T.C. BEŞİKTAŞ BELEDİYE BAŞKANLIĞI MECLİS KARARI

Transkript

1 KONU : 2019 Mali Yılı Tahmini Bütçenin görüģülmesi. İNCELEME : Belediye Meclisimizin günlü birinci BirleĢiminde Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilen Mali Hizmetler Müdürlüğünün tarih ve 1794 sayılı teklifi ve eki; 5393 Sayılı Belediye Kanununun 62 nci maddesi gereği hazırlanan 2019 Yılı Tahmini Bütçe ile ilgili yazımızın Belediye Meclisi ne havalesini Olurlarınıza arz ederim, Ģeklinde hazırlanan teklif ve eki Komisyonumuzca yapılan toplantıda incelenmiģtir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Yapılan inceleme neticesinde; Tablo 1: GELİR BÜTÇESİ 01 VERGĠ GELĠRLERĠ ,00 Mülkiyet Üzerinden Alınan Vergiler ,00 Dâhilde Alınan Mal ve Hizmet Vergileri ,00 Harçlar ,00 02 SOSYAL GÜVENLĠK GELĠRLERĠ 0,00 03 TEġEBBÜS VE MÜLKĠYET GELĠRLERĠ ,00 04 ALINAN BAĞIġ VE YARDIMLAR ĠLE ÖZEL GELĠRLER ,00 05 DĠĞER GELĠRLER ,00 Faiz Gelirleri ,00 KiĢi ve Kurumlardan Alınan Paylar ,00 Para Cezaları ,00 Diğer ÇeĢitli Gelirler ,00 06 SERMAYE GELĠRLERĠ 0,00 09 RED VE ĠADELER (-) ,00 TOPLAM ,00 Tablo 2: GİDER BÜTÇESİ 01 PERSONEL GĠDERLERĠ ,00 02 SOSYAL GÜVENLĠK KURUMU DEVLET PRĠMĠ GĠDERLERĠ ,00 03 MAL VE HĠZMET ALIM GĠDERLERĠ ,00 04 FAĠZ GĠDERLERĠ ,00 05 CARĠ TRANSFERLER ,00 06 SERMAYE GĠDERLERĠ ,00 07 SERMAYE TRANSFERLERĠ ,00 08 BORÇ VERME 0,00 09 YEDEK ÖDENEKLER ,00 TOPLAM , YILI BÜTÇE KARARNAMESĠ Madde 1 Belediye birimleri için (A) Ödenek Cetvelinde gösterildiği gibi toplam ( ,00) TL ödenek verilmiģtir. Madde 2 Belediye bütçesinin gelirleri (B) Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırılması cetvelinde gösterildiği gibi toplam ( ,00) TL olarak tahmin edilmiģtir. Madde Yılı gider bütçesinde yer alan ödeneklere, gelir bütçesinde tahmin edilen gelirler ile karģılık gösterilmek suretiyle denklik sağlanmıģtır. Madde 4 Gelir çeģitlerinin yasal dayanakları (C) cetvelinde gösterilmiģtir. Yasal dayanağı bulunmayan gelir tahsil edilmeyecektir. Madde 5 ( G ) cetvelinde nicelik ve niteliği gösterilen yatırım projeleri için üst yönetici, hükmü birden çok yılı kapsayan sözleģme yapmaya yetkilidir. Madde sayılı Harcırah Kanununun 8 inci maddesi gereğince memur ve hizmetli olmayanların yurt içi ve yurt dıģı gezi ve görevlerinde verilecek günlük ve yol giderleri bağlı (H) cetvelinde gösterilen miktarlar üzerinden ödenecektir. Madde 7 Bütçe aģağıda belirtilen cetvellerden oluģur: 1- Ödenek Cetveli (A) 2- Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırılması Cetveli (B) 3- Finansmanın Ekonomik Sınıflandırılması Cetveli 4- Gelirlerin Yasal Dayanağını Gösterir (C) Cetveli 5- Çok Yıllı Gider Bütçesi Cetveli 1 / 5

2 6- Fonksiyonel ve Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Ġzleyen Ġki Yıl Bütçe Tahmini Cetveli 7- Çok Yıllı Gelir Bütçesi Cetveli 8- Çok Yıllı Finansmanın Ekonomik Sınıflandırılması Cetveli 9- Gelecek Yıllara Yaygın Yüklenmeleri Kapsayan Taahhütler (G) Cetveli 10- Memur Olmayanlara Verilecek Yollukları Gösterir (H) Cetveli 11- Ġhdas Edilen Memur Kadrolarını Gösterir (K-1) Cetveli 12- Ġhdas Edilen Sürekli ĠĢçi Kadrolarını Gösterir (K-2) Cetveli sayılı TaĢıt Kanununa Göre Satın Alınacak TaĢıtları Gösterir (T-1) Cetveli 14- Mevcut TaĢıtları Gösterir (T-2) Cetveli 15- Ayrıntılı Harcama Programı 16- Finansman Programı Madde 8 Meclise kabul edilen bütçede ancak ilgili kanun ve yönetmeliklerde belirtilen usul ve esaslara uyulmak suretiyle değiģiklik yapılabilir. Madde 9 Daha önce kabul edilen plan ve yıllık yatırım programları ve beldenin kalkınmasını temin için meclise yapılması uygun görülen, iģlere iliģkin olarak borçlanma kararı verildikten sonra kurum adına borçlanmaya üst yönetici yetkili kılınmıģtır. Madde 10 Vergi, resim, harç ve katılım paylarının tahsil süreleri 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununda gösterilen zamanlarda, diğer gelirler ile tahakkuka bağlı olarak6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili hakkında kanun ve diğer ilgili kanunların öngördüğü Ģekilde tahsil edilecektir. Madde sayılı Belediye Kanununun 15.maddesinin son bendinde Belediyenin proje karģılığı Borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, Ģartlı bağıģlar ve kamu hizmetlerinde fiilen uygulanan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gibi gelirleri haczedilemez denilmekte olup, belirtilen yasalar çerçevesinde Belediyemizin bankalardaki mevcut cari hesaplarına esham tahvilatı bonoları ve belediyenin taģınır, taģınmaz mallarına ve bunların gelirlerine, kamu hizmetlerine tahsis edilmiģ olduğundan haczedilemez. Madde sayılı Asker Ailelerinden muhtaç olanlara yardım hakkında kanunun 11.maddesine göre bir yıl öncesi gerçekleģen nakdi tahsilatının azami %2 oranına kadar ödenek ayrılır. Bu ödenek bütçenin 05 Cari Transferler ekonomik kodunun, Muhtaç Asker ailesi yardımı tertibine konur. Bu tertipten yılı içinde harcanmayıp artan ödenekler ertesi yılı bütçesine Belediye Encümenince devir eden ödenek olarak aktarılır. Asker ailesi yardımı ödemeleri her ayın 17 sinde baģlayıp ayın son gününe kadar devam eder. Madde 13 Belediye BaĢkanı ivazsız bağıģ almaya yetkilidir. Madde 14 Günün koģullarına göre memur ve iģçilere sözleģme yapmaya Belediye BaĢkanı yetkilidir. Madde 15 Bu kararname hükümleri 01 Ocak 2019 tarihinde yürürlüğe girer. Madde 16 Bu kararname hükümlerini üst yönetici yürütür. Düzenlenen bu bütçe kararnamesi ve eki cetvellerinin meclis tutanaklarına uygun olduğu tasdik olunur. SONUÇ: 2019 Mali Yılı Tahmini Gelir-Gider Bütçesi ve 16 maddeden oluģan Bütçe Kararnamesi içeriğinin Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine uygun olarak hazırlandığı görülmüģtür. Kanun, Tüzük ve Yönetmeliklere aykırı herhangi bir hüküm bulunmadığı anlaģılmıģtır. Yukarıda açıklandığı üzere Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 28 inci maddesi gereğince 2019 Gelir-Gider Bütçesi bölüm ve maddeleri ile Bütçe Kararnamesi Komisyonumuz tarafından incelenmiģtir ,00TL lik 2019 Yılı Tahmini Bütçesi Komisyonumuzca uygun görülmüģtür. Meclisin Onayına arz olunur. KARAR : Belediye Meclisimizin tarihli Ekim dönemi toplantısının üçüncü birleģiminde; 2019 yılı Bütçesine ait Plan ve Bütçe Komisyonu raporu ve ekleri Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 29 uncu maddesine istinaden görüģülmüģtür. Buna göre; 2019 Yılı Bütçe Kararnamesi madde madde görüģülerek; Madde 1 Belediye birimleri için (A) Ödenek Cetvelinde gösterildiği gibi toplam ( ,00) TL ödenek verilmiģtir. Madde 2 Belediye bütçesinin gelirleri (B) Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırılması cetvelinde gösterildiği gibi toplam ( ,00) TL olarak tahmin edilmiģtir. Madde Yılı gider bütçesinde yer alan ödeneklere, gelir bütçesinde tahmin edilen gelirler ile karģılık gösterilmek suretiyle denklik sağlanmıģtır. Madde 4 Gelir çeģitlerinin yasal dayanakları (C) cetvelinde gösterilmiģtir. Yasal dayanağı bulunmayan gelir tahsil edilmeyecektir. 2 / 5

