6. VER YAYIN VE DA ITIMI... 4

Transkript

1 Ç NDEK LER Ç NDEK LER...i TABLOLAR L STES...iii KISALTMALAR L STES...iv B R NC BÖLÜM RESM STAT ST K PROGRAMI GENEL B LG LER G R RESM STAT ST K PROGRAMININ KAPSAMI VE UYGULAMA B R MLER RESM STAT ST K LKELER RESM STAT ST K PROGRAMI NIN ZLENMES VE DE ERLEND R LMES RESM STAT ST KLERDE VER KAL TE KONTROLÜ VER YAYIN VE DA ITIMI... 4 K NC BÖLÜM STAT ST K ÇALI MALARI... 6 ANA KONU 1. STAT ST KSEL ALTYAPI ULUSAL ADRES KAYIT S STEM ADRESE DAYALI NÜFUS KAYIT S STEM KAYITLARI S STEM SINIFLAMALAR ANA KONU 2. SOSYAL VE DEMOGRAF K STAT ST KLER NÜFUS VE DEMOGRAF STAT ST KLER GÜCÜ P YASASI STAT ST KLER E T M STAT ST KLER KÜLTÜR VE SPOR STAT ST KLER SA LIK STAT ST KLER TÜKET M HARCAMALARI, YOKSULLUK VE GEL R DA ILIMI STAT ST KLER SOSYAL KORUMA STAT ST KLER TOPLUMSAL C NS YET STAT ST KLER YA AM MEMNUN YET ARA TIRMASI SUÇ VE ADALET STAT ST KLER SEÇ M STAT ST KLER TUR ZM STAT ST KLER ULUSLARARASI GÖÇ STAT ST KLER ZAMAN KULLANIM STAT ST KLER i i

2 ANA KONU 3. MAKROEKONOM K STAT ST KLER ULUSAL HESAPLAR VE PARA, BANKA, MAL YE F YAT STAT ST KLER VE ENDEKSLER DI T CARET STAT ST KLER VE ENDEKSLER SATINALMA GÜCÜ PAR TES KALKINMA YARDIMLARI STAT ST KLER KAMU ALIMLARI STAT ST KLER ANA KONU 4. STAT ST KLER YAPISAL VE YILLIK SANAY ÜRÜN (PRODCOM) STAT ST KLER KISA DÖNEML STAT ST KLER ENERJ STAT ST KLER ULA TIRMA STAT ST KLER B L M VE TEKNOLOJ STAT ST KLER HABERLE ME STAT ST KLER MAL ARACI KURULU STAT ST KLER ANA KONU 5. TARIM STAT ST KLER B TK SEL ÜRET M STAT ST KLER TARIMSAL YAPI STAT ST KLER HAYVANCILIK STAT ST KLER SU ÜRÜNLER STAT ST KLER TARIMSAL F YAT STAT ST KLER TARIMSAL ÇEVRE, DENGE VE HESAPLAR ORMANCILIK STAT ST KLER UZAKTAN ALGILAMA ANA KONU 6. ÇEVRE STAT ST KLER EK 1 KATILIMCI KURUM/KURULU LAR EK 2 KONU VE ÇALI MA GRUPLARINA GÖRE KATILIMCI KURUM/KURULU LAR ii

3 Tablolar Listesi 2. SOSYAL VE DEMOGRAF K STAT ST KLER NÜFUS VE DEMOGRAF STAT ST KLER GÜCÜ P YASASI STAT ST KLER E T M STAT ST KLER KÜLTÜR VE SPOR STAT ST KLER SA LIK STAT ST KLER TÜKET M HARCAMALARI, YOKSULLUK VE GEL R DA ILIMI STAT ST KLER SOSYAL KORUMA STAT ST KLER TOPLUMSAL C NS YET STAT ST KLER YA AM MEMNUN YET ARA TIRMASI SUÇ VE ADALET STAT ST KLER SEÇ M STAT ST KLER TUR ZM STAT ST KLER ULUSLARARASI GÖÇ STAT ST KLER ZAMAN KULLANIM STAT ST KLER MAKROEKONOM K STAT ST KLER ULUSAL HESAPLAR VE PARA, BANKA, MAL YE F YAT STAT ST KLER VE ENDEKSLER DI T CARET STAT ST KLER VE ENDEKSLER SATINALMA GÜCÜ PAR TES KALKINMA YARDIMLARI STAT ST KLER KAMU ALIMLARI STAT ST KLER STAT ST KLER YAPISAL VE YILLIK SANAY ÜRÜN (PRODCOM) STAT ST KLER KISA DÖNEML STAT ST KLER ENERJ STAT ST KLER ULA TIRMA STAT ST KLER B L M VE TEKNOLOJ STAT ST KLER HABERLE ME STAT ST KLER MAL ARACI KURULU STAT ST KLER TARIM STAT ST KLER B TK SEL ÜRET M STAT ST KLER TARIMSAL YAPI STAT ST KLER HAYVANCILIK STAT ST KLER SU ÜRÜNLER STAT ST KLER TARIMSAL F YAT STAT ST KLER TARIMSAL ÇEVRE, DENGE VE HESAPLAR ORMANCILIK STAT ST KLER UZAKTAN ALGILAMA ÇEVRE STAT ST KLER iii

4 K saltmalar Listesi AB ACI AS GM BDDK BIS BM BOTA CTEGM ÇOB ÇSGB DM DPT DS DTM ECB ECMT EGM E GM EPDK ESA ETE ETKB EUROSTAT GSGM HM ICAO ILO IMF IMO IRF IUCN KUR JGnK K K KSGM KTB MB MEB M GEM M GM MSB NV GM OECD ÖSYM P GM SB SHÇEK SPK SSK STB TBMM TCMB Avrupa Birli i (European Union) Airports Council International (Uluslararas Havaalan Konseyi) Adalet Bakanl Adli Sicil ve statistik Genel Müdürlü ü Bankac l k Düzenleme ve Denetleme Kurumu Bank for International Settlements (Uluslararas Ödemeler Bankas ) Birle mi Milletler (United Nations) Boru Hatlar ile Petrol Ta ma Anonim irketi Adalet Bakanl Ceza ve Tevkif Evleri Genel Müdürlü ü Çevre ve Orman Bakanl Çal ma ve Sosyal Güvenlik Bakanl Devlet Meteoroloji leri Genel Müdürlü ü Devlet Planlama Te kilat Devlet Su leri D Ticaret Müste arl European Central Bank (Avrupa Merkez Bankas ) European Conference of Ministers of Transport (Ula t rma Bakanlar Avrupa Konferans ) Emniyet Genel Müdürlü ü Enerji leri Genel Müdürlü ü Enerji Piyasas Düzenleme Kurumu European System of Accounts (Avrupa Hesap Sistemi) Elektrik leri Etüt daresi Genel Müdürlü ü Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanl Statistical Office of the European Commission (Avrupa Birli i statistik Ofisi) Gençlik ve Spor Genel Müdürlü ü Hazine Müste arl International Civil Aviation Organization (Uluslararas Sivil Havac l k Örgütü) International Labour Organization (Uluslararas Çal ma Örgütü) International Monetary Fund (Uluslararas Para Fonu) International Maritime Organization (Uluslararas Denizcilik Örgütü) International Road Federation (Uluslararas Yol Federasyonu) The World Conservation Union (Uluslararas Do a Koruma Birli i) Türkiye Kurumu Jandarma Genel Komutanl Kamu hale Kurumu Kad n n Statüsü Genel Müdürlü ü Kültür ve Turizm Bakanl Maliye Bakanl Milli E itim Bakanl Maden leri Genel Müdürlü ü Mahalli dareler Genel Müdürlü ü Milli Savunma Bakanl Nüfus ve Vatanda l k leri Genel Müdürlü ü Organization For Economic Co-Operation and Development ( ktisadi birli i Ve Kalk nma Te kilat ) Ö renci Seçme ve Yerle tirme Merkezi Petrol leri Genel Müdürlü ü Sa l k Bakanl Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Sermaye Piyasas Kurulu Sosyal Sigortalar Kurumu Sanayi ve Ticaret Bakanl Türkiye Büyük Millet Meclisi Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankas iv iv

