ARA FAALİYET RAPORU 2015 OCAK HAZİRAN
İÇİNDEKİLER İÇİNDEKİLER...ii TABLOLAR... iv ŞEKİLLER...v I. GENEL BİLGİLER...12 A. MİSYON VE VİZYON...12 B. YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR...12 C. AJANSA İLİŞKİN BİLGİLER...13 1. Fiziksel Yapı...13 2. Teşkilât Yapısı...14 2.1 Yönetim Kurulu...15 2.2 Genel Sekreterlik...16 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar...17 4. İnsan Kaynakları...20 5. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi...23 II. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER...26 A. MALİ BİLGİLER...26 1. Bütçe Uygulama Sonuçları...26 2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar...28 B. PERFORMANS BİLGİLERİ...28 1. KURUMSAL GELİŞİM ve YÖNETİM FAALİYETLERİ...28 a) Hizmet İçi Eğitim Faaliyetleri...28 b) Çalışma Ziyaretleri...29 c) Ajans Organizasyon Yapısının Etkinliğinin Artırılması...30 d) İç Kontrol Sisteminin Oluşturulması...30 e) Dış Denetim...30 f) Ajansın Destek ve Donanım İhtiyaçlarının Karşılanması...30 g) Destek Hizmetleri ve Diğer Donanım İhtiyaçlarının Karşılanması...31 2. İLETİŞİM VE TANITIM FAALİYETLERİ...31 a) Medya Takip Aboneliği...33 b) Röportajlar ve TV Programları...34 c) Ajans Bülteni...34 d) Basın Toplantıları...35 e) Fuar ve Diğer Organizasyonlar...35 3. PLANLAMA, PROGRAMLAMA VE KOORDİNASYON FAALİYETLERİ...36 a) 2014-2023 Trakya Bölge Planı'nın Hayata Geçirilmesine Yönelik Sürecin İzlenmesi...36 b) Süt ve Süt Ürünleri Sektörü Kümelenme Çalışması...36 c) Trakya Ekonomik Göstergeler Bülteni Hazırlanması...37 d) Kırkpınar Alanı Rekreasyon Projesi...37 e) TR21 Bölgesi Yenilik StratejisininHazırlanması...37 f) İnovasyon Atölyesi Eğitimi Düzenlenmesi...37 ii
g) Kalkınma Kurulu Toplantıları...38 h) Trakya Bölgesi Tarımsal Üretiminde Yer Alabilecek Tıbbi - Aromatik Bitkiler ve Süs Bitkilerinin Belirlenmesi...38 i) Trakya Bölgesi İllerinin Yerel Dinamiklerinin Araştırılması...39 j) Endüstriyel Simbiyoz Potansiyelinin Ortaya Çıkarılması...40 k) TR21 Bölgesinin Sosyal Yapısının İl Bazında Analizi...41 l) Trakya Kalkınma Ajansı Stratejik Planının Hazırlanması...41 m) Bölgedeki Romanların Sosyo-Ekonomik Hayata Katılımlarına Yönelik Öneri Seti Geliştirilmesi...42 n) Trakya Turizm Platformu...42 o) Yurtdışı Tur Operatörlerine Bölgenin Tanıtılması...43 p) Tarım Makinaları Sektörü Kümelenme Çalışması...42 r) Tarım Makinaları Sektörü Kümelenme Çalışması...44 4. PROJE VE FAALİYET DESTEKLEME FAALİYETLERİ...45 a) Destek Programları...45 1. 2015 Yılı Proje Teklif Çağrısı...45 2. 2015 Yılı Doğrudan Faaliyet Desteği Programı...50 3. 2014 Yılı Teknik Destek Programı...52 5. İZLEME VE DEĞERLENDİRME FAALİYETLERİ...59 a) Sözleşme İmzası Öncesi Projelere Ön İzleme Ziyaretlerinin Gerçekleştirilmesi...59 b) 2012/13 ve 2014 Yılları Mali Destek Programları Kapsamında Ara ve Nihai Rapor İncelemeleri ve Ödemeler...59 c) 2014 Yılı Mali Destek Programı Kapsamında Düzenli/Anlık İzleme Ziyaretleri...60 d)2014 Yılı Mali Destek Programı Kapsamında Satın Alma Süreçlerinin Yönetimi ve İhalelere Katılım...61 e) Proje Uygulama Süreçleri ve Sözleşme Değişiklikleri...61 6. YATIRIM DESTEK FAALİYETLERİ...63 a)girişimcileri Destekleyen Finansman Yöntemlerinin incelenmesi ve Bölgemize Aktarılması...63 b) DEİK, YÖİKK, TYDTA ile İşbirliklerinin Sağlanması...64 c) İlin Yatırım Ortamının İyileştirilmesine ve Tanıtılmasına Yönelik Faaliyetler...64 d)yurt İçi ve Yurt Dışı Kurumsal İşbirlikleri...65 e)il Yatırım Komitesi Çalışmaları...66 f) Teşvik Sistemine Yönelik Çalışmalar...66 g) İzin Ruhsat İşlemleri...67 h) İlin Ulusal ve Uluslararası Destek Mekanizmalarından Faydalanma Oranının Artırılmasına Yönelik Faaliyetler...67 i) İlin Paydaşlarına Teknik Yardım Sağlanması Yatırım, Danışmanlık, Rehberlik Faaliyetleri...68 j) Sektörel Yatırım Broşürleri...68 k) Paydaşlara Yönelik Eğitimler...71 III. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ...75 A. ÜSTÜNLÜKLER...75 B. ZAYIFLIKLAR...75 C. DEĞERLENDİRME...75 IV. ÖNERİ VE TEDBİRLER...75 iii
TABLOLAR Tablo 1 Mevcut Teknoloj k Donanımlar... 19 Tablo 2 Personel n B r mlere Göre Dağılımı (k ş )... 22 Tablo 3 2015 Yılı İlk 6 Aylık Bütçe Gel r Tahm nler ve Gerçekleşme Oranları... 26 Tablo 4 2015 Yılı İlk 6 Aylık Bütçe G derler ve Gerçekleşme Oranları... 27 Tablo 5 B lg lend rme Toplantıları Yer ve Tar hler... 53 Tablo 6 Ver len Proje Döngüsü Yönet m Eğ t mler ve Sert fika Almaya Hak Kazanan Katılımcı Sayıları... 56 Tablo 7 Tekn k Yardım Masası Randevu Sayıları... 58 Tablo 8 İzleme Z yaretler İle İlg l B lg ler... 60 Tablo 9 İDB B r m İk nc l Faal yetler ne A t B lg ler... 62 Tablo 10 Teşv k Belgeler İle İlg l B lg ler... 66 Tablo 11 Teşv k S stem Konusunda Sağlanan Tekn k Yardımlar... 67 Tablo 12 Sağlanan Tekn k Yardımlar... 68 Tablo 13 Uygulamalı G r ş mc l k Eğ t m Çalışmaları... 71 Tablo 14 Dış T caret Eğ t m Çalışmaları... 71 iv
ŞEKİLLER Şek l 1: Organ zasyon Şeması... 15 Şek l 2 Personel n C ns yete Göre Dağılımı,%... 20 Şek l 3 Personel n Eğ t m Durumuna Göre Dağılımı,%... 20 Şek l 4 Personel n Tecrübe Süres ne Göre Dağılımı... 21 Şek l 5 Personel n Uzmanlık Alanına Göre Dağılımı, k ş... 21 Şek l 6 TR21 Temel Coğrafi B lg S stem nden B r Görünüm... 44 Şek l 7 İl Bazında Başvuru Sayıları... 45 Şek l 8 Sosyo-Ekonom k Kalkınma Mal Destek Programı... 48 Şek l 9 İkt sad Kalkınma Mal Destek Programı... 48 Şek l 10 Küçük Ölçekl Alt Yapı Mal Destek Programı... 49 Şek l 11 DFD İl Bazında Başvuru Dağılımı... 50 Şek l 12 Ocak Ayı DFD İl Bazında Başarılı Proje Sayısı... 51 Şek l 13 2014 yılı DFD Toplam Destek M ktarı... 51 Şek l 14 TD İl Bazında Başarılı Proje Sayısı... 52 v
Ajans, 2015 yılında da projelere sağladığı destekle bölgesel kalkınmanın doğru adres olmaya devam etm şt r. Geçm ş yıllarda devam eden proje uygulamaları ve hâl hazırda devreye g ren yen programlarla b rl kte, onlarca projeye destek olan Ajans, 2016 yılında da destekler ne devam etmek üzere yen çağrı hazırlıklarını sürdürmekted r. 6 Ara Faal yet Raporu Ocak - Haz ran 2015, Ed rne, Kırklarel, Tek rdağ
