BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BALIKESİR SU VE KANALİZASYON İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ SU HAVZALARI KORUMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ KISIM

Transkript

1 BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BALIKESİR SU VE KANALİZASYON İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ SU HAVZALARI KORUMA YÖNETMELİĞİ AMAÇ BİRİNCİ KISIM GENEL HÜKÜMLER Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar Madde l. (1) Bu Yönetmeliğin gayesi; içme ve kullanma suyu temin edilen yüzeysel ve yeraltı su kaynaklarının evsel, endüstriyel, tarımsal ve her türlü hayvancılık faaliyetlerinden kaynaklanan atıksular ile kirlenmesini önlemek için, bu kaynaklar etrafında bulunan; mutlak, kısa, orta, uzun mesafeli koruma alanlarında alınacak hukuki ve teknik tedbirleri tespit etmektir. KAPSAM Madde 2. (1) Bu yönetmelik 2560 Sayılı Kanun ile belirlenen görev ve yetki alanı dahilinde BASKİ nin içme, kullanma ve endüstri suyu ihtiyacını karşıladığı bütün yerleşim yerleri ve bölgelerin faydalandığı bütün yüzey ve yeraltı su kaynaklarının korunması, ayrıca bölge içindeki su kaynaklarının, deniz, göl, akarsu kıyılarının ve yeraltı sularının kullanılmış sularla ve endüstri atıkları ile kirlenmesini, bu kaynaklardan suların kaybına veya azalmasına yol açacak tesis kurulmasını ve bu tür faaliyetlerde bulunulmasını önlemek için BASKİ nin hizmet sınırları dahilinde veya haricinde bulunan bütün alanları ihtiva eder. HUKUKİ DAYANAK Madde 3. (1) Bu yönetmelik, 2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkındaki Kanun un 3009 Sayılı Kanun la değişik m.2.c ve 20' ye dayanılarak konu ile ilgili diğer kanuni düzenlemeler dikkate alınmak suretiyle hazırlanmıştır. TANIMLAR Madde 4. (1) Bu yönetmeliğin uygulanmasında; Alıcı Ortam: Atıksuların deşarj edildiği veya dolaylı olarak karıştığı göl, akarsu, kıyı ve deniz suları ile yeraltı suları gibi yakın veya uzak çevreyi, Ana Kollektör: Su havzasının tamamında belediyelerin yerleşim alanları ve mahallelerde oluşan bütün atıksuları sokak şebekeleri ve yan kollektörler ile toplayarak havza dışına taşıyan ana taşıyıcı sistemi,

2 Arıtılmış Atıksu Depolama Tankı: Arıtma Tesisi çıkış sularının havza dışına uzaklaştırılıncaya kadar geçici olarak biriktirildiği, projesine uygun yapılan betonarme, saç / çelikten veya sızdırmazlığı olan diğer malzemeden yapılmış hazneleri, Arıtma: Suların kullanım neticesi kaybettikleri fiziksel, kimyasal, bakteriyolojik ve diğer özelliklerinin bir kısmını veya tamamını tekrar kazandırabilmek ve / veya boşaldıkları alıcı ortamın doğal, fiziksel, kimyasal, bakteriyolojik ve ekolojik özelliklerini değiştirmeyecek hale getirilebilmelerini temin için uygulanacak her türlü fiziksel, kimyasal ve biyolojik arıtma işlemlerini, Arıtma Tesisleri: Her türlü faaliyet neticesi oluşan katı, sıvı ve gaz halindeki atıkların yönetmeliklerde belirlenen standartları sağlayacak şekilde arıtıldığı tesisleri, Atık: Her türlü üretim ve tüketim faaliyetleri sonunda, fiziksel, kimyasal ve bakteriyolojik özellikleriyle karıştıkları alıcı ortamların doğal bileşim ve özelliklerinin değişmesine yol açarak dolaylı veya doğrudan zararlara yol açabilen ve ortamın kullanım potansiyelini etkileyen katı, sıvı veya gaz halindeki maddelerle atık enerjiyi, Atıksu: Evsel, endüstriyel, tarımsal ve diğer kullanımlar sonucunda kirlenmiş veya özellikleri kısmen veya tamamen değişmiş sular ile maden ocakları ve cevher hazırlama tesislerinden kaynaklanan sular ve yapılaşmış kaplamalı ve kaplamasız şehir bölgelerinden cadde, otopark ve benzeri alanlardan yağışların yüzey veya yüzeyaltı akışa dönüşmesi sonucunda gelen suları, Asgari Parsel Alanı: Su Havzaları Koruma Yönetmeliği ve / veya Çevre Düzeni Planında yapılaşmaya ve kullanıma izin verilecek en küçük parsel alanını, Bakım: Yapının yaşamını sürdürmesini amaçlayan, tasarımda, malzemede, strüktürde, mimari öğelerde değişiklik gerektirmeyen müdahaleleri, Çevre Kirliliği: İnsanların her türlü faaliyetleri sonucu suda, havada ve toprakta meydana gelen, doğal olmayan değişikliklerle ekolojik dengenin bozulması ve bu tür faaliyetler sonucu ortaya çıkan salgın hastalıklar ile görüntü bozukluğu, koku, gürültü ve atıksuların çevrede meydana getirdiği diğer arzu edilmeyen neticeleri, Çevre Koruma: Ekolojik dengenin korunması, suda, havada, toprakta kirlilik ve bozulmaların önlenmesi ve çevrenin iyileştirilmesi için yapılan çalışmaların tamamını, Dereler: Arazinin topografik, jeolojik ve hidrojeolojik yapısı ile iklim şartlarına bağlı olarak yılın herhangi bir zamanında su taşıyabilen ve tabi yatağı olan yerleri, Dere Mutlak Koruma Alanı: (Mülga) Ekolojik Denge: İnsan ve diğer canlıların varlık ve gelişmelerini sürdürülebilmeleri için lüzumlu olan şartların tamamını ifade eder. Endüstriyel Atıksu: Evsel atıksu dışında kalan, endüstrilerin, imalathanelerin, küçük ticari işletmelerin, organize ve küçük sanayi sitelerinin her türlü faaliyetlerinden (üretim, işlem ve prosesinden) kaynaklanan atıksuları, Entegre Tesis: Aynı üretim sahasında iki veya daha fazla tesisin bir arada meydana getirdiği tesisler topluluğunun bütünü olup, üretimden çıkan yan ürünlerin de işlenerek nihai üretim yapıldığı komple üretim tesisini, 1

