2016 YILI FAALİYET. Kalkınmada Yerel Ortağınız.

Transkript

1 Kalkınmada Yerel Ortağınız 2016 YILI FAALİYET R A P O R U

2 İndeks İÇİNDEKİLER Yönetim Kurulu Başkanı Sunuşu Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu Divan Heyeti Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Genel Sekreterliği 1. GENEL BİLGİLER A-Vizyon ve Misyon B-Yetki, Görev ve Sorumluluklar C-Ajansa İlişkin Bilgiler 1.Fiziksel Yapı 2.Teşkilat Yapısı 2.1. Kalkınma Kurulu 2.2. Yönetim Kurulu 2.3. Genel Sekreterlik 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 4. İnsan Kaynakları 4.1. BAKKA nın İnsan Kaynakları Politikasının Amacı 4.2. Ajans Personeline İlişkin İstatistiki Veriler 4.3. Eğitim, Konferans ve Seminerler 5. Sunulan Hizmetler ve Temel Faaliyetler 6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 2. AMAÇLAR ve HEDEFLER A. AJANSIN AMAÇ ve HEDEFLERİ B. TEMEL POLİTİKA ve ÖNCELİKLER 3. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ ve DEĞERLENDİRME A. MALİ BİLGİLER 1. Bütçe Uygulama Sonuçları 2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 3. Mali Denetim Sonuçları B. PERFORMANS BİLGİLERİ 1. Proje ve Faaliyet Bilgileri Strateji Geliştirme ve Programlama Faaliyetleri Batı Karadeniz Bölge Planı Çalışmaları Analiz ve Raporlar Bölge Tanıtım Çalışmaları Batı Karadeniz Programı (BAKAP)Çalışmaları Kalkınma Kurulu Çalıştay ve Toplantılar Bülten Çalışmaları Yurtdışı Temaslar Diğer Faaliyetler 1.2. Program Yönetim Faaliyetleri Proje Teklif Çağrısı Faaliyetleri Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programının İlanı ve Bilgilendirme Süreci Proje Başvuru Süreci ve Ön İnceleme i 2016 Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

3 İndeks Değerlendirme Süreci Sözleşme Süreci Teknik Destek Programı Faaliyetleri Güdümlü Proje Desteği Faaliyetleri Yılı Güdümlü Proje Desteği Yılı Güdümlü Proje Desteği Yılı Güdümlü Proje Desteği Diğer Faaliyetler BAKAP Kapsamında Yapılan Çalışmalar 1.3. İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri Sözleşme Öncesi Faaliyetler Sözleşmelerin İmzalanması ve İstatistikler Sözleşme Sonrası Eğitim ve KAYS Uygulama Faaliyetleri Proje Uygulama Faaliyetleri Rapor İnceleme Faaliyetleri ve Ödemeler Proje Sonrası Denetim Faaliyetleri Diğer Faaliyetler 1.4. Yatırım Tanıtımı ve Destekleme Faaliyetleri Girişimciliğin Geliştirilmesi ve Desteklenmesi Faaliyetleri Yatırım Olanaklarının Tanıtımı ve İyileştirilmesi Çalışmaları Yatırım Destekleme ve Teşvik İşlemleri Hazırlanan Bilgi Notu ve Raporlar Proje İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri Diğer Faaliyetler 1.5. Hukuk Müşavirliği 1.6. Çalışma Programı ve Bütçe Çalışmaları 4. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A. SWOT ANALİZİ B. DEĞERLENDİRME 1. Öneri ve Tedbirlerin Değerlendirilmesi 1.1. Gerçekleştirilen Faaliyetler 1.2. Gerçekleştirilemeyen Faaliyetler 5. ÖNERİ ve TEDBİRLER 6. EKLER EK LİSTESİ Ek.1 Ajans Personel Listesi ( ) Ek.2 Personel Tarafından Katılım Sağlanan Etkinlik ve Eğitimler Ek Yılı Küçük Ölçekli Altyapı MDP - Başarılı Asil Proje Listesi Ek Yılı Küçük Ölçekli Altyapı MDP Başarılı Yedek Proje Listesi Ek Yılı Teknik Destek Programı Sözleşme İmzalanan Proje Listesi Ek.6 Performans Göstergeleri ii 2016 Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

4 İndeks ŞEKİLLER Şekil 1.1. BAKKA Organizasyon Şeması Şekil 1.2. Personelin Cinsiyet ve Deneyim Durumu Dağılımları Şekil 1.3. Personelin Eğitim Durumu ve Mezun Olunan Bölümler Şekil 2.1. Ajansın Amaç ve Hedefleri Şekil 3.1. Batı Karadeniz Kalkınma Programının Muhtemel Uygulama Alanı Şekil 3.2. Proje Başvuru Sayılarının İllere Göre Dağılımı Şekil 3.3. Desteklerin İllere Göre Dağılımı (Asil Projeler) Şekil 3.4. Sözleşme İmzalayan Kurumların İllere Göre Dağılımı TABLOLAR Tablo 1.1. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu Divan Başkanlığı Tablo 1.2. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu Listesi Tablo 1.3. Mezun Olunan Bölüme Göre Mevcut Personelin Dağılımı Tablo Yılı Gelir Bütçesi Tablo Yılı Gider Bütçesi Tablo 3.3. Bilgilendirme Toplantıları Katılımcı Sayıları Tablo 3.4. Eğitim Toplantıları Katılımcı Sayıları Tablo 3.5. Proje Başvuru Sayılarının İllere Göre Dağılımı Tablo 3.6. Ön İnceleme Bilgileri Tablo 3.7. Ön İnceleme Sonunda Genel Tablo Tablo 3.8. Hibe Almaya Hak Kazanan Projelerin İllere Göre Dağılımı Tablo Yılı KOBİ MDP Sözleşme Bilgileri Tablo Yılı Yöresel Değerler MDP Sözleşme Bilgileri Tablo Yılı İzleme Faaliyetlerine İlişkin İstatistiki Bilgiler Tablo Destek Türlerine Göre Proje İnceleme ve Ödeme Bilgileri Tablo YDO Personel Sayıları Tablo YDO Tarafından Bilgilendirme Yapılan Konular Tablo YDO Tarafından Katılım Sağlanan Fuar ve Etkinlikler Tablo Teşvik İstatistikleri iii 2016 Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

5 GİRİŞ

6 Giriş YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU Ajans 2016 yılında 2015 yılı içerisinde KOBİ ve Yöresel Değerler Mali Destek Programları kapsamında sözleşmeleri imzalanan projelerin uygulama süreçlerini yürütmüştür. KOBİ Mali Destek Programı kapsamında imalat ve turizm sektörlerinde faaliyet gösteren işletmeler için 10 milyon TL, Yöresel Değerler Mali Destek Programında ise 3 milyon TL bütçe ayrılmıştır. Destek programları kapsamında KOBİ Makine İmalat Programında dört firmayla, KOBİ Diğer İmalat ve Turizm Programında 23 firmayla, Yöresel Değerler Programında 21 kurum ve kuruluşla sözleşme imzalanarak projeleri uygulanmıştır. Ajans mali desteklere ek olarak Teknik Destek Programı kapsamında ikişer aylık dilimleri kapsayan toplam beş dönemde kurum ve kuruluşların kurumsal kapasite gelişimine katkı sağlayan eğitimler almasını sağlamıştır yılı Teknik Destek Programı kapsamında Kasım-Aralık dönemine ilişkin projeler 2016 yılının ilk çeyreğinde 12 kurumun, 2016 yılı Teknik Destek Programı kapsamında ise 8 kurumun projesine destek sağlanmıştır. Ajans yerel paydaşlarla sıkı bir işbirliği gerçekleştirilmiş; bu çerçevede Kırsal Kalkınma ve Turizm temalı çalıştaylar gerçekleştirmiş, KOSGEB, İŞKUR ve TSO larla işbirlikleriyle Girişimcilik ve Kariyer üzerine etkinlikler düzenlemiş ve Yönetim Kurulunun da katılımıyla Evsel Atıklardan Enerji Üretmek amacıyla çalışmalar yürütmüştür. Bölgesel teşviklerin alınması ve takibi ile Zonguldak ve Karabük Güdümlü proje hazırlıkları gibi birçok alanda çalışmalarını yürüterek başarılı bir dönem geride bırakılmıştır. Bartın Güdümlü Projesi başarıyla tamamlanarak hizmete açılmıştır. Ayrıca Ajans bölgeyi ilgilendiren farklı konularda araştırma çalışmaları gerçekleştirmiş, alanında uzman kurum ve kuruluşların yer aldığı araştırma raporlarının oluşturulmasını sağlayarak bölgeye vizyon katılmasına katkı sunmuştur. Bu çalışmalar arasında Batı Karadeniz Bölgesi Coğrafi İşaretli Ürünler Kitapçığı, Ajans ve Bölge İlleri Tanıtım Dokümanı, İlçelerle Bartın Kitapçığı, Sosyal Dışlanma ve Romanlar Araştırması, Zonguldak ın Yaşanabilir Bir Kent Olması ve Engelliler Araştırması, Zonguldak için Yeni Lezzetler, BAKKA Bülten, Kömüre Giden Demiryolu gibi farklı konularda çalışmalar gerçekleştirilmiştir yılının ilk yarısında bölge dinamiklerini, imkânlarını ve potansiyelini ulusal ve uluslararası alanda da tanıtan Ajans, yatırımcılara yol gösterici olma görevini de sürdürmeye devam etmiştir. Katılım sağlanan fuarlar veya yurtdışı teknik geziler sonucunda bölgemize farklı yatırımcıların gelmesine de vesile olmuştur. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansının bölgenin çok yönlü kalkınması adına yaptığı çalışma ve faaliyetlerde çok değerli katkı ve destekleri olan Ajans çalışanlarına, Yönetim Kurulu ve Kalkınma Kurulu nun değerli üyelerine teşekkür eder, başarılarının devamını dilerim. Nusret DİRİM Bartın Valisi BAKKA Yönetim Kurulu Başkanı Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

7 Giriş BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI YÖNETİM KURULU Ali KABAN Zonguldak Valisi Mehmet AKTAŞ Karabük Valisi Nusret DİRİM Bartın Valisi Muharrem AKDEMİR Zonguldak Belediye Başkanı Rafet VERGİLİ Karabük Belediye Başkanı Cemal AKIN Bartın Belediye Başkanı Necdet KARAVELİ Zonguldak İl Genel Meclis Bşk. Ahmet SÖZEN Karabük İl Genel Meclis Bşk. Kenan DURSUN Bartın İl Genel Meclis Bşk. Metin DEMİR Zonguldak TSO Başkanı Tuncay ÖZCAN Karabük TSO Başkanı Halil BALIK Bartın TSO Başkanı Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