5 TE A TFF T KA TKB TK TOBB TPAO TTK TÜH S TÜ K UIC UNCTAD UNESCO UNICEF UNSD WHO WTO YÖK Türkiye Elektrik letim Anonim irketi Türkiye Futbol Federasyonu Türk birli i ve Kalk nma daresi Ba kanl Tar m ve Köyi leri Bakanl Türkiye Kömür letmeleri Türkiye Odalar ve Borsalar Birli i Türkiye Petrolleri Anonim Ortakl Türkiye Ta kömürü Kurumu Türk A r Sanayi ve Hizmet Sektörü Kamu verenleri Sendikas Türkiye statistik Kurumu International Union of Railways (Uluslararas Demiryolu Birli i) United Nations Conference on Trade and Development (Birle mi Milletler Ticaret ve Kalk nma Konferans ) United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (BM E itim, Bilim ve Kültür Örgütü) United Nations Children Fund (Birle mi Milletler Çocuklara Yard m Fonu) United Nations Statistics Division (Birle mi Milletler statistik Ofisi) World Health Organization (Dünya Sa l k Örgütü) World Trade Organization (Dünya Ticaret Örgütü) Yüksek Ö retim Kurulu v

6 B R NC BÖLÜM RESM STAT ST K PROGRAMI GENEL B LG LER 1

7 1. Giri Resmi statistik Program, resmi istatistiklerin üretimine ve yay m na ili kin temel ilkeler ile standartlar belirlemek, ulusal ve uluslararas düzeyde ihtiyaç duyulan alanlarda güncel, güvenilir, zamanl, effaf ve tarafs z veri üretilmesini sa lamak amac yla 5429 say l Türkiye statistik Kanununa dayan larak be y ll k bir dönem için haz rlanm t r. Resmi statistik Program ile Türkiye istatistik sisteminde programl döneme geçilmi tir. Bu Programla, resmi istatistiklerin üretiminde ve yay m nda kar la lan mükerrerlikler önlenecek, cevaplay c yükü azalacak, kamuda insan gücü ve kaynak tasarrufu sa lanacak ve resmi istatistiklere olan güven daha da artacakt r. Ayr ca, resmi istatistikler bir standarda kavu turulmu, sorumlu ve ilgili kurumlar tan mlanm, hangi verinin hangi kurum taraf ndan, hangi yöntemle derlenece i ve hangi dönemler için ve ne zaman yay mlanaca konular na aç kl k getirilmi tir. Program n yürürlü e girmesiyle birlikte, Türkiye statistik Kurumu nun yay nlad verilerin yan s ra, Resmi statistik Program nda di er kurum ve kurulu lar taraf ndan üretilmesi öngörülen veriler resmi istatistik olarak kabul edilecektir. Böylece ihtiyaç duyulan her alanda güvenilir tek bir resmi istatistik üretilmesi sa lanm olacakt r. Program dönemi için öngörülmemi, ancak dönem içinde kurum/kurulu larca üretilmesine ihtiyaç duyulan istatistiklerin y ll k güncelleme tarihine kadar TÜ K ile i birli i yap lmak suretiyle resmi istatistik niteli i kazanmas sa lanabilir. Resmi statistik Program haz rl k çal malar kapsam nda, 28 çal ma grubu olu turulmu, bu gruplar taraf ndan toplam 108 toplant gerçekle tirilmi ve bu toplant lara 193 kurum ve kurulu tan 906 temsilci kat lm t r. Toplant larda, payda kurumlarca üretilen istatistiki bilgilerin mevcut durumu, veri kaynaklar, veri derleme yöntemleri, kullan lan s n flamalar, resmi istatistiklerin hangi kurum taraf ndan ve ne zaman yay nlanaca n n belirlenmesine yönelik de erlendirmeler yap lm t r. Toplant lar sonucunda al nan kararlar çerçevesinde ilgili çal ma grubu üyeleri taraf ndan haz rlanan raporlar, ilgili kurum ve kurulu lara gönderilerek görü ve önerileri yaz l olarak al nm t r. Kurum ve kurulu lardan gelen raporlar do rultusunda olu turulan taslak Program, statistik Konseyi nin 29/11/2006 tarihinde yap lan toplant s nda görü ülmü ve oy birli iyle kabul edilmi tir. 2. Resmi statistik Program n n Kapsam ve Uygulama Birimleri Program, verilerin, hangi tan m, yöntem, kapsam ve s n flama kullan larak hangi kurum taraf ndan, hangi s kl kta derlenece i ve yay nlanaca ile ilgili bilgileri kapsamaktad r. Resmi istatistikler, Türkiye statistik Kurumu Ba kanl ve Programda belirtilen kurum ve kurulu lar taraf ndan üretilir ve yay mlan r. Kurum ve kurulu lar n, görev alanlar ile ilgili resmi istatistiklere ili kin veri derleme, de erlendirme ve yay mlama görevi Program da yer almaktad r. Resmi istatistiklerin üretim ve yay m n n koordinasyonundan sorumlu olan Türkiye statistik Kurumu Ba kanl, programda 2 2

8 görev verilen kurum ve kurulu lar taraf ndan derlenen resmi istatistikleri de yay mlayabilir ve da tabilir. Bu kurum ve kurulu lar, talep edilmesi durumunda, derlenen verileri istenilen zamanda Türkiye statistik Kurumu Ba kanl na vermekle yükümlüdürler. Di er yasal düzenlemelerdeki gizlilik hükümleri belirtilerek Türkiye statistik Kurumu Ba kanl na iletilen veri ve bilgilerin korunmas nda ve saklanmas nda söz konusu gizlilik hükümleri aynen uygulan r. Resmi istatistik üretiminde a a da belirtilen kurum ve kurulu lar görev al r: Ba bakanl k ve bakanl klar ile bunlar n ba l, ilgili ve ili kili kurulu lar, Mahalli idareler ve bunlar n ba l ve ilgili kurulu lar ile birlik ve irketleri, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankas, stanbul Menkul K ymetler Borsas ve üniversiteler de dahil olmak üzere, tüzel ki ili e haiz enstitü, te ebbüs, te ekkül, birlik, döner sermaye, fon ve sair adlarla kurulmu olan kurum ve kurulu lar, Kamu kurumu niteli indeki meslek kurulu lar. 3. Resmi statistik lkeleri Program kapsam nda resmi istatistik üretecek tüm kurum ve kurulu lar görevlerini a a daki ilkeler çerçevesinde yürütmekle yükümlüdürler: statistiki Gizlilik Tarafs zl k effafl k Kullan c Odakl l k Do ruluk ve Güvenilirlik Güncellik Zamanl l k Kar la t r labilirlik Aç kl k Kolay ve E it Eri ilebilirlik Resmi istatistik program, bu ilkelerin hayata geçirilmesini sa lamay amaçlar. Her bir kurum bu kapsamda gerekli tedbirleri al r. 4. Resmi statistik Program n n zlenmesi ve De erlendirilmesi Program uygulamalar n n de erlendirilmesi amac yla Türkiye statistik Kurumu Ba kanl taraf ndan her y l Resmi statistik Program Y ll k zleme Raporu haz rlanacakt r. Y ll k zleme Raporunda, sorumlu ve ilgili kurum ve kurulu lar taraf ndan program çerçevesinde yürütülen faaliyetlerin ne ölçüde gerçekle tirildi i tespit edilecek ve varsa aksakl klar n giderilmesi için al nmas gereken tedbirler belirtilecektir. zleme raporlar statistik Konseyinde görü ülerek de erlendirilir. Programda yer alan kurum ve kurulu lar, kendi çal malar ile ilgili de erlendirmeleri içeren raporlar n 3

