KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI BAŞKONTROLÖR- İSMAİL TOKTAŞ TURİZM SEKTÖRÜNE SAĞLANAN TEŞVİK VE DESTEKLER

Transkript

1 KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI BAŞKONTROLÖR- İSMAİL TOKTAŞ TURİZM SEKTÖRÜNE SAĞLANAN TEŞVİK VE DESTEKLER 1

2 2634 SAYILI TURİZMİ TEŞVİK KANUNU İLE SAĞLANAN TEŞVİKLER 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Turizm sektöründe; bu Kanun ve diğer mevzuatta yer alan teşvik tedbirleri, istisna, mua fiyet ve haklardan yararlanabilmek için Bakanlıktan, turizm yatırımı belgesi veya turizm işletmesi belgesi alınması zorunludur. Söz konusu belgeler, Turizm Tesisle rinin Belgelendirilmesi ve Niteliklerine ilişkin Yönetmelik ve Uygulama Tebliğ hükümleri doğrultusunda verilmektedir. Yatırımlar için öncelik sırası; kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ile turizm merkezleridir. Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgeleri ile turizm merkezlerinin yol, su, kanalizasyon, elektrik, telekominikasyon gibi alt yapı ihtiyaçlarının kamu kuruluşlarınca öncelikle tamamlanması zorunludur. Bu maksatla ilgili Bakanlık ve kuruluşlarca tahsis edilen ödenekler Bakanlığın uygun görüşü alınmadan başka maksatla kullanılamaz. 2

3 ANTALYA İLİNDEKİ KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞ İM BÖLGELERİ İLE TU RİZM M ERKEZLERİ (3 ADET TURİZM ALANI, 6 ADET KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGESİ, 22 ADET TURİZM MERKEZİ) Antalya (Güney) TA Antalya Kemer, Konyaaltı, Kumluca Kıyı Antalya (Kuzey) KTKGB Antalya Aksu, Kepez, Döşemealtı Turizm Kenti Antalya Alanya Akdağ Kış Sporları TM Antalya Alanya Kış Antalya Alanya Akseki TM Antalya Akseki Kış Antalya Alanya Alara Çayı Güneyi TM Antalya Alanya Kıyı Antalya Alanya Baltepe TM Antalya Alanya Golf Antalya Alanya Batısı TM Antalya Alanya Kıyı Antalya Alanya Çenger TM Antalya Manavgat Kıyı Antalya Alanya İncekum TM Antalya Alanya Kıyı Antalya Alanya Kargıcak TM Antalya Alanya Golf Antalya Alanya Mahmutlar Gökçebelen TM Antalya Alanya Golf Antalya Alanya Okurcalar Ortaören TM Antalya Alanya Golf Antalya Alanya Türkler Akyar TM Antalya Alanya Golf Antalya Arapsuyu TM Antalya Konyaaltı Kıyı Antalya Belek TM Antalya Serik Kıyı Antalya Demre (Kale) Kıyı Bandı TM Antalya Demre Kıyı Antalya Demre KTKGB Antalya Demre Kıyı Antalya Gazipaşa TM Antalya Gazipaşa Kıyı Antalya Gebiz KTKGB Antalya Serik Ekoturizm +Golf Antalya İbradı Maşata Yaylası TM Antalya İbradı Yayla Antalya Kaleiçi TM Antalya Muratpaşa Kıyı Antalya Kaş Kalkan Kıyı Bandı TA Antalya Kaş Kıyı Antalya Kemerağzı-Kundu KTKGB Antalya Muratpaşa, Aksu Kıyı Antalya Kent Merkezi KTKGB Antalya Muratpaşa Kıyı Antalya Konyaaltı TM Antalya Konyaaltı Kıyı Antalya Oymapınar KTKGB Antalya Manavgat Turizm Kenti Antalya Perge Kongre ve Fuar TM Antalya Aksu Kongre Antalya Serik Çolaklı TM Antalya Manavgat Kıyı Antalya Serik Manavgat Kıyı Kesimi TM Antalya Manavgat Kıyı Antalya Side II Nolu TM Antalya Manavgat Kıyı Antalya Side TA Antalya Manavgat Kıyı 3

4 2634 SAYILI TURİZMİ TEŞVİK KANUNU İLE SAĞLANAN TEŞVİKLER Taşınmaz Malların Turizm Amaçlı Kullanımı (Arazi Tahsisi) Turizm Kredileri Belgeli İşletmelerin İhracatçı Sayılması ve Yurtdışı Turizm Fuarlarına Katılım Desteği Çevreye Duyarlı Konaklama Tesislerine Elektrik İndirimi Personel Çalıştırılmasında Kolaylık Sağlanması Alkollü İçki Satışı ve Sunumunda Kolaylık ve Muafiyet Sağlanması Çalışma Sürelerinde Kolaylık Sağlanması Deniz Turizminde Sağlanan Hak ve Kolaylıklar 4