Trakya Kalkınma Ajansı, kurulduğu lk günden bu yana bölgem z n kalkınması ve gel şmes, bölgem zdek gel şm şl k farklılıklarının azaltılması ve yen yatırımların çek lmes amacıyla yürüttüğü çalışmalara aynı hız ve heyecanla devam etmekted r. Ajans çalışanları, yaptıkları tüm faal yetlerde katılımcılık, uzmanlık ve b l msell k lkeler çerçeves nde özver le çalışmaktadır. Ajansın lerleyen süreçte de kend ne b ç len rol çerçeves nde, başarılarını arttırarak lerlemes ve nsanımıza katkı sağlaması ve Trakya'nın daha yaşanab l r b r yer olması ç n emek harcaması en büyük arzumuzdur. Trakya Kalkınma Ajansı, 2015 Yılı Ara Faal yet Raporunda lk 6 ay çer s nde ne tür çalışmalar gerçekleşt rd ğ n detaylı b r şek lde kamuoyunun b lg s ne sunmaktadır. yatırım destek ofisler vasıtasıyla devam etm şt r. Ayrıca İl Yatırım Kom teler de bu dönem çer s nde faal yete geç r lerek yatırımlar ç n Bölgesel b r koord nasyon ağı kurulmuştur. Süreç ç nde emeğ geçen tüm çalışanlara ve ajansın faal yetler ne destek veren paydaşlara teşekkürler m sunuyorum. Esengül CİVELEK Kırklarel Val s Yönet m Kurulu Başkanı Ajans, 2015 yılında da projelere sağladığı destekle bölgesel kalkınmanın doğru adres olmaya devam etm şt r. Geçm ş yıllarda devam eden proje uygulamaları ve hâl hazırda devreye g ren yen programlarla b rl kte, onlarca projeye destek olan Ajans, 2016 yılında da destekler ne devam etmek üzere yen çağrı hazırlıklarını sürdürmekted r. Kabul ed len projeler n bürokrat k süreçler n n tak b, uygulamaların zlenmes ve değerlend r lmes de ajansın kontrolünde devam eden d ğer çalışmalardır. Ajansın temel faal yet alanlarından b r d ğer de bölgeye yatırımcı çekmekt r. Bu amaçla 2015 yılında da bölgen n yatırım olanaklarının tesp t, bell başlık sektörlere dönük fiz b l te çalışmaları, tanıtım ve reklam faal yetler ve yatırımcı ağırlamaları 7
Ajansımızın bu dönemde gerçekleşt rm ş olduğu faal yetlerde b zlere destek olan tüm paydaşlarımıza teşekkür ed yor, Bölgem z n daha güzel b r geleceğe doğru taşınmasında şb rl ğ m z n devam etmes n d l yorum. 8 Ara Faal yet Raporu Ocak - Haz ran 2015, Ed rne, Kırklarel, Tek rdağ
Trakya Kalkınma Ajansı Yüksek katma değerl üret m yapısıyla doğal ve kültürel değerler n koruyarak gel şen, şb rl ğ ve yen l k kültürünün egemen olduğu, yaşam ve refah sev yes yüksek Trakya v zyonunun gerçekleşt r lmes amacıyla Bölgede paydaşlarla b rl kte yürüttüğü çalışmalarını artan b r hızla sürdürmekted r. Ajans b r yandan Bölgedek kurumların kapas tes n artırma amaçlı eğ t m ve danışmanlık desteğ sağlamakta yanı sıra Bölgede tur zm n gel şt r lmes, çevren n korunması, KOBİ'ler n rekabet gücünün artırılması, s v l toplum kuruluşlarının ve dolayısıyla sosyo-ekonom k yaşamın gel şt r lmes amacıyla çok sayıda projeye destek vermekted r. Ajansımız 2014 yılı sonunda mal destek programları duyurusunu yapmış, 2015 yılı mart ayında sonlanan başvuru sürec ne 309 proje sah b dosyalarını tesl m etm şt r. Buna göre Sosyo-Ekonom k Kalkınma Mal Destek Programına gelen başvuru sayısı 158, İkt sad Kalkınma Mal Destek Programına gelen proje başvuru sayısı 74, Küçük Ölçekl Altyapı Mal Destek Programı kapsamında yapılan başvuru sayısı se 77 olmuştur. 2015 Yılı Mal Destek Programları çerçeves nde Ajansımıza gelen projeler n toplam uygulama bedel yaklaşık 132,5 m lyon TL olarak hesaplanmış, toplam bedel n 81,2 m lyonluk bölümü se Ajansımızdan h be olarak talep ed lm şt r. çalışmaları, Trakya Endüstr yel S mb yoz Çalıştayı, Trakya Tur zm Platformu faal yetler ve Bölgedek yatırım ortamının y leşt r lmes ne yönel k ve yatırımcı çekmeye yönel k faal yetler bu dönemde özell kle göze çarpmaktadır. Ajansımızın bu dönemde gerçekleşt rm ş olduğu faal yetlerde b zlere destek olan tüm paydaşlarımıza teşekkür ed yor, Bölgem z n daha güzel b r geleceğe doğru taşınmasında şb rl ğ m z n devam etmes n d l yorum. Mahmut ŞAHİN Genel Sekreter Ajansın Bölgede görünürlüğünü ve tanıtımının da sağlanmasında öneml yer olan madd destekler n yanında Bölgeye öneml kamu yatırımlarının çek lmes ne yönel k Kırkpınar alanı üzer nde b r rekreasyon alanı oluşturulması öner s Bölgedek kuruluşlar tarafından d kkate alınarak çalışmalarına başlanmıştır. Süt ve süt ürünler sektörü le tarım mak neler sektöründe yapılan kümelenme anal z 9
Trakya Kalkınma Ajansı; 25 Temmuz 2009 tar h ve 2 7 2 9 9 s ay ı l ı R e s m G a ze te 'd e y ay ı m l a n a n 2009/15236 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı le kurulmuş olup faal yetler n 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koord nasyonu ve Görevler Hakkında Kanun le bel rlenen görev ve yetk ler dâh l nde gerçekleşt rmekted r. Ajansımız, tüm proje ve faal yetler n kanun le bel rlenen görevler çerçeves nde katılımcılık, şeffa ık, tarafsızlık, güven l rl k, ver ml l k, etk nl k, çevreye ve kültürel değerlere duyarlılık, sürdürüleb l rl k ve toplumsal sorumluluk g b temel lke ve değerler doğrultusunda gerçekleşt rmekted r. 12 Ara Faal yet Raporu Ocak - Haz ran 2015, Ed rne, Kırklarel, Tek rdağ Bölgede kamu kes m, özel kes m ve s v l toplum kuruluşları tarafından yürütülen ve bölge plân ve programları açısından öneml görülen d ğer projeler zlemek,
B na bünyes nde 2 depo, 1 s stem odası, 2 arş v ve 1 mesc t bulunmaktadır. B na 24 saat yüksek çözünürlüklü kameralarla zlenmekte ve alarm s stem le korunmaktadır. Her katın g r ş kapısı kart veya parmak z yle açılab len donanıma sah pt r. Ayrıca çatı katında b nanın üç cephes ne de hak m olan 200 metrekarel k b r sey r terası bulunmaktadır. Ed rne Yatırım Destek Ofis, faal yetler n Ed rne T caret ve Sanay Odası B nası çer s nde bulunan 2 adet ofiste, Kırklarel Yatırım Destek Ofis se Karakaş Mah. Z nc rl kuyu Cad. Ferah 8 1 Apt. No: 60 adres nde yer alan k ralık ofiste sürdürmekted rler. Trakya Kalkınma Ajansı 12 Mayıs 2014 tar h t bar le k ralama yoluyla tem n ed len Hürr yet Mahalles Kar des Sokak D nçgül Özçakı İş Merkez No:1'de bulunan yen h zmet b nasına taşınmıştır. Yen h zmet b nası 1400 metrekare kapalı, 200 metrekare açık alan olmak üzere toplam 1600 metrekarel k b r kullanım alanına sah pt r. B na bünyes nde Ajans ç nde h zmet veren b r mler n kullandığı toplam 10 ofis, 100 k ş l k b r konferans salonu, 5 toplantı odası ve 3 görüşme odası bulunmaktadır. 13
projelend r lmes ve restorasyonuna l şk n çalışmalara başlanmış ve süreç devam etmekted r. Restorasyon çalışmaları sonrasında b nanın h zmete açılması planlanmaktadır. Edirne Yatırım Destek O si, faaliyetlerini Edirne Ticaret ve Sanayi Odası binası içerisinde bulunan 2 adet o ste, Kırklareli Yatırım Destek O si ise Karakaş Mah. Zincirlikuyu Cad. Ferah 1 Apt. No: 60 adresinde yer alan kiralık o ste sürdürmektedirler. Edirne Yatırım Destek O si hizmet binası olarak kullanılmak üzere Edirne Merkez Ali Paşa Mahallesi Küçük Pazar Mevkiinde bulunan tarihi bina satın alınmış olup binanın rölöve, restitüsyon ve restorasyon projelendirmeleri tamamlanmış, binanın yapım çalışmaları halen devam etmektedir. Kırklarel Yatırım Destek Ofis h zmet b nası olarak kullanılmak üzere Kırklarel Merkez lçes Cam keb r Mahalles Yayla Meydanı Umurbey Sokakta bulunan tar h b r b na alınmış olup söz konusu b nanın 14 Ara Faal yet Raporu Ocak - Haz ran 2015, Ed rne, Kırklarel, Tek rdağ Ajansa a t b r adet Opel marka makam aracı ve b rer tanes Ed rne ve Kırklarel Yatırım Destek Ofisler nde kullanılan toplam dört adet Renault marka h zmet aracı le doğrudan tem n usulü le k ralanan b r adet F at marka h zmet aracı bulunmaktadır.
