1 İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ Birinci Bölüm Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler Amaç Madde 1. (1) Bu yönetmeliğin amacı, Sındırgı Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün kuruluş, görev, yetki ve sorumluluklarının belirlenmesi ve çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir. Kapsam Madde 2. (1) Bu yönetmelik, Sındırgı Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün kuruluş amacı, faaliyet alanları, teşkilat yapısı ile müdürlükte görevli personelin görev, yetki ve sorumluluk alanlarını kapsar. Hukuki Dayanak Madde 3. (1) Sındırgı Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne ait bu yönetmelik; 03.07.2005 Tarih ve 5393 Sayılı Belediye Kanununun 15.maddesinin (b) bendi hükmüne dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar Madde 4. (1) Bu yönetmelikte adı geçen; Belediye Başkanlığı; Sındırgı Belediye Başkanlığını, Belediye Başkanı; Sındırgı Belediye Başkanını, Başkan Yardımcısı; Doğrudan Belediye Başkanına bağlı olarak çalışan ilgili Başkan Yardımcısını, Müdür; Sındırgı Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürünü, Personel; Sındırgı Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü personelini, Müdürlük; Sındırgı Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünü, Yönetmelik; Sındırgı Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliğini ifade eder. Temel İlkeler Madde 5. (1) Sındırgı Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tüm çalışmalarında; a) Karar alma, iş işleyiş ve eylemlerde şeffaflık b) Hizmetlerin temin ve sunumu aşamalarında yerindelik ve ihtiyaca uygunluk, c) Kamu kaynağının edinilmesi ve kullanılması süreçlerinde hesap verebilirlik, ç) Kurum içi yönetimde ve ilçeyi ilgilendiren kararlarda katılımcılık, d) Uygulamalarda adalet ve hizmette eşitlik, e) Kamu kaynaklarının kullanımında etkinlik ve verimlilik, f) Hizmetlerde geçici çözümler ve anlık kararlar yerine sürdürülebilirlik, g) Müdürlüğün hizmet sunumunda 31.07.2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik hükümlerinde belirtilen ilke ve standartlara uygun şekilde yapılması,
2 İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ ğ) Tüm iş, işlem, kayıt, uygulama ve raporlamalarında belediyede kullanılan Belediye Yönetim Bilgi Sistemi ni kullanma, temel ilkelerini esas alır. İkinci Bölüm Kuruluş, Teşkilat ve Bağlılık Kuruluş Madde 6. (1) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 5393 sayılı Belediye Kanununun 48. maddesi ve 22.02.2007 Tarih ve 26442 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik çerçevesinde kurulmuştur. Teşkilat Madde 7. (1) İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün teşkilat yapısı aşağıda belirtilen şekildedir. İmar ve Şehircilik Müdürlüğü a) İmar ve Şehircilik Servisi b) Genel Büro Memurluğu Bağlılık Madde 8. (1) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü ilgili Belediye Başkan Yardımcısına bağlı olarak görev yapar. Üçüncü Bölüm Görev, Yetki ve Sorumluk Müdürlüğün Görevleri Madde 9. (1) Kurumun amaç, prensip ve stratejik hedefleri ile bağlayıcı mevzuat hükümleri ve Belediye Başkanı'nın belirleyeceği ilke ve esaslar çerçevesinde, Başkanlık Makamının ve müdürlüğün bağlı bulunduğu Başkan Yardımcılığının emir ve direktifleri doğrultusunda; (2) İmar ve Şehircilik Servisi; a) 3194 Sayılı İmar Kanunu, İmar Uygulama Yönetmelikleri ve 5393 Sayılı Belediye Kanununda belediye görev olarak verilen tüm imar iş ve işlemlerinin gerçekleştirilmesi, b) Belediyenin