3 Evsel Atıksu: Konut, okul, otel, günübirlik tesisler ile işletmelerin sosyal tesisleri ve insanların günlük hayat faaliyetlerindeki ihtiyaç ve kullanımları sebebiyle oluşan atık suları, Gayri Sıhhi Müessese (GSM) Ruhsatı: Çevresinde bulunanlara fiziki, ruhi ve sosyal yönlerden az veya çok zarar veren veya vermesi muhtemel olan ve doğal kaynakların kirlenmesine sebep olabilecek müesseselere lüzumlu tedbirleri alması neticesinde yetkili makam tarafından verilen açılma ruhsatını, Günübirlik Tesis: Havza dahilinde günübirlik ihtiyaçlara cevap verecek, daimi konaklama ihtiva etmeyen yapı ve tesislerini, Havza Atıksu Kontrol Belgesi (HAKB): BASKİ tarafından tedbir alarak izin verilecek işletmelere verilen ve bu işletmelerin evsel ve endüstriyel atıksularının uzaklaştırma usulünü ve alınması gereken özel tedbirlerini belirleyen belgeyi, İçme ve Kullanma Suyu Temin Edilen Yüzey ve Yeraltı Su Kaynakları: İçme ve kullanma suyu temin edilmek üzere faydalanılan her türlü suni ve doğal göller ile yer altı suları ve bunları besleyen suları, Kaçak Yapı: Havzaların su havzası olarak ilanından önce Yapı Ruhsatı, Yapı Kullanma izin Belgesi, İmar Affı Belgeleri olmayan ve su havzası olarak faydalanılmasına karar verilen tarihten sonra BASKİ görüşü ve ilgili Belediyesinden Yapı Ruhsatı alınmadan yapılmış yapılar (bina ve tesisler), 2560 Sayılı Kanun uygulaması bakımından kaçak yapıları, Kaçak Kullanım: 2560 Sayılı Kanun çerçevesinde çıkarılan bu Yönetmelik ve Yönerge hükümlerine aykırı faaliyetlerle, yapıların, tesislerin, su ve arazilerin bu hükümlere aykırı kullanımı, Kanalizasyon sistemi: Ayrık sistemde evsel ve/veya endüstriyel atıksuları ayrı, yağmur sularını ayrı; bileşik sistemde ise bütün atıksuları birlikte toplamaya, uzaklaştırmaya ve arıtma tesislerine iletmeye yarayan birbirleriyle bağlantılı boru ya da kanallardan oluşan sistemi, Kirlilik Önlem Payı: Evsel veya endüstriyel atıksu oluşturan işletme ve kuruluşların; BASKİ Havza Koruma Yönergesi nde belirtilen tedbirleri alıncaya, ilgili standartları sağlayıncaya kadar veya atıksuları havza içine deşarj etmeleri halinde ödemekle mükellef oldukları BASKİ tarafından tahakkuk ettirilen payı, Kısa Mesafeli Koruma Alanı: Mutlak Koruma Alanı üst sınırından itibaren yatay 700 m. genişliğindeki karasal alanı, Kıyı Çizgisi: Deniz, tabii, suni göl, baraj rezervuarları ve akarsularda taşkın durumları dışında, suyun karayla temas ettiği noktaların birleşmesinden oluşan çizgiyi, Maksimum Su Kotu: Baraj gölünün su toplayabileceği en üst sınırı, Mevcut İskan Bölgeleri: İlgili mevzuata uygun olarak kurulan ve yerinin değiştirilmesi mümkün olmayan ve sınırları Çevre Düzeni Planında belirtilen mahalle ve belediyeleri, Mevcut Tesis ve Yapı: Su havzası olarak faydalanılmasına karar verildiği tarihten önce yapılaştığını Yapı Ruhsatı, Yapı Kullanma İzin Belgesi, İmar Affı Belgeleri ile resmi olarak belgeleyen yapı ve tesisleri, Mutlak Koruma Alanı: İçme ve kullanma suyu temin edilen suni veya doğal göllerde 2

4 maksimum su seviyesinin kara ile oluşturduğu çizgiden itibaren yatay 300 m. genişliğindeki karasal alanı, Onarım: Yapının yaşamını sürdürmesini amaçlayan, tasarımda, malzemede, strüktürde, mimari öğelerde değişiklik gerektiren müdahaleleri, Orta Mesafeli Koruma Alanı: Kısa mesafeli koruma alanı üst sınırından itibaren yatay 1000 m. genişliğindeki karasal alanı, Önlem Alarak izin Verilecek Tesis: BASKİ tarafından mevcut tesis olarak kabul edilen ve BASKİ Havza Yönergesi nde belirtilen hususlar doğrultusunda kirlilik tedbirlerini alarak kalmasına izin verilen tesisi, Su toplama havzası: Göllerde ve rezervuarlarda bu su kaynağını besleyen yeraltı ve yüzeysel suların toplandığı bölgenin tamamını; bir akarsu parçasında ise belirli bir kesiti besleyen bölgenin memba kesimini, Su Kirliliği: Su kaynağının kimyasal, fiziksel, bakteriyolojik, radyoaktif ve ekolojik özelliklerinin olumsuz yönde değişmesi şeklinde gözlenen ve doğrudan veya dolaylı yoldan biyolojik kaynaklarda, insan sağlığında, balıkçılıkta, su kalitesinde ve suyun diğer amaçlarla kullanılmasında engelleyici bozulmalar yaratacak madde veya enerji atıklarının boşaltılmasını, Sızdırmasız Fosseptik: Evsel ya da endüstriyel atıksuların biriktirildiği ve dış ortamla irtibatını kesen teknik usullere göre yapılmış fenni çukurları, Tehlikeli ve Zararlı Maddeler: Su ve çevresi için önemli risk teşkil eden zehirlilik, kalıcılık ve biyolojik birikme özelliğinde olan madde ve madde gruplarını, Uzun Mesafeli Koruma Alanı: Orta mesafeli koruma alanı üst sınırından başlamak üzere su toplama havzasının nihayetine kadar uzanan bütün yatay karasal alanı, Yeraltı suları (YAS): Toprak yüzeyinin altında, durgun veya hareket halinde olan bütün suları, Havza Koruma Yönergesi: Havzaların korunması maksadıyla BASKİ Yönetim Kurulu tarafından çıkarılacak yönergeyi, ifade eder. GENEL ESASLAR Madde 5. (1) (Mülga) (2) Her yüzeysel su kaynağı için bu Yönetmelik muhtevasının aynen yer alacağı bir "Çevre Düzeni Planı" hazırlanması esastır. Havza koruma alanlarında konut, toplu konut, sanayi siteleri, endüstriyel tesis, hayvancılık tesisi, turistik tesis vb. maksatla mevzi imar planı yapılamaz. (3) a) Bu yönetmelik kapsamında kalan alanlarda Çevre Düzeni Planı ve 1/25000 ölçekli nazım imar planı yapılması halinde, bu plan hükümleri geçerlidir. Bu plan hükümleri doğrultusunda hazırlanacak 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarının hazırlık safhasında altyapı ve işbu yönetmelik hükümleri ile düzenlenen konularda gerekli uyumun sağlanması bakımından BASKİ Genel Müdürlüğü nün uygun görüşünün alınması şarttır. 3

5 b) Yerleşik alan sınırları BASKİ nin görüşü alınarak belirlenir. Koruma alanlarında yerleşik alan sınırları gelişme alanı bırakılmaksızın tespit edilir. Bu sınırlar değiştirilemez ve yeni yerleşim alanları teşkil edilemez. c) Su havzası olarak kullanımına karar verildiği tarihten önce tasdikli imar planı bulunan yerleşme alanlarında, tasdikli imar planıyla getirilen hükümler geçerli olup, yapı yoğunluğunu arttırıcı değişiklik ve revizyonlar yapılamaz, tasdikli imar planında bu yönetmelik hükümlerine aykırı kullanım / faaliyet olması durumunda. BASKİ Genel Müdürlüğü' nün uygun görüşü alınarak tasdikli imar planı tadil edilir. d) Bu yönetmelik kapsamında kalan alanlardaki 1/1000 ölçekli imar planı dahilinde yeralan GSM kapsamına giren kullanımlar, BASKİ nin olumlu görüşü alındıktan sonra ilgili idari merciler tarafından ruhsata bağlanabilir. (4) Mutlak koruma alanları içinde Kamu ya ait ve terkedilen alanlar ile Devletin, kamu kurum ve kuruluşlarının tasarrufu altında olan alanlarla, bütün koruma alanlarındaki kamuya ait orman alanları, gerçek ve tüzel kişilere satılamaz, tahsis edilemez, kiraya verilemez, devredilemez. (5) Bütün koruma alanlarında su temini ve dağıtımından sorumlu idarelerce; içme ve kullanma suyu kaynağındaki suyun halkın hizmetine sunulabilmesi için, ihtiyaç duyulacak her türlü boru döşeme, su deposu, içme suyu arıtma tesisi inşaatı, yol, köprü yapımı, koruma alanlarının güvenliği ve korunması maksatlı yapılmış yapılar ve kazı yapılmasına BASKİ Havza Koruma Yönergesi nde belirtilen tedbirleri almak şartıyla BASKİ Yönetim Kurulu' nun uygun görüşü alındıktan sonra izin verilir. (6) Mutlak ve kısa mesafeli koruma alanlarında hiçbir şekilde maden ocağı açılmasına ve işletilmesine izin verilmez. Orta ve uzun mesafeli koruma alanlarında ise Maden Kanunu nda belirtilen koşullar ile izin verilebilir. (7) Bu yönetmeliğin tanımlar maddesinde belirtilen koruma alanlarının sınırları, hidrojeolojik şartların meydana getirdiği özel durumlar dışında havza sınırını aşamaz. (8) İçme suyu havzalarında çalışan vidanjörler BASKİ' den çalışma izin belgesi almak ve taşıdıkları atıksuları BASKİ nin gösterdiği yerlere boşaltmak mecburiyetindedir. (9) İçme suyu havzalarında Organize Sanayi Bölgeleri ve Küçük Sanayi Siteleri açılmasına izin verilmez. Havza içinde mevcut Organize Sanayi Bölgeleri ve Küçük Sanayi Siteleri atıksuları ile ilgili BASKİ Havza Koruma Yönergesi nde belirtilen tedbirleri almak ve arıtılmış atıksularını havza dışında BASKİ nin uygun gördüğü kanalizasyon sistemine taşımak zorundadır. (10) Su toplama havzalarında mevcut olan veya uzaklaştırılacak tesisler kapsamında bulunan işletmelere, evsel ve endüstriyel atıksu kaynakları için BASKİ Havza Koruma Yönergesi nde belirtilen tedbirleri alıncaya, ilgili standartları sağlayıncaya veya atıksuları havza içine deşarj etmeleri halinde, tespit edildiği dönem de dahil olmak üzere lüzumlu düzenlemeleri yapıncaya, limit değerleri sağlayıncaya ve BASKİ ye yazılı bilgi verinceye kadar BASKİ Havza Koruma Yönergesi ne göre tespit edilen kirlilik oranları dahilinde Kirlilik Önlem Payı tahakkuk ettirilir. Kirlilik Önlem Payı uygulamasında BASKİ Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği ve Atıksu Ruhsat Yönergesi hükümleri esas alınır. Kirlilik Önlem Payı BASKİ Havza Koruma Yönergesi nde belirtilen formüle göre hesaplanır. 4