5 ARAZİ TAHSİSİ Arazi Tahsisleri, "Kamu Taşınmazlarının Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmelik" hükümleri uyarınca gerçekleştirilmektedir. 5

6 ARAZİ TAHSİSİ Ön izin ve kesin tahsis aşamalarındaki yükümlülüklerin yerine getirilmesinden sonra, tahsisi alan yatırımcı adına taşınmaz üzerinde 49 yıla kadar üst hakkı tesis edilir. Tesis inşaatına başlanılması ve tesisin işletmeye açılması, Bakanlıkça yatırımcıya verilen süreler dahilinde gerçekleştirilir. Bakanlığın taşınmaz, tesis ve yatırımcı firma üzerindeki denetim yetkisi, ya tırımcının taşınmaz üzerindeki üst hakkı sona erene kadar devam eder. 6

7 ARAZİ TAHSİSİ Türkiye genelindeki tahsisli kamu arazisi üzerinde kurulan belgeli tesis sayısının yaklaşık üçte ikisi Antalya da yer almaktadır. Antalya daki belgeli yatak sayısının yaklaşık olarak dörtte biri tahsisli kamu arazisi üzerinde kurulmuştur. 7

8 TURİZM KREDİLERİ Turizm Bankası A.Ş., 1989 tarihine kadar turizm sektörüne kredi sağlamıştır. Daha son ra Yüksek Planlama Kurulu'n un 20 Ocak 1989 tarihli kararı ile Turizm Bankası A.Ş., Türkiye Kalkınma Bankası A.Ş.'ye devredilmiştir. Türkiye Kalkınma Bankası tarafından; Avrupa Yatırım Bankası Otel Yenileme ve Enerji Verimliliği Kredisi adı altında turizm sektöründe ki işletmeler tarafından yürütülen toplam yatırım tutarı maksimum 25 milyon Euro yu aşmayan mevc ut turizm tesislerinin ren ovasyonu, optimizasyon u, enerji verimliliği vb. sürdürülebilir turizme ilişkin proje yatırımlarının finansmanında kullandırmak üzere en fazla 12 milyon 500 bin Euro tutarında dış kaynaklı kredi, Turizm Sekt öründe yatırım yapan yatırımcıların da sabit yatırım tutarı harcamalarının finansmanı için TL olarak kalkınma yatırım kredisi, Şirketlerin işletme sermayesi ihtiyaçlarının finansmanında kullanılmak üzere, en fazla işletme sermayesi tutarında turizm sekt örüne de TL olarak kalkınma işletme kredisi, Şirketlerin finansman ihtiyaçlarının karşılanmasında kullanılmak üzere, turizm sektörüne de en fazla 3 milyon TL tutarında, vade süresi 1 ile 3 yıl arasında olan kalkınma kısa ve orta vadeli TL kredisi, verilmektedir. 8

9 EXİMBANK TARAFINDAN VERİLEN TURİZM KREDİLERİ Türkiye İhracat Kredi Bankası A.Ş. (EXİMBANK) tarafından Bakanlar Kurulu Kararı ile ihracatçı sayılan Bakanlıktan belgeli, asli fonksiyonu konaklama hizmeti vermek olan turizm işletmelerine kredi vadesi içerisinde gerçekleştirecekleri turizm hizmetlerinin finansmanına yönelik olarak, yurt dışından getirmeyi taahhüt ettikleri turizm hizmeti bedelleri ve döviz gelirleri karşılığında turizm kredisi kullandırılmaktadır. Eximbank tarafından Turizm Kredisi programı kapsamında 25 Milyon ABD Doları na kadar kredi kullandırılmakta olup, turizm kredilerinin vadesi maksimum 540 gündür. Kredilere uygulanacak faiz/kar payı oranları; kredi vadesi, sigortalılık durumu, kredi tutarı ve para birimine göre 9 belirlenmektedir

10 BELGELİ TURİZM KONAKLAMA VE DENİZ TURİZMİ TESİSLERİNİN İHRACATÇI SAYILMASI Turizmi Teşvik Kanunu nun 13 üncü maddesiyle; belgeli işletmelerden Bakanlar Kurulunca her yıl belirlenen döviz miktarını sağlayanların ihracatçı sayılacağı hükme bağlanmıştır. Belgeli Konaklama İşletmelerinin İhracatçı Sayılması için Sağlamaları Gereken Döviz Miktarına İlişkin 2009/15299 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereğince; Kültür ve Turizm Bakanlığından belgeli asli fonksiyonu konaklama olan işletmelerin ihracatçı sayılabilmeleri için yurt dışından (bir milyon) Amerikan Doları ve üzeri döviz miktarını sağlamaları gerekmekte iken, tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Bakanlar Kurulu Kararı ile bu rakam Amerikan dolarına düşürülmüştür. 10

