membership, although Turkey has deficiencies in some areas. These fulfilments are inadequate according to evaluations of EU. Especially European Counc

Ebat: px
Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "membership, although Turkey has deficiencies in some areas. These fulfilments are inadequate according to evaluations of EU. Especially European Counc"

Transkript

1 TARİHLİ BRÜKSEL ZİRVESİ SONUÇ BİLDİRGESİ NİN TÜRKİYE-AB İLİŞKİLERİNE ETKİSİ: HUKUKSAL BİR ÇÖZÜMLEME ÖZET Doç. Dr. Kamuran REÇBER Uludağ Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Uluslararası İlişkiler Bölümü Devletler Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi AB Konseyi nin tarihli Brüksel Zirvesi Sonuç Bildirgesi nde Türkiye ye yönelik sadece bir cümle yer almaktadır. Bu cümle de, tarihli Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi nin tesis ettiği kararlara atıf yapmaktadır. Bu nedenle çalışmada Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi nin Türkiye için kabul ettiği kararlar hukuki açıdan analiz edilmeye çalışılacaktır. Aslında, bu kararların daha önceki tarihlerde kabul edilenlerden farklı olmadığını belirtmek gerekir. Bu kararlar itibarıyla AB, Türkiye nin muhatap olduğu uluslararası sorunları BM mevzuatına uygun olarak çözmesini istemektedir (Kıbrıs Sorunu, Ek Protokol ün yürürlüğe konulması vb.). Bu sorunların çözümlenmesi sadece Türkiye nin çabasını değil aynı zamanda AB üyesi olan kimi Devletlerin (Yunanistan, İngiltere, Kıbrıs Rum Kesimi gibi) gayretlerini de gerekli kılmaktadır. Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi kararında bu tür sorunlara değinirken, Türkiye ye yönelik üyelikten veya katılımdan bahsetmemesi dikkate alınması gereken en önemli bir husus olmaktadır. Oysaki Ankara Anlaşması nın 28. Md. sinde öngörüldüğü gibi koşulların oluşması halinde ortaklık rejimi tam üyeliği de hedeflemektedir. Türkiye nin bir takım alanlarda eksiklikleri olmasına rağmen ortaklık mevzuatı ve üye adaylığı statüsü itibarıyla yükümlülüklerini yerine getirmeye çalıştığını belirtmek gerekir. Bu hususlar, AB tarafından yetersiz görülmektedir. Özellikle AB Konseyi Türkiye den Kıbrıs Sorununu çözmesini istemektedir. Oysaki AB, sorunun muhatabı olan Güney Kıbrıs Rum Kesimi ni ise tam üye olarak kabul etmiştir. Türkiye Ek Protokol ü yürürlüğe koymaması nedeniyle yaptırıma muhatap olurken, Annan Planı nı kabul etmeyen Kıbrıs Rum Kesimi ne ise herhangi bir yaptırım uygulanmamıştır. Bu çalışmada, kısaca bahsettiğimiz bu hususlar dikkate alınarak ortaklık mevzuatından ve üye adaylığı statüsünden kaynaklanan haklarımızdan nasıl ve ne şekilde yararlanabileceğimiz tespit edilmeye çalışılmaktadır. ABSTRACT At European Council Brussels Presidency Conclusions dated , just one phrase takes place relating to Turkey and this phrase refers to the decision of General Affairs and External Relations Council of Thus, in this article, decisions accepted for Turkey by General Affairs and External Relations Council will be tried to be analysed from the juridical point of view. Actually, It s necessary to mention that these decisions are not different from previous decisions. Regarding these decisions, EU wants Turkey to solve its international problems in accordance with UN Principles (Cyprus problem, enforcement of Additional Protocol etc). Solution of these problems requires not only Turkey s efforts but also efforts of some of EU member states such as Cyprus, Greece and England. Although the General Affairs and External Relations Council mentions this kind of problems on its decision, the most important point, which is supposed to be taken into consideration, is; the Council does not mention Turkey s membership or accession. However, as mentioned in the Article 28 of Ankara Agreement, provided that acceptable conditions come into being, association regime aims Turkey s full membership. It s necessary to emphasize that Turkey tries to fulfil its liabilities arising from association regime and its candidacy status for EU 1

2 membership, although Turkey has deficiencies in some areas. These fulfilments are inadequate according to evaluations of EU. Especially European Council wants Turkey to solve the Cyprus problem. But, EU had accepted Greek Administration of Southern Cyprus as a full-member which is the other party of the problem. Although Turkey is subjected to sanctions because of not enforcing the Additional Protocol, Greek Administration of Southern Cyprus which did not accept the Annan Plan, did not encounter any sanctions. In this article, by considering subjects briefly mentioned above, the issue about, how Turkish citizens can benefit from the rights derived from the association regime and the candidacy status, will be tried to be fixed. GİRİŞ Türkiye nin Avrupa Birliği (AB) ne tam üyelik hedefi Ankara Anlaşması nın 28. Md. sinde kayıt altına alınmıştır. Bu madde şu düzenlemeyi içermektedir: Anlaşma nın işleyişi, Topluluğu Kuran Andlaşma dan doğan yükümlüklerin tümünün Türkiye tarafından üstlenebileceğini gösterdiğinde, Akit Taraflar, Türkiye nin Topluluğa katılım olanağını incelerler. Aslında bu düzenleme aktüel anlamda Türkiye-AB ilişkilerini de özetleyecek niteliktedir. Zira, Türkiye AB hukuk sisteminin veya düzeninin 1 asli ve türeme normlarının gerektirdiği şartları veya yükümlülükleri yerine getirdiğinde, AB ne tam üyelik durumu Akit Taraflarca değerlendirmeye alınmaktadır. Türkiye nin AB ne katılımı, AB hukuk sisteminin güncel mahiyetteki normları ve politikalarıyla doğrudan ilintilidir. Bu sebeple Türkiye nin ulusal mevzuatının AB müktesebatı ile uyumlu olup olmadığı hususu önemli olmaktadır. AB hukuk sistemi özgün ve dinamik bir yapıya sahiptir. Bu nedenle Türkiye, AB ile tam üyelik müzakerelerini sürdürürken sürekli gelişim halinde olan AB hukuk sistemini daima dikkate almak durumundadır. Böyle olmakla birlikte Türkiye, AB tarafından gerek Katılım Ortaklığı Belgesi gerek Tam Üyelik Müzakere Çerçeve Belgesi nde benimsenmiş olan hususları tam anlamıyla yerine getirse dahi, AB nde üye Devletlerin farklı çıkarlarının çatışması veya uluslararası konjonktürün gerektirdiği durumlar tam üyeliği engelleyici nitelikte olabilir. Bu anlamda, hukuksal açıdan yerine getirilmesi gereken yükümlülükler veya 1 Bu konuda Haluk Günuğur, Avrupa Birliği Hukuk Düzeni adlı kitap çalışmasının sunuş kısmında AB Hukuku terimi yerine AB Hukuk Düzeni kavramının kullanılmasının daha doğru olacağını savunmaktadır (bkz., Haluk Günuğur, Avrupa Birliği Hukuk Düzeni, Avrupa Ekonomik Dayanışma Merkezi Yayını, Ankara, 2007, s. VII) tarihinde imzalanan ve AB üyesi Devletlerin iç hukuklarının öngördüğü prosedüre göre onay işlemine tâbi tutulan Lizbon Andlaşması/Reform Andlaşması, öngörüldüğü gibi tarihinde yürürlüğe girdiği takdirde, AB nin üzerine kurulu olduğu tüm Kurucu Andlaşmalardan Topluluk terimi kaldırılmakta ve yerine Birlik terimi ikame edilmektedir. Reform Andlaşması, AB Kurucu Andlaşması ile AT Kurucu Andlaşması nı değiştirmektedir. AB Kurucu Andlaşması değişikliklere rağmen ismini korumaktadır. Ancak AT Kurucu Andlaşması nın ismi Birliği nin İşleyişine İlişkin Andlaşma-Traité sur le fonctionnement de l Union olmakta ve AB tüzel kişilik kazanmaktadır. AB bünyesinde yer alan ve özellikle birinci sütunu oluşturan Topluluklara ilişkin tüm hususların yerini AB almaktadır. Bundan böyle, Topluluklar hukuku terimi yerine AB Hukuku veya daha doğru bir deyimle AB hukuk düzeni/sistemi kavramı kullanılmaya başlanacaktır. AB Kurucu Andlaşması ile AB nin İşleyişine İlişkin Andlaşma, AB nin üzerine kurulu olduğu uluslararası hukuk işlemleri olarak benimsenmiştir. Diğer bir ifadeyle, bu Andlaşmalar (Reform Andlaşması aracılığıyla) yürürlüğe girdikleri takdirde, AB hukuki kişiliği haiz bir uluslararası hukuk süjesi olarak bu iki Andlaşmaya istinaden kendi organları aracılığıyla yetki kullanmaya başlayacaktır. AB, Avrupa Topluluğu (AT) nun yerine geçmekte ve O nun halefi şeklinde kabul edilmektedir. Diğer bir ifadeyle, Reform Andlaşması aracılığıyla AB ne hukuki kişilik bahşedilerek AB nin AT nun sahip olduğu tüm yetkileri kullanması söz konusu olmaktadır (bkz., Kamuran Reçber, Avrupa Birliği nde Değişim İhtiyacı: Avrupa Toplulukları Ortadan Kaldırılıyor (Hukuksal Bir Analiz), Global Strateji, Yıl 3, Sayı 12, Kış 2008, s ; Roseline Mariller-Ribet, L Union européenne dispose-t-elle de la personnalité juridique?, R.J.T, No: 36, 2002, s : 2

3 yararlanılması gereken haklar siyasi, ekonomik vb. nedenlerle sekteye uğrayabilir. Yukarıda Ankara Anlaşması nın 28. Md. sinde bahsi geçen katılması olanağını incelerler tümcesini de dikkatten kaçırmamak gerekir. Zira, güncel anlamda tam üyeliğe ilişkin şartlar oluşsa dahi, AB Kurucu Andlaşması nın 49. Md. sindeki tam üyelikle ilgili prosedürün yerine getirilmesinde AB üyesi Devletlerin Türkiye ye yönelik çıkar algılamaları belirleyici olacaktır tarihli AB Konseyi Zirve Sonuç Bildirgesi nin Türkiye ile ilgili olan düzenlemelerini bu kapsamda analiz etmek gerekir Tarihli AB Konseyi Zirve Sonuç Bildirgesi nin İçeriği AB Konseyi nin tarihli Brüksel Zirvesi Sonuç Bildirgesi nin 7 No lu Prg. ında sadece şu düzenleme yer almaktadır: AB Konseyi, 10 Aralık ta Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi tarafından kabul edilen sonuçları onaylar ve genişleme stratejisine ilişkin Komisyon un bildirisini not eder. Bu düzenlemeyi dikkate aldığımızda, özellikle AB üyesi Devletlerin Dışişleri Bakanları düzeyinde toplanan AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi nin tarihinde Brüksel de benimsediği kararları 2 değerlendirmeye almak kaçınılmaz olmaktadır 3. AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi nin kararında özellikle genişleme stratejisi başlığı altında Türkiye ye ilişkin önemli diyebileceğimiz düzenlemeler bulunmaktadır. Bu düzenlemelerde katılım veya tam üyeliğe ilişkin terimlerin bulunmayışı son derece manidardır. Oysaki, AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi nin kararlarında üye adayı olan Hırvatistan için benimsenen düzenlemelerde bu terimler yer almaktadır. 2. AB Tarafından Türkiye den İstenilenler AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi, Türkiye ye yönelik benimsemiş olduğu kararında olumlu ve olumsuz eleştirilerde bulunmuştur. AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi, Türkiye nin özellikle 2007 yılı içerisinde maruz kaldığı Anayasal ve siyasal krizi çözmüş olmaktan dolayı memnuniyetini ifade ederken Türkiye de demokrasinin de bu çözüm sonucunda güç kazandığını belirtmiştir. AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi açısından Türkiye de hukuk devleti ve demokratik kurallar çerçevesinde gerçekleştirilen Cumhurbaşkanlığı ve genel seçimlerin yapılış şekli, seçimlere yüksek katılım ve Mecliste temsil edilme niteliği göstermiştir ki Türk Halkı demokrasiyi, ilerlemeyi ve istikrarı arzulamaktadır. Bu anlamda, AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi ne göre reform sürecini yaygınlaştırmanın ve yenilemenin zamanı gelmiştir ve bu itibarla AB, Türkiye ye yardım etmeye devam edecektir. Ancak, Konsey, 2007 yılında Türkiye nin siyasi reformlar konusunda fazla ilerleme kaydedememesinden dolayı üzüntülerini belirtmiştir. Bununla birlikte daha önceden üstlenilen angajmanlar yenilenerek mevcut boşlukların doldurulmasında ve reform sürecinin sürdürülmesinde siyasi otoritenin gerekenleri yerine getireceğini bildirmesini de memnuniyetle karşıladığını vurgulamıştır. Konsey, bu angajmanların somut ve etkili bir biçimde yerine getirileceğini umut ettiğini belirtmiştir. Konsey, gündemde olan Anayasa revizyon sürecini dikkate aldığını, bu sürecin Türk Anayasa hukukunda Avrupa normlarının tamamıyla yer almasında belirleyici bir fırsat olduğunu dile getirmiştir. Bununla birlikte, Konsey bu sürecin, Türkiye nin gecikmeksizin ilerlemek zorunda olduğu sorunlarla ilgili özellikle din ve ifade özgürlüğü konusunda uzun vadede bekleyen reformları geciktirici nitelikte bir etki oluşturmaması gerektiğini de vurgulamıştır. Ayrıca, Konsey, diğer alanlarda da (ordu üzerinde sivil kontrolün, azınlık, 2 Bu konuda bkz., 3 Konuya ilişkin olarak Komisyon un tesis ettiği Genişleme Stratejisi Belgesi nin çok kapsamlı olması nedeniyle bu Belge tarafımızca incelenmeye tâbi tutulmayacaktır (bu Belge hakkında bkz.: 3