9 her y l düzenli olarak Türkiye statistik Kurumu Ba kanl na iletmekle sorumludurlar. Türkiye statistik Kurumu Ba kanl taraf ndan ülkemizde üretilen resmi istatistiklerin veritaban n olu turmak ve bu bilgilerin güncellenmesini sa lamak amac yla Resmi statistik Program Bilgi Sistemi geli tirilmi tir. Resmi statistik Program çerçevesinde yap lan tüm çal malar bu sistem üzerinden izlenebilecektir. 5. Resmi statistiklerde Veri Kalite Kontrolü Resmi istatistik üretiminde görev alan kurum ve kurulu lar, Programda belirtilen s n flama ve kalite standartlar na uygun veri üretimi için her türlü tedbiri almak ve veri toplamadan yay n a amas na kadar her düzeyde gerekli kalite denetimini yapmakla yükümlüdürler. Resmi istatistik üretiminde bu standartlara uyulup uyulmad n n kontrolü, 5429 say l kanunla kurulan Veri Kalite Kontrol Kurulu taraf ndan yap l r. Kurum ve kurulu lar, bu kapsamda Kurul veya Kurul taraf ndan ilgili yönetmelik çerçevesinde olu turulan çal ma gruplar n n her türlü talebini belirlenen zamanda kar lar. 6. Veri Yay n ve Da t m Resmi statistik Da t m lkeleri: Program kapsam nda üretilen istatistiklerin yay n ve da t m na ili kin ilke, standart ve usullerin belirlenmesi ve uygunlu unun izlenmesi Yay n ve Da t m Kurulu taraf ndan yap l r. Programda yer alan kurum ve kurulu lar yay m ve da t mlar nda bu amaçla haz rlanan Resmi statistik Da t m lkeleri ne uymakla yükümlüdürler. Bu ilkeler unlard r: Herkesin ayn anda ve kolay eri imi: Resmi istatistikler, tüm kullan c lara ayn zamanda ve e it eri im artlar nda da t l r. Da t mda, her kullan c n n kolayca eri ebilece i araçlar (bas l ortam, medya araçlar, internet vb.) kullan l r. Temel hedef her türlü veriyi, ilgili metaveri ile birlikte web üzerinden ücretsiz olarak da tmakt r. Kullan c odakl l k: Resmi istatistikler, kullan c lar n ihtiyaçlar na cevap verecek ekilde aç k ve anla l r olarak düzenlenir. Bas m ve yay mda kullan c n n ihtiyaçlar ve beklentileri izlenerek, farkl kullan c gruplar için uygun sunum biçimleri geli tirilir. Tarafs zl k: Resmi istatistiklerin içeri i ile yay m ve da t m zaman ve eklinde herhangi bir grup veya ki inin yarar gözetilemez. effafl k: Resmi istatistik üretim a amalar nda kullan lan verinin derlenme ekli, zaman, uygulanan metodoloji, örneklem ara t rmalar için örnekleme hacmi ve yöntemi kullan c lar n eri imine aç kt r. Zamanl l k: Da t m, kullan c lar n hangi veriye, ne zaman ula abileceklerini belirten bir takvimle yap l r. Ulusal Veri Yay mlama Takvimi her y l ba nda ilan edilir. Teknik imkans zl klardan dolay zaman nda yay mlanamayacak olan verilerle ilgili olarak yay m zaman ndan önce uygun araçlarla kamuoyu bilgilendirilir. Bireysel veri (Mikro veri) kullan m : Resmi istatistiklerin üretiminde kaynak te kil eden bireysel veriler, istatistiki gizlilik prensipleri çerçevesinde ücretli olarak da t labilir. Veri sa lay c lar n kendi verilerini talep etmeleri durumunda, talepleri ücretsiz olarak kar lan r. Resmi istatistiklerin üretiminden 4

10 sorumlu kurulu lar, gizlilik hükümleri çerçevesinde kendi bünyelerinde bireysel veriyi gerekli güvenlik tedbirlerini almak art yla ücretsiz olarak kulland rabilirler. Ücretlendirme: nternet üzerinden kullan ma aç lan verilerden ücret al nmaz. Bas l olarak da t lan veri ve bilgiler ile, ilgili di er dökümanlar, üretim maliyetlerinden ba ms z olarak makul düzeyde ücretlendirilebilir. Resmi istatistik üretimine katk sa layaca dü ünülen veya e itim amac yla yap lan çal malarda kullan lacak veri ve bilgi ücretlerinde indirim uygulanabilir. Bas l yay nlar, tüm kamu kurulu lar na, üniversite kütüphanelerine ücretsiz olarak gönderilir. Resmi istatistik üretiminde görev alan kurulu lar, bu çerçevede olu turacaklar ücret politikalar n kamuoyuna uygun araçlarla duyururlar. Ulusal Veri Yay mlama Takvimi: Verilerin hangi kurum taraf ndan, ne zaman ve ne ekilde yay mlanaca n gösteren Ulusal Veri Yay mlama Takvimi, Türkiye statistik Kurumu Ba kanl taraf ndan her y l n ba nda kamuoyuna aç klan r. Programda görev alan kurum ve kurulu lar, bir sonraki y l n veri yay n tarihlerini belirleyerek Ulusal Veri Yay mlama Takvimi nde yer almak üzere her y l 15 Aral k tarihine kadar Türkiye statistik Kurumu Ba kanl na iletirler. Verilerin yay m tarihinde meydana gelebilecek de i iklikler, Ulusal Veri Yay mlama Takvimi nde öngörülen tarihten en geç iki gün önce gerekçesiyle birlikte kamuoyuna aç klanmak üzere, Türkiye statistik Kurumu Ba kanl na bildirilir. Uluslararas Resmi Veri Kullan c Envanteri: Kurum ve kurulu lar n yurt d kurumlar ve uluslararas kurulu lar n istatistiki yay nlar nda yer almak üzere istatistiki veri gönderimi, Türkiye statistik Kurumu Ba kanl taraf ndan haz rlanacak olan Uluslararas Resmi Veri Kullan c Envanteri vas tas yla yap l r.

11 K NC BÖLÜM STAT ST K ÇALI MALARI 6

12 ANA KONU 1. STAT ST KSEL ALTYAPI 1.1. ULUSAL ADRES KAYIT S STEM (UAKS) 1.2. ADRESE DAYALI NÜFUS KAYIT S STEM (ADNKS) 1.3. KAYITLARI S STEM 1.4. SINIFLAMALAR 7

13 1.1. ULUSAL ADRES KAYIT S STEM (UAKS) Ülkemizde adreslerin bir standarda kavu turulmas n, adres niteliklerinin güncel olarak takibini ve adrese dayal kamu hizmetlerinin daha etkin ve verimli bir ekilde yürütülmesini sa lamak üzere Ulusal Adres Kay t Sistemi (UAKS) kurulmaktad r. Öncelikli olarak bir standard olmayan adres bilgisi için Mahalli dareler Genel Müdürlü ü, Nüfus ve Vatanda l k leri Genel Müdürlü ü, TÜ K ve TSE i birli i ile ulusal adres standard olu turulmu tur. Tüm yerle im yerlerinde numaralama çal malar bu standarda göre yap lmakta ve adres bilgileri UAKS n kamu kurum ve kurulu lar aras nda payla m na imkan sa lamak üzere TÜ K taraf ndan geli tirilen Ulusal Adres Veritaban na (UAVT) web ortam nda i lenmektedir. UAVT de mahalle ayr nt s nda cadde, sokak ve binalar n içkap numaralar dahil olmak üzere, ülkemizdeki tüm adresler kaydedilmi olacakt r. Adres bilgisi kullan lan tüm çal malarda, ulusal adres veritaban temel altyap y olu turacakt r. Bir çok kamu kurumunun farkl yap larda tuttu u adres bilgileri bir standarda kavu mu ve adres karma as na son verilmi olacakt r. Veritaban ndaki her bir mahalle, cadde ve soka a tek bir sabit tan t m numaras verilecek, böylece bu adres bile enlerindeki de i ikliklerin (isim de i ikli i, bölünme, birle me, v.b.) geçmi e dönük takibi mümkün olacakt r. Her adresin tek bir tan t m numaras olacak ve Adrese Dayal Nüfus Kay t Sistemi nin temeli olu turulacakt r. Sisteme veri ak, belediyelik olan yerlerde belediyeler, köylerde ise il özel idareleri taraf ndan yap lmaktad r. n a edilen her yeni bina, ad de i en ve yeni kurulan her mahalle, cadde ve sokak sisteme an nda aktar lacak ve bu yolla adres veritaban sürekli güncel tutulacakt r. Belediyeler ve il özel idareleri kendi yetki alanlar ndaki adres bilgisi de i ikliklerini UAVT ne i leyecekler ve sistemin güncelli ini sa layacaklard r. Yap izin ruhsatlar ile yanan-y k lan yap lara ili kin belgeler bu veritaban üzerinden verilecektir. Adrese dayal kamu hizmeti veren özel ve tüzel ki i kayd tutan tüm kurum ve kurulu lar (i yeri kay tlar n tutan Maliye Bakanl, nüfus kütü ü bilgilerini tutan Nüfus ve Vatanda l k leri Genel Müdürlü ü, belediyeler, PTT, v.b.) adres bilgilerini bu sisteme dayal olarak olu turacak, idari i lemlerini bu sistem üzerinden gerçekle tirerek, sistemde olmayan bir adrese kamu hizmeti verilemeyecektir. UAKS n kurulumu 2007 y l içerisinde TÜ K taraf ndan tamamlanarak, çi leri Bakanl na devredilecektir. Sistemin yönetimi, güncellenmesi ve burada yer alan bilgilerin ilgili kurum ve kurulu larla payla m çi leri Bakanl nca sa lanacakt r.

