel Politikalar ve Öncelikler Yoksulluk Kültürünü Azaltmak: Sosyal yardım ve hizmet faaliyetlerini yürütürken yoksul kesimlerin yardımlara bağımlı hale getirilmemesi ve yoksullukla mücadele kapsamında insanları yardıma muhtaç olmaktan kurtaracak esaslı çözüm mekanizmaları oluģturmak ve sosyal dıģlanmayı engelleyici, bireyin aidiyet duygusunu geliģtirici çalıģmaları artırmak. Sosyal Yardımların Yanında Sosyal Hizmet Faaliyetlerini YaygınlaĢtırmak: Muhtaç kesimlere periyodik olarak yapılan ayni/nakdi yardımlar geçici bir çözüm olduğundan, yoksul kesimlere, mesleki yönelim, rehabilitasyon, adaptasyon gibi sosyal hizmet modellerine ağırlık verilecektir. Önleyici ve Rehabilite Edici ÇalıĢmaları Arttırmak: Tehlikelere açık guruplar ile sosyal bozulmanın önlenmesine yönelik olarak alan taraması, rehberlik, danıģmanlık hizmetlerini yaygın ve daha etkin hale getirilecektir. Ġlçemizde oluģabilecek sorun alanları öngörülerek ilgili kurumlarla ortak çalıģmalar yapılacaktır. Sosyal Hizmetlerde ĠĢbirliğini Artırmak: Sosyal Hizmet alanında faaliyet gösteren STK lar, Kamu Kurum ve KuruluĢları ile ortak çalıģmalar arttırılacak risk gurupları ve sorun alanları birlikte değerlendirilecek böylece verilen hizmetlerde kaynaklar etkin ve verimli bir Ģekilde kullanılacak ayrıca hizmetlerde kalıcı çözümlerin üretilmesi ve sorunun hızlı bir Ģekilde çözümü sağlanacaktır. Müracaat Odaklı Hizmet Yerine Hizmetlerde Yerindelik Modelini Uygulamak: Yoksul ve dezavantajlı guruplara yönelik olarak yapılan hizmetler, belediyeye müracaat odaklı olmaktan çıkartılarak yerindelik hizmeti çerçevesinde, bireyin belediyeye baģvurusunu beklemeden içerisinde bulunduğu durum (sosyoekonomik, sağlık, psikolojik açıdan) değerlendirerek Sosyal Yardım ve Sosyal Hizmet modelini belirlemek ve uygulamak.
III. FAALĠYETLERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER A.Mali Bilgiler 1.Bütçe Uygulama Sonuçları Bütçe Kalemleri 2013 Yılı Ödenek Harcanan Personel Giderleri 709.978,00 657.035,07 Sosyal Güvenlik Primi 86.460,00 79.485,16 Mal ve Hizmet Alımları 654.018,02 622.016,97 Cari Transferler 11.528.656,94 9.885.857,86 Sermaye Giderleri 355.325,04 355.325,04 Sermaye 100.000,00 74.522,85 Toplam 13.434.438,00 11.674.242,95 YIL BELEDĠYE BÜTÇESĠ MÜDÜRLÜK BÜTÇESĠ 2013 265.000.000 13.434.438 5% 95% Belediye Bütçesi Müdürlük Bütçesi 13% 87% Harcanan Kalan
2.Temel Mali Tablolara ĠliĢkin Açıklamalar Müdürlüğümüz her yıl 5018 mali kontrol konunu, TaĢınır Mal yönetmeliğine istinaden hazırlanan taģınır hesaplarını Mali Hizmetler Müdürlüğüne verilmektedir. B.Performans Bilgileri 1.Faaliyet ve Proje Bilgileri 1.1. Faaliyet Adı: KURUMLAR ARASI DĠYALOĞUN ARTTIRILMASINA YÖNELĠK TOPLANTILAR YAPILMASI Sekreteryasını Müdürlüğümüzün yaptığı ve diğer Belediyelerin Sosyal Yardım ĠĢleri Müdürlüklerinin katıldığı toplantılarda çalıģmalardan bahsedilip, fikir alıģ-veriģi yapılmaktadır. Bu kapsamda 2013 yılında 3 adet toplantı yapılmıģtır. 1.2.Faaliyet Adı: ĠHTĠYAÇ SAHĠPLERĠNE NAKDĠ YARDIM YAPILMASI Ġlçe sınırları içerisinde asgari geçimini sağlayamayan dezavantajlı kesimlere yönelik yapılan inceleme sonucunda tespit edilen mağdur vatandaģlarımıza nakit yardımı sağlanmıģtır. Bu kapsamda 2013 yılında 3009 aileye toplamda 1.560.000.00 TL nakit yardımı yapılmıģtır. 1.3. Faaliyet Adı: GÖNÜLLÜLERE GÖNÜLLÜLÜK EĞĠTĠMĠ VERĠLMESĠ Mahallelerdeki Gönüllülerimize yönelik Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Mevzuatı ve Gönüllülük Ġlkeleri Hakkında ortalama 120 gönüllümüze toplamda 7 saatlik Gönüllülük Eğitimi verilmiģtir.
