Tarım ürünleri sigortası;

Transkript

1

2

3 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI SİSTEMİ (TARSİM) Şubat 2017 SUYMERBİR - ANTALYA

4 TARIM ÜRÜNLERİ SİGORTASININ GENEL ÖZELLİKLERİ Tarım ürünleri sigortası; Üstü açık fabrika olarak kabul edilen tarımsal üretim, sigorta konusu olabilen diğer mal ve hizmetlere nazaran doğal afetlere ve iklimsel risklere mukayese edilmeyecek derecede fazla maruz kalmaktadır. Bu durum tarım ürünlerinin sigortalanmasını zorlaştırmakta, diğer alanlara oranla hasarların tespiti ve yönetimini de farklı kılmaktadır. Örneğin tek bir olay ile aynı anda binlerce sigortalının zarara uğraması (bu yüzbinler dahi olabilir) başka bir alanda yoktur.

5 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI SİSTEMİ GEREKÇELER Tarımsal üretimin sürdürülmesini etkileyen nedenlerin başında çiftçilerin doğal afetler yüzünden yaşadıkları gelir kayıpları gelmektedir. Zarar gören üreticiler desteklenmediği takdirde tarımdan kopuş ve şehre göç başlamaktadır. Çiftçinin taşıdığı bu riskler transfer edilmelidir. En çağdaş risk transfer sistemi sigortadır.

6 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI SİSTEMİ GEREKÇELER Sigorta sistemleri, yüzyılı aşan risk yönetimi uzmanlığı ve bütçe disiplinine imkan vermesi nedeniyle devletler tarafından tercih edilmektedir. Fakat üstlenilen risklerin büyüklüğü nedeniyle özel sigortacılık tek başına çözüm üretememektedir. Tarımsal ürünlerin sigortalanabilmesi, risklerin yaratacağı yükün paylaşılması ile mümkündür. Bu yükün küçük bölümü üretici, büyük bölümü ise sigorta sistemi ve devlet tarafından üstlenilmelidir.

7 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI SİSTEMİ GEREKÇELER Primlerin riske paralel olarak yüksek olması nedeniyle, çiftçilerin sigorta yaptırabilmesini kolaylaştırmak için Devlet katkısı şarttır. Kaynakların verimli kullanımının sağlanması için bu sistemin tek elden yönetilmesi gereklidir. İşte tüm bu gerekçelerle, sayılan özelliklere sahip bir sistem ve yöneticisi olarak Tarım Sigortaları Havuzu kurulmuştur.

8 TARIM SİGORTASININ YARARLARI Tarım sigortası yaptırıp, doğal afete maruz kalan üreticinin; Masraflarının ve emeğinin karşılığını alarak, yıllık geçimi için gerekli olan gelirini garanti altına alması ve üretimine devam edebilmesi mümkün olur. Gelir istikrarı dolayısıyla yapacağı tasarruf ile modern tarım için gerekli olan yatırımlara yönelerek üretiminde verimliliği ve böylece gelirini artırması sağlanır. Düzenli bir işi olması nedeniyle kente göç etmesine gerek kalmaz. Geliri ve yaşam standardı yükselir.

9 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI YASAL DÜZENLEMELER tarih ve 5363 Sayılı Tarım Sigortaları Kanunu Tarım Sigortaları Uygulama Yönetmeliği Tarım Sigortaları Havuzu Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik İlgili Bakanlar Kurulu Kararları

10 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI HAVUZ SİSTEMİ Bütünsellik Tek bir organizasyon şeklinde, işler yürütülür. Standardizasyon Sistemin standart ve bir bütün olarak, güvenilir ve sürdürülebilir olması ile standart poliçe düzenlenir. Verimlilik ve Ölçek Ekonomisi Üreticilerin, daha düşük prim fiyatları ile sigorta yaptırabilmesine imkan sağlanır.

11 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI HAVUZ SİSTEMİ Yüksek Güvence Çiftçi ve Üreticilerin çeşitli sigorta ihtiyaçlarının (paket sigorta uygulaması ile) büyük ölçüde karşılanması yönüyle; yüksek güvence sağlanır. Sürdürülebilirlik Sigorta sisteminin en önemli unsuru olan sürdürülebilirlik ve güvenilirlik özelliğine sahiptir.