imara ilişkin hizmetlerinin daha iyi planlanması ve karar alma etkisinin arttırılması bakımından, ilçenin imar sorunlarının saptanması için veri tabanları oluşturulması, c) İlçenin imar ile ilgili hizmet hedeflerinin, yasal, hukuksal ekonomik ve yönetsel sınırlılıklar dikkate alınarak saptanması, ç) İlçenin imar hizmetleri ile ilgili olarak sahip olduğu kaynaklar ve finansal olanaklarının belirlenmesi, d) Nazım planın uygulanmasına yönelik uygulama imar planı yapılması, e) Planlanmış alanlarda, gerekli durumlarda plan değişikliği veya plan revizyonu yapılması,
3 İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ f) İlçe ölçeğinde ve özelinde kentsel veri tabanı oluşturulması, 1. Nüfus Projeksiyonları, 2. Göç hareketleri 3. Demografik yapı 4. Konut stoku, konut gereksinimi ve açığı 5. Düzensiz konutlarla ilgili olarak; i. Coğrafi alan ii. Nüfus iii. Sosyal özellikler iv. Kentsel gelişme ve büyüme eğilimleri ve ilgili parametreler oluşturulması, g) Kentsel, çevre kalitesinin planlanması ve yönetimi için gerekli önlemlerin alınması, ğ) Kentleşmenin ve yapılaşmanın hava fotoğrafları yolu ile izlenmesinin sağlanması, h) Kentsel dönüşüm planları yapılması ı) Toplu konut arsaları üretilmesi, i) Dar ve küçük ölçekli özel alan planlaması ve projelendirmesi çalışmalarına ivme kazandırılması, j) Yeni kentsel gelişme ve yerleşme alanları planlanması, k) Yaşanabilir kent adacıkları oluşturulması, l) Gecekondu önleme bölgesi planları yapılması, m) Doğal ve tarihi sit alanlarının saptanması, n) Bireysel plan değişikliği isteklerinin değerlendirilmesi, o) İmar, Islah, koruma amaçlı imar planları hakkında bilgi ve imar durumu almak isteyen özel ve resmi kurum ve kuruluşlara, özel kişilere istenilen belgelerin hazırlanarak verilmesi, ö) Koruma amaçlı imar planı, uygulama imar planı ve ıslah planına göre bina yapmak için dilekçe ile başvurulara, istenilen belgelerin getirilmesi sonucunda, arazide halihazır tespit yaparak imar durum belgesi hazırlanması, p) Uygulama imar, koruma amaçlı imar, ıslah imar planları hakkında bilgi almak için başvuranlara sözlü bilgi verilmesi, r) Vaziyet planlarının onaylanması, s) Uygulama, ıslah ve parselasyon planlarında meydana gelen hata ve çelişkilerin giderilmesinin sağlanması, ş) İmar adalarının etütlerinin yapılması ve yapılanma koşullarının belirlenmesi, t) Proje öncesi istikamet ve su basman vizeleri yapılması, u) Belediye sınırları içinde, imar planı olan alanlarda arazi ve arsa düzenlemesi yapılması, ü) İmar planı bulunmayan alanlarda yapılacak planlara altlık teşkil edecek halihazır haritaların oluşturulması, plan revizyonu veya değişikliği yapılacak alanlarda ise halihazır haritaların güncellenmesi, v) Belediye sınırları içerisinde bulunan kadastral parsellerin mülkiyet sayısallaştırılmasının gerçekleştirilmesi, y) 3194 Sayılı İmar Kanununun 18.maddesi uyarınca uygulama yapmanın yanı sıra, arazi ve büro kontrollerinin yapılması,
z) Hisseli yapılaşmış alanlarda, mülkiyet sorununun çözümü için 2981/3290 sayılı yasanın 10/c maddesi uyarınca uygulama yapmanın yanı sıra, bu çalışmaların arazi ve büro kontrollerinin yapılması, aa) Vatandaşların istemi üzerine, inşaat ruhsatı verilecek yerler için arazide istikamet krokileri tanzim edilmesi, bb) Parsel maliklerinin istemleri üzerine 18.madde uygulaması, ifraz, tevhit, yola terk gibi işlemlerin gerçekleştirilmesi, cc) Park bahçelerden sorumlu müdürlüğün istemi doğrultusunda park alanlarının tespit edilerek parkların planlı yapımının sağlanması, çç) Belediye