1.4. Faaliyet Adı: GÖNÜLLÜLERE YÖNELĠK ETKĠNLĠK DÜZENLENMESĠ 05.12.2013 tarihinde Dünya Gönüllüler Günü Etkinliği yapılmıģ ve Yunus Emre Kültür Merkezi nde gerçekleģtirilen programa ortalama 300 kiģi katılmıģ, gönüllülerin yaptığı çalıģmalar, Tenzile Erdoğan Kız YetiĢtirme Yurdu ve Sevgi Evi ile Çocuk Evlerinin tanıtımı yapılmıģtır. Pendikte yaģayan dezavantajlı gruplara cami dernekleri ve mahalle semt konaklarında nisan ayı Kutlu Doğum Haftası Etkinlikleri yapılmıģ, katılanlara hediyeler verilmiģ ve ikramlar sunulmuģtur. Pendik te çeģitli noktalarda standlar kurularak gönüllülerin yaptığı çalıģmalar tanıtılmıģtır. 06.10.2013 tarihinde Gönüllülerimize yönelik Edirne Gezisi yapılmıģ ve 35 kiģi katılmıģtır.
1.5. Faaliyet Adı: GÖNÜLLÜLERĠMĠZĠN YAPTIĞI DĠĞER FAALĠYETLER Mayıs Ayı içerisinde Aile GeliĢim Semineri düzenlenmiģtir. Bu seminerler Güzelyalı, Kurtköy, Kaynarca, Dumlupınar ve Esenler olmak üzere 5 mahallede yaklaģık 250 kiģinin katılımıyla gerçekleģtirilmiģtir. Her mahallede 4 hafta süren bu seminerlerde çocuk geliģim psikolojisi, aile içi iletiģim ve bela ve musibetlere karģı çözüm konuları iģlenmiģtir. Anneler Günü Etkinliği düzenlenmiģtir. Kartal Anadolu Ġmam Hatip Lisesi sponsorluğunda Pendik Ġlçesi nde ikamet eden dezavantajlı, mağdur vatandaģlar evlerinden alınarak Kartal Anadolu Ġmam Hatip Lisesi ne getirilmiģ ve burada açık büfe kahvaltı yapılmıģtır. Program dahilinde çeģitli etkinlikler ( tiyatro, Ģiir dinletisi vb) düzenlenerek katılan 200 kiģiye hoģ vakit geçirmeleri sağlanmıģtır. Mavi Kapak Toplama Kampanyası ve Tekerlekli Sandalye BağıĢları ile 26 adet akülü, manuel ve çocuk özellikli sandalye engelli vatandaģlara ulaģtırılmıģtır. Mağdur ailelerimize bez ve mama yardımı kapsamında Pendik te ikamet eden ikiz, üçüz ve dördüz bebekleri olan mağdur ailelere 100 paket bez, 70 paket mama ve giysi yardımında bulunulmuģtur. Yaz ayları boyunca mahallelerde hiç dıģarıya çıkamayan yaģlı engelli vatandaģlarımız Güzelyalı Çay Bahçesine getirilerek, gönüllülerin yaptığı ikramlar ve müzik dinletisi eģliğinde YaĢlı BuluĢmalarına katılmıģlardır. Ramazan Ayı Ġftar Organizasyonları kapsamında 7 ayrı günde mahallelerdeki dezavantajlı ailelere Pendik in çeģitli mekanlarında 1500 kiģiye iftar verilmiģtir. Mağdur ve kimsesiz vatandaģlarımızın kurumlara yerleģtirilmesi sağlanmıģtır. Gelir amaçlı Hayırseverlerimize yönelik düzenlenen tanıtım faaliyetleri kapsamında yat gezileri, kahvaltı programları, kültür gezileri düzenlenmiģtir. Bu tür etkinliklerde gönüllülerin yaptığı çalıģmalar ve yapılacak faaliyetler anlatılmıģtır.