11 BELGELİ İŞLETMELERE YURTDIŞI TURIZM FUARLARINA KATILIM DESTEĞİ "Yur t Dış ı Tur izm F uar lar ın a Katıl ım ın v e Tur izm Ta nı tma v e Pa zar lama F aal iy et ler in in Deste kl en mes ine İl iş ki n 2010 /9 num ar alı Teb li ğ" ile söz kon us u fua r deste ğ in in ihracatç ı sayılan işletmelere verileceği karara bağlanmıştır. Söz kon us u Teb liğ ka ps am ında; K ült ür ve Turizm Ba kan lığ ı tara f ından d estek lenen veya işt irak e d ilen t urizm f ua rla rına bire yse l veya ilg ili se ktör mes le k b irliğ in in öncülüğ ünde grup o larak bö lge tan ıt ım ı ya pac ak iş let me le rin k atılım mas ra fları, y urt d ış ında gerçek le ştire cek leri tan ıt ım ve pa za rlama f aa liyet leri k a psam ın da öze l proje g ide rlerin in Bakanlık bütçesinden ödenmesi sağlanmıştır. Bölge tan ıt ım ı ya pma amac ıyla y urt d ış ın da g erç ek le ştirilen k o kte yl, ça lı şta y ve ser g i etkinlik le rin e ilişk in g ide rle rin ( yer kir ası, ikr am, or ga ni zas yo n) en fa z la %50 s i ö denme kt e olup, de stek m iktarı ise her b ir etkin lik iç in en faz la, bire yse l faa liyet lerde A BD Dolar ı, grup faaliyetle rinde ABD Dolar ı, Aynı am aç la ya pılan r ekla m gi de r ler in en fazla %50 s i öden mekt e olup, dest ek m iktarı is e her b ir etkin lik iç in en faz la, b ireyse l fa a liyet le rde ABD Dolar ı, grup fa a liyet lerin de ABD Dolar ı, Ma li y ıl için de re klam ve tan ıt ım faa liyet le ri ka ps am ında öden e cek ödeme le rin to plam ı, bire yse l işletme le r için ABD Dol ar ı, grup faa liyet le rin de ABD Do lar ın ı geçemez. 11

12 ÇEVREYE DUYARLI KONAKLAMA TESİSLERİNE ELEKTRİK İNDİRİMİ 2013/5265 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile "Çevreye Duyarlı Konaklama Tesisi Belgeli İşletmelere Elektrik Enerjisi Desteği Hakkındaki Karar" yürürlüğe konulmuştur. Desteğin tutarı; tüketilen elektrik enerjisi giderlerinin tesisin bulunduğu ildeki mesken ve sanayi abonelerine uygulanan tarifelerden en düşüğü ile kendi abone grubuna uygulanan tarife arasındaki fark kadardır. Elektrik enerjisi desteği, Bakanlığımız bütçesine konulan ödenekten karşılanmaktadır. Elektrik enerjisi desteği ile ilgili başvurular İl Kültür ve Turizm Müdürlüklerine yapılmaktadır. Dağıtım şirketince, İl Müdürlüklerince gelen bilgiler doğrultusunda destek tutarı aylık olarak hesaplanmaktadır. 12

13 ÇEVREYE DUYARLI KONAKLAMA TESİSLERİNE ELEKTRİK İNDİRİMİ Yeşil Yıldız belgesi "Turizm İşletmesi Belgeli Konaklama Tesislerine Çevreye Duyarlı Konaklama Tesisi Belgesi Verilmesine Dair Tebliğ" hükümleri uyarınca, Bakanlığımızdan işletme belgeli konaklama tesislerine verilmektedir. Türkiye genelinde toplam 443 adet, Antalya ilinde ise 227 adet belgeli çevreye duyarlı konaklama tesisi bulunmaktadır. Türkiye genelindeki belgeli çevreye duyarlı tesis sayısının yaklaşık %51 i, belgeli çevreye duyarlı tesis bünyesindeki yatak sayısının ise yaklaşık %67 si Antalya da bulunmaktadır. 13

