İZMİR KARABAĞLAR BELEDİYE MECLİSİNİN 03/01/2017 GÜNLÜ OCAK AYININ I.BİRLEŞİMİNE AİT TUTANAK ÖZETİ

Transkript

1 İZMİR KARABAĞLAR BELEDİYE MECLİSİNİN 03/01/2017 GÜNLÜ OCAK AYININ I.BİRLEŞİMİNE AİT TUTANAK ÖZETİ HAZIR OLANLAR: Muhittin SELVİTOPU, Abdulvahap BATİHAN, Ahmet DAVULCU, Ahmet ŞAFAK, Alev AĞRI, Ali BARTU, Ayşe ARSLAN ERTEN, Baki DURMUŞ, Birsen TÜRKOĞLU, Bülent SÖZÜPEK, Bülent TORUN, Bünyamin DEMİR, Emin UZTEMUR, Emrullah KAVUZ, Engin SOY, Hanize UYSAL, İmet TUNÇ, İsmail TAŞ, Kadir TEZEL, Kazi UZUN, Latif YELEKCİOĞLU, Mehmet ÖZDAŞ, Mehmet AYDOĞAN, Mehmet Şirin AYDEMİR, Mustafa OLUKLUPINAR, Osman ÇOKCAN, Ömer ALTINPINAR, Özgür ÖZDEMİR, Servinaz ÖMÜR, Tuncer POLAT, Turan MANDUZ, Zafer Levent YILDIR, Zakir BEL. BAŞKAN- Karabağlar Belediyesi Meclis Üyelerimiz, meclisimizin 2017 Yılı Ocak Ayı ilk birleşimini açıyorum. Yeterli çoğunluğumuz vardır. Gündeme geçmeden önce öncelikle 2017 yılının ülkemize barış, huzur, kardeşlik getirmesini diliyorum yılında sıkıntılı acılı günler yaşadık yılına da girerken yine ülkemizde çok vahim, vahşet derecesinde bir acı olay yaşamış oluyoruz. Burada öncelikle hayatını kaybeden yurttaşlarımıza ve misafir olarak ülkemizde bulunan diğer yabancı konuklarımıza başsağlığı diliyorum. Allahtan rahmet diliyorum. Gerçekten çok acı bir olay yaşadık. Bu olayların ülkemizde bir daha yaşanmaması en büyük temennimiz. Hiçbir şeyden habersiz sadece o günün anlamına göre orada eğlenmeye gelen insanların üzerine böyle vahşice bir saldırıyı nefretle kınadığımızı belirteyim. Bu bizim ne inancımızda var ne bu topraklarda böyle bir anlayış var. Hiçbir yerde yok. Bunu özellikle din adına kullananlar da burada özellikle böyle vahşeti din adına yapanları da kınıyoruz. Çünkü bizim inancımızda tam tersine bütün canlılara bütün insanlığa saygı var, sevgi var, hoşgörü var. Aslında inancımızın temeli bu. İnsan sevgisine, hoşgörüye ve tüm canlıların yaşam hakkına saygı gösteren bir inanç anlayışı içerisindeyiz. Buna rağmen maalesef bu tür olaylar ülkemiz yaşıyor. Umarız ki bundan sonra ülkemizde bu tür olaylar yaşanmaz. Bu ülkede yaşayan 80 milyon insan barış içerisinde huzur içerisinde kardeşlik içerisinde yaşar. Buna da çok ihtiyacımız var. Özellikle böyle olaylar olduğunda çok daha hepimiz mutlaka hassaslaşıyoruz. Ama bundan sonraki davranışlarımıza da çok dikkat etmek durumundayız. Bu olayları bahane ederek farklı noktalara çekmek isteyenler vardır, oluyor da. Bu konularda hepimizin çok dikkatli aklı selim bu ülkenin birliğini ve bütünlüğünü bozacak davranışlardan uzak durarak doğru hareket etmeliyiz. Bu hepimizin insanlık adına bu ülkeye olan borcumuz, vefa borcumuz, ben tekrardan orada hayatını kaybedenlere Allahtan rahmet diliyorum. Yaralılara şifalar diliyoruz. Ailelerine sabırlar diliyoruz. Kolay değil, çocuğunu oraya göndermiş hiçbir şeyden habersiz ve belli bir saatten sonra hayatını kaybetmiş buldular, gerçekten zor günler. Tekrardan ulusumuzun başı sağ olsun diyorum. Buyurun, Levent Bey. Z. Levent YILDIR- Sayın Başkan, Değerli Meclis Üyeleri ve katılımcılar. Son olarak yılbaşı gecesi İstanbul da vahşi bir şekilde insanlarımızın katledilmesi karşısında derin bir hüzün içindeyiz. Ülkemizin içinde bulunduğu bu karanlık günleri en kısa zamanda aşılabilmesi en büyük dileğimizdir. Bu acımasız katliamı grubumuz adına nefretle kınıyorum. Saygılarımla. BAŞKAN- Buyurun, Bünyamin Bey. Bünyamin DEMİR- Sayın Başkan, Değerli Meclis Üyeleri. Bizlerde hem sizin görüşlerinize hem grup başkan vekilimizin görüşlerine harfiyen katılıyoruz. Ayrıca 2017 yılının ülkemize huzur, barış ve refah getirmesini diliyoruz. Bizde İstanbul da yapılan bu hain 1/20

2 saldırıyı nefretle, şiddetle kınıyoruz. Çünkü sizinde belirttiğiniz gibi bizim hem ülkemizde, hem insanlığımızda, hem inancımızda asla ve asla insan öldürmenin yeri yoktur ve olamaz. Bununla ilgili de ak İslam dininde de özellikle bu konu çok daha hassas bir şekilde işlenmiştir. Biz biliyoruz ki bizim inancımızda bir insanın öldürülmesi bütün insanlığın katledilmesi anlamını taşımakta. Bunu da belirttikten sonra yine ayrıca da burada ki olayda 39 insanın canını verdiği bu insanların 27 tanesi ülkemizin vatandaşı bile değil bizim misafirlerimiz. Buraya gelmiş insanlara ve kendi insanlarımıza da yapılan bu hain nefret dolu saldırıyı insanlık adına ne adına yapmış olurlarsa olsun elbette ki kabul etmiyoruz. Bu bizim ülkemizin birliğine ve bütünlüğüne, kardeşlik bağlarına verilmeye çalışılan bir zarardır. Ancak ülkemizin hiçbir noktasında bununla ilgili vatandaşlarımızın insanlarımızın bir tereddüdü olduğunu düşünmüyoruz. Çünkü biz binlerce yıldır bir arada yaşamış ve yaşamaya da devam edecek olan insanlarız. Bu anlamda bütün bu grubumuzun hassasiyetini bizlerde paylaşıyoruz. Nefretle kınıyoruz bu olayları. BAŞKAN -Değerli Arkadaşlar bu konuda başka öneri var mı? Değerli Arkadaşlar uygun görürseniz belediye meclisimiz adına bu olayı kınadığımızı belirten bir karar almamızda fayda var. ( 10/ Yılına girerken yılbaşı gecesi İstanbul da yaşanan saldırının insanlık adına kınanmasına ilişkin sözlü kınama önergesi hk.) BAŞKAN -Ben İstanbul da yılbaşı gecesi yaşanan bu olayı insanlık adına hep beraber kınamayı oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliği ile kabul edilmiştir. Değerli Meclis Üyelerimiz Aralık Ayı içerisindeki etkinliklerimiz ile ilgili sizleri çok kısa olarak bilgilendirmek istiyorum. Özellikle Aralık Ayı içerisinde Karabağlar İlçemiz için önemli olan bir projede ilk adım atıldı. Sadece Karabağlar için değil İzmir içinde önemli bir başlangıç yapıldı. Bu proje Uzundere de kentsel dönüşüm İzmir de ilk defa hayata geçirilecek adımlar atıldı. Geçtiğimiz ay içersinde kentsel dönüşüm fiziki olarak, inşaat olarak fiilen başlamış oldu. Ben bu projenin Karabağlar ilçemize hayırlı uğurlu olmasını diliyorum. Ve İzmir için bunu diliyorum. Çünkü İzmir içinde bir adım bu proje. Bundan sonrada bu uygulama uzlaşı içerisinde hiç kimseyi üzmeden, hiç kimseyi yerinden etmeden başarılı bir şekilde gerçekleştirildi. Umarız ki bütün İzmir in diğer bölgelerinde ki İzmir Büyükşehir Belediyesi bu çalışmayı yapıyor. Orada da uzlaşı içersinde bu projeler hayata geçecek ve kentimiz daha da modernleşmiş olacak. Geçtiğimiz ay özellikle muhtarlarla bölgesel toplantılarımızı gerçekleştirdik. Yapılan, yapılmayan işleri katılan meclis üyelerimiz var birlikte gözden geçirdik. Yaptıklarımız, yapamadıklarımız değerlendirilerek kendimize de bir yol haritası oluşturmuş olduk. Onun dışında bildiğiniz gibi belediyemizin zaten rutin hizmetleri var. Bu hizmetler, temizlikti, parktı, yol yapımıydı diğer çalışmalar aynı şekilde devam ediyor. Karabağlar Belediyesi alanda var. Girmediğimiz muhtarlık kalmadı. Girmediğimiz okul kalmadı. Parklarımızda da belli bir toparlanma süreci içersindeyiz. Tabii esas olan Karabağlarda düzgün modern bir kentleşmeyi yaratabilmek. Bunun içinde yine bugün gündemimizde var. Karabağların tüm imar planlarını meclisimizce birlikte yeniliyoruz. Bu da Karabağların geleceği için, Karabağların gelişmesi açısından çok, çok önemli. Burada ben bir kez daha Belediye Meclisimize teşekkür ediyorum verdikleri destekten dolayı. Bu süreci daha da hızlandırırsak 2017 yılı içersinde Karabağların tüm imar planlarını hep birlikte yenilemiş olacağız. Değerli arkadaşlarım kısa olarak söylemek istediklerim bunlar. Şimdi meclisin açılışını gerçekleştirmiş bulunuyoruz. Gündemimizin 1.maddesini tamamlamış olduk. Şimdi gündemimizin 2.maddesine geçiyorum. Meclisçe verilecek önergeler. Evet, sırayla okuyalım. ( 11/2017 -İlçemizde var olan tüm pazaryerlerinin hijyen koşullarının geliştirilmesi ve daha yetkin hale getirilmesi için yapılması gerekenlerin meclis tarafından araştırılarak gereğinin yapılması hakkındaki önerge okunduktan sonra.) 2/20

