Karabük Baro Ba şkan ı Rahmetli Avukat Tanju Korku t'un An ıs ına...

Transkript

1 RK TURKIYE BAROLAR BIRLIGI 1

2 Karabük Baro Ba şkan ı Rahmetli Avukat Tanju Korku t'un An ıs ına...

3 TORKIYE %er TÜRKİYE BAROLAR Bİ RLİĞİ MESLEĞE YENİ BAŞLAYAN AVUKATLARIN SORUNLARI VE. ÇÖZÜM YOLLARI FORUM -6- ÇORUM 5 Temmuz 2008

4 MESLEĞE YENİ BAŞLAYAN AVUKATLARIN SORUNLARI VE ÇÖZÜM YOLLARI FORUM -6- ÇORUM 5 Temmuz 2008

5 Türkiye Barolar Birliği Yay ınları: 148 Forum Dizisi: 6 Mesleğe Yeni Başlayan Avukatların Sorunlar ı ve Çözüm Yollar ı Yay ına Haz ırlayan Av. Ozcan Çine ISBN: Türkiye Barolar Birli ği Birinci Bask ı: Haziran 2008, Ankara Türkiye Barolar Birliği Karanfil Sokağı: 5/ Kız ılay - ANKARA Tel: (312) Faks: web: e-posta: adrnin barobirlik.org.tr yayin barobilik.org.tr Sayfa Tasar ımı ve Ofset Hazırlık Düş Atelyesi ( ) Bask ı Şen Matbaa Özveren Sokağı 25/ B Demirtepe-Ankara ( )

6 IÇINDEKILER Giri ş...v İİ B İRİNC İ OTURUM Av. Uğur KÜÇÜK... 3 Av. Güneş GÜRSELER...6 Av. Özcan Çİ NE Av. Kas ım AKSOY...14 Av. Esengül ÇÖRDÜK Av. Güneş GÜRSELER Av. Altuğ AFAT...23 Av. Ahmet ÜNAL Av. Murat BEKTAŞ Av. Özgür ÖZTEK İN v

7 İKINCI OTURUM Av. Özcan Ç İNE Av. Niyazi İlkay AYDIN...35 Av. Murat GÜNAY...37 Av. Niyazi KARTALTEPE...38 Av. Engin DAŞLI...41 Av. Ahmet ÖZDEL Av. Mustafa COŞKUN Av. Ya şar OKUMUŞ Av. Hikmet KELEŞ Av. Özdemir ÖZOK Av. Uğur KÜÇÜK VI

8 GİRİŞ Avukatl ık Mesleği ve barolar ın bugününü ve yar ınını tartışarak gerekirse yeni bir Avukatl ık Kanunu haz ırlanmas ı ya da avukatlık meslek mevzuat ında yap ılacak değişiklikleri tespit etmek, sorun ve çözüm önerilerini mesle ğin geleceğinin emanet edildiği genç meslektaşlar ımızdan ilk elden öğrenilip değerlendirilmesi amac ıyla geniş katılımlı FORUM'lar düzenlenmesi dü şüncesi Türkiye Barolar Birli ği Yönetim Kurulu'nun aldığı bir kararla yaşama geçirildi. Bu amaçla Türkiye Barolar Birli ği'nin dü şünce, öneri ve katkılar ı ile Ankara Barosu'na kay ıtlı, meslek ya şlar ı 0-10 y ıl olan bir gurup avukat meslekta şımız, hazırl ık çalışmalar ı çerçevesinde meslek ya şı 0-10 olan avukat meslekta şlar ımızın bu foruma daha hazırlıklı olarak katılmaları, çözüm önerilerinde bulunabilmeleri için bir bildiri metni hazırladı, bu bildiride meslek sorunlar ı; "Bağıms ızl ık", "Meslek Örgütü", Ekonomik Sorunlar" ve "Eğitim Sorunlar ı " şeklinde dört ana ba şlık halinde belirtilip sorunların bunlarla da s ınırl ı olmadığı ve başkaca birçok sorunun da bulundu ğu da vurgulanarak "BIRLIKTE ÇÖZEL İM" slogaruyla genç avukat meslekta şlarımız foruma davet edildiler. "Mesleğe Yeni Ba şlayan Avukatların Sorunları ve Çözüm Yollar ı " konulu forumlar ın ilki 17 Kas ım 2007 tarihinde Ankara'da, ikincisi 16 Şubat 2008 tarihinde Adana'da, üçüncüsü 22 Mart 2008 tarihinde Antalya'da, dördüncüsü 19 Nisan 2008 tarihinde Denizli'de, be şincisi 14 Haziran 2008 tarihinde Trabzon'da ve altınc ısı da 5 Temmuz 2008 tarihinde Çorum'da yap ıldı. Elinizdeki bu alt ınc ı kitap Çorum'da forumda kayda al ınan konuşmaların çözümlenerek yay ınlanmış halidir. Her forumdan sonra konuşmalar bu şekilde kitap haline getirilerek meslekta şlarımızın ve tüm ilgililerin bilgi ve değerlendirmelerine sunulmaktad ır. vi'

9 FORUM'UN DUZENLENMES İ VE ORGAN İZASYONUNDA EMEĞİ GEÇENLER Av. E. Özge BAYIR Av. Deniz KÜZEC İ Av. Meriç GENÇAY Av. Başak PEKER Av. Nilüfer AKMAN ÖĞÜN Av. Beyza B İRBEN Av. Cemre KOCAÇİMEN Av. Ender AZ İZOLU Av. Aslı TATLIDİL Av. Gülşah DENİZ Av. Muzaffer NERSE Av. Göktan KOÇYILDIRIM Av. Musa TOPRAK Av. Mine YILMAZ Çorum Barosu Amasya Barosu vi"

10 Mesleğe Yeni Başlayan AVUKATLARIN Sorunlar ı ve Çözüm Yollar ı Bizler Avukatız! Sorunların adalet ve hakkaniyete uygun olarak çözümlenmesi için mücadele ediyoruz. Peki ya bizim sorunlar ımız? Mesleğimiz toplumdaki itibar ını her geçen gün biraz daha yitiriyor, kan kaybediyor. Mensubu olmaktan onur duyduğumuz mesleğimizin icras ı giderek zorlaşıyor. Sorunlar çığ gibi büyüyor. K ıskaç, mesle ğe yeni başlayan avukatlar için daha da daral ıyor. Ve şimdi, mesleğin geleceği olan genç avukatlar tartışıyor. - Avukat ın hizmet alanındaki işler, niçin başka meslek gruplar ına aktar ılıyor? - Bir başka avukatın yanında ücretli olarak çalışan avukatm konumu nedir? Sorunlar nas ıl çözümlenebilir? - Sosyal güvenlik koşullar ı nasıl daha yeterli hale getirilebilir? - Avukatlar arasındaki fırsat eşitsizliği ve haks ız rekabet nasıl giderilebilir? - Meslek örgütlerimiz ne kadar etkili? - Mesleğe yeni başlayan avukatlar meslek örgütlerinde ne kadar temsil edilebiliyor? - Meslek içi eğitim, avukatl ık staj ve hukuk fakültele- Ix

11 ri bağlanıında, eğitim sorunlar ımız nasıl çözümlenebilir? - Avukatl ık mesleğinde uzmanla şma olmalı mıdır? -Teoride var olan avulkat ba ğımsızlığı, pratikte korunabiliyor mu? Ve benzer cei ğer sorunlar... Amac ımız sorunlar ımızı birlikte tespit etmek, ele ştiri ve önerilerden sonuç ç ıkartarak ideale ula şmak. Tek tek çözüm bulamad ığımız sorunlar ı beraber değerlendirmeye, farkl ı çözüm yollar ı aramaya ve birlikte hareket etmeye çağırıyoruz. Mesleğe yeni başlayan avukatlar tarafindan düzenlenen bu forum, hiçbir siyasi veya ideolojik ayr ım gözetmeksizin, tüm genç avukatlara yöneliktir. Forumun düzenlenmesindeki amaç, sorunlar ımız ı tespit etmek, etrafl ıca tartışmak ve çözüm önerileri geliştirn ıektir. Meslek sorunlarına ilişkin görü ş ve önerileriniziforumda söz alarak, haz ırlam ış olduğunuz metinleri forum alan ındaki görevlilere teslim ederek veya myba@barobirlik.org.tr veya meslegeyenibaslayanavukatlar@barobirlik.org.tr adresine e-posta göndererek iletebilirsiniz.