14 PERSONEL ÇALIŞTIRILMASINDA KOLAYLIK SAĞLANMASI Turizmi Teşvik Kanunu nun 18 inci maddesi gereğince; Belgeli işletmelerde, Bakanlık ve İçişleri Bakanlığının görüşü alınarak Ç a lışm a ve Sosya l Güven lik Ba ka n lığın ca verilen iz in le ya ba n cı uzm an person el ve sanatkârlar çalıştırılabilir. Ancak bu şekilde çalıştırılan yabancı personelin miktarı toplam personelin % 10'unu geçemez. Bu oran Bakanlıkça % 20'ye kadar artırılabilir. Bu personel işletmenin faaliyete geçişinden 3 ay öncesinden itibaren çalışmaya başlayabilir sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunun 12 nci maddesi kapsamına giren işlet m elerde, o yerin e n büyük m ülki a m irin in iz n in in a lın m a sı koşuluyla 21 yaşından küçük kişiler çalıştırılabilir. 14

15 ALKOLLÜ İÇKİ SATIŞINDA VE SUNUMUNDA KOLAYLIK VE MUAFİYET SAĞLANMASI Turizmi Teşvik Kanunu nun 19 uncu maddesiyle; Belgeli işletmeler, Bakanlığın iznine bağlı olarak, 1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanununun 178 inci maddesi ile 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanununun 61 inci maddesindeki alkollü içki satışı ve ruhsatlarına ilişkin hükümlerin dışında tutulmuştur sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanununun 12 nci maddesi kapsamına giren Bakanlıkça belge verilen işletmelere, yanlarında veli veya vasileri olmak şartıyla 18 yaşından küçükler de girebilir. Ancak 18 yaşını doldurmamış olanlara içki satışı ve sunumu yapılamaz. 15

16 ALKOLLÜ İÇKİ SATIŞINDA VE SUNUMUNDA KOLAYLIK VE MUAFİYET SAĞLANMASI "Tütün Mamulle ri ve Alkollü İçkilerin Satışına ve Sunumuna İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin" 10 uncu maddesi gereğince turizm belgeli tesisler ile örgün eğitim kurumları, dershaneler, öğrenci yurtları ve ibadethaneler arasında kapıdan kapıya en az yüz metre mesafe şartı aranmamaktadır. 24 Aralık 2017 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren 696 sayılı KHK ile Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu (TAPDK) ka patılmış olup, tütün ve tütün mamülleri ile alkollü içkilerin üretim, sa tış ve sunumuna ilişkin izin ve yetki belgeleri vermeye Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü) yetkili kılınmıştır. 16

17 ÇALIŞMA SÜRELERİNDE KOLAYLIK SAĞLANMASI Turizmi Teşvik Kanunu nun 20 nci maddesinde belirtildiği üzere; belgeli işletmeler ile belge kapsamındaki yardımcı hizmet satış yerleri Bakanlıkça verilen belgede belirlenen çalışma süresi içinde resmi ta til, ha fta sonu ve öğle tatillerinde de faaliyetlerine devam etmektedir. Belgeli tesislerin çalışma süreleri; Bakanlığımızca tarih ve sayı ile yayımlanan 2009/04 nolu Genelge ile belirlenmiştir. 17

18 DENİZ TURİZMİNDE SAĞLANAN HAK VE KOLAYLIKLAR T ürk Ba y rağ ı çe kem eyen den iz t urizm i a raç la rına, sa y ılı T ürk Ticaret K an un un un 823 ün c ü ma dd es ine ba ğlı ka lmaks ız ın, T ürk Bay ra ğ ı çe k ilm esin e iz in ve rm eye Bakanlık yetkilidir. Yaban c ı ba yrak lı den iz t urizm i a raçları, gez i, b ak ım, onarım, k ız ak lam a veya k ış lam ak amac ıy la T ürkiye de beş y ıla k ada r ka la b ilirle r. Bu s üre Yön etme likte be lirt ilen esaslara göre Bakanlıkça beş yıl daha uzatılabilir. T ürk ve yaban c ı bay ra k lı yatlar gez i, spo r ve eğ lence amac ıy la T ürk ve yaban cı uyruklu k iş ile re k iraya verile b ilir, b u ş ek ild e k ira lan an yat la rın kirac ılar t araf ın dan ticari amaçla kullanımı yasaktır. Gerçek ve t üze l k iş iler, D enizc ilik M üste şarlığ ından iş letme izni ve Ba kan lıkt an b elge almak koşulu ile deniz turizmi tesisleri yatırım ve işletmeciliğ i yapabilirler. 18