8 Giriş BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI KALKINMA KURULU DİVAN HEYETİ Mahmut ÖZER Bülent Ecevit Üniversitesi Rektörü Kalkınma Kurulu Başkanı Selahattin GÜNEY Zonguldak Arı Yetiştiricileri Birliği Başkanı Kâtip Üye Coşkun GÜVEN Karabük Çalışma ve İş Kurumu Müdürü Kalkınma Kurulu Başkan V. Murat ÇARŞANBALI Zonguldak Damızlık Sığır Yetiştiricileri Birliği Başkanı Kâtip Üye BATI KARADENİZ KALKINMA AJANSI GENEL SEKRETERLİĞİ Recep Serkan ALKAN Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Genel Sekreter V Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

9 BÖLÜM 1 GENEL BİLGİLER

10 Bölüm 1 Genel Bilgiler 1. GENEL BİLGİLER Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı (BAKKA), 25 Temmuz 2009 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren 2009/15236 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Zonguldak, Karabük ve Bartın illerini kapsayan Zonguldak merkezli TR81 Düzey 2 bölgesinde kurulmuştur. Ajans, faaliyetlerini 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun ile belirlenen görev ve yetkiler dâhilinde gerçekleştirmektedir. BAKKA, tüm proje ve faaliyetlerini kanun ve mevzuatlar ile belirlenen yasal görevleri çerçevesinde aşağıda belirtilen vizyon ve misyon çerçevesinde yürütmektedir. A. Vizyon ve Misyon Vizyon Misyon Kurumsal yapısı güçlü, bölgesel kalkınmada öncü, dinamik bir Ajans olmak Yetişmiş insan kaynağıyla Batı Karadeniz Bölgesinin sosyal ve ekonomik kalkınması için paydaşlar arasındaki işbirliği kültürünü geliştirerek kaynakların etkin kullanımını sağlar. B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar Kalkınma Ajanslarının görev ve sorumlulukları tarih ve 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun un 5 inci maddesinde ifade edildiği üzere aşağıdaki gibidir; Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına teknik destek sağlamak. Bölge plan ve programlarının uygulanmasını sağlayıcı faaliyet ve projelere destek olmak; bu kapsamda desteklenen faaliyet ve projelerin uygulama sürecini izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Kalkınma Bakanlığı na bildirmek. Bölge plan ve programlarına uygun olarak bölgenin kırsal ve yerel kalkınma kapasitesinin geliştirilmesine katkıda bulunmak ve bu kapsamdaki projelere destek sağlamak. Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları tarafından yürütülen, bölge planı ve programları açısından önemli görülen diğer projeleri izlemek Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

11 Bölüm 1 Genel Bilgiler Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek. Kaynakların bölge plan ve programlarına uygun olarak kullandırılmasını sağlamak. Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik ve sosyal gelişmeyi hızlandırmaya ve rekabet gücünü arttırmaya yönelik araştırmalar yapmak, yaptırmak, kurum ve kuruluşların yaptığı araştırmaları desteklemek. Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak. Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idarî iş ve işlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde sonuçlandırmak üzere tek elden takip ve koordine etmek. Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman, örgütlenme ve işgücü eğitimi vb. konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni girişimcileri desteklemek. Türkiye nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak. Ajansın faaliyetleri, malî yapısı ve ajansla ilgili diğer hususların güncel olarak yayınlanacağı bir internet sitesi oluşturmak. C. Ajansa İlişkin Bilgiler 1. Fiziksel Yapı Ajans daha kurumsal bir yapıya kavuşmak ve faaliyetlerini gerekli şekilde yürütebilecek fiziksel bir mekâna sahip olmak amacıyla 15 Aralık 2012 tarihinde müstakil hizmet binasına taşınarak faaliyetlerini burada sürdürmeye başlamıştır. Yeni hizmet binası Zonguldak İl Özel İdaresi nden 10 yıllığına kiralanmış olup m 2 lik bir kullanım alanına sahiptir. Merkez Ofis ve Zonguldak YDO Güney Mah. Zonguldak Yolu Cad. No:36 Kozlu / ZONGULDAK Karabük YDO Ömer Lütfi Özaytaç Cad Özçelik İş Merkezi No:5 D: Merkez/ KARABÜK Bartın YDO Bülent Ecevit Bulvarı Dağlıoğlu Sitesi D Blok No:70 D:3 Merkez / BARTIN Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

12 Bölüm 1 Genel Bilgiler Karabük Yatırım Destek Ofisi ise Karabük il merkezinde ve yukarıda verilen adreste bulunan kiralık hizmet ofisinde faaliyetlerine devam etmektedir. Bartın Yatırım Destek Ofisi, 2014 yılının ikinci yarısında Bartın Valilik binasından yukarıda belirtilen adrese taşınmıştır ve faaliyetlerini kiralanan bu ofiste sürdürmektedir. 2. Teşkilat Yapısı 5449 sayılı kanunun 7 inci maddesinde ifade edildiği üzere Ajans, Kalkınma Kurulu, Yönetim Kurulu, Genel Sekreterlik ve Yatırım Destek Ofislerinden müteşekkildir. Kalkınma Kurulu Ajansın danışma kurulu, Yönetim Kurulu karar organı, Genel Sekreterlik ise icra organıdır. BAKKA organizasyon yapısı aşağıda görülmektedir. Şekil 1.1. BAKKA Organizasyon Şeması Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

13 Bölüm 1 Genel Bilgiler 2.1. Kalkınma Kurulu Kalkınma Kurulu, Ajansın danışma kuruludur. Bölgesel gelişme hedefine yönelik olarak; bölgedeki kamu kurum ve kuruluşları, özel kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel yönetimler arasında işbirliğini geliştirmek ve Ajansı yönlendirmek üzere illerin dengeli şekilde temsilini sağlayacak bir yapı teşkil etmektedir. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu 44 ü Zonguldak, 29 u Karabük ve 27 si Bartın dan olmak üzere 100 üyeden oluşmaktadır. Kurul aktif olarak görev üstlendiği 2009 yılından bu yana bölgedeki yerel aktörler arasında iletişim ve işbirliğini geliştirmek, dayanışma ve beraber iş yapma kültürüne katkı sağlamak ve bölgesel gelişme konusunda farkındalık oluşturmak amacıyla çalışmalar yürütmektedir. En son 28 Aralık 2015 tarihinde gerçekleştirilen 13. Kalkınma Kurulu Toplantısı nda Kalkınma Kurulu Başkanlığına Bülent Ecevit Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Mahmut ÖZER seçilmiştir. Aynı toplantıda aşağıdaki tabloda görülen Başkanlık Divanı 2017 yılı sonuna kadar Kalkınma Kurulunda görev almak üzere seçilmiştir. Ancak tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 2016/9112 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Kalkınma Ajansları Kalkınma Kurullarına Temsilci Gönderecek Kurum ve Kuruluşların Belirlenmesi ve Bazı Bakanlar Kurulu Kararlarında Değişiklik Yapılması Hakkında Karar ın ekinde yer alan Kalkınma Kurulu Üye Listelerine ilişkin tablonun yürürlükten kaldırıldığı belirtilmektedir. Söz konusu kararla birlikte mevcut Kalkınma Kurulu üyelikleri sonlandırılmıştır. Kamu kurum ve kuruluşları ile özel kesim ve sivil toplum kuruluşlarından seçilen Kalkınma Kurulu üyelik yapısı Kalkınma Bakanlığı tarafından yeniden oluşturulacaktır. Bu kararın uygulanmasıyla ilgili usul ve esasları belirlemeye, uygulamayı yönlendirmeye ve ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Kalkınma Bakanlığı yetkili kılınmıştır. Tablo 1.1. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu Divan Başkanlığı GÖREV KURUM/KURULUŞ TEMSİLCİ İSMİ Başkan Bülent Ecevit Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Mahmut ÖZER Başkan V. Karabük Çalışma ve İş Kurumu Müdürü Coşkun GÜVEN Kâtip Üye Zonguldak Arı Yetiştiricileri Birliği Başkanı Selahattin GÜNEY Kâtip Üye Zonguldak Damızlık Sığır Yetiştiricileri Birliği Başkanı Murat ÇARŞANBALI 2.2. Yönetim Kurulu Yönetim Kurulu, Ajansın karar organıdır. Yönetim Kurulu Başkanlığı; ilk yıl Ajans merkezi olarak tespit edilen ilin valisi tarafından, müteakip yıllarda illerin alfabetik sırasına göre bölgedeki diğer valiler tarafından birer yıl süreyle dönüşümlü olarak yürütülmektedir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

14 Bölüm 1 Genel Bilgiler Ajans Yönetim Kurulu 2016 yılında 11 kez toplantı gerçekleştirmiştir. Yönetim Kurulu Başkanlığını 2015 yılının Eylül ayında devralan Zonguldak Valisi Ali KABAN bu görevi 2016 yılının Eylül ayına kadar sürdürmüştür. 1 Eylül 2016 tarihinden itibaren Yönetim Kurulu Başkanlığı görevi Bartın Valisi Nusret DİRİM e geçmiştir. 31 Aralık 2016 tarihi itibariyle güncel Yönetim Kurulu listesi aşağıda verilmiştir. Tablo 1.2. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu Listesi UNVAN GÖREVİ İSİM Başkan Bartın Valisi Nusret DİRİM Başkan V. Karabük Valisi Mehmet AKTAŞ Üye Zonguldak Valisi Ali KABAN Üye Zonguldak Belediye Başkanı Muharrem AKDEMİR Üye Karabük Belediye Başkanı Rafet VERGİLİ Üye Bartın Belediye Başkanı Cemal AKIN Üye Zonguldak İl Genel Meclisi Başkanı Necdet KARAVELİ Üye Karabük İl Genel Meclisi Başkanı Ahmet SÖZEN Üye Bartın İl Genel Meclisi Başkanı Kenan DURSUN Üye Zonguldak Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Metin DEMİR Üye Karabük Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Tuncay ÖZCAN Üye Bartın Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Halil BALIK 2.3. Genel Sekreterlik Genel Sekreterlik Ajansın icra organıdır ve Genel Sekreter Yönetim Kuruluna karşı sorumludur itibariyle Genel Sekreterliğe bağlı mevcut birimler aşağıda verilmektedir. Strateji Geliştirme ve Programlama Birimi (SGPB) Program Yönetim Birimi (PYB) İzleme, Değerlendirme ve Raporlama Birimi (İDRB) İdari ve Mali İşler Birimi (İMİB) Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