3 BAŞKAN- Önerge hakkında söz isteyen? Buyurun, Bülent Bey. Bülent SÖZÜPEK- Sayın Başkanım, Değerli Meclis Üyesi Arkadaşlarım. Bende 2017 yılının ilk meclis toplantısında alınacak kararların Karabağlara, İzmir e ve ülkemize hayırlı olmasını diliyorum. İlgili önergenin de gündeme alınması uygundur. BAŞKAN- AK Parti Grubu. Bünyamin DEMİR- Uygundur. BAŞKAN - Önergenin gündeme alınmasını oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliği ile kabul edilmiştir. Önergenin havalesi ile ilgili öneriniz var mı? Buyurun. Bülent SÖZÜPEK - İlgili önergenin Esnaf ve Pazar Yerleri Komisyonuna havalesi uygundur. BAŞKAN- AK Parti Grubu? Bünyamin DEMİR- Uygundur. BAŞKAN - Önergenin Esnaf ve Pazar Yerleri Komisyonlarına havalesini oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliği ile kabul edilmiştir. Diğer önergeyi okuyalım. ( 12/2017- Belediyemiz bünyesinde kadının iş yaşamına daha kolay katılımı ve karşılaşabileceği sorunların üstesinden gelebilmesi için eğitim programları ve çalışmalarının oluşturulması, bu eğitim programlarının ve çalışmaların sonucunda edinilen sonuçların ve kazanımların Meclisimize bir rapor olarak sunulması için ve gerekli çalışmaların yapılması hakkındaki önerge okunduktan sonra) BAŞKAN - Önerge hakkında söz isteyen? Buyurun, Bülent Bey. Bülent SÖZÜPEK -Sayın Başkanım ilgili önergenin gündeme alınması ve ilgili komisyonlarda Kadın Erkek Eşitliği ve Avrupa Birliği komisyonuna havale edilmesi de uygun olur. BAŞKAN - Ak Parti Grubu. Bünyamin DEMİR - Uygundur. BAŞKAN - Önergenin gündeme alınması ve alındıktan sonra Kadın Erkek Eşitliği ve Avrupa Birliği komisyonuna havalesini oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliği ile kabul edilmiştir. Diğer önerge. ( 13/2017 -İlçemizde bulunan engelli vatandaşlarımızın birliktelik ve kurumsal anlamda daha iyi şartlarlarda spor faaliyetlerine uğraşması için, Belediyemiz bünyesinde Başaranlar Engelli Spor Kulübü kurulması ve bu konuda gerekli çalışmaların yapılması hakkındaki önerge okunduktan sonra.) BAŞKAN - Önerge hakkında söz isteyen? Buyurun, Bülent Bey. Bülent SÖZÜPEK - İlgili önergenin gündeme alınması ve Engelli Komisyonu, Sağlık, Spor ve Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilmesi uygundur. BAŞKAN - Engelli, Sağlık, Spor, Plan ve Bütçe. AK Parti Grubu? Bünyamin DEMİR - Uygundur. BAŞKAN- Önergenin gündeme alınmasını ve önergenin Engelli, Sağlık, Spor, Plan ve Bütçe Komisyonlarına havalesini oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliği ile kabul edilmiştir. Devam edelim. ( 14/2017- İlçemizde bulunan engelli vatandaşlarımızın gelecek yaşamlarını şekillendirmelerini yardımcı olmak amacı ile, belediyemiz bünyesinde bulunan gençlik merkezimizde başta KPSS olmak üzere girecekleri sınavlar için danışmanlık ve destek 3/20

4 verilmesi için bir birim kurulması ve bu konuda gerekli çalışmaların yapılması hakkındaki önerge okunduktan sonra.) BAŞKAN - Önerge hakkında söz isteyen? Buyurun, Bülent Bey. Bülent SÖZÜPEK- Sayın Başkanım, ilgili önergenin gündeme alınmasını ve Burs ve Eğitim Komisyonu, Engelli Komisyonuna havale edilmesi uygundur. BAŞKAN- AK Parti grubu? Bünyamin DEMİR - Havale edilmesi uygundur. BAŞKAN - Önergenin gündeme alınmasını ve önergenin Burs ve Eğitim ve Engelli Komisyonuna havalesini oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliği ile kabul edilmiştir. Diğer önerge. (Karabağlar Belediyesi ve/veya Karabağlar Belediyesine bağlı olan kurum, müdürlük, şirket ve iştiraklerinden ayrıca Karabağlar Belediyesinin ortağı olduğu şirketlerden FETO paralel devlet yapılanması, PKK, KCK yapılanmaları ve terör örgütlerine üyelikleri tespit edilen ve görevden uzaklaştırılan, atılan, işine son verilen personeller var mıdır? Varsa tarafımıza yazılı bilgi verilmesini arz ederiz. Bir grup meclis üyesi önergesi okunduktan sonra.) BAŞKAN -Evet ona geçmeden önce İmet Bey in bir şeyi var. Öncelikle tabi biz gündeme aldık önergeleri hem de komisyonlara da havale ettik. Ama bu usul yönünden derseniz demin okunan önergelerin öncelikle gündeme alınmasını genel olarak oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliği ile kabul edilmiştir. Bu önergelerin demin biraz önce okuduğum komisyonlara havalesini yine oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliği ile kabul edilmiştir. Evet, diğer önerge lütfen. (Karabağlar Belediyesi Uzundere Rekreasyon Alanında bulunan Türkan Şoray Nikah Salonunda vatandaşlarımız düğün yapabilir mi? Yapılabiliyorsa şartları ve koşulları nelerdir? Yapılamıyorsa sebepleri nelerdir? İlgili salonun ruhsat sorunu var mıdır? Tarafımıza yazılı ve sözlü bilgi verilirse memnun oluruz. Gereğini bilgilerinize arz ederiz. Bir grup meclis üyesi önergesi okunduktan sonra. ) BAŞKAN - Şimdi herhalde yazılı cevap isteniyor ama burada ben kısa olarak bilgi vereyim. Yine yazılı cevap tabi ki de veririz. Şimdi oradaki sorun imar yönünden ruhsatı var. İşletme ruhsatı yoktur. Yani düğün salonu olarak işletme ruhsatı olmadığı için düğün salonu düğün olarak verilmiyor ancak şu anda orada nikah kıyılabilir. Nikah salonu olarak kullanılmasında herhangi bir sakınca yok. Ayrıca burada belirteyim rekreasyon alanındaki tesislerin işletilmesiyle ilgili de bizim Milli Emlak a başvurumuz var. Özellikle altta kafeterya var, restaurant var. Diğer alanların işletmeye açılması anlamında. Çünkü alanda hepsi bitti. İşletmeye açılması anlamında mülk sahibi hazine olduğu için Milli Emlak la görüşmelerimiz var. Onlarla bir protokol yaparak, protokol neticesinde de işletmeye açılacak. Onun içersinde tabii Türkan Şoray Düğün Salonunun olduğu yerde var. Oradaki düğün salonu işletme anlamında yasal şu anda herhangi bir engel yok ama bu süreçte tamamlanacak. Sizlere bu konuda yazılı olarak da bilgi verilir. Ancak şu anda orada nikah yapılması anlamında herhangi bir sorun yok. Nikah yapmak isteyenler orada nikah yapabilir. Düğün sadece yapılamıyor. Evet, ayriyeten ilgili birimlerimiz yazılı olarak sizlere bildirsin. (anlaşılamayan mikrofonsuz konuşmalar) BAŞKAN - Çalışanlarla ilgili okuduk mu? Onunla ilgili o zaman başka konuya girdik. Önergeyi atladık. Tabii bu konuyla ilgili de yazılı olarak sizlere bilgi verilir arkadaşlar. Yasa kapsamında yapılması gerekenler zaten yapılır. Değerli Meclis Üyelerimiz, meclis üyelerince 4/20