mülklerinin üzerindeki işgallerin tespitinin yapılması, boşaltılmasının sağlanması, dd) Ruhsatlı yapılacak binalar için imar durumu, vaziyet planı, kadastro çapı ve aplikasyon krokisine göre zemine giderek ölçülmesi, istikamet krokilerinin çizilmesi, hazırlanması; çizilen kroki doğrultusunda yapılacak yapının ölçülmesi ve zemin aplikasyonunun yapılması, ee) İstikamet ve projelerine göre ruhsat alınarak yapılan yapının zeminine gidilerek istikamet krokisi, vaziyet planı ve proje ölçülerine uygun şekilde yapılıp yapılmadığının kontrol edilmesi, ff) Kamulaştırma yapılacak yerlerin kamulaştırma işlem dosyalarının hazırlanması ve kamulaştırma işlemlerinin yapılması, gg) Belediyeye ait taşınmaz malların Tapu Sicil Müdürlüğünden kayıtlarının çıkarılması, Taşınmaz Mal Yönetmeliği gereğince yapılacak iş ve işlemler ile ilgili olarak Mali Hizmetler Müdürlüğü ile koordineli olarak çalışılması, ğğ) Belediye hizmetlerinin yürütülmesi için, yollar, çocuk bahçesi, yeşil alan vb. yerlerin, Kamulaştırma Yasası uyarınca, kamu yararına kamulaştırma işlemlerinin yapılması, hh) Mülkiyeti hazineye ait kamu hizmetlerine ayrılmış yerlerin Belediyeye devir işlemlerinin yapılması, ıı) Belediyeye ait taşınmaz malların bütün haklarının korunması, daha iyi değerlendirilmesini sağlamak için çeşitli projeler üretilmesi, ii) Kamulaştırma ile ilgili 5 yıllık imar programlarının hazırlanması, jj) 2442/4650 Sayılı Kamulaştırma Yasası nın 30.maddesine göre kamu kurumu ve tüzel kişilerinin sahip oldukları taşınmaz mal veya irtifak haklarının, bedelde karşılıklı olarak anlaşıldığı taktirde bedelin ödenerek Encümen Kararı ile taşınmaz malların ilgili kurumlarla görüşerek devir edilmesi, devir almak işlemlerini yapıp yürütülmesi tapu işlemlerinin sonuçlandırılması, kk) Mülkiyetinin tamamı belediyeye ait, uygulama imar planlarında kamu hizmetlerine ayrılmamış olanların Belediye Meclisi ve Encümen kararları doğrultusunda 2886 Sayılı Devlet İhale Yasası na göre satışlarının ve tamamının Mülkiyeti Belediyeye ait olmayan özel kişilerle hisseli olanları diğer hissedarlara veya müstakil olup ancak uygulama imar planı gereği müstakilen tek başına inşaat yapmaya müsait olmayan parsellerin bitişiğindeki taşınmaz mal sahiplerine, 3194 Sayılı İmar 9 Yasası nın 17.maddesine göre, satılması zorunlu olan parsellerin satış işlemlerinin yapılması, 4
ll) 2981/3290 Sayılı Yasa nın 10/c maddesinin (imar ıslah uygulaması) uygulanması sonucunda tapu kütüğüne ipotek tesisi için gerekli ipotek bedellerinin tespiti işlemlerinin, yol artığı olup imar planı gereği ihdasen bitişik, parsel sahibine satılacak olan taşınmaz malların tahmini satış bedellerine ilişkin Kıymet Takdir Komisyonu Raporunun oluşumu için gerekli işlemlerin yapılması, mm) Belediyeye hibe edilen, devir edilen taşınmazların tapuda devir işlemlerinin, ayrıca şuyulandırma nedeniyle Belediyeye intikal eden, takas, trampa edilen yerlerin Belediye adına tescil işlemlerinin tapu ve kadastro müdürlüklerinde yapılmasının sağlanması, nn) Belediye projeleri için arsa sağlamak üzere proje ve öneriler geliştirilmesi, oo) Belediye hizmetlerinin yürütülmesi için ve Belediyenin görevleri olan 14.50 metre genişliğine kadar olan yollar, meydan, otopark, çocuk bahçesi, yeşil saha gibi kamu hizmetleri için kamu yararına ayrılan yerlerin 2942/4650 Sayılı Kamulaştırma Yasası hükümlerine göre kamulaştırma işlemlerinin yürütülmesi, öö) İnşaat ruhsatı almak isteyen mülkiyet sahiplerine, inşaata başlamadan önce; İmar durumu ve istikamet