Karar No : 3830 Karar Tarihi : 22/08/2014

Transkript

1 Karar No : 3830 Karar Tarihi : 22/08/ sayılı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanunu nun "Üyelerin seçimi" başlıklı 18. maddesinin birinci fıkrasının; (d) bendinde; Yedi asıl ve dört yedek üyesi birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş adlî yargı hâkim ve savcıları arasından adlî yargı hâkim ve savcılarınca,, (e) bendinde; Üç asıl ve iki yedek üyesi birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş idarî yargı hâkim ve savcıları arasından idarî yargı hâkim ve savcılarınca dört yıl için seçilir. hükmüne yer verilmiş, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Başkanlığınca gönderilen 22 Temmuz 2014 tarih ve sayılı yazıda, halen görevde bulunan Kurul üyelerinin görev sürelerinin 25 Ekim 2014 tarihinde sona ereceği bildirilmiştir sayılı Kanun un; 19. maddesinin birinci fıkrasında; Kurul üyeliği seçimleri dört yılda bir olmak üzere, üyelerin görev süresinin dolmasından önceki altmış gün içinde yapılır., 21. maddesinin birinci fıkrasının; (a) bendinde; Hâkim ve savcıların tamamı oy kullanma hakkına sahiptir., (b) bendinde; Adlî yargı hâkim ve savcıları adlî yargıdan; idarî yargı hâkim ve savcıları idarî yargıdan aday olanlara oy verebilir., (c) bendinde; Birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş her hâkim ve savcı Kurul asıl ve yedek üyeliğine seçilme hakkına sahiptir., 22. maddesinin; Birinci fıkrasında; Seçimler, Yüksek Seçim Kurulunun yönetim ve denetiminde yapılır., İkinci fıkrasında; Adlî yargı hâkim ve savcılarının Kurula üye seçmesi için, her ilde, il seçim kurulunun yönetim ve denetimi altında yapılacak seçimlerde, o ilde ve o ilin ilçelerinde görev yapan hâkim ve savcılar oy kullanır., Üçüncü fıkrasında; İdarî yargı hâkim ve savcılarının Kurula üye seçmesi için, bölge idare mahkemelerinin bulunduğu illerde, o il seçim kurulunun yönetim ve denetimi altında yapılacak seçimlerde, o bölge idare mahkemesinde ve yargı çevresi içerisinde kalan yerlerde görev yapan idarî yargı hâkim ve savcıları oy kullanır., 23. maddesinin; Birinci fıkrasında; Yüksek Seçim Kurulu, seçim takvimini, üyelerin görev sürelerinin dolmasından en geç altmış gün önce ilân eder. Seçim takviminin ilânı tarihinden itibaren on gün içinde illerde oy kullanacak hâkim ve savcıların listelerini belirleyerek, il seçim kurullarına gönderir. İl seçim kurulları listeleri, ulaştığı tarihten itibaren en geç iki gün içinde askıya çıkartır. Bu listeler on gün askıda kalır ve askıda kaldığı süre içinde bu listelere karşı il seçim kuruluna itiraz edilebilir. Süresi içinde yapılmayan itirazlar dikkate alınmaz., İkinci fıkrasında; İl seçim kurulları, itiraz süresinin sona erdiği tarihten itibaren iki gün içinde itirazları evrak üzerinden inceleyerek sonuçlandırır ve kesin seçmen listelerini internet sitesinde ilân etmek üzere Yüksek Seçim Kuruluna gönderir., 24. maddesinin; Birinci fıkrasında; Seçim takviminin ilân tarihinden itibaren onbeş gün içinde adaylar Yüksek Seçim Kuruluna başvurur. Başvuru tarihinin sona erdiği günden itibaren beş gün içinde Yüksek Seçim

2 Kurulu adayların başvurularını inceler ve geçici aday listesini ilân eder. Hâkim ve savcılar tarafından gerekçeleri ve buna bağlı somut delilleri ile birlikte ilân tarihinden itibaren beş gün içinde adaylığa itiraz edilebilir., İkinci fıkrasında; Yüksek Seçim Kurulu, itiraz süresinin sona erdiği tarihten itibaren beş gün içinde itirazları evrak üzerinden inceleyerek sonuçlandırır ve kesin aday listesini ilân eder., Üçüncü fıkrasında; Seçimler, Yüksek Seçim Kurulunun kesin aday listesini ilân ettiği tarihi takip eden ikinci pazar günü yapılır. hükümleri yer almaktadır. Kurulumuzun 17/07/2014 tarih ve 2014/3375 sayılı kararıyla; adli ve idari yargı hâkim ve savcıları arasından Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği için yapılacak seçimlerde uygulanacak takvim ve genelgenin hazırlanması çalışmalarını yapmak üzere görevlendirilen komisyon, çalışmalarını tamamlamış olmakla, komisyonca hazırlanan seçim takvimi ve genelge taslağı incelenerek; GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ: Yukarıda yer alan kanun hükümleri ile Yüksek Seçim Kurulunun yerleşmiş uygulamalarına göre, seçim işlemlerinin ve seçim sürecinin işlemeye başladığı tarih, aynı zamanda seçimin başlangıç tarihi olarak kabul edilmekle, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği seçiminin başlangıç tarihinin 26 Ağustos 2014 Salı günü olarak belirlenmesi uygun görülmüştür. Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği seçim sürecinin başlaması ile oy verme gününe kadar bütün ilgililerce yapılması gereken yasal işlemlerin bir takvime bağlanması zorunlu bulunmaktadır. Zira yasalar oy verme ile sonuçlanacak olan seçim süreci içinde il seçim kurullarına, hâkim ve savcılara sürelerle bağlı olarak görevler vermiş, yetki ve haklar tanımıştır. Yüksek Seçim Kurulunun 16/08/2014 tarih ve 3724 sayılı kararıyla 12 Ekim 2014 Pazar günü yapılması uygun bulunan Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği seçiminin gerektireceği tüm iş ve işlemlerin herhangi bir aksaklığa ve gecikmeye mahal verilmeksizin, doğru ve düzenli biçimde yürütülebilmesi için, 6087 sayılı Kanun'da öngörülen sürelerin, her iş ve işlem yönünden yeterli olacağı belirlenmiştir. Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği seçimi ile ilgili seçim sürecinde yapılması gerekli görülen iş ve işlemlerin zamanında ve düzenli bir biçimde yürütülmesini sağlamak amacı ile hazırlanan ekli "Seçim Takvimi" ve "Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Üyeliği İçin Adli ve İdari Yargı Hâkim ve Savcıları Arasından 12 Ekim 2014 Tarihinde Yapılacak Seçimlerde Uygulanacak Genelge"nin kabulüne karar verilmesi gerekmiştir. S O N U Ç: Açıklanan nedenlerle; 1- Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği seçiminin başlangıç tarihinin 26 Ağustos 2014 Salı günü olarak kabul edilmesine, 2-12 Ekim 2014 Pazar günü yapılacak olan Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği seçimi ile ilgili işlemlerin ekli "Seçim Takvimi"nde gösterilen tarihler esas alınarak yürütülmesine, 3- Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği seçiminde il seçim kurullarınca askıya çıkarılacak adli ve idari yargıda halen görev yapan hâkim ve savcı listelerinin Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulundan alınarak, hâkim ve savcılara ait seçmen kütüğüne dönüştürüldükten sonra adli ve idari yargı askı listeleri haline getirilmesine, 4- Askı listelerinin 6 Eylül 2014 Cumartesi günü saat de il seçim kurullarınca askıya çıkarılmasına ve 15 Eylül 2014 Pazartesi günü saat de askıdan indirilmesine, 5- Yüksek Seçim Kurulunca, geçici aday listesinin 13 Eylül 2014 Cumartesi günü saat de Kurulumuzun internet sitesi adresinde ilân edilmesine, 6- Yüksek Seçim Kurulunca, kesinleştirilen aday listesinin 29 Eylül 2014 Pazartesi günü Kurulumuzun internet sitesi adresinde ilân edilmesine, 7- Ekli Seçim Takvimi ve Genelge'nin bu karar metnine dâhil olduğuna, 8- Karar örneği ve eki Seçim Takviminin; Anayasa Mahkemesi Başkanlığına,

3 Yargıtay Başkanlığına, Danıştay Başkanlığına, Adalet Bakanlığına, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına, Danıştay Başsavcılığına, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Başkanlığına, Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına, İl seçim kurulu başkanlıklarına, gönderilmesine, 9- Seçim Takviminde yer alan genel nitelikteki işlemlerin tarih ve sırası geldikçe Başkanlık duyurusu olarak TRT aracılığı ile yayınlanmasına, 10- Karar örneğinin Resmî Gazetede yayımlanmasına, 11- Karar örneği ile eki Seçim Takvimi ve Genelge'nin Kurulumuzun internet sitesi adresinde yayınlanmasına, 22/08/2014 tarihinde oybirliği ile karar verildi. Başkan Başkanvekili Üye Üye Sadi GÜVEN Turan KARAKAYA Muharrem COŞKUN Mehmet KÜRTÜL Üye Üye Üye Nilgün İPEK Ünal DEMİRCİ Ali KAYA Üye İbrahim ZENGİN Üye Şakir AKTI