19 TESİSLERIN DEVRİ VE/VEYA FAALİYETİN SONA ERMESİ HALİNDE TEŞVİK HÜKÜMLERİ Belgeli ya tırım veya işletmeyi aynı amaç ve niteliklerinin korunması şartıyla devir alanlar, teşvik hükümlerinden Bakanlığın izni ile aynen yararlanırlar. Belgeli yatırım ve işletmeler, turizm amaçlı kullanımlarını sona erdirmeleri ve bir yıl içinde tekrar turizm faaliyetlerine dönmemeleri halinde, teşvik uygulamaları kapsamında yararlandıkları istisna, muafiyet ve hakların parasal tutarını, ilgili mevzuat hükümleri gereğince ödemekle yükümlüdürler. İşletmenin savaş hali, tabii afetler ve salgın hastalık gibi zorunlu nedenlerle faaliyetine son vermesi halinde, ödeme yükümlülüğünün kaldırılmasına, Maliye Bakanlığı ve Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının uygun görüşü alınarak Bakanlıkça karar verilebilir. 19

20 YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA BAKANLAR KURULU KARARI KAPSAMINDA UYGULANAN TEŞVİK VE DESTEKLER Halihazırdaki, son teşvik paketi 15 Haziran 2012 tarih ve 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar ile yürürlüğe girmiştir. Kararın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar ise 2012/1 sayılı Tebliğ de tanımlanmıştır. Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgelerinde yapılacak turiz m yatırımlarından bölgesel desteklerden yararlanabilecek nitelikteki turizm konaklama yatırımları 5 inci bölgede uygulanan bölgesel desteklerden faydalanabilmektedir. 20

21 YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA BAKANLAR KURULU KARARI KAPSAMINDA UYGULANAN TEŞVİK VE DESTEKLER Bakanlığımızdan turizm yatırım/işletme belgeli oteller (3 yıldız ve üzeri), butik oteller, tatil köyleri, özel konaklama tesisleri ve dağ/yayla evleri teşvik belgesine bağlanmakta olup, bunun dışında kalan konaklama tesislerine teşvik belgesi verilmemektedir. Bununla birlikte; eğlence merkezi veya temalı tesis gibi konaklama içermeyen Bakanlığımızdan belgeli turizm yatırımları ile Bakanlığımızdan fuar, kongre, sergi ve gösteri merkezi belgeli turizm yatırımları teşvik belgesine bağlanabilmektedir. 21

22 YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI HAKKINDA BAKANLAR KURULU KARARI KAPSAMINDA UYGULANAN BÖLGESEL DESTEKLER TEŞVİK VE DESTEKLER BÖLGESEL TEŞVİK VE DESTEK UNSURLARI KDV İSTİSNASI (BÜTÜN BÖLGELERDE) GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ (BÜTÜN BÖLGELERDE) VERGİ İNDİRİMİ (BÜTÜN BÖLGELERDE FARKLI ORANDA) SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ (BÜTÜN BÖLGELERDE FARKLI ORANDA) FAİZ DESTEĞİ (3, 4, 5 ve 6 NCI BÖLGELERDE FARKLI PUAN OLARAK) YATIRIM YERİ TAHSİSİ (BÜTÜN BÖLGELERDE) SİGORTA PRİMİ İŞÇİ HİSSESİ DESTEĞİ (SADECE 6. BÖLGEDE) GELİR VERGİSİ STOPAJI DESTEĞİ (SADECE 6. BÖLGEDE) 22

23 KOSGEB KAPSAMINDA SAĞLANAN DESTEK VE HİZMETLER Söz konusu destekler "Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB) Destekleri Yönetmeliği" ile düzenlenmiştir. KOBİ, 250 kişiden az yıllık çalışan istihdam eden ve yıllık ne t satış hasılatı veya mali bilançosundan herhangi biri 40 milyon Türk Lirasını aşmayan mikro işletme, küçük işletme ve orta büyüklükteki işletme olarak sınıflandırılan ekonomik birim veya girişim şeklinde tanımlanmaktadır. KOSGEB tarafından geri ödemeli veya geri ödemesiz destek verilmektedir. KOSGEB tarafından desteklenecek faaliyetler arasında konaklama ve yiyecek hizmeti ile seyahat acentalarının faaliyetleri de bulunmaktadır. 23

24 KOSGEB tarafından; TL ye kadar (Yurt İçi Fuar Desteği, Yurt Dışı İş Gezisi Desteği, Tanıtım Desteği, Nitelikli Eleman İstihdam Desteği, Enerji Verimliliği Desteği vb. toplam 15 konuda genel destek unsurları) bulunmaktadır. Ayrıca, TL ye kadar kredi-faiz desteği sağlanmaktadır. KOSGEB tarafından sağlanan destekler Bakanlar Kurulu Kararı gereğince ( yılları arasında) üç kamu bankası aracılığıyla sağlanmış iken, 2008 yılı Mayıs ayında yeniden düzenlenen Bakanlar Kurulu Kararı ile, Türkiye de fa aliyette bulunan Ka mu Bankaları, Özel Bankalar, Katılım Bankaları ile yapılan protokollerle KOBİ lere kullandırılacak kredilerin faiz/kar payı, komisyon vb. giderleri kısmen ya da tamamen karşılanmaktadır. 24