krokisine göre projelerin incelenmesi, Belediye Gelirleri Kanunu ile Belediye Meclisinin harç ve ücret tarifesi uyarınca inşaat ruhsat harçlarının hesaplanması, tahakkuk ettirilmesi, Yapılacak yapının, tapusunu, çapını, röperli krokisini, imar durumunu, istikamet krokisinin, ilgili mühendis odalarından ve ilgili kurumlardan onaylı mimari projesinin, deprem yönetmeliklerine uygun olarak hazırlanacak betonarme projelerinin, inşaat mühendisinin statik hesaplamasına esas teşkil edecek jeoteknik veya jeolojik zemin etüt raporunun, Proje müelliflerinin sicil durum belgelerinin, fenni mesul taahhütnamelerinin; 5 kat ve üstü için Asansör Avan Projesinin; 10 kat ve üstü için çift asansör ve avan projesinin; 8 kat ve üstü için paratoner hesabının; İncelenmesi ve inceleme sonucunda herhangi bir eksik görülmezse Yapı Ruhsatının düzenlenmesi, pp) Belediye sınırları dahilinde bulunan binaların, inşaat ruhsatı almış her türlü işyeri ve bağımsız birimlerin Genel İskan ve Yapı Kullanma izinlerinin hazırlanması, inşaatı tamamlanan binaların ilgililerin yazılı istemleri üzerine onaylı proje ve eklerine göre yerinde kontrolünün yapılması, kontrolü yapılan bina için genel iskan raporu düzenlenmesine esas teşkil eden raporların (UEDAŞ, BASKİ, Sığınak, Asansör, Yangın Tesisatı) ile ilişiksiz yazıları (emlak vergi ilişiği ve SSK borcu yoktur yazısı) istendikten sonra genel iskan raporunu düzenlenmesi, raporda bağımsız birimlerin niteliğinin, oturumunun, numaralarının belirtilmesi, rr) İnşaatı tamamlanan binalara Yapı Kullanma belgesi düzenlenmesinin ardından bağımsız birimlerin ayrı veya toplu olarak kullanma izinlerinin tanzim edilmesi, ayrıca inşaatı biten bağımsız birimlere ortak kullanım alanlarının bitmesi şartıyla da kısmi kullanma izinlerinin düzenlenmesi, ss) Arşiv kayıtlarında mevcut bulunan önceden alınmış kullanma izinlerinin talep olduğunda suret olarak verilmesi, 5
6 İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ şş) Asansör ve yangın tesisat raporlarının, makine mühendisi ile beraber yerinde kontrol ederek hazırlanması, tt) Kullanma izni harç ve ücretlerinin tahakkuk ettirilmesi, uu) Müracaatlarda onaylı proje ve eklerine uygun olmayan yada projesine göre henüz tamamlanmamış binalar için ilgilisine yazı ile cevap verilmesi, üü) Genel İskanı alınmış, ancak kullanma izni alınmamış bağımsız birimlerin tespit edip müracaatlarının sağlanması, vv) Banka veya şahısların ekspertiz raporları taleplerinde yerinde proje ve imalat kontrolü yapılması, sonuçlandırılması, yy) Su basman vizesi yapılması, zz) Yapılan işlemlerin gerek bilgisayar ortamında, gerekse dosyalama şeklinde arşivinin düzenlenmesi, aaa) İlgili meslek odaları, SGK ve İstatistik Kurumuna aylık kullanma izni verilerinin gönderilmesi, bbb) Belediye sınırları içinde ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı bina yapılmasını önlemek için gereken çalışmaların yapılması, ccc) Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı bina yapıldığının tespiti sonucunda, durumun tutanakla tespit edilmesi, tutanağın ilgilisine tebliğ edilmesi, inşaata asılması ve tebliğ edilemezse bir örneğinin mahalle muhtarına bırakılması, ççç) Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapının tespiti sonucunda; 3194 Sayılı Kanunun 32.maddesine göre ruhsata uygun hale getirilmesi ve 42.maddesi uyarınca cezai işlem için tespit tutanağının bekletilmeden Belediye Encümenine gönderilmesi, ddd) Tutanakta belirtilen süre içinde ruhsat alınmaz ve/veya yapı ruhsat ve eklerine