5 verilecek başka önerge yok. Şimdi birimlerden gelen önergeler bölümümüze geçiyorum. 1 no.lu önerge. ( 01/ sayılı Belediye Kanununun 25. maddesine istinaden Denetim Komisyonu na üye seçilmesi hakkındaki önerge okunduktan sonra.) BAŞKAN - Evet, önerge hakkında söz isteyen? Buyurun, Bülent Bey. Bülent SÖZÜPEK - Denetim Komisyonuna Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak Emel TANGOBAY, Latif YELEKCİOĞLU ve Bülent SÖZÜPEK i öneriyoruz. BAŞKAN- Evet, AK Parti Grubu? Bünyamin DEMİR - Sayın Başkan, Değerli Meclis Üyeleri bugün aramızda Yerel Yönetimlerden Sorumlu Arkadaşımız Selim SEYMENOĞLU ve yardımcısı bulunmaktadır kendilerine burada olduklarından dolayı teşekkür ediyoruz. BAŞKAN - Bizde hoş geldiniz diyoruz arkadaşlara. Bünyamin DEMİR -Denetim için İmet TUNÇ ve Emrullah KAVUZ AK Parti Grubu adına onlar görev alacaklardır. BAŞKAN - Evet, Değerli Arkadaşlar oylama gizli yapılacak. Oy pusulaları sizlere dağıtıldı. Adaylık için Emel TANGOBAY Cumhuriyet Halk Partisi Grubundan Bülent SÖZÜPEK, Latif YELEKCİOĞLU. AK Parti Grubundan İmet TUNÇ ve Emrullah KAVUZ aday gösterildi. Şimdi oylamaya geçiyoruz. Buyurun arkadaşlar. BAŞKAN- Evet, sayım bir yandan devam ederken gündemimizin diğer maddelerine geçiyorum. 2 nolu önerge. (02/ Belediyemizde 01/01/ /12/2016 tarihleri arasında Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü'nün sözleşmeli personel ile ilgili 12/01/2016 tarih ve ( )-356 sayılı; 13/07/2016 tarih ve ( ) sayılı genelgeleri doğrultusunda tam zamanlı olarak çalıştırılan ve 2017 yılında sözleşmeleri yenilenecek olan personele Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün 2017 yılı için yayımlayacağı mevzuat çerçevesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine göre kadro karşılığı esas alınmak üzere ücret tabanı bazında ücret ödenmesi ile ek ödeme oranları cetvelinde belirtilen unvan, öğrenim durumu ve hizmet yılı esas alınarak denk gelen ek ödeme oranının uygulaması ile bulunacak brüt tutarda ek ödeme yapılması hakkındaki önerge okunduktan sonra) BAŞKAN- Önerge hakkında söz isteyen? Buyurun, Bülent Bey. Bülent SÖZÜPEK- Sayın Başkanım, 2 nolu önergenin oylanması uygundur. BAŞKAN- Ak Parti Grubu? BAŞKAN- 2 nolu önergeyi oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliğiyle kabul edilmiştir. 3. nolu önerge. (03/2017- Belediyemiz bünyesinde sözleşmeli olarak 5393 sayılı Belediye Kanununun 49.maddesinin 3.fıkrası hükmü gereğince çalıştırılacak 1 adet mühendise, 657 sayılı Yasa hükümlerine göre 1.derece 1.kademe kadro karşılığı esas alınmak üzere net ücret ödenmek suretiyle sözleşmeli personel çalıştırılması ile tam zamanlı çalıştırılacak sözleşmeli personele Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün 2017 yılı için yayımlayacağı mevzuat çerçevesinde Ek Ödeme Oranları Cetvelinde belirtilen unvan, öğrenim durumu ve hizmet yılı esas alınarak denk gelen ek ödeme oranının uygulanması ile bulunacak tutarda brüt ek ödeme yapılması hakkındaki önerge okunduktan sonra) BAŞKAN- Önerge hakkında söz isteyen? Buyurun, Bülent Bey. Bülent SÖZÜPEK- 3 nolu önergenin oylanması uygundur. BAŞKAN- Ak Parti Grubu? 5/20

6 BAŞKAN- 3 nolu önergeyi oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliğiyle kabul edilmiştir. 4. nolu önerge. (04/2017 Belediyemiz Zabıta Müdürlüğünde fiilen görev yapan personele 2017 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun K cetvellerindeki tarifelere göre aylık 602,00-TL fazla çalışma ücretinin ödenmesi hakkındaki önerge okunduktan sonra) BAŞKAN- Önerge hakkında söz isteyen? Buyurun, Bülent Bey. Bülent SÖZÜPEK- İlgili önergenin oylanması uygundur. BAŞKAN- Ak Parti Grubu? BAŞKAN- 4 nolu önergeyi oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliğiyle kabul edilmiştir. 5. nolu önerge. (05/2017- Belediyemizin Stratejik Planı çerçevesinde belediye sınırları içerisinde gerçekleştirdiği projeler ve sunduğu hizmetlerde verimliliği ve etkinliği arttırmak amacı ile kurumsal ölçme ve değerlendirme odaklı hizmet kalitesi ve yeterliliği ölçümleri yapılması ve bu kapsamda belediyemiz yetki sınırları içerisinde yaşayan vatandaşlarımızın çalışmalarımız hakkında düşünlerini almak amacı ile 2000 adet Algı Anketi Çalışması ve İstatistiksel Analizleri yapılması gerektiğinden, söz konusu çalışmaların 5393 sayılı Belediye Kanunu nun 13. Maddesi, 15. Maddesi, 60 (o) maddesi, 75 (a) maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu nun 3 (f) maddesi gereğince ortak hizmet projesi kapsamında, Dokuz Eylül Üniversitesi Edebiyat Fakültesi ile ortaklaşa bir protokol çerçevesinde gerçekleştirilmesi hakkındaki önerge okunduktan sonra) BAŞKAN- Önerge hakkında söz isteyen? Buyurun, Bülent Bey. Bülent SÖZÜPEK- Önergenin oylanması uygundur. BAŞKAN- Ak Parti Grubu? BAŞKAN- 5 nolu önergeyi oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliğiyle kabul edilmiştir. 6. nolu önerge. (06/2017- Kadının İnsan Hakları Yeni Çözümler Derneği nin onaltı (16) hafta sürecek olan kadın haklarını öğreten, istihdama yönlendiren eğitim programı olan Kadın Hakları Eğitim Programını uygulamak üzere hazırlanan protokolün imzalanması ve Belediye Başkanına yetki verilmesi hakkındaki önerge okunduktan sonra) BAŞKAN- Evet, önerge hakkında söz isteyen? Buyurun, Bülent Bey. Bülent SÖZÜPEK- 6. nolu önergenin oylanması uygundur. BAŞKAN- Ak Parti Grubu? Buyurun, Bünyamin Bey. Bünyamin DEMİR- Sayın Başkan, Değerli Meclis Üyeleri. Biz bu önergede ayrılmamız gereken noktalar olduğunu düşünerek önergenin Plan Bütçe veya Hukuk Komisyonuna sevk edilmesini rica ediyoruz. Çünkü burada özellikle birkaç hususta Karabağlar da bulunan kadın derneklerimiz olduğu halde neden bunlardan birisi tercih edilmiyor diye, yine İzmir de bir çok kadın derneğimiz var, bunlardan birisi neden tercih edilmedi. Bildiğimiz kadarıyla bahsi geçen dernek İstanbul Beyoğlu nda faaliyetlerini göstermekte, Karabağlar da, İzmir de çok daha olduğunu düşündüğümüz bir dernekte yine bu protokol kapsamında neleri içermektedir? Belediyemize maddi bir yük getirmekte midir? Getirdiyse bunun ne kadar bir yükü Belediyemiz taşıyacaktır bununla ilgili bir meclis heyetine bilgi verilebilirse ya da onu ilgili komisyonlara havale edilebilirse daha aydınlatıcı daha doğru bilgiye ulaşmış olabiliriz diye düşünüyoruz. Eğer ki konu oylamaya sunulacaksa burada biz hayır oyu kullanacağız. BAŞKAN- Hayır belki yeterli bilgi verirsek, şimdi şöyle belirteyim bu çalışma yeni bir olay değil. Karabağlar Belediyesi yle söz konusu Yeni Çözümler Derneği ile uzun yıllardır yapılan bir çalışma. Kadınların haklarına dönük bir eğitim programı uygulanıyor. Bunun bize 6/20