6 (11) Su toplama havzaları içinde kalan özel mülkiyete, Devlet' e, Belediyelere ve bütün diğer kurum ve kuruluşlara ait arazi, yapılar ve tesisler bu yönetmelik hükümlerine tabidir. (12) Koruma alanlarında kalmalarına izin verilen, yeraltısuyu kullanan mevcut endüstriyel tesislerin ve konutların kullandığı su miktarının belirlenmesi maksadına yönelik olarak lüzumlu görüldüğü hallerde herhangi bir bedel tahakkukuna esas olmamak üzere BASKİ su kaynağına kullanıcı tarafından sayaç takılmasını isteyebilir. (13) 2560 Sayılı Kanun un m. 1 ve 2' si kapsamında içme suyu havzalarında idari yetkiye sahip değişik Belediye sınırları içerisinde kalan alanlarda oluşan bütün evsel veya endüstriyel atıksuları toplayarak ana kollektöre getiren kanalizasyon şebekeleri ve havzanın kullanımından kaynaklanan atıksuları havza dışına taşıyan ana kolektörün geçiş güzergahının imalat işi, bu çalışmaları yürütecek olan kamu kuruluşları tarafından yapılır. Yapılmaması durumunda BASKİ tarafından yaptırılır. Giderler, BASKİ Genel Müdürlüğü tarafından, 2560 Sayılı Kanun un 20. maddesine istinaden kamu kuruluşlarından tahsil edilir. (14) Havza içindeki kırsal ve kentsel yerleşimler ile depolama alanları içinde yer alan BASKİ Havza Koruma Yönergesi Ek Liste 4 ve Ek Liste 5' te belirtilen GSM ye tabi faaliyetlerde atıksuların kanala bağlantısı öncesinde ilgili Belediyeler BASKİ nin uygun görüşünü almak mecburiyetindedir. BASKİ nin uygun görüşü olmadan kanal bağlantısı yapılamaz. (15) Su toplama havzaları içinde atıksuları havza dışına taşıyan mevcut bir kollektör sistemi olması halinde, yapılaşma ve diğer faaliyetler bu Yönetmeliğin ilgili hükümlerinin uygulanmasını engellemez. Kollektör sisteminin varlığı su toplama havzasının tabii sınırını değiştiremez. Bu Yönetmeliğin esaslarına uymak şartıyla endüstriyel tesislerden kaynaklanan bütün atıksuların kirliliğinin kontrolü maksadıyla BASKİ' den izin alınması mecburidir. Atıksu kirliliğinin kontrolü maksadıyla tedbir alarak izin verilecek tesislerden yükümlülüklerini yerine getiren tesislere BASKİ Havza Koruma Yönergesi nde belirtilen esaslar çerçevesinde "Havza Atıksu Kontrol Belgesi verilir. (16) Havzanın bütün koruma alanlarında enerji nakil hatları, radyo, TV, telsiz aktarma istasyonu, anten alıcı/verici istasyonu, PTT hattı, trafo, içmesuyu arıtma tesisi, isale hattı yapımına, konaklama ve lojman vs. gibi olmamak kaydıyla, BASKİ Yönetim Kurulu tarafından uygun görüldüğü takdirde izin verilebilir. (17) Orta ve uzun mesafeli koruma alanlarında yerleşik nüfusun ihtiyaçlarına cevap verecek, ilgili bakanlıkların yatırım programlarında yer alan, ticari niteliği olmayan günübirlik temel eğitim tesislerine, dispanser ve sağlık ocağı yapılmasına ilgili Bakanlıkların tip projelerine uygun olması, ilgili kurum tarafından imar mevzuatı açısından değerlendirilmesi şartlarıyla ve atıkları ile ilgili olarak, bu Yönetmelik ve Yönerge hükümleri dahilinde bütün teknik tedbirleri almak kaydıyla, BASKİ Yönetim Kurulu' nca uygun görüldüğü taktirde izin verilebilir. (18) Orta ve uzun mesafeli koruma alanlarında tedbir alarak izin verilebilecek tesis ve konutlara yaptırılan arıtma tesisi/sızdırmasız fosseptiğe onaylı projelerine uygun olarak yapıldığına dair BASKİ Genel Müdürlüğü olumlu görüşünü verdikten sonra, ilgili idareler Yapı Kullanma izin Belgesini düzenler. (19) Su toplama havzalarında her türlü görüş öncesinde (Yapı Ruhsatı, Yapı Kullanma İzin Belgesi, GSM Ruhsatı, İşyeri Açma ve Çalışma İzni, Elektrik bağlantı izni ve Çevre Düzeni Planı, Yönetmelik gereği diğer izinler) ilgili kurumlar BASKİ Genel Müdürlüğü nün uygun görüşünü almak mecburiyetindedir. BASKİ Genel Müdürlüğü nün olumlu görüşü alınmadan 5

7 izinlendirme yapılamaz. Bu hükme aykırı yapılan işlemler hakkında yasal yaptırım uygulanır. (20) Su toplama havzalarında GSM ruhsatını verecek kurumlar BASKİ Genel Müdürlüğü nün olumlu görüşünü almadan ruhsat müracaatlarını değerlendiremez. BASKİ Genel Müdürlüğü ne GSM ruhsatına esas görüş için yapılan müracaatlarda işletmeye; bu Yönetmelik ve Yönergede belirtilen hususları yerine getirdikten, ilgili kurumlardan Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği, Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği, Toprak Kirliliğinin Kontrolü ve Noktasal Kaynaklı Kirlenmiş Sahalara Dair Yönetmeliği, Endüstri Tesislerinden Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği ve Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği dahilinde görüşünü ve BASKİ tarafından istenebilecek bilgi / belge vb. evrakları getirdikten sonra ruhsat için olumlu görüş verilir. (21) Mutlak, kısa mesafeli Koruma Alanındaki mevcut olarak değerlendirilemeyen kaçak yapı ve tesisler Havza Yıkım Yönetmeliği doğrultusunda kaldırılır. (22) Su toplama havzalarında yeni yerleşim birimlerine ve toplu konut alanlarına izin verilmez. Mevcut konut, toplu yerleşimler atıksuları ile ilgili BASKİ Havza Koruma Yönergesi nde belirtilen tedbirleri almak ve BASKİ nin uygun göreceği havza dışındaki ortama uzaklaştırmakla yükümlüdür. (23) Her su havzası için tarım uygulama esasları o havzaya mahsus BASKİ tarafından çıkarılacak Tarım Tebliği ile belirlenir. Tarım Tebliği çıkarılıncaya kadar, bu Yönetmelik hükümleri geçerlidir. (24) Kaçak yapı olarak değerlendirilen yapı ve tesisler ile bu Yönetmeliğe aykırı bütün faaliyetler hakkında bu Yönetmeliğin m 'ine göre kanuni işlem yapılır (25) Bu yönetmelikte açıklanmayan tüm hususlarda Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği nin içmesuyu havzaları ile ilgili hükümleri uygulanır. İKİNCİ KISIM Koruma Alanları ve Alınacak Tedbirler YÜZEYSEL İÇME SUYU KAYNAKLARI (Göl ve Dereler) Madde 6. (1) a. Göl ve göle su taşıyan derelere çöp, moloz, çamur gibi katı atıklar ve sıvı atıklar ile arıtılmış atıksu deşarj edilemez. b. Gölde ve göle su taşıyan derelerde yakıt motorlu araç çalıştırılamaz. c. İçmesuyu amaçlı kullanılan baraj göllerinde ve su taşıyan derelerde yüzmek, balık avlamak, sportif faaliyetlerde bulunmak yasaktır. Ancak içmesuyu maksatlı kullanılan tabii göllerde kürek, yelken ve balık tutma faaliyetlerine su alma noktasına 300 metreden daha yakın olmamak kaydıyla izin verilebilir. d. Göl alanı maksimum su kotu içinde kalan arazilerde tarım yapmak, tarımsal sulama yapmak, hayvan otlatmak, göl ve göle su taşıyan derelerden su, toprak ve malzeme çekmek yasaktır. e. Kaynaklar üzerinde ilaçlama vb. faaliyetler yapılamaz. 6