12 Mesleğe Yeni Ba şlayan Avukatlar ın Sorunları ve Çözüm Yollar ı Birinci Oturum Oturum Ba şkanı Av. Özcan Ç İNE

13

14 Sunucu: Türkiye Barolar Birli ği'nin Kıymetli Genel Sekreteri Say ın Av. Güneş Gürseler, Türkiye Barolar Birli ği'nin hukuk mü şaviri Sayın Av. Özcan Çine, ülkemizin çe şitli yerlerinden aramıza teşrif eden kıymetli baro başkanları ve değerli yönetim kurulu üyeleri, Çorum Barosu Ba şkanı Sayın Av. Uğur Küçük ve Yönetim Kurulu üyeleri, de ğerli meslektaşlarım; "Mesleğe Yeni Başlayan Genç Avukatlar ın Sorunlar ı ve Çözüm Yollar ı " konulu forumumuza kat ıl ımınızdan dolayı teşekkür eder, hepinize Çorum Barosu ad ına hoş geldiniz der, saygılar ımı sunarım. Şimdi sizleri saygı duruşuna ve ardından istiklal Marşma davet ediyorum. (Sayg ı duru şu, İstiklal Marşı) Sunucu: Kıymetli misafirlerimiz; aç ılış konu şmas ını yapmak üzere Baro Başkanımız Sayın Av. Uğur Küçük Beyi mikrof ona davet ediyorum. Av. Uğur KÜÇÜK (Çorum Barosu Ba şkanı): "Bey için U Ğ UR iltimas yapmas ın, erkek kardeşine, kız kardeşine, arkadaşına iltimas KÜÇK'ÜN yapmas ın. Hiç kimseden rü şvet almas ın, hakl ı bir davayı kaybettir- KONU ŞMASI mesin, haks ız bir davay ı da kazand ırmas ın, doğru ne ise onu yap." 3

15 Mesleğe Yeni Ba şlayan Avukatlar ın Sorunlar ı ve Çözüm Yollar ı U Ğ UR Bu sözler, bir süper devletin büyük kral ı tarafından söylen- KÜÇÜK'ÜN miştir. Bu süper devlet, günümüzden yakla şık y ıl önce KONU ŞMASI Anadolu'da ilk siyasi birli ği kuran, devlet kavram ını getiren, idari, hukuki, kültürel ve sosyal konularda olduğu gibi, teknolojik konularda da ya şadıkları çağa damgas ını vuran ve çağının en büyük devletlerinden birisi olan Hitit Devleti'dir. Değerli konuklar; sizleri Hititlerin ba şkenti Çorum'dan selamhyor ve ho ş geldiniz diyorum. Ben doğrusu bu seçkin toplulu ğu bulmuş ken, bunlar ın kar şısmda konuşma imknına kavuşmuşken, Hititlerden söz etmeden geçemeyeceğim. Yarın siz değerli konuklar ımızı Hitit medeniyetiııin iki önemli merkezi Bo ğazkale ve Alacahöyük'te de tarihin derinliklerine götüreceğiz. Bundan y ıl önce bu topraklarda yaşamış ve merkezleri Çorum olan Hititler, Anadolu birliğini kurarken ülke s ınırlarına kattıkları diğer ülke ve topluluklar ın inançlar ına ve kültürlerine saygıyla yaklaşarak onlar ı benimseyip içselle ştirmiş ve güçlü bir empati yetene ği geliştirmişlerdir. Hititler, kendi inanç ve ya şam biçimlerini emperyal bir dayatmayla di ğer ülke insanlarma benimsetme yolunu değil, o halkın idari ve kültürel geleneklerini sürdürebilmeleri için onlara bir tür otonomi tanıma yoluna gitmi ş- lerdir. Hititlerde hukuk çok geli şnıişti, özellikle vurgulamak istediğim konu budur. Örneğin MÖ 1500'lü y ıllarda tahta geçen Kral Telipinu'nun yay ınladığı Telipinu Fermanı, tarihin ilk yazılı anayasas ıdır. Magna Carta'dan y ıl daha yaşlıdır. Panku ismi verilen meclis, bir çeşit anayasa mahkemesi ve danışma meclisi görevini yürütüyordu. Panku'dan ç ıkan kararlara büyük kral ın bile uymas ı zorunluydu. Mesela büyük kral, yasal varisi ortadan kald ırarak başa geçmişse, Panku ona ölüm cezas ı veya sürgün cezas ı verebilmekteydi. Bu durum, bize bugünün yüce divan ını hatırlat ıyor. Hitit hukukunda kısasa kısa yerine, modern hukuk anlayıp-an temelini olu şturan tazminat hukuku, tam y ıl önce yerini almıştır. Bu ad ım yalnızca yıl öncesinin değil, o 4

16 Mesleğe Yeni Ba şlayan Avukatlar ın Sorunlar ı ve Çözüm Yollar ı tarihten binlerce y ıl sonrası için bile çok önemli bir a şamad ır Bu ilk hukuk devrimidir. Adam öldürme suçunda "eli kaza i şledi" ifadesiyle cezayı yarı yar ıya düşürülerek hafifletiyorlard ı ve bu teamüden adam öldürmeden ayr ılıyordu. Hititlerde cezada şahsilik, kast-taksir ayr ınu, eksik te şebbüs kavramları kullanılıyordu. Suçlular ın başka bir devlete iadesi kriterlerinde iade edilecek devlette ölüm cezas ı olup olmadığı gözetiliyordu. Burada hemen MS 1950'li y ıllardan sonra gündeme gelen Avrupa İnsan Haklar ı Sözleşmesi ve Mahkeme kararlar ını da hatırlatmak istiyorum. U Ğ UR KÇÜK'N KONU ŞMASI Köleler, ekonomik durumlar ı nedeniyle ceza yaptırımlarında pozitif ayrımc ılığa tabi tutuluyorlard ı. Suçlanan ki şinin kendini savunmas ı için tüm imkanlar tanınıyordu. Sanık, tüm tanıklar ını ve delillerini rahatl ıkla sunabiliyor ve dinletebiliyordu. Bu örnekleri ço ğaltmak mümkün, ama netice itibariyle bütün bunlar, Hititlerin çok ileri bir hukuk dü şüncesine sahip olduklar ını gösterir. Zamanlarmın iki büyük süper gücü M ısırlılar ile Hititler aras ında MÖ 1269 y ılında imzalanan Kadeş Anlaşması, tarihteki ilk yazılı uluslararas ı anlaşmadır. Bu anla şmanın en ilginç taraflar ından birisi de şudur: Anlaşmay ı Mısır adına 2. Ramses'in imzalamas ına karşılık, Hitit Devleti ad ına Büyük Kral 3. Hattuşili ile Kraliçe Puduhepa ayr ı ayrı mühürleyerek imzalamışlard ır. Bu da bize Hititlerde kad ınlar ın eşitlikçi konumunu göstermektedir. Değerli konuklar; işte tam bu noktada bir konuya vurgu yapmak istiyorum, özellikle dikkatinizi yoğunlaştırmanızı istediğim konu şudur: Bilindiği üzere, bugünkü adalet sistemi Roma hukuku üzerine in şa edilmi ştir ve yıllık siyasi, sosyolojik, felsefi, hukuki bir birikimi içermektedir. Peki, modern hukuk, Roma hukuku yerine Hititlerin hukuk düzen ve anlayışını alsayd ı, yani değil de, yıllık bir birikimi içerseydi, ba şka bir dünyada yaşıyor olabilir miydik? Şimdiki seviyesine göre çok daha geli şmiş bir hukuk sistemine sahip 5

17 Mesleğe Yeni Başlayan Avukatlar ın Sorunlorı ve Çözüm Yolları U Ğ UR KÜÇÜK'ÜN KONU ŞMASI olabilir miydik? Do ğrusu bence üzerinde tartışılmaya değecek bir konu. İşte hukukun bu derece ileri seviyede geli ştiği, tabiri caizse hukukun kitabının yazıldığı Çorum'da hukukçuların sorunlar ının tartışılması için bir toplantının düzenlenmi ş olması ve avukatlar ın meslek örgütlerinin en tepesinde bulunan değerli hukukçular ın bu toplant ıya katılmaları, biz Çorumlu avukatlar için son derece anlaml ı. Bugünkü toplant ımız, genç meslektaşlarımızm sonınlarmırı ve önerilen çözümlerin birinci elden tespiti amac ıyla düzenlendi. Çorum Toplant ısı, bildiğim kadar ıyla 17 Kas ım 2007 günü Ankara'da ba şlayan bölgesel toplant ılar ın 6.'sı veya sanıyorum sonuncusu olacak. Ben, yoğun çalışmalarına rağmen aramıza katılan ve sorunlar ın çözümü için gece gündüz demeden yo ğun çabalar gösterdiğini çok iyi bildiğim Sayın Genel Birlik Sekreteri Av. Güneş Gürseler'e ve bu toplant ılar ın düzenleyicisi TBB Baş Hukuk Müşaviri Saym Av,. Özcan Çine'ye te şekkürlerimi sunuyorum. Ülkemizin dört bir yanından gelerek bizleri mutlu eden cefak.r ve fedakar baro ba şkanlarımıza te şekkürlerimi sunuyorum. Mesleğe yeni ba şlayan ve mesleki sorunlar ımızın ortaya konulup çözümü içiri kafa yoran genç meslekta şlar ımıza da teşekkür ediyorum. Toplant ının yararl ı geçmesi dileiyle hepinizi sayg ıyla selaml ıyorum. Hoş geldiniz, sefa geldiniz. Sunucu: Konu şmalarından dolayı kendilerine te şekkür ediyoruz. Türkiye Barolar Birli ği. Genel Sekreteri Say ın Av. Güne ş Gürseler'i konu şmasını yapmak üzere kürsüye davet ediyorum. GÜNE Ş Av. Güneş GÜRSELER (Türkiye Barolar Birli ği Genel GÜRSELER' İN Sekreteri): Teşekkür ederim. KONU ŞMASI. Degerlı baro başkanlarım, Turkıye nın dort b ır tarafından gelen değerli arkadaşlar ım] ız, ayr ıca sürpriz oldu, İstanbul Ba-