7 herhangi bir maliyeti yok. Sadece bizim semt merkezlerimizde kurs almak isteyenlere orada kurslar veriliyor. Herhangi bir maliyet ve bedel ödemiyoruz. Bir diğer konu hani bu dernek niye tercih edildi. Uzun yıllardır bu derneğin uzmanlık konusu yani yıllardır bu konu üzerinde çalışan bir dernek. Zaten bizim bunu yapabilmemiz için Kaymakamlıktan yani (Mülki İdareden) izin almamız gerekiyordu bu izin de Kaymakamlıktan alındı. Alındıktan sonra meclisimize geldi yani orada da bu konu incelendi. O izin de tamamlandı, şimdi karardan sonra da eğitim programı başlayacak, daha önceki yıllarda da yaptığımız bir olay yeni bir olay değil. Başka söz isteyen? Buyurun. Ömer ALTINPINAR- O maddenin ilgili komisyonlara gitmesini istiyoruz gitmediği takdirde hayır oyu kullanıyoruz. BAŞKAN- Peki, buyurun Bülent Bey. Bülent SÖZÜPEK- Sayın Başkan, Değerli Meclis Üyesi Arkadaşlarım ve değerli katılımcılar. Kadınlarımız ve kız çocuklarımız ülkemizde yaşadığı sosyal faaliyetlerinden dolayı sokaklarda tacize uğramakta. Yurtlarda her alanda pozitif ayrımcılık gözetmektedir. Kadın haklarının da Karabağlarda hem ekonomik ve hem sosyal olarak sorunlu bir bölge olduğu için, bu bilgilendirmenin yapılmasının ben sağlıklı olduğunu düşünüyorum. Belediye Başkanımıza da teşekkür ediyorum. Ve Cumhuriyet Halk Partisi grubu olarak maddenin oylanması uygun buluyoruz. BAŞKAN- Başka söz almak isteyen var mı? Değerli Meclis Üyelerimiz, olmadığına göre önergeyi oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (çok el kalkar) arkadaşlar birde sayalım, kabul etmeyenler (az el kalkar) oyçokluğuyla kabul edilmiştir. 7 nolu önerge. (07/ Sayılı Taşıt Kanununun 10. maddesinin 2. fıkrası ile 5393 sayılı Belediye Kanununun 85/b maddesi gereği Veteriner İşleri Müdürlüğünün hayvan nakil hizmetlerinde kullanılmak üzere 1 adet panel tipi aracın D.M.O. dan satın alma yoluyla temini hakkındaki önerge okunduktan sonra) BAŞKAN- Önerge hakkında söz isteyen? Buyurun, Bülent Bey. Bülent SÖZÜPEK- İlgili önergenin oylanması uygundur. BAŞKAN- Ak Parti Grubu? BAŞKAN- 7 nolu önergeyi oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliğiyle kabul edilmiştir. 8. nolu önerge. (08/2017- İzmir Büyükşehir Belediye Meclisi nin 12/08/2016 tarih ve sayılı kararı ile uygun görülerek 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 7/b maddesi uyarınca onaylanan Karabağlar 2. Etap (Yeşilyurt Bozyaka Kesimi) 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanan yaklaşık 172 hektarlık kısmını kapsayan, kuzeyde İnönü ve Halide Edip Adıvar Caddeleri, doğuda Eskiizmir Caddesi, güneyde Saim Çıkrıkçı, Yıldız, Mızraklı ve Polat Caddeleri ve batıda ise Filiz ve Gazeteci Hasan Tahsin Caddeleri ile sınırları tariflenen Yeşilyurt ve Bozyaka Bölgesinde kalan ve Etüd Proje Müdürlüğü tarafından hazırlanan 1/1000 ölçekli 2. Etap Bahçelievler Gülyaka Mahalleleri ve Civarı Revizyon İmar Planı önerisinin değerlendirilmesi hakkındaki önerge okunduktan sonra) BAŞKAN- Önerge hakkında söz isteyen? Buyurun, Bülent Bey. Bülent SÖZÜPEK- Sayın Başkan, Değerli Arkadaşlar ben bu önergeyle ilgili fikrimizi söylemeden önce aralık ayında tır ve araç filomuza bom alımı gerçekleşmişti meclis kurulumuzdan şimdi de yine taşıt filomuza bir tane daha araç alımıyla ilgili oylamada evet oyu kullandığı için meclis kurulumuza teşekkür ediyorum. 8 nolu önergenin de İmar Komisyonuna havalesi uygundur. BAŞKAN- Ak Parti Grubu? Ömer ALTINPINAR- Uygundur. 7/20

8 BAŞKAN- 8 nolu önergenin İmar Komisyonuna havalesini oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliğiyle kabul edilmiştir. 9. nolu önerge. (09/2017 1/1000 ölçekli 1. Etap Üçkuyular Şehitler Mahallesi Revizyon İmar Planı nda kalan 2738, 2739, 2740, 2741 ve 2742 adalarda uygulama sorunlarının giderilmesi için Teknik Komisyonun 14/12/2016 tarih ve TK/24717 sayılı kararı doğrultusunda imar planı değişikliği yapılması hakkındaki önerge okunduktan sonra) BAŞKAN- Önerge hakkında söz isteyen? Buyurun, Bülent Bey. Bülent SÖZÜPEK- 9 nolu önergenin de İmar Komisyonuna havale edilmesi uygundur. BAŞKAN- Buyurun, Ömer Bey. Ömer ALTINPINAR- Uygundur. BAŞKAN- 9 nolu önergenin İmar Komisyonuna havalesini oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliğiyle kabul edilmiştir. Değerli Meclis Üyelerimiz gündemimizin bu şekilde 3.maddesini de tamamlamış olduk. Şimdi komisyonlardan gelen raporlar bölümümüze geçiyorum. 1. nolu rapor. (107/2015- Belediyemiz Spor İşleri Müdürlüğünün faaliyetleri kapsamında her yıl ilçemizdeki amatör futbol kulüplerine, Milli Eğitim Bakanlığına bağlı tüm okullara, müsabakalarda başarı göstermiş sporcularımıza, okullar ve muhtarlıklar aracılığı ile maddi durumu iyi olmayan ve başarılı olan öğrencilerimize ihtiyaca göre maddi yardım ve spor malzemesi desteğinde bulunulması gibi çalışmalar süreklilik arz ettiğinden ve önerge konusunun belirli bir zaman ve çalışmayla sınırlı olamayacağından ötürü önergenin gündemden düşürülmesinin oybirliği ile kabulüne ilişkin Spor Komisyonu Raporu okunduktan sonra) BAŞKAN- Komisyon raporu hakkında söz isteyen? Buyurun, Bülent Bey. Bülent SÖZÜPEK- İlgili komisyon raporunun komisyondan geldiği haliyle oylanması uygundur. BAŞKAN- Buyurun, Ömer Bey. BAŞKAN- 1 nolu komisyon raporunu komisyondan geldiği şekliyle oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliğiyle kabul edilmiştir. 2. nolu komisyon raporu. (147/2015 Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği ile ilgili revizyon çalışması 2017 Yılı Şubat ayında tamamlanacağından ve buna göre geri dönüşüm çalışmaları ile ilgili harcamalar konusunda asli sorumluluk ÇEVKO, TÜKÇEV, PAKÇEV gibi yetkilendirilmiş kuruluşlara verildiğinden, konu ile ilgili çalışmanın yönetmelik revizyonundan sonraya bırakılmasının oybirliği ile kabulüne ilişkin Çevre Komisyonu Raporu okunduktan sonra) BAŞKAN- Komisyon raporu hakkında söz isteyen? Buyurun, Bülent Bey. Bülent SÖZÜPEK- Komisyondan geldiği haliyle oylanması uygundur. BAŞKAN- Buyurun, Ömer Bey. BAŞKAN- 2 no.lu komisyon raporunu komisyondan geldiği şekliyle oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliğiyle kabul edilmiştir. 3. no.lu komisyon raporu. (88/2016 İlçemiz sınırlarında yaşayan kadınlarımızın istihdam edilebilirliğini arttıracak, kadın girişimciliğini destekleyecek, kadınların iş gücü piyasasına katılımları, önündeki kültürel ve diğer engelleri azaltacak, bulundukları bölgelerin kalkınmasına katkı sağlayacak olan kadın istihdamı ve Kadının karar alma mekanizmalarında etkin rol alması konusunda Kadın istihdamının desteklenmesi operasyonu hibe programının uygulanması 8/20