14 1.2. ADRESE DAYALI NÜFUS KAYIT S STEM (ADNKS) Ülkemizde yerle im yeri nüfus bilgilerinin güncel olarak tutulmas ve nüfus hareketlerinin izlenebilmesi için TÜ K taraf ndan Adrese Dayal Nüfus Kay t Sistemi (ADNKS) kurulmaktad r. ADNKS, Ulusal Adres Veritaban n n kurularak MERN S kay tlar n n Türkiye Cumhuriyeti kimlik numaras esas na göre e le tirilmesiyle olu turulacakt r. Türkiye de ya ayan yabanc uyruklu ki ilerin ikamet adresleri ile yurt d nda ya ayan Türkiye Cumhuriyeti vatanda lar n n ya ad klar ülke ve il bilgileri de sistemde kapsanacakt r. ADNKS, adrese dayal kamu hizmetlerinin daha etkin ve verimli bir ekilde yürütülmesinin yan s ra, soka a ç kma yasa na gerek kalmadan ve mükerrerlik riski olmaks z n nüfusun güncel olarak tespit edilmesine imkan sa layacakt r. Sistemin hayata geçmesiyle; Kamuda bürokratik i lemler azalt larak, hem kaynak, hem de zaman tasarrufu sa lanacakt r. Adrese dayal nüfus kay t sistemindeki bilgilerin tüm kamu kurum ve kurulu lar taraf ndan kullan lmas ile bir çok kurum taraf ndan yap lan mükerrer çal malar sona erecektir. Farkl kurumlardan al nan hizmetler, nüfus kay t sistemi veritaban n n tüm kurumlar taraf ndan kullan lmas sonucunda tek bir ba vuru sayesinde gerçekle ebilecektir. Belediyelerin bütçe paylar, milletvekillerinin illere da l mlar gibi nüfus büyüklü üne ba l düzenleme içeren kanunlar n yürütülmesinde bu sistemdeki güncel bilgiler temel al nacakt r. Ülkemizde ya anan yo un göç ve nüfus hareketleri güncel olarak takip edilebilecek, daha etkin sosyal, ekonomik ve idari politikalar uygulanabilecektir. Yerle im yeri baz nda nüfus büyüklü ü, cinsiyet ve ya niteliklerine ili kin temel istatistikler ayr nt l olarak üretilmi olacakt r. Ulusal Adres Veritaban ndaki adreslerle ki ileri e le tirmek amac yla TÜ K taraf ndan 2007 y l nda alan uygulamas yap lacak ve ADNKS olu turulacakt r. Uygulama sonras nda kay tlar n kesinle mesi için listeler mahalle ve köy muhtarl klar nda ask ya ç kart larak iki ayl k sürede kontrol edilecek ve çal ma tamamland ktan sonra sistem NV GM ye devredilecektir. Sonraki a amalarda sistemin güncelli i NV GM taraf ndan sa lanacakt r. Sistemin güncelli inin sa lanmas kapsam nda, ki iler ikamet adresi de i ikliklerini en geç 20 gün içerisinde adrese dayal hizmet al nan kamu kurum ve kurulu lar na, ilçe nüfus müdürlüklerine veya muhtarl klara bildireceklerdir. Tüm adli ve idari i lemlerde ki ilerin ADNKS deki adresleri esas al nacakt r.

15 1.3. KAYITLARI S STEM kay tlar, ülkemizde faaliyet gösteren ve gayri safi milli has laya katk da bulunan i letmelere ait adres, kimlik, faaliyet, tabakalama (ciro, çal an say s ) ve ba lant de i kenlerini içinde bulunduran bir sistemdir. kay tlar sistemi idari kay tlara dayal kurulmaktad r. Sistem ile, kamu kurum ve kurulu lar na ait kay tlardan yararlan larak istatistiki amaçl güncel ve güvenilir bilgiler istatistik birim tan mlamalar na uygun tutulmaktad r. kay tlar, i istatistikleri kapsam nda yap lacak olan ara t rmalar için bir çerçeve olu turulmaktad r. kay tlar sistemi, sadece kamu kurum ve kurulu lar n n resmi kay tlar nda yer alan i letmeleri kapsar. dari kay tlardan al nan veriler, yasal birim (YB) olarak de erlendirilerek istatistiki çal malar için giri im (G), yerel birim (YeB), yerel faaliyet türü birimi (YFTB) v.b. istatistik birimler haline getirilmektedir. kay tlar n n ana veri kayna, Gelir daresi Ba kanl n n (G B) sicil kay tlar d r. Uyumlu olmas halinde di er kurum ve kurulu lara (Sanayi ve Ticaret Bakanl, Çal ma ve Sosyal Güvenlik Bakanl, TOBB, v.b.) ait kay tlar da güncelleme amac ile kullan lacakt r. kay tlar nda faaliyet s n flamas olarak NACE, bölge s n flamas olarak da BBS kullan lmaktad r. Adres bilgisi ise ulusal adres standard na uygun olarak tutulmaktad r. kay tlar n n olu turulmas ve güncellenmesi çal malar nda standard n sa lanabilmesi için, ba ta Maliye Bakanl, Çal ma ve Sosyal Güvenlik Bakanl, Sanayi ve Ticaret Bakanl ve TOBB olmak üzere tüm kamu kurum ve kurulu lar Ulusal Adres Kay t Sistemi nde yer alan adresleri kullanacaklard r. Sistemin sa l kl i leyebilmesi için, kamu kurum ve kurulu lar idari kay tlar nda vergi kimlik numaras ve Türkiye Cumhuriyeti kimlik numaras n da kapsayacak düzenlemeleri yapacaklard r. Bu kay tlarda TÜ K taraf ndan belirlenen birim, kavram ve ulusal s n flamalar kullan lacakt r. kay tlar ndan do um, ölüm, birle me, bölünme gibi i demografisine yönelik olarak istatistikler üretilecektir. Bu amaçla, Sanayi ve Ticaret Bakanl ile TOBB kay tlar i demografisine uygun olarak düzenlenecektir. 10

16 1.4. SINIFLAMALAR 1. Kapsam Ülkelerin ekonomik ve sosyal yap özelliklerinin incelenmesinde istatistiki bilgilere ihtiyaç vard r. Farkl dilleri konu an, farkl amaçlara sahip kullan c lar n sa l kl ileti imi, s n flamalar ve kodlama sistemlerinden olu an ortak bir dil arac l yla mümkündür. S n flamalar n ana çat s, Birle mi Milletler statistik Bölümü (UNSD), Avrupa Birli i statistik Ofisi (EUROSTAT), Uluslararas Çal ma Örgütü (ILO), Uluslararas Para Fonu (IMF), ktisadi birli i ve Kalk nma Te kilat (OECD), Birle mi Milletler E itim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO) gibi özel konularda uzmanl k faaliyeti yürüten yetkili uluslararas kurulu lar taraf ndan geli tirilmektedir. Bununla birlikte, uluslararas kabul gören s n flamalara geçi sa lanmas ko ulu ile ülkeler kendi ihtiyaçlar do rultusunda ulusal s n flamalar n olu turabilirler. S n flamalar için genellikle k salt lm bir isim kullan lmaktad r. Örne in; Tüm Ekonomik Faaliyetlerin Uluslararas Standart Sanayi S n flamas, Üçüncü Revizyon u yerine ISIC Rev.3; Merkezi Ürün S n flamas 1.0 Versiyonu yerine ise CPC V1.0 kullan lmaktad r. S n flama birimi, s n flamada s ralanan en temel birimdir (örne in; s n flama birimi bir faaliyet s n flamas nda kurulu veya giri im iken, mesleki bir s n flamada i tir). Dönü üm tablolar, s n flamalar aras bir ba lant arac d r. Bir dönü üm tablosu, bir s n flamadaki kategorilerin ba ka bir s n flamada, ya da, ayn s n flaman n daha önceki sürümlerinde nerede ve ne kadar bulunabilece ini aç klar. Uluslararas s n flamalar n geli tirilmesi ve uyumla t r lmas nda bu dönü üm tablolar n n önemi büyüktür. 11