4 HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU ÜYELİĞİ İÇİN ADLİ VE İDARİ YARGI HÂKİM VE SAVCILARI ARASINDAN 12 EKİM 2014 TARİHİNDE YAPILACAK SEÇİMLERDE UYGULANACAK SEÇİM TAKVİMİ 1- Bu Takvimde son günü belirtilen süreler, aksine bir açıklama yoksa saat 17.00'de sona erer. 2- Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği seçimine ilişkin Takvimin kesintisiz uygulanması gerekir. Resmî tatil günleri de Takvim açısından normal çalışma günleri gibi değerlendirilecektir. NOT: 3- Seçim Takviminin düzenlenmesinde, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un Ek 4. maddesinde yer alan; "Yüksek Seçim Kurulu, zorunlu gördüğü takdirde,... adayların geçici ve kesin ilanı gibi seçim işlemleri için bu Kanunda veya başka kanunlarda öngörülen tarihleri ve süreleri değiştirebilir.... " hükmü dikkate alınmıştır sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu nun 47. maddesi uyarınca, kullanılacak her türlü belgede Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarasının yazılması zorunludur. SEÇİMİN BAŞLANGIÇ TARİHİ 1- Seçim takviminin başlangıcı (6087/19-1, 23-1), 26 AĞUSTOS 2014 SALI 2- Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulundan, adli ve idari yargıda halen görev yapan hâkim ve savcılara ait listelerin ayrı ayrı düzenlenip gönderilmesinin istenilmesi (6087/23-1), 3- Adaylık başvurularının başlaması (6087/24-1). 3 EYLÜL 2014 ÇARŞAMBA 4 EYLÜL 2014 PERŞEMBE 6 EYLÜL 2014 CUMARTESİ Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca, adli ve idari yargıda görevli hâkim ve savcılara ait listelerin ayrı ayrı düzenlenerek saat 17.00'ye kadar Yüksek Seçim Kuruluna gönderilmesi. Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulundan gelen adli ve idari yargıda görevli hâkim ve savcılara ait seçmen listelerinin ilân edilmek üzere il seçim kurulları başkanlıklarına gönderilmesi (6087/23-1). 1- Gönderilen seçmen listelerinin, il seçim kurullarınca askıya çıkartılması (Saat 08.00), 2- Listelere yapılacak itirazların başlangıcı (6087/23-1). 9 EYLÜL 2014 SALI 1- Adaylık başvurularının sonlandırılması (Saat 17.00), (6087/24-1), 2- Yüksek Seçim Kurulunca adaylık başvurularının incelenmesine başlanılması (6087/24-1).

5 13 EYLÜL 2014 CUMARTESİ 1- Yüksek Seçim Kurulunca, adaylık başvurularının incelemesinin bitirilmesi (6087/24-1), 2- Yüksek Seçim Kurulu tarafından, geçici aday listesinin Kurulumuzun internet sitesi adresinde ilân edilmesi (6087/24-1), 3- İlân edilen geçici aday listelerine itirazların başlaması (6087/24-1). 1- Seçmen listelerinin askıdan indirilmesi (Saat 17.00), 15 EYLÜL 2014 PAZARTESİ 16 EYLÜL 2014 SALI 2- Seçmen listelerine yapılacak itirazların son günü (6087/23-1), 3- İl seçim kurullarınca seçmen listelerine yapılan itirazların incelenmesine başlanılması (6087/23-2). İl seçim kurullarınca, seçmen listelerine yapılan itirazların karara bağlanmasının son günü (6087/23-2). 17 EYLÜL 2014 ÇARŞAMBA 1- İl seçim kurullarınca kesinleştirilen seçmen listelerinin, Kurulumuzun internet sitesi adresinde yayınlanmak üzere Yüksek Seçim Kuruluna gönderilmesi (6087/23-2), 2- Geçici aday listesine yapılacak itirazların son günü (6087/24-1), 3- Geçici aday listesine yapılan itirazların incelenmesine başlanılması (6087/24-2). 18 EYLÜL 2014 PERŞEMBE 21 EYLÜL 2014 PAZAR Yüksek Seçim Kurulu tarafından sandık sayıları ve numaralarının belirlenerek il seçim kurullarına bildirilmesi. Geçici aday listesine yapılan itirazların karara bağlanmasının son günü (6087/24-2). 1- Kesinleştirilen aday listesinin Kurulumuzun internet sitesi adresinde ilân edilmesi (6087/24-2), 29 EYLÜL 2014 PAZARTESİ 2- Adaylıkları kesinleşenlerin, soyadı esas alınarak alfabetik sıraya göre oy pusulasındaki yerlerinin belirlenmesi ve Yüksek Seçim Kurulunun internet sitesi adresinde özgeçmişlerinin bu sıraya göre yayımlanması, 3- Oy pusulalarının adli ve idari yargı olarak ayrı ayrı basımına başlanılması ve il seçim kurulu başkanlıklarına gönderilmesi (6087/22-7). 30 EYLÜL 2014 SALI 1- İl seçim kurullarınca, sandık kurullarının adli ve idari yargı için ayrı ayrı oluşturulması (6087/22-6), 2- Kesinleşen seçmen listelerinin, il seçim kurullarınca adli ve idari yargı için ayrı ayrı olmak üzere, seçmen listesi olarak çoğaltılmasına başlanılması. 3 EKİM 2014 CUMA İl seçim kurullarınca, sandık seçmen listelerinin adli ve idari yargı için ayrı ayrı çoğaltılmasının tamamlanması.