15 Bölüm 1 Genel Bilgiler Yatırım Destek Ofisleri Zonguldak Yatırım Destek Ofisi (YDO) Karabük Yatırım Destek Ofisi Bartın Yatırım Destek Ofisi 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı, sürekli gelişen bilişim teknolojilerinden en üst düzeyde yararlanabilmek için gerekli altyapısını kurmuş olup yeni gelişmeler doğrultusunda mevcut sistemini sürekli güncelleyerek geliştirmektedir. Ajans binasında bir adet sistem odası mevcut olup, tüm merkezi cihazlar bu odada bulunmaktadır. Ayrıca tüm sistemi elektrik kesintileri anında besleyen ve koruyan bir adet online güç kaynağı bulunmaktadır. Kurumumuzda sunucular, yazıcılar, wlan ağları ve güvenlik cihazları kurulumları tamamlanmıştır ve güncelleştirmeleri takip edilmektedir. Yazılımlar lisanslı olarak kullanılmakta olup işletim sistemleri, ofis programları, sunucu yazılımları, antivirüs programları, muhasebe programları, e- belge programı ve mühendislik programlarını kapsamaktadır. Ajansın Türkçe, İngilizce ve Almanca dillerinde yayın yapan web siteleri bulunmakta birlikte 2016 yılı içerisinde bakka.gov.tr adresinde yayın yapan web sitesi güncellenerek yeni kurumsal kimliğe uygun olarak tasarlanmıştır. Ajansın sahip olduğu tüm web sitelerinin ve uygulamaların listesi aşağıda yer almaktadır (Android yazılımı) (IOS yazılımı) Yatırım Destek Ofislerinin yaptığı faaliyetleri ve duyuruları aktarmak için Türkçe ve İngilizce dillerinde yayın yapan altı adet web sitesi bulunmakta olup her web sitesi kendi bölgesinde bulunan uzmanlar tarafından güncellenmektedir. İllere göre web siteleri aşağıda verilen alan adlarında yayın yapmaktadır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

16 Bölüm 1 Genel Bilgiler YDO Türkçe Websiteleri YDO İngilizce Websiteleri İnsan Kaynakları 4.1. BAKKA nın İnsan Kaynakları Politikasının Amacı Ajansın görevlerini etkin ve verimli bir şekilde yerine getirebilmesi için, alanında uzmanlaşmış, ulusal ve uluslararası düzeyde ihtiyaç duyulan niteliklere sahip personelin istihdamını ve bu personelin niteliklerinin geliştirilmesini ve sürdürülebilirliğini sağlamaktır. BAKKA nın insan kaynakları politikasının temel ilkeleri şunlardır: İşin gerektirdiği niteliklere sahip kişilerin seçimini, işe alınmasını ve görevlendirilmesini gerçekleştirmek ve personeli işin gereğine göre eğitmek ve yetiştirmek, Personelin yaratıcılığını, girişimciliğini, başarı ve çabasını desteklemek, buna ilişkin sistemler geliştirmek, personelin Ajansın amaçları doğrultusunda etkin ve verimli çalışmasını sağlayacak, Ajansın hizmet kalitesini yükseltecek ve yapılan işin niteliğine uygun rahat ve güvenli bir iş ortamı ve çalışma şartları sağlamak, Personeli, etkinlik ve verimlilik ilkelerine bağlı olarak, maliyet ve tasarruf bilinci içinde çalıştırmak, kendilerini ilgilendiren konularda zamanında bilgilendirmek, Personelin Ajansa sadakat ve bağlılığını arttırmak, aynı Ajansta çalışma bilincinin oluşturulması ve güçlendirilmesi için Ajans çalışanları arasında işbirliği ve dayanışmayı geliştirici ve motivasyonu sağlayıcı tedbirler almak, Ajansta çalışmayı özendirici hale getirmek, Personelin kişiliğine saygılı olmak, personele, mesleki ve kişisel yönden yetişme ve gelişme bakımından eşit ve uygun imkânlar sağlamak, İstihdam edilecek personelin seçiminde, Ajansın çalışma esas ve usullerine ilişkin ilkeler ve görevin gerektirdiği uzmanlık bilgisine öncelik vermek, personelin bilgi ve yeteneklerine uygun görevlerde çalışmasını sağlamak, İnsan kaynakları politikasının oluşturulması sürecine personelin katılımını sağlamak, personelin düşünce, görüş ve önerilerini Ajans yönetimine kolaylıkla aktarabilmesini sağlamak, bu çerçevede haberleşme usul ve imkânlarını geliştirmek ve diğer tedbirleri almak. Ajansın verimli çalışabileceği personel sayısına ulaşmak amacıyla 2014/5 sayılı Yönetim Kurulu Kararına istinaden 1 iç denetçi, 12 uzman ve 2 destek personel alımı için 2015 yılının son çeyreğinde mülakatlar gerçekleştirilmiş olup, yarışma sınavında başarılı olan 6 uzman 1 destek personel 2016 yılı Şubat ayında görevlerine başlamıştır. Ajansa yeni başlayan 1 uzman personel 8 Şubat 2016 tarihinde istifa ederek, 1 genel sekreter Kalkınma Bakanlığının 20/07/2016 tarihli ve E.2905 sayılı yazısı ile resen görevden alınarak, 1 birim Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

17 Bölüm 1 Genel Bilgiler başkanı ve 1 uzman da tarih ve 2016/7 no lu Yönetim Kurulu kararı ile görevinden ayrılmıştır. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı 31 Aralık 2016 tarihi itibariyle; 16 uzman personel ve 6 destek personeli ile birlikte toplam 22 personelden oluşan yapısıyla çalışmalarına devam etmektedir. Zonguldak Yatırım Destek Ofisinde 2 uzman, Karabük Yatırım Destek Ofisinde 2 uzman, Bartın Yatırım Destek Ofisinde 1 uzman ve 1 destek personeli görevlendirilmekte olup diğer birimlerde 11 uzman ve 5 destek personeli ile faaliyetler yürütülmektedir. Tablo 1.3. Mezun Olunan Bölüme Göre Mevcut Personelin Dağılımı Bölümü Uzman Destek Toplam İşletme İktisat Kamu Yön Uluslararası İlişkiler 2-2 Endüstri Müh. 1-1 İnşaat Müh. 1-1 Elektrik-Elektronik Müh. 1-1 Gemi Mak.ve Gemi 1 1 İnş.Müh. Fizik Müh. 1 1 Matematik 1-1 Maliye 1-1 Çalışma Ekonomisi TOPLAM Ajans Personeline İlişkin İstatistiki Veriler 31 Aralık 2016 tarihi itibariyle 16 uzman personel ve 6 destek personeli ile birlikte toplam 22 personelden oluşmaktadır sayılı Kanun un 18 inci maddesinin üçüncü fıkrasındaki hüküm gereği, kurumlarının muvafakatı ile istihdam edilen personel sayısı ikidir. Ajans personelinin cinsiyetlere göre dağılımına bakıldığında 22 kişilik Ajans kadrosunun %68 lik kısmını erkeklerin, %32 lik kısmını ise kadınların oluşturduğu görülmektedir. Personelin yaş ortalaması 35,7 olup Ajansın genç ve dinamik bir yapısı vardır. Şekil 1.2. Personelin Cinsiyet ve Deneyim Durumu Dağılımları Personelin Cinsiyet Dağılımı Kadın 32% Personelin Deneyim Durumu 20 yıl ve üzeri 0-5 Yıl Yıl 4% 23% 23% Erkek 68% Yıl 27% 6-10 Yıl 23% Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

18 Bölüm 1 Genel Bilgiler Ajans personelinin %23 ü 5 yıl ve daha az tecrübeye sahipken, %23 ü 6-10 yıl arası, %27 si yıl arası, %23 ü yıl ve %4 ü 20 yıl üstü iş tecrübesine sahiptir. Mevcut personelin %64 ü işe tecrübeyle, %36 sı ise KPSS puanıyla yerleştirilmiştir. Ajans personelinin tamamı en az lisans mezunudur. Ajans kadrosunun 4 ü doktora, 9 u yüksek lisans öğrenimine devam etmektedir. Personelin 4 ü yüksek lisans mezunu olup yükseköğrenime devam etmemektedir. Lisans mezunu olup lisansüstü eğitime devam etmeyen 5 personel bulunmaktadır. Şekil 1.3. Personelin Eğitim Durumu ve Mezun Olunan Bölümler Eğitim Durumu Mezun Olunan 23% 41% 18% 18% Doktora Öğrenci Y.L. Mezun Y.L. Öğrenci Lisans Mezun 23% 4% 73% İktisadi ve İdari Bilimler Mühendislik Matematik Mezun olunan bölümlere göre sıralandığında Ajansta en çok İktisadi ve İdari Bölümler mezunlarının olduğu (16 kişi) ve bu bölümü Mühendisliğin izlediği (5 kişi), bunu bir kişi ile Matematik bölümünün izlediği görülmektedir. Personelin multidisipliner yapısı Ajansın bölgedeki farklı konu ve alanlarda kapsayıcı bir yaklaşım sergilemesini sağlamaktadır. Personelin tamamı İngilizce bilmektedir, ilave olarak Arapça da personel tarafından kullanılan diller arasındadır. Ajans personel listesi Ek-1 dedir ( tarihi itibariyle) Eğitim, Konferans ve Seminerler Ajans personelinin, yapılan analizler sonucunda ortaya çıkan ihtiyaçlar doğrultusunda uygun bulunan eğitim, konferans ve seminerlere katılım sağlayarak kendilerini geliştirmesi ve ajans faaliyetlerine katkısının arttırılması hedeflenmiştir. Personel tarafından katılım sağlanan etkinliklerin listesi Ek-2 tedir. 5. Sunulan Hizmetler ve Temel Faaliyetler Yönetim Kurulunun 16 Aralık 2009 tarihli ve 2009/5 sayılı Kararı ile kabul edilen organizasyon yapısı çerçevesinde faaliyetlerini sürdüren Ajans Genel Sekreterliği tarafından sunulan hizmetler aşağıdaki birimler tarafından yerine getirilmektedir; Strateji Geliştirme ve Programlama Birimi, Program Yönetim Birimi, İzleme-Değerlendirme ve Raporlama Birimi, Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

19 Bölüm 1 Genel Bilgiler İdari ve Mali İşler Birimi, Yatırım Destek Ofisleri (Zonguldak, Karabük, Bartın) Birimler aşağıda verilen temel prensip ve ilkelere uygun bir şekilde görevlerini yerine getirmektedirler; Birim Başkanları ve Yatırım Destek Ofisi (YDO) Koordinatörleri planlanan yıllık faaliyet takvimlerini her yılın başında Genel Sekretere sunmakla yükümlüdürler. Birim Başkanları ve YDO Koordinatörleri birim görev ve sorumluluklarının birim personeli arasında uygun bir şekilde dağıtılmasından ve bu görev ve sorumlulukların yerine getirilmesinin izlenmesinden sorumludur. Tüm birimler ve YDO lar gerekli hallerde ve Genel Sekreterin oluru ile diğer birimlere destek sağlamakla yükümlüdür. Tüm personel Ajanslarla ilgili tüm mevzuat ile Ajans tarafından yayınlanan yönergelere uymaktan ve gereklerini yerine getirmekten sorumludur. Tüm personel çalışmalarında tarafsızlık ve gizliliğe riayet etmek ve etik değerlere göre hareket etmek zorundadır. Birimler mevzuatta tanımlı görevleri ifa etmenin yanında bölgesel kalkınmayı tetikleyecek faaliyetlerin de koordinasyonundan sorumludurlar. Aşağıda belirtilen ana başlıklar birimler tarafından yürütülen çalışmaları kısaca özetlemektedir; Bölgede ihtiyaç duyulan farklı konularda çalıştay, toplantı ve etkinlikler düzenlenmesi ve diğer kurumlar tarafından düzenlenen etkinliklere katılım sağlanması, İşbirliği ve koordinasyonun geliştirilmesi için kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapılması, Bölgesel ihtiyaçların tespit edilmesi ve raporlanması ile destek mekanizmaları veya farklı yöntemlerle bu ihtiyaçların giderilmesi yönünde çalışmalar yapılması, Belirli konularda farkındalığın ve bölge bilincinin arttırılması kapsamında toplantı, sempozyum, panel, eğitim ve seminer düzenlenmesi, Bölgenin öne çıkan sektörlerine, darboğazlarına ve yapısal sorunlarına yönelik araştırma ve fizibilite raporları hazırlanması, strateji ve eylem planı dokümanlarının hazırlanması Bölgesel değerlerin ve potansiyellerin farklı mecralarda tanıtımının yapılması Yatırım destek ve tanıtım faaliyetleri 6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi Ajanslarda Kalkınma Kurulu danışma kurulu, Yönetim Kurulu karar organı, Genel Sekreterlik ise icra organıdır. Genel Sekreterliğin ve Yatırım Destek Ofislerinin en üst amiri Genel Sekreterdir. Genel Sekreter Yönetim Kuruluna karşı sorumludur sayılı Kanunla Ajansa verilen görevler Şekil 1.1. de Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