17 Tablo 1. S n flamalar Listesi S n flama S n flama K saltma S n flama Ad Kodu Türü 1.1 Faaliyet ISIC Rev.2 Tüm Ekonomik Faaliyetlerin Uluslararas Standart Sanayi S n flamas, Revize 2 International Standard Industrial Classification of all Economic Activities, Revision Faaliyet ISIC Rev.3 Tüm Ekonomik Faaliyetlerin Uluslararas Standart Sanayi S n flamas, Revize 3 International Standard Industrial Classification of all Economic Activities, Revision Faaliyet ISIC Rev.3.1 Tüm Ekonomik Faaliyetlerin Uluslararas Standart Sanayi S n flamas, Revize 3.1 International Standard Industrial Classification of all Economic Activities, Revision Faaliyet NACE Rev.1 Avrupa Toplulu unda Ekonomik Faaliyetlerin statistiki S n flamas, Revize 1 Statistical Classification of Economic Activities in the European Community, Revision Faaliyet NACE Rev.1.1 Avrupa Toplulu unda Ekonomik Faaliyetlerin statistiki S n flamas, Revize 1.1 Statistical Classification of Economic Activities in the European Community, Revision Ürün CPA 2002 Avrupa Ekonomik Toplulu unda Faaliyete Göre Ürünlerin statistiki S n flamas, 2002 Statistical Classification of Products by Activity in the European Economic Community, n aat CC n aat Tipleri S n flamas Classification of Types of Constructions 2.3 Ula t rma NST 2000 Ula t rma statistikleri çin Standart Mal S n flamas, 2000 Standart Goods Classification for Transporting Statistics, Ula t rma NST /R Ula t rma statistikleri çin Standart Mal S n flamas /Revize edilmi, 1967 Standart Goods Classification for Transporting Statistics/Revised, Ürün PRODTR 2004 Türkiye Sanayi Ürün Listesi, 2004 ¹ List of Industrial Product of Turkey Ürün PRODTR 2005 Türkiye Sanayi Ürün Listesi, 2005 ¹ List of Industrial Product of Turkey Ürün CPA 2002 Türkiye Tar m Ürünleri S n flamas - Tar m Classification of Agriculture, Hunting and Forestry Products of Turkey 2.8 Ürün US-97 Ulusal Faaliyet ve Ürün S n flamas, 1997 National Classification of Activities and Products, D Ticaret BEC Rev.3 Standart Uluslararas Ticaret S n flamas na Dayal Geni Ekonomik Gruplara Göre S n flama Revize 3 Classification by Broad Economic Categories, Defined in Terms of Sitc, Revision D Ticaret CN 2005 Birle tirilmi Mal S n flamas, 2005 ¹ Combined Nomenclature, D Ticaret CN 2006 Birle tirilmi Mal S n flamas, 2006¹ Combined Nomenclature,

18 S n flama S n flama Kodu Türü 3.4 D Ticaret 3.5 D Ticaret K saltma S n flama Ad GT P 2004 Gümrük Tarife statistik Pozisyonu Cetveli, 2004 ¹ GT P 2005 Gümrük Tarife statistik Pozisyonu Cetveli, 2005 ¹ 3.6 D Ticaret 3.7 D Ticaret GT P 2006 Gümrük Tarife statistik Pozisyonu Cetveli, 2006 ¹ HS 2002 Uyumla t r lm Mal Tan m ve Kod Sistemi, 2002 Harmonized Commodity Description and Coding System, D Ticaret SITC Rev.2 Uluslararas Standart Ticaret S n flamas, Revize 2 Standard International Trade Classification, Revision D Ticaret SITC Rev.3 Uluslararas Standart Ticaret S n flamas, Revize 3 Standard International Trade Classification, Revision Harcama COFOG Devlet Fonksiyonlar n n S n fland r lmas Classifications of the Functions of Government 4.2 Harcama Amaca Göre Harcama S n flamalar Classifications of Expenditure According to Purpose 4.3 Harcama COICOP/HICP 2000 Amaca Göre Bireysel Tüketim S n flamas Uyumla t r lm Tüketici Fiyatlar Endeksine Uyarlanm Olan, 2000 Classification of Individual Consumption by Purpose / Adapted to the Needs of Harmonized Indices of Comsumer Prices 4.4 Harcama COPNI Hanehalklar na Hizmet Veren Kar Amac Olmayan Kurulu lar n Amaca Göre S n flamas Classification of the Purposes of Non-Profit Institutions Serving Households 4.5 Harcama COPP Üreticilerin Giderlerinin Amaca Göre s n flamas Classification of the Outlays of Producers According to Purpose 5.1 Co rafi Ülkelerin Co rafi Grup ve Ülke Kodlar Co rafi Ülkelerin Ekonomik Grup ve Ülke Kodlar Co rafi BBS 2005 statistiki Bölge Birimleri S n flamas Nomenclature of Territorial Units for Statistics, Co rafi dari Bölünü Co rafi Ülke Kodlar 2005 Standard Country or Area Codes for Statistical Use, Revision Çevre CEPA 1994 Çevre Koruma Faaliyetleri ve harcamalar S n flamas, 1994 Classification of Environmental Protection Activities and Expenditure 6.2 Çevre CEPA 2000 Çevre Koruma Faaliyetleri ve harcamalar S n flamas, 2000 Classification of Environmental Protection Activities and Expenditure 6.3 Çevre EWC Rev.3 Avrupa At k S n flamas Revize 3 European Waste Catalogue 7.1 E itim FOET 1999 E itim ve Ö retim Alanlar s n flamas, 1999 Fields of Education and Tranining Classification,

19 S n flama S n flama K saltma S n flama Ad Kodu Türü 7.2 E itim ISCED-97 Uluslararas Standart E itim S n flamas, 1997 International Standard Classification of Education, Sa l k ICD-10 Uluslararas Hastal klar S n flamas International Statistical Classification of Diseases and Related Health Problems, Sa l k ESOD Avrupa Meslek Hastal klar Listesi European Schedule of Occupational Diseases 8.3 Sa l k COD Avrupa Ölüm Nedenleri S n flamas European Shortlist for Causes of Death 8.4 Sa l k ICF 2001 Uluslararas Görebilirlik, Maluliyet ve Sa l k S n flamas,2001 International Classification of Functioning, Disability and Health, Meslek ISCO-88 ISCO-88 Uluslararas Standart Meslek S n flamas International Standard Classification of Occupations, Milli Gelir BOP Ödemeler Dengesi Balance of Payments 10.2 Milli Gelir EBOPS Ödemeler Dengesi Hizmet S n flamas Extended Balance of Payments Services Classification 10.3 Milli Gelir ESA 95 Avrupa Hesaplar Sistemi 1995 European System of Accounts Milli Gelir SNA 93 Ulusal Hesaplar Sistemi 93 System of National Accounts Tar m CLUSTERS Toprak Kullan m S n flamas Classification for land use Statistics 11.2 Tar m CORINE Arazi Örtüsü S n flamas Corine (Coordination of Information on the Environment ) Land Cover Classification 11.3 teki Durum ICSE-93 Uluslararas teki Durum S n flamas, 1993 International Classification of Status in Employment, Ya Gruplar Uluslararas Standart Ya S n flamas Standard International Age Classification 11.5 Patent IPC Uluslararas Patent S n flamas International Patent Classification 12.1 Bütçe Analitik Bütçe S n flamas ¹ Bu sınıflamalar yıllık olarak revize edilmektedir. Resmi istatistiklerin üretiminde kullan lacak olan s n flamalar ulusal ve uluslararas ihtiyaçlar do rultusunda Türkiye statistik Kurumu Ba kanl taraf ndan belirlenir. Kurumlar, kendi ihtiyaçlar için olu turduklar s n flamalar kullanmalar halinde, belirlenen s n flamalara geçi i Türkiye statistik Kurumu Ba kanl ile i birli i içinde sa lamakla yükümlüdürler. Kamu kurum ve kurulu lar ile di er kullan c lar taraf ndan ihtiyaç duyulan s n flamalar n uygulanmas n kolayla t rmak, her bir alan için tek bir s n flaman n etkin ekilde kullan lmas n sa lamak, Avrupa Birli i Ülkelerin kulland klar s n flamalar ve uluslararas s n flamalar n ulusal s n flamalarla olan dönü üm çal malar n kolayla t rmak amac yla Resmi statistik S n flama Sunucusu (R SS) Türkiye statistik Kurumu Ba kanl web sayfas üzerinde kullan ma aç lm olup sürekli güncellenmektedir. R SS e ula labilecek web adresi dir

