T.C SİİRT VALİLİĞİ İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLANI. Siirt 2009

Transkript

1

2 T.C SİİRT VALİLİĞİ İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLANI Siirt 2009

3 Çalışmadan yorulmadan, öğrenmeden, rahat yaşama yollarını itiyat haline getirmiş milletler; evvela hassasiyetlerini sonra hürriyetlerini ve daha sonra istiklallerini kaybetmeye mahkûmdurlar. K. ATATÜRK

4 SUNUŞ Hem birey hem toplum olarak plansız bir yaşamı sürdürmeye alışmışız. Böylece yarınımız için beklentilerimizi hayatın akışına bırakıp olumsuzluklar karşısında sürekli bir ezilme tehlikesi içine giriyoruz. Olumsuzluklara karşı mücadele etmek yerine pasif bir kişiliği tercih etmenin yılgınlığıyla yaşıyoruz. Bu yılgınlığa çevremizdekileri de alıştırmayı görev bellemişizdir. Geleceğe dair hedeflere kilitlenen insanlara kıskançlık nazarıyla bakıp önlerini kesmeyi marifet saymışızdır. Bu olumsuzluklar karşısında direnen bir şeyleri gerçekleştirme arzusunda olan bireyler de yok değil. Aslında bu bireylerden birkaçıyla hareket ederek çalışma ve başarı azminin ateşini diğer sönmüş gönüllere taşımak mümkündür. 21. yüzyılda ülkemizin uluslar arası arenada önemli bir aktör olması her şeyden önce donanımlı ve iyi eğitim almış bireylerin yetiştirilmesiyle mümkün olacaktır. Değişimi öncelikle kendi yüreğinde hisseden, kendi benliğinde gerçekleştiren sonra da çevresinde büyük değişimlere öncülük eden öğrencilerin yetişmesi için de stratejik yönetim anlayışının tüm kurumlarımızda ve özellikle eğitim camiasında yaygın bir politika haline gelmesi gerekir. Bu yolda yapılacak çalışmaların ilimizin geleceğine dair hedeflerinin gerçeklemesinde önemli katkılarının olacağından şüphem yoktur. Bu inançla yapılacak olan tüm çalışmalarda Milli Eğitim Müdürlüğümüze desteğimizin sürekli olacağını özellikle belirtmek istiyorum. Milli Eğitim Müdürlüğünün büyük bir azim ve kararlılıkla hazırlamış olduğu stratejik planda emeği geçen ekibe ve hedeflere ulaşılması için yazılan faaliyetlerin gerçekleştirilmesine katkı sunacak tüm eğitim camiasını gönülden kutlar, başarılar dilerim. Necati ŞENTÜRK Siirt Valisi

5 ÖNSÖZ Bir ülkenin eğitim sistemi, o ülkenin kendisini nasıl tanımladığının ve kendisine nasıl bir gelecek hazırladığının en önemli göstergesidir. Küreselleşmenin oluşturduğu yeni dünya düzeninde; yeni arayışlar ve yapılanma süreci başlamıştır. Bu hızla değişim ve gelişim sürecinin iş alanlarına ve mesleklere yansımasının gereği olarak, eğitimdeki klasik anlayış yerini, yeni teknolojilere göre program belirleme yaklaşımına bırakmıştır. Bu nedenle, en gelişmiş ülkeler bile eğitim sistemlerini sürekli geliştirme ve eğitimde niteliği artırma arayışı içine girmişlerdir. Dünyadaki gelişmeler Türk kamu yönetiminde kapsamlı bir yeniden yapılanma İhtiyacını ortaya çıkarmıştır. Bu çerçevede, toplumun taleplerine karşı duyarlı, katılımcılığa ve görülebilirliğe önem veren, hedef ve önceliklerini netleştirmiş, hesap veren, şeffaf, etkin bir kamu yapılanmasının gereği olarak Stratejik Yönetim yaklaşımı benimsenmiştir. Planlı hizmet üretme, belirlenen politikaları somut iş programlarına ve bütçelere dayandırma ve uygulamayı etkili bir şekilde izlemede kamu kuruluşlarının inisiyatif almaları ve aktif katılımı zorunlu görülmektedir. Söz konusu faaliyetlerin kuruluşlar tarafından yürütülmesinde stratejik planlama temel bir araç olarak gündeme gelmektedir. Stratejik planlama veya geniş anlamıyla stratejik yönetim, kuruluşların mevcut durum, misyon ve temel ilkelerinden hareketle geleceğe dair bir vizyon oluşturan bu vizyona uygun amaçlar ile bunlara ulaşmayı mümkün kılacak hedef ve stratejiler belirleyen, ölçülebilir kriterler geliştirerek performanslarını izleme ve değerlendirme sürecini ifade eden katılımcı esnek bir yönetim yaklaşımıdır. Stratejik Plan hazırlama sürecinde emeği geçen stratejik plan üst kurulu üyelerine, yürütme kurulu üyelerine ve Ar-Ge birimi üyelerine Stratejik Planın ilimiz eğitim-öğretimin kalitesine katkı sağlaması temennisiyle şükranlarımı sunarım T.Fikret ETEKER İl Milli Eğitim Müdürü

6 İÇİNDEKİLER SUNUŞ... 4 ÖNSÖZ... 5 İÇİNDEKİLER...6 TABLOLAR..9 GİRİŞ...10 I. BÖLÜM MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRTLÜĞÜ STRATEJİK PLAN HAZIRLAMA SÜRECİ 1. Stratejik Planlama Kurullarının Oluşturulması Hazırlık Dönemi Eğitim Dönemi Stratejik Plan Çalışmaları Dâhilinde Gerçekleştirilen Diğer Faaliyetler..16 II. BÖLÜM DURUM ANALİZİ A. Tarihi Gelişim.18 B. Yasal Yükümlülükler.. 24 C. Faaliyet Alanları İle Ürün Ve Hizmetlerin Belirlenmesi D. Paydaş Analizi E. Kuruluş İçi Analiz Ve Çevre Analizi 1. Kurum İçi Analiz 1.1. İl Milli Eğitim Müdürlüğünün Teşkilat Yapısı Örgün Eğitim ve Özel Öğretim Okul Öncesi Eğitim İlköğretim Ortaöğretim Özel Öğretim Çıraklık ve Yaygın Eğitim Halk Eğitim Merkezleri.49

7 Mesleki Beceri Eğitimi Mesleki Eğitim Merkezi Özel Eğitim ve Danışmanlık RAM Bilim Sanat Merkezi Öğretmenevleri ve Lokaller Kurum Personelinin Sayısı, Dağılımı ve Eğitim Düzeyi Çevre Analizi ( PEST ) a) Politik Faktörler.54 b) Ekonomik Faktörler...54 c) Sosyal Faktörler.55 d) Teknolojik Faktörler..55 e) Üst Politika Belgeleri İle MEM Stratejik Planının Uyumlaştırılması GZFT (SWOT)Analizi a) Güçlü Yönler.57 b) Zayıf Yönler..57 c) Fırsatlar.58 d) Tehditler.59 III. BÖLÜM GELECEĞE BAKIŞ DÖNEMİ STRATEJİK PLANLAMA HARİTASI 61 A. MİSYON, VİZYON VE TEMEL DEĞERLER 1. Misyon Vizyon Temel Değerler.64 B. TEMALAR VE STRATEJİK AMAÇLAR VE HEDEFLER 1. Okulöncesi Eğitimi İlköğretim Ortaöğretim Özel Öğretim Özel Eğitim ve Rehberlik..91

8 6. Bilgi Toplumu ve Hayat Boyu Öğrenme Kurumsal Kapasitenin Geliştirilmesi Denetim ve Danışmanlık.124 IV. BÖLÜM İZLEME VE DEĞERLENDİRME A. İzleme ve Değerlendirme.129 B. Performansın İzlenmesi.130 C. Raporlama..130 D. Planın Duyurulması V. EKLER KISALTMALAR...139