9 sürecinde yer almak amacı ile proje hazırlanması ve başvuru yapılması için gerekli çalışmaların İzmir Büyükşehir Belediyesi ve İlçe Belediyelerinin Kadın Erkek Eşitliği Komisyonu ile Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Komisyonu ile ortak çalışmalar yapılması için kararın İzmir Büyükşehir Belediyesine temenni kararı olarak gönderilmesine oybirliği ile karar verildiğine ilişkin Kadın Erkek Eşitliği- Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Komisyonu Raporu okunduktan sonra) BAŞKAN- Komisyon raporları hususunda söz almak isteyen buyurun, Bülent Bey. Bülent SÖZÜPEK- İlgili komisyon raporunu komisyonlardan geldiği haliyle oylanması uygundur. BAŞKAN- Buyurun, Ömer Bey. BAŞKAN- 3 nolu komisyon raporlarını komisyonlardan geldiği şekliyle oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliğiyle kabul edilmiştir. 4 nolu komisyon raporu. (146/2016- İlçemiz sınırlarında yaşayan kadınlarımızın istihdam edilebilirliğini arttıracak, kadın girişimciliğini destekleyecek, kadınların iş gücü piyasasına katılımları, önündeki kültürel ve diğer engelleri azaltacak, bulundukları bölgelerin kalkınmasına katkı sağlayacak olan kadın istihdamı ve Kadının karar alma mekanizmalarında etkin rol alması konusunda Kadın istihdamının desteklenmesi operasyonu hibe programının uygulanması sürecinde yer almak amacı ile proje hazırlanması ve başvuru yapılması için gerekli çalışmaların İzmir Büyükşehir Belediyesi ve İlçe Belediyelerinin Kadın Erkek Eşitliği Komisyonu ile Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Komisyonu ile ortak çalışmalar yapılması için kararın İzmir Büyükşehir Belediyesine temenni kararı olarak gönderilmesine oybirliği ile karar verildiğine ilişkin Kadın Erkek Eşitliği- Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Komisyonu Raporu. Okunduktan sonra) BAŞKAN- İçerik aynı şöyle Değerli Arkadaşlar. 4 nolu rapor hakkında söz isteyen varmı? Buyurun. Bülent SÖZÜPEK- 4 nolu komisyon raporu sehven ve mükerrer yazıldığından dolayı gündemden düşürülmesi uygundur. BAŞKAN - Hayır mükerrer değil. Daha önce şöyle komisyonlarımıza havale olduğu için burada ayrı bir madde olarak ve 3 nolu maddede de bu konuda karar alındığı için bu maddede tekrar karar alınmaya gerek yoktur. Gündemden düşürülmesini oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler (eller kalkar), kabul etmeyenler (eller kalkmaz) oybirliğiyle kabul edilmiştir. 5 nolu komisyon raporu. (143/ İzmir Büyükşehir Belediye Meclisi nin 12/08/2016 tarih ve sayılı kararı ile uygun görülerek 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu nun 7/b maddesi uyarınca onaylanan Karabağlar 2. Etap (Yeşilyurt-Bozyaka Kesimi) 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanan yaklaşık 166 hektarlık kısmını kapsayan, kuzeyde Polat, Mızraklı, Yıldız, Saim Çıkrıkçı ve Eski İzmir Caddeleri, doğuda 3177 Sokakla başlayarak Şehit Pilot Volkan Koçyiğit Bulvarına bağlanan 5714/42, 5714/1, 5757/45 ve 4019/7 Sokaklar, güneyde Şehit Pilot Volkan Koçyiğit Bulvarı ile 4586, 9300 Sokaklar ve batıda ise Faruk Akar Karasu ile sınırları tariflenen Yeşilyurt ve Bozyaka Bölgesi'nde kalan ve Etüd Proje Müdürlüğü tarafından hazırlanan 1/1000 ölçekli 2. Etap Vatan Bozyaka Mahalleleri ve Civarı Revizyon İmar Planı uygun bulunarak 5216 sayılı Yasanın 7. maddesinin (b) bendine göre işlem yapılmasının oybirliği ile kabulüne ilişkin İmar Komisyonu Raporu okunduktan sonra) BAŞKAN - Komisyona söz vermeden önce bir sunum var bu konuyla ilgili sunumdan sonra gruplara söz vereceğim. Buyurun, Zeki Bey. Zeki YILDIRIM - Sayın Başkanım, Sayın Meclis Üyeleri, Değerli Hazirun. Etüd ve Proje Müdürlüğü olarak imar planı revizyonlarını etaplar halinde çalışıyoruz. İzmir 9/20