20 Bölüm 1 Genel Bilgiler verilen organizasyon yapısında belirtilen birimler tarafından, Genel Sekreter Başkanlığında Birim Başkanlarının ve Yatırım Destek Ofisi Koordinatörlerin sorumluluğunda yürütülmektedir tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği nin 11. Maddesine göre iç kontrol sistemi; Ajans gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerinin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesi, Ajansın mevzuata uygun olarak faaliyet göstermesi, her türlü mali karar ve işlemlerde usulsüzlük ve yolsuzluğun önlenmesi, karar oluşturmak ve izlemek için düzenli, zamanında ve güvenilir bilgi edinilmesi amaçlarını gerçekleştirmek üzere, iç denetçinin görüşü alınmak suretiyle, Genel Sekreterin teklifi ve Yönetim Kurulu nun kararı ile belirlenir. Mezkur yönetmelik ve Ajans tarafından yapılan düzenleme ve görevlendirmeler çerçevesinde, iç kontrol faaliyetleri ile risk yönetimine ilişkin faaliyetler ilgili komisyonlarca gerçekleştirilmektedir. İç denetçi istihdamının sağlanamamasına rağmen Ajansların mali kaynaklarının elde edilmesi, kullanılması ve mali denetiminin sağlanmasında görevli ve yetkili olanlar; kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu tutulacağı hükmüne uygun olarak bir iç kontrol sistemi oluşturulmuştur. İç denetçinin istihdamıyla birlikte söz konusu iç kontrol sisteminin tekrar gözden geçirilip revize edilmesi gündeme alınabilecektir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

21 BÖLÜM 2 AMAÇLAR ve HEDEFLER

22 Bölüm 2 Amaçlar ve Hedefler 2. AMAÇLAR ve HEDEFLER A. AJANSIN AMAÇ ve HEDEFLERİ Şekil 2.1. Ajansın Amaç ve Hedefleri Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

23 Bölüm 2 Amaçlar ve Hedefler B. TEMEL POLİTİKA ve ÖNCELİKLER Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı, Zonguldak, Karabük ve Bartın İllerinden oluşan bölgenin kaynaklarının sürdürülebilir biçimde yönetilmesini sağlayarak, bölge içerisinde ekonomik ve sosyal kalkınmayı hedefleyen çalışmalarda yol gösterici olmayı ve bu çalışmalara öncülük etmeyi amaçlamaktadır. Bu amaçla oluşturulan politika ve önceliklerde Ajansın ekonomik, sosyal ve kültürel alanlarda bütüncül bir yaklaşımla gerçekleştireceği kalkınma stratejisi ortaya konulmaya çalışılmaktadır. Güncellenen Stratejik Planında Vizyonu Kurumsal Yapısı Güçlü, Bölgesel Kalkınmada Öncü, Dinamik Bir Ajans Olmak ve misyonu Yetişmiş İnsan Kaynağıyla Batı Karadeniz Bölgesinin Sosyal ve Ekonomik Kalkınması İçin Paydaşlar Arasındaki İşbirliği Kültürünü Geliştirerek Kaynakların Etkin Kullanımını Sağlar olarak belirlenen Ajans, aktif olarak faaliyete geçtiği 2010 yılından bu yana çalışmalarını geliştirerek sürdürmektedir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

24 BÖLÜM 3 FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ ve DEĞERLENDİRME

25 3. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ ve DEĞERLENDİRME A. MALİ BİLGİLER 2016 Yılı on iki aya ait Ajans bütçesi gider-gelir kalemleri hakkında genel bilgiler ile gerçekleşmelere ilişkin açıklamalar aşağıda sunulmuştur. 1. Bütçe Uygulama Sonuçları Tablo Yılı Gelir Bütçesi TL CİNSİNDEN 2016 Tahmini Gelirler Gerçekleşme Gerçekleşme Oranı BÜTÇE GELİRLERİ TOPLAMI , ,77 % 79,32 1.MERKEZİ BÜTÇEDEN AYRILAN PAYLAR , ,00 % 80,70 2.İL ÖZEL İDARESİ, BELEDİYE ve TİCARET SANAYİ , ,43 % 43,41 ODALARI 2.1.İl Özel İdareleri , ,54 % 100, Belediyeler , ,20 % 18, Ticaret Ve Sanayi Odaları , ,69 % 72,55 3.FAALİYET GELİRLERİ , ,26 % 87, Faiz ve Repo Gelirleri , ,88 % 86, Diğer Faaliyet Gelirleri 1.000, ,38 % 285,84 4.BİR ÖNCEKİ YILDAN DEVREDEN , ,08 % 92, Nakit Devreden , ,70 % Önceki Yıllardan Tahakkuk Eden Bütçe , ,38 % 60,06 Gelirleri 5.RED ve İADELER 0,00 0, Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

26 Tablo Yılı Gider Bütçesi TL CİNSİNDEN Başlangıç Ödeneği Gerçekleşme Gerçekleşme Oranı BÜTÇE GİDERLERİ TOPLAMI , ,16 %60,93 1.GENEL HİZMETLER , ,32 % 47, GENEL YÖNETİM HİZMETLERİ , ,74 % 57, Personel Giderleri , ,85 % 74, Mal Ve Hizmet Alım Giderleri , ,89 % 52,28 YEDEK ÖDENEKLER , İZLEME DEĞERLENDİRME ve , ,61 % 47,11 KOORDİNASYON HİZMETLERİ 1.3 PLAN, PROGRAM ve PROJE HİZMETLERİ , ,78 % 37, ARAŞTIRMA ve GELİŞTİRME HİZMETLERİ , ,74 %33, TANITIM ve EĞİTİM HİZMETLERİ , ,45 %27,27 2.PROJE ve FAALİYET DESTEKLEME HİZMETLERİ , ,84 %69,21 2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar Ajansın 2016 yılı tahmini gelirleri ,99 TL olarak öngörülmüştür. Söz konusu gelirlerin %59,32 si Merkezi Yönetim Bütçe Vergi Gelirlerinden; %8,53 ü Belediyelerden; %3,56 sı İl Özel İdarelerinden; %1,39 u faaliyet gelirleri ve diğer gelirlerden; %0,28 i Ticaret ve Sanayi Odalarından; %26,92 si önceki yıllardan tahakkuk eden bütçe gelirlerinden oluşmaktadır. Söz konusu tutarlardan 2016 yılı içerisinde, İl Özel İdarelerinden ,54 TL; cari dönem belediye paylarından ,20 TL; ticaret ve sanayi odaları cari dönem paylarından ,69 TL tahsilat gerçekleştirilmiştir. Faaliyet gelirlerinden ,26 TL; bir önceki yıllardan tahakkuk eden bütçe gelirlerinden ise ,08 TL tahsilat gerçekleştirilmiştir. Ajansın 2016 yılı tahmini giderlerinin ,99 TL olması öngörülmüştür. Giderlerin %23,08 i genel yönetim hizmet giderleri, %0,35 ı izleme değerlendirme ve koordinasyon hizmetleri giderleri, %4,69 u plan, program ve proje hizmetleri giderleri, %2,58 si araştırma ve geliştirme giderleri, %7,08 i tanıtım ve eğitim hizmetleri giderleri ve %62,22 si proje ve faaliyet destekleme hizmet giderlerinden oluşmaktadır 2016 yılı içerisinde genel yönetim hizmetleri kapsamında ,74 TL; izleme değerlendirme ve koordinasyon hizmetleri kapsamında ,61 TL; plan, program ve proje hizmetleri kapsamında ,78 TL; araştırma ve geliştirme hizmetleri kapsamında ,74 TL; tanıtım ve eğitim hizmetleri kapsamında ,45 TL; proje ve faaliyet destekleme hizmetleri kapsamında ise ,84 TL gider gerçekleştirilmiştir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

27 3. Mali Denetim Sonuçları Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliği 10 uncu maddesinde Dış denetim, Yönetim Kurulu tarafından, Sermaye Piyasası Kurulu mevzuatına göre faaliyette bulunan kuruluşlara her yıl mart ayı içinde, ayrıca gerekli görülen hallerde yaptırılır hükmü bulunmaktadır. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı ilgili hüküm gereği 23 Mart 2016 tarihinde hesap dönemini kapsayan dış denetimden geçmiştir. Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliği ekinde yer alan Dış Denetim Rapor Örneğine göre bağımsız denetim raporu 3 ana bölümden oluşmaktadır. Mali Denetim Sonuçları, İç Kontrol Sistemi Denetimi Sonuçları, Performans Denetimi Bulguları, Denetim firması tarafından söz konusu bölümlerden Mali Denetim sonuçları ile ilgili olumlu görüş; İç Kontrol Sistemi Denetimi ile ilgili iç denetçi istihdamının sağlanamamış olmasından, şartlı görüş, muhasebe ve kayıt sistemi ile bilgi sistemleriyle ilgili olumlu görüş kararı verilmiştir. Performans Denetimi Bulguları; Ajans tarafından Ajans ın faaliyetlerine ilişkin ölçülebilir performans bilgisi oluşturulmamıştır. Ajansların performansını ölçmeye yönelik söz konusu çalışma hali hazırda Kalkınma Bakanlığı tarafından yürütülmektedir. Bu nedenle, performans denetimi kapsamında çalışmalarımız aşağıda yer alan hususların mesleki kanaatimize dayanarak değerlendirilmesi ile sınırlı kalmıştır. Ekonomiklik: Gerçekleştirmiş olduğumuz performans denetimi sonucunda, harcamalar içerisinde önemli yer tutan, öngörülen çıktı ve sonuçları doğrudan desteklemeyen giderlere ilişkin, öngörülen çıktı ve sonuçları destekleyen ancak gereksiz yere veya fazladan yapılan ödemeye ilişkin, gereksiz yere yüksek kalitede girdi kullanımına ilişkin, herhangi bir bulguya rastlanmamıştır. Verimlilik: Ajans ın 2015 yılı faaliyetlerine ilişkin ölçülebilir performans göstergeleri dikkate alınarak çalışma programında belirtilen faaliyetler ile kullanılan kaynaklar ve elde edilen çıktıların karşılaştırılmasına yönelik bir denetim çalışması gerçekleştirilmemiştir. Etkinlik: Ajans ın 2015 yılı faaliyetlerine ilişkin ölçülebilir performans göstergeleri dikkate alınarak Ajans ın çalışma programında belirtilen faaliyetler ve bunların sonuçlarına ve yıllık faaliyet raporunda belirtilen performans göstergelerine ilişkin sonuçların doğruluğuna ve gerçeği yansıttığına ilişkin denetim çalışması gerçekleştirilmemiştir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