9 TABLOLAR Tablo 1: Stratejik Planlama Üst Kurulu üyeleri. Tablo 2: Stratejik Planlama Alt Kurulu üyeleri. Tablo 3: Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi üyeleri. Tablo 4: Siirt İl MEM Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibinin çalışma takvimi. Tablo 5: 1892 Bitlis salnamesinde Siirt salnamesindeki medrese sayıları ile öğrencilerin dağılımı. Tablo 6: 1898 Maarif Salnamesinde Siirt Sancağındaki medreseler ile öğrenci sayılarının dağılımı. Tablo 7: 1903 Maarif Salnamesi'nde Siirt Sancağındaki medreseler ile öğrenci sayılarının dağılımı. Tablo 8: Siirt'te ve öğretim yılları arasında ilkokul sayısı. Tablo 9: Siirt'te kent ve kır(köy-bucak) ilkokullarındaki öğretmen sayısı. Tablo 10: Siirt'te ortaokul öğrenci ve öğretmen sayıları. Tablo 11: Üst Politika Belgeleri

10 Giriş Tüm dünyada globalleşme, hızlı teknolojik değişim, yeni oluşan pazarlar, müşteri beklentilerinin değişmesi vesaire nedenler sonucu ortaya çıkan ve her geçen gün giderek daha da ezici rekabet karşısında organizasyonlar daha stratejik düşünmek, stratejik planlamaya ve stratejik karar almaya eskisinden daha fazla önem vermek zorunda kalmışlardır. ( Prof. Dr. Coşkun Can Aktan) Küreselleşme ve bunun sonucu olarak rekabetin yoğunlaşması, stratejik yönetimin her geçen gün daha fazla önem kazanması sonucunu doğurmaktadır. Bu anlamda eğitim ve eğitim kurumlarında yeni yaklaşımlar ve uygulamaların yaşama geçirilmesi, bir zorunluluk olarak ortaya çıkmaktadır. Günümüz dünyasının kamu örgütlerinde temel amaç, topluma en iyi hizmeti en verimli ve etkin şekilde sunacak strateji ve yöntemlerinin geliştirilmesidir. Bu da ancak çok hızlı değişen dünyada kamu örgütlerinin bu değişimlere ayak uydurabilmesi ile mümkün olacaktır.değişimi yakalamak için de kurumlarımızın geniş bir vizyona sahip olmaları, gerçekçi ve ihtiyaca cevap verebilecek stratejilerin uygulanması gerekmektedir. Stratejisi olmayan bir örgüt, önünü göremeyen ve yönü olmayan örgüttür. Günlük rutin çalışmalar, uygun ve ahenkli bir hedef oluşturamaz. Bu bağlamda söylenen şu söz stratejinin önemini vurgulamaktadır: Strateji, stratejik harekete rehberlik edecek planları, manevraları, modelleri, pozisyonları ve perspektifleri geliştirerek, bir örgüt için bir odak noktası, uyum ve ahenk ile amaç yaratmak için kullanılır (Nut ve Backoff 1992,55). Stratejik yönetimin önemini vurgulamak için aşağıdaki hikâyeyi dikkatle okuyalım: Şimdiye kadar, hiç üst yöneticilik görevine yeni atanan biri hakkındaki hikayeyi duymuş muydunuz? Yeni atanan yöneticiye yerine geldiği önceki yönetici tarafından üç mektup verilir. Ve bu üç mektubu bir kriz ile karşılaştığında teker teker açmasını ister. Atanmasından kısa bir süre sonra yönetici bir kriz ile karşılaşır ve ilk zarfı açarak içerisinde bir tavsiye bulunan bir kağıt bulur. Bu kâğıdın üzerinde şöyle denmektedir; Kendinden önceki yöneticiyi suçla. Bu tavsiyeye uyar bu şekilde ilk krizi atlatır. İki sene sonra daha büyük bir kriz ile karşılaşır ve ikinci zarfı açarak içindeki tavsiyeyi okur; yeni bir stratejik planlama sistemini uygula demektedir. Tavsiyeyi tutar, bu krizde kolayca atlatılmıştır. Ancak beş yıl sonra yeni bir krizle daha

11 yüz yüze gelir ve emin adımlarla gider üçüncü ve son zarfı açar ve içerisindeki son tavsiyeyi okur: Üç zarf hazırla. Bu hikâyeden bir kaç ders çıkartmamız mümkündür, bunlardan birisi stratejik krizler ve değişim, iş hayatının tekrar eden unsurlarıdır. Dahası, büyük örgütlerde kriz ile yüzleşmeden önce değişimin ne kadar önemli olduğunu göstermektedir. Üst yöneticilerin stratejik dönüşüm kabiliyetini nasıl geliştirdiğini ve zaman içerisinde nasıl bir denge oluşturduklarını göstermekteyse de, bu hikâye sonuç olarak, stratejik yönetim yeteneklerini geliştirmek zorunda olan bir yöneticiye bir örnek verilmek istenmiştir. (Stockport, 2000: 45.G.Ü. Gazi Eğitim Fakültesi Dergisi Cilt 23, Sayı 2 (2003) Stratejik Yönetim; özel sektör, kamu sektörü ve üçüncü sektörde ( kar amacı gütmeyen gönüllü sektörde) faaliyet gösteren tüm organizasyonlarda geleceğe yönelik amaç ve hedeflerin belirlenmesine ve bu hedeflere ulaşılabilmesi için yapılması gerekli işlemlerin tespit edilmesine imkân sağlayan bir yönetim tekniğidir. Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü, yasal yükümlülükler kapsamında öngörülen değişime uygun olarak faaliyetlerini geleceğe dönük ayrıntılı bir şekilde önceliklendirmiş ve bunları ulusal düzeydeki plan ve programlarla ilişkilendirerek Stratejik Planını oluşturmuştur. Strateji Planlama Birimi

12 I.BÖLÜM MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLAN HAZIRLAMA SÜRECİ

13 Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 13 I.BÖLÜM MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLAN HAZIRLAMA SÜRECİ 1. Stratejik Planlama Kurullarının Oluşturulması: İlimizde Strateji Geliştirme Bölümü MEB Strateji Geliştirme Başkanlığının tarih ve 2673 sayılı emirleri ile sayılı genelgeleri doğrultusunda ve valilik makamının tarih ve 3357 sayılı oluruyla kurulmuştur. STRATEJİK PLANLAMA ÜST KURULU KOMİSYONU Sıra No ADI SOYADI GÖREVİ 1 T.Fikret ETEKER İl Milli Eğitim Müdürü Komisyon Başkanı 2 Handan GÖRGÜN İlköğretim Müfettişleri Başkanı Komisyon Üyesi 3 M. Fethi SUAY Milli Eğitim Müdür Yrd. Komisyon Üyesi 4 Y.İrfan SAĞLAM Milli Eğitim Müdür Yrd. Komisyon Üyesi 5 M.Enis ÖNEN Milli Eğitim Müdür Yrd. Komisyon Üyesi 6 İsa GÜNEŞ Milli Eğitim Müdür Yrd. Komisyon Üyesi 7 O.Murat MİMAROĞLU Şube Müdürü Komisyon Üyesi 8 Engin ÖZEL Şube Müdürü Komisyon Üyesi 9 A.Hadi TORPA Şube Müdürü Komisyon Üyesi 10 Ercan METİN Şube Müdürü Komisyon Üyesi 11 Cengizhan BAŞARAN Şube Müdürü Komisyon Üyesi Tablo 1: Stratejik Planlama Üst Kurulu üyeleri.

