ORMAN KAYNAKLARINDA KIRSAL YERLEŞİMLER VE 2-B GERÇEĞİ

Ebat: px

Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "ORMAN KAYNAKLARINDA KIRSAL YERLEŞİMLER VE 2-B GERÇEĞİ"

Nergis Özcan
7 yıl önce
İzleme sayısı:

1 ISPARTA HALKEĞİTİM MERKEZİ 30 MAYIS 2012 ORMAN KAYNAKLARINDA KIRSAL YERLEŞİMLER VE 2-B GERÇEĞİ Doç. Dr. Ahmet TOLUNAY Süleyman Demirel Üniversitesi Orman Fakültesi Orman Ekonomisi Anabilim Dalı Isparta

Dr. Ahmet TOLUNAY Süleyman Demirel Üniversitesi

2 Dünyamız bulunduğumuz galaksi deki canlı yaşamına uygun tek gezegendir.

3 PEMBE BİR BAKIŞ

4 Güzel bir ev

5 Bir başka güzel ev.

6 Bir başka diğeri

7 Diğeri.

8 Daha çok örnekler var.

9 GRİ BİR BAKIŞ

10 Bir ev

11 Bir başka ev

12 Bir ev daha

13 Bir başkası.

14 .?

15 Sütçüler İlçesi-Çobanisa Köyü-Nisan 2012

16 ANAYASA Türkiye Cumhuriyeti sosyal bir hukuk devletidir.

17 35 YIL ÖNCE TÜRKİYE Muhtaç kişilere yaşlılık aylığı bağlandı.

18 25 YIL ÖNCE TÜRKİYE Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı kuruldu.

19 20 YIL ÖNCE TÜRKİYE Yeşil Kart uygulaması başladı.

20 10 YIL ÖNCE TÜRKİYE * İşsizlik sigortası * Sağlık güvencesi (Hiç kimse hastanede rehin kalmıyor)

21 BUGÜN Sosyal devletin gereklerinin yerine getirilmesinde çeşitli başarılar elde edilmiştir.

22 BÖYLECE Ülkenin kalkınması ile ilgili % $ klasik söylemler değişmiştir.

23 TÜRKİYE; AZ GELİŞMİŞ ÜLKELER GİBİ DÜŞÜNÜLMEMELİDİR. Açlık, Yokluk, Yoksunluk, Düşkünlük, Salgın hastalık, YOKTUR.

24 BİRAZ ESKİLERE GİDELİM Bu topraklar üzerinde cihan imparatorluğu kurmuş olan OSMANLI DEVLETİ, hoşgörüsü ile tüm Dünya Milletlerini kucaklamıştır.

25 OSMANLI İMPARATORLUĞU NDA İNSANLAR NEREDE YAŞIYORDU? Osmanlı İmparatorluğu nda insanlar şehirde yaşıyordu.

26 KIRSAL YERLEŞİMLER VE KÖYLER NE ZAMAN OLUŞTU? 16. ve 17. yüzyıllarda baş gösteren isyanlar ve ayaklanmalar nedeniyle insanlar, kırsal yörelere ve orman içlerine yöneldi. İlk kırsal yerleşimler, köyler ve orman köyleri oluştu.

27 KIRSAL YERLEŞİMLER CUMHURİYETİN İLK YILLARINDA DA DEVAM ETTİ.. Köylüler ısınmak ve pişirmek için yakacak odunlarını, barınabilecekleri evlerin yapımı için gerekli keresteyi ormanlardan temin ettiler. Devlet bu konuda orman köylülerine belli ölçülerde yardımcı oldu.

28 Devlet, orman köylüsünü gücü ölçüsünde destekleyebiliyordu. Bazen orman köylüsü yalnız kalabiliyordu. Yalnız kalan orman köylüsü, çözümünü kendi buluyordu ya da bulmaya çalışıyordu.

29 Yine köylülerin gerek karınlarını doyurmak ve gerekse gelir etmek amacıyla tarımsal alana ihtiyaç duydular, bunu orman alanlarında açmacılık yaparak sağladılar.

30 Açmacılık yapılan bu alanlar; tarla, bağ, bahçe haline gelmiş, ayrıca ev-bina yapılmıştır.

31 Kamuoyunda 2-B olarak bilinen yasal düzenleme orman niteliğini kaybetmiş alanların, orman sınırları dışına çıkarılması ve satılması olayıdır.

32 İLK 2-B YASASI 50 YIL ÖNCE GÜNDEME GELDİ. 663 Sayılı Kanun olarak tarihinde yürürlüğe girdi.

33 YASA NE DİYORDU? tarihinden önce. verimli kültür arazisine uygun bulunan yerler orman dışına çıkarılır.

34 YASA İPTAL Anayasa Mahkemesi tarihli kararı ile düzenlemeyi iptal etmiştir.

35 YENİ DÜZENLEMELER Daha sonra, ilki 1967 yılında, ikincisi 1969 yılında olmak üzere aynı hükümleri içeren iki yeni kanun tasarısı hazırlanmış, fakat kanunlaşamamıştır.

36 1970 YILI 2-B NİN ÖNÜ AÇILIYOR 1970 yılında, "1255 Sayılı Kanun" ile anayasa değişikliğine gidilmiş ve 1961 Anayasası 'nın 131. Maddesine "663 Sayılı Kanun" ile hedeflenen değişiklik dahil edilmiştir

37 MADDE NE DİYOR 15/10/1961 gününden önce bilim fen bakımından orman niteliğini tam olarak kaybetmiş yerlerden. tarla, bağ, meyvelik, zeytinlik, fındıklık, fıstıklık (antepfıstığı) gibi çeşitli tarım alanlarında veya hayvancılıkta kullanılmasında yara bulunan yerler ile otlak, kışlak ve yaylak haline gelmiş yerler şehir, kasaba ve köy yapılarının toplu olarak bulunduğu yerleşim sahaları, orman sınırları dışına çıkarılır.