3 Madde 5 ( G ) cetvelinde nicelik ve niteliği gösterilen yatırım projeleri için üst yönetici, hükmü birden çok yılı kapsayan sözleģme yapmaya yetkilidir. Madde sayılı Harcırah Kanununun 8 inci maddesi gereğince memur ve hizmetli olmayanların yurt içi ve yurt dıģı gezi ve görevlerinde verilecek günlük ve yol giderleri bağlı (H) cetvelinde gösterilen miktarlar üzerinden ödenecektir. Madde 7 Bütçe aģağıda belirtilen cetvellerden oluģur: 17- Ödenek Cetveli (A) 18- Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırılması (B) Cetveli 19- Finansmanın Ekonomik Sınıflandırılması Cetveli 20- Gelirlerin Yasal Dayanağını Gösterir (C) Cetvel 21- Çok Yıllı Gider Bütçesi Cetveli 22- Fonksiyonel ve Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Ġzleyen Ġki Yıl Bütçe Tahmini Cetveli 23- Çok Yıllı Gelir Bütçesi Cetveli 24- Çok Yıllı Finansmanın Ekonomik Sınıflandırılması Cetveli 25- Gelecek Yıllara Yaygın Yüklenmeleri Kapsayan Taahhütler (G) Cetveli 26- Memur Olmayanlara Verilecek Yollukları Gösterir (H) Cetveli 27- Ġhdas Edilen Memur Kadrolarını Gösterir (K-1) Cetveli 28- Ġhdas Edilen Sürekli ĠĢçi Kadrolarını Gösterir (K-2) Cetveli sayılı TaĢıt Kanununa Göre Satın Alınacak TaĢıtları Gösterir (T-1) Cetveli 30- Mevcut TaĢıtları Gösterir (T-2) Cetveli 31- Ayrıntılı Harcama Programı 32- Finansman Programı Madde 8 Meclise kabul edilen bütçede ancak ilgili kanun ve yönetmeliklerde belirtilen usul ve esaslara uyulmak suretiyle değiģiklik yapılabilir. Madde 9 Daha önce kabul edilen plan ve yıllık yatırım programları ve beldenin kalkınmasını temin için meclise yapılması uygun görülen, iģlere iliģkin olarak borçlanma kararı verildikten sonra kurum adına borçlanmaya üst yönetici yetkili kılınmıģtır. Madde 10 Vergi, resim, harç ve katılım paylarının tahsil süreleri 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununda gösterilen zamanlarda, diğer gelirler ile tahakkuka bağlı olarak6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili hakkında kanun ve diğer ilgili kanunların öngördüğü Ģekilde tahsil edilecektir. Madde sayılı Belediye Kanununun 15. maddesinin son bendinde Belediyenin proje karģılığı Borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, Ģartlı bağıģlar ve kamu hizmetlerinde fiilen uygulanan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gibi gelirleri haczedilemez denilmekte olup, belirtilen yasalar çerçevesinde Belediyemizin bankalardaki mevcut cari hesaplarına esham tahvilatı bonoları ve belediyenin taģınır, taģınmaz mallarına ve bunların gelirlerine, kamu hizmetlerine tahsis edilmiģ olduğundan haczedilemez. Madde sayılı Asker Ailelerinden muhtaç olanlara yardım hakkında kanunun 11.maddesine göre bir yıl öncesi gerçekleģen nakdi tahsilatının azami %2 oranına