14 Stratejik Planlama Hazırlama Süreci 14 STRATEJİK PLANLAMA ALT KURULU KOMİSYONU Sıra No ADI SOYADI GÖREVİ 1 M.Enis ÖNEN Milli Eğitim Müdür Yrd. Komisyon Başkanı 2 Adnan SÜRME Mimar Komisyon Üyesi 3 Nurgül MERAKÇI Mühendis Komisyon Üyesi 4 Cahit SARUK İlsis Yöneticisi Komisyon Üyesi 5 Kazım BENEK Proje koordinasyon Birimi Komisyon Üyesi 6 Hüsamettin ÖREN Bütçe Yatırım Şefi Komisyon Üyesi 7 M.Nuri SÜTÇÜ Donatım Şefi Komisyon Üyesi 8 Rıdvan BÖKE Atama Şefi Komisyon Üyesi 9 İzettin AYDIN Sicil Servisi Sorumlusu Komisyon Üyesi 10 Gönül ŞENDUR Özel Öğretim Şefi Komisyon Üyesi 11 Musa AYDIN Kültür Şubesi Sorumlusu Komisyon Üyesi 12 Aydın ULUN Strateji Geliştirme Servisi Komisyon Üyesi 13 Şinasi BAYKAL Yaygın Eğitim Servisi Komisyon Üyesi Tablo 2: Stratejik Planlama Alt Kurulu üyeleri 2. Hazırlık Dönemi: Stratejik Planlama yöneticisinin koordinatörlüğünde Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi Valilik Makamının tarih ve 8831 sayılı oluru ile oluşturulmuştur. STRATEJİK PLANLAMA KOORDİNASYON EKİBİ Sıra No ADI SOYADI GÖREVİ 1 M.Enis ÖNEN Milli Eğitim Müdür Yrd. Ekip Başkanı 2 Cemil ASLAN Öğretmen İl Formatörü 3 Yılmaz AKSU Öğretmen İl Formatörü 4 Aydın ULUN Strateji Geliştirme Servisi VHKİ Tablo 3: Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi üyeleri. 3. Eğitim Dönemi: Stratejik planlama sürecinin belirli bir zaman dilimi içerisinde tamamlanması ve kaynakların etkin kullanılması amacıyla, ekibimiz tarafından bir iş takvimi oluşturulmuş ve çalışmaların söz konusu takvime uygun olarak yürütülmesine dikkat edilmiştir.

15 Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 15 Siirt İl MEM Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibinin Çalışma Takvimi No Faaliyet 1 Hazırlık Dönemi Paydaş Tespiti ve 2 Analizi 3 Durum Analizi Eğitim 4 Programları Misyon, Vizyon, 5 İlke Değerler Stratejik Planlama 6 2.basamak Stratejik Planlama 7 3.basamak Stratejik Planın 8 Tasarımı 9 Şub.07 Mar.07 Nis.07 May.07 Haz.07 Tem.07 İzleme ve Değerlendirme Tablo 4: Siirt İl MEM Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibinin çalışma takvimi. Ağu.07 Eyl.07 Eki.07 Kas.07 Ara.07 Oca.08 Şub.08 Mar.08 Nis.08 May.08 Haz.08 Tem.08 Ağu.08 Eyl.08 Eki.08 Kas.08 Ara.08 Planlamanın planlaması olarak adlandırılan bu çalışmaların, detaylı bir şekilde adımlandırılmasıyla çalışmalara başlanmıştır. İlk etapta, çalışmaları etkin ve verimli bir şekilde yürütmek ve sürece ilişkin anlam birliğini sağlamak amacıyla tüm müdürlüğümüzün 35 personeline, çalışmalarda alacakları rollere uygun seviyelerde tarihlerinde üç günlük bilgilendirme toplantıları yapılmış; Stratejik Planlamada Yasal Dayanaklar, Stratejik Planlamanın Temel Felsefesi, Stratejik Planlama ve Aşamaları konularında eğitim semineri düzenlenmiştir. Stratejik Planlama Üst Kuruluna Yönelik 06 Temmuz 2007 tarihinde Liderlik, Stratejik Yönetim, Stratejik Planlama Yasal Dayanakları, Stratejik Planlama Süreci konularında eğitim verilmiştir. İl merkezi ve ilçelerimize yönelik tüm anaokulu, ilköğretim, ortaöğretim ve bağlı kurumların idarecilerinden en az bir kişiye yönelik olmak üzere toplam 185 kişiye Stratejik Planlamanın Temel Altyapısı, TKY Felsefesi, Stratejik Yönetim, Eğitimde Stratejik Planlama ve uygulama konularında toplam 108 saat eğitim verilmiştir.

16 Stratejik Planlama Hazırlama Süreci Stratejik Plan Çalışmaları Dâhilinde Gerçekleştirilen Diğer Faaliyetler: İl Milli Eğitim Müdürlüğü personeli, tüm okul/kurum idarecileri ve dış paydaşlarımıza yönelik memnuniyet anketi hazırlanarak uygulandı. Böylece iç ve dış paydaşlarımızın öneri ve beklentileri belirlendi. Okul/kurumlara yönelik Stratejik Planlama hazırlama sürecinde Stratejik Planlama El Kılavuzu hazırlandı. Okul/kurumlara gönderildi. Stratejik Planlama süreciyle ilgili Teftiş Kurulu bilgilendirildi. Okul/kurumlar için öğrenci, veli ve çalışanlar memnuniyet anketleri hazırlanarak okul/kurumlara gönderildi.

17 II. BÖLÜM DURUM ANALİZİ

18 Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 18 II. BÖLÜM DURUM ANALİZİ A. TARİHİ GELİŞİM Siirt İli, Güneydoğu Anadolu Bölgesinin Doğu Kısmında, 6186 m²'lik alan ile doğudan Van, Hakkâri, güneyden Şırnak, Mardin, batıdan Batman ve kuzeyden Bitlis illeri ile çevrilidir. Şehrin kurulduğu alanın denizden yüksekliği 920 metre olup, Dicle nehrinin kollarından Botan ve Reşan Çayları arasında, etrafındaki yedi tepenin yamaçlarında kurulmuş ve günümüzde ovaya yayılmaya başlamıştır. Çeşitli kaynaklarda Siirt adı, Sert, Sırt, Seert, Sört, Saırt, olarak geçmekte ve Siirt adıyla genelleşmiş bulunmaktadır. Tarihi M.Ö.2000'li yıllara inen Siirt, sırasıyla Samiler, Babil ve Asur İmparatorluğu, Medler, Persler, Büyük İskender, Romalılar ve Sasanilerin hâkimiyetinde kalmış, Hz. Ömer zamanında Müslümanlar tarafından fethetildi Malazgirt Meydan Savaşı ndan sonra Selçuklulara bağlanmış, İlhanlılar, Akkoyunlular ve Safevilerin yönetiminde kalmış, 1514 Çaldıran Zaferinden sonra Osmanlı İmparatorluğuna bağlanmış, Cumhuriyetin ilk yıllarında il yapılmıştır. Toplam nüfusu i aşan İlimizin Merkez İlçe, Aydınlar, Baykan, Eruh, Kurtalan, Pervari ve Şirvan olmak üzere 7 ilçesi, 283 köyü ve köylere bağlı 242 mezrası mevcuttur.

19 Durum Analizi 19 CUMHURİYET ÖNCESİ EĞİTİM XIX. yy.da Siirt sancağı Diyarbakır salnamelerinden alınan bilgiye göre; ( ) Siirt Rüştiye Mektebi henüz muallim-i evvel vürud etmediğinden mahallince intihab olunan muallim-i sani ifa-i hizmet etmektedir Aded-i sakiran; 25 Eruh rüştiye Mektebi Mekteb-i mezkûr mahalli ashab-i hamiyetti marifetiyle yeni yapılmış olmakla henüz küşadı icra olunmamıştır. ( ) Siirt Rüştiye Mektebi, Henüz muallim-i evvel vürud etmediğinden mahallince intihab olunan muallim-i sani ifa-yi hizmet etmektedir; Fethullah Efendi Aded-i sakiran; 25 Eruh Rüsdiye Mektebi Mekteb-i mezkûr mahalli ashab-i hamiyetti marifetiyle yeni yapılmış olmakla henüz küşadı icra olunmamıştır te Siirt Rüstiye Mektebi Muallim i Sani; Fethullah Efendi Siirt Rüştiye Mektebi Muallim i Sani; Fethullah Efendi te Siirt Rüştiye Mektebi Muallim i Sani; Fethullah Efendi 1875 Siirt Rüştiye Mektebi Muallim i Sani; Davut Efendi Yazı Hocası; Kasım Efendi Sakirden Adedi; Siirt Rüştiye Mektebi Muallim i Sani; Şeyh Mehmet Efendi Bevvab; Mehmet Ali Efendi Adedi; Devlet Salnamesi, Siirt Merkez kazanın tek rüştiyesinde (ortaokul) toplam 61 öğrencinin okuduğunu kaydetmektedir Bitlis vilayet salnamesinde ise Siirt merkezinde 15 Eruh'ta 15, Garzan'da 5, Şirvan da 2 ve Pervari'de 5 medrese olduğu belirlenmektedir. Ayni salnameye göre, Siirt Merkez kazada medreselerin içinde toplam 5 kütüphane bulunmakta idi. CUINET, 1890 başlarında Siirt sancağında Müslümanların 6 medresesi, 1 rüştiyesi ve toplam 57 Sibyan okulu olduğunu yazmaktadır. Bu okullarda toplam 66 öğretmen bulunmakta idi medreselerde 100 Sibyan okullarında ise 4040 öğrenci vardı. Rüştiyenin öğrenci sayısı ise 170 idi.