18 Mesleğe Yeni Ba şlayan Avukatlar ın Sorunlar ı ve Çözüm Yollar ı rosu Saym Genel Sekreterimiz de burada, ona da ho ş geldiniz GÜNE Ş diyorum. Dün Amasya'da, bugün Çorum'da mesle ğimizin GÜRSEIER'N sorunlarını, mesleğimizle ilgili geli şmeleri hep birlikte de ğer- KONU ŞMASI lendirmenin hem mutlulu ğunu, hem hep birlikte bir i ş başarmış olmanın hazzını yaşıyoruz. Bu do ğrultuda Amasya Barosu Başkanı'na ve Çorum Barosu Başkanı'na tekrar te şekkürlerimi sunuyorum. Tabii çok yoğun bir trafik içindeyiz Türkiye Barolar Birli ği olarak. Asl ında ülke olarak çok yoğunuz ve çok da lüzumsuz işlerle uğraşıyoruz, as ıl uğraşmamız gerekenler bir tarafta. 0 yoğunluk içinde bu konuşmay ı TBB Ba şkanı Say ın Özdemir Özok yapamıyor. Kendisi ak şam Amasya'dayd ı, bu sabah Ankara'ya geçti, YARSAV'm düzenlediği bir toplantıya daha önceden verilmiş bir söz, bu toplant ının bir hafta önceye alınması nedeniyle bugünle çak ıştı. Şimdi telefonla konu ştuk, oradaki görevini bitirmiş, ayr ıca Yönetim Kurulu toplant ısı da bugün vard ı, onu da yapmışlar, biraz önce yola ç ıktılar, geliyorlar. Hem TBB Ba şkanı, hem Yönetim Kurulu üyelerimiz, sanırım toplantı bitmeden yeti şirler ya da en geç yemekte beraber olacağız. Değerli meslektaşlarım; bu toplant ıları biz bir süredir Türkiye Barolar Birliği olarak yap ıyoruz. Ankara, Adana, Antalya, Denizli'de, Trabzon'da yapt ık, bu toplant ı 6. toplant ımız, 6 toplantı yaptık. Amaç, mesleğe yeni ba şlayan arkada şlar ımızla birlikte sorunlar ı paylaşmak. Değerli arkada şlarım; savunma mesleği ve savunma mesleğinin ayr ılmaz parças ını oluşturduğu yargı, ülkemizdeki genel demokrasi sorununa ba ğlı olarak bir dizi sorun ya şıyor. Barolar Birliği olarak hep söyledi ğimiz gibi, demokrasi eksiksiz hale getirilemediği, eksiksiz demokrasiye ula şılamadığı, onun için de gerçek hukuk devletine, ba ğıms ız yargıya ve bağımsız savunmaya ulaşılamadığı için, biz de mesleki anlamda sorunlar yaşıyoruz. Bu sorunlar öncelikle Türkiye'de hukuk e ğitimine önem verilmemesinden, hukuk e ğitimi ve diğer alanlarda da olduğu gibi, eğitim planlamas ı yap ılmamas ından kaynaklanan bir tabana dayanıyor. Türkiye'de bugün 33 hukuk fakültesi

19 Mesleğe Yeni Başlayan Avukatların Sorunları ve Çözüm Yollan GÜNEŞ var, 10 tanesi daha YÖK karar ıyla kuruldu, fiziki anlamda GÜRSELERIN kurulu şlar ını tamaml ıyorlar ve say ılar ı burada, 33 tane hukuk KONU ŞMASI fakültesinin son 5 dönem mezunlar ı var elimizde. Hepsinin ortalama mezuniyet say ıs ı Barolar Birliği olarak, bu tarihlerde verdiğimiz ruhsatiara baktığımızda, hemen hemen aynı say ıda o yıllarda ruhsat vermi ş durumdayız ve bugün Cumartesi, 15 ruhsat ı Barolar Birliği veriyor; yar ın Pazar, 15 ruhsat verecek. Yani günde ortalama 15 ruhsat veriyoruz. Tabii bu tablo, niceliksel bir bozulmay ı yaratıyor. Bu niceliksel bozulma, peşinden niteliksel bir bozulmayı da getiriyor. Dünyada ortalama olarak uygun görülen avukat say ısı kişiye 1 avukat şeklinde. Ama Türkiye'de bu say ı, nüfusumuzun 70 milyon civar ında olduğunu dü şünürseniz, Türkiye'de sicil sayımız 'i geçti. Fiilen çal ışan arkadaşımız da civarında. Öyle bakt ığınızda, neredeyse bin kişiyle çalışılacak bir noktaday ız. Bu tablo kar şısında bir sürü sorunu ya şıyoruz de ğerli arkadaşlarım. Bu toplant ılarla bu sorunlara kar şı hep birlikte çözüm arayışlarımızı düzenlemeye, bu noktada bir ortak bilinç oluşturmaya gayret ediyoruz. Çünkü bizim sorunlar ımızın bir kısmı, yasa değişikliği olmadan çözülemeyecek sorunlar, bir kısmı da bizim çözebilece ğimi.z sorunlar. Fakat bizim çözebileceğimiz sorunlar aç ısından şöyle bir ilginçlik var: Biz o çözümleri isteyecek kamuoyunu kendi aramızda olu şturmuş değiliz, onlar ı biraz sonra söyleyece ğim, işte onu yapmaya çalışıyoruz, onu yapmal ıyız. Çünkü temelde çözüm bizde. Neden çözüm bizde; çünkü görüyorsunuz, Türkiye'yi yönetenler çok yoğun ba şka işlerle uğra şıyorlar, siyasi partilerimiz o işlerle uğraşıyorlar. Avukatlarm, savunman ın dertlerinin çözümünde yargm ın bize yaklaşımmı biliyorsunuz; veklletiniz olduğu halde dosyadan fotokopi almak için dilekçe istiyor. Yani ne diyor; "dosyada bir eksiklik olursa senden biieceğim, çünkü sen h ırs ızs ın." Belgeye, sadece o dosyaya elini uzatan ben miyim; sen de uzatıyorsun hakim olarak, odac ın var, müha şirin var. "Bunlar bir şey yapmaz, sen yapars ın" diyor. Onun için yarg ı nm bütününden avukatlara

20 Mesleğe Yeni Ba şlayan Avukatları n Sorunları ve Çözüm Yollar ı - "çok genelleme yap ıyorsun" diyebilirsiniz, ama yapaca ğım- bir GÜNE Ş fayda yok. Hukuk fakültelerinden bize bir fayda yok, sürekli GÜRSELERIN yenisi aç ılıyor ve ben 1968'de fakülteye girdim, 1973 Şubat'ta KONU ŞMASI bitirdim İstanbul Hukuk Fakültesi'ni. Özel hukuk fakültesi o zaman aç ılıyordu, bizi sokaklara döktüler, yürüttüler, "özel okullara hay ır" diye. Şimdi hocalarımız, hepsi bu özel hukuk fakültelerinde canla başla görev alıyorlar ve say ılar ı da çok azald ı, doğru dürüst eğitim o anlamda da verilmiyor. Onun için, siyasi iktidardan, siyasi partilerden, yarg ıdan, hukuk fakültelerinden bize fayda yok. Fayda bizde, biz bu mesle ğin geleceğini yapabileceklerimizle düzenleyece ğiz. Bunu kim yapacak; barolar yapacak, Barolar Birli ği yapacak. Ama arkada şlar ım, bunlar ı baroların yapması, Barolar Birli ği'nin yapmas ı için bütün bu çözümleri avukatlar ın istemesi laz ım. Avukat baroyu, baro Barolar Birliği'ni bu çözümlere yönlendirecek baskıy ı kurmazsa, bize bizden başka fayda olmadığı ortada. "Ne yapacağız?" diyeceksiniz; burada çok ayr ıntıya girmeyeceğim, genç avukat arkadaşlar konu şacak, onlar ı dinleyeceğiz, ama onlar ın bu noktada çözüm üretmesi ve barolara, Barolar Birliği'ne baskı unsuru olmalarını istediğim için söylüyorum. Avukatl ık Kanunu'nda barolar ın kuruluşlarmı ve niteliklerii, görevlerini, Yönetim Kurulu'nun görevlerini, Barolar Birliği'nin görevlerini belirten maddeler yar. Bakın, baroların görevleri: "Barolar, avukatl ık mesleğini geliştirmek, meslek mensupların ın birbirleri ve i ş sahipleriyle olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni sağlamak, meslek düzenini, ahi ak ın ı, saygınlığın ı, hukukun üstünlüğünü, insan haklar ını savunmak, korumak, avukatlar ın ortak ihtiyaçlar ın ı karşılamak amacıyla tüm amac ıyla yürüten." Aynı görevler Barolar Birli ği için de var, genel kurulların yetkileri var, bunlar ı ayr ıntılar ıyla söylemeyeceğim. Bunlar ı niçin söylüyorum? Bunlar ı benim yaz ıp çizdiğim, sizlere de göndermeye çalıştığım, barolarm genel kurul karar ıyla, yönetim kurulu karar ıyla Barolar Birliği'nin Genel Kurul kararıyla, Yönetim Kurulu karar ıyla yapabileceği baz ı önerilerim var. Örneğin görüyorsunuz, hukuk fakültelerinden bize fayda yok. Dünyada örnekleri var; barolar ve Türkiye Barolar Birliği, hukuk fakllteleriin müfredat programlarma