20 Uluslararas standartta herhangi bir s n flama kullanmayan ilgili kurum ve kurulu lar Resmi statistik S n flama Sunucusunda yer alan s n flamalara geçmek için gerekli altyap y olu turacaklard r. 2. Yap lacak Yeni Çal malar S n flamalara ili kin de i iklikler ve düzenlemeler takip edilerek, bunlar n nda Resmi statistik S n flama Sunucusu ile ilgili güncelleme çal malar na devam edilecektir. Revize edilen s n flamalarla ilgili olarak ulusal kodlar n aç lmas, bu kodlarla ilgili aç klay c notlar n haz rlanmas, eski s n flamalarla yeni s n flamalar aras ndaki dönü üm tablolar n n olu turulmas, zaman serilerinin dönü ümü için kullan lacak kaynak ve yöntemlerin belirlenmesi, bu s n flamalar n yay nlanmas ve s n flama sunucusuna yüklenmesi çal malar yürütülecektir. Yap lan bu çal malar belirli aral klarla toplanan Ulusal S n flama Komitesi ne aktar larak komite bilgilendirilecek, gerekirse alt komitelerin kurulup çal malara son eklinin verilmesi sa lanacakt r. Resmi statistik Program kapsam ndaki kurum ve kurulu lar n ilgili personeline Türkiye statistik Kurumu Ba kanl taraf ndan bir program çerçevesinde gerekli e itimler verilecektir. NACE Rev.2 nin Ocak 2007 de, CPA 2008 in Temmuz 2007 de ve PRODCOM 2007 nin Aral k 2007 de uyarlama çal malar bitirilecektir. 15

21 ANA KONU 2. SOSYAL VE DEMOGRAF K STAT ST KLER 2.1. NÜFUS VE DEMOGRAF STAT ST KLER 2.2. GÜCÜ P YASASI STAT ST KLER 2.3. E T M STAT ST KLER 2.4. KÜLTÜR VE SPOR STAT ST KLER 2.5. SA LIK STAT ST KLER 2.6. TÜKET M HARCAMALARI, YOKSULLUK VE GEL R DA ILIMI STAT ST KLER 2.7. SOSYAL KORUMA STAT ST KLER 2.8. TOPLUMSAL C NS YET STAT ST KLER 2.9. YA AM MEMNUN YET ARA TIRMASI SUÇ VE ADALET STAT ST KLER SEÇ M STAT ST KLER TUR ZM STAT ST KLER ULUSLARARASI GÖÇ STAT ST KLER ZAMAN KULLANIM STAT ST KLER 16

22 2.1. NÜFUS VE DEMOGRAF STAT ST KLER 1. Kapsam Nüfus ve demografi istatistikleri TÜ K Ba kanl taraf ndan üretilen hayati istatistikler, idari kay tlara dayal nüfus istatistikleri, nüfus ve konut say m, nüfus projeksiyonlar ile Hacettepe Üniversitesi Nüfus Etütleri Enstitüsü taraf ndan yap lan Türkiye Nüfus ve Sa l k Ara t rmas ndan (TNSA) olu maktad r. Hayati istatistikler, belli bir y lda meydana gelen do um, evlenme, bo anma, ölüm ve intihar olaylar na ili kin sosyal ve demografik bilgileri kapsamaktad r. dari kay tlara dayal nüfus istatistikleri, ülkemizde ikamet eden Türkiye Cumhuriyeti vatanda lar ve yabanc uyruklu tüm ki ilere ili kin nüfus büyüklü ü, ya, cinsiyet ve iç göçe ili kin bilgileri içermektedir. Nüfus ve konut say mlar nda, ülke s n rlar içerisinde ya ayan nüfusun idari bölünü e göre demografik, sosyal ve ekonomik niteliklerine ili kin bilgiler derlenmektedir. Nüfus projeksiyonlar, idari ve planlama çal malar ndaki ihtiyaçlar do rultusunda k sa ve uzun dönemli olarak üretilmekte, nüfusun büyüklü ü ve demografik göstergelere ili kin bilgileri kapsamaktad r. Türkiye nüfus ve sa l k ara t rmalar ile nüfus kay tlar ve nüfus say mlar ile elde edilemeyen demografik ve sa l k bilgileri derlenmektedir. 2. Mevcut Durum Do um, evlenme ve bo anma istatistiklerine ili kin veriler, çi leri Bakanl Nüfus ve Vatanda l k leri Genel Müdürlü ü (NV GM) bünyesinde olu turulan Merkezi Nüfus daresi Sistemi nden (MERN S) elde edilmektedir. l ve ilçe merkezlerini içeren ölüm olaylar na ili kin bilgiler Sa l k Bakanl (SB) arac l yla derlenmektedir. ntihar olaylar na ili kin bilgiler ise, Emniyet Genel Müdürlü ü (EGM) ve Jandarma Genel Komutanl n n (JGnK) idari kay tlar ndan elde edilmektedir. Nüfus projeksiyonlar, nüfus say mlar ve Türkiye Nüfus ve Sa l k Ara t rmalar na dayal olarak hesaplanmaktad r. Nüfus ve demografi istatistiklerinde, e itim düzeyi için ISCED-97, meslekler için ISCO-68 ve ekonomik faaliyet için ISIC Rev.2 ve ISIC Rev.3, ölüm nedenleri s n flamas olarak uluslararas hastal k s n flamas (ICD-8) kullan lmaktad r. Bu bilgiler BBS Düzey 3 e göre sunulmaktad r

23 Hayati istatistikler alt nda yer alan evlenme ve bo anma istatistikleri uluslararas standartlara uyumlu, do um, ölüm, yasal dü ük ve geç cenin ölümü istatistikleri ise k smen uyumludur. Nüfus ve demografi istatistiklerine ili kin sonuçlar kitap, CD ve web ortam nda kullan c ya sunulmaktad r. 3. Yap lacak Yeni Çal malar 5490 Say l Kanun gere i ülkemizde ikamet eden tüm fertlerin ikamet adresleri ile T.C. kimlik numaralar e le tirilerek adrese dayal nüfus kay t sistemi TÜ K Ba kanl taraf ndan kurulacakt r. Bu sistem kapsam nda NV GM taraf ndan yurt d nda ikamet eden Türk vatanda lar n n da ya ad klar ülkeler tespit edilecek ve bu bilgiler sürekli güncelle tirilecektir y l ndan itibaren adrese dayal nüfus kay t sistemi kullan larak, yerle im yeri ayr m nda nüfus büyüklü ü, cinsiyet, ya, iç göç, do um, evlenme ve bo anmaya ili kin temel istatistikler idari kay tlardan güncel olarak üretilecektir. Ölüm istatistiklerinde kapsam eksikli ini gidermek için 2007 y l ndan itibaren TÜ K Ba kanl, NV GM ve SB i birli i yapacaklard r. Özellikle yasal dü ük ve geç cenin ölümü istatistiklerine ili kin metodolojik çal malar 2009 y l nda tamamlanacakt r. Nüfus ve Kalk nma Göstergeleri ile BM Milenyum Kalk nma Göstergeleri, TÜ K Ba kanl taraf ndan bölgesel düzeyde a amal olarak üretilerek, web üzerinden 2007 y l nda kullan c ya sunulacakt r. Nüfus say mlar ve idari kay tlardan elde edilemeyen temel demografik ve sa l k göstergelerinin üretilmesi amac yla 2008 y l nda TNSA yap lacakt r. Ülkemizde 10 y lda bir yap lan nüfus say mlar, 2007 y l nda adrese dayal nüfus kay t sistemi kurulduktan sonra 2010 y l nda bu sistem kullan larak gerçekle tirilecektir. 18