12 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI SİSTEMİ KURUMSAL YAPI DEVLET T.C. Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı T.C. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı TARIM SİGORTALARI HAVUZU İşletici Şirket SİVİL TOPLUM KURULUŞLARI Türkiye Sigorta Birliği Türkiye Ziraat Odaları Birliği SİGORTA ŞİRKETLERİ

13 TARSİM HAVUZ YÖNETİM KURULU İŞLETİCİ ŞİRKET

14 TARIM SİGORTALARI HAVUZUNUN YÖNETİM YAPISI Havuz Yönetim Kurulu (7 Üye) T.C. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (2) T.C. Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı (2) Türkiye Sigorta Birliği (1) Türkiye Ziraat Odaları Birliği (1) İşletici Şirket (1)

15 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI İŞLETİCİ ŞİRKET 5363 Sayılı Tarım Sigortaları Kanunu ile Havuza katılan sigorta şirketlerinin ortaklaşa kurdukları, kar amacı olmayan bir anonim şirket olup, Tarım Sigortaları Havuzu nun tüm iş ve işlemleri, sigorta prensipleri ve sigorta tekniklerine göre bu şirket tarafından yürütülmektedir.

16 SİGORTA SÖZLEŞMESİ YAPMAYA YETKİLİ ŞİRKETLER

17 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI SİSTEMİN PAYDAŞLARI Bakanlık İl ve İlçe Müdürlükleri Çalışanları Havuzu Yönetim Kurulu Reasürörler Bilim ve Danışma Kurulu İşletici Şirket ve Çalışanları Tarım Sigortaları Havuzu Sigorta Şirketleri, Acenteler ve Brokerler Hazine Müsteşarlığı Çalışanları Üniversiteler ve Araştırma Enstitüleri Eksperler Çiftçiler, Üreticiler ve Yetiştiriciler

18 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI GÖNÜLLÜLÜK ESASI Sisteme katılım zorunlu olmayıp, isteğe bağlıdır. Riski en iyi değerlendirecek kişi, çiftçinin/üreticinin kendisidir. İsterse, ihtiyacına uygun sigortayı yaptırır veya yaptırmaz. Bu Kanun kapsamında, uygulama yılında yer alan riskler için tarım sigortası yaptırmayan üreticiler 2090 sayılı Kanundan yararlanamaz.

19 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI SİGORTA YAPTIRMAK İÇİN TEK KOŞUL Üreticilerin sigorta yaptırabilmeleri ve devletin prim desteğinden yararlanabilmeleri için, Bitkisel ürünleri için, Çiftçi Kayıt Sistemi ne (ÇKS ye), Büyükbaş, Küçükbaş ve Kümes Hayvanları için, Hayvancılık Bilgi Sistemi ne (HAYBİS e), Sera için, Örtü Altı Kayıt Sistemi ne (ÖKS ye), Su ürünleri çiftlikleri için, Su Ürünleri Kayıt Sistemi ne (SKS ye) ve Arıcılık için, Hayvancılık Bilgi Sistemi ne (HAYBİS e) ve Arıcılık Kayıt Sistemi ne (AKS ye) kayıt yaptırmaları ve bu kayıtlarını güncellemeleri gerekmektedir.

20 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI DEVLETİN PRİM DESTEĞİ Ürünler, riskler, bölgeler ve işletme ölçekleri itibariyle, Devlet tarafından sağlanacak prim desteği miktarları, her yıl Havuz Yönetim Kurulu nun teklifi ve Bakanlığın onayı üzerine, Bakanlar Kurulu tarafından belirlenmektedir yılı itibariyle bitkisel ürünlerini, seralarını, büyük ve küçükbaş hayvanlarını, kümes hayvanlarını ve su ürünlerini sigortalayan üreticilerin ödemesi gereken sigorta priminin %50 si (don teminatında 2/3 ü), İlçe Bazlı Kuraklık Verim Sigortasında %60 ı Devlet tarafından karşılıksız destek olarak karşılanmaktadır. Bitkisel Ürün Sigortasında, müşterek sigorta seçenekli tarifelerde, devlet prim desteği tutarı, standart tarifedeki tutar kadardır. Amaç; üreticileri, sigorta yaptırmaya teşvik etmektir.