20 Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 20 Yine CUINET'in verilerine göre, 1892 Bitlis vilayet salnamesine göre, Siirt Merkez kazanın 33 medresesinde toplam 229 öğrenci okumakta idi, Eruh'taki 10 medresede ise 70 öğrenci vardı Bitlis salnamesinde Siirt salnamesindeki medrese sayıları ile öğrencilerin dağılımı söyle idi; Bulunduğu Yer Medrese Sayısı Öğrenci Sayısı Siirt Merkez Şirvan 2 10 Garzan 7 63 Eruh Toplam Tablo 5: 1892 Bitlis salnamesinde Siirt salnamesindeki medrese sayıları ile öğrencilerin dağılımı. Ayni salnameye göre, Siirt Merkez kazanın 32 iptidaiyesinde (ilkokul) 213 kız ve 808'i erkek olmak üzere 1021 öğrenci, Eruh kazasının 5 iptidaiyesinde ise 71 kız ve 137'si erkek olmak üzere toplam 208 öğrenci vardı Maarif Salnamesi, Siirt Sancağındaki toplam 16 medresenin 200 öğrencisi olduğunu kaydetmektedir Maarif Salnamesinde Siirt Sancağındaki medreseler ile öğrenci sayılarının dağılımı söyle idi:

21 Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 21 Garzan Siirt Merkez Pervari Kazası Şirvan YER ADI MEDRESE ADI ÖGRENCİ SAYISI Zükayt Medresesi 30 Cumani Medresesi 8 Züyük Medresesi 8 Mahmudiye Medresesi Rahimiye Medresesi Fahriye Medresesi Bikent Medresesi Bitarik Medresesi Zahir Medresesi Hist-i Ülya Medresesi Hist-i Sülfa Medresesi Savve Medresesi Bidar Medresesi Zeynel Bey Medresesi Abdal Bey Medresesi Toplam 16 Medrese 200 Tablo 6: 1898 Maarif Salnamesinde Siirt Sancağındaki medreseler ile öğrenci sayılarının dağılımı Maarif Salnamesi, Siirt Sancağındaki toplam medrese sayısının 15'e düştüğünü, ancak toplam öğrenci sayısının 220'ye çıktığını belirtmektedir Maarif Salnamesi'nde Siirt Sancağındaki medreseler ile öğrenci sayılarının dağılımı şöyle idi: Garzan Pervari YER ADI MEDRESE ADI ÖGRENCİ SAYISI Zükayt Medresesi 30 Cumani Medresesi 8 Zivernik Medresesi 8 Bikent Medresesi 5 Naziran Medresesi 6 Hecer Medresesi Hesin Medresesi Savve Medresesi Bidar Medresesi Hesin Medresesi Sason Zilan Medresesi 18 Toplam 15 Medrese 220 Tablo 7: 1903 Maarif Salnamesi'nde Siirt Sancağındaki medreseler ile öğrenci sayılarının dağılımı

22 Durum Analizi 22 CUMHURİYET SONRASI EĞİTİM Çeşitli eğitim göstergeleri bakımından Güneydoğu Anadolu Bölgesi illeri arasında orta sıralarda yer alan Siirt, Türkiye genelinde sonlara düşmektedir. 1980'lerin başında il nüfusunun 2/3'üne yakını okuma-yazma bilmiyordu. Bu oran, kadınlarda daha da düşüktü. Ayrıca ilde yaşayanların % 75'i ilköğrenim bile görmemiştir. Tablo 8: Siirt'te ve öğretim yılları arasında ilkokul sayısı. (DİE, M.E. İstatistikleri, İlköğretim) YILLAR KENT KIR TOPLAM Tablo 9: Siirt'te kent ve kır(köy-bucak) ilkokullarındaki öğretmen sayısı. (D.İ.E, Milli Eğitim İstatistikleri, İlköğretim-ilgili yıllar) Okul Erkek Öğrenci Kız Toplam Öğretmen Tablo 10: Siirt'te ortaokul öğrenci ve öğretmen sayıları. (D.İ.E, Milli Eğitim İstatistikleri, Ortaöğretimilgili yıllar)

23 Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 23 Cumhuriyetin 20. yılında, ildeki ilkokul sayısı ancak 23'e ulaşabilmişti. Öğrenci ve öğretmen sayıları da çok düşüktü. Siirt'te ilkokul öğretiminin yetersiz de olsa yaygınlaşmaya başlaması 1943'ten sonra olmuştur. 1980'de ortaöğretim öğrencileri, nüfusun 5/1'ini oluşturmaktaydı. Bunların büyük bir çoğunluğu, genel ortaöğretim kurumlarına yığılmıştı. Teknik öğretimde plan hedeflerinden uzak, yetersiz bir gelişme vardı. Siirt, Cumhuriyet in ilanından kısa bir süre sonra vilayet olmuştur. Siirt in il olması ile beraber Siirt İl Milli Eğitim Müdürlüğü hükümet konağında hizmete başlamıştır. İlk Milli Eğitim Müdürü Mirat ALKIN olmuştur. Cumhuriyet döneminden bu yana 33 Milli Eğitim Müdürü görev almıştır yılına kadar Hükümet Konağında çalışmalarını yürüten Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü bu yıldan itibaren Öğretmenevi binasının bünyesindeki 2.,3. ve 4. katlarına taşınmıştır. Siirt te Milli Eğim Müdürü Yardımcısı iken tarihinde İl Milli Eğitim Müdürü olarak ilimize atanan T.Fikret ETEKER, 4 müdür yardımcısı, 5 şube müdürü, 1 ilköğretim müfettişleri başkanı, 23 müfettiş ile görevlerine devam etmektedirler. Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü halen adı geçen yerde çalışmalarını sürdürmektedir.

24 Yasal Yükümlülükler 24 B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu ve 3797 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun hükümlerine göre İl Milli Eğitim Müdürlüklerin görevleri şunlardır: A. Yönetim Hizmetleri 1) Kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge, genelge, plân, program ve amirlerle kendilerine verilen görevleri yapmak, 2) Bulunduğu görev alanındaki millî eğitim hizmetlerini incelemek, görev alanına giren okul ve kurumların ihtiyaçlarını tespit ederek kendi yetkisi dahilinde olanları yapmak, olmayanları yetkili makamlara bildirmek, 3) Görev alanındaki hizmetlerin daha iyi yürütülmesi ve geliştirilmesini sağlamak, gerektiğinde ilgili makamlara teklifte bulunmak, 4) Görev alanına giren konularda istenen bilgilerin ilgili makamlara zamanında ulaştırılmasını sağlamak, 5) Müdürlüğün bünyesindeki gerekli iş bölümünün yapılmasını, yazışma ve işlemlerin hızlı, düzgün ve doğru bir şekilde yürütülmesini, gerekli kayıt, defter ve dosyaların düzenli tutulmasını sağlamak, 6) Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında ders kitapları ile diğer eğitim araç ve gereçlerinin zamanında sağlanıp sağlanmadığını takip etmek ve gerekli tedbirleri almak, 7) Okul-Kurum ve Bakanlıkça açılan sınavların düzgün ve güven içerisinde geçmesini sağlamak.