21 Mesleğe Yeni Başlayan Avukatlarn Sorunları ve Çözüm Yollar ı GÜNEŞ müdahale edebilir, ö ğretim üyesi kadrosuna müdahale edebilir GÜRSELER'N ve barolar ve Barolar Birliği, her y ıl hangi hukuk fakültesinin KONU ŞMASI mezununu staja kabul edeceğini belirleyebilir, bu yap ılır. Tabii bizde bir huyumuz var; savunma mesle ği mensubuyuz, böyle bir şey söyleyince hemen savunmaya geçiliyor. Deniliyor ki, "eğitim hakk ı, çal ışma hakk ı." Amerika'da eğitim hakkı yok mu? Diyor ki New York Barosu Başkam, "arkadaş, senin fakültenin mezununu alm ıyorum." Kimse de gidip "dava açay ım" derdinde olmuyor. Gelip diyor ki dekan, baro ba şkanına, "ne oldu, ne eksiğimizi gördünüz; söyleyin, düzeltelim." Biz bunları yapabiliriz, yapmal ıyız, ama avukatlar ın bunu istemesi laz ım. Barolar ve Türkiye Barolar Birliği, her baro için uygun stajyer say ısını, avukat say ıs ını belirleyebilir, Avukatl ık Yasas ı'nın şu başlangıçta söylediğim maddelerine dayanarak: Kimseyi reddetmiyorsunuz, diyorsunuz ki, "Çorum için Çorum Barosu'nun eğitim verebileceği avukat stajyeri say ıs ı budur." Fazlas ı geldi mi, "bekle arkada ş, boşaldığında alacağım" diyeceksiniz. Hemen "böyle olmaz, idari yarg ıya giderler..." demeyin. Ben Tekirda ğ Barosu Ba şkanlığı yaptım. Baro Genel Kurulu'nda kurul kararıyla stajyer say ısını 20 ile s ınırlad ık. Bunları yapmamız ve en azından bu tartışmayı başlatmamız gerki.yor. Muhasebecilerin yaptığı sınav sistemini biz yönetmelikle getirebiliriz. Barolar Birliği olarak bunu haz ırladık, yönetmelik son şeklinde; staj ın başında da, sonunda da, içinde de s ınavlar var. Ama bunlar ı söyleyince yoğun eleştiri de al ıyoruz tabii. Hep birlikte bir ortak çizgide buluşup mesleğin geleceği için baz ı şeyleri istememiz gerekiyor. Meslekiçi eğitimi sürekli ve zorunlu hale getirmeliyiz. Edirne Toplantısı'nda İngiltere'den gelen meslekta şımız söyledi, senede 16 saat meslekiçi eğitime katılmayanın ruhsat ı değerlendirmeye almıyor. Biz istersek, kimsenin kanun ç ıkarmasını falan beklemeden meslekiçi sorumluluk sigortas ı zorunlu hale getirebiliriz. Avukatl ık Ücret Sözle şmesi, özellikle kurumlarla yap ılan, süreklilik ve ayl ık bir ücreti de içeren avukatl ık ücret sözle şmeleri, bugün neredeyse arkada şlarımız bankalarda, elektrik idarelerinde, telefon kurumunda üste para vererek 10

22 Mesleğe Yeni Başlayan Avukatlar ın Sorunları ve Çözüm Yollar ı çalışıyor. Bu sözleşmeler düzenlenebilir. Türkiye Barolar Birli ği GÜNE Ş olarak bunu düzenliyoruz. Bir yönetmelik haz ırladık, Adalet GÜRSELER' İ N Bakanlığı'na gönderdik. Baz ı tartışmalar nedeniyle geri geldi, KONU ŞMASI Adalet Bakanlığı'nın istediği doğrultuda düzelttik, tekrar gönderdik. Bunu yapmal ıy ız ve bunun sonraki adımı, avukatlık ücret sözle şmesinin barodan geçmesinin sağlanmas ı olacaktır, bunu da istemeliyiz. Biz şimdi en büyük s ıkıntıyı bu meslekiçi ücret rekabetinde ve tutars ızl ıklarında ya şıyoruz. CMK avukatlığını hep beraber, geldiği bu bedava ceza avukatlığı konumunan ç ıkracak taleplerde bulunmal ıyız. Ancak taleplerimiz genelde "CMK ücreti arts ın "la s ınırlı kalıyor. CMK avukatl ığının, bu anlamdaki zorunlu müdafiliğin tek s ıkıntıs ı para değil. Bu tür avukatl ığın avukatl ık olup olmadığını değerlendirmemiz laz ım. Adli yardım uygulamalar ının daha çağdaş hale getirilmesini sağlamamız laz ım. En büyük sorunlardan biri ücretli avukat, yani işçi avukat dediğimiz olay. Bizim yasan ızda -ben ona inanıyorum, bu konuda bir makele de yazd ım- avukatlarm birlikte nas ıl çalışabilecekleri 44. maddede gösterilmi ş durumda. 44. madde diyor ki, "ya avukatl ık ortakl ığı şeklinde çal ışabilirler ya avukatl ık bürosu şeklinde." işçi avukat, ücretli avukat olarak çal ışma 1l maddede var. 12. maddenin ba şlığı, "Avukatl ıkla Birleşebilen İş." Orada diyor ki, "bir avukat, yaz ıhanesinde ayl ıkl ı çal ışmak da avukatl ıkla birleşir." Onun için bu do ğrudan bir avukatl ık değil. O nedenle serbest meslek makbuzu düzenleyemiyor, o nedenle doğrudan vekalet alam ıyor, o nedenle tabelas ına ismini yazamıyor. Bunun da düzenlenmesi lazım. Biz baz ı öneriler ortaya koyduk, çok kar şı çıkıldı, ama tartışmamız gerekiyor. Yasada işlemeyen düzenlemenin işler hale getirilmesi gerekiyor. Kamu avukatlarının görev yapt ıklar ı yer, baro levhasına kay ıtlı olmas ını sağlamamız gerekiyor. Hiç duyulmanıış birkaç örnek yaşadık son dönemlerde. Staj ını bitirmi ş arkadaşımız yıllar önce, ruhsat almadan kamu avukatl ığmı yapıyor. Avukatlıktan emekli olmu ş, serbest avukatl ık yapacak, baroya İİ

23 Mesleğe Yeni Ba şlayan Avukatlar ın Sorunlar ı ve Çözüm Yollar ı GÜNEŞ başvuruyor. "Ruhsat?" "Ben ruhsat almad ım." "Niye?" "Kimse GÜRSELER' İN istemedi." Yani staj bitim belgesiyle y ıllarca kamu avukatl ığı KONU ŞMASI yap ılmış. Değerli arkadaşlarım; uzatmıyorum, burada bitiriyorum. Barolar Birliği olarak bu toplant ıdan istediğimiz, "yasa şöyle olsun, yasa böyle olsun" değil. Avukatlık Kanunu Tasla ğı, onu da hazırladık, ama görüyorsunuz, muhatap bulmak kolay de ğil. Ayrıca içlerinde yasamadan meslekta şlarımız da olsa, istediğimiz yanıtı alamıyoruz. Bir örnek vereceğim: Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu değişiyor. Avukatla takip zorunluluğu getirilsin istiyoruz. Bakanl ık'la yap ılan bütün tartışmalar sonunda YTL'nin üstünde avukatla takip zorunlulu ğu getirilmişti tasarıya. Tasarı Bakanlık'tan Başbakanlık, oradan TBMM'ye gidene kadar bu madde oldu ğu gibi ç ıkarıldı. Onun için, yasayla falan uğraşacak halimiz yok, onlar çok uzun vadeli. Onunla da u ğraşılması gerekiyor tabii, ama biz önce elimizdeki yasanın bize verdiği görevleri, şu avukat ın gücünü arkamıza alarak barolar ve Barolar Birliği olarak nasıl çözeriz, onu buralardan ortaya ç ıkarmal ıyız. Çok teşekkür ediyorum sayg ılar sunuyorum, ba şarılar diliyorum. Sunucu: Konuşmalarından dolayı kendilerine teşekkür ediyoruz. Forumumuza geçmeden önce Divanı arz ediyorum: Divan Başkanı Saym Av. Özcan Çine; Türkiye Barolar Birliği Hukuk Müşaviri, Ankara Barosu. Stajyer Av. Ay şe Çiftçi, Çorum Barosu. Sayın Av. Hasan Gülseren, Amasya Barosu. Say ın Av. Ender Azizoğlu, Ankara Barosu. Şimdi divan ı yönetmek üzere Say ın Av. Özcan Çine Beyi yerlerine davet ediyorum. Av. Özcan Ç İNE (Oturum Ba şkan ı): Türkiye Barolar Birliği Genel Sekreterim, başta Çorum ve Amasya barolar ı olmak üzere ülkemizin dört bir taraf ından gelen de ğeli baro başkanlarım, çok değerli meslektaş arım; forumumuza 12