uygun hale getirilmezse tutanak ve varsa yapı sahibinin itirazı ile birlikte dosyanın gerekli kararın alınması için Belediye Encümenine gönderilmesi, eee) Belediye Encümeninin yıkıma ilişkin kararlarını gereği için Belediye Fen İşleri Müdürlüğüne bildirilmesi, fff) Tabiat ve Kültür Varlıkları Koruma Müdürlüğünden gelen yazıların, mevzuat hükümleri uyarınca gereğinin yapılması, ggg) Su basman vizelerinin yapılması, ğğğ) İlçenin sokak sokak, adres adres tanınması için, bilgi alt yapısının oluşturulması, mevcut arsa ve binaların numaralandırma işleminin yapılması, sabit adres standardının sağlanması, hhh) Oluşturulan kent bilgi sisteminin alt yapısıyla çevre ve emlak vergilerinin toplanmasına katkıda bulunulması, ııı) Ulusal adres veri tabanından yararlanılarak çalışma yapılması, adres ve nüfusun eşleştirilmesinin sağlanması, iii) Belediye yasası uyarınca, Belediye Meclisi kararıyla sokaklara, meydanlara ad veya numara verme işleminin ön hazırlığının yapılması, jjj) Belediye yasası uyarınca mahalle kurulması, bölünmesi, isim değiştirilmesi sınırlarının tespiti ile ilgili işlerin yapılması, kkk) Cadde, sokak, meydan, üstgeçit, park ve bahçelere isim verilmesi hususunda meclise teklif sunulması,
lll) Mevzuatın öngördüğü çerçeve ve standartlarda Numarataj ve bina kimlik çalışmasını tamamlamak, güncellemelerini yapmak, mmm)belediye Başkanı, müdürlükten sorumlu Başkan Yardımcısı ve İmar ve Şehircilik Müdürünün bu yönetmelikte hüküm bulunan veya bulunmayan emir ve direktiflerinin yerine getirilmesi, hususlarında görevlidir. (4) Genel Büro Memurluğu; a) Müdürlük arşivi ile ilgili tüm iş ve işlemlerin yapılması, b) Kurum dışı ve kurum içi bilgi ve belge alışverişinin hızlı ve güvenli bir şekilde yapılmasının sağlanması, c) Müdürlüğün mali yıl bütçe teklifinin mevzuatta belirlenen takvim dâhilinde hazırlanarak Belediye Mali Hizmetler Müdürlüğüne teslim edilmesi, ç) Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca kurumun stratejik planının hazırlık çalışmalarına katılınması ve İmar ve Şehircilik Müdürlüğü ile ilgili kısımlarının uygulanmasının sağlanması, d) Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca kurumun performans programlarının hazırlık çalışmalarına katılınması ve İmar ve Şehircilik Müdürlüğü ile ilgili kısımlarının uygulanmasının sağlanması, e) Kamu İdarelerince Hazırlanacak Olan Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca birim faaliyet raporunun mevzuatta belirlenen takvim dâhilinde hazırlanarak Mali Hizmetler Müdürlüğüne teslim edilmesi, f) Müdürlükte çalışan personelin eğitim ihtiyaçlarının tespit edilmesi ve eğitilmelerinin İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü ile koordineli olarak çalışarak sağlanması suretiyle birim faaliyetlerinin en etkin ve verimli sonucu alacak şekilde çalışmalarının temin edilmesi, g) Diğer servislerin çalışmalarının belirli periyotlarla kayıt altına alınması ve raporlanması, büro iş ve işlemlerinde diğer servislere destek verilmesi, ğ) Müdürlüğün bütçe ödeneklerinin kullanımı amacı ile ödenek iş ve işlemlerinin yapılması, ödeme emri belgelerinin hazırlanarak ilgili müdürlük personeli ve İmar ve Şehircilik Müdürünün imzasını müteakip Mali Hizmetler Müdürlüğüne sevkinin sağlanması, h) 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu hükümlerine göre ihale iş ve işlemlerinin yapılması hususunda ilgili servislere destek sağlanması, doğrudan temin evraklarının ve ödemelere ilişkin taahhüt dosyalarının tanzim edilmesi, ı) Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkiliğinin yapılması, ilgili yönetmelik hükümlerine göre yapılması gereken tüm iş ve işlemlerin yapılması, i) Belediye Başkanı, müdürlükten sorumlu Başkan Yardımcısı ve İmar ve Şehircilik Müdürünün bu yönetmelikte hüküm bulunan veya bulunmayan emir ve direktiflerinin yerine getirilmesi, hususlarında görevlidir. Müdürlüğün Yetkisi Madde 10. (1) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, bu yönetmelikle sayılan ve 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca veya bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısınca kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya yetkilidir. 7
Müdürlüğün Sorumluluğu Madde 11. (1) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Belediye Başkanı ve bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı tarafından tevdi edilen görevler ile bu yönetmelikte tarif edilen görevler ve ilgili mevzuatta belirtilen görevleri gereken özenle zamanında yapmak ve yürütmekle sorumludur. Dördüncü Bölüm Personelin Unvan ve Niteliği Müdürün Unvan ve Niteliği Madde 12. (1) 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen genel ilkeler ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri doğrultusunda atanır. Şehir Plancısı ve Mühendislerin Unvan ve Niteliği Madde 13. (1) 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen genel ilkeler ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri doğrultusunda atanır. Diğer Memurların Unvan ve Niteliği Madde 14. (1) 657 Sayılı Kanunun atamaya ilişkin maddelerinde öngörülen genel ilkeler ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümleri doğrultusunda atanır. Beşinci Bölüm Personelin Görev, Yetki ve Sorumluluğu Müdürün görev, yetki ve sorumluluğu Madde 15. (1) Belediye Başkanının veya görevlendireceği Başkan Yardımcısının gözetimi ve denetimi altında ilgili mevzuatta ve iş bu yönetmelikte belirtilen görevlerin ifa ve icra edilmesi bağlamında yürürlükteki mevzuat ve iş bu yönetmelikte belirlenen görevlerin ifa ve icrası müdürün görev, yetki ve sorumluluğundadır. (2) İmar ve Şehircilik Müdürünün görevleri; a) Müdürlüğü Başkanlık huzurunda temsil eder, b) Müdürlüğün yönetimi ve denetiminde tam yetkili ve sorumlu kişidir, c) Müdürlüğün çalışmalarını mevzuata uygun olmak kaydı ile yazılı ve sözlü emirlerle yürütür, ç) İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün sevk idare ve disiplininden sorumludur, d) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü personeli arasında görev dağılımı yapar, e) 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun ilgili madde hükümleri gereğince İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün harcama yetkilisi olarak görev yapar. 8
f) 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun ilgili madde hükümleri gereğince İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün ihale yetkilisi olarak görev yapar. g) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü personelinin birinci amiri olup personelin başarı ve performans değerlendirmesini yapar ve personelin disiplin amiri olması nedeni ile 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 4483 Sayılı Kanun gereğince personelin disiplin işlemlerini yürütür, ğ) İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün çalışma usul ve esaslarını belirleyip programlayarak, müdürlüğün faaliyetlerini bu programlar dâhilinde yürütür, h) İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün faaliyet alanındaki tüm iş ve işlemlerin zamanında ve mevzuata uygun