25 Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 25 B. Personel Hizmetleri 1) Müdürlüğe bağlı her tür ve derecedeki okul ve kurumlarda görevli personel için personel bilgi defteri ve formlarını tutmak, bu konuda Bakanlık ile koordinasyonu sağlamak, mevcut öğretmen sayılarını ve gelecek öğretim yılının öğretmen ve diğer personel ihtiyacını ilgili makamlara bildirmek, 2) Okul ve kurumlardaki personelden görevlerinde üstün başarıları tespit edilenlerin taltif edilmelerini sağlamak veya ilgili makamlara teklifte bulunmak, 3) Okul ve kurumlarda görevli öğretmen ve diğer personele gerektiğinde yetkisi dahilinde bulunan cezaları vermek, 4) Görev alanındaki personelin iş verimini artırmak, moral gücünü yükseltmek için; sosyal tesisler, dinlenme kampları ve benzeri tesislerin açılmasını sağlamak, 5) "Sicil Amirleri Yönetmeliği" gereğince alt birimlerde görevli personelin sicil işlemlerini zamanında yürütmek, 6) Atama ve nakillere ait işleri yürüterek yetkili makamlara sunmak, konuyla ilgili olarak alt ve üst makamlarla koordinasyonu sağlamak, 7) Öğretmen ve diğer personelin terfi, izin, adaylık, emeklilik gibi özlük haklarına ilişkin işlemlerden yetkisi dahilinde olanların sonuçlandırılmasını sağlamak, b- İl Millî Eğitim Müdürlüğünün görevleri şunlardır 1) Bakanlıkça il emrine atanan öğretmenlerle il içinde nakil isteyen öğretmenlerin görev yeri belirleme teklifini valilik makamına sunmak, 2) İlk ve orta dereceli okullar ile eğitim kurumlarına yönetici atama işlemlerini usulüne göre yürütmek, 3) İlçe Millî Eğitim Müdürlüklerinden gelen il dışı nakil isteme dilekçelerini Bakanlığa göndermek, 4) Öğretmen ve diğer personelin disiplinle ilgili işlemlerini usulüne göre yapmak, 5) Emekliye ayrılmaları gerekenlerle, emekliye ayrılmak isteyenlerin işlemlerini yapmak.

26 Yasal Yükümlülükler 26 c- İlçe Millî Eğitim Müdürlüğünün görevleri şunlardır 1) İhtiyaç halinde vekil ve ücretli öğretmen görevlendirilmesini İl Makamına teklif etmek ve alınacak onay doğrultusunda işlem yapmak, 2) Çeşitli sebeplerle göreve gelmeyen öğretmenlerin derslerinin boş geçmemesi için gerekli tedbirleri almak, C. Eğitim-Öğretim Hizmetleri 1) Kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge, program, genelge ve emirlerle tespit edilen eğitim amaçlarının okul ve kurumlarda gerçekleştirilmesini sağlamak, 2) Görev alanındaki okul ve kurumlarda eğitim faaliyetlerinin Atatürk ilke ve inkılâpları doğrultusunda yürütülmesini takip etmek, okul ve kurumlar ile öğrencilerin her türlü bölücü, yıkıcı ve zararlı etkilerden korunmasını sağlayıcı tedbirler almak, 3) Türk dili, Türk tarihi, Türk kültürü ve güzel sanatlar alanındaki çalışmalar ile yakından ilgilenerek, çalışmaların faydalı bir şekilde yürütülmesini sağlamak, 4) Eğitim ve öğretim kurumlarında öğrencilerin bilgi seviyesini yükseltmek ve verimi artırmak için gerekli tedbirleri almak, 5) Öğrencileri ve gençleri kumar, içki, sigara, uyuşturucu maddeler ve yasaklanmış yayınlardan korumak için gerekli tedbirleri almak ve dikkate değer görülen durumları ilgili makamlara bildirmek, 6) Öğretim yılı başında ve sonunda görev alanında bulunan okul ve kurumlardaki yönetici ve öğretmenlerle toplantılar düzenlemek, bu toplantılarda okul ve kurumların huzurlu ve verimli çalışması için gerekli programları hazırlamak, çalışmaları değerlendirmek, 7) Danışma ve benzeri kurulların mevzuata uygun olarak çalışmasını sağlamak, 8) Okul ve kurumlardaki öğrencilerin problemlerini inceletmek ve yaygın görülen problemler hakkında yönetici, öğretmen, veli ve öğrencileri aydınlatmak, 9) Okul ve kurumlarda eğitim programlarının uygulanması sırasında görülen aksaklıkları tespit etmek, düzeltilmesi için ilgili makamlara rapor sunmak, 10) Öğrenci disiplin durumunu takip etmek, disiplinsizliği öneyici tedbirler almak, öğrenci üst disiplin kurulu hizmetlerini yürütmek,

27 Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 27 11) Aynı programı uygulayan okullar arasında öğrenci seviyeleri arasında farklılıkları ortaya çıkarmak ve öğretmenlere değerlendirmeleri bakımından karşılaştırma yapma imkânını sağlamak amacıyla karşılaştırmalı sınavlar yaptırmak ve diğer ilgili işlemleri yürütmek, 12) Gençlerin ve öğrencilerin, serbest zamanlarını sosyal, kültürel, sportif, izcilik, halk oyunları ve benzeri amatör faaliyet alanlarında değerlendirmelerine yönelik çalışma ve hizmetleri yürütmek, 13) Gençler ve öğrenciler için kamplar ve spor tesislerinin kurulmasını sağlamak, faaliyetler yapmak ve diğer kamu kurum ve kuruluşları ile iş birliği içinde bulunmak, 14) Okul içi ve okullar arası beden eğitimi, izcilik ve spor faaliyetlerini organize etmek ve yürütmek, 15) Bütün öğretim kurumlarının beden eğitimi, spor, halk oyunları ve benzeri faaliyetlerine ait araç-gereç, ödül ve diğer benzeri ihtiyaçları sağlamak, 16) Millî ve mahallî bayramların programlarının yapılması uygulanması ve sonuçlarının değerlendirilmesine ilişkin işlerle ilgili verilen görevleri yapmak, 17) Görev alanıyla ilgili konularda yurt içi ve yurt dışında yapılacak her türlü faaliyetlere katılacak olan öğretmen ve öğrencilerin görev ve izin işlerini yürütmek, 18) Gençliğe ve sporcu öğrencilere gerekli sağlık hizmetlerinin götürülmesinde koordinasyonu sağlamak, 19) Halk eğitim merkezlerinin, halk dershanelerinin, okuma odalarının ve çıraklık eğitim merkezlerinin açılmasını, çalışmasını, gelişmesini, denetlenmesini sağlamak, çalışmaların daha verimli olması için gerekli tedbirleri almak, yaygın eğitim kurumlarında görevlendirilecek öğretmenlerin görev yerlerinin belirlenmesine yönelik işleri yapmak, 20) Görev alanındaki toplum kalkınmasına ilişkin plân ve programların hazırlanmasına ve uygulanmasına katılmak, ilgililerle devamlı iş birliği yapmak, 21) Çıraklık ve yaygın eğitim faaliyetlerinin geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması için gerekli olan bina, tesis, araç ve gereçleri zamanında sağlamak, bu amaçla çeşitli kurumların bina, tesis ve imkânlarından yararlanmak, 22) Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanunu'na ve bu Kanuna göre çıkarılmış diğer mevzuata göre işleri yürütmek, eğitim merkezlerinde çırak, kalfa ve ustaların genel ve meslekî eğitimlerini sağlamak,