4 sendika, çocuk, kadın ve kültür haklarının güçlendirilmesi ve yolsuzlukla mücadelede edilmesi ve adli sistemde reform yapılması) çabaların yaygınlaştırılarak sürdürülmesinin uygun olacağını belirtmiştir. Konsey, Doğu ve Güney Doğu Anadolu ile ilgili olarak, bu bölgelerin kültürel, sosyal ve ekonomik kalkınmasını sağlayacak kendine özgü global nitelikte bir stratejinin acil olarak hazırlanması ve yürürlüğe konulması gerektiğini tekrar hatırlatmıştır. Bu bölgelerde tamamıyla barışı ve düzeni sağlamak, uluslararası hukuka, temel özgürlüklere ve insan haklarına saygı kapsamında, terörizme karşı mücadele etmek ve halkını korumak için Türkiye tarafından yapılan mücadeleye destek dâhil olmak üzere Konsey, Türk Halkı ile dayanışma içerisinde olduğunu belirtmiştir ve Türkiye Cumhuriyeti Devlet ülkesinde gerçekleştirilen yıkıcı terörist faaliyet ve saldırılarının tümünü kınamıştır Uyuşmazlıkların Barışçıl Yollarla Çözümü Diğer yandan AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi,, Tam Üyelik Müzakere Çerçeve Belgesi, AB Bakanlar Konseyi ve AB Konseyi nin daha önceki kararları doğrultusunda, gerektiğinde Uluslararası Adalet Divanı (UAD) na müracaat etmek 4 de dâhil olmak üzere, BM Kurucu Andlaşması na uygun olarak uyuşmazlıkların barışçıl yollarla çözümü ve iyi komşuluk ilişkileri lehinde Türkiye nin harekette bulunmasını istemiştir. Bu doğrultuda, Konsey, uyuşmazlıkların barışçıl yollarla çözümüne ve iyi komşuluk ilişkilerine zarar verebilecek tüm eylem ve tehditlerden sakınmak gerektiğini de vurgulamıştır. Türkiye nin taraf olduğu uluslararası uyuşmazlıkların çoğu AB nin tam üyesi olan Yunanistan ve Kıbrıs Rum Kesimi ile ilgilidir. Bu uyuşmazlıklar, Kıbrıs, kıta sahanlığı, kara suları, statüsü belirlenmemiş ada ve kayacıklar, azınlıklar vb. şeklinde sıralanabilir. Bu uyuşmazlıklara ilişkin BM Kurucu Andlaşması nın ilgili düzenlemelerine uygun olarak çözüm veya çözümler üretmek mümkündür. Özellikle BM Kurucu Andlaşması nın 33. Md. sinde uluslararası uyuşmazlıkların çözümüne yönelik yöntemler belirlenmiş durumdadır. Siyasi ve hukuki olarak ikiye ayırabileceğimiz bu yöntemlerin uygulanabilmesi hususunu sadece Türkiye nin olumlu iradesine bağlamamak gerekir. Bu anlamda soruna taraf olan süjelerin de olumlu irade içerisinde olmaları gerekmektedir. AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi, BM Kurucu Andlaşması na uygun olarak uyuşmazlıkların çözümlenmesine ilişkin tavsiyede bulunurken UAD nın yargı yetkisine müracaat etmeyi de önererek aslında açık bir biçimde yetkisinde olmamasına rağmen taraflar açısından uzlaştırıcılık rolü de üstlenmektedir. AB Konseyi de, Zirve Sonuç Bildirgelerinin Türkiye ye ilişkin kısımlarında bu hususu sürekli tekrarlama yoluna gitmektedir. Konuya ilişkin olarak Türkiye açısından tarihinde Komisyon tarafından tesis edilen Görüş (Avis) te benimsenen kimi düzenlemelere de kısaca değinmekte yarar vardır. Türkiye nin Avrupa Toplulukları na tam üyelik müracaatı, Konsey tarafından değerlendirilmiş ve müracaat incelenmek üzere tarihinde Komisyon a iletilmiştir 5. Komisyon, bu konuya ilişkin kararını (görüşünü) (değiştirilmiş metin ise tarihlidir) tarihinde tesis etmiştir tarihinde Türkiye nin Avrupa Toplulukları na ayrı ayrı yapmış olduğu tam üyelik müracaatı neticesinde Komisyon, Görüş ünde Türkiye nin siyasi sorunları veya muhatap olduğu uluslararası uyuşmazlıkları çözmeden AB dolayısıyla Avrupa Toplulukları na tam üye olarak alınmayacağına dair sinyalleri vermiştir. Komisyon Görüşü nün siyasi durum başlığını taşıyan 9 No lu Prg. ında Kıbrıs sorunun ileride 4 UAD nın yargı yetkisi konusunda bkz., Guillaume Ettienne, L Emploi de la Force Armée devant la Cour Internationale de Justice : 5 AT na tam üyelik başvurusu ve izlenecek prosedür hakkında bkz., Haluk Kabaalioğlu, Türkiye ve AET ye Tam Üyelik: Başvuru ve Öngörülen Prosedür, Türkiye ve AET ye Tam Üyelik, AISEC Bursa Şubesi Tarafından Tarihinde Düzenlenen Panel, Bursa, 1987, s

5 Türkiye nin karşısına çıkarılacağı anlamını taşıyan düzenlemeler mevcuttur. Bu düzenlemelerin bir kısmı şu şekildedir: Türkiye ile bir Topluluk üyesi Devlet arasındaki anlaşmazlığın olumsuz etkileri ve ayrıca, Avrupa Topluluğu Konseyi tarafından kısa bir süre önce tekrar endişe ifade edilmiş olan, Kıbrıs taki durum dikkate alınmazsa Türkiye nin katılımının politik yönlerine ilişkin bir inceleme eksik olurdu. Burada söz konusu olan, Birleşmiş Milletler in ilgili kararlarına uygun olarak, Kıbrıs ın birliği, bağımsızlığı, egemenliği ve toprak bütünlüğüdür 6. Kıbrıs sorununun çözümlenmesi hususunda Türkiye nin tavizde bulunması gerektiği daha sonraki AB Konseyi Zirve Sonuç Bildirgelerinde de tekrarlanmıştır. Fakat, hatırlatmak gerekir ki Kıbrıs sorununun çözümünde BM Genel Sekreteri nin kendi soy ismi ile anılan Annan Planı tarihinde eş zamanlı olarak Kıbrıs ın iki kesiminde referanduma sunulmuş ve referandum sonucunda Rum Kesimi Planı reddederken Türk Kesimi ise kabul etmiştir. Böyle olmasına rağmen AB üyesi Devletler, Kıbrıs Rum Yönetimi ni muhatap alarak kendileri açısından tanınan Kıbrıs Cumhuriyeti ni tarihi itibarıyla tam üye yapmışlardır. Soruna ilişkin Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti (KKTC) olumlu bir yaklaşım sergilemesine rağmen AB Bakanlar Konseyi tarihinde benimsediği ve Kıbrıs Tüzüğü olarak anılan tasarrufu bile yürürlüğe koyma hususunda arzulanan çabayı gösterememiştir. Bu durumda, özellikle Kıbrıs sorununun çözümünde sadece Türkiye den çaba beklemek adil bir yaklaşım olarak değerlendirilmemelidir. Oysaki sorunun çözümüne yönelik tarafların olumlu irade içerisinde olmalarını sağlama hususunda AB ne de görev(ler) düşmektedir. Devlet ve Hükümet Başkanları düzeyinde toplanan AB Konseyi nin tesis edeceği Zirve Sonuç Bildirgelerinde sorunun çözümü için sadece Türkiye ye değil aynı zamanda soruna muhatap olan diğer süjelere de (Kıbrıs Rum Kesimi, Yunanistan hatta İngiltere) telkinde bulunması gerekmektedir. Ancak AB Konseyi nin Zirve Sonuç Bildirgelerinde benimsenen hususları oybirliği ile (kuraldışılıklar saklı kalmak kaydıyla) 8 karara bağladığı dikkate alınacak olursa, soruna muhatap olan ve aynı zamanda karar vericiler arasında yer alan bu süjelerin olumlu yaklaşım içerisinde olmaları da beklenmemelidir. Türkiye nin muhatap olduğu uluslararası nitelikteki sorunların ileriye dönük olarak AB tarafından sürekli gündeme getirileceğini AB Konseyi nin tarihli Brüksel Zirve Sonuç Bildirgesi nin ilgili düzenlemesinden tespit etmek de olasıdır. Zira AB Konseyi, Brüksel Zirvesi Sonuç Bildirgesi nin 21 No lu Prg. ında, AP tarafından tarihinde tesis edilen kararı 9 not ettiğini belirtmiştir. Eğer, AB Konseyi AP nun benimsediği bu hususları not etme veya kayıt altına alma gereği hissediyorsa, ileriye dönük olarak (tam üyelik müzakereleri esnasında) bu hususları Türkiye nin karşısına çıkarmayı da planladığını belirtmek gerekir. AP nun ilgili kararında bizim açımızdan sorun yaratacak nitelikte olduğunu düşündüğümüz birkaç hususu burada belirtmekte yarar vardır tarihinde AP tesis ettiği Kararın 39 No lu Prg. ında, Türkiye nin üye adaylığı statüsü ile ilgili daha önceden aldığı kararlarında ( ve tarihlerinde) istemde bulunduğu gibi, tarihli Komisyon Görüşü nün tam metni için bkz., Türkiye-Avrupa Birliği İlişkilerindeki Temel Belgeler, Profil 2002, Avrupa Ekonomik Danışma Merkezi, Ankara, 2002, s Ayrıca bkz., Kamuran Reçber, Türkiye-Avrupa Birliği İlişkileri, Aktüel Yayınları, İstanbul, 2004, s Bkz., Ferhat Pirinççi, Annan Planı Tarihi Bir Fırsat mıdır? Çözüm ve Çözümsüzlüğün Karşılaştırmalı Analizi, Uludağ Üniversitesi I. Ulusal Genç Bilim Adamları Sempozyumu: Değişen Dünyada Türkiye'nin Önemi, 6-7 Mayıs 2004, Uludağ Üniversitesi Rektörlüğü Kültür Sanat Kurulu Yayınları No: 7, Cilt II, Bursa 2004, s Örneğin bkz., AT Kurucu Andlaşması nın 214. Md. sinin 2. Prg. ı. 9 Bu kararın Fransızca versiyonu için bkz., //EP//TEXT+TA+P6-TA DOC+XML+V0//FR. 5

6 Türkiye yi sözde Ermeni soykırımını 10 tanımaya davet etmiştir. Bu Kararın 41 No lu Prg. ında ise, AP, 1987 ve 2004 yıllarında aldığı kararlara uygun olarak, Türkiye ile Ermenistan arasındaki sınırın en kısa sürede açılmasının ve 1915 yılında gerçekleştirilen sözde Ermeni soykırımının tanınmasının Türk yetkililerinden istenmesi hususunda AB Bakanlar Konseyi ve Komisyon a çağrıda bulunmuştur. İşbu Kararın 44 No lu Prg. ında, ilginç bir görüş veya değerlendirme bulunmaktadır. AP, Kıbrıs Rum Kesimi nin Kıbrıs sorununun çözümlenmesi konusunda Annan Planı na ilişkin tarihinde gerçekleştirilen referandumda olumsuz tutum takınmalarını sadece üzüntüyle karşıladığını belirtmiştir. Oysaki, AP, Türk tarafının yapıcı bir tutum takınmasına rağmen, Türk ordusunun Ada dan çekilmesini ve Türkiye nin Kıbrıs Cumhuriyeti ni tanımasını istemektedir. Burada özet olarak verdiğimiz hususlar, AP tarafından tarihinde alınan 69 paragraflık Kararın çok küçük bir kısmıdır. Bu hususlar, sürpriz bir gelişme olmadıkça tam üyelik müzakere sürecinde büyük bir olasılıkla AB tarafından Türkiye nin karşısına çıkarılacaktır Ek Protokol ün Yürürlüğe Konulması Konsey, tarihinde benimsediği kararları hatırlatmış ve bu kararlara (Ankara Anlaşması na istinaden Ek Protokol ün 11 yürürlüğe konulması ve Kıbrıs Rum Kesimi ile ilişkilerin normalleştirilmesi vb.) ilişkin Türkiye nin üzerine düşen yükümlülükleri yerine getirmediğini belirtmiş ve AT ile üye Devletler tarafından kabul edilen tarihli Deklarasyon daki hususların gerçekleştirilip gerçekleştirilmediklerini takip edeceğini vurgulamıştır. Bu anlamda, AB Bakanlar Konseyi, mümkün olduğunca ivedi önlemlerin alınmasını veya ilerlemelerin sağlanmasını arzu ettiğini açıklamıştır. AB nin tarihi itibarıyla yeniden genişlemesi neticesinde Ankara Anlaşması ve bu Anlaşma ya istinaden tesis edilen işlemlerin yeni üye Devletler itibarıyla uyarlanması gerekli olmuştur. Bu anlamda, AB Konseyi nin tarihinde tesis ettiği Zirve Sonuç Bildirgesi nin 19 No lu Prg. ında Türkiye nin, yeni AB üyesi Devletlerin katılımını dikkate alarak, Ankara Anlaşması nın uyarlanmasına ilişkin Protokolü (Ek Protokol) imzalamak yönündeki kararını memnuniyetle karşıladığını belirtmiştir. Brüksel Zirvesi nin yapıldığı esnada Türkiye, Ankara Anlaşması nın AB nin yeni üyelerine uyarlanması konusunda bir Deklarasyon yayımlanmıştır. Bu Deklarasyonun bir kısmı, AB Konseyi, Brüksel Zirvesi Sonuç Bildirgesi nin 19 No lu Prg. na şu şekilde yer almıştır: Türk hükümeti, Ankara Anlaşması nın uyarlanmasına ilişkin Protokol ü AB nin mevcut kompozisyonu açısından gerekli olan uyarlamalardan sonra ve katılım müzakerelerinin fiilen başlamasından önce imzalamaya hazır olduğunu teyit eder. AB Dönem Başkanı İngiltere Ek Protokol ü Temmuz 2005 te imzalayarak bir mektupla birlikte Türk tarafına iletmiş ve Türkiye de, Ek Protokol ü tarihinde imzaladıktan sonra, Kıbrıs Cumhuriyeti ni tanımadığını beyan eden bir Deklarasyon ekleyerek aynı şekilde mektup yoluyla AB Dönem Başkanlığına göndermiştir 12. Ek Protokol 10 Bkz., Barış Özdal, Avrupa Parlamentosu nun Ermeni Sorununa İlişkin Aldığı Kararlar İtibarıyla Türkiye- Avrupa Birliği İlişkileri, Uludağ Üniversitesi I. Ulusal Genç Bilim Adamları Sempozyumu: Değişen Dünya da Türkiye nin Önemi, 6-7 Mayıs 2004, Uludağ Üniversitesi Rektörlüğü Kültür Sanat Kurulu Yayınları No: 7, Cilt II, Bursa 2004, s Ek Protokol ün Fransızca yayımlanan versiyonu tarafımızca Türkçe ye çevrilerek şu çalışmanın ekler kısmına konulmuştur: Kamuran Reçber, Tam Üyelik Müzakere Çerçeve Belgesi nin Analizi, Alfa Aktüel Yayınları, İstanbul, 2006, s Ayrıca Ek Protokol ün Fransızca versiyonu için bkz., Journal Officiel de l Union Européenne, L 254, , s Türkiye nin Kıbrıs ile ilgili Deklarasyon metni şu şekildedir: 1. Türkiye, Kıbrıs sorununa siyasi bir çözüm bulunması yönündeki kararlılığını muhafaza etmektedir ve bu yöndeki tutumunu da açıkça ortaya koymuştur. Bu doğrultuda Türkiye, BM Genel Sekreteri nin iki kesimli yeni bir ortaklık Devleti kurulmasını hedefleyen 6