21 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI RİSK PAYLAŞIMI VE REASÜRANS Havuz, üstlendiği risklerle ilgili olarak koruma satın almak üzere ulusal ve uluslararası şirketlerle reasürans anlaşmaları yapmak için gerekli çalışmaları yapar. Ulusal ve uluslararası piyasadan sağlanan korumanın yeterli bulunmaması halinde Bakanlar Kurulunca belirlenecek kısım, Devlet tarafından taahhüt edilir.

22 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI HASAR FAZLASI DESTEĞİ (DEVLET GARANTİSİ) Ulusal ve uluslararası piyasalardan sağlanan korumanın (Reasürans ın) yeterli olmaması veya olağanüstü hallerde beklenenden fazla hasar olması durumlarında; Bakanlar Kurulu kararı ile ihtiyaç duyulan ilave ödenek miktarı Devlet tarafından, Hasar Fazlası Desteği şeklinde Havuz a aktarılarak hasarlar tazmin edilebilmektedir.

23 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI DENETİM 5363 Sayılı Tarım Sigortaları Kanunu nun 11 inci maddesi gereğince denetim; Tarım Sigortaları Havuzu ve İşletici Şirketin; her yıl, sigortacılık uygulamaları yönüyle Hazine Müsteşarlığı nca, Diğer tüm işlemlerinin (İdari ve Mali) denetimi ise; Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından, yapılmaktadır. Bu yapısıyla sistem; devletin denetimi, gözetimi ve garantisinde olan BİR SİGORTA SİSTEMİDİR.

24 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI YARDIM SİSTEMİ DEĞİLDİR Sadece; sigorta yaptıran çiftçilere, prim desteği sağlanan ve teminat kapsamındaki bir risk nedeniyle, hasar olması durumunda da, sigorta prensipleri ve teknikleri çerçevesinde, hasar tazminatı ödemesi yapılan bir sistemdir. Kısacası TARSİM, belirli teknikler ve prensiplere göre çalışan, bir SİGORTA SİSTEMİ olup; Devletin, hasar durumlarında, çiftçiye yapacağı bir yardım sistemi değildir.

25 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI EKSPERLİK Sigorta Branşı Eğitim Alan Kişi Sayısı (*) Aktif Eksperlik Yapan Kişi Sayısı Bitkisel Ürün Sigortaları Hayvan Hayat Sigortaları Su Ürünleri Hayat Sigortası Toplam (*)Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından düzenlenen temel eksper eğitimi programına katılan eksper adayları sayısı

26 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI ÇİFTÇİLERİN SİGORTA KONUSUNDA BİLGİLENDİRİLMESİ VE BİLİNÇLENDİRİLMESİ Tarım Sigortalarının geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması konusunda en önemli unsurlardan birisi; çiftçinin bilgilendirilmesi ve bilinçlendirilmesidir. Eğitim ve tanıtım çalışmaları çerçevesinde, TARSİM in görevlerinden birisi de; Bakanlık il ve ilçe teşkilatı ile işbirliği halinde eğitim ve yayım programları çerçevesinde çiftçileri tarım sigortaları konusunda bilgilendirmektir.

27 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI SİSTEMİ Poliçe Sayısı Adet %

28 DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI SİSTEMİ Sigorta Bedeli Milyon TL %

29 Su Ürünleri Sigortaları Yıl Bazında Üretim Raporu YIL POLİÇE SYS SGRT BEDELİ ÖDENEN TAZM TOPLAM

30 DEVLET DESTEKLİ SU ÜRÜNLERİ HAYAT SİGORTASI

31

32

33

34

35

36

37

38

39 SU ÜRÜNLERİ HAYAT SİGORTASI Denizlerde ve iç sularda yetiştirilen su ürünlerine, Su Ürünleri Kayıt Sistemine (SKS) kayıtlı mevcut bilgiler ve yapılacak risk incelemesi dikkate alınarak, su ürünleri türlerinde ölüm riski ile kafes ve ağlarda meydana gelen maddi zararlar, Su Ürünleri Sigortası Genel Şartlar ile Tarife ve Talimatlar kapsamında Tarım Sigortaları Havuzu tarafından teminat altına alınır.