Yönetim Kurulu, Ajansın karar organıdır. Yönetim Kurulu birden fazla ilden oluşan bölgelerde il valileri, büyükşehir belediye başkanları veya büyükşehir olmayan illerde il merkez belediye başkanları, il genel meclisi başkanları ve her ilden birer kişi olmak kaydıyla ticaret ve sanayi odası başkanlarından oluşur. Ancak, birden fazla ilden oluşan bölgelerdeki illerde; ticaret ve sanayi odalarının ayrı ayrı kurulmuş bulunması halinde, yönetim kurulunda yer alacak temsilci Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu tarafından belirlenir. Trakya Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu; Edirne, Kırklareli ve Tekirdağ illerinin valileri, Tekirdağ Büyükşehir Belediye başkanı ve diğer illerin Belediye başkanları, Edirne ve Kırklareli il genel meclisi başkanları ile illerin ticaret ve sanayi odası başkanlarından oluşmaktadır. Ajansı, Yönetim Kurulu başkanı temsil eder. Yönetim Kurulunun başkanı validir. Yönetim Kurulu ilk toplantısında üyeleri arasından bir başkan vekili seçer. 15
5449 sayılı Kanun'un 10'uncu maddesi dördüncü fıkrası uyarınca Ajansımız Yönetim Kurulu Başkanlığı görevi 2013 yılı Temmuz ayından 2014 yılı Temmuz ayına kadar Edirne Valisi Sayın Hasan DURUER tarafından yürütülmüş olup 2014 yılı Ağustos ayından itibaren Yönetim Kurulu Başkanlığı alfabetik sıra uygulaması çerçevesinde Kırklareli Valisi Sayın Esengül CİVELEK tarafından yürütülmektedir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun'un 11'inci maddesinde Yönetim Kurulu'nun görev ve yetkileri aşağıdaki gibi belirtilmiştir: 16 Ara Faal yet Raporu Ocak - Haz ran 2015, Ed rne, Kırklarel, Tek rdağ
Trakya Kalkınma Ajansı, faaliyetlerini etkin ve verimli bir şekilde sürdürmek amacı ile bilgi ve iletişim teknolojilerinden azami ölçüde faydalanmaktadır. Ajans merkez binasında kullanılan elektronik cihazların güç iletişimi doğal afet şartlarına göre tasarlanmış olup, bu kapsamda tüm sunucular binadan bağımsız korumalı elektrik ve topraklama hattına sahiptir. Herhangi bir tehlike veya doğal afette veri korunması kapsamında Ajansın mevcut 17
yedeklenen verileri elektronik ortamda Ajans merkez binasından bağımsız Edirne ve Kırklareli yatırım destek o sleri NAS sunucularına periyodik olarak aktarılmaktadır. İş akışının sürekliliğini sağlamak, siber saldırı veya herhangi bir nedenle bilgi akışının kesintiye uğramasını engellemek amacıyla bilgi teknolojileri sürekli güncel tutulmakta ve gerekli yenilemeler yapılmaktadır. Sistem odasında sunucular için en uygun çalışma ortamı (ısı / nem durumu) kontrollü ve sürekli olarak sağlanmaktadır. 2015 yılı itibarıyla Ajansın kurumsal ve tanıtımına yönelik ilgili web siteleri www.trakyaka.org.tr, http:// nvest ned rne.org.tr, http:// nvest nk rklarel.org.tr, http:// nvest ntek rdag.org.tr yayınlarında ve çer kler nde yazılım teknoloj s n n gerekler ne uygun değ ş kl kler sağlanmış, Ajans nternet s tes nde Yen İş m G r ş m http://g r s mc.trakyaka.org.tr ve güncel nternet s teler m z İng l zce d l desteğ yle tasarlanarak h zmete alınmıştır. http://eng.trakyaka.org.tr, http://eng. nvest ned rne.org.tr, http://eng. nvest nk rklarel.org.tr, http://eng. nvest ntek rdag.org.tr Ajans internet sitesi sosyal medya bağlantıları ile daha etkin bir şekilde güçlendirilmiştir. Bu sayede sosyal medya paylaşımları yıllık erişimleri 2015 yılı ilk altı ay için 2014 yılına göre %100 oranında artış göstermiştir. İnternet sayfasında haberler, duyurular ve sosyal medya bilgilendirmeleri sürekli ve anlık olarak güncellenmekte ve aktif duruma getirilen paydaş 18 Ara Faal yet Raporu Ocak - Haz ran 2015, Ed rne, Kırklarel, Tek rdağ yönetim sistemi vasıtasıyla aylık 8000'in üzerinde kişiye bilgi işlem bünyesinde yazılımı tasarlanmış olan elektronik posta robotuyla haber bülteni gönderimi yapılmaktadır. Aylık haber bülteni ulaştırılan kişi sayısı gün geçtikçe artış göstermektedir. 2014 yılı içerisinde aktif duruma getirilen Ajans paydaş yönetim sistemine(crm) entegre olarak 2015 yılı içerisinde Malzeme Kaynak Yönetim Sistemi yazılımı tasarlanmış ve stok takibi elektronik ortama taşınmıştır. Ajansın internet erişimi 1 adet 20 MbpsUpload ve Download hızında limitsiz Metro Internet paketi ve ber optik bağlantı altyapısıyla Fortigate bütünleşik koruma cihazı kontrolünde akıllı kablolu ve kablosuz dağıtıcılar üzerinden sağlanmaktadır. Ajansın ve yatırım destek o slerinin elektronik posta hizmetleri sistem odasında barındırılan HP DL380 G7 Sunucu üzerinde, Windows Server 2008 sanallaştırma teknolojisi Hyper-V kullanılarak Exchange Server 2010 ile sağlanmaktadır. Bilgi güvenliği ve yedekleme altyapısı için HP DL380 G7 Server'a bağlı 7.2 TB disk alanına sahip, 8 GBps bağlantı hızı olan, Raid 5 data güvenliği yapılandırması olan Fiber Channel Storage ve HP DL 380 P G 8 b a c k u p d o m a i n co nt ro l l e r s u n u c u s u kullanılmıştır. Yerel ağda bilgi ve belge paylaşımı için 4TB Network Attached Storage ve 1 adet Dell marka 4 çekirdekli IP telefon iletişim sunucusu kullanılmıştır. Kurum içerisindeki tüm bilgisayarlar kurulan etki alanına dâhil edilmiş olup uzak noktalar (Edirne, Kırklareli) ile sürekli irtibat için Exchange Server üzerinde Outlook Web Access, Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) kullanılmaktadır. Mevcut iletişim altyapısının güvenli erişim serti kaları 2015
yılı için yenilenmiştir. Uzak nokta Yatırım Destek O sleriyle ile belge paylaşımı için NAS üzerinde FTP yapılandırılmıştır. Tüm sunucu ve istemci bilgisayarlar Kaspersky Work Space Security Antivirüs ile korunmakta ve Ajans merkezi dış erişimleri 2015 yılı güvenlik serti kalı donanımsal güvenlik duvarı ile izlenmektedir. Yatırım Destek O slerine IP telefonlarla, Internet uzak bağlantılarıyla ve aylık olarak düzenlenen teknik ziyaretlerle bilgisayar teknik destek çözümleri üretilmektedir. Ajans hizmet binasının güvenliği düzenli olarak kayıt işlevi gerçekleştiren Ajans içi ve dışında olmak üzere dijital HD IP kameralarla ve kapı açılışları harekete duyarlı alarm ve parmak izi / personel kart mesai takip okuyucularla sağlanmaktadır. Kurum dış iletişimi IP telefon üzerinden internet aracılığıyla, Yatırım Destek O sleri iletişimi (Edirne) dahili dijital santrale bağlı IP telefonlar sağlanmaktadır. Tüm Yatırım Destek O slerinde de kart okuma sistemi kullanılmaktadır. Ajans Merkezimizde ve Yatırım Destek O slerinde bulunan