24 Mesleğe Yeni Başlayan Avukatların Sorunları ve Çözüm Yolları geçmeden önce, bu meslek sorunlar ıyla ilgili, özellikle genç ÖZCAN meslekta şlar ımızın sorunlar ıyla ilgili çok kısa bir barkovizyon Ç İNE'N İN gösterimiz var. Müsaade ederseniz, önce onu izleyelim, ondan KONU ŞMASI sonra aç ık forumumuza geçece ğiz. (Barkovizyon gösterisi) Av. Özcan Ç İNE (Oturum Başkanı): Değerli meslekta şlarımız; Ankara Barosu'nda mesleğe yeni başlayan genç avukat arkadaşlar ımızm hazırladıklar ı bu kısa barkovizyon gösterisini izledik. Mesleğimizin sorunlar ıyla, bazı temel sorunlar ıyla ilgili kısa bir gezinti yapt ık. Forumla ilgili olarak çok kısa baz ı şeyler söylemek istiyorum. Saym TBB Genel Sekreteri ve Çorum Barosu Ba şkanı' mızın da konu şmalarinda belirtti ği gibi, bölgesel planda bu forumların 6. yap ıyoruz. Özelliği, meslek sorunlar ıyla ilgili bir seminer, panel biçiminde olmay ıp, aç ık bir forum olması. Bütün meslektaşlar ımız, özellikle genç meslekta şlar ımız, mesleğimizle ilgili gördüğü sorunlar ı, çözüm yollar ını aç ıkl ıkla söyleyebilir. Yine bu forumlar ın birço ğunda TBB Ba şkanı'mız Say ın Özdemir Özok'un belirtti ği gibi, dövmemek ve sövmemek kayd ıyla her şey söylenilebilir, barolar, Barolar Birli ği ele ştirilebilir. Bu konuda arkada şlarımız ın en küçük bir tereddütü olmas ın. Önemli olan, hakikaten meslek sorunlar ımızla ilgili ciddi adımlar atabilmek. Söz isteyen arkadaşlar ımız, ellerini kald ırmak suretiyle söz isterlerse onlara söz verip, gelip kürsüden konu şmalar ını yapabilirler. Yalnız konu şmasını yapacak olan arkadaşlar ımız, önce kendini tamt ırsa ve barosunu belirtirse -çünkü bildi ğiniz gibi kay ıt altına al ıyor ve bütün bu forumlar ımızı kitapç ık haline getiriyoruz- iyi olur. Şimdi genç arkadaşlar ımıza söz veriyoruz. Buyurun.

25 Mesleğe Yeni Ba şlayan Avukatları n Sorunlcı rı ve Çözüm Yolları KASIM Av. Kas ım AKSOY (Çorum Barosu): Sayın baro başkanla- AKSOY'UN rım, değerli meslekta şlarım ve değerli bas ın; herkesi saygıyla KONU ŞMASI selaml ıyorum. Bilindi ği üzere, avukatl ık mesleğindeki temel sorun, avukatlar ın mesleği idame ettirirken ya şamış olduklar ı ekonomik sorundur. Bu sorun, yaln ızca stajyer avukatlar ın ya da mesleğe yeni başlayan genç avukatlar ın değil, aynı zamanda tecrübeli diye addettiğimiz üstat avukatlar ımızın da ciddi sorunlarından bir tanesidir. Bu sebeple, çözüm için öncelikle avukatlar ın yaşamış olduğu ekonomik s ıkıntılara neden olan faktörlerin ortaya ç ıkartılmas ı ve daha sonras ında ise bu s ıkınt ılara hep birlikte çözüm yollar ınm bulunmas ı gerekir. Avukatl ık mesleğindeki ekonomik güçlük ya şanmas ı- na neden olan durumlar ın ba şında da yine herkesin bildiği üzere, Türkiye'deki mesle ği yapan avukat say ısının olmas ı gerekenden çok daha fazla olmas ından kaynaklanmaktad ır. Belki bu avukat nüfusu, örne ğin bir Batı Avrupa ülkesiyle karşılaştırıldığında, Türkiye'deki avukat say ısmm Türkiye'deki nüfusa oranı ile biraz önce de belirtti ğimiz gibi bir Avrupa ülkesinin nüfusa oran ını e avukat oranı karşılaştırıld ığında, belki oran aynı çıkacaktır. Ancak yine ara ştırmalar gösteriyor ki, Avrupa ülkelerinde avukatlara sunulan ekonomik imknlar, Türkiye'deki avukatlara sunulan ekonomik imkanlardan çok daha fazlad ır. Bu sebeple, Türkiye'de ya avukat say ısının artış h ızının s ınırland ır ılmas ı gerekmekte ya da avukatlara mesleklerini idame ettirebilecek seviyede ekonomik imkanlar ın sağlanması gerekmektedir. Avukat say ısının h ızl ı artışının da iki şekilde engellenebileceğini dü şünmektey:im. Bunlardan birincisi, bilindi ği üzere hukuk fakültesi Türkiye'de çok fazla, bunlar ın sayısının azalt ılması veya hukuk fakültesinde avukatlar için hukuk fakültesi ö ğrencileri için ayr ılan kontenjanların azaltılmas ı ya da Türkiye'de avukatl ık mesleğine geçilebilmesi için bir sınav şartının getirilmesi gerekmektedir. Biraz önce TBB Genel Sekreteri'miz, kanunla art ık bu işin olamayacağını düşündüğünü, Türkiye'deki il barolar ın ın veya büyük şehirlerdeki 14

26 Mesleğe Yeni Ba şlayan Avukatlar ı n Sorunlar ı ve Çözüm Yollar ı baroların mesleğe avukat seçerken biraz daha s ınırlı bir şekilde KASIM avukat almalar ımn gerektiği, çözümün ancak bu şekilde olaca- AKSOY'UN ğım belirttiler. Ancak bu, şu yönden ele ştirilebilir: Türkiye'de KONU ŞMASI farkl ı barolar, farkl ı siyasi dü şüncelere sahipler. Yani bu, kendi siyasi dü şüncesinde olan insanlar ı almak için belki te şvik olabilir. Bunun mutlaka olaca ğını düşünmüyoruz, ama bir sak ınca doğuruyor, yani bu şekilde bir sak ınca doğurmas ı muhtemel olabilir. Bu sebeple, bunun mutlaka bir kanuni düzenlemeyle yapılmas ı gerektiğini dü şünüyorum. Biraz önce de belirtildiği gibi, yine Genel Sekreteri'miz, "idari davaya konu olabilecek bir karma şalığa sebep olabilecek davalar açabilir ve bunlar sorun yaratabilir dü şüncesiyle hareket edilebilir. Ancak bu noktada biraz daha kararl ı olmal ıyız ve bu şekilde hareket etmeliyiz" dedi. Ama kendisi de direkt kendini gösteriyor, bu şekilde bir uygulamanın dava konusu yap ılabileceği kuvvetle muhtemel. Bu sebeple, mutlaka bu düzenlemenin kanunla olmas ı gerekir. Bu s ınav şartının da hem stajyer avukatlar, hem de hukuk fakültesi öğrencileri tarafından şiddetle eleştirildi ğini de yine görmekteyiz. Ancak bu ele ştiren arkadaşlar ımız, birkaç y ıl sonra mesleğe başlayıp meslekte nüfustan kaynaklanan, avukat sayısının fazlalığından kaynaklanan sorunlar ı gördüklerinde, daha önceki düşüncelerinin ne kadar da haks ız olduğunu görüyorlar. Bu sebeple, Türkiye'deki çözüm, mutlaka bir s ınav şartının getirilmesinden geçer. Yani burada egoist dü şünmemiz gerekiyor. Buradaki egoistlikten kas ıt, mesleğimizi korumak uğruna yap ılacak bir egoistliktir. Yine biraz önce belirtildi, mali müşavirler; daha öncesinde mali müşavirler, gelir vergisine tabi olan bir şahıs muhasebecilik yapabiliyordu Türkiye'de. Ama şu güne bak ıldığında, bunun mutlaka hem mali mü şavirlik staj ından önce, hem de mali müşavirlik staj ından sonra bir s ınav yap ıldığını görüyoruz. Yani mali mü şavirler yap ıyor, neden avukatlar yapam ıyor bu sınav ı? Noterler monopolle şmişler, kendi meslek alanlar ına hiç kimseyi almıyorlar, bir s ıra beklememiz gerekiyor, yani 20 y ıll ık bir s ıra beklememiz gerekiyor. Noterler böyle bir 15