7 ile birlikte gönderilen Deklarasyon Türkiye tarafından tek taraflı olarak tesis edilmiştir. Bu nedenle, bu Deklarasyon tek taraflı bir işlemdir. Diğer taraflarca işbu Deklarasyon benimsenmediği için Ek Protokol ün bir parçası/bütünleyeni sayılamaz. AB Bakanlar Konseyi de tarihinde benimsediği karşı Deklarasyon ile bu hususu kamuoyuna açıklamıştır 13. Türkiye yayımladığı Deklarasyonda daha önceden imzaladığı Ek Protokol ün Kıbrıs Cumhuriyeti nin tanındığı şeklinde değerlendirilmemesi gerektiğini açıkça belirtmiştir. Sorun kapsamlı çözüme ulaşma yönündeki çabalarını desteklemeyi sürdürecektir. Adil ve kalıcı bir çözüm, bölgede barışa, istikrara ve uyumlu ilişkilerin tesisine önemli bir katkıda bulunacaktır. 2. İşbu protokolde atıfta bulunulan Kıbrıs Cumhuriyeti, 1960 ta kurulan asıl ortaklık Devleti değildir. 3. Türkiye bu nedenle, Kıbrıs Rum makamlarının, hali hazırda olduğu gibi, Kıbrıs ta sadece ara bölgenin güneyinde otorite, denetim ve yetki icra ettiği ve Kıbrıs Türk halkını temsil etmediği şeklindeki tutumunu sürdürecek ve anılan makamların tasarruflarını buna göre muameleye tâbi tutacaktır. 4. Türkiye bu protokolün imzalanması, onaylanması ve uygulanmasının, protokolde atıfta bulunulan 'Kıbrıs Cumhuriyeti'nin herhangi bir biçimde tanınması anlamına gelmediğini ve Türkiye'nin 1960 Garanti, İttifak ve Kuruluş Anlaşmalarından kaynaklanan hak ve mükellefiyetlerini haleldar etmediğini beyan eder. 5. Türkiye, işbu protokole taraf olmasının Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti ile mevcut ilişkilerini değiştirmeyeceğini teyit eder. 6. Kapsamlı bir çözüm bulununcaya değin, Türkiye'nin Kıbrıs a ilişkin tutumu değişmeyecektir. Türkiye, Kıbrıs ta kapsamlı bir çözüm sonucunda oluşacak yeni ortaklık devleti ile ilişkiler tesis etmeye hazır olduğunu beyan eder (bkz., Diğer yandan, AB Bakanlar Konseyi, tarihinde şu karşı Deklarasyonu benimsemiştir : Ankara Anlaşması Ek Protokolü nün tarihindeki imzası esnasında Türkiye tarafından yapılan Deklarasyon un ardından, bugün (*) aşağıdaki Deklarasyon AT ve üye Devletleri tarafından benimsenmiştir: 1. AT ve üye Devletleri, Aralık 2004 tarihli AB Konseyi Zirve Sonuç Bildirgesi ne uygun olarak, bir tarafta AT ve üye Devletleri diğer tarafta Türkiye arasında ortaklık ilişkisi kuran Anlaşma ya ilişkin Ek Protokol ün Türkiye tarafından imzalanmasını not ederler. AT ve üye Devletleri, Türkiye nin, Protokol ün imza aşamasında Kıbrıs Cumhuriyeti ne ilişkin bir deklarasyon yayınlamaya gerek görmesini esefle karşılarlar. 2. AT ve üye Devletleri işbu Deklarasyonun tek taraflı olduğunu, Protokol ün bir parçası olmadığını ve bu Protokol gereğince Türkiye ye düşen yükümlülükler üzerinde hukuki bir etkisi bulunmadığını belirtirler. 3. AT ve üye Devletleri, Ek Protokol ün eksiksiz ve ayrımcılık yapmaksızın uygulanmasını ve ulaştırma araçlarına getirilen sınırlamalar da dahil olmak üzere malların serbest dolaşımına ilişkin tüm engellerin kaldırılmasını beklerler. Türkiye, AB üyesi Devletlerin bütününe Protokol ü çekincesiz olarak uygulamalıdır. AB, durumu dikkatle takip edecek ve 2006 yılında Protokol ün bütünüyle uygulanıp uygulanmadığını takdir etmek gayesiyle bir değerlendirme yapacaktır. AT ve üye Devletleri, ilgili başlıklarda müzakerelerin başlamasının, tüm üye Devletlere karşı Türkiye nin kendi akdî yükümlülüklerine uymasına bağlı olduğunu vurgularlar. Yükümlülüklerin bütününe Türkiye tarafından uyulmaması, müzakerelerin genel seyrini etkileyecektir. 4. AT ve üye Devletleri, Kıbrıs Cumhuriyeti nin tarihinde AB üyesi olduğunu hatırlatırlar. Uluslararası hukuk kişisi olarak sadece Kıbrıs Cumhuriyeti ni tanıdıklarını belirtirler. 5. Tüm üye Devletlerin tanınması katılım sürecinin gerekli bir parçasıdır. Buna uygun olarak AB, Türkiye ve tüm AB üyesi Devletler arasındaki ilişkilerin mümkün olduğu kadar çabuk olarak normalleşmesine verdiği önemi ısrarla vurgular. 6. AB Bakanlar Konseyi, 2006 yılında, belirtilen konuların tümüyle ilgili gerçekleştirilen ilerlemelerin takibini temin edecektir. 7. İşbu Deklarasyon çerçevesinde, AT ve üye Devletleri, BM Güvenlik Konseyi nin ilgili kararlarına ve AB nin üzerine kurulu olduğu ilkelere uygun olarak, BM Genel Sekreteri nin Kıbrıs sorununa kapsamlı bir çözüm getirme yolundaki çabalarına destek vermeyi ve adil ve kalıcı bir çözümün bölgede barışa, istikrara ve uyumlu ilişkilerin kurulmasına katkıda bulunacağını ümit etmede uyuşmuşlardır. (*) Yazılı usul ile (AB Bakanlar Konseyi nin bu Deklarasyonu, Fransızca versiyonu dikkate alınarak tarafımızca çevrilmiştir: bkz., Ayrıca bkz., Reçber, Tam Üyelik Müzakere Çerçeve, op.cit., s Çalışmamızın bu kısmı daha önce tarafımızca yazılan ve bir üst dipnotta künyesi verilen eserden kısmen değiştirilerek alınmıştır: Ibid., s

8 bu haliyle uluslararası hukuk açısından de jure ve de facto 14 bir Devleti tanımanın ötesinde, üstü örtülü bir biçimde tanıma iradesinin gerçekleşip gerçekleşmediği ile ilgilidir. Bir Devletin diğer uluslararası hukuk sujesini tanıma iradesini açıklama biçimi iki şekilde olabilir. Birincisi açık tanıma, ikincisi ise üstü örtülü tanımadır. Türkiye, Ek Protokol de yer alan Kıbrıs Cumhuriyeti terimini benimsemediğini fakat bunu kerhen kabul ettiğini beyan etmektedir. Bu durumda, açık bir tanıma söz konusu olmayacaktır. Asıl sorun, Ek Protokol de yer alan Kıbrıs Cumhuriyeti terimi ile Türkiye nin üstü örtülü bir tanımayı gerçekleştirip gerçekleştirmediğidir. Bu anlamda, üstü örtülü tanımada, açıkça bir deklarasyon yapılmamakla birlikte, tanıma konusunda kuşku yaratmayacak şekilde tanıyan Devlet ile tanınan Devlet arasında bir eylemin gerçekleştirilmesi veya bir işlemin tesis edilmesi gereklidir. Pazarcı nın da belirttiği gibi, uygulamada üstü örtülü tanıma olarak benimsenen yöntemler, aksi öngörülmediği sürece, genellikle şunlar olmaktadır: 1. Herhangi bir çekince konulmadan ikili andlaşma yapılması; 2. Diplomasi ilişkileri kurulması; 3. Yeni Devletin Konsolosuna exequatur (özel buyrultu) verilmesi; 4. Bağımsızlık törenlerine resmi temsilci gönderilmesi; 5. Yeni Devletin yalnızca Devletleri üye olarak kabul eden bir uluslararası örgüte üyeliği veya temsili için olumlu oy kullanması 15. Ayrıca şu hususların da üstü örtülü bir tanıma olmayacağı uluslararası hukukta genel olarak kabul görmektedir: 1. Aynı uluslararası konferansa katılma; 2. Çok taraflı bir andlaşmaya taraf olma; 3. Tanıma konusunda görüşmeler yapılması; 4. Diplomasi temsilcileri dışındaki temsilciler aracılığıyla temas kurulması; 5. Ticari ilişkiler kurulması 16. Burada belirttiğimiz bu hususlardan bazılarının tanımayı gerektirdiği veya tanımayı sağladığı da ileri sürülebilir. Bu konuya ilişkin tartışma veya görüşlere girmeden, asıl sorunu irdelemek yerinde olacaktır. Üstü örtülü tanımayı gerektirebilecek olgulardan birisi olarak sunduğumuz herhangi bir çekince konulmadan ikili andlaşma yapılması hususunun, konuyla ilintili olduğu iddia edilebilir. Ancak, Ankara Anlaşması nın uyarlanmasına ilişkin Protokol ü tam anlamıyla ikili bir andlaşma kategorisine koyamayacağımız gibi, çok taraflı bir andlaşma olarak da benimseyemeyiz. Zira, akit taraflardan biri Türkiye olmasına rağmen, diğer akit tarafların tekliğinden bahsetmek mümkün gözükmemektedir. Ek Protokol bu haliyle tam anlamıyla iki taraflı bir akit olmamaktadır. Ek Protokol ü, aynen Ankara Anlaşması ve Katma Protokol gibi karma nitelikte bir uluslararası hukuk işlemi olarak kabul etmek gerekir. Zira, Ek Protokol de bir yandan Türkiye diğer yandan AT adına AB Bakanlar Konseyi ve üye Devletler taraf olmaktadırlar. Ankara Anlaşması ve Katma Protokol, o dönemki adıyla Avrupa Toplulukları Konseyi ve üye Devletler tarafından onaylanmıştır. Ek Protokol için de aynı prosedür uygulanmaktadır 17. Türkiye de Ek Protokol ün bir tarafı olarak, bu uluslararası hukuk işlemini 14 Bkz., Hüseyin Pazarcı, Uluslararası Hukuk Dersleri, III. Kitap, Turan Kitabevi, 2. Baskı, Ankara, 1997, s Ibid., s Ibid. 17 AP nun uygun görüşü de alınmaktadır. 8

9 iç hukukunun öngördüğü prosedüre göre onay işlemine tâbi tutmaktadır. Ek Protokol ü iki veya çok taraflı bir uluslararası hukuk işlemi değil de karma nitelikte bir uluslararası hukuk işlemi olarak benimsediğimize göre, yukarıda genel olarak verdiğimiz olgular veya durumlar incelemeye çalıştığımız tanıma sorununa tam anlamıyla cevap oluşturamamaktadır. Ancak, Ek Protokol karma mahiyette bir uluslararası hukuk işlemi de olsa, nihayetinde Türkiye bu Protokol ile Ankara Anlaşması nın uygulama alanını hukuken Kıbrıs Rum Kesimi ni içerecek şekilde genişletmektedir. Yukarıda üstü örtülü tanımaya ilişkin aktardığımız bilgi veya değerlendirmeler dikkate alındığında, kısmen de olsa Türkiye tarafından maalesef Kıbrıs Cumhuriyeti nin üstü örtülü olarak tanındığı söylenebilir. Türkiye, her ne kadar Kıbrıs Rum Kesimi ni muhatap alarak Kıbrıs Cumhuriyeti itibarıyla fiili anlamda bir takım eylemler veya işlemler gerçekleştirmese de (temsilcilik açmama, mümkün olduğunca ticaret yapmama vb.), ortaklık mevzuatının kaynaklık ettiği veya yarattığı Gümrük Birliği olgusu nedeniyle bazı yükümlülükleri de yerine getirme durumuyla karşı karşıya bulunmaktadır. Örneğin, AB üyesi Devletlerden birinin ortaklık mevzuatının kaynaklık ettiği 1/95 sayılı Gümrük Birliği Kararı nda öngörülen usul ve şartlara uygun olarak Türkiye ye mallarını deniz yoluyla (hava veya kara yolu da olabilir) Rum bandıralı (AB üyesi Devletlere göre Kıbrıs Cumhuriyeti bandıralı) bir gemi aracılığıyla gönderdiğini varsayacak olursak, Türkiye Kıbrıs Cumhuriyeti ni tanımaması nedeniyle limanlarını bu gemiye kapatabilir mi? Bu tür bir eylem karşısında Türkiye, Gümrük Birliği Kararı nda öngörülen düzenlemeleri ihlal durumuyla karşı karşıya kalmaz mı? 18. Bu soruların cevabı aslında Gümrük Birliği Kararı nın ilgili düzenlemelerinde mevcuttur. Hatta, soruların cevabını üstü örtülü olarak Tam Üyelik Müzakere Çerçeve Belgesi nin 6 No lu Prg. ının son bendinde bile bulmak mümkündür. Bahsi geçen bentte, Türkiye nin ortaklık mevzuatına istinaden tesis ettiği Gümrük Birliği Kararı ndaki yükümlülükler ile Ortaklık Anlaşması nın (yani Ankara Anlaşması nın) tüm yeni AB üyesi Devletlere genişleten Ek Protokol den kaynaklanan yükümlülüklerini yerine getirmesi istenmektedir. Bunun anlamı, yeni on AB üyesini Ankara Anlaşması na dahil eden Ek Protokol ün ivedilikle Türkiye nin iç hukuk düzenlemelerinin öngördüğü prosedüre göre 19 yürürlüğünün sağlanmasının hedeflenmesidir. Diğer yandan, ortaklık mevzuatından kaynaklanan yükümlülükler kapsamında, Türkiye tarafından diğer üye Devletlere tanınan hakların aynısının Kıbrıs Rum Kesimi ne de (AB ne göre Kıbrıs Cumhuriyeti) tanınması, AB tarafından istenmektedir. Türkiye ile AT arasında Gümrük Birliği, Ortaklık Konseyi nin 1/95 sayılı Kararı ile tesis edilmiş ve tarafların hakları ile yükümlülükleri bu Karar da belirgin olarak hüküm altına alınmıştır. Tarafların yükümlülüklerini yerine getirmemeleri veya taraflar arasında doğabilecek uyuşmazlıklara ilişkin uygulanabilecek hükümler de Gümrük Birliği Kararı nın son kısımlarında düzenlenmiştir. Uyuşmazlığın tarafları, Gümrük Birliği Kararı nın 61 ve 62. Md. lerinde benimsenen hakemlik yöntemine müracaat edebilmektedirler. Bu anlamda, daha ziyade AB mallarının serbest dolaşım politikasını tamamlayan veya bu politika ile uyumlu olarak hazırlanan Gümrük Birliği Kararı nda, taraflarca yükümlülüklerin yerine getirilmemesi ortaklık mevzuatının, dolayısıyla Topluluk hukukunun ihlali olarak değerlendirilebilir. Gümrük Birliği Kararı nda, hukuka uyarlı kuraldışılıklar saklı kalmak kaydıyla, taraflar arasında öngörülen ticareti kısıtlayıcı ve herhangi eş etkili önlemin alınması bir yükümlülük 18 Çalışmamızın bu kısmı ve takip eden üç paragrafı daha önce tarafımızca yazılan şu eserden kısmen değiştirilerek alınmıştır: Reçber, Tam Üyelik Müzakere Çerçeve, op.cit., s İç hukukumuz itibarıyla uluslararası hukuk işlemlerinin (andlaşma, anlaşma, protokol vb.) nasıl ve ne şekilde yürürlüğe gireceği konusunda bkz., 1982 tarihli Anayasamızın 90. ve 104. Md. leri ile 244 sayılı yasamızın ilgili düzenlemeleri. 9