8 MUTLAK KORUMA ALANI (Maksimum Su Kotu m.) Madde 6.(2) a. Mutlak Koruma Alanı içinde, içme ve kullanma suyu temin edilen yüzeysel su kaynaklarının kirlenmesine sebep olacak hiçbir faaliyet yapılamaz. b. Mutlak Koruma Alanı BASKİ Genel Müdürlüğü tarafından bir program dahilinde kamulaştırılır ve bu alandaki bütün yapı ve tesisler kaldırılır. Kamulaştırılmaya bağlı olarak arazinin yapısına göre Mutlak Koruma Alanının tamamı ya da lüzumlu görülen yerler çitle çevrilir. c. Bu alanlar ağaçlandırılır ve özel kişi veya kuruluşlara ticari maksat olmaması şartı ile ağaçlandırma konusunda izin verilebilir. d. Çöp, moloz, çamur gibi atıkların, Mutlak Koruma Alanına dökülmesine, depolanmasına, aktarma istasyonları yapılmasına izin verilmez. Bu alana sıvı atık ve arıtılmış atıksu deşarjı yasaktır. e. Bu alanda mevcut mezarlıklarda yeni gömüye izin verilmez ve yeni mezarlıklar da açılamaz. f. Kazı yapılmasına, taş, kum, kil ve maden ocağı açılmasına ve işletilmesine izin verilmez. g. Bu alan içerisinde tabii gübrelerin açıkta depolanmasına ve sıvı ile katı yakıt depolama tesislerine izin verilmez. h. Mutlak Koruma Alanı içinde turistik tesis, iskan, konut, endüstriyel faaliyet, depolama vb. kullanımlar maksadıyla hiçbir türlü yapılaşmaya izin verilmez. i. İçmesuyu maksatlı kullanılan göllerin Mutlak Koruma Alanında piknik yapmak yasaktır. j. Su kaynaklarını kirletici özelliği yüksek tesisler yapılacak programlama ile tespit edilip, öncelikle bu faaliyetlerden başlamak üzere kamulaştırma bir program dahilinde yapılacaktır. k. Bu alan içinde hayvancılığa ve tarıma hiçbir şekilde izin verilmez. l. Bu alanda arkeolojik çalışmalara BASKİ ile Kültür ve Turizm Bakanlığı Balıkesir İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü arasında yapılacak bir protokolle izin verilir. m. Mutlak koruma alanındaki mevcut yapılarda kamulaştırma yapılınca kadar yapı inşaat alanında değişiklik yapmamak ve kullanım maksadını değiştirmemek şartıyla bakım yapılabilmesine izin verilir. KISA MESAFELİ KORUMA ALANI ( m.) Madde 6.(3) a. Bu alanda yapılacak imar ve inşaat faaliyetleri onanlı su koruma alanları çevre düzeni planı ile uygulama imar planı kararlarına uygun olmak mecburiyetindedir. Bu alanda m. 6. (2) Mutlak Koruma Alanı a,d,e,f,g ve h fıkraları geçerlidir. b. Bu alanda yapılacak ifrazlardan sonra elde edilecek her parsel m2 den küçük olamaz Bu alanda hayvancılığa izin verilmez. İyi tarım uygulamalarına, sözleşmeli olması ve parsel büyüklüğü m2 den küçük olmaması şartı ile izin verilir. İyi tarım uygulamalarına geçiş süresince, sulu olmaması, suni gübre ve zirai mücadele ilacı kullanılmaması şartı ile tarıma 7

9 izin verilir. c. Bu alandaki mevcut yapı ve tesisler BASKİ Yönetim Kurulu Kararı ile kamulaştırılır ve kaldırılır. Kamulaştırma işlemi tamamlanıncaya kadar atıksularında ve / veya ham madde ve ürünlerinde tehlikeli ve zararlı maddeler içeren ve / veya su kirliliğine sebep olabilecek sıvı, katı, gaz gibi her türlü atık kaynaklandığı tespit edilen ve / veya proses atıksuyu olan endüstri kuruluşlarının faaliyetlerini durdurmaları, derhal bölgeyi terketmeleri gerektiği bildirilir. Bu kapsam dışındaki mevcut yapı ve tesisler atıksuları için sızdırmasız fosseptik yapmak ve atıksularının BASKİ nin uygun göreceği havza dışındaki uygun bir ortama uzaklaştırmakla mükelleftir. Kaçak yapı konumundaki tesisler ve bireysel yapılar bu Yönetmelik ve BASKİ Havza Yıkım Yönetmeliği doğrultusunda faaliyetten men edilerek kaldırılır. d. (Mülga) e. İçme ve kullanma suyu projesine ve mevcut yapıların kanalizasyon sistemlerine ait mecburi teknik tesisler ile 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamına giren uygulamalar dışında hafriyat yapılamaz. f. Kısa mesafeli koruma alanındaki mevcut yapılarda ise yapı inşaat alanında değişiklik yapmamak ve kullanım maksadını değiştirmemek şartıyla bakım ve onarım yapılabilmesine izin verilir. g. Bu alanın rekreasyon ve piknik amacıyla kullanılmasına dönük kamu yararlı ve günü birlik turizm ihtiyacına cevap verecek, sökülüp takılabilir elemanlardan meydana gelen, geçici nitelikte kır kahvesi, büfe gibi yapıların atık suları, Sağlık Bakanlığının 13/3/1971 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren, Lağım Mecrası İnşaası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik hükümlerine göre yapılacak olan sızdırmaz nitelikteki fosseptiklerde toplanır ve atıksu altyapı tesisine verilir. ORTA MESAFELİ KORUMA ALANI ( m.) Madde 6.(4) a. Bu alanda yapılacak imar ve inşaat faaliyetleri Onanmış Su Koruma Alanları Çevre Düzeni Planı ile Uygulama İmar Planı kararlarına uygun olmalıdır. Bu alanda m.6.(2) Mutlak Koruma Alanı d ve g' inci fıkraları uygulanır. Bu alanda yeni mezarlık alanları oluşturulamaz. Maden ocağı açılmasına ve işletilmesine orta mesafeli koruma alanlarında Maden Kanunu nda belirtilen koşullar ile izin verilebilir. b. Bu alanda yeni endüstri kuruluşlarına, hayvancılık tesislerine, her türlü depolama tesislerine, akaryakıt istasyonu ve depolarına, LPG istasyonu ve depolarına, toplu konutlara izin verilmez. c. i) Bu alanın köy yerleşik alanı dışında kalan kısımlarında; inşaat alanının arsa yüzölçümüne oranı (KAKS) 0.05, yapı yüksekliği 6.50 m., 2 kat, parsel büyüklüğünün 5000 m 2 nin üzerinde olması halinde de toplam inşaat alanı 250 m 2 yi geçmemek, yola ve parsel sınırlarına 5 m/ den fazla yaklaşmamak şartı ile bir ailenin oturacağı bağ ve sayfiye evleri (bireysel konut) ve bunların müştemilat yapılarına; gazino, lokanta kırkahvesi, kafeterya gibi günübirlik yapılara ilgili idare tarafından BASKİ Yönetim Kurulu tarafından uygun görüldüğü taktirde izin verilir. Yapılacak ifrazlardan sonra elde edilecek her parsel 5000 m 2 den küçük olamaz. Bu parsellerin, ifrazdan sonra tapu kadastro veya tapulama haritasında bulunan kamu eline geçmiş bir yola en az 25 m. cephesi bulunması mecburidir. Yeni yerleşme alanı oluşturma maksatlı ifraz işlemi yapılamaz. Yukarıda tanımlanan 8