1.6.Faaliyet Adı: ĠHTĠYACI OLANLARA EVDE TEMĠZLĠK HĠZMETĠ Ġlçe sınırları içerisinde tespit edilen mağdur durumdaki ev temizliğini yapamayacak durumda olan yaģlı, engelli vb. vatandaģlarımıza talepleri doğrultusunda ev temizliği yardımı yapılmıģtır. Bu kapsamda 2013 yılında 9 ailenin rutin olarak, 7 ailenin de ihtiyaçları doğrultusunda ev temizliği yapılmıģtır. 1.7.Faaliyet Adı: ĠFTAR ÇADIRINDA RAMAZAN AYI ĠFTAR YEMEĞĠ VERĠLMESĠ 2013 Ramazan Ayında sabit iftar çadırı ve 10 ayrı noktada sokak iftarları düzenlenmiģtir. Bu kapsamda 126.000 kiģilik Ġftar Yemeği verilmiģtir.
1.8.Faaliyet Adı: GÜNLÜK SICAK YEMEK DAĞITIMI Evinde yemek yapamayacak durumda olan hasta, yaģlı, özürlü ve kimsesiz kiģilere her gün adreslerine teslim etmek suretiyle sıcak yemek yardımı yapılmaktadır. Bu kapsamda 2013 yılı içerisinde günlük rutin olarak 160 ailemize sıcak yemek yardımı yapılmıģtır. 1.9.Faaliyet Adı: ĠHTĠYAÇ SAHĠPLERĠNE KURU GIDA YARDIMI YAPILMASI Ġlçe sınırları içerisinde asgari geçimini sağlayamayan dezavantajlı kesimlere yönelik yapılan inceleme sonucunda tespit edilen mağdur vatandaģlarımıza kuru gıda yardımı sağlanmıģtır. Bu kapsamda 2013 yılında 8200 aileye kuru gıda yardımı yapılmıģtır. 1.10.Faaliyet Adı: ĠHTĠYAÇ SAHĠPLERĠNE GĠYSĠ YARDIMI YAPILMASI Ġlçe sınırları içerisinde asgari geçimini sağlayamayan dezavantajlı kesimlere yönelik yapılan inceleme sonucunda tespit edilen mağdur vatandaģlarımıza giysi yardımı sağlanmıģtır. Bu kapsamda 2013 yılında 2918 aileye giysi yardımı yapılmıģtır. 1.11.Faaliyet Adı: ĠHTĠYAÇ SAHĠPLERĠNE EV EġYASI YARDIMI YAPILMASI Ġlçe sınırları içerisinde asgari geçimini sağlayamayan dezavantajlı kesimlere yönelik yapılan inceleme sonucunda tespit edilen mağdur vatandaģlarımıza ev eģyası yardımı sağlanmıģtır. Bu kapsamda 2013 yılında 280 aileye ev eģyası yardımı yapılmıģtır.