10 ihlali niteliğinde değerlendirilmektedir. Bu konuda, Avrupa Toplulukları Adalet Divanı (ATAD), tesis ettiği kimi kararlarında hukuka uyarlı olmayan doğrudan veya dolaylı olarak alınan ticari önlemleri, AB bünyesindeki malların serbest dolaşımı politikasına aykırı bulmaktadır 20. Bu bağlamda, Gümrük Birliği kapsamında, Türkiye nin Kıbrıs Rum Kesimi ne yönelik ticareti engelleyici mahiyette alacağı önemler veya ticarete girişmemesi hususu (Ek Protokol ün onaylanmaması da bu kapsamda değerlendirilmelidir) AB tarafından olumlu karşılanmamaktadır. Aşağıda belirteceğimiz gibi, Türkiye Ek Protokol ü onaylamaması nedeniyle tam üyelik müzakerelerinde AB nin yaptırımlarına maruz kalmıştır. AB bu hususu tam üyelikle ilgili iradesini yansıttığı her türlü belgede dile getirmektedir tarihlerinde Brüksel de toplanan AB Konseyi benimsediği Zirve Sonuç Bildirgesi nin III. Geleceğe Bakış isimli başlığın 54 No lu Prg. ında Türkiye ye ilişkin düzenlemeler bulunmaktadır. Bu düzenlemeler içerisinde en önemli olanı, Ek Protokol ün yürürlüğe konulmasıyla ilgili olanıdır tarihli AB Konseyi Zirve Sonuç Bildirgesi nde bahsi geçen Ek Protokol ün Türkiye tarafından uygulamaya konulmaması, aşağıda belirteceğimiz gibi, tam üyelik müzakere başlıklarının bazılarının AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi tarafından askıya alınması kararına dayanak oluşturmuştur. AB Konseyi nin tarihlerinde gerçekleştirdiği zirvenin sonunda tesis ettiği Zirve Sonuç Bildirgesi nde ise Türkiye ye yönelik sadece bir cümle bulunmaktadır. Bu cümle 10 No lu Prg. da şu şekilde yer almaktadır: AB Konseyi, tarihinde AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi nin kabul ettiği sonuçları aynen benimser. Bu durumda, AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi nin tarihinde kabul ettiği kararları burada değerlendirmeye almak gerekmektedir tarihinde AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi düzeyinde bir araya gelen AB üyesi Devletlerin Dışişleri Bakanları (AB Bakanlar Konseyi) yoğun tartışma ve çalışmaların akabinde Türkiye ye ilişkin tesis edecekleri karar hususunda uzlaşmışlardır. Bu uzlaşmanın sonucunda AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi Türkiye ye ilişkin önemli düzenlemeler benimsemiştir 21. Bu düzenlemelerin çoğu daha önceki Zirve Sonuç Bildirgelerinde konu edinmiş hususlarla ilgili olmaktadır. Bu hususlardan en önemlisi Türkiye tarafından Ek Protokol ün yürürlüğe konulmaması ile ilgilidir. AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi, AT ve üye Devletlerinin tarihli Deklarasyonu nu hatırlatmış ve Türkiye nin Ankara Anlaşması na ek olarak kabul edilen Ek Protokol ün düzenlemelerinin bir bütün olarak uygulaması yükümlülüğünü yerine getirmediğini belirtmiştir. AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi, tarihli Komisyon un kendisine sunmuş olduğu tavsiyeyi olumlu olarak değerlendirmiştir. Bu anlamda, AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi, Türkiye nin Ek Protokol gereğince üzerine düşen yükümlülükleri yerine getirdiği Komisyon tarafından tespit edinceye kadar, Türkiye nin Kıbrıs Cumhuriyeti ne yönelik gerçekleştirdiği kısıtlamaları ilgilendiren politika alanları ile ilgili olan başlıklarda, üye Devletlerin Hükümetlerarası Konferansta tam üyelik müzakerelerini açmamaya karar vermelerini istemiştir. Bu başlıklar şunlardır: başlık 1: malların serbest dolaşımı; başlık 3: yerleşim hakkı ve hizmet sunma serbestisi; başlık 9: mali 20 Bu konuda, ATAD tarafından tesis edilen C-266/81, C-265/95 ve C-112/00 sayılı dava kararları örnek olarak verilebilir. Bkz., C-266/81, Arrêt du , SIOT/Ministero delle finanze, Rec. 1983, s. 731; C-265/95, Arrêt du , Commission/France, Rec. 1997, s. I-6959; C-112/00, Arrêt du , Schmidberger, Rec. 2003, s. I Örneğin, ATAD, C-112/00 sayılı davaya ilişkin tesis ettiği kararında, Avusturya da yapılan bir toplantı nedeniyle otoyolun 28 saat süreyle kapalı tutulmasını malların serbest dolaşımı ilkesine aykırı bulmuştur (bkz., kararın sonuçlar kısmının 108, 118 ve 119 No lu Prg. ı). 21 Bu konuda bkz., 10

11 hizmetler; başlık 11: tarım ve kırsal kalkınma; başlık 13: balıkçılık; başlık 14: ulaştırma politikası; başlık 29: gümrük birliği; başlık 30: dış ilişkiler. AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi, yukarıda belirttiğimiz tarihli Deklarasyon da yer alan hususlarla ilgili gerçekleştirilen gelişmeleri takip edeceğini ve tekrar bunları incelemeye tâbi tutacağını belirtmiştir. Bu anlamda, AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi, Komisyon u özellikle 2007, 2008 ve 2009 yıllarında benimseyeceği yıllık raporlarında bu konuyu uygun göreceği şekilde göz önünde bulundurmaya davet etmiştir. Böyle olmakla birlikte, AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi, tarama sürecinin devam edeceğini ve teknik hazırlıkları tamamlanan tam üyelik müzakere başlıklarının belirlenen prosedüre uygun olarak, Tam Üyelik Müzakere Çerçeve Belgesi doğrultusunda açılacağını vurgulamış ve ayrıca bu konularda hızlı ilerleme sağlanmasının gerekliliğini de belirtmiştir Kıbrıs Sorununun Çözümlenmesi AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi, Tam Üyelik Müzakere Çerçeve Belgesi ni hatırlatarak, Kıbrıs sorununun BM çerçevesinde kapsamlı ve daimi çözümü için uygun ortama katkı sağlamaya yönelik somut önlemler de dâhil olmak üzere AB nin dayalı olduğu ilkelere saygı kapsamında daha önceden tarafların uyum sağladığı tarihli sürecin uygulanmasını gaye edinen çabaları destekleyeceğini belirtmiştir. KKTC Cumhurbaşkanı Mehmet Ali Talat ile Kıbrıs Rum Kesimi Başkanı Tasos Papadopulos, tarihinde BM Genel Sekreteri nin Kıbrıs taki Özel Temsilcisi ve BM Barış Gücü Misyon Şefi Michael Möller in ara bölgedeki ikametgâhında, BM Genel Sekreteri nin Siyasi İşlerden Sorumlu Yardımcısı İbrahim Gambari nin himayesinde bir araya gelmiş ve Kıbrıs sorununun çözümüyle ilgili bazı önemli hususlarda mutabakata varmışlardır. İbrahim Gambari, görüşme sonrasında mutabakata varılan hususları beş madde halinde kamuoyuna açıklamıştır. Açıklanan metin şu şekildedir: Temmuz ayı sonuna kadar insanların günlük hayatını etkileyen konularda, Teknik Komiteler başlayacak ve aynı zamanda iki lider arasında özlü konular ile ilgili listeler karşılıklı olarak değiştirilecek ve bunların içerikleri iki toplumlu uzman çalışma grupları tarafından incelenecek ve liderler tarafından sonuçlandırılacak; Her iki lider, iki toplumlu uzman çalışma gruplarına yön vermek ve Teknik Komitelerin çalışmalarını gözden geçirmek için uygun görüldüğü zamanlarda yeniden görüşecek; 1. İlgili Güvenlik Konseyi kararlarında belirtilmiş olduğu üzere, Kıbrıs ta iki toplumlu, iki bölgeli bir federasyona ve siyasi eşitliğe dayalı bir çözüme bağlılık; 2. Statükonun kabul edilemez olduğunun ve devamının, Kıbrıslı Türk ve Kıbrıslı Rumlar için olumsuz sonuçlar doğuracağının kabulü; 3. Kapsamlı bir çözümün hem arzu edilir hem de mümkün olduğu ve daha fazla gecikmemesi gerektiği önerilerine bağlılık; 4. İnsanların günlük yaşamlarını etkileyen olaylar hakkında iki toplumlu görüşmelerin hemen başlatılması, aynı anda özlü konuların da görüşülmesi. Bunlar, kapsamlı çözüme katkıda bulunacaktır; 5. Bu sürecin başarılı olması için doğru ortamın devam etmesini sağlamaya bağlılık. Bu bağlamda, hem ortamın iyileştirilmesi, hem de tüm Kıbrıslı Türk ve Kıbrıslı Rumlar ın hayatlarının daha iyi olması için güven artırıcı önlemler elzemdir. Yine bu bağlamda, taraflar birbirini suçlamaya son vermelidir Bu konuda detaylı bilgi ve değerlendirmeler için bkz.:

12 Taraflar arasında sorunun çözümüne yönelik uzlaşma sinyalleri veren bu hususlara işlerlik kazandırılması gerekmektedir. Ancak bu konuda AB nin kurum ve kuruluşlarıyla Kıbrıs sorunun çözümünde taraflara eşit mesafede olması önem arz etmektedir. Örneğin yukarıda belirttiğimiz gibi, tarihinde AP tarafından alınan kararın 44 No lu Prg. ında, ilginç bir görüş veya değerlendirme bulunmaktadır. AP, Kıbrıs Rum Kesimi nin Kıbrıs sorununun çözümlenmesi konusunda Annan Planı na ilişkin tarihinde gerçekleştirilen referandumda olumsuz tutum takınmasını sadece üzüntüyle karşıladığını belirtmiştir. Bu durumda AB nin kurum ve kuruluşlarıyla yapması gereken sadece Kıbrıs Rum Kesimi ni kınamak değil, yaptırım niteliğinde değerlendirebileceğimiz bir takım önlemleri almaktır. Ancak, bilindiği gibi Kıbrıs Rum Kesimi ne ve Yunanistan a karşı yaptırım uygulamak yerine Kıbrıs Rum Kesimi muhatap alınarak Kıbrıs Cumhuriyeti daha önceden planlandığı ve öngörüldüğü şekliyle (Katılım Andlaşması nın ilgili düzenlemeleriyle) tarihinde AB ne tam üye olarak alınmıştır. Kıbrıs sorununun çözümünde Kıbrıs Rum Kesimi nin de olumlu bir yaklaşım içerisinde olabilmesi için AB nin bu süjeyi zorlaması gerekmektedir. Ancak, bunun yapılabilmesi için özellikle AB nin içerisinde önemli işlevleri ve etkileri olan üye Devletlerin (Fransa, İngiltere, Almanya, İtalya gibi) birlikte hareket etmeleri veya fikir birliğine sahip olmaları gerekmektedir. Bu anlamda, AB üyesi olan Kıbrıs Rum Kesimi ne yönelik AB Kurucu Andlaşması nın 6. ve 7. Md. lerinde öngörülen yaptırımların uygulanması bir formül olarak düşünülmelidir. Yukarıda genel olarak belirttiğimiz Tam Üyelik Müzakere Çerçeve Belgesi nin 5 No lu Prg. ında 23 benimsenen yaptırımlar AB Kurucu Andlaşması nın 7. Md. sinde öngörülenlerle benzer niteliktedir. Zira, Türkiye nin Ek Protokol ü yürürlüğe koymaması gerekçe gösterilerek Tam Üyelik Müzakere Çerçeve Belgesi nin 5 No lu Prg. ı işletilip sekiz başlıkta müzakereler askıya alınabiliyorsa, Kıbrıs Rum Kesimi nin Kıbrıs sorunun çözümünde gösterdiği olumsuz yaklaşım (Annan Planı nın reddi gibi) da aynı kapsamda değerlendirilip AB Kurucu Andlaşması nın 7. Md. si işletilebilir. AB Kurucu Andlaşması nın 7. Md. sini genel soyut olarak değerlendirdiğimizde, işbu Andlaşma nın 6. Md. sinin 1. Prg. ında bahsi geçen ilkelerin (demokrasi, hukukun üstünlüğü, insan hakları ve temel özgürlükler) bir üye Devlet tarafından ciddi ihlal riskine maruz bırakılması veya ciddi ve sürekli olarak ihlal edilmesi halinde, bu üye Devletin Kurucu Andlaşmalar dan kaynaklanan haklarının askıya alınması mümkündür. Ancak, AB Kurucu Andlaşması nın 7. Md. sinde öngörülen bu yaptırım mekanizmasının işletilebilmesi için AB Bakanlar Konseyi nin gerekli şartların sağlanması kaydıyla karar tesis etmesi gerekmektedir 24. Bu tür yaptırımlar Kıbrıs Rum Kesimi ne yönelik şimdiye kadar işletilmemiş veya işletilememiştir. Diğer yandan, AB nin de KKTC ne yönelik izolasyonu kaldırıcı mahiyetteki politikaları uygulamaya koyması gerekmektedir. Zira, AB, 2002 Kopenhag Zirvesi Sonuç Bildirgesi nde vurguladığı gibi Topluluklar müktesebatını KKTC ne yönelik (AB ne göre 23 Tam Üyelik Müzakere Çerçeve Belgesi nin 5 No lu Prg. ı şu şekildedir: Birliğin temelini oluşturan, özgürlük, demokrasi, insan haklarına ve temel özgürlüklere saygı ve hukukun üstünlüğü ilkelerinin Türkiye de ciddi ve sürekli bir biçimde ihlal edilmesi halinde, Komisyon, kendi inisiyatifi veya üye Devletlerin üçte birinin talebi üzerine, müzakerelerin askıya alınmasını tavsiye edecek ve ilerideki bir dönemde tekrar başlatılması için şartlar önerecektir. AB Bakanlar Konseyi, böyle bir tavsiye üzerine, Türkiye yi dinledikten sonra, müzakerelerin askıya alınıp alınmayacağına ve tekrar başlatılmasına ilişkin koşullara ağırlıklı çoğunlukla karar verecektir. Üye Devletler, Hükümetlerarası Konferans ta, oybirliği genel kuralına halel getirmeksizin, AB Bakanlar Konseyi kararına uygun hareket edeceklerdir. Bu gibi hallerde, AP bilgilendirilecektir. 24 Bu konuda geniş bilgi ve değerlendirme için bkz., Kamuran Reçber/Çiğdem Aydın, Avrupa Birliği nde Üye Devletler Tarafından İnsan Haklarının İhlal Edilmesi Durumunda Öngörülen Yaptırımlar, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt 53, Sayı 1, 2004, s