38 1974 yılında "Orman Kadastrosu Yönetmeliği" ve "Orman Sınırları Dışına Çıkarılacak Yerler Hakkında Tüzük" ün yürürlüğe konması ile orman sınırları dışına çıkarma işlemlerine başlanmıştır.

39 12 EYLÜL 1981 ANAYASASI 169 'ncu madde; tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini kaybetmiş yerler ile, tarım ve hayvancılıkta kullanılmasında yarar olduğu tespit edilen alanlar ve yerleşim yerlerinin dışında, orman sınırlarında daraltma yapılamayacağını belirtmiştir.

40 12 EYLÜL 1981 ANAYASASI Dikkat edilirse 1961 Anayasası nın 131. Maddesinde şeklinde yer alan tarih, 1981 Anayasa nda şekline dönüşmüştür.

41 1981 Anayasa nın getirdiği düzenlemeleri yapmak üzere ilki 1983 yılında 2896 Sayılı Kanun ile, ikincisi 1986 yılında 3302 Sayılı Kanun ile 6831 Sayılı Orman Kanunu 'nun 2 'nci maddesinde değişiklikler yapılmıştır.

42 Bu düzenlemelerden sonra, orman sınırları dışına çıkarma işlemlerine devam edilmiştir ha. alan orman sınırları dışına çıkarılmıştır.

43 1990 lı yıllarda bu alanların satışının yapılması gerekiyordu YAPILAMADI YAPILAMADI YAPILAMADI

44 YANLIŞ YÖNLENDİRMELER Çevre ve doğayı koruma amaçlı sivil toplum kuruluşları 2-B hakkında yanlış yönlendirildi ve bilgilendirildi.

45 ORMANLARIN PEŞKEŞ ÇEKİLDİĞİ İDDA EDİLDİ Oysa, ha. alan 2-B uygulamaları ile orman dışına çıkarılmasına rağmen ormanlarımız azalmadı, aksine arttı. Yaklaşık ha.

46 BUNDAN SONRASI KÖRDÜĞÜMDÜR. * Hukuk çıkmazıdır. * İptal davalarıdır. * İnatlaşmadır. * Yanlış anlaşılmalardır. * Ülke gerçeklerini bilmemektir.

47 KÖRDÜĞÜMDE HİÇKİMSE KAZANAMADI. Orman köylüsü tedirgindi. Oturduğu evin, işlediği toprağın elinden alınacağını düşünerek korkuyla yaşadı. Devlet, vergi alamadı.

48 VE ÇÖZÜME 2012 YILINDA ULAŞILDI 2-B ile orman dışına çıkarılan alanların satışı olanaklı hale geldi. Bu alanların satışından TL gelir edilmesi mümkündür.

49 BU PARA NEREYE HARCANAK? * Yeni ormanlar kurulacak. * Orman köylülerinin kalkınma projeleri desteklenecek. * Kentsel dönüşüm projelerine finansman sağlanacak.

50 Türkiye de kentsel ve kırsal nüfus gelişimi 73,7 76,3 56,2 23,7 17, ,5 70,5 49,7 29,5 20, ,8 65,0 44,1 35,0 23, ,4 59,0 33,3 41,0 23, ,6 53,0 26,8 47,0 23, ,7 43,9 19,6 56,1 25, ,3 41,8 16,8 58,2 23, ,6 38,4 13,6 61,6 21, ,3 34,4 10,8 65,6 20, ,7 31,9 8,8 68,1 18, ,0 28,8 6,9 71,2 17, ,9 25,0 5,2 75,0 15, ,7 24,9 4,6 75,1 14, ,8 24,4 4,3 75,6 13, ,1 23,5 3,8 76,5 12, ,6 24,2 3,3 75,8 10, Oransal % Sayısal (Milyon) Oransal % Sayısal (Milyon) Toplam Nüfus (Milyon) Şehir Nüfusu Kırsal Nüfus YIL Kaynak: TÜİK

51 GÖÇ EDEN NÜFUS NEREDE.? BÜYÜK ŞEHİRLERİN VAROŞLARINDA GECE KONDULARDA...

52 VE, TÜRKİYENİN ÇEHRESİNİ DEĞİŞTİRMEYİ HEDEFLEYEN POLİTİKALAR... KENTSEL DÖNÜŞÜM PROJELERİ..

53 BUNDAN SONRA NE YAPILMAMALI? Yeni 2-B uygulamalarına neden olacak yeni yasal düzenlemeler yapılmamalıdır. Yeni Anayasa hazırlanıyor. Bu yeni Anayasa da, orman niteliğini kaybetme ile ilgili yakın geçmişe uzanan bir tarih verilmemelidir. Örneğin; şeklinde.

57 Aydınlık geleceğe bakan çocuklar.

58 TEŞEKKÜRLER

Benzer belgeler

Yeşil Satın Alım Kavramı. 08 Ocak 2013 Gaziantep

Yeşil Satın Alım Kavramı. 08 Ocak 2013 Gaziantep Yeşil Satın Alım Kavramı 08 Ocak 2013 Gaziantep 1 Kaç gezegenimiz var?... 2 ken the This only of its ate, unlit f the arth. http://en.wikipedia.org/wiki/file:the_earth_seen_from_apollo_17.jpg 3 Kaç gezegenimiz