28 B. PERFORMANS BİLGİLERİ 1. Proje ve Faaliyet Bilgileri 1.1. Strateji Geliştirme ve Programlama Faaliyetleri Batı Karadeniz Bölge Planı Çalışmaları Strateji Geliştirme ve Programlama Birimi uzmanları koordinasyonunda hazırlanan Batı Karadeniz Bölge Planı aşağıdaki şekilde üç ayrı ciltten oluşmaktadır; Mevcut Durum Analizi, Gelişme Ekseni, Öncelik ve Tedbirler Analizler Bölge Planının ilk taslağı 2013 yılı Temmuz ayı içerisinde, kurumlardan alınan geri bildirimler neticesinde gerekli değişiklik ve düzeltmelerin yapıldığı nihai taslak ise 2013 yılı Ekim ayı içerisinde Kalkınma Bakanlığı na iletilmiştir. Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulunun 30/12/2014 tarih ve 2014/1 sayılı kararıyla Batı Karadeniz Bölge Planı onaylanmıştır yılı içerisinde tasarım ve grafik işleri yürütülen bölge planı, 2016 yılının ilk yarısında matbaada çoğaltılmış, bölgesel paydaşlara dağıtılmış ve tanıtım ve farkındalık artırma çalışmaları başlatılmıştır sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun gereğince kalkınma ajanslarının çalışmalarını yönlendiren temel stratejik çerçeve olan bölge planları, yerel yönetimlerin stratejik planları ve imara ilişkin planlar açısından da referans belgelerdir. Bu sebeple vizyonu Bağımlı Ekonomik Yapısını Kırmış ve Yaşam Kalitesini Yükseltmiş Bir Bölge Olmak olarak belirlenen bölge planı, TR81 Bölgesi nin on yıllık geleceğine yön verecek, referans belge niteliği taşımakta olup büyük bir önem taşımaktadır. Bölge Planı İngilizce Versiyonu Bölgenin ekonomik, sosyal ve kültürel gelişmesini uluslararası alanda tanıtmak ve rekabet gücünü artırmaya yönelik olarak Bölge Planının İngilizce versiyonunun hazırlanmasına karar verilmiştir yılı Temmuz ayında başlanan çalışmalar neticesinde Bölge Planının İngilizce versiyonunda yer alacak kısımlar belirlenmiş ve tercümesi yaptırılmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

29 Bölge Planının İngilizce versiyonunun oluşturulmasında bu alanda hizmet sunan tercüme firmasından hizmet alımı gerçekleştirilmiştir Batı Karadeniz Bölgesi Bölge Planı özet İngilizce versiyonunun basılması ve dağıtılması işlerinin 2017 yılı içerisinde gerçekleştirilmesi planlanmaktadır Analiz ve Raporlar 2016 yılının ilk yarısında birçok farklı alanda çalışmalar yapılmış ve bunlar rapor halinde kitaplaştırılmıştır. Bu çalışmalar arasında aşağıdaki dokümanlar yer almaktadır; Zonguldak taki Roman vatandaşlarımıza yönelik algıların incelenmesini ve yaşadıkları sıkıntıların gün yüzüne çıkartılmasını sağlamak için yapılan Sosyal Dışlanma Sorunsalı ve Zonguldak Roman Araştırması Zonguldak taki engelli bireyleri daha iyi tanımak, beklenti ve isteklerini tespit etmek için yapılan Zonguldak ın Yaşanabilir Bir Kent Olması İçin Yaşam Kalitesi ve Engelli Profili Araştırması Zonguldak yerel lezzetlerinin ulusal ve uluslararası arenada tanıtılması amacıyla başlatılan Zonguldak Lezzet Atölyesi çalışmasının devamı niteliğindeki Zonguldak İçin Yeni Lezzetler kitabı TR81 Bölgesinin sahip olduğu tescil edilmiş coğrafi işaretler ile coğrafi işaret alma potansiyeli taşıyan ürünlerin tanıtıldığı Batı Karadeniz Bölgesi Coğrafi İşaretli Ürünler adlı kitapçık Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

30 Bölge Tanıtım Çalışmaları Ajans ve Bölge İlleri Tanıtımı Batı Karadeniz Kalkınma Ajansının ve bölge illerinin toplantı, seminer, konferans, çalıştay, teknik gezi, fuar, işbirliği ziyaretleri vb. organizasyonlarda tanıtımının sağlanması kapsamında Ajansı ve bölge illerini tanıtan dört ayrı dokuman hazırlanarak bir tanıtım seti oluşturulması çalışmaları yürütülmüştür Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

31 Bu dokümanlarda aşağıdaki bilgiler Türkçe ve İngilizce olarak özet şekilde yer almaktadır. Ayrıca dokümanlara ek olarak tanıtım videosu tanıtım seti içerisinde yer almaktadır. Ajansı tanıtım dokümanında; Ajansın kurumsal yapısı, görev bölgesi ve faaliyet alanları genel olarak açıklanmakta; Bölge illeri tanıtım dokümanında; Her bir ilin tarihçesi, ekonomisi, turizmi, yöresel özellikleri ve konumu genel olarak öne çıkan karakterleri Coğrafi İşaret Çalışmaları Bölgemizde coğrafi işaret almış ürünlerin tanıtılması ve bilinirliğinin artırılması kapsamında; Bölgede üretilen ürünlerin standardının korunması ve geleneksel üretim metoduna uygun olarak üretilmesinin sağlanması, Bölgede üretilen ürünlerin üzerinde o yörenin adının kullanılması, o ürünün benzerlerinden farklı özellikler taşıdığını tüketiciye aktarılması ve ürünün hak ettiği değeri görmesine destek sağlaması, Tüketicilerin, söz konusu yöre adıyla satılan ürünleri sadece o yörede değil tüm dünyada o yörenin adına duydukları güvenle, aynı türdeki diğer ürünlere göre tercih etmelerinin sağlanması, Coğrafi işaretlerin, geleneksel ve özellikli ürünün orijinal haliyle üretilip paketlendiği boyutta olması sebebiyle; ürünün kalitesi, geleneksel üretim metodu ve coğrafi kaynağı arasında kurulan sıkı bağı simgeleyen bir güvence niteliğinde olması ile bölge ürünlerine yönelik farkındalığın arttırılması, daha geniş coğrafyalarda tanıtılması, pazarlanması ve bu sayede bölgede ekonomik kalkınmanın da desteklenmesi amacıyla çalışmalar başlatılmıştır. Konu ile ilgili olarak; alanında uzman kişilerle toplantılar yapılarak hem Ajans personelinin bilgilenmesi sağlanmış hem de Bölgede yapılabilecekler hakkında görüş alış verişinde bulunulmuştur Yılı Faaliyet Raporu BAKKA Ayrıca birim uzmanlarınca Coğrafi İşaret konulu bir rapor hazırlanmıştır. Bu raporda Bölgemizde Coğrafi İşaretli Ürünler ve bu kapsamda işaretlenerek katma değeri yükseltilebilecek ürünler ile bu ürünlerin tanıtımı için izlenecek yol haritası belirlenmiştir. Bu rapordan yola çıkarak, bölge genelinde farkındalığın artırılması ve paydaşların katılımının sağlanması amacıyla Batı Karadeniz Bölgesi Coğrafi İşaretli Ürünler kitapçığı hazırlanmıştır. Hazırlanan dokümanda bölgede üretilen coğrafi işaret almış ürünlerin yanı sıra coğrafi işaret alabilecek potansiyel ürünlere de yer verilmiştir. Yine katılımcılık prensibi doğrultusunda yapılan çalışmalara BAKAP kapsamında yapılan Kırsal Kalkınma çalıştayında da yer verilmiş ve bölgede kırsal kalkınma ve tarım alanında çalışan kurum, kuruluş ve sivil toplum örgütlerinin fikirleri alınmıştır.

32 Tren Turizmi Çalışmaları Zonguldak ili tren turizmi oluşturma projesi, Zonguldak ilinde madencilik kültürünü kullanarak TR81 Düzey 2 Bölgesi dâhilinde Zonguldak, Karabük ve Bartın illerini bir bütün olarak değerlendirecektir. Bölgenin mevcut turizm ve kültür potansiyelini ve ihtiyaçları ortaya konulup; katılımcılık esasını benimseyerek ekonomik, kültürel ve sosyal alanlarda gerçekleştirilmesi hedeflenen kalkınmanın stratejileri tren turizmi kapsamında incelenmesi amacıyla 2016 yılının ikinci yarısında başlatılmış olup tarihi itibariyle tamamlanması öngörülmektedir. Stratejik Plan Kalkınma Bakanlığı Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü tarafından / E tarih ve no lu yazı ekinde Ajans a iletilen Kalkınma Ajansları 2016 Yılı Çalışma Programı ve Bütçe Hazırlama Usul ve Esaslarında; Kurumsal Gelişim Yönetimi için Kalkınma Ajanslarının 2016 yılı faaliyetlerine, Kurumsal Stratejik Plan hazırlık çalışmalarının eklenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu dokümanda Stratejik Plan için şu ifadeler yer almaktadır: Ajansın bölge planındaki hedeflerin gerçekleştirilmesinde oynayacağı rolü ve kurumsal stratejik yönelimini ortaya koyan bir stratejik plan hazırlık süreci başlatılacaktır. Ajansın kurumsal gelişim süreci uzun vadeli (5 yıllık) bir bakış açısıyla ele alınacak ve bunun yıllık dilimi çalışma programında yer alacaktır. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı tarihinde son bulan yılı Stratejik Planını kapatarak güncellenen yeni Misyon ve Vizyon çerçevesinde yıllarına ait Yeni Stratejik Planı oluşturmuştur. Bu planın hazırlığı aşamasında Kalkınma Kurulunda bulunan toplam 90 adet paydaşa gönderilen görüş talebinden 46 adet geri bildirim alınmış, Ajans bünyesindeki tüm personelin katılımı ile iç paydaş çalıştayı gerçekleştirilmiştir. İç paydaş ve dış paydaş verileri birleştirilerek ana ve alt stratejiler oluşturulmuştur. Bu alt stratejilerin altına stratejik faaliyetler tanımlanarak bütçeleri ortaya koyulmuş ve yol haritası çizilmiştir. Kalkınma Bakanlığının ilgili Usul ve Esaslarını kapsayan stratejik plan /26179 tarihli ve no lu Resmi gazetede yayınlanan Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik referans alınarak kendi içinde özgün bir tasarım ile hazırlanmıştır. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Stratejik Planı, 25/10/2016 tarihinde gerçekleştirilen 2016/9 sayılı Ajans Yönetim Kurulu toplantısında onaylanarak yürürlüğe girmiştir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