13 Ada nın kuzeyine, yani Rum Kesimi nin efektif kontrolü olmayan bölgeye) askıya almıştır. Ancak, daha sonra AB Bakanlar Konseyi tarafından, KKTC ni de kısmen izolasyondan kurtaracak nitelikte bir Kıbrıs Tüzüğü 25 benimsenmiştir. Bu Tüzükte öngörülen düzenlemeler ve uygulamaya konulacak önlemler ne yazık ki henüz öngörüldüğü şekliyle işletilememektedir. Diğer bir ifadeyle AB de belirli durumlarda üzerine düşen görevleri veya yükümlülükleri yerine getirmemekte veya getirememektedir. Türkiye tarafından, AB nin yerine getirmesi gereken yükümlülüklerin her platformda (siyasi ve hukuki açıdan) hatırlatılması da ulusal çıkarımızın bir gereğidir 26. SONUÇ AB Bakanlar Konseyi nin Türkiye ye yönelik yukarıda genel olarak aktardığımız tespitleri daha önceki AB Konseyi nin benimsemiş olduğu Zirve Sonuç Bildirgelerindeki düzenlemelerden çok farklı olmamaktadır. AB Dış İlişkiler ve Genel İşler Konseyi nin tesis ettiği kararda, Türkiye için tam üyelik veya katılım terimlerini kullanmaktan kaçınması sorgulanması veya dikkate alınması gereken en önemli husus olmaktadır. Bu durumdan veya Aralık 2007 tarihli Zirve Sonuç Bildirgesi nden çıkardığımız sonuç, AB nin tutumunda veya politikasında kısa vadede Türkiye ye yönelik tam üyelik gayesinin olmadığını göstermektedir. Elbette AB üyesi Devletler özellikle ortak dış politika, güvenlik ve savunma konularında AB Kurucu Andlaşması nın ilgili düzenlemeleri aracılığıyla birlikte hareket etmeyi benimsemiş de olsalar (2009 yılından itibaren tarihinde imzalanan Lizbon Andlaşması nın ilgili düzenlemeleri), bu alanlarda hâlâ oybirliği ile karar almanın geçerliliğini koruması (dış politikada farklı yöneliş ve tercihlerde bulunma vb.), kendi aralarında henüz tam anlamıyla bir uzlaşmaya varmadıklarını da göstermektedir. Bu anlamda, örneğin İngiltere, Atlantikçi bir Devlet olarak Türkiye nin tam üyeliğini desteklerken, Avrupacı olarak nitelendirilen Fransa ise aksi yönde bir politika izlemektedir 27. Böyle olmakla birlikte Türkiye nin AB ile olan ilişkileri gerek ortaklık mevzuatı gerek üye adaylığı kapsamında sürmektedir. Ancak, AB nin Türkiye den çözmesini beklediği uluslararası uyuşmazlıkların kısa vadede olumlu bir sonuca ulaştırılması güç gözükmektedir. Kaldı ki bu sorunların çözümünde sadece Türkiye den taviz vermesini beklemek doğru ve adil bir yaklaşım olarak değerlendirilemez. Zira AB, üye adayı bir Devlete yönelik Tam Üyelik Müzakere Çerçeve Belgesi nde öngörülen prosedüre göre yaptırım uygularken veya 25 Bkz., Journal Officiel de l Union Européenne, L 161, , s Hatta bu konuda üye adaylığı kapsamında maruz kalınan haksızlıklar ve ortaklık mevzuatından kaynaklanan hakların kullanılamaması veya kullanılmasının engellenmesi hususu mümkün olduğunca Ortaklık Konseyi nin gündemine getirilmeli ve burada tartışılması sağlanmalıdır. Ortaklık mevzuatının ATAD içtihadı ile Avrupa Toplulukları hukukunun dolayısıyla AB hukuk düzeninin bir parçası sayılması nedeniyle, ortaklık mevzuatından kaynaklanan hakların kullanılmasının engellenmesi veya ortaklık mevzuatı itibarıyla tesis edilen işlemlerden ve alınan önlemlerden/gerçekleştirilen eylemlerden olumsuz yönde hukuki sonuçların doğması halinde, AB yargısında benimsenen dava türlerinin açılması yolu zorlanmalıdır. Konuyla ilintili olarak örneğin ATAD nın tarihinde tesis ettiği Veli Tüm ve Mehmet Darı önkararı (bkz., C-16/05, Arrêt du , Tum et Dari), ortaklık mevzuatına istinaden Türkiye Cumhuriyeti uyrukluğunda bulunan süjelerin yerleşim hakkı konusunda yararlanabilecekleri haklar itibarıyla önemli hükümler içermektedir. Bu konuda bkz.: Sanem Baykal, Türkiye-AT Ortaklık Hukuku ve ATAD Kararları Çerçevesinde Katma Protokol ün 41/1. Maddesinde Düzenlenen Standstill Hükmünün Kapsamı ve Yorumu, İktisadi Kalkınma Vakfı Yayınları, No: 214, İstanbul, Şubat 2008, passim; Haluk Kabaalioğlu/Rolf Gutman, Ortaklık Anlaşması nda Standstill Hükmünün Getirdiği Hareketlilik, İktisadi Kalkınma Vakfı Yayınları, No: 216, İstanbul, Şubat 2008, passim; Murat Uğur Aksoy, Avrupa Hukuku Açısından Türk Vatandaşlarına Uygulanan Vize Alma Mecburiyetinin Değerlendirilmesi Raporu, İktisadi Kalkınma Vakfı Yayınları, No: 213, İstanbul, Şubat 2008, passim. 27 Bu konuda detaylı bilgi ve değerlendirmeler için bkz., Kamuran Reçber, AB Kurucu Antlaşması Düzenlemeleri İtibarıyla AB Üyesi Devletler Arasında Ortak Dış Politika, Güvenlik ve Savunma Konularında Bir Uzlaşma Var Mı?, Amme İdaresi Dergisi, Cilt 35, Sayı 3, Eylül-2002, s

AVRUPA BĠRLĠĞĠ MÜKTESEBATININ KKTC NDE ASKIYA ALINMASININ YARATTIĞI VEYA YARATACAĞI SORUNLAR

AVRUPA BĠRLĠĞĠ MÜKTESEBATININ KKTC NDE ASKIYA ALINMASININ YARATTIĞI VEYA YARATACAĞI SORUNLAR AVRUPA BĠRLĠĞĠ MÜKTESEBATININ KKTC NDE ASKIYA ALINMASININ YARATTIĞI VEYA YARATACAĞI SORUNLAR KONUŞMACI: Prof.Dr.Kamuran REÇBER Uludağ Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Uluslararası İlişkiler

Detaylı

11 Eylül: AET Bakanlar Konseyi, Ankara ve Atina nın Ortaklık başvurularını kabul etti.

11 Eylül: AET Bakanlar Konseyi, Ankara ve Atina nın Ortaklık başvurularını kabul etti. ARAŞTIRMA RAPORU ÖZEL ARAŞTIRMA--AVRUPA BİRLİĞİ TÜRKİYE KRONOLOJİSİ 20/06/2005 1959 1963 1964 1966 1968 1970 1971 1972 1973 31 Temmuz: Türkiye, AET ye ortaklık için başvurdu. 11 Eylül: AET Bakanlar Konseyi,

Detaylı

Türkiye nin Avrupa Birliği ne Katılım Müzakerelerinde Son Durum

Türkiye nin Avrupa Birliği ne Katılım Müzakerelerinde Son Durum Türkiye nin Avrupa Birliği ne Katılım Müzakerelerinde Son Durum Şu ana kadar AB ile katılım müzakerelerinde on üç fasıl müzakereye açılmış ancak sadece bir fasıl, bilim ve araştırma, geçici olarak kapatılmıştır.

Detaylı

Yrd. Doç. Dr. Münevver Cebeci Marmara Üniversitesi, Avrupa Birliği Enstitüsü

Yrd. Doç. Dr. Münevver Cebeci Marmara Üniversitesi, Avrupa Birliği Enstitüsü Yrd. Doç. Dr. Münevver Cebeci Marmara Üniversitesi, Avrupa Birliği Enstitüsü AVRUPA BİRLİĞİNEDİR? Hukuki olarak: Uluslar arası örgüt Fiili olarak: Bir uluslararası örgütten daha fazlası Devlet gibi hareket

Detaylı

TBMM DIŞİLİŞKİLER VE PROTOKOL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN HAZIRLANMIŞTIR

TBMM DIŞİLİŞKİLER VE PROTOKOL MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN HAZIRLANMIŞTIR A V R U P A B İİ R L İİ Ğ İİ H U K U K U 1)) AVRUPPA TOPPLLULLUK HUKUKUNU OLLUŞŞTURAN TEEMEELL ANTLLAŞŞMALLAR BİRİNCİ İL HUKUK 1951-Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu Antlaşması 18/3/1951 de Paris'de imzalandı.

Detaylı

AVRUPA BİRLİĞİ TARİHÇESİ

AVRUPA BİRLİĞİ TARİHÇESİ AVRUPA BİRLİĞİ TARİHÇESİ Bilindiği üzere; Belçika, Federal Almanya, Fransa, Hollanda, İtalya ve Lüksemburg tarafından, 1951 yılında Paris te imzalanan bir Antlaşma ile Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu (AKÇT)

Detaylı

20. RİG TOPLANTISI Basın Bildirisi Konya, 9 Nisan 2010

20. RİG TOPLANTISI Basın Bildirisi Konya, 9 Nisan 2010 T.C. BAŞBAKANLIK AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ Siyasi İşler Başkanlığı 20. RİG TOPLANTISI Basın Bildirisi Konya, 9 Nisan 2010 - Reform İzleme Grubu nun (RİG) 20. Toplantısı, Devlet Bakanı ve Başmüzakerecimiz

Detaylı

AVRUPA BİRLİĞİ İLE KATILIM MÜZAKERELERİ

AVRUPA BİRLİĞİ İLE KATILIM MÜZAKERELERİ AVRUPA BİRLİĞİ İLE KATILIM MÜZAKERELERİ SÜRECİ ÇİSEL İLERİ 10-14 Ekim 2011 Katılım Müzakereleri Nedir? AB ile katılım müzakereleri klasik anlamda bir müzakere değildir. Aday ülke AB müktesebatının tümünü

Detaylı

151 NOLU SÖZLEŞME KAMU HİZMETİNDE ÖRGÜTLENME HAKKININ KORUNMASI VE İSTİHDAM KOŞULLARININ BELİRLENMESİ YÖNTEMLERİNE İLİŞKİN SÖZLEŞME

151 NOLU SÖZLEŞME KAMU HİZMETİNDE ÖRGÜTLENME HAKKININ KORUNMASI VE İSTİHDAM KOŞULLARININ BELİRLENMESİ YÖNTEMLERİNE İLİŞKİN SÖZLEŞME 151 NOLU SÖZLEŞME KAMU HİZMETİNDE ÖRGÜTLENME HAKKININ KORUNMASI VE İSTİHDAM KOŞULLARININ BELİRLENMESİ YÖNTEMLERİNE İLİŞKİN SÖZLEŞME ILO Kabul Tarihi: 7 Haziran 1978 Kanun Tarih ve Sayısı: 25 Kasım 1992

Detaylı

1.- GÜMRÜK BİRLİĞİ: 1968 (Ticari engellerin kaldırılması + OGT) 2.- AET den AB ye GEÇİŞ :1992 (Kişilerin + Sermayenin + Hizmetlerin Serbest Dolaşımı.

1.- GÜMRÜK BİRLİĞİ: 1968 (Ticari engellerin kaldırılması + OGT) 2.- AET den AB ye GEÇİŞ :1992 (Kişilerin + Sermayenin + Hizmetlerin Serbest Dolaşımı. TÜRKİYE AB İLİŞKİLERİ HAFTA 2 Roma Antlaşması Avrupa Ekonomik Topluluğu AET nin kurulması I. AŞAMA AET de Gümrük Birliğine ulaşma İngiltere, Danimarka, İrlanda nın AET ye İspanya ve Portekiz in AET ye

Detaylı

EIPA LÜKSEMBURG İLE İŞBİRLİĞİ KAPSAMINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN FAALİYETLER

EIPA LÜKSEMBURG İLE İŞBİRLİĞİ KAPSAMINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN FAALİYETLER EIPA LÜKSEMBURG İLE İŞBİRLİĞİ KAPSAMINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN FAALİYETLER I. EIPA Lüksemburg ile İşbirliği Kapsamında 2010 Yılında Gerçekleştirilen Faaliyetler AB Hukuku ve Tercüman ve Çevirmenler için Metotlar

Detaylı

AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNUN KAYNAKLARI

AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNUN KAYNAKLARI AVRUPA BİRLİĞİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNUN KAYNAKLARI Hazırlayan: Ömer Faruk Altıntaş Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü Daire Başkanı ANKARA 5 Nisan 2007 Birincil Kurucu Antlaşmalar Yazılı kaynaklar

Detaylı

TÜRKIYE-AB KATILIM SÜRECİNDE KAYDEDİLEN GELİŞMELER. Avrupa Komisyonu Tarafından Türkiye İçin Hazırlanan Müzakere Çerçevesi

TÜRKIYE-AB KATILIM SÜRECİNDE KAYDEDİLEN GELİŞMELER. Avrupa Komisyonu Tarafından Türkiye İçin Hazırlanan Müzakere Çerçevesi T.C. BAŞBAKANLIK DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI AB Genel Müdürlüğü TÜRKIYE-AB KATILIM SÜRECİNDE KAYDEDİLEN GELİŞMELER Avrupa Komisyonu Tarafından Türkiye İçin Hazırlanan Müzakere Çerçevesi 16-17 Aralık 2004

Detaylı

AB ĠLE MÜZAKERE SÜRECĠNDE AB MÜKTESEBATINA UYUMUN VE BU BAĞLAMDA ÇEVĠRĠNĠN ÖNEMĠ. Nilgün ARISAN ERALP TEPAV AB ENSTİTÜSÜ DİREKTÖRÜ

AB ĠLE MÜZAKERE SÜRECĠNDE AB MÜKTESEBATINA UYUMUN VE BU BAĞLAMDA ÇEVĠRĠNĠN ÖNEMĠ. Nilgün ARISAN ERALP TEPAV AB ENSTİTÜSÜ DİREKTÖRÜ AB ĠLE MÜZAKERE SÜRECĠNDE AB MÜKTESEBATINA UYUMUN VE BU BAĞLAMDA ÇEVĠRĠNĠN ÖNEMĠ Nilgün ARISAN ERALP TEPAV AB ENSTİTÜSÜ DİREKTÖRÜ 1 AB ÜYELİK (KOPENHAG) KRİTERLERİ Siyasi Kriterler demokrasiyi, hukukun

Detaylı

www.salthukuk.com facebook.com/salthukuk twitter.com/salt_hukuk 1 İçindekiler Milletlerarası Hukuk Çift-İ.Ö. 2. Dönem - Part 5 Pratik - 1 2-10

www.salthukuk.com facebook.com/salthukuk twitter.com/salt_hukuk 1 İçindekiler Milletlerarası Hukuk Çift-İ.Ö. 2. Dönem - Part 5 Pratik - 1 2-10 www.salthukuk.com facebook.com/salthukuk twitter.com/salt_hukuk 1 İçindekiler Milletlerarası Hukuk Çift-İ.Ö. 2. Dönem - Part 5 Konu sayfa Pratik - 1 2-10 1 www.salthukuk.com facebook.com/salthukuk twitter.com/salt_hukuk

Detaylı

Ayşegül DEDE / Etüd Araştırma Servisi / Uzman 2009 YILI TÜRKİYE-AB İLİŞKİLERİ GENEL DEĞERLENDİRME

Ayşegül DEDE / Etüd Araştırma Servisi / Uzman 2009 YILI TÜRKİYE-AB İLİŞKİLERİ GENEL DEĞERLENDİRME Ayşegül DEDE / Etüd Araştırma Servisi / Uzman 2009 YILI TÜRKİYE-AB İLİŞKİLERİ GENEL DEĞERLENDİRME 2009 yılı, Türkiye-AB ilişkileri için son derece önemli bir dönüm noktasıdır. 2008 yılı AB açısından verimli

Detaylı

2011 de Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Fırsatlar ve Tehditler

2011 de Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Fırsatlar ve Tehditler 2011 de Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Fırsatlar ve Tehditler Doç. Dr. Soyalp TAMÇELİK (Editör) K.K.T.C. Cumhurbaşkanlığı Katkılarıyla İÇİNDEKİLER SUNUŞ Hikmet EREN...1 2011 Yılında Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti

Detaylı

Ekonomik ve Sosyal Komite - Avrupa Komisyonu Genişleme Genel Müdürlüğü AB Politikaları AB Konseyi AB Bakanlar Kurulu Schengen Alanı

Ekonomik ve Sosyal Komite - Avrupa Komisyonu Genişleme Genel Müdürlüğü AB Politikaları AB Konseyi AB Bakanlar Kurulu Schengen Alanı Avrupa Komisyonu SCHUMANN Roma Antlaşması Brüksel Almanya - Avrupa Parlamentosu Đktisadi Kalkınma Vakfı Adalet ve Özgürlükler AB - AVRO Politikaları AB Konseyi Bakanlar Kurulu Schengen Alanı Üye Devlet

Detaylı

AVRUPA BİRLİĞİ SİGORTA MÜKTESEBAT REHBERİ

AVRUPA BİRLİĞİ SİGORTA MÜKTESEBAT REHBERİ AVRUPA BİRLİĞİ SİGORTA MÜKTESEBAT REHBERİ Hazırlayan: Berna Özşar Türkiye Sigorta ve Reasürans Şirketleri Birliği AB, Mevzuat ve Projeler Birimi Uzmanı AVRUPA BİRLİĞİ SİGORTA MÜKTESEBAT REHBERİ TSRŞB Yayın

Detaylı

AVRUPA BİRLİĞİ İLE KATILIM MÜZAKERELERİ ANA UNSURLAR TOBB AB MÜDÜRLÜĞÜ -30 ARALIK 2004

AVRUPA BİRLİĞİ İLE KATILIM MÜZAKERELERİ ANA UNSURLAR TOBB AB MÜDÜRLÜĞÜ -30 ARALIK 2004 AVRUPA BİRLİĞİ İLE KATILIM MÜZAKERELERİ ANA UNSURLAR TOBB AB MÜDÜRLÜĞÜ -30 ARALIK 2004 AVRUPA BİRLİĞİ ÜYELİK MÜZAKERELERİ Avrupa Birliği üyesi devlet ve hükümet başkanları, 16-17 Aralık 2004 tarihinde

Detaylı

TÜRKİYE-HIRVATİSTAN-MAKEDONYA CUMHURİYETİ AVRUPA BİRLİĞİ MÜZAKERE SÜRECİ

TÜRKİYE-HIRVATİSTAN-MAKEDONYA CUMHURİYETİ AVRUPA BİRLİĞİ MÜZAKERE SÜRECİ İZMİR TİCARET ODASI TÜRKİYEHIRVATİSTANMAKEDONYA CUMHURİYETİ AVRUPA BİRLİĞİ MÜZAKERE SÜRECİ DENİZ İNAN Dış Ekonomik İlişkiler Müdürlüğü Stajyeri TEMMUZ TÜRKİYE NİN AVRUPA BİRLİĞİ MÜZAKERE SÜRECİ Avrupa

Detaylı

(Resmî Gazete ile yayımı: 11.12.1992 Sayı : 21432 Mükerrer)

(Resmî Gazete ile yayımı: 11.12.1992 Sayı : 21432 Mükerrer) 25 Kamu Hizmetinde Örgütlenme Hakkının Korunmasına ve İstihdam Koşullarının Belirlenmesi Yöntemlerine İlişkin 151 Sayılı Sözleşmenin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun (Resmî Gazete ile yayımı:

Detaylı

İKV DEĞERLENDİRME NOTU

İKV DEĞERLENDİRME NOTU 113 Şubat 2015 İKV DEĞERLENDİRME NOTU TÜM AB VATANDAŞLARI İÇİN VİZESİZ TÜRKİYE Deniz SERVANTIE İKV Uzman Yardımcısı Deniz SERVANTIE 27 Ekim 2014 İKTİSADİ KALKINMA VAKFI www.ikv.org.tr TÜM AB VATANDAŞLARI

Detaylı

Doç. Dr. Ahmet M. GÜNEŞ Yalova Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi. Avrupa Birliği Hukukuna Giriş

Doç. Dr. Ahmet M. GÜNEŞ Yalova Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi. Avrupa Birliği Hukukuna Giriş Doç. Dr. Ahmet M. GÜNEŞ Yalova Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Avrupa Birliği Hukukuna Giriş İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ...VII İÇİNDEKİLER... IX TABLOLAR CETVELİ... XIX KISALTMALAR...XXI BİRİNCİ BÖLÜM

Detaylı

Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi. Avrupa Ekonomik ve Sosyal

Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi. Avrupa Ekonomik ve Sosyal Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi ve y Uzun bir ortak tarih Türkiye, Avrupa Ekonomik Topluluğu na (EEC) katılmak için ilk kez Temmuz 1959'da başvuru yaptı. EEC yanıt

Detaylı

Çocuk Haklarının Kullanılmasına İlişkin Avrupa Sözleşmesi

Çocuk Haklarının Kullanılmasına İlişkin Avrupa Sözleşmesi Çocuk Haklarının Kullanılmasına İlişkin Avrupa Sözleşmesi Çocuk Haklarının Kullanılmasına İlişkin Avrupa Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Kanun No: 4620 Kabul Tarihi : 31/1/2001

Detaylı

A R A Þ. G Ö R. B A H A D I R B U M Ý N Ö Z A R S L A N

A R A Þ. G Ö R. B A H A D I R B U M Ý N Ö Z A R S L A N Kýbrýs A R A Þ. G Ö R. B A H A D I R B U M Ý N Ö Z A R S L A N Katýlým Ortaklýðý Belgelerinde ve Ulusal Programlarda Kýbrýs Sorunu Araþ. Gör. Bahadýr Bumin Özarslan (*) Giriþ Türkiye-Avrupa Birliði(AB)

Detaylı

AVRUPA BİRLİĞİ GELİŞİMİ, KURUMLARI ve İŞLEYİŞİ

AVRUPA BİRLİĞİ GELİŞİMİ, KURUMLARI ve İŞLEYİŞİ AVRUPA BİRLİĞİ GELİŞİMİ, KURUMLARI ve İŞLEYİŞİ İLKER GİRİT 04.11.2015 İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ AVRUPA BİRLİĞİ ANABİLİM DALI İÇERİK Birliğin Kuruluşu Birliğin Gelişimi Antlaşmalar

Detaylı

Türkiye nin Yeni AB Stratejisi ve Ulusal Eylem Planları

Türkiye nin Yeni AB Stratejisi ve Ulusal Eylem Planları T.C. AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI Türkiye nin Yeni AB Stratejisi ve Özlen Kavalalı Müsteşar Yardımcısı V. 50 yıldan fazla bir geçmişe sahip Türkiye-AB ilişkileri günümüzde her iki tarafın da yararına olan

Detaylı

KADINLARA KARŞI HER TÜRLÜ AYRIMCILIĞIN ÖNLENMESI SÖZLEŞMESI EK İHTIYARI PROTOKOL

KADINLARA KARŞI HER TÜRLÜ AYRIMCILIĞIN ÖNLENMESI SÖZLEŞMESI EK İHTIYARI PROTOKOL KADINLARA KARŞI HER TÜRLÜ AYRIMCILIĞIN ÖNLENMESI SÖZLEŞMESI EK İHTIYARI PROTOKOL İşbu Protokol'e Taraf Devletler, Birleşmiş Milletler Şartı Andlaşması'nın temel insan haklarına, insanlık onuru ve insan

Detaylı

DİASPORA - 13 Mayıs

DİASPORA - 13 Mayıs DİASPORA - 13 Mayıs 2015 - Sayın Başkonsoloslar, Daimi Temsilciliklerimizin değerli mensupları, ABD de yerleşik Diasporalarımızın kıymetli temsilcileri, Bugün burada ilk kez ABD de yaşayan diaspora temsilcilerimizle

Detaylı

ITU Maritime Faculty-MSC.2016 International Organisations

ITU Maritime Faculty-MSC.2016 International Organisations ITU Maritime Faculty-MSC.2016 International Organisations İki tip uluslar arası örgütten bahsedilebilir. Bunlar; Hükümetler Arası Örgütler Hükümet Dışı Örgütler Genel Olarak Uluslar arası örgütlerin sayıca

Detaylı

EK-8. Madde 1. 1. Komite, 59 uncu maddenin 1 ve 2 nci paragrafları uyarınca, Sözleşmeye ilişkin değişiklik önerilerini inceler.

EK-8. Madde 1. 1. Komite, 59 uncu maddenin 1 ve 2 nci paragrafları uyarınca, Sözleşmeye ilişkin değişiklik önerilerini inceler. EK-8 İDARİ KOMİTE VE TIR YÜRÜTME KURULUNUN OLUŞUMU, İŞLEVLERİ, USUL VE ESASLARI / VE İÇ TÜZÜĞÜ İDARİ KOMİTENİN OLUŞUMU, İŞLEVLERİ, USUL VE ESASLARI VE İÇ TÜZÜĞÜ (06/06/1999 tarihli ve 23717 sayılı Resmi

Detaylı

ULUSLARARASI HUKUK VE DIŞ İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

ULUSLARARASI HUKUK VE DIŞ İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ T.C. ADALET BAKANLIĞI ULUSLARARASI HUKUK VE DIŞ İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İnsan Hakları Daire Başkanlığı ULUSLARARASI HUKUK VE DIŞ İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İnsan Hakları Daire Başkanlığı AVRUPA İNSAN

Detaylı

AVRUPA SOSYAL ŞARTININ TOPLU ŞİKAYET SİSTEMİ ÖNGÖREN EK PROTOKOLÜ

AVRUPA SOSYAL ŞARTININ TOPLU ŞİKAYET SİSTEMİ ÖNGÖREN EK PROTOKOLÜ AVRUPA SOSYAL ŞARTININ TOPLU ŞİKAYET SİSTEMİ ÖNGÖREN EK PROTOKOLÜ (Strasbourg, imza: 09/11/1995; yürürlük: 01/07/1998) 1 Başlangıç 18 Ekim 1961 tarihinde Torino da imzaya açılan Avrupa Sosyal Şartının

Detaylı

Kıbrıs Türk toplumunun ekonomik kalkınmasını teşvik etmek amacıyla mali destek aracı oluşturan ve Avrupa Yeniden Yapılanma Ajansı na ilişkin 2667/2000 sayılı Konsey Tüzüğü nü değiştiren 27 Şubat 2006 tarihli

Detaylı

Türkiye - AB İlişkileri: Hukuki Boyut

Türkiye - AB İlişkileri: Hukuki Boyut Türkiye - AB İlişkileri: Hukuki Boyut ORTAKLIK HUKUKU / MADDİ BOYUT: İŞ KURMA HAKKI VE HİZMETLERİN SERBEST DOLAŞIMI (STANDSTILL HÜKMÜ / YENİ KISITLAMA GETİRME YASAĞI) DOÇ. DR. İLKE GÖÇMEN Türkiye AB Ortaklık

Detaylı

BM Güvenlik Konseyi nin Yeniden Yapılandırılması

BM Güvenlik Konseyi nin Yeniden Yapılandırılması Dr. Selman ÖĞÜT Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Görevlisi 21. Yüzyılda Uluslararası Hukuk Çerçevesinde BM Güvenlik Konseyi nin Yeniden Yapılandırılması İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ...VII İÇİNDEKİLER...

Detaylı

KADINA YÖNELİK ŞİDDETLE MÜCADELEDE ULUSLARARASI BELGELER VE KORUMA MEKANİZMALARI

KADINA YÖNELİK ŞİDDETLE MÜCADELEDE ULUSLARARASI BELGELER VE KORUMA MEKANİZMALARI KADINA YÖNELİK ŞİDDETLE MÜCADELEDE ULUSLARARASI BELGELER VE KORUMA MEKANİZMALARI Uluslararası Arka Plan Uluslararası Arka Plan Birleşmiş Milletler - CEDAW Avrupa Konseyi - Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi

Detaylı

FARKLI AB ÜLKELERİNDE GÖÇMEN POLİTİKALARINDAKİ GENEL YAKLAŞIMLAR

FARKLI AB ÜLKELERİNDE GÖÇMEN POLİTİKALARINDAKİ GENEL YAKLAŞIMLAR FARKLI AB ÜLKELERİNDE GÖÇMEN POLİTİKALARINDAKİ GENEL YAKLAŞIMLAR AB Göç politikalarında uyum ve koordinasyon için: Amsterdam Anlaşması 2.10.1997 Tampere Zirvesi 15-16.10.1999 GÖÇ VEGÖÇMEN POLİTİKALARININ

Detaylı

AVRUPA KONSEYİ BAKANLAR KOMİTESİ NİN RESMİ BELGELERE ERİŞME KONUSUNDA ÜYE DEVLETLERE TAVSİYE KARARI REC (2002) 2 *

AVRUPA KONSEYİ BAKANLAR KOMİTESİ NİN RESMİ BELGELERE ERİŞME KONUSUNDA ÜYE DEVLETLERE TAVSİYE KARARI REC (2002) 2 * AVRUPA KONSEYİ BAKANLAR KOMİTESİ NİN RESMİ BELGELERE ERİŞME KONUSUNDA ÜYE DEVLETLERE TAVSİYE KARARI REC (2002) 2 * Yrd. Doç. Dr. ** (Bakanlar Komitesi tarafından 21 Şubat 2002 tarihinde bakan yardımcılarının

Detaylı

Türkiye ve Avrupa Birliği

Türkiye ve Avrupa Birliği Türkiye ve Avrupa Birliği Türkiye ve Avrupa Birliği İlişkisi Avrupa Birliği 25 Mart 1957 tarihinde imzalanan Roma Antlaşması'yla Avrupa Ekonomik Topluluğu adı altında doğdu. Türkiye 1959 yılında bu topluluğun

Detaylı

KAMU İHALE YASASI. (20/2016 Sayılı Yasa) Madde 86 Altında Yapılan Tüzük

KAMU İHALE YASASI. (20/2016 Sayılı Yasa) Madde 86 Altında Yapılan Tüzük KAMU İHALE YASASI (20/2016 Sayılı Yasa) Madde 86 Altında Yapılan Tüzük Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu, Kamu İhale Yasasının 86 ıncı maddesinin (3) üncü fıkrasının kendisine verdiği yetkiye

Detaylı

Gümrük Kanunu-Genel Hükümler (Amaç, Kapsam ve Temel Tanımlar) (Md.1-4) 4458 Sayılı GÜMRÜK KANUNU. 4/11/1999 tarihli ve sayılı Resmi Gazete

Gümrük Kanunu-Genel Hükümler (Amaç, Kapsam ve Temel Tanımlar) (Md.1-4) 4458 Sayılı GÜMRÜK KANUNU. 4/11/1999 tarihli ve sayılı Resmi Gazete Gümrük Kanunu-Genel Hükümler (Amaç, Kapsam ve Temel Tanımlar) (Md.1-4) Amaç, Kapsam ve Temel Tanımlar 4458 Sayılı GÜMRÜK KANUNU 4/11/1999 tarihli ve 23866 sayılı Resmi Gazete 4/11/1999 tarihli ve 23866

Detaylı

T.C. YARGITAY CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞI Basın Bürosu Sayı: 19

T.C. YARGITAY CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞI Basın Bürosu Sayı: 19 09/04/2010 BASIN BİLDİRİSİ Anayasa değişikliğinin Cumhuriyetin ve demokrasinin geleceği yönüyle neler getireceği neler götüreceği dikkatlice ve hassas bir şekilde toplumsal uzlaşmayla değerlendirilmelidir.