taşınabilir bilgisayarların donanım ve yazılımla ilgili bakım işlemleri düzenli olarak yürütülmektedir. Elektronik Belge Yönetim Sistemi üzerinde Kalkınma Bakanlığı ve Türkiye genelinde diğer Kalkınma Ajansları ile e-transfer uygulamasına geçilerek matbu evrak çıktısı ve posta gibi işlemler ortadan kaldırılmıştır. EBYS kurum dışı mobil kullanımı aktif olarak sağlanmaktadır. Kurum ihtiyaçları doğrultusunda (bağımsız değerlendirme vb. işlemler için ) alınan 15 adet taşınabilir bilgisayar yeniden programlanarak değerlendirmelerde ve toplantılarda aktif kullanıma geçilmiş olup, donanım kiralamasına son verilmiştir. Tablo 1 Mevcut Teknolojik Donanımlar D züstü B lg sayar 64 Masaüstü B lg sayar 2 Term nal B lg sayar (Laptop) 15 Doma n sunucu 1 Exchange Sunucu (Hyper-V) 1 Web Sunucu (Hyper-V) 1 MySQL Data Sunucu (Hyper-V) 1 Güç Kaynağı 3 Ip let ş m Sunucusu ( Internet Telefonu ve Sesl Yönlend rme) 1 Çok Fonk. Renkl Lazer Yazıcı 9 Renkl Lazer Yazıcı 11 Lazerjet Yazıcı 1 Çok Fonks yonlu Lazer (S yah) Yazıcı 1 Yedek Sunucu 4 Faks Mak nes 9 Projeks yon C hazı 3 LCD Telev zyon 49 IP Güvenl k Kamerası 17 Cep Telefonu 1 IP Telefon 58 IP Telefon Analog Geç ş Santral 1 Fotoğraf Mak nes 7 Hızlı Doküman Tarayıcı 3 Akıllı Ağ Dağıtıcı 3 Güvenl k Duvarı ve Raporlayıcı 1 Kablosuz Ağ Dağıtıcı 8 Parmak İz /Kart Okuyucu ( Mesa Tak p) Otomat k Kapı Açıcı 5 Dokunmat k B lg sayar ( KIOSK) 1 19
Ajansımızda personel istihdamı 5449 sayılı Kanun ve Kalkınma Ajansları Personel Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde her yıl Yönetim Kurulu tarafından yapılan değerlendirme ile belirlenen İnsan Kaynakları politikasına göre yapılmakta olup Ajans personel kadrosu 2015 yılı Haziran ayı itibari ile 1 genel sekreter, 35 uzman, 7 destek personelinden oluşmaktadır. 27; 64% Ajansta farklı alanlardan 42 kişi uzman ve destek personeli olarak istihdam edilmiştir. Personel seçiminde tecrübeli ve daha az tecrübeli kişilerin harmonisi sağlanmıştır. Kamu kesiminde deneyim kazanmış kişilerin yanı sıra özel sektör deneyimine sahip kişilerde Ajans bünyesinde bulunmaktadır. Ajans personelinin %70'i 5 yıl ve üzerinde tecrübeye sahipken, personelin %36'sı yüksek lisans derecesine sahiptir. Yüksek lisans derecesine sahip personelin 6 tanesi doktora çalışmalarını halen sürdürmektedir. 8 personelimiz ise yüksek lisans eğitimine halen devam etmektedir. Bu da Ajansın eğitime ve k işisel gelişime verdiği önemi göstermektedir. Ajans personelinin 9'u ikinci yabancı dili akıcı bir şekilde konuşabilmektedir. Ajans'ta İngilizcenin yanı sıra Almanca, Bulgarca, İspanyolca, Çince ve Rusça dilleri de konuşulmaktadır. 20 Ara Faal yet Raporu Ocak - Haz ran 2015, Ed rne, Kırklarel, Tek rdağ 27; 64%
19 11 7 6 21
7 8 9 7 9 4 2 2 27 22 Ara Faal yet Raporu Ocak - Haz ran 2015, Ed rne, Kırklarel, Tek rdağ 43
5. Yönetim ve Ýç Kontrol Sistemi İç kontrol, yönet m hede er n n gerçekleşme yolunda olduğu konusunda yeterl güvence sağlamakta yararlanılan b r yönet m aracıdır. İç kontrol s stem n n temel n ; faal yet süreçler n n tanımlanması, bu süreçlere l şk n r skler n bel rlenmes, önley c, tesp t ed c ve düzelt c her türlü kontrol faal yetler n n bel rlenmes ve uygulanması, b lg ve let ş m n sağlanması le s stem n gözet m oluşturmaktadır. İç kontrol s stem n n tes s ne yönel k olarak İç Denet m Rehber, İç Denet m Yönerges, 2012-2014 Yılları İç Denet m Planı, 2012 Yılı İç Denet m Programı, İç Kontrol İzleme ve Yönlend rme Kom syonu Görev ve Sorumlulukları Hakkında Yönerge hazırlanmış olup İç Denetç st hdamı gerçekleşmes durumunda İç kontrol s stem n n kurulmasında ve şley ş nde öneml lerlemeler sağlanacağı değerlend r lmekted r. 03.08.2009 tar h ve 27308 sayılı Resm Gazete'de yayınlanan Kalkınma Ajansları Denet m Yönetmel ğ 'n n Mal Yönet m Yeterl ğ başlıklı 4/5 nc maddes nde, Ajansın mal yönet m yeterl ğ tesp t ed l rken Yeterl k Kom syonu'nca esas alınacak kr terler sayılmış olup, bu kr terlerden b r de, ç kontrol ve r sk değerlend rmes yapab lme kapas tes d r. olarak bel rlenm şt r. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koord nasyonu ve Görevler Hakkında Kanun'un Malî Saydamlık ve Hesap Verme Sorumluluğu başlığı altında bel rt len sorumluluklar kapsamında Ajansımızda hâl hazırda, harcama yetk l s, gerçekleşt rme görevl s ve muhasebe yetk l s görev yapmaktadır. 23
2. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A- MALÝ BÝLGÝLER 2015 yılı lk 6 ayına a t Ajans Bütçe uygulama sonuçları ve temel mal tablolara l şk n açıklamalar aşağıda sunulmaktadır. 1- Bütçe Uygulama Sonuçlarý Ajansın ulusal ve bölgesel düzeyde plan ve programlara, Yüksek Planlama Kurulu tarafından belirlenen ödenek tavanına ve yıllık çalışma programına göre hazırladığı bütçesi, Ajansın bütçe yılı içindeki gelir ve gider tahminlerini gösterir. Bütçe yılı takvim yılıdır ve bütçe dışı harcama yapılamamaktadır. Trakya Kalkınma Ajansının 2015 yılı bütçesi toplam 33.547.810 TL olarak öngörülmüştür. 2015 Yılı bütçe gelirlerinin yaklaşık %35'ini oluşturan Merkezi Yönetim Bütçesinden aktarılacak 10.725.000,00 TL tutarındaki payın, Kalkınma Bakanlığı tarafından 2015 yılının ikinci yarısında Ajansımıza aktarılması beklenmektedir. Tablo 3 2015 Yılı İlk 6 Aylık Bütçe Gelir Tahminleri ve Gerçekleşme Oranları 2015 Bütçe 31 Aralık 2015 İt bar le Gerçekleşen 10.725.046 BELEDİYELERDEN AKTARILAN PAYLAR (DEVREDEN ALACAKLAR DAHİL) 26 Ara Faal yet Raporu Ocak - Haz ran 2015, Ed rne, Kırklarel, Tek rdağ 0 0% 378.000 195.770 52% 4.261.765 2.736.597 64% 182.999 170.778 106% 0 0 0% 1.000.000 679.178 68% 0 0 0% 17.000.000 17.135.868 108% 33.547.810 38.054.205 101%
Trakya Kalkınma Ajansı 2015 Yılı bütçe gelirleri içinde yer alan bölge belediyeleri, ticaret ve sanayi odaları ve il özel idarelerinden aktarılacak payların tahsilinde de 2014 yılına göre önemli iyileşmeler sağlanmıştır. Diğer taraftan Tekirdağ Belediyesi'nin büyükşehir belediyesi olması ve Tek irdağ Büyükşehir B elediyesinde k apanan belde belediyelerinin ilçe belediyelerine, Kırklareli ve Edirne'de ise kapanan belde belediyelerinin il özel idarelerine devredilmesi takipli durumdaki alacakların tahsilinde önemli ilerlemeler sağlamıştır. Geçmiş yıllara dönük borç yapılandırılmasına ilişkin 6552 sayılı Kanun ile borçlu belediyelerin kurumumuza olan kuruluş yılı katkı payı borçları affa uğramış ve 2010-2013 dönemi borçlarının da yapılandırılmasına imkan sağlanmıştır. Kanun kapsamında 9 belediyenin yapılandırma ile ilgili olarak kurumumuza başvurusu olmuştur. Tablo 4 2015 Yılı İlk 6 Aylık Bütçe Giderleri ve Gerçekleşme Oranları 2014 Ayrılan Ödenek 31 Aralık 2014 İt bar le Gerçekleşen 9.657.764 4.939.739 51% 80.000 24.339 30% 743.000 454.356 61% 752.000 291.467 39% 1.890.000 378.104 20% 20.425.046 4.746.068 23% 33.547.810 10.834.075 32% 27