1.12.Faaliyet Adı: ĠHTĠYAÇ SAHĠPLERĠNE AYAKKABI YARDIMI YAPILMASI Ġlçe sınırları içerisinde asgari geçimini sağlayamayan dezavantajlı kesimlere yönelik yapılan inceleme sonucunda tespit edilen mağdur vatandaģlarımıza ayakkabı yardımı sağlanmıģtır. Bu kapsamda 2013 yılında 4019 çift ayakkabı yardımı yapılmıģtır. 1.13.Faaliyet Adı: ĠLKÖĞRETĠM VE LĠSE ÖĞRENCĠLERĠNE EĞĠTĠM YARDIMI YAPILMASI Ġlçe sınırları içerisinde tespit edilen mağdur vatandaģlarımızın öğrencileri için kırtasiye yardımı yapılmıģtır. Bu kapsamda 2013 yılında 6088 öğrenciye kırtasiye yardımı yapılmıģtır. 1.14.Faaliyet Adı: ĠHTĠYAÇ SAHĠBĠ OLANLARA SOBA YARDIMI YAPILMASI Müdürlüğümüzün kıģ faaliyetleri kapsamında Ġlçe sınırları içerisinde tespit edilen mağdur durumdaki evinde soba olmayan vatandaģlarımıza talepleri doğrultusunda soba yardımı yapılmıģtır. Bu kapsamda 2013 yılında 134 aileye soba yardımı yapılmıģtır. 1.15.Faaliyet Adı: ENGELLĠLERE YÖNELĠK MEDĠKAL ARAÇ YARDIMI YAPILMASI Ġlçe sınırları içerisinde tespit edilen mağdur durumdaki engelli vatandaģlarımıza talepleri doğrultusunda medikal araç yardımı yapılmıģtır. Bu kapsamda 2013 yılında 50 adet akülü tekerlekli sandalye, 13 adet manuel tekerlekli sandalye yardımı yapılmıģtır. 1.16.Faaliyet Adı: ÖZÜRLÜLERE YÖNELĠK BEZ YARDIMI YAPILMASI Ġlçe sınırları içerisinde tespit edilen mağdur durumdaki engelli vatandaģlarımıza talepleri doğrultusunda bez yardımı yapılmıģtır. Bu kapsamda 2013 yılında her ay rutin olarak verilmek üzere 240 ailemize bez yardımı yapılmıģtır.
1.17.Faaliyet Adı: YAġLILARA YÖNELĠK SOSYAL-KÜLTÜREL ORGANĠZASYONLARIN YAPILMASI Pendik ilçe sınırları içerisinde ikamet eden yaģlılarımıza yönelik sosyal ve kültürel etkinlikler düzenlenmiģtir. 10.06.2013 Kaynarca Mahallesi (30 kiģi ile gerçekliģtirildi) 12.06.2013 Güzelyalı-Orhangazi-Ahmetyesevi Mahallesi (50 kiģi ile gerçekleģtirildi.) 14.04.2013 Kurtköy Mahallesi (20 kiģi ile gerçekleģtirildi.) 21.06.2013 Yayalar Mahallesi (30 kiģi ile gerçeklerģtirldi.) 28.06.2013 Çınardere-Güllübağalar Mahallesi (35 kiģi ile gerçekleģtirildi) 1.18.Faaliyet Adı: SOSYAL-MANEVĠ BAKIM KAPSAMINDA EV ZĠYARETLERĠ YAPILMASI Ġlçe sınırları içerisinde tespit edilen ağır engelli ve kimsesiz yaģlı vatandaģlarımıza, 1 Sosyolog ve 1 Büro Personelimizle rutin ziyaretler yapılmıģtır. Bu kapsamda 2013 yılında 1960 aileye ziyarette bulunulmuģtur.