Detaylı

2 Ders Kodu: KMY Ders Türü: Seçmeli 4 Ders Seviyesi Yüksek Lisans

2 Ders Kodu: KMY Ders Türü: Seçmeli 4 Ders Seviyesi Yüksek Lisans TÜRKİYE NİN GÜNCEL ANAYASAL SORUNLARI 1 Ders Adi: TÜRKİYE NİN GÜNCEL ANAYASAL SORUNLARI 2 Ders Kodu: KMY5120 3 Ders Türü: Seçmeli 4 Ders Seviyesi Yüksek Lisans 5 Dersin Verildiği Yıl: 1 6 Dersin Verildiği

Detaylı

A. Giriş. B. Olumlu Unsurlar

A. Giriş. B. Olumlu Unsurlar ÇOCUK HAKLARI KOMİTESİNİN TÜRKİYE NİN BM ÇOCUK HAKLARI SÖZLEŞMESİNE EK ÇOCUK SATIŞI, ÇOCUK FAHİŞELİĞİ VE ÇOCUK PORNOGRAFİSİ EK PROTOKOLÜNE İLİŞKİN İLK DÖNEMSEL RAPORUNA YÖNELİK NİHAİ GÖZLEMLERİ 1. Komite,

Detaylı

ÜYE DEVLET HÜKÜMETLERİ TEMSİLCİLERİ KONFERANSI. Brüksel, 25 Ekim 2004 CIG 87/1/04 EK 2 REV 1. Konu :

ÜYE DEVLET HÜKÜMETLERİ TEMSİLCİLERİ KONFERANSI. Brüksel, 25 Ekim 2004 CIG 87/1/04 EK 2 REV 1. Konu : ÜYE DEVLET HÜKÜMETLERİ TEMSİLCİLERİ KONFERANSI Brüksel, 25 Ekim 2004 CIG 87/1/04 EK 2 REV 1 Konu : Hükümetlerarası Konferans Nihâi Senedi ne ek Bildirgeler ve Nihâî Senet NİHÂÎ SENET NS / Anayasa 1 30

Detaylı

AVRUPA TOPLULUKLARININ TARİHSEL GELİŞİMİ

AVRUPA TOPLULUKLARININ TARİHSEL GELİŞİMİ AVRUPA TOPLULUKLARININ TARİHSEL GELİŞİMİ 1. AVRUPA TOPLULUKLARI 1.1. Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu (AKÇT) Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu nun kurulması yönündeki ilk girişim, 9 Mayıs 1950 tarihinde Fransız

Detaylı

AB KRİTERLERİ IŞIĞINDA TÜRKİYE NİN UYUM SÜRECİ VE BEKLENTİLER

AB KRİTERLERİ IŞIĞINDA TÜRKİYE NİN UYUM SÜRECİ VE BEKLENTİLER AB KRİTERLERİ IŞIĞINDA TÜRKİYE NİN UYUM SÜRECİ VE BEKLENTİLER DOÇ. DR. ÇİĞDEM NAS İKTİSADİ KALKINMA VAKFI GENEL SEKRETERİ SUNUM PLANI AB İLE İLİŞKİLERDE DÖNÜM NOKTALARI MÜZAKERELERDE SON DURUM VE SORUNLAR

Detaylı

Avrupa Birliği Konseyi

Avrupa Birliği Konseyi (Gayriresmi Tercüme) Avrupa Birliği Konseyi NOT Kimden: Genel Sekreterlik Kime: Konsey Brüksel, 3 Ekim 2005 Konu: GENİŞLEME: Türkiye yle katılım müzakereleri: Genel AB Tutumu - AB Açılış Konuşması - Müzakere

Detaylı

UNESCO MİLLÎ KOMİSYONLAR TÜZÜĞÜ

UNESCO MİLLÎ KOMİSYONLAR TÜZÜĞÜ UNESCO MİLLÎ KOMİSYONLAR TÜZÜĞÜ Genel Konferansın 20. Oturumunda benimsenmiştir. (*) Giriş Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Kurumu nun amacının UNESCO Kuruluş Sözleşmesi tarafından belirlendiği

Detaylı

AVRUPA FARMAKOPESĐ GELĐŞTĐRĐLMESĐNE DAĐR SÖZLEŞME

AVRUPA FARMAKOPESĐ GELĐŞTĐRĐLMESĐNE DAĐR SÖZLEŞME AVRUPA FARMAKOPESĐ GELĐŞTĐRĐLMESĐNE DAĐR SÖZLEŞME Kanun No: 19461 Bakanlar Kurulu Kararı: 06.09.1993 (Resmi Gazete Yayım Tarihi: 10.10.1993 Sayı: 21724) Belçika Krallığı, Fransa Cumhuriyeti, Almanya Federal

Detaylı

İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM: 2004 GENİŞLEMESİ

İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM: 2004 GENİŞLEMESİ KISA İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM: 2004 GENİŞLEMESİ A. LÜKSEMBURG GRUBU ÜLKELERİ - Çek Cumhuriyeti'nin Avrupa Birliği'ne Katılım Süreci 41 Muzaffer Akdoğan - Estonya'nın Avrupa Birliği'ne Katılım Süreci 81

Detaylı

TÜRKİYE VE AVRUPA BİRLİĞİ: MÜZAKERELERİN GİDİŞATI NEREYE?

TÜRKİYE VE AVRUPA BİRLİĞİ: MÜZAKERELERİN GİDİŞATI NEREYE? Araştırma Notu 08/4 05.05.2008 TÜRKİYE VE AVRUPA BİRLİĞİ: MÜZAKERELERİN GİDİŞATI NEREYE? Cengiz Aktar ve Barış Gençer Baykan Türkiye nin Avrupa Birliği (AB) tam üyelik hedefi muazzam ekonomik, toplumsal

Detaylı

Güncel Bilgiler. y a y ı n l a r ı

Güncel Bilgiler. y a y ı n l a r ı DÜNYA - SİYASET 2012 yılının Şubat ayında Tunus ta yapılan Suriye nin Dostları Konferansı nın ikincisi Nisan 2012 de İstanbul da yapıldı. Konferansta Esad rejimi üstündeki uluslararası baskının artırılması,

Detaylı

ABD - AB SERBEST TİCARET ANLAŞMASI Ve TÜRKİYE ÜZERİNE ETKİLERİ

ABD - AB SERBEST TİCARET ANLAŞMASI Ve TÜRKİYE ÜZERİNE ETKİLERİ ABD - AB SERBEST TİCARET ANLAŞMASI Ve TÜRKİYE ÜZERİNE ETKİLERİ ÇERÇEVE SUNU Gülçiçek ÖZKORKMAZ Başkanlık Baş Danışmanı Mukim Özel Temsilciler Direktörü ABD - AB SERBEST TİCARET ANLAŞMASI ve TÜRKİYE ÜZERİNE

Detaylı

Sayı: 7/2017. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı. yapar:

Sayı: 7/2017. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı. yapar: Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi nin 30 Ocak 2017 tarihli Otuzüçüncü Birleşiminde Oybirliğiyle kabul olunan Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti ile Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti Arasında

Detaylı

1. Bakanlar Komitesi, Avrupa Konseyi Yasasının 15.b maddesi hükümleri uyarınca;

1. Bakanlar Komitesi, Avrupa Konseyi Yasasının 15.b maddesi hükümleri uyarınca; Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi Aile Arabuluculuğu Hakkındaki R (98) 1 Sayılı Tavsiye Kararı - Arabulu 1. Bakanlar Komitesi, Avrupa Konseyi Yasasının 15.b maddesi hükümleri uyarınca; 2. Aile uyuşmazlıklarının

Detaylı

İSLAM İŞBİRLİĞİ TEŞKİLATI

İSLAM İŞBİRLİĞİ TEŞKİLATI İSLAM İŞBİRLİĞİ TEŞKİLATI Eski adıyla İslam Konferansı Örgütü (İKÖ) günümüzde nüfusunun çoğunluğu veya bir kısmı Müslüman olan ülkelerin üye olduğu ve üye ülkeler arasında politik, ekonomik, kültürel,

Detaylı

ULUSAL ÇALIŞTAY SONUÇLARI

ULUSAL ÇALIŞTAY SONUÇLARI ULUSAL ÇALIŞTAY SONUÇLARI 1 Nasıl bir anayasa yapım süreci? Maddeleri değil ilkeleri temel alan Ayırıcı değil birleştirici Uzlaşmaya zorlamayan Uzlaşmazlık alanlarını ihmal etmeyen Mutabakatı değil ortak

Detaylı

KABUL EDİLMEZLİK KARARI

KABUL EDİLMEZLİK KARARI Priştine, 15 Temmuz 2013 Nr. Ref.: RK452/13 KABUL EDİLMEZLİK KARARI Başvuru No: KI63/13 Başvurucu Safet Voca Kosova Yüksek Mahkemesi Özel Dairesi nin başvurucularda tüm evrakın İngilizce çevirisinin talebi

Detaylı

TÜRKİYE DE AVRUPA BİRLİĞİ MÜZAKERE SÜRECİNDE OPTİSYENLİK MESLEĞİ

TÜRKİYE DE AVRUPA BİRLİĞİ MÜZAKERE SÜRECİNDE OPTİSYENLİK MESLEĞİ TÜRKİYE DE AVRUPA BİRLİĞİ MÜZAKERE SÜRECİNDE OPTİSYENLİK MESLEĞİ Dr. Arslan Ümit GİRAY Sağlık Bakanlığı, Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanı Türkiye 1. Uluslararası Optik Forumu 17 18 Haziran 2006,

Detaylı

ĐKV DEĞERLENDĐRME NOTU

ĐKV DEĞERLENDĐRME NOTU 3 Aralık 2009 ĐKV DEĞERLENDĐRME NOTU 2006/123/AT 1 sayılı Hizmetler Direktifi ne Đlişkin Đktisadi Kalkınma Vakfı (ĐKV) Görüşü Damla Cihangir ĐKTĐSADĐ KALKINMA VAKFI [Metni yazın] www.ikv.org.tr 2006/123/AT

Detaylı

İktisadi Kalkınma Vakfı

İktisadi Kalkınma Vakfı İktisadi Kalkınma Vakfı Türkiye-AB ilişkilerinin tarihi kadar eski ve köklü bir kurum olan İktisadi Kalkınma Vakfı, Türkiye ile AB arasındaki ortaklık ilişkisini başlatan Ankara Anlaşması nın imzalanmasından

Detaylı

TÜRKİYE İÇİN MÜZAKERE ÇERÇEVE BELGESİ

TÜRKİYE İÇİN MÜZAKERE ÇERÇEVE BELGESİ TÜRKİYE İÇİN MÜZAKERE ÇERÇEVE BELGESİ ve İlgili Diğer Belgeler DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI MÜSTEŞARLIĞI Avrupa Birliği ile İlişkiler Genel Müdürlüğü tarafından tercüme edilmiştir. Ekim 2005 TÜRKİYE İÇİN

Detaylı

D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2011/10572

D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2011/10572 D A N I Ş T A Y Esas No : 2011/10572 Davacı ve Yürütmenin Durdurulmasını İsteyen: Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB) Vekili ;Av. Nurten Çağlar Yakış Selanik Cad. No:19/1 - Kızılay/ANKARA Davalı

Detaylı

ĐKV DEĞERLENDĐRME NOTU

ĐKV DEĞERLENDĐRME NOTU 10 Mart 2010 ĐKV DEĞERLENDĐRME NOTU AVRUPA ĐNSAN HAKLARI MAHKEMESĐ KIBRIS TAKĐ MÜLKĐYET SORUNUNA ĐLĐŞKĐN DAVALAR HAKKINDAKĐ KARARINI AÇIKLADI Can Mindek ĐKTĐSADĐ KALKINMA VAKFI [Metni yazın] www.ikv.org.tr

Detaylı

TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE ROMANYA ARASINDA HUKUKÎ KONULARDA ADLİ YARDIMLAŞMA ANLAŞMASI

TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE ROMANYA ARASINDA HUKUKÎ KONULARDA ADLİ YARDIMLAŞMA ANLAŞMASI TÜRKİYE CUMHURİYETİ İLE ROMANYA ARASINDA HUKUKÎ KONULARDA ADLİ YARDIMLAŞMA ANLAŞMASI Türkiye Cumhuriyeti ile Romanya (bundan böyle "Akit Taraflar" olarak anılacaklardır), Ulusal egemenlik, haklarda eşitlik

Detaylı

Doğu Akdeniz de Enerji Savaşları

Doğu Akdeniz de Enerji Savaşları Doğu Akdeniz de Enerji Savaşları Kıbrıs açıklarında keşfedilen doğal gaz rezervleri, adada yıllardır süregelen çatışmaya barışçıl bir çözüm getirmesi umut edilirken, tam tersi gerilimi tırmandırmıştır.

Detaylı

T.C. D A N I Ş T A Y Yedinci Daire

T.C. D A N I Ş T A Y Yedinci Daire T.C. D A N I Ş T A Y Yedinci Daire Esas No : 2012/4237 Karar No : 2012/7610 Anahtar Kelimeler: Serbest Dolaşıma Giriş Beyannamesi, Yatırım Teşvik Belgesi, Muafiyet Özeti: Yatırım teşvik mevzuatı koşullarına

Detaylı

Avrupa Konseyi Kadın Erkek Eşitliğinden Sorumlu 7. Bakanlar Konferansı Raporu. 24-25 Mayıs 2010. Bakü/Azerbaycan

Avrupa Konseyi Kadın Erkek Eşitliğinden Sorumlu 7. Bakanlar Konferansı Raporu. 24-25 Mayıs 2010. Bakü/Azerbaycan Avrupa Konseyi Kadın Erkek Eşitliğinden Sorumlu 7. Bakanlar Konferansı Raporu Katılımcılar: 24-25 Mayıs 2010 Bakü/Azerbaycan Leyla COŞKUN (Kadının Statüsü Genel Müdür Yardımcısı) Şengül ALTAN ARSLAN (Dış

Detaylı

YENİ YAYIN ULUSLARARASI ÖRGÜTLER HUKUKU: BİRLEŞMİŞ MİLLETLER SİSTEMİ

YENİ YAYIN ULUSLARARASI ÖRGÜTLER HUKUKU: BİRLEŞMİŞ MİLLETLER SİSTEMİ YENİ YAYIN ULUSLARARASI ÖRGÜTLER HUKUKU: BİRLEŞMİŞ MİLLETLER SİSTEMİ Yazar : Erdem Denk Yayınevi : Siyasal Kitabevi Baskı : 1. Baskı Kategori : Uluslararası İlişkiler Kapak Tasarımı : Gamze Uçak Kapak

Detaylı

KABUL EDİLMEZLİK KARARI

KABUL EDİLMEZLİK KARARI Priştine, 25 Ocak 2013 Nr. Ref.: RK 364/13 KABUL EDİLMEZLİK KARARI Başvuru No: KI 116/12 Başvurucu Lulzim Ramaj Telekomünikasyon Düzenleme Kurulu nun 1218/2/12 sayı 12 Haziran 2012 tarihli kararı hakkında

Detaylı

159 NOLU SÖZLEŞME SAKATLARIN MESLEKİ REHABİLİTASYON VE İSTİHDAMI HAKKINDA SÖZLEŞME. ILO Kabul Tarihi: 1Haziran 1983. Kanun Tarih ve Sayısı (*) :

159 NOLU SÖZLEŞME SAKATLARIN MESLEKİ REHABİLİTASYON VE İSTİHDAMI HAKKINDA SÖZLEŞME. ILO Kabul Tarihi: 1Haziran 1983. Kanun Tarih ve Sayısı (*) : 159 NOLU SÖZLEŞME SAKATLARIN MESLEKİ REHABİLİTASYON VE İSTİHDAMI HAKKINDA SÖZLEŞME ILO Kabul Tarihi: 1Haziran 1983 Kanun Tarih ve Sayısı (*) : Resmi Gazete Yayım Tarihi ve Sayısı: Bakanlar Kurulu Kararı

Detaylı

ÇOCUK HAKLARININ KULLANILMASINA İLİŞKİN AVRUPA SÖZLEŞMESİ

ÇOCUK HAKLARININ KULLANILMASINA İLİŞKİN AVRUPA SÖZLEŞMESİ ÇOCUK HAKLARININ KULLANILMASINA İLİŞKİN AVRUPA SÖZLEŞMESİ İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ BÖLÜM I BÖLÜM II SÖZLEŞMENİN UYGULANMA ALANI, AMACI VE TANIMLAR Sözleşmenin uygulanma alanı ve amacı... Madde 1 Tanımlamalar...