2015 yarıyıl sonu itibarıyla Ajans tarafından yapılan toplam harcama bütçede öngörülen tutarın %32'si düzeyinde 10.834.075 TL olarak gerçekleşmiş olup bunun temel nedenini 2014-2015 yılı Mali Destek Programları ilişkin proje ödemelerinin 2015 yılının ikinci yarısına kalması oluşturmaktadır. incelendiğinde, il özel idareleri ile ticaret ve sanayi odalarından aktarılması gereken payların genel olarak zamanında tahsil edildiği ancak bölge belediyelerinden aktarılması gereken bütçe paylarının tahsilatına ilişkin sorunların geçmiş yıllara göre azalarak ta olsa sürdüğü görülmektedir. Bununla birlikte 2015 ilk yarıyılının en büyük harcama kalemini de 4.939.739 TL tutarındaki genel yönetim hizmeti giderleri ile 4.746.068 TL tutarındaki 2013 ve 2014 yılı Mali Destek Programlarına ilişkin olarak 2015 yılına sark an ödemeler oluşturmaktadır. Ajans 2015 ilk yarıyılı gider bütçesi 30 Haziran itibarıyla değerlendirildiğinde, personel ve cari gider harcamalarının öngörülen harcamanın altında kaldığı ve Ajansın maliyet etkinliğini sağlamada oldukça başarılı olduğu görülmektedir. 2- Temel Mali Tablolara Ýlişkin Açýklamalar B- PERFORMANS BÝLGÝLERÝ Trakya Kalkınma Ajansının 2015 yarıyılı temel mali tabloları incelendiğinde hem gelir hem de gider yönünden 2013 ve 2014 yılı mali destek programlarına ilişkin ödemelerin devam etmesi ve 2015 yılı program ve faaliyet destekleme hizmetlerine ilişkin ön ödeme sürecinin henüz gerçekleşmemiş olmasının etkileri belirgin şekilde görülmektedir. Bu çerçevede, Ajansın en büyük gider kalemini 2013 ve 2014 yılı proje ödemelerine ayrılmış ve 2015 yılında ödenebilecek duruma gelen proje ve faaliyet destekleme giderlerine ilişkin tutarlar oluşturmuştur. Ancak 2015 yılı Mali Destek Programlarına ilişkin ödemelerin ancak ön ödeme kısımlarının 2015 yılının ikinci yarısı itibarıyla gerçekleşebileceği diğer kısım ödemelerin büyük bölümünün 2016 yılına sarkacağı değerlendirilmektedir. 2015 ilk yarıyılı gelir bütçesi gerçekleşmeleri bölgedeki il özel idareleri, ticaret ve sanayi odaları ve belediyelerden aktarılacak bütçe payları yönünden 28 Ara Faal yet Raporu Ocak - Haz ran 2015, Ed rne, Kırklarel, Tek rdağ 2015 yılının lk 6 ayında Ajans tarafından gerçekleşt r len faal yetler aşağıdak şek lde özetlenm şt r. 1- KURUMSAL GELÝŞÝM VE YÖNETÝM FAALÝYETLERÝ a- Hizmet Ýçi Eğitim Faaliyetleri Kalkınma Ajansları Personel Yönetmel ğ n n lg l hükümler çerçeves nde Ajans personel n n gel ş m ne yönel k, personel başına en az 10 gün olmak üzere h zmet ç eğ t m programı planlanmış ve uygulanmaya geç r lm şt r. Ajans'ın m syonu, görev ve sorumlulukları, 2014-2023 Bölge Planı öncel kler ve bu öncel kler doğrultusunda hazırlanan h zmet ç eğ t m programı kapsamında, 2015 yılında Ajans personel ne yönel k farklı alanlarda b rçok eğ t m kapsayan eğ t m planı hazırlanmıştır. 2015 Yılında öncel kl olarak kıdeml personellerden başlamak üzere personel n yurtdışında alanı le lg l eğ t me katılmasına yönel k çalışmalar başlatılmıştır.
Bu çerçevede Ajans personel 2015 yılından başlamak üzere yurtdışındak eğ t mlere katılım göstermeye başlamıştır. Yılın lk 6 ayında Ajans çalışanlarının katıldığı bazı eğ t m başlıkları şunlardır: o PCM Eğ t m o Kalkınma Ajanslarına Yönel k Bütçe ve Muhasebe Yönetmel ğ o İnovasyon Yönet m o Kurumsal Ver ml l k ve Stratej k Planlama Ajans çalışanlarının katıldığı bazı yurtdışı eğ t mler se Akıllı ve Yeş l Şeh r, Kalkınma Projeler n n F nansal Yönet m g b eğ t mler olmuştur. b- Çalýşma Ziyaretleri 2015 yılında Ajansın kurumsal gelişimi ve faaliyetlerine ilişkin olarak farklı tarihlerde yurtiçi ve yurtdışına çalışma ziyaretleri gerçekleştirilmiştir. Romanlarla ilgili olarak yürütülen çalışmalar kapsamında ilgili uzman personel tarafından MovingMargins of Society Projesi Toplantısı için Norveç'e, AB Grundvig Projesi IPA II kapsamındaki toplantı için Yunanistan'a ve Erken Okul Terki ile Mücadele projesinin koordinasyon toplantısına katılmak üzere Almanya'ya çalışma ziyareti gerçekleştirilmiştir. Yatırım Destek O slerinden uzman personeller tarafından Bursa'daki BALKANSİAD Fuarına katılım gösterilmiş aynı zamanda BEBKA'ya da çalışma ziyaretinde bulunulmuştur. Yine Yatırım Destek O slerinden ilgili personeller İstanbul'daki Kobi Zirvesi'ne ve Genç Türkiye Zirvesi'ne, DOKA & JICA İşbirliği Tecrübe Paylaşımı toplantısı için Trabzon'a çalışma ziyareti gerçekleştirmiştir. İzleme ve Değerlendirme Birim başkanı tarafından ise Doğu Marmara Kalkınma Ajansı'na istişare amacıyla ziyaret gerçekleştirilmiştir. Bu çerçevede Gaziantep'te gerçekleştirilen Araştır Geliştir Ticarileştir Proje Pazarı ve E-ticaret ve Dijital Pazarlama Konferansına, İstanbul'da gerçekleştirilen Uluslararası Makine İmalatı ve Metal İşleme Teknolojileri Fuarı'na, Güneş Enerjisi ve Teknolojileri Fuarı'na, yine İstanbul'da gerçekleştirilen KOBİ Zirvesi'ne, Çorlu'da Aile İşletmeleri Geleceği ve Kuşak Sıkıntıları Konferansı'na Ajans uzmanlarınca katılım sağlanmıştır. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi'nin çalışmaları kapsamında ise İspanya'nın Barselona şehrinde bulunan tarım makinası kümelenmesine, İtalya'ya ise süt ürünleri kümelenmesine istinaden birer çalışma ziyareti gerçekleştirilmiştir. 29