33 Kent Silueti Çalışmaları Ajansın faaliyet bölgesi olan Zonguldak, Karabük ve Bartın illerinde kent kimliğinin oluşturulması ve marka şehir olunması yönünde adımların atılması amacıyla şehirlerde sembol haline yapıların panoramik bir bakışla illüstrasyonlarının tasarlanması kararı alınmıştır. İllüstrasyon tasarımlarının Ajansın hazırlamış olduğu dokümanlarda ve Ajansın kurumsal internet sitesinde kullanılması planlanmaktadır yılının Aralık ayında tasarım çalışmalarının ilk örneği olan Zonguldak kentinin silueti çalışmasının taslakları yüklenici tarafından ajansa sunulmuştur yılının ilk çeyreğinde diğer illere ait sembollerin de tasarım çalışmalarının tamamlanması ve kullanıma hazır hale getirilmesi öngörülmektedir Batı Karadeniz Programı (BAKAP) Çalışmaları 2015 yılında Batı Karadeniz Bölgesinde bir bölgesel eylem programı oluşturulması gündeme gelmiş, buna bağlı olarak Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı ve Kuzey Anadolu Kalkınma Ajansı tarafından ön hazırlık çalışmalarına başlanmıştır. Bu kapsamda Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Genel Sekreteri başkanlığında eylem planının omurgasını teşkil edecek gelişme eksenlerinin belirlenmesine yönelik olarak personelle bir dizi toplantı gerçekleştirilmiş, 8 farklı konu başlığında toplam 16 kişiden oluşan çalışma grupları oluşturularak konu başlıkları çerçevesinde araştırma ve raporlama çalışmalarına başlanmıştır. Çalışmanın ikinci aşaması olarak benzer süreçleri yaşamış Bölgesel Kalkınma İdarelerine ve ilgili diğer kurumlara teknik çalışma ziyareti gerçekleştirilmesi planlanmış olup bu kapsamda ilk teknik ziyaret Şanlıurfa ve Gaziantep illerine gerçekleştirilmiştir. Program kapsamında BAKKA ve KUZKA heyetlerinin Genel Sekreterleri Başkanlığında GAP İdaresi, Karacadağ Kalkınma Ajansı ve İpekyolu Kalkınma Ajansı na gerçekleştirilen ziyaretlerde bir dizi toplantıya katılım sağlanmıştır. Kurumlar GAP Eylem Planının hazırlık ve uygulama aşamasında hangi süreçleri yaşadıklarını aktararak bu süreçte edindikleri deneyimleri ve önerilerini ziyaret heyetiyle paylaşmıştır. Programın devamında GAP Eylem Planı kapsamında hayata geçirilmiş projelerden bir kısmı da yerinde görülmüştür. Batı Karadeniz Programının ana eksenleri ve eylem planının oluşturulabilmesi için bölgesel paydaşların ve bölgedeki önemli aktörlerin görüş ve önerilerinin alınması aşaması ve bazı tematik alanlarda odak grup toplantıları yapılmıştır. Gerçekleştirilen bu etkinlik ve toplantılarda alınan görüş ve öneriler konsolide edilerek ana eksenler ve Eylem Planı belirlenebilecektir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

34 Bölgesel Programın hazırlık ve uygulama aşamasında izlenmesi öngörülen aşamalar aşağıda yer almaktadır: Programın yerel katkılar da alınarak ajanslar tarafından hazırlanması, bu çerçevede çalıştay ve toplantıların düzenlenmesi Programın Bakanlığa sunulması Programın Bakanlık içinde ve merkezi kuruluşlar nezdinde görüşe açılması Programın gelecek görüşlere göre ajansların katılımıyla nihai hale getirilmesi Programın Başbakan Başkanlığındaki Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulu tarafından onaylanması Bu kapsamda; 3 Ocak 2016 tarihinde Kocaeli nde Doğu Marmara Kalkınma Ajansı ile Batı Karadeniz Turizm Koridoru oluşturulması kapsamında işbirliği yapılması yönünde görüşme gerçekleştirilmiştir Şubat 2016 tarihlerinde Kuzey Anadolu Kalkınma Ajansı (KUZKA) ile BAKAP kapsamında görüşme gerçekleştirilmiştir. 22 Şubat 2016 tarihinde BAKAP ekibi genişletilerek, BAKAP Formları üzerinden paydaş görüşmelerine başlamak üzere ön bir toplantı ve görev dağılımı yapılmıştır. 26 Şubat 2016 tarihinde paydaş görüşmelerine başlanmıştır. Bu kapsamda 200 görüşme gerçekleştirilmiş, 156 görüş bildirilmiş, 40 proje fikri alınmıştır. 28 Nisan 2016 tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakan Yardımcısı Sn. Mehmet CEYLAN ve TBMM de TR81 Bölge Milletvekilleri ile Batı Karadeniz Programı kapsamında görüşmeler gerçekleştirilmiştir. 1 Haziran 2016 tarihinde Ajans bünyesinde ilgili 25 kamu, özel kesim ve sivil toplum kuruluşu temsilcisinin katılımıyla Kırsal Kalkınma temalı çalıştay gerçekleştirilmiştir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

35 02 Haziran 2016 tarihinde Safranbolu da ilgili 21 kamu kesimi ve sivil toplum kuruluşu temsilcisinin katılımıyla Turizm temalı çalıştay gerçekleştirilmiştir. Şekil 3.1. Batı Karadeniz Kalkınma Programının Muhtemel Uygulama Alanı Kalkınma Kurulu Kamu kurum ve kuruluşları, özel kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel yönetimler arasında işbirliğini geliştirmek ve ajansı yönlendirmek üzere oluşturulan kalkınma kurulları yerel aktörleri bir araya getirerek bölgenin sorunlarının ve potansiyelinin değişik bakış açılarıyla ve ortak akılla ele alındığı bir platformdur. Kalkınma Bakanlığı Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü tarih ve E.1539 sayılı yazısında tarih ve sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2013/4748 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenmiş olan, 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun ile kurulmuş kalkınma ajanslarının danışma organı olan kalkınma kurullarına temsilci gönderecek kurum ve kuruluşlara ilişkin listenin yenilenmesi için çalışmalara başlanmasını talep etmiştir. Bu doğrultuda Kalkınma Kurulunun, üyeleri bakımından bölge için yaygın ve etkili temsilin teyit ve tahkim edilmesi, tanımlı görev ve işlevlerin etkili biçimde yerine getirilmesi, üyelerin devam, süreklilik ve performansının değerlendirilmesi amacıyla kurullarda temsil edilecek kurum ve kuruluşların yeniden belirlenmesi gereği hâsıl olmuştur. Kurum ve kuruluşların belirlenmesinde, Bölge Valiliklerimizin görüşleri ile söz konusu kuruluşların; kurulda görev alma konusundaki istekleri, il içerisindeki etki ve etkinlikleri, misyonları ve ili temsil yetenekleri, ilin ve bölgenin kalkınmasına sağlayabilecekleri katkılar ve sahip oldukları üye sayıları gibi durumlar da dikkate alınarak tüm bu Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

36 hususlar doğrultusunda kurula dâhil olmak isteyen kurumların talepleri de göz önüne alınarak 100 asil ve 50 yedek üye olacak şekilde belirlenmiş ve tarihinde Kalkınma Bakanlığına resmi yazı ile bildirilmiştir yılının ikinci yarısında gerçekleştirilmesi planlanan ve gerekli hazırlık çalışmalarının yapıldığı Kalkınma Kurulu toplantısı 2016/9112 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Kalkınma Kurulu üyelerinin kuruldaki görevleri başka bir işleme gerek kalmaksızın sona erdiğinden dolayı gerçekleştirilmemiştir Çalıştay ve Toplantılar Kırsal Kalkınma Çalıştayı Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı (BAKKA) ve Kuzey Anadolu Kalkınma Ajansı (KUZKA) koordinasyonunda Zonguldak, Karabük, Bartın, Kastamonu, Çankırı ve Sinop illerini kapsayan Batı Karadeniz Programı (BAKAP) Eylem Planı hazırlıkları kapsamında 1 Haziran 2016 tarihinde Ajans bünyesinde Kırsal Kalkınma Çalıştayı gerçekleştirilmiştir. Çalıştaya kamu, özel kesim ve sivil toplum kuruluşlarının temsilcileri katılım sağlamıştır. TR81 Batı Karadeniz Bölgesinin toplam nüfusunun yaklaşık %40'ı kırsalda yaşamaktadır ve buna bağlı olarak kırsalda kalkınmanın sağlanması da hazırlanacak Eylem Planının ana eksenlerinden biri olması planlanmaktadır. Bölgede tarım ve kırsal kalkınma alanında Eylem Planında yer verilecek strateji ve tedbirlere son şeklinin verilmesi için gerçekleştirilen çalıştay yaklaşık üç saat sürmüştür. Çalıştay kapsamında TR81 Bölgesinde kırsalda kalkınmanın sağlanması için bölgede gıda, tarım ve hayvancılık alanlarındaki ihtiyaçların belirlenmesi üzerine görüş ve öneriler sunulmuştur. Aktarılan görüş ve öneriler belirli başlıklar altında gruplanarak BAKAP Eylem Planında kullanılmak üzere BAKKA personeli tarafından tutanakla tespit edilmiştir. Turizm Çalıştayı Batı Karadeniz Bölgesi sahip olduğu eşsiz doğal güzellikleri, zengin tarihi geçmişi ve kültürüyle önemli bir turizm potansiyeline sahiptir. Bu sebeple turizm sektörü Eylem Planında ele alınacak konuların başında gelmektedir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

37 Bölgenin turizm sektöründe daha iyi bir konuma gelmesi, mevcut potansiyellerini etkin ve verimli bir şekilde değerlendirerek turizmde markalaşması amacıyla BAKAP Eylem Planında strateji ve eylemlere son şeklinin verilmesi için 2 Haziran 2016 tarihinde konuyla ilgili kurum ve kuruluşların katılımıyla bir çalıştay gerçekleştirilmiştir. Safranbolu da gerçekleştirilen çalıştaya turizm konusunda çalışan kamu kurum ve kuruluşları ile sivil toplum örgütlerinden oluşan 15 kurumdan 20 temsilci katılım sağlamıştır. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Strateji Geliştirme ve Programlama Birim Başkanı Mehmet ÇETİNKAYA moderasyonunda gerçekleştirilen çalıştay yaklaşık üç saat sürmüştür. Çalıştay kapsamında TR81 Bölgesinde turizmin çeşitlendirilmesi, konaklama sürelerinin uzatılması, alternatif turizm çeşitlerinin ve koridorlarının oluşturulması ve turizm altyapısı ihtiyaçlarının belirlenmesi üzerine görüş ve öneriler sunulmuştur. Aktarılan görüş ve öneriler belirli başlıklar altında gruplanarak BAKAP Eylem Planında kullanılmak üzere BAKKA personeli tarafından tutanakla tespit edilmiştir. Çalıştay sonrasında BAKKA Strateji Geliştirme ve Programlama Birimi personeli tarafından Sayın Safranbolu Kaymakamı Murat BULACAK makamında ziyaret edilerek çalıştay hakkında bilgilendirme yapılmış ve ev sahiplikleri için teşekkür edilmiştir. Sürdürülebilir Kırsal Turizm Toplantısı Karadeniz Sürdürülebilir Kırsal Turizm Projesi Ajanslar arası tanışma toplantısı 30 Eylül 2016 tarihinde Batı Karadeniz Kalkınmanın ev sahipliğinde Zonguldak ta düzenlenmiştir. Sivil Toplum Diyaloğu Programı kapsamında AB ve Türkiye tarafından birlikte finanse edilen proje toplantısına Karadeniz Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