24 2.2. GÜCÜ P YASASI STAT ST KLER 1. Kapsam gücü piyasas istatistikleri, i gücü istatistikleri ile i gücü maliyetleri ve kazanç istatistiklerinden olu maktad r. gücü istatistiklerinde istihdam edilenler ile i sizlerin say s ve çe itli özelliklerine dair gerek ara t rma sonucu elde edilen gerekse idari kay tlardan derlenen istatistikler yer almaktad r. gücü maliyeti ve kazanç istatistikleri ise, istihdam edilenlerin elde ettikleri kazançlar ve i verene maliyetleri konusunda anketler yoluyla derlenen istatistikleri kapsamaktad r. 2. Mevcut Durum gücü istatistikleri konusunda veri derlemek amac yla gerçekle tirilen hanehalk i gücü anketleri TÜ K Ba kanl taraf ndan örnekleme yöntemi ile her ay uygulanmaktad r. Hanehalk i gücü anketleri ile derlenen veriler, kapsam, de i kenler, kullan lan s n flamalar, veri derleme s kl, tahmin boyutu ve verilerin yay mlanma süreci aç s ndan uluslararas standartlara tamamen uyumludur. Hanehalk i gücü anketi sonuçlar, hareketli üçer ayl k dönemler esas al nmak suretiyle ayl k olarak, haber bülteni ile kamuoyuna duyurulmaktad r. Ayl k veriler Türkiye, kent ve k r ayr m nda yay mlan rken, anketin y ll k sonuçlar 2004 y l ndan itibaren BBS Düzey 1 ve Düzey 2 ye göre de verilmektedir. gücü anketi verilerine, TÜ K Ba kanl web sayfas nda yer alan haber bültenleri, zaman serisi tablolar ve i gücü anketi veritaban kullan larak ula mak mümkündür. dari kay tlara dayal olarak derlenen aktif ve pasif sigortal say lar gerek Sosyal Güvenlik Kurumu nun web sayfas nda, gerekse y ll k yay nlar nda yer almaktad r. Bu verilerde kapsam aç s ndan bir sorun olmamakla beraber, kurumlar n kullanmakta olduklar s n flamalar uluslararas s n flamalardan farkl d r. Kay tl i siz say s na ili kin veriler, Türkiye Kurumu ( KUR) taraf ndan her ay düzenli olarak Ayl k statistik Bülteninde ( yay mlanmaktad r. KUR aç k i ler konusunda baz veriler derlemekte ve bu verileri de her ay ç karmakta oldu u Ayl k statistik Bülteni nde yay mlamaktad r. Ancak, bu veriler özel sektör için yaln zca KUR a yap lan bildirimleri kapsamaktad r. Grev ve lokavtlara ili kin veriler, Çal ma ve Sosyal Güvenlik Bakanl (ÇSGB) taraf ndan derlenmekte ve yay mlanmaktad r. Bu konuda kapsam aç s ndan bir sorun olmamakla birlikte, veriler ulusal amaçl bir s n flama olan i kolu s n flamas na göre toplanmakta, daha sonra uluslararas ekonomik faaliyet s n flamas na dönü türülmektedir. ÇSGB, grev ve lokavtlara ili kin verileri her y l Çal ma statistikleri Y ll nda yay mlamaktad r. 3. Yap lacak Yeni Çal malar 2007 y l ndan itibaren TÜ K Ba kanl taraf ndan, hanehalk i gücü anketi ile birlikte i gücü piyasas n n farkl alanlar na ili kin ayr nt l veri derlemeyi amaçlayan modüler anketler yap lacakt r

25 TÜ K Ba kanl, kazanç yap s anketini 2007 ve i gücü maliyeti anketini 2009 y l nda yapacakt r. Ayr ca, döneminde üçer ayl k i gücü maliyeti endeksi konusunda fizibilite çal malar ba lat lacak ve 2010 y l nda i gücü maliyet endeks verileri üretilecektir. ÇSGB ve ba l kurulu lar n n veri tabanlar birbiri ile uyumlu hale getirilecektir. Ayr ca, aç k i ler konusundaki istatistiklerin kapsam KUR taraf ndan program döneminde geni letilecektir. 20

26 2.3. E T M STAT ST KLER 1. Kapsam E itim statistikleri, örgün e itim, yayg n e itim ve yüksekö retim istatistikleri ile e itim harcamalar ve ya am boyu ö renme istatistiklerinden olu maktad r. Örgün e itim istatistikleri, belirli ya grubundaki ve ayn seviyedeki bireylere, amaca göre haz rlanm programla, okul çat s alt nda düzenli olarak yap lan e itimlere ili kin verileri kapsar. Yayg n e itim istatistikleri, örgün e itim sistemine hiç girmemi veya herhangi bir kademesinde bulunan veya bu kademelerinden ç km bireylere yönelik, örgün e itimin yan nda veya d nda çe itli süre ve kademelerde yap lan ya am boyu e itim-ö retim, rehberlik ve uygulama etkinliklerine ili kin verileri kapsar. Yüksekö retim istatistikleri, ortaö retime dayal, en az iki y ll k yüksek ö renim veren e itim kurumlar n n faaliyetlerine ili kin verileri kapsar. E itim harcamalar istatistikleri, toplam e itim harcamalar n n hizmet sunucular ve finansman kaynaklar na göre da l m n kapsar. 2. Mevcut Durum Örgün ve yayg n e itim istatistikleri, Milli E itim Bakanl n n (MEB) idari kay tlar ndan elde edilmektedir. 2002/03 e itim ö retim y l ndan itibaren MEB, Milli E itim Müdürlükleri Yönetim Bilgi Sistemi ni ( LS S) kurarak, her e itim seviyesinde on-line veri toplamaya ba lam t r. Örgün e itim istatistikleri, MEB taraf ndan ö retim y l itibari ile bas l yay n ve CD olarak yay mlanmaktad r. MEB idari kay tlar ile Diyanet leri Ba kanl na ba l faaliyet gösteren Kur an kurslar na ili kin bilgileri içeren yayg n e itim istatistikleri, TÜ K Ba kanl taraf ndan kitap ve CD ortam nda yay mlanmaktad r. Yüksekö retim istatistikleri ÖSYM taraf ndan her ö retim y l itibari ile y ll k olarak kitap ve CD ortam nda yay mlanmaktad r. Türkiye e itim istatistikleri, uluslararas alanda e itim konusundaki okulla ma oran, ISCED-97 s n flamas kapsam nda cinsiyet ve ya a göre ö renci say s gibi temel göstergeler düzeyinde tam uyumludur. 3. Yap lacak Yeni Çal malar Yayg n e itim istatistiklerinde, imdiye kadar kapsama al namayan vak f, sivil toplum örgütleri, 21 21

27 belediyeler, bakanl k kurum ve kurulu lar ve üniversitelerin yayg n e itim faaliyetlerini derlemek için TÜ K Ba kanl taraf ndan 2009 y l nda çal ma yap lacakt r. TÜ K Ba kanl taraf ndan yay nlanacak olan il özel idareleri, belediyeler ile yüksek ö retim kurumlar n n e itim harcamalar verileri, 2008 y l ndan itibaren Maliye Bakanl analitik bütçe veritaban ndan derlenecektir y l sonunda MEB taraf ndan e itim harcamalar konusunda UOE (UNESCO, OECD, EUROSTAT) veritaban nda eksik kalan verilerin tamamlanmas sa lanacakt r. Ya amboyu ö renim istatistikleri kapsam nda, 2007 y l nda Yeti kin E itimi Ara t rmas ve 2008 y l nda Sürekli Mesleki E itim Ara t rmas alan uygulamas TÜ K Ba kanl taraf ndan gerçekle tirilecektir. 22