40 SU ÜRÜNLERİ HAYAT SİGORTASI Kapsam Riskler (Tehlikeler) Koşullar 5 gr ağırlığından itibaren, su ürünleri ölüm riski, Kafes ve ağlarda meydana gelen maddi zararlar Su Ürünleri Her türlü hastalık, Yetiştiricinin kontrolü dışındaki kirlenme ve zehirlenmeler, Her türlü doğal afetler, Kazalar, Predatörler, Alg patlaması, nedeniyle meydana gelen ölümler ve fiziksel kayıplar, Kafes ve Ağlar Her türlü doğal afet, kazalar, predatörler, nedeniyle, meydana gelen maddi zararlar, sonucu sigortalının doğrudan doğruya uğradığı maddi zararlar sigorta kapsamındadır. Su Ürünleri Kayıt Sistemi ne (SKS ye) kayıtlı olmak.

41 Teminat Dışında Kalan Bazı Haller a) Sigortanın başlangıcından önceden mevcut olan hastalıklar b) Poliçe başlangıç tarihinden itibaren 14 günlük bekleme süresi içinde ortaya çıkan (paraziter, bakteriyel, mikrobiyel, viral ve mantari) hastalıklar c) Stokların yumurta ve larva dönemi ile yavruların tesise geldikten sonraki ilk 5 günlük dönemi d) Denizdeki kafeslerde yanlış ağ kullanımı veya balıkların sınıflandırılmasının (boylama) doğru yapılmaması nedeniyle meydana gelecek yara ve sıyrıklar e) Teminat kapsamındaki riskin gerçekleşmesinden sonra meydana gelen dolaylı hasarlar

42 SU ÜRÜNLERİ HAYAT SİGORTASI ÖRNEK PRİM TUTARLARI-2017 Ürün Toplam Sigorta Bedeli Üzerinden Muafiyet Uygulanan Tarifeler (*) Kapasite (Ton) Sigorta Bedeli (TL) Çiftçinin Ödeyeceği Prim Tutarı (TL) Risk Kategorileri Alabalık Levrek-Çipura Orkinos Kafes ve Ağlar 10 Adet (30 Metre) Ürün Kafes Bazında Muafiyet Uygulaması Yapılan Tarifeler (*) Kapasite (Ton) Sigorta Bedeli (TL) Çiftçinin Ödeyeceği Prim Tutarı (TL) Risk Kategorileri Alabalık Levrek-Çipura Orkinos Kafes ve Ağlar 10 Adet (30 Metre) (*)Yukarıdaki tablolarda fiyatlandırma yapılırken; Yetiştirme özellikleri olarak, Deniz, Göl Çiftlikleri baz alınmıştır.

43 SU ÜRÜNLERİ HAYAT SİGORTASI MUAFİYET VE MÜŞTEREK SİGORTA ORANLARI Toplam Sigorta Bedeli Üzerinden Muafiyet Uygulanan Tarifeler Türü Muafiyet (%) (Toplam Sigorta Bedeli Üzerinden) Müşterek Sigorta (%) (Sigortalının Üzerindeki Pay) Deniz, Göl Çiftlikleri (Çipura, Levrek, Granyöz, Alabalık- PE Kafeste üretim) 10 0 Kara Çiftlikleri (Alabalık-Havuz, Levrek- Çipura Toprak Havuz) 10 0 Orkinos 20 0 Deniz Çiftlikleri (Sinarit, Sargoz, Kırmızı Bantlı Mercan, Sivriburun Karagöz, Minakop, Antenli Mercan, Mandagöz Mercan, Litrini Mercan, Trança, Mersin Balığı, Diğer ) 10 0 Kafes ve Ağlar 10 0 Toplam Sigorta Bedeli Üzerinden Muafiyet Uygulanan Tarifeler Türü Muafiyet (%) (Her bir Kafesin Sigorta Bedeli Üzerinden) Deniz, Göl Çiftlikleri (Çipura, Levrek, Granyöz, Alabalık- PE Kafeste üretim) 20 0 Orkinos 30 0 Deniz Çiftlikleri (Sinarit, Sargoz, Kırmızı Bantlı Mercan, Sivriburun Karagöz, Minakop, Antenli Mercan, Mandagöz Mercan, Litrini Mercan, Trança, Mersin Balığı, Diğer ) 20 0 Kafes ve Ağlar 20 0