6 9 EKİM 2014 PERŞEMBE İl seçim kurulu başkanlarınca, seçimde görevlendirilen sandık kurulu başkanlarına eğitim verilmesi. 10 EKİM 2014 CUMA 12 EKİM 2014 PAZAR 1- Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca, Seçim Takviminin başladığı tarihten itibaren listede ismi bulunan hâkim ve savcılardan, herhangi bir nedenle meslekten ayrılmış olanların isimlerinin saat 17.00'ye kadar Yüksek Seçim Kuruluna bildirilmesi (6087/23-4), 2- Meslekten ayrıldığı bildirilenlerin, Yüksek Seçim Kurulunca il seçim kurullarına iletilmesi ve meslekten ayrılanların isimlerinin karşısına oy kullanamaz şerhinin konulması, 1- Seçim araç ve gereçlerini içeren malzeme torbalarının en geç saat 07.00'ye kadar il seçim kurulu başkanlığınca sandık kurulu başkanlarına teslimi ve göreve hazır hale getirilmesi. 2- OY VERME GÜNÜ

7 HÂKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU ÜYELİĞİ İÇİN ADLİ VE İDARİ YARGI HÂKİM VE SAVCILARI ARASINDAN 12 EKİM 2014 TARİHİNDE YAPILACAK SEÇİMLERDE UYGULANACAK GENELGE Amaç ve kapsam MADDE sayılı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanunu nun "Üyelerin seçimi" başlıklı 18. maddesinin birinci fıkrasının; (d) bendinde; Yedi asıl ve dört yedek üyesi birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş adlî yargı hâkim ve savcıları arasından adlî yargı hâkim ve savcılarınca, (e) bendinde; Üç asıl ve iki yedek üyesi birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş idari yargı hâkim ve savcıları arasından idari yargı hâkim ve savcılarınca dört yıl için seçilir. İkinci fıkrasında; Süresi biten üyeler yeniden seçilebilirler ve Kurul'a üye seçimlerinde oy kullanabilirler. hükmüne yer verilmiş, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Başkanlığı tarafından gönderilen 22 Temmuz 2014 tarih ve sayılı yazıda, halen görevde bulunan Kurul üyelerinin görev sürelerinin 25 Ekim 2014 tarihinde sona ereceği bildirilmiştir sayılı Kanun un; 19. maddesinin; Birinci fıkrasında; Kurul üyeliği seçimleri dört yılda bir olmak üzere, üyelerin görev süresinin dolmasından önceki altmış gün içinde yapılır. İkinci fıkrasında;. birinci sınıf adli ve idari yargı hâkim ve savcıları arasından seçilecek Kurul üyeliği için her hâkim ve savcı, kendi aralarından seçilecek asıl ve yedek üyelerin toplam sayısı kadar aday için oy kullanabilir. Daha fazla sayıda aday için oy verilmesi durumunda oy pusulası geçersiz sayılır. En fazla oy alan adaylar sırasıyla asıl ve yedek üye seçilmiş olur. 21. maddesinin birinci fıkrasının; (a) bendinde; Hâkim ve savcıların tamamı oy kullanma hakkına sahiptir., (b) bendinde; Adli yargı hâkim ve savcıları adli yargıdan; idari yargı hâkim ve savcıları idari yargıdan aday olanlara oy verebilir., (c) bendinde; Birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektirir nitelikleri yitirmemiş her hâkim ve savcı Kurul asıl ve yedek üyeliğine seçilme hakkına sahiptir maddesinin; Birinci fıkrasında; Seçimler, Yüksek Seçim Kurulunun yönetim ve denetiminde yapılır., İkinci fıkrasında; Adli yargı hâkim ve savcılarının Kurula üye seçmesi için, her ilde, il seçim kurulunun yönetimi ve denetimi altında yapılacak seçimlerde, o ilde ve o ilin ilçelerinde görev yapan hâkim ve savcılar oy kullanır., Üçüncü fıkrasında; İdari yargı hâkim ve savcılarının Kurula üye seçmesi için, bölge idare mahkemelerinin bulunduğu illerde, o il seçim kurulunun yönetimi ve denetimi altında yapılacak seçimlerde, o bölge idare mahkemesinde ve yargı çevresi içerisinde kalan yerlerde görev yapan idari yargı hâkim ve savcıları oy kullanır., Beşinci fıkrasında; Kurula üye seçimlerinde, 26/04/1961 tarih ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un 17 nci maddesi hükmü uygulanmaz,