c- Ajans Organizasyon Yapýsýnýn Etkinliğinin Artýrýlmasý Genel Sekreterl k çalışma b r mler n oluşturan Planlama, Programlama ve Koord nasyon B r m, Program Yönet m B r m, İzleme ve Değerlend rme B r m ve Destek H zmetler B r m 2011 yılında kurulmuştur. 2011 yılında Genel Sekreterl k çalışma b r mler n n görev ve sorumlulukları bel rlenmes ne l şk n olarak yürürlüğe konan İş Akış Yönerges 2012 yılı başı t barıyla tekrar ele alınarak gerekl rev zeler yapılmıştır. Ayrıca, her çalışma b r m tarafından görevl ve sorumlu olduğu faal yetlere l şk n olarak süreç ve prosedürler açıklayıcı mah yette Yönerge ve İş Akış Şemaları hazırlanmıştır. d- Ýç Kontrol Sisteminin Oluşturulmasý Ajans iç kontrol sisteminin oluşturulmasına yönelik olarak 2012 yılının ilk yarısı itibarıyla İç Denetim Rehberi, İç Denetim Yönergesi, 2012-2014 Yılları İç Denetim Planı, 2012 İç Denetim Programı ve İç Kontrol İzleme ve Yönlendirme Komisyonu Görev ve Sorumlulukları Hakkında Yönerge hazırlanmıştır. Ajansta bir iç denetçi istihdamının sağlanmasına yönelik olarak yılın ikinci yarısında bir sınav ilanına çıkılması planlanmakta olup iç denetçi istihdamının iç kontrol sisteminin etkin bir şekilde uygulanmasında kilit rolü olduğu değerlendirilmektedir. e- Dýş Denetim Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliği gereği, Ajans'ın dış denetimini yapmak üzere bir bağımsız denetim kuruluşu ile sözleşme imzalanmıştır. Ajansımız, 2013 yılı işlem ve faaliyetlerine ilişkin olarak 17-24 Şubat 2014 tarihlerinde bir yeminli mali müşavirlik rmasının bağımsız dış denetiminden 30 Ara Faal yet Raporu Ocak - Haz ran 2015, Ed rne, Kırklarel, Tek rdağ geçmiştir. Bağımsız Denetim Firması Ajansımızın Bütçe Gerçekleşmeleri ve Mali Tablolar Denetimi için şartlı, Mevzuata Uygunluk Denetimi sonucunda ise olumlu görüş bildirmiştir. İç kontrol sistemine ilişkin Ajansın organizasyonel yapılanma ve insan kaynakları politikası, süreç ve yöntemleri ile risk yönetimi etkinlik ve yeterlilik yönünden şartlı görüş,muhasebe ve kayıt sistemi ile bilgi sistemleri için ise olumlu görüş bildirilmek sureti ile Kalkınma Ajansları mevzuatına uygun olduğu belirtilmiştir. Diğer taraftan, 6085 sayılı yeni Sayıştay Kanunu çerçevesinde Ajansımız Sayıştay denetimi kapsamına girmiş olup en son Ajansımızın 2013 yılı işlem ve faaliyetlerine ilişkin Sayıştay denetimi de gerçekleştirilmiş olup 2015 yılı işlem ve faaliyetlerimizin denetimine yönelik anılan kurum tarafından bilgilendirme yapılmıştır. f- Ajansýn Destek ve Donaným Ýhtiyaçlarýnýn Karşýlanmasý 2015 yılı itibarıyla Ajansın bilişim altyapısının geliştirilmesine yönelik olarak 2011 yılı itibari ile kurulan bilişim altyapısı içerisinde yer alan yazılım ve donanımların bakım-onarımları gerek bakım sözleşmeleri gerekse de yapılan kontrollerle sürekli takip edilmektedir. Ajans'ın kurulmuş olan güvenlik altyapısının sürdürülebilirliğine yönelik olarak mevcut güvenlik duvarı, anti-virüs-internet içerik güvenliği yazılımı gibi yazılımların yıllık lisanslarının kontrolleri yapılmıştır. 2015 yılı itibari ile Elektronik Belge Yönetim Sisteminin (EBYS) Bakım ve Onarım sözleşmesi yenilenmiş, 2015 yılı başından itibaren sistemde 799
adet giden dış yazı, 1139 adet gelen dış yazı, 681 iç yazı ve 47 adet olur yazısı kayıt işlemi yapılmıştır. 2015 yılında internet servis sağlayıcıyla internet sitelerimizin bak ım- onarım ve barındırma hizmetleri sözleşmesi çok dilli (4 lisan) olmak üzere telif-lisans hakları da alınarak yenilenmiştir. Edirne ve Kırklareli Yatırım Destek O slerinin faaliyetlerini daha nitelikli bir ortamda sürdürebilmeleri amacına yönelik olarak Kırklareli Yatırım Destek O si hizmetine tahsis edilmek üzere satın alınan binanın restorasyon çalışmaları başlamış olup restorasyon çalışmalarının bu yılın sonunda tamamlanması planlanmaktadır. Edirne Yatırım Destek O si hizmet binası olarak kullanılmak üzere Yönetim Kurulu Kararı ile satın alınan Necmettin İğe'ye ait tarihi binanın rölöve, restitüsyon ve restorasyon projelendirmeleri ile ilgili çalışmalar tamamlanmış olup binanın yapım işleri devam etmektedir. g- Destek Hizmetleri ve Diğer Donaným Ýhtiyaçlarýnýn Karşýlanmasý Ajans'ın faaliyetlerinin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesine yönelik olarak, bir makam şoförü, üç yardımcı idari personel, üç o s/danışma görevlisi, üç şoför, dört servis ve temizlik görevlisi olmak üzere toplam 14 personel Merkez Hizmet Binamızda, Edirne ve Kırklareli Yatırım Destek o slerimizde ise birer yardımcı idari personel ve bir bekçi hizmet alım yöntemi ile çalıştırılmaktadır. Ayrıca, Ajans merkez hizmet binası ve Yatırım Destek O sleri (YDO) hizmet binalarının elektrik, su vb. giderleri, YDO binalarının kiralama giderleri, Ajansın iletişim ve haberleşme giderleri ile çeşitli sarf ve kırtasiye malzemesi ihtiyaçları hizmet alımı ve doğrudan temin yoluyla karşılanmaktadır. 2. ÝLETÝŞÝM VE TANITIM FAALÝYETLERÝ Trakya Kalkınma Ajansı tarafından gerçekleştirilen faaliyetlere ilişkin olarak kamuoyunu bilgilendirerek paydaşların Ajans hizmetlerinden yararlanma oranını artırmak amacıyla hazırlanan haberler yerel ve ulusal medya kuruluşlarına iletilmiştir. 2015 yılının ilk altı aylık periyodunda kurumumuz yerel medyada 407 farklı haberle 1855 kez, internet ortamında 2189 kez, TV'de 2 kez, ulusal yazılı medyada ise toplam 54 kez kendisine yer bulmuştur. Bu haberlerden 67 tanesi Basın ve Halkla İlişkiler Servisi tarafından hazırlanmış ve kurum internet sayfası üzerinden de paylaşılmıştır. Aynı dönemde kurum internet sitesinde büyük bölümü doğrudan Ajans faaliyetlerine ilişkin olmak üzere toplam 24 adet duyuru yayınlanmıştır. Bilgi uzantılı e-posta adresine gelen 72 sorunun tamamı ilgili birimlerce yanıtlanmıştır. Hibe programları sonuçları, planlama çalışmaları çerçevesinde düzenlenen toplantı ve çalıştaylar, bölge tanıtımına katkı sağlayan organizasyonlar, hibe desteği verilen projeler, girişimciliği teşvik eden faaliyetler, katkıda bulunulan toplantı ve çalıştaylar ile benzeri konulara dair haberler basınla paylaşılan ve Ajans s i t e s i n d e ye r ve r i l e n h a b e r ç a l ı ş m a l a r ı n ı oluşturmuştur. Ayrıca 2015 yılında Ajansımız sosyal medyayı yoğun olarak kullanmıştır. 2015 yılında sosyal medya haber görüntüleme oranları %100 oranında ar tış göstermiştir. Ajansımız 2015 yılının ilk yarısında sosyal medya kullanımını ciddi oranda artırmış olup bu dönemde Facebook'ta 157 gönderi paylaşılmış, bu gönderiler 65.151 kişiye ulaşmıştır. Facebook'ta takipçi sayısı 1558 kişiye ulaşmıştır.yine aynı dönemde Twitter'dan 480 tweet gönderilmiş ve 31
takipçi sayısı 992 olmuştur. Trakya Kalkınma Ajansı Instagram hesabı da trakyakalkinmaajansi adıyla açılmış olup aktif bir şekilde kullanılmaktadır. Yılın ilk yarısında Trakya Kalkınma Ajansı Kurum Tanıtım Filmi ve Trakya Bölgesi Yatırım Ortamı Tanıtım Filmi tamamlanmış ve kamuoyu ile paylaşılmıştır. Halihazırda Trakya Turizm Filmi ile ilgili çalışmalara başlanmış olup; çekimler devam etmektedir. 32 Ara Faal yet Raporu Ocak - Haz ran 2015, Ed rne, Kırklarel, Tek rdağ