kadar ödenek ayrılır. Bu ödenek bütçenin 05 Cari Transferler ekonomik kodunun, Muhtaç Asker ailesi yardımı tertibine konur. Bu tertipten yılı içinde harcanmayıp artan ödenekler ertesi yılı bütçesine Belediye Encümenince devir eden ödenek olarak aktarılır. Asker ailesi yardımı ödemeleri her ayın 17 sinde baģlayıp ayın son gününe kadar devam eder. Madde 13 Belediye BaĢkanı ivazsız bağıģ almaya yetkilidir. Madde 14 Günün koģullarına göre memur ve iģçilere sözleģme yapmaya Belediye BaĢkanı yetkilidir. Madde 15 Bu kararname hükümleri 01 Ocak 2019 tarihinde yürürlüğe girer. Madde 16 Bu kararname hükümlerini üst yönetici yürütür. Düzenlenen bu bütçe kararnamesi ve eki cetvellerinin meclis tutanaklarına uygun olduğu tasdik olunur. 3 / 5

4 2019 yılı Gider Bütçesi, kurumsal kodlaması yapılan her birimin fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyi üzerinde yapılan görüģme neticesinde; BeĢiktaĢ Belediyesi 02. Özel Kalem Müdürlüğü : ,00 TL 05. Ġnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü : ,00 TL 10. Bilgi ĠĢlem Müdürlüğü : ,00 TL 20. TeftiĢ Kurulu Müdürlüğü : ,00 TL 24. Hukuk ĠĢleri Müdürlüğü : ,00 TL 30. Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü : ,00 TL 31. Destek Hizmetleri Müdürlüğü : ,00 TL 32. Emlak ve Ġstimlak Müdürlüğü : ,00 TL 33. Fen ĠĢleri Müdürlüğü : ,00 TL 34. Ġmar ve ġehircilik Müdürlüğü : ,00 TL 35. Kültür ve Sosyal ĠĢler Müdürlüğü : ,00 TL 36. Mali Hizmetler Müdürlüğü : ,00 TL 37. Park ve Bahçeler Müdürlüğü : ,00 TL 39. Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü : ,00 TL 40. Sağlık ĠĢleri Müdürlüğü : ,00 TL 41. Sosyal Yardım ĠĢleri Müdürlüğü : ,00 TL 42. Temizlik ĠĢleri Müdürlüğü : ,00 TL 43. Yazı ĠĢleri Müdürlüğü : ,00 TL 44. Zabıta Müdürlüğü : ,00 TL 46. Strateji GeliĢtirme Müdürlüğü : ,00 TL 47. Veteriner ĠĢleri Müdürlüğü : ,00 TL 48. Muhtarlık ĠĢleri Müdürlüğü : ,00 TL 49. DıĢ ĠliĢkiler Müdürlüğü : ,00 TL 50. Spor ĠĢleri Müdürlüğü : ,00 TL 51. Basın Yayın ve Halkla ĠliĢkiler Müdürlüğü : ,00 TL 2019 yılı Gelir Bütçesi, ekonomik sınıflandırmanın birinci düzeyi üzerinde yapılan görüģme neticesinde; 01 Vergi Gelirleri : ,00 TL 4 / 5

5 02 Sosyal Güvenlik Gelirleri : 0,00 TL Oy birliği ile kabul edilmiştir. 03 TeĢebbüs ve Mülkiyet Gelirleri : ,00 TL 04 Alınan BağıĢ ve Yardımlar Ġle Özel Gelilerl : ,00 TL 05 Diğer Gelirler : ,00 TL 06 Sermaye Gelirleri : 0,00 TL. 08 Alacaklardan Tahsilat : 0,00 TL 09 Red ve Ġadeler (-) : ,00 TL 2019 yılı Finansmanın Ekonomik Sınıflandırılmasının birinci düzeyi üzerinde yapılan görüģme neticesinde; 01 Ġç Borçlanma : 0,00 TL 02 DıĢ Borçlanma : 0,00 TL 03 Likitide Amaçlı Tutulan Nakit, Mevduat Ve Menkul Kıymetlerdeki DeğiĢim : 0,00 TL Sonuç: 5393 sayılı Belediye Kanununun 62 nci maddesine göre hazırlanan ve Plan ve Bütçe Komisyonu tarafından incelenerek Belediye Meclisine arz olunan BeĢiktaĢ Belediyesi 2019 yılı Gelir ve Gider Bütçesi BeĢiktaĢ Belediye Meclisinin Ekim dönemi toplantısının 11 Ekim 2018 tarihli dördüncü birleģiminde Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 29 uncu maddesine göre görüģülerek ,00 TL olarak kabul edilmiģtir. Sedef ÇAKMAK Divan Kâtibi Celal ABBAS YILMAZ, Divan Kâtibi Av. Rifat ÖRNEK Meclis Ġkinci BaĢkan Vekili 5 / 5