1.19.Faaliyet Adı: MADDE BAĞIMLILIĞI ÜZERĠNE ÖĞRENCĠLERE OKULLARDA DÜZENLENEN EĞĠTĠM SEMĠNERLERĠ Pendik Sınırları içerisindeki belirlenen 6 okulda Madde Bağımlılığı Seminerleri yapılmıģtır. 24.04.2013 tarihinde Güllübağlar Teknik ve Endüstri Meslek Lisesi 24.04.2013 tarihinde Pendik Teknik ve Endüstri Meslek Lisesi 24.04.2013 tarihinde Tarık Buğra Lisesi 24.12.2013 tarihinde 80. Yıl Nuh Çimento Anadolu Lisesi 24.12.2013 tarihinde Gülizar Zeki Obdan Anadolu Lisesi 24.12.2013 tarihinde ġevket Sabancı Ticaret Meslek Lisesi
1.20.Faaliyet Adı: ÖZÜRLÜ, YAġLI VE YATALAK HASTALARA YÖNELĠK EVDE TIRAġ HĠZMETĠ VERĠLMESĠ Pendik ilçe sınırları içerisinde yaģayan engelli yaģlı ve yatalak olan kendi öz bakımlarını yapamayacak kiģilere yönelik evde kuaför hizmeti verilmektedir. 2013 yılında toplam 320 vatandaģımıza hizmet verilmiģtir. 1.21.Faaliyet Adı: ENGELLĠLERE VE AĠLELERĠNE YÖNELĠK ETKĠNLĠK DÜZENLENMESĠ Ġlçe sınırları içerisinde tespit edilen dezavantajlı kesimlere yönelik yapılan faaliyetler kapsamında Engelli vatandaģlarımıza da çeģitli faaliyetler yapılmıģtır. Bu kapsamda 2013 yılında Engelli vatandaģlarımıza 4 kez faaliyet düzenlenmiģtir. 16.05.2013 tarihinde Engelliler Haftası münasebeti ile program yapılmıģ ortalama 300 kiģi katılmıģtır. 26.03.2013 tarihinde Down Sendromlu Bilgilendirme Semineri yapılmıģ ve ortalama 20 kiģi katılmıģtır. 05.05.2013 tarihinde Temsili Asker Eğlencesi yapılmıģ ve ortalama 150 kiģi katılmıģtır. 03.06.2013 tarihinde engelli ve ailelerine yönelik Bilgilendirme Semineri yapılmıģ ve ortalama 60 kiģi katılmıģtır. 13.02.2013 tarihinde engelli ve ailelerine yönelik gezi programı düzenlenmiģtir.
1.22.Faaliyet Adı: ÇOCUK GELĠġĠMĠ VE YETĠġTĠRME KONUSUNDA SEMĠNERLER DÜZENLENMESI Pendik ilçe sınırları içerisindeki ailelerimize yönelik çocuk geliģtirme ve yetiģtirme konusunda 04.01.2013 12.04.2013 14.05.2013 ve 31.05.2013 tarihlerinde 4 ayrı seminer gerçekleģtirilmiģtir. 1.23.Faaliyet Adı: EVLĠLĠK OKULU PROJESĠ KAPSAMINDA YENĠ EVLĠ VE EVLENECEK ÇĠFTLERE SEANSLAR HALĠNDE EĞĠTĠM VERĠLMESĠ Pendik ilçe sınırları içerisinde ikamet eden yeni evli ve evlenecek çiftlere seminerler verilmiģtir.