10 Büyükşehir Belediyesiyle koordineli olarak 1/5000 nazım imar planlarımız hazırlandıkça bizde onlara uygun olarak 1/1000 imar planlarımızın revizyonlarını yapıyoruz. II. Etap 1.alt Bölge olan Vatan, Bozyaka Mahalleleri revizyon imar planımız arkadaşlarımızca hazırlandı ve belediye meclis gündemimize geldi. Burada imar planı revizyonu çalışmalarımızdan önce çeşitli analitik etütler yaptırdık. Analitik etütler kapsamında da çalıştığımız zaman yaklaşık olarak Karabağlar da gördüğünüz gibi o maviyle gösterdiğimiz bölge. Üst ölçekli planlarla uyumlu olması bizim için son derece önemli. Üst ölçekli planlarda özellikle gördüğünüz gibi 1/ İzmir, Manisa çevre düzeni planında da yine burası kentsel yerleşim alanı olarak belirlenmişti. 1/ de biraz daha detaylı gösterirsek çalıştığımız alan yine burası kırmızıyla gösterdiğimiz. 1/25000 İzmir çevre düzeni planımızda ise yine burası gördüğünüz gibi kırmızıyla işaretlediğimiz alan. Burası yine kentsel yerleşik alanı olarak belirlendi ve bu kentsel yerleşik alanları, gerek konut alanları, gerek ticaret ve gerekse sosyal donatı alanlarının bulunabileceği plan hükümlerinde belirtilmiştir. Tabii ki bu sadece bu üst ölçekli planlar değil bu planları çalışabilmemiz içinde İzmir Büyükşehir Belediyesi ile birlikte jeolojik ve jeo-teknik etütleri yaptırdık. İki etap hainde jeolojik etütlerimiz onaylandı. Birinci etaptaki jeolojik etütlerimiz içerisinde de yine kırmızıya gördüğünüz alan. Etaplarımızdan bahsetmiştim özellikle de Karabağlar da gördüğünüz gibi dört etap halinde çalışıyoruz. Burası, şurada II. etap 1. alt bölge olarak pembe gibi renkle tanımladığımız alan. Ve burada dediğim gibi İzmir Büyükşehirde 1/5000 hazırladıkça bizde 1/1000 lik leri hazırlıyoruz. Burada kısaca bilgilendirme yapayım. Burada tabii ki etapların rakamlarıyla bir etap bitip öbür etap başlaması olarak değerlendirmeyin. Özellikle üçüncü ve dördüncü etaptaki hazırlıklarımız devam ediyor. Büyükşehir belediyesi ile koordineli olarak İkisini de eşgüdümlü halinde 1/5000 çalışmalarını başlattık dolayısıyla onlarda birlikte yürüyecekler. Daha önce onaylanmış olan 1/5000 imiz ve buna uygun olarak hazırladığımız üç alt bölge onaylanmıştı. Ve dolayısıyla daha önceki 1/5000 imize uygun olarak 1/1000 planlarımızı bir sene içerisinde tamamlamış olduk. Bu da bizim şuan II. etap 1/5000 imiz Büyükşehir belediyesince onaylanmış ve şu an bizim 1/1000 planımıza yol gösterici olan 1/5000 planımız. Özellikle uydu fotoğraflarını işaretledik. Uydu fotoğrafında da gördüğünüz gibi alan son derece yoğun bir yapılaşmaya sahip sadece şurada Vatan Mahallesinde özellikle boş bir alan görüyoruz. Onun dışında boş alanda gördüğünüz yerler zaten park alanları olarak düzenlenmiş durumda. Maviler olarak baktığınızda gördüğünüz gibi mavileri kapsayan alanları da tanımlamış olduk. Bir uçta Vatan Mahallesi var bir uçta ise Bozyaka Mahallesini kapsamakta. Mahallelere göre özellikle bağımsız birim sayısı ve nüfusu TUİK verilerine göre çıkarttığınızda bu plan çalışması kapsamındaki yaklaşık olarak kişinin yaşadığını görmekteyiz. Bu bölge tabii ki özellikle plan geçmişinde hızlıca aktarayım. Bu bölgede bu renklerle gördüğünüz ıslah çalışması yapılmış. Islah imar planlarıyla ürkek dokusu oluşmuş bölgeler diğer renksiz olan yerler ise kadastral parsellerin oluşturduğu yerler. Burada neden revizyon çalışıyoruz? Gördüğünüz gibi yine çok parçalı bir imar planı çalışması yapılmış. Özellikle de projeksiyon ömürlerini tamamlamış olan planların yeni mevzuat kapsamında revize edilmeleri gerekmekteydi. Analitik etütler dediğim gibi imar planları için son derece önemli. Burada gördüğünüz gibi eğim analizine baktığınızda özellikle şu bölgede tam Yeşilyurt Devlet Hastanesinin karşı yamacıdır orada eğimin son derece fazla olduğunu görüyoruz. Jeolojik etütlerde bu bölge önlemli alan olarak çıktı. Önlemli alan derken yapılaşmaya uygun ancak mühendislik olarak bazı hesaplamaların daha farklı yapılması gerekti. Zemin etüt, zemin kat, zemin arazi kullanış kararları bizim için son derece önemli. Çünkü burada özellikle konut ve ticaret Aksının nasıl geliştiği, ticaretin nerelerde yoğunlaştığında bu etütten bu çalışmadan bize referans olmuştur. Analitik etüdlerinde gördüğümüz kadarıyla dört katlık ve beş katlık ağırlıklı olarak kat yüksekliği olduğunu bu bölgede görüyoruz. Özelliklede ruhsatlı ve riskli yapı kapsamına sokulmuş bir bölge 10/20

11 olduğunu da görüyoruz çok ciddi anlamda ruhsat talebi olan bir bölge burası. Yol kapasiteleşmesine baktığınız zaman daha önce de belirttiğim gibi özellikle ve imar planımızdaki uygulamalarla ve kamulaştırmalarla plandaki yol kesitlerine ulaştığını ve buradaki yol ulaşımının nispeten daha rahatlayacağı da görülecektir. Mevcut imar planında gördüğünüz gibi kahverengiyle görülen ağarlıkta olarak bölge konut alanı olarak belirlenmiş bölgeydi. Bu çalışmalarla birlikte şu ortaya çıktı. Revizyon planımızda gördüğünüz gibi ağarlıklı olarak kahverengilerde iki renkli olarak belirledik. Burada özellikle baktığınızda ticaret konut olarak açık kahverengi olanlar biraz önceki analizlerden çıkardığımız. İkincisi burada kahverengi ile görülen konut alanları. Tabii burada şunu da belirtmek gerekiyor özellikle bu bölgede çalışırken gerek ürkek dokusu gerekse elimizdeki verilerle ilgili biraz zorlandık; Çünkü burada baktığımızda özellikle de Yeşilyurt bölgesi Karabağlar için son derece kritik bir bölge. Burada ilk İzmir in gecekondu bölgelerinden bir tanesi ve 1977 yılında gecekondu önleme bölgesi olarak belirlendiğinde ilk planlarda aslında iki kat olarak yapıldığı daha sonra bakanlıkça yapılan o imar planı çalışmalarında ise beş ve altı katlara çıktığını görüyoruz. Tabii ki bu özelliklede daha sonradan revize edilirken bize bu kazanılmış haklar konusunda ciddi zorluklar çıkardı ve burada sosyal donatı alanları ve diğer alanları kazandırmakta bizi biraz zorladı. Özellikle baktığınızda gördüğünüz gibi planda baktığınızda özellikle mevcut yürürlükteki imar planı nüfusunun olduğu, bizim önerimizde ise olduğunu görüyoruz. Aslında zaten mevcut nüfusta zaten daha nüfus doymadığı için planda biz burada herhangi bir yoğunluk artışı getirmedik plan kararlarını iyileştirmeye çalıştık. Burada özellikle baktığımızda mevcut planda ve revizyon imar planında park alanları işte ten e çıktığını görüyoruz. Burada sosyal ve donatı alanlarında özellikle elimizden geldiği kadar iyileştirme yaptık. Bu planda çözmeye çalıştığımız temel hususlar şöylece kısaca özetleyebilirim. Birincisi Mekansal Planlar Yapı Yönetmeliğine göre imar planlarımızı revize etmek zorundaydık bu yasal zorunluluğu yerine getirdik. İkincisi ülke koordinat sitemine göre güncel hali hazır haritalar üzerine imar planlı çalışmalarımızı yaptık. Üçüncüsü vatandaşlarımızı özelliklede belediyemizdeki imar uygulamaları konusunda karşılaşacakları sorunları bu planda tekrar elden geçirerek minumuna indirmeye çalıştık. Dördüncüsü özellikle de şu bölgede Vatan Mahallesinde daha evvel gerek alt yapı gerek üst yapı olarak sıkıntı yaşayan problemli bir bölge olarak bitişik iki nizamlı olan bölgede Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinden dolayı beş metre ön bahçe mesafeleri geldiğinde yapılaşma imkanı kalmadığı için buralarda imar planları tekrar revize edildi. Ve bu revizyonla birlikte orada daha nitelikli bir yapılaşma imkanı sağlandı. Ayrıca daha evvel ayrık iki nizam olarak belirlenmiş şu bölgede de iki kat imar planı yerine emsal 1.2 ve yükseklik serbest vererek o bölgede de yine vatandaşlarımızın imar uygulamalarını kolaylaştırmayı sağladık. Son olarak da uzun yıllardır vatandaşlarımızın o enerji nakil hattı altında kalan kendilerininki ika katken çevreleri üç, dört kat olan bölgede çok uzun yıllardır çözülememişti buralarda da özellikle vatandaşlarımızın birleşerek kat karşılığı anlaşma imkanlarını sağlayabilmek için emsal iki ve yükseklik serbest nizamlı adalar oluşturduk. Dolayısıyla burada ki vatandaşlarımızın uzun süredir imarla ilgili yaşadıkları sıkıntılarına çözüm getirmeye çalıştık. Teşekkür ediyorum. Arz ederim. BAŞKAN - Evet, teşekkür ederiz. Ben raporla ilgili değerlendirmeye geçmeden önce gündemimizin 1. maddesi gereği Denetim Komisyonuna yapılan seçimler sonucunda Emel TANGOBAY, Latif YELEKÇİOĞLU, Bülent SÖZÜPEK, İmet TUNÇ ve Emrullah KAVUZ seçilmişlerdir. Kendilerine başarılar diliyorum. Evet, komisyon raporu hakkında söz isteyen buyurun, Levent Bey. Z. Levent YILDIR - Sayın Başkan, Değerli Meclis Üyeleri ve Değerli Katılımcılar. Bizzat İmar Komisyonunda da yer alıyorum. Bu nedenle grubumuzun bu konuda ki görüşlerini de dile getirmek istedim. Gerek analitik etüt çalışmaları sırasında, gerekse sonraki 11/20