25 IPARD PROGRAMI KAPSAMINDA SAĞLANAN DESTEKLER Tarım ve Kırsal Kalkınma yı Destekleme Kurumu (TKDK) aracılığı ile AB Katılım Öncesi Yardım Ara cı Kırsal Kalkınma Programı (IPARD) kapsa mında Bakanlığımızdan turizm yatırım/işletme belgeli azami 25 yatak kapasiteli- 50 kişiden az çalışanı istihdam eden ve yıllık cirosu ve/veya bilançosu 8 milyon TL yi aşmayan mikro ya da küçük ölçekli zanaatkârlar ve işletmelerden proje harcamalarının toplam tutarı en az en fazla avro arasında olanlara; harcama tutarının %50 si oranında destek sağlanmaktadır. Söz konusu destekler belirli illerde yer alan sadece Bakanlığımızdan belgeli turizm tesislerine verilmektedir. 25

26 KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI ARACILIĞI İLE DOĞRUDAN VEYA DOLAYLI OLARAK TURİZM SEKTÖRÜNE SAĞLANAN DİĞER DESTEKLER Türkiye ye Turist Getiren (A) Grubu Seyahat Acentalarına Uçuş Başına Destek Verilmesi Türkiye ye Kruvaziyer Gemi İle Turist Getiren (A) Grubu Seyahat Acentalarına Getirdiği Turist Başına Destek Verilmesi Türkiye ye Turist Getiren (A) Grubu Seyahat Acentalarına Kredi Garanti Fonu Teminatı ile Kredi Kullanma İmkanı Sağlanması BDDK Tarafından Karşılık Yö netmeliği Uygulanmasına İliş kin Kurul Kararı Alınması Kültür ve Turizm Bakanlığından Belgeli Deniz Turizmi Tesislerinin Ekono mi Bakanlığının Teşviklerinden Faydalandırılması Kültür ve Turizm Bakanlığından Belgeli Konaklama ve Deniz Turizmi Tesislerinin İhracatçı Sayılması Kültür ve Turizm Bakanlığından Belgeli Konaklama Tes islerinden Alınan Ecrimisil Bedellerinin 2016 Yılı Ödemelerinin Ertelenmesi ve Üç Eşit Taksitte Ödenmesi Kültür ve Turizm Bakanlığından Tahs isli Konaklama Tesislerinden Alınan Kira Bedelleri ve Hasılat Paylarının 2016 Yılı Ödemelerinin Ertelenmesi ve Üç Eşit Taksitte Ödenmesi 26

27 TÜRKİYE YE TURİST GETİREN (A) GRUBU SEYAHAT ACENTALARINA UÇUŞ BAŞINA DESTEK VERILMESI 1 Ocak 31 Aralık 2017 tarihleri arasında bütün ülkelerden turist getiren (A) grubu seyahat acentalarına tarifeli ve tarifesiz uçuşlar için uçak başı USD destek verilmiştir. Ayrıca bu dönemde 200 ve daha fazla koltuk sayısına sahip uçaklarla yapılan tarifesiz (charter) uçak seferlerinde en az 150 yolcu getiren (A) grubu seyahat acentalarına USD lık destek tutarı %30 artırılarak uygulanmıştır. Bu desteğin 2018 yılında da uygulanması için Bakanlar Kurulu Kararı Taslağı Bakanlığımız tarafından hazırlanarak imzaya sunulmuştur. 27

28 TÜRKİYE YE TURİST GETİREN (A) GRUBU SEYAHAT ACENTALARINA UÇUŞ BAŞINA DESTEK VERILMESI Destek Verilen Havalimanları Gazipaşa Alanya, Antalya, Muğla Dalaman, Muğla Milas Bodrum, İzmir Adnan Menderes, Kütahya Zafer, Trabzon, Denizli Çardak, Isparta Süleyman Demirel, Eskişehir Hasan Polatkan, O rdu Giresun Samsun Çarşamba Erz urum Kon ya İstanbul Sabiha Gökçen (Sadece Tarifesiz Uçuşlar) 28

29 TÜRKİYE YE KRUVAZİYER GEMİ İLE TURİST GETİREN (A) GRUBU SEYAHAT ACENTALARINA GETİRDİĞİ TURİST BAŞINA DESTEK VERILMESI tarih sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile; ülkemizde kruvaziyer hizmeti verilen limanlara, bu kararın yayımlandığı tarihte başlamak üzere, 31 Aralık 2017 tarihine kadar 750 ve daha fazla yolcu kapasitesine sahip kruvaziyer gemi ile turist getiren (A) grubu seyahat acentalarına, getirdiği turist başına 30 Amerikan Doları destek sağlanmıştır. Bakanlar Kurulu Kararının uygulanmasına ilişkin usul ve esaslara ilişkin Tebliğ 11 Kasım 2017 tarihinde Resmi Gazete de yayımlanmıştır. 29