28 2.4. KÜLTÜR VE SPOR STAT ST KLER 1. Kapsam Kültür ve spor istatistikleri, kültürel miras, ar iv, kütüphane, kitap, yaz l bas n, kültürel ve bilimsel faaliyetler, görsel sanatlar, gösteri sanatlar, i itsel ve i itsel-görsel/karma medya, din ve spor alanlar na ili kin istatistiklerden olu maktad r. Kültürel miras ve ar iv alan, tarihi eserler, arkeolojik miras, müzeler, korunan alanlar, milli saraylar, vak flara ait tarihi eserler, ar ivler ve kültürel miras n di er biçimleri ile ilgili istatistikleri kapsar. Kitaplar, süreli yay nlar v.b. bas l eserlerin olu turulmas, üretimi ve yay mlanmas ; yay nevi, matbaalar ve kütüphanelere ait istatistikleri kapsar. Kültürel ve bilimsel faaliyetler, ülkemizde kurum/kurulu lar taraf ndan gerçekle tirilen bilimsel faaliyetler, sergi, fuar, kermes, festival, yar ma, gösteri ve tan t m faaliyetlerinin tümünü kapsar. Görsel sanatlar alan, resim, heykel, grafik sanatlar, foto raf, süs e yas, el sanatlar e yas biçimlerindeki görsel sanat eserlerine ili kin istatistikleri kapsar. Gösteri sanatlar alan, canl müzik, müzikal, tiyatro, dans ve di er gösteri sanatlar istatistiklerini kapsar. itsel ve i itsel-görsel/karma medya alan, sinema, radyo ve televizyon, video, ses kay tlar ve karma medya yap tlar istatistiklerini kapsar. Din istatistikleri, dini yap lar, hac, umre, dini yay nlar, din de i tirme, kadrolar na göre personel say lar vb. istatistikleri kapsar. Spor istatistikleri, spor alanlar, sporcular, teknik elemanlar, hakemler, spor tesisleri ve spor kulüplerinin faaliyetleri, sponsorluk ve spor/oyun düzenlemeleri ile ilgili istatistikleri kapsar. 2. Mevcut Durum Müzeler, Milli Kütüphane, halk kütüphaneleri, opera, bale ve devlet tiyatrolar, y l içinde sat lan kitap ve kitap d materyallere ait bandrol say lar na ili kin bilgiler Kültür ve Turizm Bakanl (KTB) idari kay tlar ndan derlenmektedir. Üniversite kütüphaneleri, resmi kurum ve özel tiyatrolar, sinema salonlar na ait bilgiler TÜ K Ba kanl taraf ndan y ll k olarak derlenmektedir. Din istatistikleri, Diyanet leri Ba kanl taraf ndan derlenmekte ve yay mlanmaktad r

29 Spor istatistikleri, Gençlik ve Spor Genel Müdürlü ü (GSGM) ve Türkiye Futbol Federasyonu Ba kanl n n (TFF) idari kay tlar ndan 5 y lda bir derlenmektedir. Kültür ve spor istatistikleri ile ilgili kullan lan s n fland rma sistemi NACE Rev.1.1 ve ISCO-88 dir, bu bilgiler BBS Düzey 3 e göre sunulmaktad r. Kültür statistikleri y ll k, Spor statistikleri yay n ise 5 y lda bir kitap ve CD ortam nda TÜ K Ba kanl taraf ndan yay mlanmaktad r. 3. Yap lacak Yeni Çal malar 2007 y l ndan itibaren KTB bünyesinde istatistik konusunda koordinasyonu sa lay c bir birim kurulacakt r. Ayr ca, KTB kültür istatistikleriyle ilgili veriyi veritaban nda muhafaza edecek, web tabanl yaz l m ile TÜ K Ba kanl n n bu veritaban na eri imi sa lanacakt r. Kültürel miras alan ndaki kapsam eksiklikleri TÜ K Ba kanl n n koordinasyonunda Çevre ve Orman Bakanl (ÇOB) Do a Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlü ü, Kültür Varl klar ve Müzeler Genel Müdürlü ü, Vak flar Genel Müdürlü ü, TBMM Milli Saraylar Daire Ba kanl taraf ndan 2008 y l ndan itibaren giderilecektir. Devlet Ar ivleri Genel Müdürlü ü, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlü ü, belediye ar ivleri, özel ar ivler ile ara t rmaya aç k di er kurum ve kurulu lar n ar ivlerine ili kin istatistik üretme çal malar na TÜ K Ba kanl n n koordinasyonunda 2008 y l ndan itibaren ba lanacakt r. Kütüphaneler ve Yay mlar Genel Müdürlü ü, Uluslararas Standart Kitap Numaras (ISBN) ve Uluslararas Standart Süreli Yay n Numaras (ISSN) Merkezinin web tabanl programla derlenen verilerin kapsam eksikli ini 2007 y l nda giderecektir. Ülkemizde kurum/kurulu lar taraf ndan gerçekle tirilen bilimsel faaliyetler ve kültürel etkinliklere ili kin çal malar, 2007 y l ndan itibaren Tan tma Genel Müdürlü ü ve TÜ K Ba kanl i birli i ile gerçekle tirilecektir. Telif Haklar ve Sinema Genel Müdürlü ü taraf ndan ilim ve edebiyat eserleri, güzel sanat eserleri, musiki eserleri, sinema eserleri, i lenmeler ve derlemeler ile kay t tescil ve sat lan bandrol say lar na ili kin verilerin kapsam eksikli i 2009 y l ndan itibaren giderilecektir. Güzel Sanatlar Genel Müdürlü ü taraf ndan resim heykel müzeleri, plastik sanatlar ve fonetik sanatlarla ilgili olan verilerin kapsam eksikli i 2008 y l ndan itibaren giderilecektir. 24

30 2.5. SA LIK STAT ST KLER 1. Kapsam Sa l k istatistikleri, sa l k hizmetleri ile i sa l ve güvenli i istatistiklerinden olu maktad r. Sa l k hizmetleri istatistikleri alt nda, sa l k hizmetleri sunumu, sa l k durumu, sa l k hizmetleri fiziki altyap, sa l k insan gücü, ilaç, çevre sa l, ölüm nedeni istatistikleri ve sa l k harcama istatistikleri; i sa l ve güvenli i istatistikleri alt nda ise i kazalar, meslek hastal klar istatistikleri ve Tefti i Genel Raporu bilgileri kapsanmaktad r. Sa l k hizmetleri sunumu istatistikleri, koruyucu ve tedavi edici hizmetlerin tamam n kapsamaktad r. Sa l k durumu istatistikleri, anne ve çocuklar ile riskli gruplar ba ta olmak üzere tüm nüfusun fiziksel ve ruhsal sa l k durumu ve sunulan sa l k hizmetlerinin etkinli ini gösteren bilgileri kapsamaktad r. Sa l k hizmetleri fiziki altyap istatistikleri, sa l k hizmetlerinin sunuldu u kurumlar n fiziki durum ve altyap s na ait bilgileri kapsamaktad r. Sa l k insan gücü istatistikleri, sa l k kurum ve kurulu lar nda, sa l k hizmeti sunumunda aktif olarak görev yapan personele ait bilgileri kapsamaktad r. laç istatistikleri, be eri t bbi ürünlerin imal, ithal, ihraç, ruhsat ve piyasaya sunum ekillerinin izin, kontrol, fiyatland rma, piyasa gözetim ve denetimine ili kin bilgileri kapsamaktad r. Çevre sa l istatistikleri, içme ve kullanma suyu, su ebekesi, deniz sular n n kimyasal ve bakteriyolojik analizleri, kanalizasyon alt yap s ile ilgili bilgileri kapsamaktad r. Sa l k harcama istatistikleri, kamu, hanehalk ve özel sektörün sa l k harcamalar ndan olu maktad r. sa l ve güvenli i istatistikleri, i yerlerinde çal anlar n sa l kl ve güvenli çal malar n sa lamak üzere al nmas gereken tedbirler olarak tan mlanan, i in yürütümü s ras nda çe itli sebeplerden kaynaklanan sa l a zarar verebilecek artlardan korunmak amac yla yap lan sistemli ve bilimsel çal malara ait bilgileri kapsar. 2. Mevcut Durum Sa l k istatistiklerinin veri kayna, Sa l k Bakanl n n idari kay tlar ile ayn Bakanl k yürütülen ara t rmalar ve be y lda bir yap lan Türkiye Nüfus ve Sa l k Ara t rmas d r (TNSA). taraf ndan Yatan hasta istatistiklerinin derlenmesinde WHO taraf ndan önerilen ICD-10, kanser olgular s n flamas nda ise ICD-O-3 kullan lmaktad r. Sa l k hizmetleri istatistikleri ile ilgili veriler, BBS Düzey 1 den Düzey 3 e kadar derlenmekte olup, 25 25