1.24.Faaliyet Adı: DĠĞER FAALĠYETLER AĢure Haftası Etkinlikleri Münasebeti ile 16.11.2013 ve 22.11.2013 tarihlerinde ilçe halkına AĢure dağıtımı yapılmıģtır. 2.Performans Sonuçları Tablosu Sıra FAALĠYETLER Gösterge (Adet- Miktar- Yüzde-KiĢi Vs.) Toplam Hedef Toplam GerçekleĢen Hedef 1 Birim Ġçi Toplantı Adet 4 4 2 Süreç ĠyileĢtirme Adet 2 2 3 Kıyaslama Yapılması Adet 2 2 4 Kalite Çemberi Düzenlemesi Adet 2 0 5 Ġç MüĢteri Memnuniyetinin Sağlanması % 80% 6 Kurumlar Arası Diyalogun Arttırılmasına Yönelik Toplantılar Yapılması Adet 4 3 7 Kayıtlı Olan KiĢilerin Sosyal Ġncelemelerinin Yapılması Aile Sayısı 9000 6851 8 Ġhtiyaç Sahiplerine Nakdi Yardım Yapılması Aile Sayısı 3000 3009 9 Gönüllülere Gönüllülük Eğitimi Verilmesi Eğitim Saati 7 7 10 Gönüllülere Yönelik Etkinlik Düzenlenmesi Adet 3 3
11 YaĢlı Ve Hastalara Evde Temizlik Hizmeti Ev Sayısı 16 16 12 Ġftar Çadırlarında Ramazan Ġftar Yemeği Düzenlenmesi KiĢi Sayısı 100.000 126.000 13 Günlük Sıcak Yemek Dağıtımı Aile Sayısı (Her Gün DönüĢümlü) 120 160 14 Ġhtiyaç Sahiplerine Kuru Gıda Yardımı Yapılması Aile Sayısı 7000 8200 15 Ġhtiyaç Sahiplerine Giysi Yardımı Yapılması Aile Sayısı 3000 2918 16 Ġhtiyaç Sahiplerine EĢya Yardımı Yapılması Aile Sayısı 300 280 17 Ġhtiyaç Sahiplerine Ayakkabı Çifti Yardımı 18 Ġlköğretim ve Lise Öğrencilerine Eğitim Yardımı Yapılması Ayakkabı Sayısı Öğrenci Sayısı 5000 4019 4000 6088 19 Ġhtiyaç Sahiplerine Soba Dağıtımı Yapılması Adet 150 134 20 YaĢlılara Yönelik Sosyal-Kültürel Organizasyon Adet 4 3 21 YaĢlılara Yönelik Ev Ziyaretleri KiĢi Sayısı 360 360 22 Madde Bağımlılığı Üzerine Öğrencilere Okullarda Verilecek Eğitim Seminerleri Adet 6 6 23 Kronik Hastalara Yönelik Bilgilendirme ve Farkındalık OluĢturma Seminerleri Adet 6 1 24 Özürlü, YaĢlı Ve Yatalak Hastalara Yönelik Evde TıraĢ Hizmeti TıraĢ Sayısı 320 320 25 Engellilere ve Ailelerine Yönelik Etkinlik Düzenlenmesi Adet 4 3 26 Özürlü Hakları Konusunda Bilgilendirme/DanıĢmanlık Hizmeti KiĢi Sayısı 5000 6070 27 Ağır Özürlülere Yönelik Ev Ziyareti Aile Sayısı 1600 1600 28 Çocuk GeliĢimi ve YetiĢtirme Konusunda Seminerler Adet 5 4 29 Gebelik Süreci ve Doğum Sonrası Psikoloji Bilgilendirme Semineri Adet 5 2 30 Evlilik Okulu Projesi Kapsamında Yeni Evli ve Evlenecek Çiftlere Seanslar Halinde Eğitim Verilmesi Verilecek Seans Sayısı 3 3
3.Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi ArtıĢ veya AzalıĢ Gösteren Faaliyet Adı Performans Göstergesi ArtıĢ/AzalıĢ Nedeni Kronik Hastalara Yönelik Bilgilendirme ve Farkındalık OluĢturma Seminerleri Gebelik Süreci ve Doğum Sonrası Psikoloji Bilgilendirme Semineri Düzenlenmesi Günlük Sıcak Yemek Dağıtımı Yapılması Ilköğretim ve Lise Öğrencilerine Eğitim Yardımı Yapılması Adet Adet Aile Sayısı (Her Gün DönüĢümlü) Öğrenci Sayısı Yapılan programa katılım çok az olduğundan, seminerlerin devamı yapılamamıģtır. Yapılan programa katılım çok az olduğundan, seminerlerin devamı yapılamamıģtır. AĢevi ve araç kapasitelerinin arttırılması ile gelen taleplerin hepsinin karģılanmasından dolayı hedef aģımı olmuģtur. Talep fazlalığı ve önceden elimizde varolan malzemelerin dağıtılmasından dolayı hedef aģımı olmuģtur. Kalite Çemberi Düzenlemesi Adet ĠĢ yoğunluğundan dolayı yapılamamıģtır. IV. KURUMSAL KABĠLĠYET ve KAPASĠTENĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ A.