30 TÜRKİYE YE TURİST GETİREN (A) GRUBU SEYAHAT ACENTALARINA KREDI GARANTİ FONU TEMİNATI İLE KREDİ KULLANMA İMKANI SAĞLANMASI Turizm sektöründe (A) grubu seyahat acentalarının finansmana erişimini kolaylaştırma k amacıyla; Azerbaycan, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Özbekistan, Rusya Federasyonu, Türkmenistan, Ukrayna, Almanya, Avusturya, Belçika, Danimarka, Finlandiya, Fransa, Hollanda, İngiltere, İrlanda, İsveç, İsviçre, İtalya, Çek Cumhuriyeti, Polonya, Macaristan, Norveç, Bulgaristan ve Romanya dan kredi başvuru tarihinden bir önceki yıl en az turist getiren, (A) grubu seyahat acentalarına Kredi Gara nti Fonu nun kefalet desteği ile 120 milyon TL ye kadar kredi kullanma imkânı sağlanmıştır. Bu destek unsurunda yılında turist getirilecek ülke sayısı 13 iken 2016 yılı için bu sayı 26 ya çıkarılmak suretiyle, acentaların Kredi Garanti Fonu kefaletiyle kredi kullanmaları için tamamlamaları gereken turist sayısına daha kolay ulaşmalarına imkân tanınmıştır. Konuya ilişkin Bakanlar Kurulu Kararı, 18 Aralık 2015 tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 30

31 BDDK TARAFINDAN KARŞILIK YÖNETMELİĞİNDE TURİZM SEKTÖRÜNE KOLAYLIK SAĞLANMASI Bu kapsamda BDDK tarafından Bankalarca Kredilerin ve Diğer Alacakların Niteliklerinin Belirlenmesi ve Bunlar İçin Ayrılacak Karşılıklara İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin uygulanmasına yönelik karar ihdas edilmiş olup, Kültür ve Turizm Bakanlığından belgeli yatırım, işletme ve seyahat acentalarının kullandığı kredilerin, geri ödemelerinin ötelenmesi ya da yeniden yapılandırılmasında aranan, Bankalarca karşılık a yrılması veya anaparanın belli bir miktarının ödenmiş olması gibi şartlar hususunda kolaylık sağlanması» amaçlanmıştır. Konuya ilişkin yapılan Yönetmelik değişikliği 07/04/2016 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 27/9/2016 tarihli ve sayılı Resmi Gazete ile 14/12/2016 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren yönetmelik değişikliklerinde donuk alacak olarak adlandırılan krediler ve diğer alacakların 31/12/2017 tarihine kadar yeniden yapılandırılabilecekleri hükme bağlanmıştır. 31

32 KÜLTÜR VE TURIZM BAKANLIĞINDAN BELGELİ DENİZ TURİZMİ TESİSLERİNİN EKONOMİ BAKANLIĞININ TEŞVİKLERİNDEN FAYDALANDIRILMASI 19 Haziran 2012 tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Bakanlar Kurulu Kararı ile konaklama tesislerine Ekonomi Bakanlığınca sağlanan teşviklerden faydalandırılması kararlaştırılmıştır. 2016/8715 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Değişiklik Yapılmasına Dair Karar 08 Nisan 2016 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe girmiş olup, Turizm Yatırım veya İşletme Belgeli Deniz Turizmi Tesis Yatırımları da Ekonomi Bakanlığınca sağlanan teşviklerden faydalandırılması sağlanmıştır. 32

33 KÜLTÜR VE TURIZM BAKANLIĞINDAN BELGELİ KONAKLAMA VE DENIZ TURIZMI TESISLERININ İHRACATÇI SAYILMASINDA KOLAYLıK SAĞLANMASI Kültür ve Turizm Bakanlığından belgeli konaklama tesisleri ile deniz turizmi tesislerinden bir önceki yıl Amerikan Doları döviz getirenlerin ihracatçı sayılmalarına yönelik Bakanlar Kurulu Kararı, tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu konuda yapılan düz enleme sonucunda; Kültür ve Turizm Bakanlığından belgeli konaklama tesisleri ile deniz turizmi tesisleri işletmecileri, Eximbank kredileri, bankalarda kredi işlemlerinde kolaylık, yurtdışı fuarlara katılım desteği, resim ve harçlardan muaf olma gibi desteklerden daha kolay yararlandırılması amaçlanmıştır. 33