28 Yasal Yükümlülükler 28 23) Örgün eğitim sistemine girmemiş herhangi bir eğitim kademesinden ayrılmış veya bitirmiş vatandaşların yaygın eğitim yoluyla, genel, meslekî ve teknik alanlarda eğitilmelerini sağlamak, hizmeti yaygın eğitime ait mevzuata göre yürütmek, 24) Vatandaşların genel, meslekî ve teknik eğitimlerinde görev alan örgün ve yaygın eğitim kurumlarındaki öğretmen, yönetici, usta öğretici ve eğitici ustalar için yetiştirici mahiyette kurs ve seminerler düzenlemek, 25) Sağlık eğitim merkezleri açılması için gereğini yapmak, sağlık hizmetlerinin en iyi şekilde yürütülmesi, sağlık personelinin verimli çalışması için gerekli tedbirleri almak, 26) Okul ve kurumlarda toplum ve insan sağlığı ile ilgili halka açık kurs, seminer ve konferanslar düzenlemek, 27) Müdürlüğüne bağlı okul ve kurumlarda öğrencilerin periyodik tarama ve aşılama işlemlerinin zamanında yapılmasını, gençliğe ve sporcu öğrencilere gerekli sağlık hizmetlerinin verilmesini sağlamak, 28) Öğretmen ve diğer personeli sağlık hizmetlerinden en iyi şekilde yararlandırmak, 29) Sağlık eğitim merkezi ve öğretmen hastanelerinden Bakanlık emirlerine uygun olarak her türlü fiş, belge ve dosyaların tutulması, kayda geçirilmesi ve saklanmasını sağlamak, 30) Beslenme eğitim faaliyetlerini takip etmek, 31) Okullarda rehberlik servislerinin kurulmasını, bunların personel, araç, gereç ve benzeri bakımından geliştirilmesini ve bu hizmetlerin mevzuata göre yürütülmesini sağlamak, 32) Okullarda özel eğitim sınıflarının açılması ve bunların ihtiyaca göre sayılarının artırılması için tedbirler almak, 33) Özel eğitime muhtaç çocukların eğitimi ile ilgili tedbirleri almak, 34) Rehberlik ve araştırma merkezlerinin görevlerini yürütmelerinde resmî ve özel okul, kurum ve birimler arasında iş birliği ve koordinasyonu sağlamak, 35) Özel eğitim okul ve kurumlarının çalışmalarını izlemek, denetlemek ve değerlendirmek, 36) İlkokuldan itibaren öğrencilerin meslekî ilgi ve yetenekleri doğrultusunda yönlendirilmelerine ve verimli çalışma alışkanlığı kazanmalarına yönelik tedbirler almak,

29 Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 29 37) Bakanlığa bağlı her tür ve derecedeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarının, ders ve laboratuar araç ve gereçleri ile bunların donatımına ve basılı eğitim malzemelerine ait ihtiyaçlarını tespit etmek, plânlamak ve dağıtımını sağlamak, 38) Eğitim araç ve gereçlerinin bakım ve onarımlarının yapılması ve bunların kullanılması ile ilgili tedbirler almak, 39) Okul müzelerinin kuruluş donatım ve işleyişiyle ilgili tedbirler almak. b- İl Millî Eğitim Müdürlüğünün görevleri şunlardır 1) İl'de açılan seminer ve kursların aksaksız yürütülmesi için tedbirler almak, aksaklıkları bir rapor ile ilgililere bildirmek, 2) Millî Eğitim Bakanlığı yayın evinin il'in ihtiyacına cevap verecek şekilde çalışmasını sağlamak, 3) Yurt dışında öğrenim yaparken, yurda dönen ilk ve orta dereceli okul öğrencilerinin denklik işlemlerinin mevzuata göre yapılmasını sağlamak, 4) Görev alanında millî eğitim hizmetlerinin verimli bir şekilde yürütülmesi bakımından, ilgili hizmet birimlerinin amacına ve mevzuata uygun olarak çalışmasını sağlamak, 5) Öğretim metotlarının uygulanmasında birlik ve beraberliği sağlamak, metotların geliştirilmesi konusunda gerekli çalışmaları yaptırmak, sonuçları hakkında ilgili yerlere bilgi vermek, 6) Görev alanında ölçme ve değerlendirme konularında araştırmalar yapılmasını sağlamak, değerlendirmek, uygulamak ve bu konularda öğretmenlere kurs ve seminerler düzenlemek, 7) Okul ve kurumlardaki öğrencilerin ve kursiyerlerin başarılarının artırılmasına ilişkin inceleme ve araştırmalar yapılmasını sağlamak, 8) Öğrenci disiplin kurullarına gelen olayların tekerrür etmemesi amacıyla, sebep ve sonuçlarının araştırılmasını sağlamak, bu konuda ilgili kurumlarla iş birliği yapmak, 9) Özel okul, kurs, dershane, öğrenci yurdu, pansiyon ve benzeri kurumlar açmak üzere başvuranların isteklerini incelemek ve gereklerini yerine getirmek, 10) Ders Geçme ve Kredi Sisteminin uygulanmasında okul zümre öğretmenleri tarafından hazırlanan programlara son şeklini vermek,

30 Yasal Yükümlülükler 30 11) Örgün ve yaygın eğitim kurumları ile ilgili çalışma takvimini hazırlamak ve uygulanmasını sağlamak, 12) Eğitim ve öğretim kurumlarının açılması, kapatılması ve bunlara ad verilmesi işlerini yürütmek, c-ilçe Millî Eğitim Müdürlüğünün görevleri şunlardır: 1) Bakanlığa bağlı resmî, özel okul ve kurumların verdikleri diploma ve belgeleri incelemek, onaylamak, bunlara ait evrakı arşivlemek, 2) Sınıf ve okul kitaplıklarının kurulmasını, zenginleştirilmesini, öğretmen ve öğrencilerin faydalanmasını sağlamak, 3) Okul ve kurumlarda sağlık, beslenme, trafik ve benzeri hizmetlerle ilgili eğitim ve öğretim programlarının uygulanması için tedbirler almak, 4) Okul-Aile birliklerinin usulüne uygun olarak çalışmalarını sağlamak, 5) Mecburî öğrenim çağındaki çocukların okullara, okuma-yazma bilmeyenlerin yetiştirici ve tamamlayıcı sınıflara ve kurslara devamlarını sağlamak, 6) Okul ve diğer eğitim kurumlarının yöneticilerinin belirlenen esaslara göre düzenledikleri sınav günlerine ve komisyonlarına ilişkin programları inceleyip onaylamak, gerekenleri il millî eğitim müdürlüğüne göndermek, 7) İlk ve orta dereceli okullarda aynı sınıf veya dersi okutan öğretmenlerin zaman zaman toplanarak program değerlendirmesi ve verimliliği artırıcı çalışmalar yapmalarını sağlamak, 8) Her öğretim yılı başında okullardan her birinin hangi semtlerin çocuklarını veya hangi okulların mezunlarını alacağını belirlemek, öğrencilerin bazı okullarda yığılmamaları için okullar arasında dengeli öğrenci dağılımını sağlamak, böylece okullara alabileceklerinden fazla öğrenci kayıt olmasına engel olmak ve ilçede sistem dışında öğrenci bıraktırmamak, 9) Okul ve kurumlarda eğitici çalışmalar yönetmeliğine göre yapılan çalışmaları denetlemek, örnek çalışmaları çevreye duyurmak ve teşvik edici yarışmalar düzenlemek,

31 Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 31 D. Bütçe-Yatırım Hizmetleri 1) İl sınırları içindeki Bakanlığa ait veya tahsisli bina, tesis, araç ve gereçler ile Bakanlığın diğer imkânlarından bütün okul ve kurumların bir program dahilinde dengeli olarak faydalanmasını sağlamak, 2) Okul ve kurumlar için arsa temin etmek ve eğitim tesislerinin yapım, bakım ve onarım işlerini yürütmek, 3) Okul ve kurumlardan gelecek bütçe tekliflerini incelemek, değerlendirmek ve gerekli ödeneğin sağlanması için ilgili makamlara teklifte bulunmak, 4) Genel ve özel idare bütçelerinden, müdürlüğüne ayrılan ödeneklerin mevzuata uygun olarak dağıtım ve sarf işlemlerini yaptırmak ve bu konudaki işlemleri denetlemek, 5) Görev alanındaki yatırımlarla ilgili taslak programları usulüne uygun olarak hazırlamak ve zamanında ilgili makamlara iletmek, 6) Personelin özlük haklarına ilişkin tahakkuk ve mutemetlik işerini yürütmek, 7) Diğer her türlü parasal işler ve öğrencilerin burs ve benzeri işlerini yapmak, 8) Ayniyat talimatnamesi gereği olan işleri yapmak, b-il Millî Eğitim Müdürlüğünün görevleri şunlardır 1) İl'in İlköğretime ilişkin millî eğitim bütçesini il genel meclisinin açılmasından önce hazırlayarak gerekçeleri ile birlikte Valiliğe sunmak, 2) Özel idare bütçesinde millî eğitim hizmetlerine ayrılan ödeneklerin okul ve kurumların ihtiyaçları göz önünde tutularak ilçeler itibarıyla dağılımını sağlamak ve il daimi encümeninden gerekli karar alındıktan sonra gereğini yapmak, 3) Millî eğitim hizmetlerine ayrılan ödenekleri ve harcamalarını her ilçe için ayrı ayrı olarak fasıl ve maddeler üzerinden ödenek defterine kayıt ettirmek, 4) Programa alınan yatırımların zamanında ihale edilmesi ve bitirilmesi için gereken işleri yapmak ve yaptırmak, c- İlçe Millî Eğitim Müdürlüğünün görevleri şunlardır 1) Genel ve özel idare bütçesinden verilen ödeneğin ve sarf edilen miktarın bu iş için ayrılan defterlere işlenmesini ve harcamaların kontrolünü sağlamak,