olarak yerine getirilmesini sağlar, ı) Belediye meclisi toplantılarına müdürlüğü temsilen meclis gündeminde müdürlüğü ile ilgili gündem bulunmasa dahi düzenli olarak katılır. Müdürlüğünün ay içinde yaptığı işlem ve faaliyetleri yazılı olarak meclis toplantısında belediye meclis üyelerinin bilgilendirilmesi amacı ile belediye başkanına rapor olarak ibraz eder. i) Müdürlüğünün aylık faaliyet raporlarını yazılı ve görsel olarak, basılı ve elektronik ortamda düzenli olarak takip eden ayın 3.işgününe kadar bağlı bulunduğu başkan yardımcısına ve Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü bünyesinden Basın Yayın ve Halkla İlişkiler birimine iletir. j) Bilgi İşlem Müdürlüğünce teknik altyapısı hazırlanan sosyal ağ ve sosyal gruplar aracılığı ile müdürlüğün faaliyetlerinin görsel ve yazılı olarak iletişim teknolojileri kanalıyla paylaşılmasını, diğer müdürlük ve servislerin bilgilendirilmesini ve Basın Yayın ve Halkla İlişkiler birimine faaliyetlerinin görsel ve yazılı şekilde kanalize edilmesini sağlar. k) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü ile diğer müdürlükler arasında koordinasyonu sağlar, l) Müdürlüğü ile ilgili konularda meclis ve encümen gündemlerinin hazırlanmasını sağlar, m) Takım ruhunun geliştirilmesi için çözümler üretir, n) Stratejik planlama ile Müdürlüğün hedeflerinin gerçekleştirilmesini sağlar, o) Müdürlüğün sorumluluk alanındaki faaliyetler ile ilgili olarak, yapılacak olan iş ve işlemin Büyükşehir Belediyesinin coğrafi sorumluluk alanında olup olmadığı hususunda tetkikte bulunur, ilgisine göre Büyükşehir Belediyesinin ilgili birimi ile koordineli olarak çalışır, ö) Üst makamlarca verilecek benzeri idari görevleri yerine getirir, (3)İmar ve Şehircilik Müdürünün yetkileri; a) Müdürlüğün fonksiyonlarına ilişkin görevlerin, başkanlık makamınca uygun görülen plan ve programlar ile belediyenin stratejik plan ve performans programlarına uygun bir şekilde yürütülmesi için karar verme, tedbir alma ve uygulatma yetkisi, b) Müdürlüğün fonksiyonlarının yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için Başkanlık Makamına önerilerde bulunma yetkisi, 9
c) Disiplin amiri olarak İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde görev yapan personele 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun ilgili madde hükümleri gereğince disiplin cezalarını verme yetkisi, ç) İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde görevli personelin faaliyet alanındaki konularla ilgili süreli ve ani denetlemeler yapma ve rastlayacağı aksaklıkları giderme yetkisi, d) İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde görev yapan personele ödül ve takdirname verilmesi, yer değiştirme vb. personel işlemleri için bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı ile Başkanlık Makamına önerilerde bulunma yetkisi, e) Sorumlusu olduğu tüm personelin yıllık izin kullanış zamanlarını tespit yetkisi, f) İmar ve Şehircilik müdürlüğündeki tüm personelin faaliyet alanına giren konularla ilgili olarak işlevleri itibari ile görev dağılımı yapma yetkisi, g) İzine ayrılacağı ve geçici süre ile görevde bulunamayacağı dönemlerde kurum personelinden birini müdürlüğe vekâlet etmek üzere belirleme ve makamın onayına sunma yetkisi, (4) İmar ve Şehircilik Müdürünün sorumluluğu; 5393 Sayılı Belediye Kanunu, diğer ilgili mevzuat ve iş bu yönetmeliğin kendisine yüklediği görev ve yetkilerin yerinde ve zamanında yerine getirilmesinden sorumludur. Müdürlüğe bağlı Servis ve Büroların görev, yetki ve