Üstünlükler Mesleki personele sahip olunması. Müdürlüğümüz bünyesinde 7 Sosyolog, 3 Psikolog personel bulunmaktadır. Yardım müracaatları ve sosyal incelemelerin değerlendirmeleri meslek personellerince (sosyolog) bütüncül açıdan ele alınarak yapılmakta, ailenin içende bulunduğu durum sosyo ekonomik ve psikolojik açıdan ele alınmakta ve ailenin ilgili tüm birimlerle irtibatı sağlanmaktadır. Ġlçemiz 5 bölgeye ayrılarak her bölge için sorumlu meslek personeli (sosyolog) görevlendirilmiģtir. Müdürlüğümüze yardım vb konular için gelen vatandaģlar kendi bölgelerinden sorumlu sosyolog personel ile görüģmekte ve sorunlarının takibi tek bir personel tarafından daha etkin bir Ģekilde yapılmaktadır.
Sosyal hizmet modellerine ağırlık verilmesi. Aileleri sadece ayni-nakdi yardımlarla desteklenmek yerine aile yapısını güçlendirici hizmetler, eğitimler, bireylerin kendi kendine yeter hale gelmelerini sağlayıcı rehabilitasyon çalıģmaları, toplumda dezavantajlı gruplara yönelik farkındalık yaratıcı etkinlikler ve seminerler düzenlenmektedir. ĠBB, Aile ve Sosyal Politikalar Ġl Müdürlüğü, SYDV vb kurumlar ile uyumlu iliģkiler içinde çalıģabilmesi. B.Zayıflıklar ÇalıĢma ortamı ve fiziksel yapının görüģme yapılabilecek Ģekilde olmaması, vatandaģlarla yapılan görüģmelerin 3. Ģahıslar tarafından duyulabiliyor olması ve psikolojik destekler için müdürlüğümüzde bir görüģme odasının olmaması Toplumda sosyal hizmet anlayıģının geliģmemesi, yapılan yardımlar neticesinde yoksulluk kültürünün oluģması Birey ve ailelerin sosyo/ekonomik açıdan değerlendirmelerinin yapılabilmesi için SSK, Tapu, Araç Kaydı vb. sorgulamalarının yapılamaması yani belediyelere sosyal yardım bilgi sisteminin (soybis) açılmaması ve yardım yapan kuruluģlar arasında veri tabanının olmaması. V.ÖNERĠ VE TEDBĠRLER ÖNERĠ Hizmetlerin halka tanıtılması için çalıģmaların arttırılması. Sosyal Hizmet ÇalıĢmalarında, Proje uygulamalarının yapılmasından önce Whartshort yapılarak eylem planları oluģturulması. Ġlçemizde yardım yapan (SYDV, ĠBB vb.) Kurum ve KuruluĢlarla ortak veri tabanının oluģturulması. TEDBĠR YanlıĢ bilgi ve yönlendirmenin önlenmesi için ve personelin mevzuat konusunda eğitim verilmesi.
ĠÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Üst yönetici olarak yetkim dahilinde; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim. Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiģ kaynakların, planlanmıģ amaçlar doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol sisteminin iģlemlerin yasallık ve düzenliliğine iliģkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm. Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile SayıĢtay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. Nuri SĠNCANLI Sosyal Yardım ĠĢleri Müdür V.