8 Yedinci fıkrasında; Adayların, soyadı alfabe sırasına göre liste halinde düzenlenecek olan ve isimleri karşısında oy kullanma tercihini belirtecek boş kutucuk bulunan birleşik oy pusulaları, üzerinde Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Seçim Kurulu filigranı mevcut kâğıtlara bastırılarak il seçim kurullarına seçmen sayıları dikkate alınmak suretiyle adli ve idari yargı oy pusulası şeklinde gönderilir..., 23. maddesinin; Birinci fıkrasında; Yüksek Seçim Kurulu, Seçim Takvimini, üyelerin görev sürelerinin dolmasından en geç altmış gün önce ilân eder. Seçim takviminin ilân tarihinden itibaren on gün içinde illerde oy kullanacak hâkim ve savcıların listelerini belirleyerek, il seçim kurullarına gönderir. İl seçim kurulları listeleri, ulaştığı tarihten itibaren en geç iki gün içinde askıya çıkartır. Bu listeler on gün askıda kalır ve askıda kaldığı süre içinde bu listelere karşı il seçim kuruluna itiraz edilebilir. Süresi içinde yapılmayan itirazlar dikkate alınmaz., İkinci fıkrasında; İl seçim kurulları, itiraz süresinin sona erdiği tarihten itibaren iki gün içinde itirazları evrak üzerinden inceleyerek sonuçlandırır ve kesin seçmen listelerini internet sitesinde ilân etmek üzere Yüksek Seçim Kuruluna gönderir., Üçüncü fıkrasında; Yargıtay, Danıştay, Kurul ve Adalet Bakanlığı teşkilatlarında görev yapanlar ile yurt dışında bulunan hâkim ve savcılar Ankara da, geçici yetki ile bir başka yerde görevlendirilenler ise, görevlendirildikleri yerde oylarını kullanırlar. İzinli, görevli, hastalık veya aylıksız izinli olmaları nedeniyle, bir başka yerde bulunan hâkim ve savcılar, seçmen listeleri kesinleştirilmeden önce, oy kullanacakları yerdeki il seçim kuruluna başvurmaları halinde, bulundukları yerde oy kullanabilirler., Dördüncü fıkrasında; Seçim takvimi başladığı tarihten itibaren listelerde ismi bulunanlardan herhangi bir nedenle meslekten ayrılanlar, Kurul tarafından Yüksek Seçim Kuruluna bildirilir ve bunlar oy Kullanamaz., 24. maddesinin; Birinci fıkrasında; Seçim Takviminin ilân tarihinden itibaren onbeş gün içinde adaylar Yüksek Seçim Kuruluna başvurur. Başvuru tarihinin sona erdiği günden itibaren beş gün içinde Yüksek Seçim Kurulu adayların başvurularını inceler ve geçici aday listesini ilân eder. Hâkim ve savcılar tarafından gerekçeleri ve buna bağlı somut delilleri ile birlikte ilân tarihinden itibaren beş gün içinde adaylığa itiraz edilebilir., İkinci fıkrasında; Yüksek Seçim Kurulu, itiraz süresinin sona erdiği tarihten itibaren beş gün içinde itirazları evrak üzerinden inceleyerek sonuçlandırır ve kesin aday listesini ilân eder. Üçüncü fıkrasında; Seçimler, Yüksek Seçim Kurulunun kesin aday listesini ilân ettiği tarihi takip eden ikinci Pazar günü yapılır., 25. maddesinin birinci fıkrasında; Adaylar, kesin aday listesinin ilânından oy verme süresinin bitimine kadar propaganda yapamazlar., Birinci fıkrasının; (a) bendinde; Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde öz geçmişlerini bu iş için tahsis edilmiş bir internet sitesinde yayınlayabilirler., (b) bendinde; Kendilerini tanıtan ve mesleki konularla ilgili düşüncelerini açıklayan mektup, elektronik posta ve kısa mesaj gönderebilirler., (c) bendinde; kapalı yer toplantısı yapabilirler., 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu'nun 3. maddesinde; "Bu Kanunun uygulanmasında; a) Hakim: 1. Adli yargıda: Mahkeme başkan ve üyelerini, hakimleri, Yargıtay tetkik hakimleri ile Adalet Bakanlığı merkez, bağlı ve ilgili kuruluşlarında idari görevlerde çalışan hakimleri, - 2 -

9 2. İdari yargıda: Mahkeme başkan ve üyelerini, hakimleri, Danıştay tetkik hakimleri ile Adalet Bakanlığı merkez, bağlı ve ilgili kuruluşlarında idari görevlerde çalışan hakimleri, b) Savcı: 1. Adli yargıda: İl ve ilçe Cumhuriyet başsavcılarını, Cumhuriyet başsavcı vekillerini, Cumhuriyet savcılarını, Yargıtay Cumhuriyet savcıları ile Adalet Bakanlığı merkez, bağlı ve ilgili kuruluşlarında idari görevlerde çalışan savcıları, 2. İdari yargıda: Danıştay savcıları ile Adalet Bakanlığı merkez, bağlı ve ilgili kuruluşlarında idari görevlerde çalışan savcıları, ifade eder." hükümleri yer almaktadır. Bu Genelge, Kurulumuzun 17/07/2014 tarih ve 2014/3375 sayılı kararıyla; adli ve idari yargı hâkim ve savcılar arasından Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği için yapılacak seçimde, adli ve idari yargı için; adaylar ve seçmenler, seçim çevresi, adaylık, propaganda yasağı, adayların özgeçmişinin yayımlanması, basılı evrak, birleşik