SANAYİ KİRLİLİĞİ KONTROLÜ TÜZÜĞÜ EL KİTABI. İbrahim ALKAN ÇEVRE KORUMA DAİRESİ

Transkript

1 SANAYİ KİRLİLİĞİ KONTROLÜ TÜZÜĞÜ EL KİTABI İbrahim ALKAN ÇEVRE KORUMA DAİRESİ

2

3 EL KİTABININ AMACI İzin prosedürünü yürütecek sorumlu kurumlara ve izin başvuruda bulunacaklara yardımcı olmak, Tüm taraflara eşit davranılmasını sağlamak, İzin sürecini kolaylaştırmak ve hızlandırmak, Sabit bir prosedür temelinde kalite yönetimini mümkün kılmak Yol haritası çizmek

4 İÇERİK 1- GİRİŞ 2- İZİN PROSESİ 3- EKLER

5 EKLER 1- İZİN PROSEDÜRLERİ İLE İLGİLİ ŞEMA 2- İLGİLİ MEVZUATIN LİSTESİ 3- İZİNLENDİRME PROSEDÜRÜNDE KULLANILACAK DİĞER DÖKÜMANLAR 4- DANIŞMA SÜRECİ ÖNCESİ KONULAR 5- ARŞİV SİSTEMİ 6- MODEL DUYURUSU 7- YAZIŞMA ÖRNEKLERİ 8- İZİN PROSEDÜRÜNE İLGİLİ KURUMLARIN DAHİL EDİLMESİ

6 YORUMLAR ĠZĠN SÜRECĠ Ġlgili Diğer Kurumlar MEİT/ELD Belediye&Kaymakamlıklar baģvuru BAġVURU SAHĠBĠ ÇEVRE KORUMA D. İTFAYE ÇALIġMA DAĠRESĠ ġehġr PD. SU/KATI ATIK DOĞA KORUMA ĠZĠN KAMU TEMEL SAĞLIK DAĠRESĠ DĠĞER

7 İZİN PROSEDÜRÜ DAHA ÖNCE BAHSEDİLMİŞTİ HALKIN KATILIMI BAŞVURUNUN HALKA DUYURULMASI HALKIN BAŞVURUYA ULAŞABİLMESİ GELEN YORUMLARIN NASIL DEĞERLENDİRİLECEĞİ İLK TASLAK İZNİN HAZIRLANMASI İLK TASLAK İZNİN ONAYLANMASI İLK TASLAK İZNİN BAŞVURANA VE KAMUYA DUYURULMASI İZNİN VERİLMESİ

8

9 ÇEVRE YÖNETİM SİSTEMİ

10 ÇEVRE YÖNETİM SİSTEMİ "Çevre Yönetim Sistemi tüm yönetim sisteminin organizasyon yapısını, planlama faaliyetlerini, sorumlulukları, uygulamaları, prosedürleri, detaylandırılacak süreçler ve kaynakları ve çevre politikasının uygulanması, başarılı olması, değerlendirilmesi ve korunmasını içeren bir parçası olacaktır. EMAS, ISO gibi örnekler

11 BAŞVURU ÖNCESİ DANIŞMA

12 BAŞVURU ÖNCESİ DANIŞMA Diğer ülkerlerdeki tecrübeler, başvuru sahiplerinin çoğunun izin prosedürü hakkında bilgi sahibi olmaması sebebiyle başvuruların çoğunun az ya da çok eksik bilgi içerdiğini göstermiştir. Bu nedenle potansiyel başvuru sahiplerine başvuru öncesi danışma önerilmektedir. Projenin büyüklüğüne ve önemine bağlı olarak bu farklı yollarla yapılabilir.

13 BAŞVURU ÖNCESİ DANIŞMA Özel durumlarda diğer yetkili kurumların ve başvuru sahiplerinin üyelerini ortak bir başvuru öncesi toplantıya katılmaları için davet etmek yardımcı olabilir. Bu tür bir toplantıyı yapıp yapmama ve kimlerin davet edileceğine dair kararı proje sorumlusu verecektir.

14 BAŞVURU ÖNCESİ DANIŞMA Bu tür bir danışmada ele alınacak başlıklar aşağıdaki gibi özetlenebilir: İzni için başvurmak gerekli mi, ya da diğer izinler (örn. inşaat izni) ayrı ayrı yeterli mi? Başvuru sahibi bir başvuru hazırlama metodolojisi konusunda bilgilendirilmiş mi? Alandaki hangi tesisler izin kapsamına girecek, Kısım A/Kısım B? Bir başvurunun tamamlanmış olması için hangi belgeler gereklidir?

15 BAŞVURU ÖNCESİ DANIŞMA Başvuru sahibi hangi ek izin/kararlara başvurması gerekebilir (ÇED, inşaat izni - Belediyeler ve kaymakamlıklar, vs.). Operatör hesabına özel durumlarda başvurunun seçilmiş kısımları dış uzman tarafından incelenebilir mi? (örn. binaların yapısal mühendisliği ile ilgili belgeler, güvenlik raporları, gürültü, ortam hava modellemesi) İzin sürecinin tarifi ve olası süre için bir zaman planlaması.

16 BAŞVURU ÖNCESİ DANIŞMA Daha ayrıntılı düşünülmesi gerektiği için tüm sorulara tartışma sırasında cevap vermek gerekli değildir. İlgili danışma süreci ve ertelenen kararlar toplantı tutanaklarında belirtilmelidir.

17 DEĞERLENDİRME SÜRECİ

18 DEĞERLENDİRME SÜRECİ Her bir proje için ÇKD sinden bir proje sorumlusu ve vekili atanacaktır. Proje sorumlusu izin prosedürü üzerinde çalışacak olan (konu ile ilgili olarak gerekli olan hava, su, gürültü ve diğer konulardaki uzmanlardan oluşan) ekibi oluşturur.

19 DEĞERLENDİRME SÜRECİ Proje sorumlusu: izin prosedürünün işleyişinin planlanması, organizasyonu, koordinasyonu ve kontrolüdür. izni hazırlayan uzman ekibe başkanlık eder. ilgili makamların ve kurumların katılımını sağlar, izin süreci için zaman planını ayarlar, tüm süreç sırasında başvuru sahibi için temas kurulacak kişi olur

20 DEĞERLENDİRME SÜRECİ Proje sorumlusu, her seviyede süreç hakkında kalıcı kontrole sahiptir. sorumluya düzeltici önlemler alma prosedürü mümkün olduğu kadar zaman açısından verimli olarak yürütme Daire müdürünün nihai imzasına kadar proje lideri ekip çalışması sonuçlarının, kamuoyu yorumlarının ve başvuru sahibinin prosedür ile ilgili yorumlarının teknik değerlendirme raporuna ve taslak izne doğru bir biçimde geçirilmesine dikkat etmek zorundadır.

21 TEŞEKKÜRLER. SORULAR?