38 Bölgesinde bulunan Ajanslardan KUZKA ve OKA nın temsilcileri ile proje yürütücüsü Küre Dağları Ekoturizm Derneği yetkilileri ve projenin yabancı ortakları katılım sağlamıştır. Proje ile Karadeniz Sürdürülebilir Kırsal Turizm Programının Türkiye nin Karadeniz Bölgesi ne doğru genişletilmesi, program için Türkiye Ulusal Ofisinin Küre Dağları Ekoturizm Derneği bünyesinde kurulması, Küresel Sürdürülebilir Turizm Konseyinin ölçütlerinin Türkiye ye uyarlanması, program için uzun vadeli bir stratejik plan geliştirilmesi, uyarlanmış ölçütlere dayalı olarak sürdürülebilir kırsal turizm konusunda yerel kapasitenin güçlendirilmesi hedefler olarak belirlenmiştir. Programın Türkiye deki ulusal ofisine ev sahipliği yapan Küre Dağları Ekoturizm Derneği (KED) ile İngiltere merkezli Sustainable Rural Development International (SRDI) ortaklığıyla yürütülmekte olan Karadeniz Sürdürülebilir Kırsal Turizm Projesi çerçevesinde gerçekleştirilen çalışmalar kapsamında, sürdürülebilir turizm için uluslararası alanda referans kabul edilen Küresel Sürdürülebilir Turizm Konseyi (GSTC) ölçütlerinin Türkiye ye uyarlanmasına yönelik bir çalıştay gerçekleştirilmiştir Ekim 2016 tarihlerinde Kastamonu nun Azdavay ilçesinde gerçekleştirilen çalıştaya Ajansı temsilen birimizde görev yapan bir Uzman personel katılım sağlamış, çalıştay kapsamında bilgi ve deneyim paylaşımında bulunulmuştur Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

39 Bülten Çalışmaları BAKKA Bülten Batı Karadeniz Kalkınma Ajansını ve bölgeyi tanıtmak, ekonomik ve sosyal kalkınmayı destekleyecek faaliyetleri duyurmak, bölgenin potansiyeli ve ihtiyaçları konusunda farkındalık yaratmak amacıyla 2014 yılında süreli yayın şeklinde bülten çıkarılmasına karar verilmiştir. BAKKA Bülten adıyla yayımlanan dergi 2016 yılında 3 üncü yılına girmiştir. Nisan ayında yayımlanan 6 ıncı sayı, mobil versiyonlarıyla yayına verilmiş ve adet baskının ulusal, bölgesel ve yerel düzeyde geniş yelpazede dağıtımı gerçekleştirilmiştir. BAKKA Bültenin 6 ıncı sayısında, desteklenen projelerden güncel gelişmelere, KOBİ Etki Değerlendirme Raporu sonuçlarına, Ajans tarafından yaptırılan araştırma ve analiz çalışmalarının tanıtımına, Zonguldak Valisi Sayın Ali Kaban ve Zonguldak TSO Başkanı Sayın Metin Demir röportajlarına yer verilmiştir. BAKKA Bültenin Aralık ayında yayımlanan 7 inci sayısı, mobil versiyonlarıyla yayına verilmiş ve adet baskının ulusal, bölgesel ve yerel düzeyde geniş yelpazede dağıtımı gerçekleştirilmiştir. BAKKA Bültenin 7 inci sayısında, desteklenen projelerden güncel gelişmelere, Batı Karadeniz Gıda, Tarım ve Hayvancılık Fuarı izlenimlerine, Ajans tarafından gerçekleştirilen çalıştay, araştırma ve analiz çalışmalarının tanıtımına, Bartın Valisi Sayın Nusret DİRİM ve Filyos Liman İnşaatı Kontrol Amiri Sayın Erdem ÖNCEBE röportajları ile birçok farklı konuya yer verilmiştir. Dış Ticaret Bülteni Ekonominin en temel göstergelerinden bir tanesi olan dış ticarette bölgemizin durumunu ortaya koymak, ithalat ve ihracat ile ilintili olan paydaşlarımızda farkındalık yaratmak ve rehberlik etmek adına birimimiz uzmanlarınca hazırlanıp tasarlanan Aylık Dış Ticaret Bülteni Temmuz ayından itibaren her ay düzenli olarak yayımlanmış ve Aralık ayında 6 ıncı sayıya ulaşmıştır. Bülten içerisinde bölge illerinin aylık ihracat rakamları, ithalat rakamları, dış ticaret dengesi, geçmiş aylar ve yıllarla kıyaslama, en fazla ihracatı yapılan ürünler ve en fazla ihracat yapılan ülkeler gibi Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

40 bölgeye dair farklı istatistiklerle TÜİK ve TİM verileri kullanılarak üretilen ilave bilgilere yer verilmektedir Yurtdışı Temaslar Avrupa Bölgeler Meclisi (Assembly of European Regions AER) Toplantısı Avrupa Bölgeler Meclisi (Assembly of European Regions - AER) yerel yönetimlere ağırlık verilmesini destekleyen politikacılar ve bölgesel düzeyde temsilci yetkisine sahip, Avrupa daki en büyük bağımsız bölgeler ağıdır. 35 ülkeden 250 bölge ve şehir ile 16 uluslararası teşkilatı bir araya getiren AER 1985 yılında kurulmuştur. AER; Ekonomik ve Bölgesel Kalkınma Komitesi, Sosyal ve Halk Sağlığı Komitesi, Kültür, Eğitim, Gençlik ve Uluslararası işbirliği Komitesi, Fırsat Eşitliği ile ilgili Daimi Komite ve Kurumsal İşlerle ilgili Daimi Komite gibi alt çalışma gruplarından oluşmaktadır. Avrupa Bölgeler Meclisi çalışmalarından üst düzeyde fayda sağlayabilmek için Zonguldak ilinin üyelik işlemleri Zonguldak Valisi Sayın Ali KABAN'ın talimatlarıyla İl Özel İdaresi tarafından başlatılmış olup yasal prosedür halen sürdürülmektedir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

41 AER ile ikili ilişkilerin hızlı bir şekilde başlatılabilmesi ve üye kuruluşlar ile irtibat kurulabilmesi için Zonguldak ilinde bir heyet oluşturulmuştur. Zonguldak heyetinde İl Özel İdaresi adına Genel Sekreter Yardımcısı Ali DOĞU, Zonguldak Ticaret ve Sanayi Odası adına Genel Sekreter Muharrem SARIKAYA, Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı adına Strateji Geliştirme ve Programlama Birim Başkanı Mehmet ÇETİNKAYA ve Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğünden Gıda Mühendisi Şeyma YILDIZ yer almaktadır. Zonguldak heyeti Nisan tarihleri arasında Romanya'nın Temeşvar şehrinde düzenlenen ve 200'den fazla katılımcının yer aldığı Avrupa Bölgeler Meclisi Toplantısına katılım sağlamıştır. Başkanlığını Türkiye'den Dr. Hande Özsan BOZATLI'nın yürüttüğü AER'ın Temeşvar'daki toplantısında Türkiye'den Zonguldak ilinin yanında Antalya, Gaziantep, İzmir ve Kırşehir illerinden de temsilciler yer almıştır. Çöpten Enerji Üretimi Toplantısı Yenilenebilir enerji kaynaklarının elektrik enerjisi üretimi amaçlı kullanımının yaygınlaştırılması, bu kaynakların güvenilir, ekonomik ve kaliteli biçimde ekonomiye kazandırılması, kaynak çeşitliliğinin artırılması, sera gazı emisyonlarının azaltılması, atıkların değerlendirilmesi, çevrenin korunması ve bu amaçların gerçekleştirilmesinde ihtiyaç duyulan imalat sektörünün geliştirilmesi amacıyla 10/5/2005 tarih ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun yürürlüğe girmiştir. Batı Karadeniz Bölgesinin katı atıklarının bertaraf edilmesi, depolamadan kaynaklı problemlerin azaltılması, ortak bir yaklaşımın sergilenebilmesi amacıyla Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı öncülüğünde organize edilen Çöpten Enerji Üretimi konulu toplantı 16 Kasım Çarşamba günü Karabük Öğretmenevinde gerçekleştirilmiştir. Zonguldak, Karabük ve Bartın illerinden Valiler, Belediye Başkanları, TSO Başkanları, İl Müdürleri, Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı yetkilileri ve ilgili kurumların temsilcilerinden oluşan geniş bir katılımla gerçekleşen toplantıda Finlandiya merkezli enerji firmasının temsilcileri tarafından Çaycuma da kurulması önerilen biyokütle (evsel katı atıklardan) enerji üretim tesisi hakkında teknik bir sunum gerçekleştirilmiştir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

42 Diğer Faaliyetler Güdümlü Proje Çalışmaları Karabük te gerçekleştirilmesi planlanan Karabük OSB Eğitim ve Test Merkezi isimli güdümlü projenin olgunlaştırılması kapsamında ilgili kurumlarla görüşmeler gerçekleştirilmiş, başlangıç toplantısı, ön mutabakat toplantısı ve ön çalışma raporu hazırlıklarına katkı sunulmuştur. Başvuru sahibi ve potansiyel ortakları tarafından proje başvurusuna ilişkin yürütülen çalışmalara da mevzuat çerçevesinde gerekli katkı ve destek sağlanmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