27 Mesleğ e Yeni Başlayan Avukatlar ı n Sorunlar ı ve Çözüm Yollar ı KASIM uygulama yap ıyorlar, neden avukatlar yapam ıyorlar? Tabii AKSOY'UN burada Türkiye Barolar Birli ği'ne ciddi görevler düşmekte. KONU ŞMASI Siyasi olarak halledilmezli ğe gitmemek gerekiyor, bunu bir şekilde siyasi olarak, hükümete bask ı kurarak bir şekilde bunun kanunlaşması gerekiyor. Maalesef Türkiye'de hukuk fakültesi mezunlar ı hakimlik sınav ına giriyor, savc ılık sınav ına giriyor, kaymakaml ık sınav ı- na giriyor, müfettişlik sınavlarına giriyor, çe şitli kamu kurumu sınavlarına giriyor, bunların hiçbirinde ba şar ılı olamıyor. Daha sonar geliyor, avukat oluyor. Avukatl ık, son tercih olarak seçilmemesi gereken onurlu bir meslektir, biz böyle dü şünüyoruz, ama bu pratik uygulamada bu şekilde devam ediyor. Şunu da belirtmek istiyorum: Avukathkta Türkiye'deki staj süresi ve staj e ğitimi çok ciddi aksakl ıklar ı barındırmakta. Bunu yine biraz ara ştırma yaptığımız zaman, diğer ülkelerle karşılaştırdığımız zaman, Türkiye'deki staj süresinin gerçekten çok az olduğunu görüyoruz. Yanl ış hatırlamıyorsam, Avusturya'da 5 y ılın üzerinde bir staj süresi var ve onun öncesinden s ınava girme durumu ve daha sonras ında da s ınava girme durumu var. Almanya'da, Fransa'da en az 3 y ıll ık bir staj süresi var. Tabii bunlar ın yine en son meslek olarak avukatlığa geçişte sınav ı var. Yani bunlar ın Türkiye'de olmas ı gerekiyor. Tabii bunun da yine hep birlikte avukatlar ın desteğiyle olmas ı gerekiyor. Avukatlar ı ekonomik yönden güçsüz k ılan diğer bir eksiklik ise, Türkiye'de düzenlemesi olmayan bir durum ise, toplumun hukuki yard ım almak için profesyonel anlamda avukatlara gitmesini sa ğlayan düzenlemelerin olmamas ı. Bunlar hep söyleniyor, biz de söylüyoruz; bir dava dilekçesinin mutlaka avukatın parafından geçerek mahkemeye, adliyeye, dosyaya konulmas ı, gerçekten avukatlar ın ekonomik yönden biraz daha rahatlamas ına sebep olacak. En az ından sayı olarak aleyhine olan bir durumu biraz daha davan ın dışında bir katk ı sağlaması aç ısından bu durumun iyi olaca ğını dü şünüyoruz. Aynı zamanda aile hukuku sistemi de Türkiye'de getirilebilir. Aile hukuku sisteminde bilindiği üzere, Almanya'da 16

28 Mesleğe Yeni Ba şlayan Avukatlar ı n Sorunlar ı ve Çözüm Yollar ı uygulanan bir sistem oldu ğunu biliyoruz, hukuki dan ışmanlık KASIM sistemi, hukuki danışmanlık formatında bir sistem. Belli bir AKSOY'UN grubun mutlaka bir hukuki danışmanlık almak üzere bir avu- KONU ŞMASI kata mensup olduğunu dü şünüyoruz. Bizim Türkiye'de aile hekimliği sistemi var, tabii o biraz daha devlet destekli bir sistem, biraz daha farkl ı bir sistem, ama neden olmas ın? Türkiye'de 5 yıl önce aile hekimliği sistemi yoktu, şimdi var. Bizim hukuk sisteminde de bunun olabileceğini dü şünüyoruz. Yine herkesin bildi ği gibi, hem stajyerlerin, hem de avukatlar ın sosyal güvenlik, özellikle sa ğlık sigortas ı noktas ında ciddi s ıkıntıları var. Ben stajyerdim, herhangi bir sigortaya kayd ımı yapt ıramıyordum. Burada sağlık güvencem yoktu. Avukatım, yine aynı şekilde devam ediyor. Yani Türkiye'deki avukatlar ın talihsizliği, zaten topluluk sigortası adı altında bir sigortaya mensup olmalarmdan kaynaklan ıyor. Bilindiği üzere, topluluk sigortas ında sağlık sigortas ından yararlanabilmek için bir heyet raporu gerekiyor. Bu heyet raporunda da kendinin sağlıklı olduğunun ispatlanması gerekiyor. Yani böbrek rahats ızlığım varsa veya kalp rahats ızlığım varsa, o noktada bana bir tedavi için destekte bulunmuyor bu sa ğlık sigortas ı. Tabii bir çeli şki, buna nas ıl sağlık sigortas ı deniliyor, bunu da anlamak mümkün de ğil. Öncelikle yukar ıda saymış olduğumuz avukatlar ın sorunları çok ciddi sorunlar, yani saymakla da bitmez. 20 tane madde sayars ınız, 20'den fazla da çözüm yollar ı sayars ınız. Ancak yine yukarıda özetlemeye çal ıştığımız, avukatların en temel sorunu ekonomik s ıkıntılarıdır. Ekonomik sorunlar ı hallolduktan sonra, buna bağlı olarak diğer sorunlar mutlaka hallolur. Özellikle kapitalist bir toplum düzeninde ekonomik s ıkınt ının halledemeyece ği hiçbir şey yok gibi bir şey. Prestij sorunu da ekonomik sorun hallolduktan sonra kendisi otomatikman sağlanacağını düşünüyorum, saygınlık anlamında. Bilindiği üzere, avukatlar ın hukuki adateti yerine getirirken hakim, savc ı ve avukat üçgeninde her zaman savunma aya ğını olu şturduğunu söylüyoruz. Ancak hem toplumun bakış aç ısı, hem çeşitli kamu kurum ve özel sektörün avukata bakış aç ısı maalesef iyi de ğil. 17

29 Mesleğe Yeni Ba şlayan Avukatlar ın Soru ıı ları ve Çözüm Yollar ı KASIM Bu anlamda ekonomik s ıkıntının hallolmas ı durumunda, bu saygınlık sorununun da hallolaca ğını düşünmekteyiz. AKSOY'UN KONU ŞMASI ESENGÜL ÇÖRDÜK'ÜN KONU ŞMASI Tabii bu sorunlar ı çözüme ulaştırirken de avukatların mutlaka birlik içerisinde hareket etmeleri gerekmektedir. Öncelikle kendi mesleki sorunlar ımızı birlik içerisinde hallettikten sonra, çeşitli sosyal ve siyasi platforn ılarda, farkl ı düşüncelerde de olsak sorun değil, ama önce mutlaka birlikte hareket etmemiz gerektiğini dü şünüyorum. Teşekkür ediyorum. Başkan: Değerli meslektaşımıza biz de konu şmas ı için teşekkür ediyoruz. Buyurun. Av. Esengül ÇÖRDÜK (Çorum Barosu): Merhabalar. Sayın Barolar Birliği Genel Sekreteri, baro başkanlarım ve değerli meslektaşlar ım; öncelikle hoş geldiniz. Öncelikle Barolar Birliği'nin böyle bir çalışmas ı yapmas ını gelinen noktada gerçekten büyük bir a şama olarak görüyorum. Yani bunu bir sorun olarak görüp, art ık fiilen bu konuda bir çalışma yapmasını gerçekten mutlulukla kar şılıyorum. Çünkü yıllardır ben bu konuda gerek barolara, gerek Barolar Birli ği'ne şahsi olarak sözlü veya yaz ılı başvurularda bulundum. Ancak tabii kişisel başvuru olduğu için, olumlu bir yan ıt da alamadım. Burada bahsedeceğirniz sorunlar, asl ında sadece Kas ım beyin bahsettiği gibi, genç avukatlar ın sorunlar ı değil, bütün avukatlar ın sorunlar ı. Zira 2001 y ıl ında staja ba şladığım günden bu yana gerçekten ciddi sorunlarla kar şıla ştım. En başta sorun, bence benim için sosyal güvenlik problemi. Yani şöyle bir şey dü şünün: Staja ba şl ıyorsunuz, herhangi bir sosyal güvenlik kurulu şuna tabi olmanız söz konusu bile olamaz. Ama çözüm yok, bunun yan ı sıra gösterilmiş, "tamam, bunlara tabi olamaz, ama şundan yararlan ır" gibi ya da "şuna tabi olur" gibi açık bir çözüm yok. Yani Avukatl ık Kanunu'nda böyle 18