oy pusulası, oy verme araçları, sandık seçmen listelerinin oluşturulması, askı işlemleri ve sonuçlandırılması ile oy verme yerlerinin belirlenmesine ilişkin iş ve işlemlerde birliğin sağlanması için hazırlanmıştır. Adaylar ve seçmenler MADDE 2- Bu Genelge'de aday ve seçmen olarak adlandırılan hâkim ve savcılar, 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu'nun 3. maddesinde sayılan hâkim ve savcılardır (Anayasa 140/son, 2802/3). Bu kapsama, geçici yetki veya herhangi bir görevlendirme ile başka bir kurum ve kuruluşta görevlendirilen hâkim ve savcılar da dâhildir. Seçim çevresi MADDE 3- a) Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliğine, adli yargı hâkim ve savcıları arasından yapılacak seçimde, her il bir seçim çevresidir. Adli yargı hâkim ve savcıları, görev yaptıkları yerin bağlı olduğu il seçim kurulunca belirlenen sandıkta oylarını kullanırlar. b) Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliğine, idari yargı hâkim ve savcıları arasından yapılacak seçimde bölge idare mahkemesinin bulunduğu yargı çevresi bir seçim çevresidir. İdari yargı hâkim ve savcıları görev yaptıkları yerin yargı çevresi içerisinde yer alan bölge idare mahkemesinin bulunduğu il seçim kurulunca belirlenen sandıkta oylarını kullanırlar. Adaylık MADDE 4- Birinci sınıf olup, birinci sınıfa ayrılmayı gerektiren nitelikleri yitirmemiş olan adlî ve idari yargı hâkim ve savcıları Seçim Takviminde belirtilen sürede (26 Ağustos Eylül 2014 tarihleri arasında) aday olmak için doğrudan Yüksek Seçim Kuruluna başvururlar. Başvuru sırasında aşağıdaki belgelerin verilmesi gerekir: a) Başvuru dilekçesi, b) Görev belgesi, c) Özgeçmiş belgesi ve 4 adet fotoğraf, d) Nüfus cüzdanı fotokopisi. Yüksek Seçim Kurulu, adaylık başvurularının sona erdiği tarihten itibaren beş gün içinde (9 Eylül Eylül 2014) adayların başvurularını inceler ve aday listelerini adli ve idari yargı için ayrı ayrı belirleyerek, 13 Eylül 2014 Cumartesi günü geçici aday listelerini Yüksek Seçim Kurulunun internet sitesi adresinde ilân eder (6087/24-1)

10 Adaylar veya seçmenler, ilânı takip eden beş gün içinde aday listesine itiraz edebilirler. Yüksek Seçim Kurulu, itiraz süresinin bitmesinden itibaren beş gün içinde (17 Eylül Eylül 2014 tarihleri arasında) itirazları inceleyerek sonuçlandırır ve kesin aday listelerini tarih ve 3724 sayılı kararla belirlenen oy verme gününü dikkate alarak 29 Eylül 2014 Pazartesi günü, Yüksek Seçim Kurulunun internet sitesi adresinde ilân eder (6087/24-2). İl seçim kurulu başkan ve üyelerinin, kendileri, eşleri ve ikinci dereceye kadar (bu derece dâhil) kan ve sıhri hısımlarının adaylıklarının kesinleşmesi halinde, bu hâkimler seçim kurullarındaki görevlerinden çekilmek ve durumu derhal yetkili merciine bildirmek zorundadırlar (2839/17-3). Propaganda yasağı MADDE 5- Adli ve idari yargı hâkim ve savcıları arasından Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna seçilecek üyelerin belirlenmesi için yapılacak seçimlerde, kesinleşen aday listelerinin ilân edildiği 29 Eylül 2014 Pazartesi gününden oy vermenin bitim tarihine kadar olan süreçte (reklam yapmak, pankart, afiş, poster vb. şeyleri asmak veya yapıştırmak gibi usullerle) her türlü propaganda yapılması yasaktır. Yalnızca adayların özgeçmişleri talepleri halinde Yüksek Seçim Kurulunun internet sitesi adresinin bu işe tahsis edilmiş ilgili bölümünde yayınlanır. Adaylar; seçmenlere mektup, elektronik posta ve kısa mesajlar göndermek suretiyle kendilerini tanıtabilirler, mesleki konulara/sorunlara ilişkin düşüncelerini açıklayabilirler ve bu amaçlara yönelik olarak kapalı yer toplantısı yapabilirler (6087/25). Propaganda yasağına uymayanlar hakkında 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu'nun ilgili hükümleri uygulanır. Adayların özgeçmişinin yayınlanması MADDE 6- Adayların özgeçmişleri, ön cepheden çekilmiş fotoğrafı ile birlikte Yüksek Seçim Kurulunun internet sitesi adresinin bu işe tahsis edilmiş ilgili bölümünde soyadı esas alınarak alfabetik sıraya göre sıralanıp yayınlanır. Adayların hazırlayacakları ve Yüksek Seçim Kuruluna