12 süreçte arkadaşların çok gayretli bir çalışmalar içerisinde olduğunu tespit ettik. Üst ölçekli planlarla uyum jeolojik etütlerin tamamlanmış olması, diğer taraftan bu çalışmaların yanı sıra diğer etaplarla çalışmalarında devam ediyor olması bizi kısa bir sürede bütün planlarların tamamlanması konusunda umutlandırmaktadır. Bu bölge özellikle yoğun yapılaşmanın olduğu bir bölgedir ve birçok sorun var ve temel sorunda sosyal donatı sorunudur. Her ne kadar bu konuda birtakım iyileştirmeler yapılmışsa da Karabağlar genelinde de bu eksiklikleri gidermeye revizyon planlarını yaptığımız 1400 hektarlık alanda toplu bir iyileştirmeyi amaçlamayı önemsemeliyiz diye düşünüyoruz. Bu yapılan çalışmalardan dolayı gerek bu çalışmaları yapan arkadaşlara, gerekse meclis üyesi arkadaşlara ve özelliklede İmar Komisyonunun bu konuda gösterdiği duyarlılığa, İmar Komisyonunda yer alan arkadaşlara ayrıca teşekkür etmeyi borç biliyorum. Saygılarımla. BAŞKAN- Evet, buyurun Bünyamin Bey. Bünyamin DEMİR- Sayın Başkan bizde şunu söyleyerek başlamak istiyorum bende. Bizim özellikle bu konuda Etüd ve Proje ekibine teşekkür ediyoruz. Yoğun bir emek verdiklerini, son 3 yıldır yoğun bir şekilde çalıştıklarını bizlerde görüyoruz. Ancak şunu söylemeden geçemeyeceğim. Yeşilyurt Devlet Hastanesine sırtımızı döndüğümüzde yürümeye başlayarak devam edip Tahsin Yazıcı Mahallesinin tepesine geldik. Oradan Bozyaka Pazar yerine indiğimiz plan alanından bahsediyoruz. Önümüzdeki 20 yılı hayal ederek orada yürüdüğümüzde bu günden daha iyi neyin olacağını ben bulamadım. Ondan şunları söylemekte fayda var. Şu an bölgede insanın yaşadığını biliyoruz. Şu an orada kişi başına düşen yeşil alan miktarı belediyemizin verdiği rakamlara göre aşağı yukarı 1,18 m2. Kişi başına 1 m2 civarındayız ve ne yazık ki plan tamamlandığında evet kısmi bir iyileştirme yapılmış yeşil alanla ilgili. Aşağı yukarı 7-8 bin m2. Ancak şöyle bir baktığımızda genelde planın tamamlandığını düşünürsek oradaki nüfusunda civarlarına çıktığını göreceğiz 20 yıl sonra bugün. 1,18 m2 yeşil alan düşen kişi başına yerde 20 yıl sonra baktığımızda 0,98 m2 ye iniyoruz. Kişi başına 1 m2 nin altında bir yeşil alanla baş etmekteyiz. Allah korusun bir felaket olsa oradaki insanlarımız sokağa çıkmak isteseler 1 m2 alanın dışına çıkamayacak durumdayız. Yine bunları göz önüne aldığımızda şöyle bir baktığımda ben Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nın planlarda kişi başına düşen yeşil alan miktarının 10 m2 olması gerektiğini, sosyal donatı alanlarının ha keza kişi başına bunları tek, tek saymamıza gerek yok çok daha yüksek miktarlarda olması gerektiğini düşünüyoruz. Yine kentin yeni bir plan yapılırken bir kimlik kazandırılması gerektiğini, sosyal - kültürel faaliyet alanlarının ciddi oranda arttırılması gerektiğini, hatta ve hatta bunun ötesinde yeni bir planlama yapılırken o bölgenin yeni cazibe merkezleriyle ilgi çekecek hale gelmesini düşünüyoruz. Karabağlar sadece konut alanlarının ötesine geçmeli, Karabağlar insanlarımızın yeni cazibe merkezleriyle hem dışarıdan ilgiyi çekecek şekilde hem de Karabağların çok daha güzel kültürel ve sosyal alanlara kavuşması gerektiğini düşünüyoruz. Bütün bunları düşündüğümüzde ilçemiz de özellikle şunu da bu bölgede söylemeden geçemeyeceğiz. Depremsellikle ilgili bir çalışma yapılmış mıdır? Özellikle insanlarımızın sordukları sorulardan biriside bu. Bölgede hem 1/5000 lik planlara esas jeolojik etütler yapıldığını biliyoruz. Ancak bölgede depremle ilgili özel araştırmalar yapılmış mıdır? Fay hattı üzerinde herhangi bir yer kalmış mıdır? Varsa aktif fay hatları üzerinde depremle ilgili herhangi bir önlem alınmış mıdır? Bununla ilgili bilgilendirmelerde maalesef şu konuda deprem özellikle plan açıklama raporları Belediye Meclis Üyelerine sunulmadığı için bunu daha ilk planlarda da biz söylemiştik. Belediye Meclis Üyelerimize plan açıklama raporları hiçbir suretle sunulmamakta. Buda dolayısıyla bilgilerin belki yapılmış olan çalışmaların bizler tarafından yetersiz olduğunu görmemize sebep olmakta. Bunlar sunulursa memnuniyet duyacağız. Yine bölgede aşağı yukarı bugünden 20 yıl sonraya baktığımızda 20 binin üzerinde bir nüfus artışından bahsediyoruz. Dolayısıyla bugün otopark sorununun çok ciddi noktada olduğu bir 12/20

13 bölgedeyiz. Özellikle Eskiizmir Caddesinin etrafında sizler de biliyorsunuz ki parklardan dolayı cadde de ilerlemek bile çok mümkün değil. Belki burada özel çözümler aramalıydık. Biz komisyonda görüşürken bir adet otopark yeri tespit edildi. O konuda bürokratlarımıza teşekkür ediyoruz. Bu dikkate alınmış ve uygulanmış. Ancak özellikle Eskiizmir Caddesi nde beklide zemin altında otopark yapabiliriz. Birçok yerde Anadolu da bile artık bunları görmeye başladık. Otopark sorununu çözemezsek 20 yıl sonraya baktığımızda bugünden çok daha fazla park sorunu yaşayacağız. Araç sayısındaki artış, insanların gelir düzeyindeki yükselmeden kaynaklanan otomobil sayısındaki artışı dikkate aldığımızda belki önceden bir eve otopark 3 evde 1 araba varken bugün 1 evde 2-3 aracın olduğunu biliyoruz ve yarınlarda bunun çok daha artma ihtimali var. Dolayısıyla da bugün o tedbirlerin alınması gerektiğini, 20 yıl sonra tekrar baktığımızda böyle kent mi olur dedirtmememiz gerektiğini düşünüyoruz. Bunların daha hassasiyetle incelenmesi gerektiğini, evet bölgede bir takım zorluklar var bunu söylememek mümkün değil. Yapılaşmanın yüksek olduğu bir alandayız. Ancak baktığımız zaman belki bir miktar yoğunluk artışıyla insanların kentlerini arttırarak belki farklı çözümler bularak bu bölgede bizler sosyal donatı alanlarının, yeşil alanların ve özelliklede insanlarımızın refah ve rahat içinde yaşayabilecekleri alanların oluşturulması gerektiğini düşünüyoruz. Çünkü dediğimiz gibi bugünden 20 yıl sonraya baktığımızda şu günden belki de çok daha fazla karmaşanın olduğu bir plan görmekteyiz. Evet plansızlıktan daha iyi bir noktadayız ama bizim istediğimiz, belki sizinde içinizde olan çok daha sağlıklı bir planın yapılması gerektiğini düşünüyorum. Teşekkür ederim. BAŞKAN- Evet, başka söz isteyen? Buyurun, Ömer Bey. Ömer ALTINPINAR- Sayın Başkan, Değerli Meclis Üyeleri. Öncelikle bu işin mutfağında çalışan değerli arkadaşlarıma emeklerinden dolayı teşekkür ediyorum. Ben bu plan, proje işlerinden çok anlayan biri değilim Sayın Başkan. Yalnız bildiğim tek şey var. 30 yıl önce yapılan planlarla, bugün yapılan planların arasında çok bir fark görmüyorum. 30 yıl önce yapılan planlar neyse bugün üzerinde sadece çalışması kağıt üzerinde oynamalar var. Onun dışında bir şeyler görünmüyor. Burada bizim amacımız belediye olaraktan Karabağlar ın yaşanabilir bir Karabağlar, gerek yollarıyla gerek parklarıyla, gerek yaşam alanlarıyla daha iyi olması için mücadele etmemiz gerekirken biz sadece burada yine kağıt üzerinde bu düzeltmeleri yaparaktan geride hiç değişiklik bir şey göremiyorum. Bundan dolayı da ben bu işin daha kapsamlı çalışılıp, gerekiyorsa burada kamusal alanlarla görüşüp, gerekli yerlerle görüşüp daha iyi bir şekilde yapılmasından yanayım. Teşekkür ederim. BAŞKAN- Evet, başka söz isteyen var mı? Arkadaşlar. Z. Levent YILDIR- Ben bir hatırlatma yapayım Başkanım. BAŞKAN- Evet, buyurun Levent Bey. Z. Levent YILDIR- Yaptığımız iş imar revizyon çalışmaları Sayın Başkanım. Dolayısıyla bunlar zaten kağıt üzerinde yapılması gereken şeyler. Önemli olan bu kağıdın üzerinde nelerin yapıldığıdır. Yani onu hatırlatmak istedim. Burada bayağı, bayağı bir iş yapılmıştır 30 sene sonrasına. Saygılar. BAŞKAN- Evet, Değerli Meclis Üyeleri ben sadece birkaç şey söylemek istiyorum. Tabii planlamayı bilenler çok önemli kararlar alındığını bilir. Bir defa neleri değiştiriyoruz. Şimdi mevcut planlarda öngörülen işte bitişik nizam 3 kat, 4 kat, 5 kat ya da blok nizam 3 kat, 5 kat, 6 kat. Bir defa temel bakış açımız değişiyor emsal getiriyoruz. Evet, burada yeşil alan sıkıntımız var. Neden var, mevcut yoğun yapılaşmadan kaynaklanan yeşil alan, boşluk alan sıkıntısı var. Biz bu planda nasıl yaratacağız bunu. İnsanların tabi müktesep hakları var. Ruhsat almış, işte binasını yapmış vatandaşların hak kanununa göre müktesep hakları var. Onların o haklarına biz herhangi bir zarar veremeyiz. Bir defa hukuka saygılı olmak gerekir. Yani boş bir alanda imar planı yapmıyoruz. Yapılaşmış bir alanda imar planları yapıyoruz, yaparken de özellikle ruhsat almış yerlere gereken hukuksal saygıyı göstermemiz gerekir. 13/20