Medya Takip Aboneliği Ajans ve bölge hakkında medyada yer alan haberler tak p etmek amacı le Medya Tak p Merkez le çalışılmaya devam ed lm şt r. Alınan bu h zmet n yanı sıra yerel basını daha yakından tak p edeb lmek üzere bölgede yer alan üç l ve lçe merkezler nde günlük olarak yayın yapan tüm yerel gazeteler le olan abonel k l şk s sürdürülmekted r. Medya tak p firmasının günlük raporlamalarına ek olarak Ajansa ulaşan yerel gazetelerde yer alan Ajansa l şk n haberler tak p ed lmekte ve haftalık olarak raporlanarak arş vlenmekted r. Ayrıca gazetelerin dijital olarak takibine başlanmıştır. 33
34 Röportajlar ve TV Programları Ajans Bülteni Yerel ve ulusal düzeyde yayın yapan sektörel tabanlı gazete ve derg lerden gelen röportaj talepler ne yanıt ver lm şt r. Genel Sekreterl k düzey nde ver len mülakatlar aracılığıyla Ajansın b l n rl ğ artırılmış ve hedef k tleler n faal yetler hakkında b lg lend r lmes sağlanmıştır. Ekonom çer kl programlar başta olmak üzere sanay, tur zm ve tarım g b sektörlerde bölgen n genel yatırım olanaklarının tanıtımına mkân veren telev zyon programlarına y ne Genel Sekreterl k düzey nde konuk olunmuştur. Bu sayede ulusal ve uluslararası düzeyde bölge tanıtımı yapma fırsatı elde ed lm ş ve öneml b r farkındalık yaratılmıştır. Bu kapsamda TGRT Gel şen Türk ye Programı, Ed rne Telev zyonu, Armon FM, Radyo Su, Sanay Gazetes, Dünya Gazetes, Ed rne T caret ve Sanay Odası Derg s, S yaset Derg s, Yen Ekonom Derg s, Avrupa B rl ğ Haber Ajansı Derg s, Trakya V tr n Derg s, Der OSB Derg s 'nde röportajlarımız yayınlanmıştır. Ajans ve bölge tanıtımına katkı sağlaması ve faal yetler hakkında kamuoyuna resm yetten uzak genel b r b lg lenme mkânı vermes amacıyla 2012 yılından bu yana 6 aylık olarak hazırlanan bültenler yer ne 2015 yılının lk yarısında TRAKYAKA GÜNDEMİ s ml üç aylık gazeteler hazırlanmaya başlamıştır. Bahs geçen bültenler basılı halde bölge ç ve bölge dışı paydaşlara ulaştırılmış ve ulaştırılmaktadır. Bültenler basılı olarak Ajansın dâh l olduğu organ zasyonlara katılım gösteren paydaşlara da let lmekte, aynı zamanda Ajans nternet s tes üzer nden de ulaşılır konumda bulunmaktadır. Ayrıca kurum faal yetler n çeren ve her hafta yayınlanan d j tal bülten de e-posta yoluyla yaklaşık 4.500 paydaşımıza gönder lmekted r. Ara Faal yet Raporu Ocak - Haz ran 2015, Ed rne, Kırklarel, Tek rdağ
Basýn Toplantýlarý Fuar ve Diğer Organizasyonlar 06-08 Ocak 2015 tar hler nde Tek rdağ-kırklarel ve Ed rne ller nde, Genel Sekreter Mahmut Şah n' n katıldığı basın toplantıları organ ze ed lm şt r. Yerel ve ulusal basın tems lc ler n n katıdığı toplantılarda Ajans faal yetler ve 2015 Yılı Mal Destek Programları hakkında b lg ler ver lm şt r. Bölge tanıtımına katkı sağlamak, yen şb rl kler kurmak amacıyla Trakya Kalkınma Ajansı fuar ve organ zasyonlarda yer almıştır. Bu kapsamda Ajansımız ev sah pl ğ nde 27-30 Mayıs 2015 tar hler nde Kalkınma Ajansları Tanıtım B r mler Toplantısı düzenlenm şt r. Toplantıya 21 farklı Kalkınma Ajansından 41 uzman ve basın-halkla l şk ler sorumlusu katılmıştır. İlg l organ zasyonda tecrübe paylaşım toplantılarının yanı sıra 1,5 gün süren Sosyal Medya ve Onl ne İt bar Yönet m Eğ t m de düzenlenm şt r. 25-28 Haz ran 2015 tar hler nde se Trak ya Bölges 'n n tur zm potans yel n ortaya çıkarmak amacıyla 27 gez bloggerının katıldığı Trakya Gez s organ ze ed lm şt r. Gez önces, sırası ve sonrasında gezg nler sosyal medya araçlarında #trakyadazaman hashtag le paylaşımlarda bulunmuş ve yazılarını k ş sel bloglarında yayınlamışlardır. Bölge tanıtımını öneml b r katkı sağlayan organ zasyon süres nce paylaşılan gönder ler 6 m lyon k ş ye ulaşmıştır. 35
3. PLANLAMA, PROGRAMLAMA VE KOORDÝNASYON FAALÝYETLERÝ a- 2014-2023 Trakya Bölge Planý'nýn Hayata Geçirilmesine Yönelik Sürecin Ýzlenmesi 2014-2023 Trakya Bölge Planı'nın hayata geç r lmes ne yönel k sürec n zlenmes kapsamında 17 Ek m 2014 Tar h ve 29148 sayılı Resm Gazete'de yayımlanan 30.09.2014 tar h ve 2014/6841 sayılı 2015 yılı Programının Uygulanması, Koord nasyonu ve İzlenmes ne Da r Bakanlar Kurulu Kararı nın 20. ve 21. Maddelerine göre Tekirdağ, Edirne ve Kırklareli illerinde gerçekleştirilen 2015 yılı 1., 2. ve 3. Dönem İl Koordinasyon Toplantılarına katılım sağlanarak 2015 yılı yatırım projelerinin ilerlemesi hakkında bilgi notları hazırlanmıştır. a) Süt ve Süt Ürünleri Sektörü Kümelenme Çalışması Ajansın 2014 yılında Süt ve Süt ürünler sektöründe başlattığı kümelenme çalışmaları kapsamında süt ürünler konusunda en başarılı ülkelerden b r olan ve süt ürünler konusunda dünyada en fazla Menşe Adı Korunan Ürüne (Protected Des gnat on of Or g n, PDO) sah p bulunan İtalya'ya 26.01.201528.01.2015 tar hler arasında b r tekn k z yaret gerçekleşt r lm şt r. Tekn k z yaret kapsamında üç peyn r üret c s, b r konsors yum, b r araştırma laboratuvarı ve k b rl k z yaret ed lm şt r. Z yaretlerde İtalya'dak Menşe Adı Korunan Ürün s stem rdelenerek üret c ler, kooperat er, b rl kler, malatçılar, konsors yumlar, müşter ler ve devlet arasındak etk leş mler ncelenm ş ve ayrıca ülkem zde peyn r üret c ler arasında karşılaşılan yönet msel ve finansal sorunlara İtalya'dak yapıların nasıl çözümler buldukları araştırılmıştır. Z yaret önces nde z yaret ed lecek firmalar hakkında z yaret 36 Ara Faal yet Raporu Ocak - Haz ran 2015, Ed rne, Kırklarel, Tek rdağ önces raporu, z yaret sonrasında se elde ed len b lg lere yer ver len z yaret sonrası raporu hazırlanmıştır. Süt ve süt ürünler sektöründe Dünya'dak, Türk ye'dek ve Trakya'dak durumu göstermek üzere stat st klerden yararlanılarak ve ayrıca Trakya Bölges nde bulunan Süt Ürünü İmalatçıları le gerçekleşt r len mülakatlarda elde ed len b lg ler n anal z ed ld ğ Süt ve Süt Ürünler Sektör Araştırması Raporu hazırlanmıştır. 16.06.2016 tar h nde Trakya Süt Sanay c ler Derneğ üyeler n n katılımıyla Trakya'dak Süt ve Süt ürünler sektöründe b rl kte atılacak adımların görüşülmes ç n Kırklarel İl nde b r toplantı tert p ed lm şt r. Toplantı sonucunda; malatçıların peyn r altı suyunun değerlend r lmes ne yönel k b rl kte hareket etmeler ve b r tes s kurulması; Trakya markası adı altında Türk ye Patent Enst tüsüne Garant Markası alınması ç n başvuruda bulunulması ve bu marka et ket le üret m ve pazarlama yapılması; b rkaç ülkedek b rl k ve kooperat f şekl nde hareket eden süt kümeler n n z yaret ed lerek deney mler nden yararlanılması konusunda karar alınmıştır.