30 Mesleğe Yeni Başlayan Avukaiarı n Sorunları ve Çözüm Yolları bir ç ıkmaz var ve buna barolar ve Barolar Birliği, yıllardır bir ESENGÜL çözüm bulamad ı. Öncelikle stajyer avukat ın bence statüsü ÇÖRDUK'UN netleştirilmeli, yani tam olarak Avukatl ık Kanunu'nda neleri KONU ŞMASI yapaca ğı, neleri yapamayaca ğı, sosyal güvenlik durumunun neye tabi olaca ğı bence netliğe kavuşturulmal ı. Ben staj ımı yaparken şöyle bir olaya tanık oldum: Avukatlık Kanunu'na göre stajyerler, staj süresince herhangi bir i ş yapamaz, herhangi bir yerde çal ışamaz. Peki, evli, çocuk sahibi stajyerler ne yapacaklar, sosyal güvenliklerini nas ıl sağlayacaklar? Bu stajyer avukatlarm Ye şil Kart aldıklarını duydum ve gördüm, bizzat tan ık oldum. Yani Avukatl ık Kanunu'nda aslında avukatliğm onurunu korumak için konulan bu hükmün stajyer avukatlar ı ne derece onur k ırıcı bir duruma dü şürdüğünü artık barolar, Barolar Birli ği, bütün meslek kurulu şları görmelidir ve bunun çözümü noktas ında ciddi bir çal ışma yapılmalıdır bence. Ayr ıca Kas ım beyin bahsettiği gibi, yine aynı şeyler olacak, ama Anayasa' nın 60. maddesinde "herkes sosyal güvenlik hakk ına sahiptir" diyor. Ama bunun yanında, şu anda tabi olduğumuz topluluk sigortası sözleşmesinde "avukatın sosyal güvenlikten yararlanabilmesi için, sağl ıktan yararlanabilmesi için heyet raporu almas ı gerekir" diyor. Tamam, heyet raporu alalım, ama sorun şu noktada: "Eğer e heyet raporunda tespit olan bir sağl ık probleminiz varsa, ben bu tarihten sonra buna bakmam, bundan kaynaklanan sorunlara da bakmam" diyor. Peki, bu durumda bu s ınırlama Anayasa'ya aykırı olmuyor mu? Kald ı ki bu bir sözle şme, kanun bile değil. Burada bir s ınır konuluyor, bir şarta bağlanıyor. Bence "herkes sosyal güvenlik hakk ına sahiptir" hükmü olan bir Anayasa'da sağlık güvencesinden yararlanmak bu şekilde bir engele, bir s ınıra, bir şarta bağlanamaz. Bu hükmün de bir an önce düzeltilmesi laz ım. Bu konuda da daha önce Barolar Birli ği'ne birkaç yaz ı yazdım, ama bireysel ba şvuru olduğu için, sonradan da daha farkl ı çözümler buldum, çok da üzerinde gitmedim, çünkü çözümleri samimi bulmad ım. Barolar Birliği'yle yaptığım şifabi görüşmede, "Avukat han ım, biz bu konuda şöyle bir çözüm bulduk: 19

31 Mesleğ e Yeni Ba şlayan Avukatları n Sorunlcı rı ve Çözüm Yolları ESENGÜI Sosyal Yard ımla şma ve Dayan ışma Fonu geli ştirdik. Sağlık k ısm ının ÇÖRDÜK'ÜN SSK'n ın bakmadığı kısımlara biz Sosyal Yardımlaşma ve Dayan ışma KONU ŞMASI Fonu olarak destek veriyoruz" dediler. Bence bu bir çözüm de ğil, bu sadece geçici olarak yank ıları dindirmektir. Çünkü buradaki Sosyal Yard ımlaşma ve Daya:mşma Fonu'ndaki yard ımlar limitle s ınırlıdır. Yani sağlıkta nas ıl bir limit konulabilir, neye limit konulabilir, ben bunu anlayabilmi ş değilim. Bence bu sorun köklü olarak çözülmeli. Aslında genel sa ğlık sigortas ı buna çözüm buluyor, ama genel sa ğlık sigortas ını ben 2 yıldır takip ediyorum, her seferinde yürürlü ğe gireceğine birkaç günü 6 aylık periyotlarla erteleniyor. 0 yüzden art ık beklemenin de çok anlaml ı olduğunu düşünmüyorum. Bence stajyer avukatlar ın staja başladığı günden bir avukatın emekli olduğu tarihe kadar sürekli zorunlu eğitime tabi tutulmaları gerekiyor. Çünkü bir avukat, mesle ğe başlad ıktan sonra kimse onun hangi geli şmeleri takip etti ği, mevzuata hm<im olup olmadığı, gerçekten mevzuat ı da bırakın, kişisel gelişim anlamında da nasıl bir yolda olduğunu takip edemiyor. Bence bu konuda barolar, Barolar Birli ği bir çalışma yapmalı ve eğitimi sürekli hale getirmeli. Bu şekilde aslında ihtisaslaşma ve kademelendirme uygulamas ı da yap ılabilir, yurtd ışında bunlar ın uygulamalar ı var, bu şekilde bu sağlanabilir. Çünkü biz, avukat olarak her şeyi bilmek zorunda kal ıyoruz. Yani bir önceki görüşmemizde ceza hukukundan görü şürken, arkas ından iş hukukundan, arkas ından aile hukukundan görü şebiliyoruz. Bence bu da yanlış, yani bütlin hukuka Mkim olmaya çal ışmak, tabii avukatlar ı bütün hepsini bilmeye zorlamak bence do ğru değil. Bu konuda da çal ışma yap ılmalı. Bir konuya değinmek istiyorum: Benim mesela web sitem var. Ben web sitesi yaparken, haliyle daha önceki yap ılmış web sitelerini inceledim. Yani inan ın çoğunu anlayamadım bile, çünkü tamamen İngilizce, Türkçe versiyonu bile olmayan, şubelerini gösteren, uluslararas ı çalışan ya da Türkiye'deki şubeleri aç ık aç ık "şubelerimiz şuras ı, buras ı " diye gösteren web siteleri gördüm ve şaşkmlık içinde kaldım. Çünkü Türkiye Barolar Birliği, aynı zamanda bu web sitelerini onayl ıyor ve web 20

32 Mesleğe Yen Başlayan Avukatların Sorunları ve Çözüm Yolları sitelerinin tamamının bilgisi var Barolar Birli ği'nde. Ama ben ESENGÜL herhalde diyorum, Türkiye Barolar Birli ği, isim hakkı al ındık- ÇÖRD[JK'ÜN tan sonra, bu onay ı verdikten sonra bu web siteleri ne haldedir, KONU ŞMASI acaba reklam yasa ğına ya da haksız rekabet uygulamas ına uyulup uyulmadığını denetlemiyor. inan ın, internet'ten bir bakın, çok ilginç web siteleri göreceksiniz. Kendilerini öve öve bitiremeyen, Türkiye'nin her yerinde, dünyanın her yerinde süper çözümler üreten avukatlık büroları var. Bence art ık bu reklam yasa ğı, haks ız rekabet vesaire uygulamalar ı, tabelanın şekli, boyutu, kartvizitin şekli, boyutundan ç ıkmal ı, artık günümüzde bu web sitelerinin durumu denetlenn ıelidir. Bir konuya daha de ğinmek istiyorum; arzuhalcilerin durumuyla ilgili. Bunu hep söylüyoruz, hep dile getiriyoruz. Arzuhalcilik, Avukatlık Kanunu'nun 63. maddesine göre baro levhas ında yazılı bulunmayanlar ve bu i şten yasaklanmış avukatlar, şahıslarına ait olmayan dava evraklar ını düzenleyemez, icra işlemlerini takıp edemez ve avukatlara ait diğer yetkileri kullanamazlar. Oysa adliyenin etrafında ya da diğer kamu kurumlar ının etrafında "dava dilekçesi yaz ılır, cevap dilekçesi yaz ılır, icra takibi yap ılır" gibi koca koca yaz ıların yaz ılı olduğu, iş takipçileriin ya da arzuhalcilerin oldu ğunu görüyoruz. Ama yine aynı kanunun aynı maddesine göre mahkemeler, icra ve iflas daireleri ve barolar, bu maddenin kapsamına, giren bir olayı öğrenince cumhuriyet savc ılığına bildirmek zorundad ırlar. Ben bugüne kadar fiili uygulamas ını Ankara Barosu'nun yaptığını duydum. Onun d ışında bu işe samimiyetle yakla şan ya da neticelendirene kadar üzerinde duran bir baro görmedim. Önce şikayet yap ılıyor, ama sonra her nedense, neler oluyorsa iş neticelendirilmeden kapan ıyor. Bence bu konuda da, yani avukatların hepsini ilgilendiren bu konuda ciddi bir çal ışma yap ılmalı diye düşünüyorum. Adliyede ya şanılan sorunlar, yine hepimizin sorunlar ı. Sabah olan bir duru şmaya ben öğleden sonra 14.00'te girdiğim, 15.00'te girdiğim oluyor. Yani bir duru şmanın bir günü kapattığı oluyor. Bu konuda bireysel başvurular mahkemelerde ya da savc ılıklarda çok da etkili olmuyor. Bence bu 21