10 binaların BASKİ Havza Yönergesi nde belirtilen altyapı (sızdırmasız fosseptik, arıtma tesisi vb.) tesisleri BASKİ tarafından onaylanmadan Yapı Ruhsatı verilmez. ii) Bu alanda yerleşik nüfusun ihtiyacına cevap verecek ilgili bakanlığın yatırım programında yer alan, ticari niteliği olmayan günübirlik temel eğitim tesislerine, dispanser ve sağlık ocağı yapılmasına ilgili Bakanlıkların tip projesine uygun olması, ilgili kurum tarafından imar mevzuatı açısından değerlendirilmesi, atıkları ile ilgili olarak bu Yönetmelik ve BASKİ Havza Koruma Yönergesi nde belirtilen tedbirleri almak şartıyla, BASKİ Yönetim Kurulu nca uygun görüldüğü takdirde izin verilir. d. i) Bu alanda m. 6.(3).b koşulları geçerli olup, açık arazide yapılan tarıma; bitki çeşidine göre, susuz yapılması veya damla sulama sisteminin kullanılması, suni gübre ve zirai mücadele ilaçlarının kullanılmaması şartları ile izin verilir. Ayrıca entegre niteliği ve yardımcı hizmet üniteleri olmayan, topraksız tarım şeklinde yapılan seracılığa BASKİ Yönetim Kurulu nca uygun görüldüğü takdirde izin verilir. Bu tür seracılığın yapılacağı beton temel ve çelik konstrüksiyonlu seralar, yaklaşma mesafelerine uyulmak şartı ile inşaat alanı katsayısına tabi değildir, ancak ruhsata tabidirler. Basit örtü tipindeki seralar ise yaklaşma mesafeleri, inşaat alanı katsayısı ve Yapı Ruhsatına tabi değildir. ii) Beton temel ve çelik seralar SKKY Madde 19 (c) bendindeki yaklaşma mesafelerine uyulmak şartı ile inşaat alanı katsayısına tabi değildir. Beton temel ve çelik çatı dışındaki basit örtü mahiyetindeki seralar ise yukarıda belirtilen çekme mesafeleri ve inşaat alanı katsayısına tabi değildir. Bu tesisler hakkında başka bir amaçla kullanılmayacağı hususunda tesis sahiplerince Valiliğe noter tasdikli yazılı taahhütte bulunulması ve uygun görüşünün alınması gerekmektedir. Bu maddede anılan yapılar ilgili Bakanlık ve kuruluşlarca hazırlanmış bulunan 1/50 veya 1/100 ölçekli tip projeler üzerinden yapılabilir. Ayrıca tüm yapıların imar mevzuatına uygun olarak yapılması gerekir. e. Mevcut konut ve günübirlik tesisler atıksuları ile ilgili BASKİ Havza Koruma Yönergesi nde belirtilen tedbirlerini aldıktan sonra, atıksularını BASKİ nin uygun göreceği havza dışındaki bir ortama taşımakla mükelleftirler. Mevcut hayvancılık tesisleri gübreleri ile ilgili tedbirlerini BASKİ Havza Koruma Yönergesi nde belirtildiği şekilde alarak havza dışına taşımakla mükelleftir. Mevcut iskan bölgelerinde ise ilgili idare tarafından atıksu altyapı tesislerinin yapılması ve atıksuların havza dışına BASKİ nin uygun göreceği ortama uzaklaştırılması esastır. f. i) Bu alandaki mevcut endüstri tesislerinden sadece evsel nitelikli atıksuyu olan (endüstriyel atıksuyu olmayan) endüstri kuruluşlarına, atıksuları açısından BASKİ Havza Koruma Yönergesi Liste l' de verilen standartları sağlamak ve havza dışına BASKİ nin uygun göreceği bir ortama taşımak kaydıyla, BASKİ Yönetim Kurulu tarafından uygun görüldüğü taktirde izin verilir. Bu alanda mevcut tesis statüsünde değerlendirilip, tedbir alarak izin verilecek tesislere; Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği, Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği, Toprak Kirliliğinin Kontrolü ve Noktasal Kaynaklı Kirlenmiş Sahalara Dair Yönetmeliği, Endüstri Tesislerinden Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği ve Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği ne göre ilgili kurumlardan izin belgesini getirmesi ve atıksuları ile ilgili BASKİ Havza Koruma Yönergesi nde belirtilen tedbirleri almaları ve havza dışında BASKİ nin uygun göreceği bir ortama taşımaları şartıyla BASKİ Yönetim Kurulu tarafından uygun görüldüğü takdirde izin verilir. ii) Bu alanda yeni endüstri kuruluşlarına izin verilmez. Ancak, mevcut endüstri kuruluşlarının atıksularında ve/veya hammaddelerinde ve ürünlerinde tehlikeli ve zararlı 9

11 maddeleri ihtiva eden ve /veya su kirliliğine sebep olabilecek, sıvı, katı, gaz gibi her türlü zararlı atık kaynaklandığı tespit edilen ve/veya proses atıksuyu olan endüstri kuruluşlarına faaliyetlerini durdurmaları, noter tasdikli taşınma taahhütnamesi vermeleri ve BASKİ Yönetim Kurulu tarafından belirlenen sürede bölgeyi terk etmeleri gerektiği bildirilir. g. Köy yerleşik alan sınırları içinde köyün genel ihtiyaçlarına yönelik olarak yapılacak sadece sosyal ve ticari tesisler için yapılaşma 3194 sayılı İmar Kanunu ve Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinde belirtilen esaslara göre yapılacaktır. Bunun dışında, Belediye Sınırı ve Belediye Mücavir Alan sınırları içinde, içme ve kullanma suyu ilan tarihinden önce yürürlükteki imar planlarına göre imar uygulaması yapılan alanlarda imar planı hükümleri geçerli olup, onaylı imar planları kapsamında yoğunluk arttırıcı veya kullanım değişikliğine yönelik imar değişikliği yapılamaz. h. Bu alanda bulunan parsellerde sıhhi ve estetik mahzur bulunmadığı takdirde; parsel sathının %5 inden fazla yer işgal etmemek, inşaat alanları toplamı 2 katta 250 m2 yi, saçak seviyelerinin tabii zeminden yüksekliği h = 6.50 metreyi aşmamak, yola ve parsel sınırlarına 5 metreden fazla yaklaşmamak şartı ile, bir ailenin oturmasına mahsus bağ veya sayfiye evlerinin atıksuları, ancak Teknik Usuller Tebliğinde verilen sulama suyu kalite kriterlerine uygun olarak arıtıldıktan sonra sulama amaçlı kullanılabilir. Bu alanda 4/9/1988 tarihinden veya kaynağın içme ve kullanma suyu kapsamına alındığı tarihten önce mevcut olan yerleşim ve sanayi tesislerinden kaynaklanan atık suların havza dışına çıkartılması esastır. UZUN MESAFELİ KORUMA ALANI ( , 5000-Yağış alanı) Madde 6. (5) a. Bu alanda yapılacak imar ve inşaat faaliyetleri Onanlı Su Koruma Alanları Çevre Düzeni Planı ile Uygulama İmar Planı Kararlarına uygun olmalıdır. Söz konusu bu alan içinde akaryakıt istasyonu ve depolarına, LPG istasyonu ve depolarına, tarıma dayalı sanayi mamulü depoları dahil akışkan nitelikli ürün depolarına ve benzeri kullanımlar maksadı ile yapılaşmaya, bu yönetmelikle tanımlananlar haricinde yeni iskana ve toplu konutlara izin verilmez. Yeni kurulacak endüstri kuruluşunda, bu alanın, orta mesafeli koruma alanı sınırından itibaren yatay olarak 3 kilometre genişliğindeki kısmında tamamen kuru tipte çalışan, tehlikeli atık üretmeyen ve endüstriyel atıksu oluşturmayan sanayi kuruluşlarına izin verilebilir. Bu tesislerden kaynaklanacak katı atık ve hava emisyonunun rezervuarın kalitesini etkilemeyecek ölçüde ve şekilde uygun bertarafının sağlanması gerekir. Çöp depolama alanlarına ve bertaraf tesislerine izin verilmez. b. Bu alanda mevcut endüstri kuruluşlarından sadece evsel atıksuyu olanların (endüstriyel atıksuyu olmayan); BASKİ Havza Koruma Yönergesi nde belirtilen tedbirleri almaları, atıksularını BASKİ nin uygun göreceği havza dışındaki bir yere taşımaları şartıyla kalmalarına BASKİ Yönetim Kurulu tarafından uygun görüldüğü taktirde izin verilir. Endüstriyel atıksuyu olan mevcut endüstri tesislerine, BASKİ Havza Koruma Yönergesi nde belirtildiği şekilde tedbirlerini almaları ve atıksularını BASKİ nin uygun göreceği havza dışında bir yere taşımaları şartıyla, BASKİ Yönetim Kurulu tarafından uygun görüldüğü takdirde izin verilir. c. Bu alanda mevcut tesis statüsünde değerlendirilip, tedbir alarak izin verilecek tesislere; Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği, Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği, Toprak Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği, Endüstri Tesislerinden Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği ve Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği ne göre ilgili 10