sorumlulukları Madde 16. (1) Servisler ve servis şefleri müdürlük bünyesinde ve iş bu yönetmelik ile yapılan görev dağılımı çerçevesinde üst amirlerinin emir ve direktifleri doğrultusunda iş ve işlemlerin mevzuata ve iş bu yönetmeliğe uygun, gecikmesiz ve eksiksiz olarak yürütülmesinden müdürlük makamına karşı yetkili ve sorumludur. Memurların görev yetki ve sorumlulukları Madde 17. (1) Müdürlük emrinde görevli memurlar, kendilerine verilen görevleri kanunlar, tüzükler, yönetmelikler, Başkanlık genelge ve bildirileri ile ilgili mevzuat çerçevesinde ve üst amirlerinin emirleri doğrultusunda gecikmesiz ve eksiksiz olarak yapmakla yükümlüdürler. Altıncı Bölüm Hizmet ve Görevlerin İcrası, İşbirliği ve Koordinasyon Hizmet ve Görevlerin icrası Madde 18. (1) İmar ve Şehircilik Müdürlüğündeki hizmetlerin icrası aşağıda gösterilmiştir. (2)Görevin kabulü; Müdürlüğe gelen evrak zimmet defterine kaydedilerek ilgililerine verilir. (3)Görevin planlanması; İmar ve Şehircilik Müdürlüğündeki çalışmalar, Müdür tarafından düzenlenen plan içerisinde yürütülür. (4)Görevin İcrası; Tüm İmar ve Şehircilik Müdürlüğü personeli kendilerine verilen görevleri gereken özen ve süratle ilgili mevzuat ve iş bu yönetmelik ile belirlenen ilkeler çerçevesinde yapmak zorundadır. 10
İşbirliği ve Koordinasyon Madde 19. (1) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü dâhilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, Müdür tarafından sağlanır. (2) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü ile diğer birimler arasında ve birim içi koordinasyon İmar ve Şehircilik Müdürü tarafından sağlanır. (3) İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne gelen tüm yazılar konularına göre dosyalandıktan sonra Müdür e verilir. (4) İmar ve Şehircilik Müdürü dosyadaki evrakları havale eder ve ilgili servis veya büroya iletir. (5) Servis ve Bürolarda görevli personel evrakları niteliğine göre inceler ve sonuca ulaştırır. (6) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Valilik ve tüm Kamu Kurum ve Kuruluşları ile özel ve tüzel kişilerle yapacağı önemli yazışmalarını, sorumlu personel, servis şefi ve Müdürün parafı ile Belediye Başkanı ve/veya ilgili Başkan Yardımcısı imzası ile yürütülür. Yedinci Bölüm Denetim, Sicil ve Disiplin Müdürlük içi denetim Madde 20. (1) Personel en yakın amirinden başlayarak sırası ile servis şefi veya kısım sorumlu teknik personeli, birim müdürü, bağlı bulunulan başkan yardımcısı ve belediye başkanı tarafından denetime tabi tutulur. İmar ve Şehircilik Müdürü; Müdürlüğün tüm personelini her zaman gerek gördüğünde denetlemek ve ilgilileri yönlendirmek yetkisine sahiptir. İmar ve Şehircilik Müdürü, müdürlükteki personelin birinci disiplin amiri olarak disiplin mevzuatı doğrultusundaki işlemleri yürütür. Sekizinci Bölüm Çeşitli ve Son Hükümler Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Haller Madde 21. (1) İş bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümleri ve başkanlık makamınca yayımlanacak genelge, yönerge ve talimatlara uyulur. Yürürlük Madde 22. (1) Bu yönetmelik hükümleri, Sındırgı Belediye Meclisinin kararından sonra yayımı ile yürürlüğe girer. Yürütme Madde 23. (1) Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür. 11
İş bu yönetmelik Belediye Meclisinin 10.08.2015 tarihli ve 2015/104 sayılı kararı ile 5393 Sayılı Belediye Kanunun 18.maddesinin (m) bendi hükmü gereğince onaylanmıştır. Ekrem YAVAŞ Mehmet ZENGİN Hasan AVCI Belediye Meclisi Başkanı Zabıt Katibi Zabıt Katibi (İZİNLİ) 12