32 Yasal Yükümlülükler 32 2) Avans olarak alınan ödeneklerin usulüne uygun olarak sarf edilmesini, alınan avansın zamanında kapatılmasını ve bu hususlar için bir defter tutulmasını sağlamak, E- Araştırma-Plânlama-İstatistik Hizmetleri 1) Millî eğitim müdürlüğünün şubeleri arasında gerekli koordinasyonu sağlamak, 2) Genel nüfus sayımlarına göre değerlendirme yapmak, muhtemel öğrenci artışı ve ilgisini tespit etmek, bu tespitlere göre okul yapım ve dağılımını plânlamak, 3)Her türlü istatistikî bilginin toplanmasını, değerlendirilmesini sağlamak ve bunlarla ilgili formları hazırlamak ve geliştirmek, 4) Okul ve kurumların bina, araç ve gereç durumunu gösteren istatistik ve kartların tutulmasını sağlamak ve takip etmek, 5) İl ve ilçe genelinde öğrencilerin başarı, disiplin ve benzeri durumlarını takip etmek ve değerlendirmek, 6) Öğrenci ve öğretmenlerin okullar itibarıyla dengeli bir şekilde dağılımını sağlamak için gerekli araştırmayı yapmak, 7) Hizmetlerin çabuk ve verimli yürütülmesini sağlamak için araştırma ve plânlama yapmak. F. Teftiş-Rehberlik-Soruşturma Hizmetleri 1) Müdürlüğüne bağlı okul ve kurumları belli bir plân içinde denetlemek veya denetlenmesini sağlamak, eksiklik ve aksaklıkları gidermek için gerekli tedbirleri almak, 2) Gerektiğinde öğretmen ve diğer personelle ilgili inceleme, soruşturma yapmak ve yaptırmak, 3) Öğretmen ve diğer personelin hizmet içi eğitimi için gerekli programları hazırlamak veya uygulanmasını sağlamak, b- İl Millî Eğitim Müdürlüğünün görevleri şunlardır 1) İlköğretim müfettişlerinin çalışmalarını yönetmeliğe uygun yürütmek,

33 Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 33 2) İlköğretim müfettişlerinin düzenlediği denetim raporlarını incelemek, değerlendirmek, 3) Soruşturma raporlarını adlî, inzibati, malî ve idarî yönden değerlendirmek, İl Millî Eğitim Disiplin Kuruluna ilişkin işleri yapmak, sonuçlarını değerlendirmek ve ilgili yerlere bildirmek. c- İlçe Millî Eğitim Müdürlüğünün görevleri şunlardır 1) İlçede teftiş, soruşturma ve rehberlik hizmetlerinin en iyi şekilde yürütülmesi için gerekli işleri yapmak, 2) İnceleme ve soruşturma için gerektiğinde il millî eğitim müdürlüğünden talepte bulunmak. G. Sivil Savunma Hizmetleri 1) Görev alanındaki okul ve kurumlar için sivil savunma ile ilgili plân ve programları düzenlemek, gerekli tespitler yapmak ve tedbirleri almak, 2) Sivil savunma teşkilâtı ile koordinasyon sağlamak ve hizmetin aksamadan yürütülmesini temin etmek.

34 Faaliyet Alanları 34 C. FAALİYET ALANLARI İLE ÜRÜN VE HİZMETLER Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliğiyle tespit edilen görevlerin yerine getirilmesini sağlamak amacıyla il milli eğitim müdürlüğümüzün faaliyet alanları ve sunmuş olduğu ürün ve hizmetler aşağıdaki şekilde sunulmuştur. 1-Özlük Bölümü: Özlük ön işlem hizmetleri Sicil Raporlarına yönelik işlemler Kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi ile ilgili işlemler Ödül ve cezalara ilişkin işlemler Aylıksız izinlerle ilgili işlemler Kadro ve terfi hizmetleri Görevden ayrılma ve göreve son vermeye yönelik hizmetler Emeklilik işlemleri 2-Atama Bölümü: Personel durumunu takip ve planlama hizmetleri Açık yöneticilikler için ilan ve atama işlemleri Personelin atama ve yer değiştirmeyle ilgili işlemler Öğretmen görevlendirmeleri Branş değişiklikleri işlemleri Vekil ve ücretli öğretmen görevlendirmeleriyle ilgili işlemler Süresi içinde göreve başlamayan öğretmenlerin durumları Askere sevk terhis ve iptal işlemleri

35 Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 35 3-İnceleme, Soruşturma ve Değerlendirme Bölümü: Milli Eğitim Disiplin Kurulunun sekretarya ile ilgili iş ve işlemler Soruşturma hizmetleri Denetim raporlarını inceleme, değerlendirme ve ilgili yerlere bilgi verme Soruşturma raporlarını adli, idari ve disiplin yönünden değerlendirme Şikayet ve müracaatları inceleme İlköğretim Kurumlarında rehberlik Özel Öğretim Kurumlarında denetim yapma Aday öğretmenlere Temel ve Hazırlayıcı Eğitim hizmetleri verme 4- Projeler: Avrupa Birliği Eğitim ve Gençlik Projesi Milli Eğitim Müdürlüğünce yapılan Projeler TÜBİTAK Projeleri, Bu Benim Eserim projesi 5- Kültür Bölümü: Yarışmalar ( Şiir- komposizyon ve resim ) Kitap Okuma projesi Belirli Gün ve Haftalar Kutlamaları Bakanlıkça Gönderilen Kitap ve Materyal Dağıtımı Kardeş okul projesi Çocuk ve Gençlerin Korunması Okul Meclisleri Proje yarışmaları Eğitimde İyi Örnekler Projesi Geziler ( Bakanlık ve okul gezileri ) Kültür ve sanat eğitim projesi Bilgi yarışmaları

36 Faaliyet Alanları 36 6-Eğitim-Öğretim ve Öğrenci İşleri Bölümü: Diploma ve karne işlemleri Öğrenci disiplin işlemleri Taşımalı Eğitim hizmetleri Okullara isim verilmesi ve açılış olurlarının alınması Diploma denklik işlemleri Devamsız öğrencilerin takibi Mühür işlemleri Fen, Anadolu ve Anadolu meslek liseleri kontenjan belirleme işlemleri İlk ve orta dereceli okullara öğrenci alım bölgelerinin tespit işlemleri YİBO lara öğrencilerin yerleştirme işlemleri 7-Program Geliştirme Bölümü: Hazırlanan plan ve projelerin uygulanması işlemleri Öğretim metotların geliştirilmesi Ders geçme ve kredi sistemi 8-Hizmet İçi Eğitim Bölümü: Bakanlıkça veya İl ve ilçe mahallinde düzenlenecek Hizmet içi Eğitim Programlarının yürütülmesi işlemleri Seminer ve kurs işlemleri 9-Bilgisayar ve Sınav Hizmetleri Bölümü: Okullara internet ağı sağlamak Eski Bilişim Teknoloji Sınıflarını yenilemek Bilişim Teknoloji Sınıflarını halka açmak ve vatandaşların yararlanmasını sağlamak Merkezi ve Yerel sınavların organizesini sağlamak Bakanlıkça gönderilen merkezi sınavlara ait soruları saklamak ve güvenliğini sağlamak Sınavların tertip ve düzenini sağlamak