12 kurumlardan izin belgesini getirmesi ve atıksuları ile ilgili BASKİ Havza Koruma Yönergesi nde belirtilen tedbirleri alması ve havza dışına taşıması şartıyla BASKİ Yönetim Kurulu tarafından uygun görüldüğü takdirde izin verilir d. Bu alandaki tarım faaliyetlerine, kalıcı zirai mücadele ilaçları ve sun'i gübre kullanılmamak şartıyla izin verilebilir. e. i) Bu alanda arıhanelere, entegre niteliği olmayan kümes, ahır, ağıl, yem depoları, hububat depoları ile üretime yönelik faaliyeti ve yıkama-paketleme, işleme gibi üniteleri olmayan tarıma dayalı mamul malzeme depoları, soğuk hava depoları ve ürün depolarına yapılanma ve atıkları ile ilgili olarak BASKİ Havza Koruma Yönergesi nde belirtilen şartlara uymaları halinde BASKİ Yönetim Kurulu tarafından uygun görüldüğü takdirde izin verilir. ii) Konut dışı yapılardan depolar, arıhaneler, entegre niteliği olmayan kümes, ahır ve ağıllar için yapılaşma 3194 sayılı İmar Kanunu ve Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinde belirtilen esaslara göre yapılacaktır. f. i) Köy yerleşik alan sınırları dışındaki bir ailenin oturacağı bağ ve sayfiye evleri (bireysel konut) ve bunların müştemilat yapıları; gazino, lokanta, kırkahvesi, kafeterya gibi günübirlik yapılar 3194 sayılı İmar Kanunu ve Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinde belirtilen esaslara göre yapılacaktır. Bunun dışında, Belediye Sınırı ve Belediye Mücavir Alan sınırları içinde, içme ve kullanma suyu ilan tarihinden önce yürürlükteki imar planlarına göre imar uygulaması yapılan alanlarda imar planı hükümlerinin geçerli olup, onaylı imar planları kapsamında yoğunluk arttırıcı veya kullanım değişikliğine yönelik imar değişikliği yapılamaz. ii) Bu alanda yerleşik nüfusun ihtiyacına cevap verecek ilgili bakanlığın yatırım programında yer alan ticari niteliği olmayan günübirlik temel eğitim tesisleri, dispanser ve sağlık ocağı yapılmasına ilgili Bakanlıkların tip projesine uygun olması, ilgili kurum tarafından imar mevzuatı açısından değerlendirilmesi, atıkları ile ilgili olarak bu Yönetmelik ve BASKİ Havza Koruma Yönergesi nde belirtilen tedbirleri almak şartıyla, BASKİ Yönetim Kurulu tarafından uygun görüldüğü takdirde izin verilir. g. Çöp, moloz, çamur gibi atıkların bu alana dökülmesine ve depolanmasına, gübrelerin açıkta depolanmasına, sıvı atık ve arıtılmış atıksuların deşarjına izin verilmez. Zorunlu şartlarda katı atık aktarma istasyonu yapılmasına her türlü tedbiri almak şartıyla, BASKİ Yönetim Kurulu' nca uygun görüldüğü takdirde izin verilir. h. i), ii) Beton temel ve çelik seralar SKKY Madde 19(c) bendindeki yaklaşma mesafelerine uyulmak şartı ile inşaat alanı katsayısına tabi değildir. Beton temel ve çelik çatı dışındaki basit örtü mahiyetindeki seralar ise yukarıda belirtilen çekme mesafeleri ve inşaat alanı katsayısına tabi değildir. Bu tesisler hakkında başka bir amaçla kullanılmayacağı hususunda tesis sahiplerince Valiliğe noter tasdikli yazılı taahhütte bulunulması ve uygun görüşünün alınması gerekmektedir. Bu maddede anılan yapılar ilgili Bakanlık ve kuruluşlarca hazırlanmış bulunan 1/50 veya 1/100 ölçekli tip projeler üzerinden yapılabilir. Ayrıca tüm yapıların imar mevzuatına uygun olarak yapılması gerekir. I. Mevcut hayvancılık tesislerine BASKİ Havza Koruma Yönergesi m. 6.9 da belirtilen teknik tedbirleri almaları şartı ile BASKİ Yönetim Kurulu' nca uygun görüldüğü takdirde izin verilir. j. Köy yerleşik alan sınırları içinde köyün genel ihtiyaçlarına yönelik olarak yapılacak sadece sosyal ve ticari tesisler için yapılaşma 3194 sayılı İmar Kanunu ve Plansız Alanlar İmar 11

13 Yönetmeliğinde belirtilen esaslara göre yapılacaktır. Bunun dışında, Belediye Sınırı ve Belediye Mücavir Alan sınırları içinde, içme ve kullanma suyu ilan tarihinden önce yürürlükteki imar planlarına göre imar uygulaması yapılan alanlarda imar planı hükümleri geçerli olup, onaylı imar planları kapsamında yoğunluk arttırıcı veya kullanım değişikliğine yönelik imar değişikliği yapılamaz. k. Kırsal yerleşim alanlarında 1/1000 ölçekli imar planlarına BASKİ tarafından uygun görüş verilip, ilgili Belediyesince onandıktan sonra BASKİ Havza Koruma Yönergesi Liste 4' deki iş kollarına BASKİ nin görüşü alınarak izin verilir. l. Kentsel yerleşim alanlarında 1/1000 ölçekli imar planlarına BASKİ tarafından uygun görüş verilip, ilgili Belediyesince onandıktan sonra BASKİ Havza Koruma Yönergesi Liste 5' deki işkollarına BASKİ nin görüşü alınarak izin verilir. m. i) İçme ve kullanma suyu rezervuarlarının maksimum su seviyesinden itibaren 2000 metreden sonraki koruma alanı içinde çevresel etki değerlendirmesi (ÇED) raporuna göre yapılması uygun bulunan maden istihracı ve buna yönelik her türlü tesis yapılabilir. Ancak faaliyet sırasında alıcı ortama yapılacak deşarjlarda ilgili yönetmelikte belirtilen limitlere uyulması zorunludur. ii) İçmesuyu temin edilmesi amacıyla inşaatına başlanan barajlarda ise, Madde 6. (5) m. i) hükümleri aynen geçerlidir. n. Orta mesafeli koruma alanı sınırından itibaren yatay olarak 3 kilometre genişliğindeki kısmında belirtilen alanın bittiği yerden itibaren su toplama havzasının sınırına kadar olan alandaki faaliyetlerden kaynaklanan atıksuların, Yönetmelikteki Tablo 5 ten Tablo 21 e kadar olan deşarj standartlarını sağlayarak havza dışına çıkarılması veya geri dönüşümlü olarak kullanılması zorunludur. Ancak, 4/9/1988 tarihinden veya kaynağın içme ve kullanma suyu kapsamına alındığı tarihten önce bu alanda mevcut olup, uzun mesafeli koruma alanında kalan tesislerden sıvı, gaz ve katı atıklarını ilgili idare tarafından uygun görülen ekonomik uygulanabilirliği ispatlanmış ileri teknoloji seviyesinde arıtma ve bertaraf teknikleri ile uzaklaştırılmasını sağlayanlarda bu esaslar aranmaz. DERELER Madde 7.1.i) Halihazırda işletmede olan mevcut barajlarda, Su toplama havzası yağış alanlarındaki dereler BASKİ tarafından koruma altına alınmıştır. İçme ve kullanma suyu rezervuarlarını besleyen bütün sulara, akar ve kuru derelere hiçbir surette atıksu ve arıtılmış atıksu deşarjı ile atık deşarjı yapılamaz. Kaynak suları ve yer altı suları havza dışına taşınamaz. ii) İçmesuyu temin edilmesi amacıyla inşaatına başlanan barajların Uzun Mesafeli Koruma Alanlarında Madde 6.5.m (i) bendindeki hükümler aynen geçerlidir (2) İkizcetepeler, Madra, Yenice Gönen Barajları, Kumköy Regülatörü, Çataldağ ve Söve Göletleri Orta ve Uzun Mesafeli Koruma Alanlarında mevcut debi enerji üretimine imkan veriyorsa, - Mevcut Su kalitesi ve miktarının olumsuz etkilenmemesi, - En az 0,2 m 3 /sn lik ekolojik su debisinin bırakılması, 12