34 BELGELI KONAKLAMA TESİSLERİNDEN ALINAN ECRİMİSİL BEDELLERİNİN 2016 YILI ÖDEMELERİNİN ERTELENMESİ VE ÜÇ EŞİT TAKSİTTE ÖDENMESİ tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren 372 Sıra Nolu Milli Emlak Genel Tebliği ile; Turizm sektöründeki işletmelerin giderlerinin 2016 yılı için azaltılması amacıyla, Kültür ve Turizm Bakanlığından belgeli konaklama tesislerinden deniz kıyısında bulunanların, tesiste kalan turistlerin denize girme ve güneşlenme amaçlı kullandığı Hazine mülkiyetindeki alanların (kumsal) yüzölçümü üzerinden ödedikleri ecrimisil bedellerinin 2016 yılı için alınmaması ve söz konusu tutarların yasal faizleriyle birlikte takip eden 3 yılda 3 eşit taksitte ödenmesi karara bağlanmıştır. 34

35 TAHSİSLİ KONAKLAMA TESİSLERİNDEN ALINAN KİRA BEDELLERİ VE HASILAT PAYLARININ 2016 YILI ÖDEMELERİNİN ERTELENMESİ VE ÜÇ EŞİT TAKSİTTE ÖDENMESİ 372 Sıra No lu Milli Emlak Genel Tebliği ile; Türkiye genelinde Kültür ve Turizm Bakanlığı ile Maliye Bakanlığı tarafından üzerinde konaklama amaçlı turizm tesisleri yapılmak üzere adlarına kamu arazisi tahsis edilen belgeli yatırımcı ve işletmecilerden 1/1/2016 tarihi ile 31/12/2016 tarihi arasındaki dönemde tahsil edilmesi gereken «kira, kesin izin, kesin tahsis, irtifak hakkı, kullanma izni bedelleri ve hasılat paylarının» bir yıl ertelenmesi ve ertelenen alacakların, bu sürenin sona erdiği tarihten itibaren üç yılda ve üç eşit taksitle herhangi bir zam veya faiz uygulanmadan ödenmesi sağlanmıştır. 35

36 TÜRKİYE YE GELEN YABANCI ZİYARETÇİ SAYISI İSTATİSTİKLERI 1982 yılında Türkiye ye gelen yabancı ziyaretçi sayısı, yaklaşık kişi iken, 1992 yılında Türkiye ye gelen bu sayı, yaklaşık kişi, 2002 yılında Türkiye ye gelen yabancı ziyaretçi sayısı yaklaşık kişi iken, 2015 yılında Türkiye ye gelen bu sayı yaklaşık kişi, Turizm sektöründe yaşanan daralma sonucunda 2016 yılında Türkiye ye gelen yabancı ziyaretçi sayısı yaklaşık kişiye düşmüş iken, 2017 yılında Türkiye ye gelen yabancı ziyaretçi sayısı yaklaşık kişiye (kesinleşmemiş sayı) yükselmiştir. 36

37 TÜRKİYE GENELİNDEKİ TURİZM BELGELİ TESİS İSTATİSTİKLERİ 1982 yılında 339 adet turizm yatırımı belgeli tesis yatak, 569 adet turizm işletme belgeli tesis yatak var iken, 1992 yılında 1938 adet turizm yatırım belgeli tesis yatak, 1498 adet turizm işletme belgeli tesis yatak bulunmaktadır yılında 1138 adet turizm yatırımı belgeli tesis yatak, 2124 adet turizm işletme belgeli tesis yatak iken, 2017 yılında 1031 adet turizm yatırımı belgeli yatak, 3786 adet turizm işletme belgeli tesis yatak bulunmaktadır. 37

38 ANTALYA İLİNDEKİ TURİZM BELGELİ TESİS İSTATİSTİKLERİ Halihazırda Antal ya ilinde 114 adet turizm yatırı mı belgeli tesis yatak, 782 adet turizm işletme bel geli tesis yatak bulunmaktadır. Türkiye geneli ndeki tu rizm işletme bel geli tesi s sa yısı nın ya klaşı k %21 i, turizm işletme belgeli tesis bünyesindeki yatak sayısının i se yaklaşık %47 si Antalya da bulunmaktadır. ANTALYA İLİNDE TURİZM İŞLETME BELGELİ 303 adet 5 yıldızlı otel yatak 201 adet 4 yıldızlı otel yatak, 108 adet 3 yıldızlı otel yatak, 44 adet 5 yıldızlı tatil köyü yatak, 1 adet 4 yıldızlı tatil köyü-964 yatak 38

39 KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI BAŞKONTROLÖR- İSMAİL TOKTAŞ DİNLEDİĞİNİZ İÇİN TEŞEKKÜRLER 39