33 Mesleğe Yeni Başlayan Avukatların Sorunlar ı ve Çözüm Yollar ı ESENGÜL konuda barolar, kurum olarak, yani o mahkeme ya da savc ılık ÇÖRDÜK'ÜN nezdinde çalışmalar yapmal ı diye dü şünüyorum. Ayr ıca ceza KONU ŞMASI muhakemelerindeki -bence marangoz hatas ı diyorum- o da düzeltilmeli, yani savc ılık makam ıyla savunma makam ı pratikte de, görüntüde de e şit hale getirilmeli. Sonuç olarak, asl ında mesleğinde sorunu olan genç avukatlar ın sorunlarına samimiyetle yakla şılmal ı. Sadece sorunlar ın tespiti değil, çözüm noktas ında da ciddi ad ımlar. atılma1 ıdır. Meslek kurulu şlar ı, ülke sorunlar ına gösterdi ği hassasiyeti meslek sorunlar ının çözümü için de göstermelidir. Avukatl ık Yasası'nda avukatların sorunları da dikkate al ınarak gerekli düzenlemeler yap ılmal ıd ır. Bence özellikle hızla değişen, gelişen yaşamda artık ihtiyaca cevap vermeyen hükümler kald ırılmalı, birtakım anlamsız sınırlamalara daha makul çözümler üreten maddeler getirilmelidir. Herkese te şekkür ediyorum. Başkan: Değerli meslekta şımıza biz de bu dü şüncelerinden dolay ı teşekkür ediyoruz. Buyurun. Say ın Genel Sekreterim. GÜNE Ş Av. Güneş GÜRSELER: Biliyorsunuz, arkada şımızın da GÜRSELER' İN söylediği gibi, çok maceral ı bir sosyal güvenlik sistemi de ği- KONU ŞMASI şikliği ya şıyor Türkiye, ama sanıyorum sonuna geldik. Art ık birkaç maddenin tart ışılmas ı var, o maddeler de doğrudan bizi ilgilendirmiyor. Yeni düzenlemeyle art ık topluluk sigortas ı yok, Sosyal Güvenlik Kurumu şemsiyesi alt ında bu iş götürülecek. 0 nedenle Avukatl ık Kanunu'ndaki o düzenlemelerin de bu yasayla birlik hükmü kalmıyor. Bunu arkada şlar ın bilmelerini istiyorum. Bir de keşke Amasya'da olsaydi arkadaşlarımız, Amasya' da öğleden önce Sosyal Yard ımlaşma ve Dayanışma Fonunun bugün ulaştığı boyutu anlatmaya çal ıştık, gerekirse burada da tekrarlarız. Ama arkadaşımız, "s ınırl ı sağl ık yardım ı nas ıl olur?" falan dedi. Bence s ınırsız noktadayız şu an sağlık yard ımında. Yaptığımız, daha doğrusu yapabilece ğimiz y ıllık yardım, bir 22

34 Mesleğe Yeni Ba şlayan Avukatlar ı n Sorunlar ı ve Çözüm Yollar ı avukata YTL durumunda topland ı. Onun için, bunun ayr ıntılarını araştırmaya sizleri davet ediyorum. Maalesef ne Barolar Birli ği, ne de barolar ımız, görülüyor ki sizlere tam ulaşıp bu Sosyal Yard ımlaşma ve Dayanışma Fonu'nun ayrıntılar ını anlatamadık. Yasa yürürlüğe girdiğinden bu yana arkada şımız yararland ı. Kendilerine yakla şık 3,5 trilyon sağlık yard ımında bulunuldu. Yaklaşık fiilen çal ışan avukat var, sisteme dahil olmalar ını istiyoruz. Sisteme dahil olma derken, avukat olan herkes sisteme dahil, ama Barolar Birli ği web sayfas ından ayrı bır Sosyal Yard ımlaşma Dayanışma Fonu web sayfamız var. Oraya girip, oradaki formu doldurup do ğrudan bilgilerinize aktaracağmız bir sisteme ulaşmak istiyoruz. Orada da oldu say ımız. Bunlar ı söylemek istedim. Bir de arkada şımız yanlış bir şey söyledi. Bu web sayfaları Barolar Birliği'nden onay ından geçimiyor. Kesinlikle öyle bir şey yok. Biz, bize gelen her ihbar ı değerlendirip o Reklam Yasağı Yönetmeliği'ne aykırı, meslek kurallar ına aykırı web sayfaları için ilgili barolara yaz ıyoruz. Öyle bizden onaydan geçmesi diye bir şey yok. Teşekkür ederim. Başkan: Bu aç ıklama için Sayın Genel Sekreterimize te şekkür ediyoruz. Buyurun. Av. Altuğ AFAT (Çorum Barosu): Esengül hanım bir sürü konuya de ğindi. Bnim söyleyeceklerimden birisi de savc ı- larla ilgiliydi elbette, ama ben as ıl avukatlar ın özelikle ceza mahkemelerinde sayg ının korunmas ıyla ilgili bir iki sorundan bahsetmek istiyorum. Cumhuriyet savc ılarının şu anda yasalarda ve avukatlar ın karşısındaki konumu hepimizin malumu. Bu avukata kar şı hakikaten özellikle savunmay ı yapma hususunda güçler dengesinde avukata kar şı büyü bir zafiyet olu şturuyor. En büyük konulardan birisi, avukat ın serbest delil toplayabilme yetkisinin olmamas ı. Ceza hukuku, diğer hukuk konular ına göre içinde bulundu ğu, çözülecek konuyla ilgili ayr ıntılar ın haki- GÜNE Ş GÜRSELER' İ N KONU ŞMASI ALTU Ğ AFAT'IN KONU ŞMASI 23

35 Mesleğ e Yeni Başlayan Avukatları n Sorunları ve Çözüm Yolları ALTU katen çok çok farkl ı tezahür edebilmesi aç ısından da avukatl ık AFAT'IN mesleği açısından özel ve önemli bir konudur. Bu konuyla ilgili KONU ŞMASI avukat savunmasını hazırlamaya çal ışırken, delilleri özellikle serbestçe toplayabilse ve mahkemeye sundu ğunda bu kabul edilse, avukat ın mesleğini yapabilmesi, sayg ınlığını da bu arada koruyabilmesi aç ıs ından önemli bir husus olacakt ır diye düşünüyorum. Hukuk mahkemesinde dahi iki taraf kar şılıkl ı birbirlerine noterden çektikleri ihtarnameyi sunduklar ında, hakim "bunu bir de notere soral ım, öyle ben dosyama alay ım" diyor. Öyle bir garabeti ben kabul edemiyorum. Ceza mahkemeleriyle ilgili husus, yeni Ceza Knunu'nda çapraz sorgunun olduğunu biliyoruz. Ama meslekta şlar ımızdan birisi, bunu yarg ılama sıras ında bağımsız olarak uygulayabilmiş mi, bilmiyorum. Deneyenler vard ır zannediyorum, ama bunun hakimler taraf mdan nas ıl engellendiğini ve "avukat bey, sorunuzu bana sorun., biz yöneitelim" tarz ıyla engellendiğini de biliyoruz. Yasada aç ık olan ve avukata tan ınmış bir hakkın bile kullanımında bu tür sorunlarla kar şılaşabiliyorsak, daha neleri çözmemiz gerekir, onu da dü şünmek lazım diyorum. Esengül hanıma kat ılıyorum, savc ılar ın konumunu değiştirip onlar ı hakikaten sadece iddia makam ı konumunda ve avukatın kar şısında avukatla e şit düzeyde tutmak gerekir diyorum. Te şekkür ederim. Oturum Başkanı: Arkadaşımıza biz de teşekkür ediyoruz. Buyurun. Av. Ahmet ÜNAL (Çorum Barosu): Öncelikle Barolar Bir- AHMET ligi Yönetim Kurulu üyelerine, baro ba şkanlarımıza ve misafir avukatlarımıza hoş geldiniz diyorum. ÜNAI'IN KONU ŞMASI Bu mesleği yaparken önce şunu dü şünüyorum: Önce insanız, bu mesleği icra ederken bunu hiç unutmayal ım istiyorum ve bunu yaparken, bu mesle ği icra ederken sadece avukat 24