14 - Balık geçit yapısının yapılması. - İnşa edilecek türbinlerin DSİ nin belirlediği derenin taşkın sınırının dışında kalması ya da gerekli taşkın koruma yapısının yapılması, - Çevresel tedbirlerin alınarak (sıvı ve katı hiçbir şekilde dereye verilmemesi), - Yapılacak proje esaslarının imar planları ve çevre düzeni planlarında yer alması, - Menba ve mansab da su kalitesinin düzenli olarak izlenmesi (içme suyu temin edilen su kaynakları için yapılan analizler), - İnşaat süresince erozyonu önleyici tedbirlerin alınması ve gerekli peyzaj çalışmalarının yapılması şartıyla BASKİ Yönetim Kurulu nun Kararı ile Hidroelektrik Santrallerinin yapımına izin verilir. (3) (Mülga) YÜZEY VE YERALTI SULARI Madde 8. (1) Yer altı sularının kullanılması ve muhafazasına dair Yer altı Suları Hakkındaki kanun ile DSİ Genel Müdürlüğü ne verilen yetki ve mesuliyetler saklıdır. Yeraltı suyu korunmasına ilişkin özel planlama esasları getirilinceye kadar aşağıda söz edilen mükellefiyetlerin yerine getirilmesinde BASKİ Genel Müdürlüğü yetkilidir. (a) Yer altı suyu hangi sınıftan olursa olsun, kalitesinde meydana gelen değişiklik ve bozulmalarda, kirletici kaynak belirlenir ve kirletici 2872 Sayılı Çevre Kanunu nun 20,21 ve 23 üncü maddeleri uyarınca cezai işlem yapılır. (b) Bütün deniz kıyısı bölgelerinde, yer altı suyu kalitesinin korunması amacıyla, tuzlu su girişini önleyecek emniyetli çekim tespitlerinin yapılması gereklidir. Emniyetli çekim değerinin aşılmasına yol açan kaçak kuyular, İdare tarafından belirlenerek kapatılır. Bu işlemi yapan gerçek ve tüzel kişilerin eylemi kirletme yasağı kapsamına girer. (c) DSİ Genel Müdürlüğü, içme ve kullanma suyu temin edilen kuyu, pınar, kaynak, kaptaj, tünel, galeri ve benzeri için koruma alanlarını belirler. Belirlenen bütün koruma alanlarının envanterini tutar ve koruma alanı haritası hazırlar. Koruma alanları envanteri ve haritaları beş yılda bir güncellenir ve SYGM (Su Yönetimi Genel Müdürlüğü) ye bildirilir. Mutlak koruma alanı, içme suyu temini yapılan kuyu, pınar, kaynak, kaptaj, tünel, galeri ve benzeri için oluşturulur. Bu koruma alanı, suyun alındığı noktayı korumaya yönelik oluşturulmuş bir alan olup en az elli metre yarıçapında bir alanı ifade eder. Söz konusu alanın yarıçapı yerel şartlar dikkate alınarak DSİ tarafından yüz metreye kadar genişletilebilir. Bu alan içme suyunu kullanan idare veya idareler tarafından kamulaştırılarak emniyete alınır ve tapu kaydına mutlak koruma alanı olarak işlenerek Orman ve Su İleri Bakanlığı na bildirilir. Bu alanda hiçbir faaliyete izin verilmez. Bu koruma tedbirini uygulayabilmek için bu alanın çevresi suyu kullanan idare tarafından dikenli tel ile çevrilir. Yıllık ortalama debisi 50 l/sn ve üzerinde olan kuyu, pınar, kaynak, kaptaj, tünel, galeri ve benzeri için mutlak koruma alanına ek olarak birinci ve ikinci derece koruma alanları ilan edilir. Gerekli görülen hallerde 50 l/s debinin altında olan kuyu, pınar, kaynak, kaptaj, tünel, galeri ve benzeri için mutlak koruma alanına ek olarak birinci ve ikinci derece koruma alanları ilan edilebilir. 13

15 (d) (Mülga) (e) (Mülga) (f) Atıksularla veya yağmursuları ile çözünerek yer altı suyuna taşınabilecek nitelikteki maddeler yer altı suyu besleme havzası içerisinde zeminde doğrudan depolanamaz. (g) Yer altı sularının kirlenmemesi için tedbir almak maksadıyla her türlü kimyasal madde proses ve arıtma çamurları ve çöp çürütme tankları, özel atıklar vb. maddelerin depolama tankları sızdırmaz nitelikli olarak yapılır. (h) Atıksularla sulama yapıldığı takdirde, sulama suyu miktarı ve sulama programı bu suların yer altı suyuna sızarak, kalıcı bir kirlenmeye yol açma tehlikesini en aza indirecek şekilde düzenlenir. (i) Özellikle yer altı sularının içmesuyu maksadıyla kullanıldığı yörelerde, kullanılan tarım ilaçlarının tabii şartlarda parçalanabilir ve canlılarda uzun süreli birikim yapmayacak türden olması gerekir. Bunların kullanımı konusunda Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı nın ilgili birimlerinden izin alınır. (j) Gübrelemede Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı nın ilgili birimlerince gerekli miktar hesapları detaylı olarak belirlenir ve fazla gübre kullanılmamasına dair denetlemeler yapılır. (k) Radyoaktif izleyiciler kullanılması gerektiğinde su kirlenmesine neden olmayacak izleyiciler kullanılır. (l) Tehlikeli ve zararlı maddelerin kullanıldığı faaliyetler sırasında kaza ihtimali göz önüne alınarak, yer altı suyu kirlenmesine engel olacak tedbirler alınır. Mesela perlit, talaş gibi maddeler bu maksatla stokta bulundurularak, kaza hallerinde çevreye saçılan maddelerin absorpsiyonu için kullanıma hazır tutulur. (m) Yer altı suyu rezervlerine haiz akifer karakterindeki her türlü formasyonlardan malzeme temini yasaktır. Ancak yer altı suyu beslenme havzalarından malzeme teminine Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü nün uygun görüşü alınarak izin verilebilir. (n) Yer altı suyuna arıtılmış dahi olsa doğrudan atıksu deşarjı yapılamaz. Yer altı suyuna yapay besleme, yer altı sularına ilişkin mevzuat hükümlerine göre yapılır. ÜÇÜNCÜ KISIM Yasal Yaptırımlar, Tedbirler ve Uygulama Esasları ve Zararların Tazmini YASAL YAPTIRIMLAR Madde 9. (l) Su kaynaklarının kirlenmeye karşı korunmasıyla ilgili olarak bu yönetmelikte yer alan hüküm ve yasaklara aykırı fiil ve durumların tespiti halinde, en az iki BASKİ görevlisi tarafından tutanak düzenlenir. Bu tutanağa; Yönetmelikteki hüküm ve yasaklara aykırı durum ve eylemin nitelik, nicelik ve kapsamı ile bu eylem ya da durumdan sorumlu tutulabilecek gerçek yada tüzel kişilerin kimliği ile ilgili bilgiler beyanlar doğrultusunda geçirilir. Tutanağın hazırlanmasında, mümkün olduğu takdirde sorumlu tutulabilecek kişi veya temsilcisi ile mahalli kolluk örgütünün bir görevlisi de hazır bulundurulur. 14