37 Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı Okul Öncesi Eğitim Bölümü: Okul Öncesi Eğitim Programlarının uygulanmasını sağlamak Okul Öncesi Eğitim ile ilgili toplantı, panel, konferans vb. etkinlikleri düzenlemek Okul Öncesi Eğitimin yaygınlaştırılması için gerekli tedbirleri almak Anaokulları ve anasınıflarının ücret tespitini yapmak ve bakanlığa sunmak 11-Özel Eğitim ve Rehberlik Bölümü: Okullarda rehberlik servislerinin oluşturulması işlemleri Mevzuata uygun proje hazırlamak Öğrencileri ilgi ve yetenekleri doğrultusunda yönlendirme işlemleri 12-Okul içi Beden Eğitimi Spor Bölümü: Spor yarışmalarına ait yıllık çalışma programı hazırlamak Okullar arası spor müsabakalarını düzenlemek Bakanlıkça düzenlenen spor grup yarışmalarını takip etmek ve katılımı sağlamak Okullar arası halk oyunları yarışmalarını düzenlemek Okullarda izcilik faaliyetleri İl dışına çıkan personel, hakem ve öğrenci izinleri Milli bayram kutlamaları Diğer günlere ait kutlamalar Öğrenci lisansların girişi ve onaylanması Yarışmalar sonucunda dereceye girenlere ödül verilmesi Yarışmalar sonucunda dereceye giren okulların bakanlığa bildirilmesi Spor yarışmalarında görevli personel ve hakem ücretlerinin ödenmesi 14-Özel Öğretim Kurumları Bölümü: Özel öğretim kurumlarının müracaatlarını almak, açılış ve başlama izni ile ilgili İşlemler.

38 Faaliyet Alanları 38 Özel öğretim kurumlarının yönetici ve diğer tüm personelin atama işlemlerini yürütmek. Özel öğretim kurumlarındaki aday personelin adaylık işlemlerini yürütmek. Özel öğretim kurumlarına ait ücret ilanının yerel basında yayımlanmasını sağlamak. Her yıl özel motorlu taşıt sürücü kursları ile özel bilgisayar kurslarına ait çalışma takvimini düzenlemek ve uygulamak. Özel motorlu taşıt sürücü kurslarının aylık denetimini yapmak. Özel dershane ve kursların yıl sonu faaliyet raporlarını almak ve bakanlığa sunmak. 15-Sağlık İşleri Bölümü: Toplum, insan sağlığı ve çevreyi koruma konularında kurs, seminer ve konferanslar düzenlemek. Öğrencilere yönelik sağlık taramaları yapmak. Aşı hizmetlerinin planlanması ve yürütülmesi. Personel sağlık hizmetleri ile ilgili iş ve işlemler. Öğrencilerin beslenme eğitimi ile ilgili iş ve işlemler. Bulaşıcı hastalıkların önlenmesi ile ilgili gerekli önlemlerin alınmasını sağlamak. Okul Sağlığı Hizmetleri İşbirliği Protokolü çerçevesinde gerekli çalışmaların yapılmasını. Beyaz Bayrak İşbirliği Protokolü çerçevesinde gerekli çalışmaların yapılmasını sağlamak. Anne-bebek ölümlerinin azaltılması ile ilgili önlemlerin alınması için okullarda gerekli çalışmaların yapılmasını sağlamak. 16-Yaygın Eğitim Bölümü: Halk Eğitim merkezince açılan kursların yaygınlaştırılması Resmi ve özel kurum ve kuruluşlarla ilgili kurs düzenleme

39 Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 39 HEM Fuarları organizasyon işlemleri Aile Sağlığı ve Eğitimi Projesi Açık lise ve meslek liseleri işlemleri 17- Çıraklık ve Mesleki Teknik Eğitim Bölümü: Mesleki eğitim etkinlikleri Mesleki eğitim kurulları işlemleri Usta pedagojik formasyon kursları Denklik belgelerinin kabulü ve onaylama işlemleri İş birliği protokolleri Anne Baba Eğitimi projesi Tanıtım ve yöneltme işlemleri 18 Strateji Geliştirme ve İstatistik Bölümü: Hizmet birimleri arasında koordinasyon sağlamak Genel nüfus sayımı sonuçlarını eğitim hizmetleri yönünden değerlendirmek Her yıl 1 Ekim tarihi itibariyle tüm okul ve kurumların bilgileri İnternet ortamında girmelerini sağlamak Tüm Okul ve Kurumların bina, atölye, derslik, araç gereç, öğrenci, öğretmen ve benzeri durumunu gösteren istatistikî bilgileri tutmak Stratejik Plan hazırlamak 19-Bütçe-Yatırım ve Tesisler Bölümü: Bina, tesis, araç ve gereçlerle ilgili iş ve işlemler Yatırım programları Arazi ve arsa temini Tesislerin bakımı ve onarımı Bütçe tekliflerini inceleme ve değerlendirme Ödeneklerin dağıtımı ve sarfı İhale işlemleri

40 Faaliyet Alanları 40 İl eğitim haritasını çıkarmak, bu harita üzerinde mevcut binalar ile okul arsalarını işlemek Bağış yatırımlarının iş ve işlemleri İLKSAN hizmetleri 20-Eğitim Araçları ve Donatım Bölümü: Her türlü eğitim malzemelerinin tespiti ve dağıtımı Eğitim araç-gereçlerinin bakım ve onarımı Okul müzelerinin kuruluş, donatım ve işleyişiyle ilgili işlemler Demirbaş eşya ile ilgili iş ve işlemler 21-Arşiv ve İdare Bölümü: Evrak kaydı ve dağıtımı Evrak arşivleme Okullardan gönderilen belgeleri arşivleme Resmi Gazete ve Tebliğler Dergilerini her yılsonunda ciltleme ve arşivleme 22-Sivil Savunma Hizmetleri Bölümü: Acil Önlem Eylem Planları işlemleri Milli Alarm Sistem Yönergesi dâhilindeki faaliyetler Sivil Savunma Planlarının yaptırılıp onaylanması 24 saat devamlı çalışma planı yapma Yangın Önleme ve Söndürme Yönergesini hazırlama işlemleri Kriz Bürosu Yönergesini hazırlama işlemleri Hareket Bürosu Yönergesini hazırlama işlemleri 23-Basın ve Halkla İlişkiler Bölümü: Brifing hazırlama Açılışlar Yerel ve ulusal basında yer alan haberleri değerlendirme Basın arşivi

41 Siirt Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 41 D. PAYDAŞ ANALİZİ Stratejik planlama ve kalite yönetiminin temel unsurlarından birisi katılımcılıktır. Stratejik planın sahiplenilmesi ve uygulamanın etkinliğini artırmak amacıyla il müdürlüğümüzün etkileşim içinde olduğu paydaşların görüşleri dikkate alınmıştır. İl Milli Eğitim Müdürlüğünün ürün ve hizmetleri ile ilgisi olan, kurumdan doğrudan veya dolaylı etkilenen veya etkileyen kişi, grup veya kurumlar paydaş olarak belirlenmiştir. Belirlenmiş olan paydaşlar iç paydaş, dış paydaş ve yararlanıcılar şeklinde sınıflandırılmıştır. Paydaşlar çeşitli özelliklerine göre (lider, temel ortak, stratejik ortak, çalışan, yararlanıcı) sınıflandırılmış, yararlanıcı olarak görülen dış paydaşlara yönelik olarak kurumun hangi tür hizmetleri sunduğu stratejik planlama ekibi tarafından düzenlenerek belirlenmiştir. ( Ek-2 ) İl Milli Eğitim Müdürlüğü olarak 6 ilçe Milli Eğitim Müdürlüklerine, tüm idareci ve ilköğretim müfettişlerine Durum Tespit Çalışması anketlerini göndererek ilgili paydaşlarımızın Durum Tespit Çalışmasında yer almaları istenmiştir. Böylece İl Milli Eğitim müdürlüğünün durum tespitinde bütün bağlı birimlerin, özel dershanelerin ve özel okulların ortak katılımı doğrultusunda paydaşlarımızın görüş ve beklentileri yapılan anketlerle tespit edilmiştir. Paydaş görüş ve beklentileri Ar-Ge birimi üyelerinin çalışmalarıyla gerçekleştirilmiştir. Sonuçlar değerlendirilerek Stratejik Planlama üst kuruluyla paylaşılmıştır. Paydaş görüşleri ve beklentileri stratejik amaç ve hedeflerin oluşturulma aşamasında plana yansıtılmaya çalışılmıştır.