kâğıt ve elektronik ortamda teslim edecekleri özgeçmişlerinde kullanılacak yazı karakteri Times New Roman, yazı büyüklüğü 12 punto, kullanılacak kelime sayısı en fazla 500, eklenen fotoğraf ise (4,5 cm x 6 cm) boyutlarında, başvuru tarihinden en fazla 6 ay önce çekilmiş ve renkli olmalıdır. Bu kurala uygun özgeçmiş ve fotoğraf vermedikleri tespit edilenlerle ilgili bilgiler yayınlanmaz. Basılı evrak MADDE 7- Adli ve idari yargı hâkim ve savcıları arasından Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliği için yapılacak seçimlerde; a) Örnek 300 No.lu sandık kurullarınca düzenlenecek sayım döküm cetveli, b) Örnek 301 No.lu sandık kurullarınca düzenlenecek tutanak, c) Örnek 302 No.lu il seçim kurullarınca sandık kurullarından teslim alınan malzemeleri gösterir tutanak, d) Örnek 303 No.lu il seçim kurullarınca düzenlenecek birleştirme tutanağı, e) Örnek 304 No.lu il seçim kurullarınca düzenlenecek ilân tutanağı, f) Örnek 305 No.lu il seçim kurullarınca Yüksek Seçim Kuruluna gönderilecek sonuç tutanağı, g) Örnek 306 No.lu il seçim kurullarından gelen sonuçların Yüksek Seçim Kurulunda birleştirilmesine ilişkin tutanak, - 4 -

11 h) Örnek 307 No.lu Yüksek Seçim Kurulunca düzenlenerek seçilenlere verilecek tutanak, i) Örnek 19 No.lu levha kullanılacaktır. Birleşik oy pusulası MADDE 8- Adayların soyadı esas alınarak alfabetik sıraya göre sıralanıp liste halinde düzenlenecek olan ve isimleri karşısında oy kullanma tercihini belirtecek boş kutucuk bulunan birleşik oy pusulaları, üzerinde Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Seçim Kurulu filigranı mevcut kâğıtlara bastırılarak adli ve idari yargı oy pusulası şeklinde seçmen sayıları dikkate alınmak suretiyle ve %5 fazlasıyla, 50 lik paketler halinde il seçim kurullarına gönderilir (6087/22-7). Oy verme araçları MADDE 9- a) Birleşik oy pusulası, b) Oy verme kabini, c) Sandık seçmen listesi, d) Oy verme sandığı, e) Sandık kurulu mührü (Merkez ilçe seçim kurulundan alınacak), f) Oy zarfı (SARI renk), g) Tutanak defteri, h) Basılı sayım döküm cetveli, i) Basılı tutanak kâğıtları, j) Seçim torbası. Seçmen listelerinin düzenlenmesi, askıya çıkarılması, süresi, itiraz, askıdan indirilmesi, itirazların karara bağlanması ve kesinleştirilmesi MADDE 10- Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulundan seçim çevresi esasına göre alınan hâkim ve savcı listeleri, Yüksek Seçim Kurulu tarafından soyadı esas alınarak alfabetik sıraya göre düzenlenip il seçim kurullarının e-posta adreslerine gönderilir. İl seçim kurulları tarafından bu listelerin kâğıt ortamında çıktıları alınmak suretiyle seçim çevresinde bulunan ilân panolarında 6 Eylül 2014 Cumartesi günü askıya çıkarılır. Ayrıca bu durum, Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığınca Türkiye Radyo Televizyon Kurumu aracılığıyla ilân ettirilir. Bu listeler, Yüksek Seçim Kurulunun internet sitesi adresinde bu iş için ayrılan bölümünde ayrıca yayınlanır. Askı listeleri; 15 Eylül 2014 Pazartesi günü saat 17.00'de askıdan indirilir. Seçmen listelerine itiraz askı süresiyle sınırlıdır. Hâkimler ve savcılar kendileriyle ilgili olarak, adaylar ise seçmen listesinin tümüne karşı il seçim kurulu başkanlıklarına doğrudan itiraz edebilirler. Askı süresi içinde yapılan itirazlar, il seçim kurulunca 16 Eylül 2014 Salı günü saat ye kadar kesin olarak karara bağlanır ve bu kararlara uygun olarak gerekli kayıt ve düzeltmeler yapıldıktan sonra seçmen askı listeleri aynı gün kesinleştirilir (6087/23). İl seçim kurullarınca kesinleştirilen seçmen listeleri, Kurulumuzun internet sitesi adresinde yayımlanmak üzere 17 Eylül 2014 Çarşamba Yüksek Seçim Kuruluna gönderilir (6087/23-2). Kesinleşen seçmen listelerinin her sayfası mühürlenir ve il seçim kurulu başkanı tarafından imzalanır. Son sayfanın altına listenin kaç sayfa olduğu ve kaç seçmeni içerdiği yazılarak il seçim kurulu başkanı tarafından onaylanır