16 (2) BASKİ Genel Müdürlüğü tarafından gerekli görüldüğü takdirde; a) Yönetmelikte belirtilen tedbirleri almayarak veya diğer suretlerde halkın içeceği sulara zehir katmak suretiyle bozarak, halkın sağlığını tehlikeye düşüren kimseler hakkında TCK m. 185 gereğince cezalandırılması veya gerekli işlemin yapılması için, b) BASKİ' ye ait her türlü menkul ve gayrimenkul mallar, 2560 Sayılı Kanun un m. 20 ve 27 gereği kamu malı sayılıp, bu mallara zarardan dolayı TCK m. 152 gereğince cezalandırılması veya gerekli işlemin yapılması için, c) Yönetmelikte belirtilen hükümlere uymayanlar hakkında yukarıdaki a ve b bentlerinde tanımlanan hallerin dışında bu Yönetmeliğe aykırı bütün fiillerden dolayı TCK m. 526 gereğince ilgililer hakkında gerekli işlemlerin yapılması için, dosyaya kendi mütalaasını da ekleyerek Cumhuriyet Savcılığı na suç duyurusunda bulunur. (3) BASKİ Genel Müdürlüğü yaptığı inceleme ve değerlendirmede, tutanakla tespit edilen fiil veya durumun 1593 Sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu nun m. 242 vd. aykırı olması halinde sorumluları hakkında, 1593 Sayılı Kanun un m. 282 gereğince işlem yapılması için Cumhuriyet Savcılığı na suç duyurusunda bulunur. (4) BASKİ Genel Müdürlüğü, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi sınırları dışında bulunan suların, kaynak ve yollarının bakımı, korunması, sağlık şartlarına uygun bir halde bulundurulması ve idaresi için bu Yönetmelikte alınan tedbir ve kararlara ve diğer yasaklara aykırı hareket edenler hakkında 831 Sayılı Sular Kanun u m.ek.8 gereği işlem yapılmak üzere kendi mütalaasını da ekleyerek gerekli cezanın verilmesi için Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı na gönderir. (5) BASKİ Genel Müdürlüğü, yaptığı inceleme ve değerlendirmede tutanakta belirtilen eylem ve durumun, 2872 Sayılı Çevre Kanun u ve buna dayanılarak yapılmış düzenlemelere göre idari nitelikte ceza verilmesini gerektiren bir eylem, yahut durum olduğu sonucuna varırsa, sorumlular hakkında Çevre Kanunu nun m. 20, 21, 23'de öngörülen cezaların tertip edilmesi için, tutanağı kendi görüşünü de ihtiva eden bir istek yazısı ile Çevre Kanunu nun m. 24' ünde anılan ilgili mülki amirliğe gönderir. (6) Yetkili makamların ceza kovuşturması ve ceza tertibi ile ilgili işlemleri, BASKİ Genel Müdürlüğü nce devamlı olarak takip edilir ve Genel Müdürlük tarafından uygun görülen hallerde, yargılama safhasında BASKİ nin davaya müdahil sıfatı ile katılması sağlanır. TEDBİRLER Madde 10. (1) Doğrudan su kaynağı veya şebekesini kirleten eylem ve faaliyetler ile havzadaki koruma alanlarında yapılması bu yönetmelik hükümleri uyarınca veya ilgili diğer mevzuatta yasaklanmış olan eylem ve faaliyetler, su kaynağının kirlenmesine neden olan veya böyle bir neticenin meydana gelmesi tehlikesi arz eden eylem ve faaliyetler sayılır. (2) Su kaynaklarının kirlenmeye karşı korunmasıyla ilgili olarak bu yönetmelikte ve ilgili diğer mevzuatta yer alan hüküm ve yasaklar ile bunlara dayanarak BASKİ tarafından alınmış karar ve tedbirlere aykırı durum ve eylemlerin saptanması halinde, a) Yüzeysel ve yeraltısuyu kaynağının kirlenmesine sebep olan veya böyle bir neticenin 15

17 meydana gelmesine yol açma tehlikesi arz eden fiillerin veya faaliyetlerin tespiti halinde, bu faaliyetlerin veya fiillerin durdurulması, engellenmesi veya ortadan kaldırılması için luzumlu tedbirlerin alınması, Büyükşehir Belediye Başkanlığı veya ilgili Belediye Başkanlığına bağlı Belediye Zabıta Müdürlüğü nden talep edilir. b) Yönetmelik hükümleri uyarınca koruma alanlarındaki kaçak yapılardan; mutlak, kısa Mesafeli Koruma Alanında kalan binalar ile bunlara ait her çeşit tesisat ve muhdesatın yapımının önlenmesi, yapımı sürenlerin yapımının durdurulması ve yıkımı BASKİ Genel Müdürlüğü tarafından; orta ve uzun mesafeli koruma alanlarında kalan binalar ile her çeşit tesisat ve muhdesatın yapımının önlenmesi, yapımı sürenlerin yapımının durdurulması, mühürlenmesi ve yıkılması yetki alanına göre ilgili Belediye Başkanlıklarından talep edilir Görevini yerine getirmeyenler hakkında BASKİ Genel Müdürlüğü tarafından kanuni işlem yapılması için ilgili mercilere müracaat edilir. c) Ayrıca su kaynaklarının kirlenmeye karşı korunmasıyla ilgili olarak konulmuş bulunan yasaklara aykırı fiil ve faaliyetlerin tespiti halinde, durum BASKİ tarafından Çevre Kanunu nun m. 15 ve 16'nın uygulanması talebini ihtiva eden bir yazı ile mahallin en büyük mülki amirliğine bildirilir. UYGULAMA ESASLARI Madde 11. (1) Belediye Zabıta Müdürlüklerinden doğrudan talep edilen durdurma, engelleme ve ortadan kaldırma tedbirlerine başvurma talepleri bakımından, BASKİ Genel Müdürlüğü, 2560 Sayılı Kanun un m. 2/d uyarınca Belediye Zabıta Personeli Yönetmeliği nin ilgili maddesinde anılan yetkili Belediye organı sayılır. Bu tür talebi alan Zabıta Müdürü, gereken tedbirin alınmasında gecikmeye sebep olmayacak şekilde, BASKİ nin tedbir talebi hakkında Belediye Başkanına da bilgi verir. (2) BASKİ tarafından talep edilen ve 831 Sayılı Kanun un Ek-8' e göre su kaynaklarının korunması ile ilgili tedbirlerin alınmasına dair iş ve işlemler bakımından Belediye Zabıta Müdürlüğü nün yetki alanı; 2560 Sayılı Kanun un m. l' i uyarınca belirlenen alandır. (3) Yönetmelik hükümlerine göre kaçak yapı tarifine giren her türlü bina, tesisat ve muhdesatın yapımının önlenmesi, durdurulması, mühürlenmesi ve yıkılması hususlarında 3194 Sayılı Kanun un ruhsata aykırı veya ruhsatsız yapılara da dair hükümleri uygulanır. Sözü geçen yapılaşma, Büyükşehir Belediye sınırları dışında olması halinde, yukarıda 2. fıkrada tarif edilen alanda oluşmuşsa, bunlar hakkında da Büyükşehir Belediyesince durdurma ve mühürleme işlemleri yapılır. Mahallin en büyük mülki amirinin İmar Kanun u ile Çevre Kanunu ndan doğan yetkileri ile BASKİ nin 2560 Sayılı Kanun un m. 20' sinin 2. fıkrasında belirtilen kaldırma yetkisi her halükarda saklıdır. ZARARLARIN TAZMİNİ Madde 12. (1) Su kaynaklarının korunmasına dair yasaklara aykırı davranışların önlenmesi, meydana gelen zararların tazmin edilmesi ve her çeşit yapılaşmanın ortadan kaldırılması için BASKİ Genel Müdürlüğü tarafından yapılan harcamalar ve diğer giderlerin 6183 Sayılı Kanun'a göre tahsili için; harcama, gider ve zararları belgeye bağlanmış miktar bir tutanağa geçirilerek, tahsilatı yapacak yetkili daireye gönderilerek, lüzumlu takibin yapılması talep edilir. Takip safhaları, BASKİ görevlileri tarafından devamlı olarak takip edilir ve ilgili dairenin talep etmesi halinde tahsilatı yapacak yetkililere her türlü yardım sağlanır. 16