14 Bunlar tabi göz önüne alınıyor. Onların hakları muhafaza ediliyor. Buda birçok zorlukları getiriyor. Yani o zaman istediğiniz şekilde, arzu ettiğiniz şekilde planlamayı yapmanızda çeşitli engeller var. Bunlara tabi dikkat etmek zorundayız. Yasal anlamda dikkat etmek zorundayız ama böyle bir engel olmayan yerlerde ne getiriliyor. İşte demin arkadaşımız anlatırken iki emsal veriliyor. Emsal verilirken çekmeler konacak, işte yönetmeliğe göre bakanlığın çıkardığı yönetmeliğe göre taks 0,40 tır. Yani bin metrelik bir arsaysa o arsanın ancak 400 m2 sine bina oturtabileceksiniz. 600 m2 si bahçe olacak. Biraz kendi içinde boşlukları, yeşilleri yaratmak var olan durumu dikkate alarak bunları yapmaya çalışıyoruz. Şimdi bunlar önemli adımlar. Evet yoğunluk belki nüfus olarak değişmeyecek ama kentin silueti, kentin yapılaşması değişecektir. Siz onların nasıl olacağını az çok tahmin ediyoruz. Arkadaşlarımızda ona göre çalışıyorlar. Yani boş bir alanda çalışmış olsak tabii ki bakanlığın çıkardığı işte bir takım değerler var. Yeşil alan bu kadar olacak, sosyal teknik altyapı bu kadar olacak. Bunlar yeni imara açılan yeni planladığımız yerlerde uyulması gereken zorunluluklar. Şimdi bu bölgeler 60 yılda, 70 yılda oluşmuş bölgeler. Yani boş bir alan değil. Parseller küçük 200 m2, 150 m2, 100 m2 ye kadar parsel dokusu var. Şimdi bunları dikkate almadan güzel bir planlama yapılır mı? İşte o zaman kağıt üstünde kalır. Yani sizin kağıt üstünde dediğiniz eğer biz buna göre yaparsak o planların uygulanma şansı olmaz. Biz gerçekçi davranıyoruz, gerçekleri dikkatlice değerlendiriyoruz ve ona göre çözümler üretiyoruz ve onlarda işte kağıt üstünde kalmayacak, hayata geçecek. Önemli olan planlamada yaptığınız planlamanın hayata geçmesini sağlamak. Bununla ilgili de tabi bunun bir ikinci aşaması var. İkinci aşaması imar uygulamaları. Yani burada yaptık her şey bitti diye bir şey yok. İmar planına aşama, aşama gidilir ve Türkiye de belki unutulan ikinci aşaması hep unutulur. Buda nedir imar uygulamaları. Yani parselasyon planları. Bizdeki en temel sorun budur. Bunun çözüme ile ilgili de önerilerimizi ilettik. İnşallah Çevre ve Şehircilik Bakanlığımıza da gitti. Çok acil düzenleme yapılması gerekiyor. Özellikle bu zayiat konusunda süratle o düzenlemenin yapılması gerekir. Yolların genişlemesini istiyorsak, yeşil alanların artmasını istiyorsak, bu planların hayata geçmesini istiyorsak, bu düzenlemeyi süratle yapmamız lazım. O zaman kentlerin önü açılır ve yapılan planlarda kağıt üstünde kalmaz, hayata geçer. Bunun sanıyorum Bakanlıkça da dikkatlice değerlendirileceğini düşünüyoruz. Yani ideal kriterler dediğim gibi yeni planlanacak alanlarda. Örneğin Bakanlığın bize öneri olarak getirdiği 101 hektarlık bir plan var. Boş bir alan. Şimdi bu planla ilgili biz değerlendirmelerimizi de Bakanlığa sunduk. Bomboş bir alan, bir tane yapı yok üzerinde. Şimdi oradaki planlamayla buradaki adı revizyon yasa bile ayırmış. Bu çerçevede yapmaya çalışıyoruz amaç kentte insanların mülkiyet haklarını da koruyarak, ona özen göstererek bir farklı planlamayı gerçekleştirmeye çalışıyoruz. Bu iş kolay bir iş değil, zor bir iş, zorlukları var ama Karabağlar da önemli bir çalışma, tarihi bir Karabağlar ın geleceği açısından tarihi bir planlama çalışması olduğunu da belirteyim. Bunu geciktirmeden bir an önce yapmak zorundayız. Gecikirsek daha farklı sorunlar çıkar ve çok daha farklı sorunlarla kentimiz karşı karşıya kalır ve gelecek kuşaklarda onun sorgulamasını tabiî ki yaparlar. Biz var olan koşullarda doğruyu, iyiyi hep birlikte yaratmaya çalışıyoruz. Burada buna özen gösteriliyor. Depremsellikle ilgili tabii ki şimdi jeolojik etütler yapılıyor ama Türkiye de var olan bir imar mevzuatı var. Binaların nasıl yapılacağı belli. Bu konuda da ruhsatlandırma yapılırken burada istenilen ne tür önlemler varsa gerçekleştiriliyor. Özellikle Türkiye de 1998 den sonra yapılarla ilgili bir denetim var. Özellikle depremsellikle ilgili. Biz ruhsat aşamasında parsel bazında jeolojik, jeoteknik ve jeofizik her türlü raporlar isteniyor ve ona göre izin veriliyor. Yani şuan Türkiye de yürürlükte olan mevzuat neyse gerçekleştiriliyor. Özellikle şunu belirteyim tabi Türkiye de 1998 Yılından sonra yapılan yapılar daha güvenlidir daha öncesi ile ilgi tabi bu arada fikir söylemek zordur ama incelenmesi gerekir yani o binaların ayrıca incelenmesi gerekir işte 6306 Yasa çıktı. Yani onunla ile ilgili yenileme ile ilgili bir program 14/20