Detaylı

TÜRKİYE-AB İLİŞKİLERİNDE ADAYLIK SÜRECİNDE YAŞANAN GELİŞMELER Helsinki Zirvesi 10-11 Aralık 1999 tarihinde Helsinki de gerçekleştirilen Avrupa Konseyi Zirve toplantısı Türkiye-AB ilişkileri bakımından

Detaylı

RAPOR TPS-OIC TİCARET MÜZAKERELERİ KOMİTESİ (TMK) GÖZDEN GEÇİRME TOPLANTISI. (Ankara, 17-19 Haziran 2008)

RAPOR TPS-OIC TİCARET MÜZAKERELERİ KOMİTESİ (TMK) GÖZDEN GEÇİRME TOPLANTISI. (Ankara, 17-19 Haziran 2008) Aslı: İngilizce RAPOR TPS-OIC TİCARET MÜZAKERELERİ KOMİTESİ (TMK) GÖZDEN GEÇİRME TOPLANTISI (Ankara, 17-19 Haziran 2008) 1. TMK Gözden Geçirme Toplantısı 17-19 Haziran 2008 tarihleri arasında Ankara da

Detaylı

ULUSLARARASI SOSYAL POLİTİKA (ÇEK306U)

ULUSLARARASI SOSYAL POLİTİKA (ÇEK306U) DİKKATİNİZE: BURADA SADECE ÖZETİN İLK ÜNİTESİ SİZE ÖRNEK OLARAK GÖSTERİLMİŞTİR. ÖZETİN TAMAMININ KAÇ SAYFA OLDUĞUNU ÜNİTELERİ İÇİNDEKİLER BÖLÜMÜNDEN GÖREBİLİRSİNİZ. ULUSLARARASI SOSYAL POLİTİKA (ÇEK306U)

Detaylı

Resmi Gazete Tarihi: 08.10.2006 Resmi Gazete Sayısı: 26313

Resmi Gazete Tarihi: 08.10.2006 Resmi Gazete Sayısı: 26313 Resmi Gazete Tarihi: 08.10.2006 Resmi Gazete Sayısı: 26313 Amaç MADDE 1 KENT KONSEYİ YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar (1) Bu Yönetmeliğin amacı; kent yaşamında, kent vizyonunun

Detaylı

1. İnsan Hakları Kuramının Temel Kavramları. 2. İnsan Haklarının Düşünsel Kökenleri. 3. İnsan Haklarının Uygulamaya Geçişi: İlk Hukuksal Belgeler

1. İnsan Hakları Kuramının Temel Kavramları. 2. İnsan Haklarının Düşünsel Kökenleri. 3. İnsan Haklarının Uygulamaya Geçişi: İlk Hukuksal Belgeler 1. İnsan Hakları Kuramının Temel Kavramları 2. İnsan Haklarının Düşünsel Kökenleri 3. İnsan Haklarının Uygulamaya Geçişi: İlk Hukuksal Belgeler 4. Birinci Kuşak Haklar: Kişi Özgürlükleri ve Siyasal Haklar

Detaylı

İKV DEĞERLENDİRME NOTU

İKV DEĞERLENDİRME NOTU 162 Aralık 2015 İKV DEĞERLENDİRME NOTU YENİ İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ ANLAŞMASI ÖNCESİNDE EN KRİTİK KONULAR İlge Kıvılcım, İKV Uzmanı İKTİSADİ KALKINMA VAKFI www.ikv.org.tr YENİ İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ ANLAŞMASI ÖNCESİNDE

Detaylı

Yrd. Doç. Dr. Tevfik Sönmez KÜÇÜK Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi PARTİ İÇİ DEMOKRASİ

Yrd. Doç. Dr. Tevfik Sönmez KÜÇÜK Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi PARTİ İÇİ DEMOKRASİ Yrd. Doç. Dr. Tevfik Sönmez KÜÇÜK Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi PARTİ İÇİ DEMOKRASİ İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ... IX İÇİNDEKİLER...XIII KISALTMALAR...XXI TABLOLAR

Detaylı

COĞRAFİ İŞARETLER ALANINDA AB TÜRKİYE İŞBİRLİĞİ UMUT İLKAY KAVLAK AB DELEGASYONU FİKRİ MÜLKİYET HUKUKU SEKTÖR SORUMLUSU

COĞRAFİ İŞARETLER ALANINDA AB TÜRKİYE İŞBİRLİĞİ UMUT İLKAY KAVLAK AB DELEGASYONU FİKRİ MÜLKİYET HUKUKU SEKTÖR SORUMLUSU COĞRAFİ İŞARETLER ALANINDA AB TÜRKİYE İŞBİRLİĞİ UMUT İLKAY KAVLAK AB DELEGASYONU FİKRİ MÜLKİYET HUKUKU SEKTÖR SORUMLUSU 1 Sunum İçeriği I. Coğrafi işaretleri neden bu kadar önemsiyoruz? II. Coğrafi işaretleri

Detaylı

ELEKTRİK DAĞITIM ŞİRKETLERİNİN LİSANSSIZ ELEKTRİK ÜRETİMİ BAŞVURULARI KAPSAMINDAKİ İŞLEMLERİNE KARŞI AÇILACAK DAVALARDA GÖREVLİ YARGI MERCİİ

ELEKTRİK DAĞITIM ŞİRKETLERİNİN LİSANSSIZ ELEKTRİK ÜRETİMİ BAŞVURULARI KAPSAMINDAKİ İŞLEMLERİNE KARŞI AÇILACAK DAVALARDA GÖREVLİ YARGI MERCİİ ELEKTRİK DAĞITIM ŞİRKETLERİNİN LİSANSSIZ ELEKTRİK ÜRETİMİ BAŞVURULARI KAPSAMINDAKİ İŞLEMLERİNE KARŞI AÇILACAK DAVALARDA GÖREVLİ YARGI MERCİİ (Danıştay Karar İncelemesi) 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu

Detaylı

ÜNİTE:1. Vergi Hukukuna İlişkin Genel Bilgiler ÜNİTE:2. Vergi Hukukunun Kaynakları ÜNİTE:3. Vergi Kanunlarının Uygulanması ÜNİTE:4

ÜNİTE:1. Vergi Hukukuna İlişkin Genel Bilgiler ÜNİTE:2. Vergi Hukukunun Kaynakları ÜNİTE:3. Vergi Kanunlarının Uygulanması ÜNİTE:4 ÜNİTE:1 Vergi Hukukuna İlişkin Genel Bilgiler ÜNİTE:2 Vergi Hukukunun Kaynakları ÜNİTE:3 Vergi Kanunlarının Uygulanması ÜNİTE:4 Vergi Hukukunda Yorum ÜNİTE:5 1 Vergi Mükellefiyeti ve Sorumluluğu ÜNİTE:6

Detaylı

AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI

AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI AVRUPA BİRLİĞİ ve KADIN Avrupa Birliği Bakanlığı Sunum İçeriği AB nin kadın-erkek eşitliği ile ilgili temel ilkeleri AB nin kadın istihdamı hedefi AB de toplumsal cinsiyete duyarlı

Detaylı

YABANCI HUKUK HAKKINDA BiLGi EDiNiLMESiNE DAiR AVRUPA SÖZLEŞMESİ NE EK PROTOKOL

YABANCI HUKUK HAKKINDA BiLGi EDiNiLMESiNE DAiR AVRUPA SÖZLEŞMESİ NE EK PROTOKOL YABANCI HUKUK HAKKINDA BiLGi EDiNiLMESiNE DAiR AVRUPA SÖZLEŞMESİ NE EK PROTOKOL Strazburg, 15.III. 1978 Bu Protokol ü imzalayan Avrupa Konseyi üyesi Devletler, 7 Haziran 1968 tarihinde Londra da imzaya

Detaylı

OMV Petrol Ofisi A.Ş. Denetimden Sorumlu Komite Tüzüğü

OMV Petrol Ofisi A.Ş. Denetimden Sorumlu Komite Tüzüğü OMV Petrol Ofisi A.Ş. Denetimden Sorumlu Komite Tüzüğü Amaç Denetimden Sorumlu Komitenin amacı, Yönetim Kurulunun (1) şirketin mali tablolarının doğruluğu, (2) şirketin yasal şartlara ve mevzuat şartlarına

Detaylı

C E D A W KADINLARA KARŞI HER TÜRLÜ AYRIMCILIĞIN ÖNLENMESİ SÖZLEŞMESİ. Prof. Dr. Feride ACAR

C E D A W KADINLARA KARŞI HER TÜRLÜ AYRIMCILIĞIN ÖNLENMESİ SÖZLEŞMESİ. Prof. Dr. Feride ACAR C E D A W KADINLARA KARŞI HER TÜRLÜ AYRIMCILIĞIN ÖNLENMESİ SÖZLEŞMESİ CEDAW Nedir? CEDAW sekiz temel Birleşmiş Milletler insan hakları sözleşmesinden biridir. BM İNSAN HAKLARI SÖZLEŞMELERİ Medeni ve Siyasi

Detaylı

Hükümet in TSK İçinde Oluşturduğu Paralel Yapılar; Cumhurbaşkanı ve AYİM nin Konumu..

Hükümet in TSK İçinde Oluşturduğu Paralel Yapılar; Cumhurbaşkanı ve AYİM nin Konumu.. 28 Nisan 2014 Basın Toplantısı Metni ; (Konuşmaya esas metin) Hükümet in TSK İçinde Oluşturduğu Paralel Yapılar; Cumhurbaşkanı ve AYİM nin Konumu.. -- Silahlı Kuvvetlerimizde 3-4 yıldan bu yana Hava Kuvvetleri

Detaylı

SİRKÜLER İstanbul, Sayı: 2017/163 Ref: 4/163

SİRKÜLER İstanbul, Sayı: 2017/163 Ref: 4/163 SİRKÜLER İstanbul, 04.12.2017 Sayı: 2017/163 Ref: 4/163 Konu: VERGİ KONULARINDA KARŞILIKLI İDARİ YARDIMLAŞMA ANLAŞMASINI ONAYLAYAN BAKANLAR KURULU KARARI YAYINLANMIŞTIR 26.11.2017 tarih ve 30252 sayılı

Detaylı

ELAZIĞ VALİLİĞİNE (Defterdarlık) tarihli ve /12154 sayılı yazınız

ELAZIĞ VALİLİĞİNE (Defterdarlık) tarihli ve /12154 sayılı yazınız T.C. MALİYE BAKANLIĞI Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı : 80755325-105.05.07-1116 09/02/2016 Konu : Geçici Personele Ek Ödeme Yapılması ELAZIĞ VALİLİĞİNE (Defterdarlık) İlgi : 09.10.2015 tarihli

Detaylı

ĠÇĠN BAKANLAR KURULUNA YETKĠ VERĠLMESĠ HAKKINDA KANUN

ĠÇĠN BAKANLAR KURULUNA YETKĠ VERĠLMESĠ HAKKINDA KANUN 3729 MĠLLETLERARASI ANDLAġMALARIN YAPILMASI, YÜRÜRLÜĞÜ VE YAYINLANMASI ĠLE BAZI ANDLAġMALARIN YAPILMASI ĠÇĠN BAKANLAR KURULUNA YETKĠ VERĠLMESĠ HAKKINDA KANUN Kanun Numarası : 244 Kabul Tarihi : 31/5/1963

Detaylı

Türkiye ve AB Arasında Şehir Eşleştirme Projesi AB Müktesebatı Alanında Kapasite Geliştirme Eğitimleri 29 Kasım 2018

Türkiye ve AB Arasında Şehir Eşleştirme Projesi AB Müktesebatı Alanında Kapasite Geliştirme Eğitimleri 29 Kasım 2018 Türkiye ve AB Arasında Şehir Eşleştirme Projesi AB Müktesebatı Alanında Kapasite Geliştirme Eğitimleri 29 Kasım 2018 AB Sürecinde Vatandaşın Özne Olması Fikret Toksöz AB BİR VATANDAŞ GİRİŞİMİ SONUCUNDA

Detaylı

CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ, KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMESİ, YÖNETMELİK ve KARARI

CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ, KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMESİ, YÖNETMELİK ve KARARI CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ, KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMESİ, YÖNETMELİK ve KARARI (Kavramlara Dair Bir Bilgilendirme) Akın Gencer ŞENTÜRK, Avukat İzmir, 16.11.2018 Anayasamız, Yürütme yetkisi ve görevi, Cumhurbaşkanı

Detaylı

DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Temel Bilgiler G20 Nedir? G-20 (Group of 20) platformunun kuruluş amacı küresel ekonomik istikrarın sağlanması ve teşvik edilmesi için gayri resmi bir görüş alışverişi

Detaylı

İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ...VII İÇİNDEKİLER...IX

İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ...VII İÇİNDEKİLER...IX ÖNSÖZ...VII İÇİNDEKİLER...IX BIRINCI BÖLÜM ANAYASA HUKUKUNUN KISA KONULARI 1. 1961 Anayasası ile 1982 Anayasası nın Hazırlanış ve Kabul Ediliş Süreçlerindeki Farklılıklar...1 2. Üniter, Federal ve Bölgeli

Detaylı

CODE DE CONDUITE DU GROUPE GROUPAMA GROUPAMA GRUBU ETİK ŞARTLARI

CODE DE CONDUITE DU GROUPE GROUPAMA GROUPAMA GRUBU ETİK ŞARTLARI CODE DE CONDUITE DU GROUPE GROUPAMA GROUPAMA GRUBU ETİK ŞARTLARI 1 ÖZET GENEL MÜDÜR MESAJI 03 GRUBUN DEĞER VE TAAHHÜTLERİ 04-05 Çalışanlar, üyeler, müşteriler ve iş ortaklarına karşı taahhütler Değerler

Detaylı

Havuz Teorisi: Yunanistan 1 ay önde; Denge arayışı; Havuzun boş olduğunu bilseniz dahi, Yunanistan atlıyorsa siz de atlayınız

Havuz Teorisi: Yunanistan 1 ay önde; Denge arayışı; Havuzun boş olduğunu bilseniz dahi, Yunanistan atlıyorsa siz de atlayınız Türkiye nin AET e Ortak Üyelik Başvurusu Yıl 1959... Türkiye de DP iktidardadır. Yunanistan 1959 Nisan ayında AET na ortak olmak için resmî başvuruda bulunuyor. Türk dış politikasının en önemli anlarından

Detaylı