c- Trakya Ekonomik Göstergeler Bülteni Hazırlanması 2015 yılının Şubat, Mart, N san, Mayıs ve Haz ran aylarında yayımlanmak üzere En asyon Göstergeler, İhracat Göstergeler, Dış T caret İstat st k ve Endeksler, Sektörel Güven Endeksler, Tüket c Güven Endeksler, Sanay Üret m Endeksler ve Ş rket İstat st kler başlıklarının bulunduğu Trakya Ekonom k Göstergeler Bülten hazırlanmıştır. d- Kırkpınar Alanı Rekreasyon Projesi Ed rne l ç nden geçen Tunca nehr etrafında d nlenme tes sler, rekreasyon alanları, yürüme yolları, b s klet parkurları, su sporları ve d ğer faal yet alanlarının oluşturulmasına yönel k projen n tekn k ve ekonom k açıdan yapılab l rl ğ n n değerlend r lmes amacıyla ön fiz b l ten n geçen yıl tamamlanmasından sonra projede yer alması düşünülen öneml paydaşlarla koord nasyon toplantıları gerçekleşt r lm şt r. Yapılan çalışmalarda proje alanı olarak eşs z b r tar he ve doğal değerlere sah p Saray ç olarak adlandırılan geleneksel Kırkpınar güreşler ve fest valler n yapıldığı alan proje alanı olarak bel rlenm şt r. Projen n hayata geç r lmes amacıyla Ajansla sözleşme mzalamak üzere gerekl belgeler n hazırlanması Ed rne Beled yes öncülüğünde devam etmekted r. Pro j e n i n 2 0 1 5 y ı l ı i çe r i s i n d e b a ş l at ı l m a s ı planlanmaktadır. e- TR21 Bölgesi Yenilik Stratejisinin Hazırlanması TR21 Trakya Bölges n oluşturan Tek rdağ, Ed rne ve Kırklarel ller n n yen l kç l k le lg l mevcut durumunu ortaya koyarak Yüksek katma değerl üret m yapısıyla doğal ve kültürel değerler n koruyarak gel şen, şb rl ğ ve yen l k kültürünün egemen olduğu, yaşam ve refah sev yes yüksek Trakya olarak bel rlenen v zyona uygun şek lde bölgen n yen l kç l k kapas tes n artırmak amacıyla ortaya konacak stratej ler bel rlemek amacıyla hazırlanmaktadır. Çalışmada öncel kle dünyada ve Türk ye'de Ar-ge ve yen l kç l k alanındak durumun ncelenmes nden sonra, TR21 Bölges n n mevcut durumunun anal z ve Bölgede yen l kç l k alanında zlenmes gereken stratej lere yer ver lecekt r. f- İnovasyon Atölyesi Eğitimi Düzenlenmesi Ajansımız ve Çerkezköy Organ ze Sanay Bölges arasında novasyon kültürünün gel şt r lmes amacıyla mzalanan protokolle Türk ye'n n en öneml organ ze sanay bölgeler arasında yer alan Çerkezköy OSB'de yer firma çalışanlarının katılım gösterd ğ b r eğ t m düzenlenm şt r. Eğ t mde novasyonun anlaşılması, uygulama metodlarının o r t ay a k o n u l m a s ı ve n ov a s yo n yö n e t m kavramının anlatılması hede enm şt r. Ayrıca fikr mülk yet hakları, patent hakları ve patent araştırması konusunda Türk Patent Enst tüsünden b r uzman katılımcılara b lg verm şt r 37
g- Kalkınma Kurulu Toplantıları Ajansın danışma organı olan Kalkınma Kurulu ller n dengel gözet m gözaltında bulundurularak bölgedek kamu kurum ve kuruluşları, özel kes m ve s v l toplum kuruluşları tems lc s 100 üyeden oluşmaktadır. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koord nasyonu ve Görevler Hakkında Kanun'un dokuzuncu maddes nde Kalkınma Kurulu'nun görev ve yetk ler aşağıdak g b bel rt lm şt r: Ajansın yıllık faal yet ve ç denet m raporlarını görüşmek, değerlend rmek ve yönet m kuruluna öner lerde bulunmak, Bölgen n sorunlarına ve çözüm öner ler ne, tanıtımına, potans yel ne ve öncel kler ne yönel k olarak yönet m kuruluna tavs yelerde bulunmak, Toplantı sonuçlarını Kalkınma Bakanlığına raporlamak ve toplantıya l şk n b r sonuç b ld r s yayımlamak. Kalkınma Kurulu 2015 yılının lk yarısında 13 Mayıs 2015 günü Kırklarel l nde toplanmıştır. Yılın lk toplantısında Kalkınma Kurulu Başkanı ve Ajans Genel Sekreter 'n n konuşmasından sonra Trakya Kalkınma Ajansının faal yetler hakkında Kalkınma Kurulu üyeler ne b lg ver lm şt r. Gelecek dönem Ajans faal yetler ne l şk n görüş ve öner ler n alınması le program sonlandırılmıştır. h- Trakya Bölgesi Tarımsal Üretiminde Yer Alabilecek Tıbbi-Aromatik Bitkiler ve Süs Bitkilerinin Belirlenmesi Trakya Bölges sah p olduğu gen ş ve ver ml tarım alanlarına laveten tarım alanında sah p olduğu b r k m ve tecrübe dolayısıyla ülkem z n öneml tarımsal üret m merkezler ndend r. Ayç çeğ, buğday, çelt k ve kanola bölgede yaygın olarak ek len tarımsal ürünler olup katma değer yüksek sebze, meyve g b ürünlerde se Bölge potans yel n n çok altında b r üret m yapmaktadır. Bölgede katma değer n artırılması amacıyla hazırlama aşamasında bulunan raporla Bölgeye uygun yen tarımsal ürünler n öner lmes ve bunların ekonom k fiz b l teler n n çıkarılması sağlanacaktır. 38 Ara Faal yet Raporu Ocak - Haz ran 2015, Ed rne, Kırklarel, Tek rdağ
i- Trakya Bölgesi İllerinin Yerel Dinamiklerinin Araştırılması S öz konusu çalışma le Trak ya B ölges n n kalkınmasına yönel k yerel d nam kler n n anal z ed lerek Bölgen n yatırım or tamının etk n değerlend r lmes ne yönel k öner ler hazırlanması amaçlanmaktadır. Çalışma kapsamında, TR21 Bölges n oluşturan Ed rne, Tek rdağ ve Kırklarel ller n n ekonom k per formansının Türk ye ortalaması ve bölge ller le karşılaştırmalı olarak anal z ve gelecek 10 yıllık süre ç nde bölge ller n n büyüme hızının yükselt leb lmes n sağlayacak olan b r v zyonun her l ç n ayrı ayrı hazırlanacak modeller ve g r ş mc ler arasında yapılacak anket çalışması le ortaya konmuş ve bulguların her l ç n ayrı ayrı raporlanması yapılmıştır. Bölgesini oluşturan Edirne, Tekirdağ ve Kırklareli illerinin ekonomik performansı Türkiye ortalaması ve bölge illeri ile karşılaştırmalı olarak analiz edilmiş ve gelecek 10 yıllık süre içinde bölge illerinin büyüme hızının yükseltilebilmesini sağlayacak olan bir vizyonun her il için ayrı ayrı hazırlanmıştır. Çalışma kapsamında bölge illerde faaliyet gösteren iş insanları, ilin yerel aktörleri ve üniversite öğretim üyeleri ile yüz yüze görüşmeler gerçekleştirilmiş, odak grupları ile toplantılar yapılmış ve anket uygulanmıştır. Bu görüşmelerden ve anketlerden elde edilen veriler ışığında her il için bir vizyon ortaya konmaya çalışılmıştır. Çalışma 2014 yılı sonu itibariyle tamamlanmış ve 16 Şubat 2015 tarihinde Edirne ilinde düzenlenen toplantı ile kamuoyu ile paylaşılmıştır. j- Endüstriyel Simbiyoz Potansiyelinin Ortaya Çıkarılması İlgili çalışma kapsamında, TÜRKONFED ile işbirliği protokolü imzalanmış ve Ajans içerisinde Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi ile Yatırım D estek O sler ince or tak çalışma gruplar ı oluşturulmuştur. Çalışma kapsamında, TR21 2014-2023 Bölge Planı Taslağı'nda 14. Öncel k (entegre ve şb rl kç üret me geç ş) çerçeves nde, doğrudan Endüstr yel S mb yoz (ES) le lg l farkındalığın ve ES bazlı şb rl kler n n arttırılması, ES mkanı sağlayacak mekan zmaların gel şt r lmes amaçlanmıştır. Bunun yanı sıra, OSB'lere ayrıca öncel k ver lm ş, özell kle OSB'ler arasındak şb rl kler n n gel şt r lmes ve eko-endüstr yel parklar le lg l fiz b l te çalışmalarının yapılması öngörülmekted r. Bu doğrultuda Türk ye'de ES konusunda İskenderun Körfez 'nde Endüstr yel S mb yoz Projes le bel rl b r tecrübeye sah p Türk ye Teknoloj Gel şt rme Vakfı ( TTGV ) le görüşmeler başlatılmış, Ajansımız ve TTGV arasında TR 21 Trakya Bölges Endüstr yel S mb yoz Programı İşb rl ğ Protokolü 24 Temmuz 2014 tar h nde mzalanmıştır. Protokol kapsamında TTGV; TR21 Trak ya Bölges Endüstr yel S mb yoz Programının oluşturulmasına yönel k aşağıda 39