44 SU ÜRÜNLERİ HAYAT SİGORTASI İNDİRİMLER VE EK PRİM UYGULAMASI Hasarsız geçen bir dönemi takip eden yılda, tarife primleri üzerinden %10 nispetinde hasarsızlık indirimi, Prim tutarının tamamının peşin ödenmesi durumunda %5 oranında peşin ödeme indirimi, uygulanır.

45

46 Örnek Yıllık yetiştiricilik planı Yıllık yetiştiricilik planı Poliçenin eki ve sigorta bedeli ve primin belirlenmesini sağlayacağından poliçe dönemindeki üretim tahminini yansıtacak şekilde işletme yetkililerince hazırlanması uygun olacaktır. Su Ürünleri işletmelerinde kafes bazında balık stok yoğunluğu, büyüme oranları tahmini hasat zamanları ve sigorta değerleri izlenmektedir.

47

48

49

50 Su Ürünleri Poliçelerinde Zeyil İşlemleri Poliçe iptali, sigortalı/sigorta ettiren değişikliği, sigorta bedeli değişikliği, dain mürtehin zeyili v.b. zeyil talepleri için bağlı bulunduğunuz Sigorta Şirketinin Genel Müdürlüğü Tarım Servisi / Yetkilisine yazılı müracaat edilmelidir.

51 Su Ürünleri Poliçelerinin en son kısmında, hasar ihbarlarının yapılmasının zorunlu olduğu iletişim bilgileri bulunmaktadır. Hasar anında sigortalı, en kısa sürede belirtilen iletişim bilgileri aracılığıyla hasar ihbarında bulunmakla yükümlüdür. TARSİM bildirilen hasara uygun Su Ürünleri Eksperini en kısa sürede hasar mahalline yönlendirecektir.

52 Teşekkürler

53 Yasal uyarı 2016 TARSIM. Tüm hakları saklıdır. Bu sunum üzerindeki her türlü fikri ve sınai mülkiyet hakları ile tüm telif hakları TARSİM'e aittir. Bu nedenle, bu sunum üzerinde herhangi bir değişiklik yapılamaz, sunumun türevleri oluşturulamaz, çoğaltılamaz, TARSİM'in yazılı izni olmadan ve kaynak gösterilmeden, sunumun bütünü veya bir kısmı, ticari veya diğer kamusal amaçlar için kullanılamaz. Kullanılan tüm bilgilerin, güvenilir kaynaklardan alınmasına rağmen, TARSİM verilen detayların doğruluğu ya da kapsamından dolayı hiçbir şekilde sorumlu tutulamaz. Bu nedenle, sunumun doğruluğuna ve tamlığına ilişkin veya sunumda yer alan bilgilerin kullanımından kaynaklanan herhangi bir zarara ilişkin sorumluluk kesinlikle kabul edilmez. Hiçbir koşulda, TARSİM bu sunuma ilişkin herhangi bir mali ve / veya dolaylı kayıptan dolayı sorumlu tutulmayacaktır. Legal notice Legal notice 2016 TARSIM. All rights reserved. All kinds of intellectual and industrial property rights along with all copyrights on this presentation belong to TARSIM. Therefore you are not permitted to create any modifications or derivatives of this presentation or to use it for commercial or other public purposes without the prior written permission of TARSİM. Although all the information used is provided from reliable sources, TARSİM does not accept any responsibility for the accuracy or comprehensiveness of the details given. All liability for the accuracy and completeness thereof or for any damage resulting from the use of the information contained in this presentation is expressly excluded. Under no circumstances shall TARSİM be liable for any financial and/or consequential loss relating to this presentation.