12 Kesinleşen listeler üzerinde hiçbir şekilde değişiklik yapılamaz. Ancak, kesinleşen askı listelerinde adı yazılı olduğu halde çoğaltılarak sandık kurullarına verilen sandık seçmen listelerinde ismi herhangi bir nedenle yer almayan seçmenlerin, askı listelerinin kesinleşmesine bakılmaksızın, sandık seçmen listelerinin il seçim kurulunda kalan ve sandık kurulu başkanına teslim edilen nüshalarına ilave edilmelerine, il seçim kurulu tarafından karar verilir ve seçmene bu yolda verilecek bir yazı ile sandık kuruluna başvurması ve listeye dâhil edilmek suretiyle oyunu kullanması sağlanır. Sandık kurulması MADDE 11- Her seçim çevresinde bir sandık kurulur. Bir sandık 150 seçmeni kapsar. Ancak seçmen sayısının 150 yi aşması durumunda ilave sandık kurulabilir. İllerde kurulacak sandık sayısı ve sandık numaraları Yüksek Seçim Kurulunca belirlenip, ilân edilir. Kesinleşen listelerin çoğaltılması MADDE 12- Kesinleşen listeler, sandık seçmen listesi olarak üç (3) nüsha halinde çoğaltılır. Listelerin çoğaltılmasına 30 Eylül 2014 Salı günü başlanır. Bu işlemin en geç 3 Ekim 2014 Cuma günü saat ye kadar bitirilmesi zorunludur. Çoğaltılan sandık seçmen listelerinin her sayfası il seçim kurulu başkanı tarafından ayrı ayrı mühürlenip imzalandıktan sonra listenin kaç sayfa olduğu ve kaç seçmeni kapsadığı listenin sonuna yazılarak onaylanır. Bu listelerden bir örneği il seçim kurulu başkanlıklarında saklanır. İki örneği ise sandık kurulu başkanlarına verilir. Sandık kurulu başkanlarınca bu örneklerden bir tanesi sandık alanına asılır, bir diğeri de oy verme işleminde kullandırılır. Oy kullanılacak yerlerin belirlenmesi MADDE 13- Yargıtay, Danıştay, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu ve Adalet Bakanlığında görev yapan hâkim ve savcılar ile yurt dışında bulunan hâkim ve savcılar Ankara'da, geçici yetki ile bir başka yerde görevlendirilmiş olanlar ise, görevlendirildikleri yerde oylarını kullanacaklardır. İzinli, görevli, hastalık veya aylıksız izinli ve benzeri nedenlerle görev yaptıkları yerin dışında bulunan hâkim ve savcılar, seçmen listeleri kesinleştirilmeden önce (16 Eylül 2014 Salı günü) askı süresi içinde oy kullanmak istedikleri yerdeki il seçim kuruluna başvurmak suretiyle bulundukları yerde oylarını kullanabileceklerdir (6087/23-3). Seçmen listelerinde yer almalarına karşın, oy verme gününden önce Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca herhangi bir nedenle meslekten ayrılmış oldukları bildirilenler oylarını kullanamazlar (6087/23-4). Oy verme gününden önce, meslekten herhangi bir nedenle ayrılmış veya yaş haddi sebebiyle (11 Ekim 2014 Cumartesi günü dâhil) ayrılacak olanların isim listesi, en geç 10 Ekim 2014 Cuma günü saat 17.00'ye kadar Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu tarafından Yüksek Seçim Kuruluna bildirilir. Meslekten ayrıldığı bildirilenlerin isimleri il seçim kurullarına iletilir. Bu kurullarca ayrılanların isimlerinin karşılarına "Oy kullanamaz" şerhi konulur. Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu üyeliğine seçilenlerin belirlenmesi ve tutanakların verilmesi MADDE 14- Yüksek Seçim Kurulu, il seçim kurullarından seçim türüne göre gelen Örnek: 305 No.lu sonuç bildirme tutanaklarındaki oyları toplayarak Örnek: 306 No.lu tutanakla birleştirir ve en fazla oy alan adayların sırasıyla asıl ve yedek üye olarak seçildiğini belirler. Oylarda eşitlik halinde Yüksek Seçim Kurulu, aralarında ad çekme suretiyle sıralamayı tespit eder. Sonuçlar kesinleştiğinde, seçilmiş olanlara Yüksek Seçim Kurulu Başkanı tarafından Örnek: 307 No.lu tutanak (mazbata) verilir

13 Ödenecek gündelikler MADDE 15- Bu seçimde görev alanlara; 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un 181 ve 182. maddelerinde belirtilen esaslara göre ücret ödenir. Ücret belirlenmesinde Yüksek Seçim Kurulunun 09/01/2014 tarih ve 2014/25 sayılı kararı esas alınır. Buna göre seçimde görev yapacak olanlardan; a) İl seçim kurulu başkanına 10, b) İl seçim kurulu üyelerine 8, c) Seçim bürosu personellerine 6, d) Sandık kurulu başkanına 3, e) Sandık kurulu üyesine 2 gündelik ödenir. Dayanak MADDE 16- Bu Genelge, 298, 2802 ve 6087 sayılı Kanunların ilgili hükümlerine dayanılarak Yüksek Seçim Kurulunun 22/08/2014 tarih ve 2014/3830 sayılı kararı ile kabul edilmiştir