43 2015 yılı içerisinde çalışmalarına başlanan proje Ajansın değişiklik önerileri sonucunda son haline getirilmiş, gerekli değerlendirmeler yapılarak başarılı bulunmuştur. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu tarafından da onaylanarak başlanması uygun bulunan proje için sözleşme daveti yılın ilk yarısında gerçekleştirilmiştir. Projeye ilişkin sözleşme 2016 yılının ikinci yarısında imzalanmış olup ve 2018 yılı ortalarında projenin tamamlanması beklenmektedir. Ayrıca 2016 yılında Zonguldak ta İl Özel İdaresi tarafından Devrek Baston Satış Merkezi, Müzesi ve Doğa Kültür Parkı isimli Güdümlü Proje için hazırlıklara başlanmış, projenin olgunlaştırılması kapsamında ilgili kurum ve kuruluşlarla görüşmeler gerçekleştirilmiş, başlangıç toplantısı, ön mutabakat toplantısı ve ön çalışma raporu hazırlıklarına katkı sunulmuştur. Başvuru sahibi tarafından proje başvurusuna ilişkin yürütülen çalışmalara da mevzuat çerçevesinde gerekli katkı ve destek sağlanmıştır. Proje kapsamında baston satış yerleri, müze, baston evi, yöresel ürün pazar yeri, tarihi Devrek evleri, lezzet lokantası gibi yerlerin yapılması planlanmaktadır. Ayrıca kampüsü tamamlayıcı nitelikte olan kültürel ve sosyal alanlar ile idari bina, mescit, tuvaletler ve güvenlik noktası gibi mimari elemanlar projede yer almaktadır. Söz konusu alan içerisinde bulunacak olan kapalı alan şeklindeki mimari öğeler yaklaşık m² bir alanı kaplamaktadır. Ayrıca projede açık alanlar ve peyzaj alanlarının da yer alması öngörülmektedir. Web Sitesi Hazırlıkları Ajansımızın 2014 yılı sonlarında değişen kurumsal kimlik ve logosu ile görsel uyumun sağlanmasının yanı sıra kullanıcı dostu bir yapı ile ulaşılabilirliğin artırılması amacıyla Ajansımın ana internet sitesi olan adresinde güncelleme çalışmalarına başlanmıştır. Bu kapsamda gerçekleştirilen çalışmalar ve veri aktarımı tamamlanarak yeni internet sitesine 2016 yılı Eylül ayında geçiş yapılmıştır. Kullanıcıların Ajansımızın hizmetlerinden en optimal şekilde yararlanmaları, Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

44 faaliyetlerimizden hızlı bir şekilde haberdar olmaları ve sitemizde geçirdikleri verimli zamanı artırarak görsel ve kullanışlı bir internet sayfası hazırlanmıştır. Ajansın faaliyet gösterdiği bölgeyle ilgili olarak hazırlanmış dokümanları tüm paydaşların kolaylıkla ulaşabileceği şekilde tek bir merkezde toplamak ve yine bölgenin ve tüm ilgililerin hizmetine sunmak amacıyla BAKKA Kütüphane projesi geliştirilmiştir. Bilgi çağını yaşadığımız günümüzde bu tip dokümanların daha geniş kitlelere duyurulması, bilgiye erişimin kolay hale getirilmesi, dokümanların basım ve dağıtım maliyetlerinden doğan külfetin azaltılması gibi unsurlar göz önünde bulundurularak bölgenin doküman merkezi niteliğinde olan internet sitesi hazırlanmıştır yılı boyunca sitenin eksikleri düzeltilmiş ve eldeki envanter tümüyle internet sitesine yüklenmiştir yılı içerisinde de tanıtım ve farkındalık çalışmalarına hız verilmesi planlanmaktadır. Ulusal ve Uluslararası Fon Kaynaklarından Yararlanılması Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından uygulanan, Avrupa Birliği ve Türkiye eş-finansmanıyla oluşturulan bir çatı programı olan Rekabetçi Sektörler Programı (RSP) ile temelde KOBİ lere ve girişimcilere yönelik, rekabetçiliğin geliştirilmesine mali destekler sağlayan projeler gerçekleştirilmektedir. Rekabetçi Sektörler Programının 06 Aralık 2016 tarihinde Samsun da gerçekleştirilen bilgilendirme toplantısına Ajans olarak 1 Koordinatör ve 3 Uzman Personel ile katılım sağlanmıştır. Ajansın faaliyet Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

45 bölgesinden biri olan Zonguldak ilinin sahip olduğu kültür potansiyelini açığa çıkarıp Turizme kazandırmak amacıyla Zonguldak Üzülmez Bilim, Kültür ve Sanat Vadisi projesinin de 2017 yılı içerisinde bu program kaynaklarından yararlanılarak hayata geçirilmesi planlanmaktadır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

46 1.2. Program Yönetim Faaliyetleri Proje Teklif Çağrısı Faaliyetleri Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programının İlanı ve Bilgilendirme Süreci Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı, Bölge Planında belirlenen stratejik tedbirler çerçevesinde, mevcut durum ve tüm gelişme eksenleri ile Ajans tarafından yapılan analizler ve araştırmalar neticesinde tespit edilen sorun ve ihtiyaçları değerlendirmiş ve öne çıkan gerekliliklere dayanarak 2016 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programını ilan etme kararı almıştır. Bu amaçla hazırlanan 2016 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı 11 Temmuz 2016 tarihinde kamuoyuna ilan edilmiştir Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında, 2016 yılı bütçesine göre toplam destek miktarı TL olarak belirlenmiştir Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında gerçekleştirilen faaliyetler aşağıda belirtildiği gibidir: Bilgilendirme Toplantıları Bölgedeki tüm potansiyel başvuru sahiplerini kapsayacak şekilde hazırlanan ve bu doğrultuda 3 il merkezinde düzenlenen bilgilendirme toplantılarına toplam 153 kişi katılım göstermiştir. Toplantılarda mali destek programına yönelik tanıtım sunumları gerçekleştirilmiş ve katılımcıların soruları cevaplandırılmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

47 Tablo 3.3. Bilgilendirme Toplantıları Katılımcı Sayıları İli Bilgilendirme Tarihi Kadın Katılımcılar Erkek Katılımcılar Zonguldak Toplam Katılımcı % % 68 Karabük % % 42 Bartın % % 43 TOPLAM KATILIMCI SAYISI % % 153 Eğitim Toplantıları Bilgilendirme toplantılarını müteakip, potansiyel başvuru sahiplerinin istenilen format ve kalitede proje hazırlamalarının sağlanması için 3 il merkezinde gerçekleştirilen eğitim toplantılarına 121 kişi katılım göstermiştir. Toplantılarda Mali Destek Programına yönelik tanıtım sunumları gerçekleştirilmiş, Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) Proje ve Faaliyet Destek Yönetimi modülü üzerinden Proje Özeti, Başvuru Sahibi, Ortak, İştirakçilerin Tanımlanması, Proje Ayrıntıları (Amaçlar, Faaliyetler, Beklenen Sonuçlar, Hedef Grupların Belirlenmesi vs.), Mantıksal Çerçeve, Bütçe Detaylandırma, Başvuru Tamamlama konuları uygulamalı olarak anlatılmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

48 İli Tablo 3.4. Eğitim Toplantıları Katılımcı Sayıları İlçesi Eğitim Tarihi Kadın Katılımcılar Erkek Katılımcılar Toplam Katılımcı Zonguldak Merkez % % 55 Karabük Merkez % % 37 Bartın Merkez % % 29 TOPLAM KATILIMCI SAYISI % % 121 Eğitimlerden Görseller Eğitim toplantılarına katılan tüm katılımcılara 2016 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında düzenlenen eğitim toplantılarına katıldıklarına dair Katılım Belgesi takdim edilmiştir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

49 Proje Başvuru Süreci ve Ön İnceleme Proje Başvuru Sayısı 2016 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında projelerin KAYS üzerinden kabul edilmesi için son tarih 23 Eylül 2016, evrakların matbu teslimi için ise son tarih 30 Eylül 2016 olarak belirlenmiştir. Program kapsamında toplam 55 adet proje başvurusu alınmış olup, programlar özelinde başvuru sayıları tablo ve grafiklerle aşağıdaki gibi gösterilmektedir: Tablo 3.5. Proje Başvuru Sayılarının İllere Göre Dağılımı Başvuru Sayısı Toplam Bütçe (TL) Talep Edilen Destek Tutarı (TL) ZONGULDAK , ,07 KARABÜK , ,90 BARTIN , ,27 TOPLAM , ,24 Şekil 3.2. Proje Başvuru Sayılarının İllere Göre Dağılımı 2016 KÖA MDP İLLERE GÖRE BAŞVURU SAYISI 15; 27% 13; 24% 27; 49% Zonguldak Karabük Bartın Ön İnceleme 2016 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında idari kriterler ve uygunluk kriterlerine göre uygun olmayan proje başvurularını tespit etmek amacıyla yürütülen ön inceleme süreci tarihleri arasında gerçekleştirilmiş olup, program kapsamında başvuru sahibi uygunluğu kriterinden elenen proje olmamıştır. Bütün incelemelerin tamamlanmasının ardından destekleyici belgeleri eksik olan 42 proje sahibine resmi yazı ile tebligat yapılmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

50 Ön inceleme sonucunda değerlendirme aşamasına alınacak projelere ilişkin istatistikler aşağıdaki gibidir: Tablo 3.6. Ön İnceleme Bilgileri KÖA MALİ DESTEK PROGRAMI BAŞVURULAR ÖN İNCELEME SONUCU PROJE SAYISI Belgeleri tam ve uygun olan başvurular Eksik evrak dolayısıyla ek süre verilen başvurular Eksik Durumu Evrak Doğrudan bağımsız değerlendirici sürecine geçti Ek süre verildi (5 iş günü) 42 a) Eksik evraklar tamamlanarak bağımsız 42 değerlendirici sürecine geçti b) Eksik evraklar süresi içerisinde 0 tamamlanmadığından ön incelemede elendi TOPLAM PROJE SAYISI Tablo 3.7. Ön İnceleme Sonunda Genel Tablo BAŞVURULAR DURUM PROJE SAYISI PROJE % Değerlendirmeye projeler giren Bağımsız Değerlendirme Sürecine Geçen 55 % 100 Değerlendirmeye projeler girmeyen Reddedilen 0 % 0 TOPLAM PROJE SAYISI 55 % Değerlendirme Süreci Bağımsız Değerlendirme Süreci 2016 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı görev alacak bağımsız değerlendiricilerin seçim kriterlerinin belirlenmesi ve bağımsız değerlendiricilerin ilanından görevlendirilmesine kadar geçen tüm sürecin mevzuata uygun şekilde yürütülmesi amacıyla Genel Sekreter tarafından bir Bağımsız Değerlendirici Seçim Komisyonu (BDSK) oluşturulmuş ve Ajans tarafından belirlenen kriter seti doğrultusunda bir puanlama tablosu hazırlanmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

51 2016 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında KAYS ta oluşturulan online bağımsız değerlendirici başvuru sistemine Ajansın belirlediği son başvuru tarihi olan 2 Ekim 2016 tarihi itibariyle toplamda 129 adet başvuru yapılmıştır. Genel Sekreter oluruyla görevlendirilen BDSK üyeleri tarafından tüm başvurular incelenmiştir. Yapılan değerlendirmeler neticesinde 10 bağımsız değerlendirici 2016 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı görevlendirilmek üzere Ajansa davet edilmiştir. Bağımsız Değerlendirme sürecinde görev alması için geçici süreyle istihdam edilen 10 bağımsız değerlendirici görevlerine başlamadan önce görev alacakları destek programına göre ajans uzmanları tarafından yarım günlük eğitim programına tabi tutulmuştur. Bu eğitimlerde değerlendiricilere başvuru rehberi, 2013 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında izleme ve değerlendirme süreci notları, bölge planı, bölge öncelikleri gibi konularda ayrıntılı bilgiler verilmiştir. Ardından proje okumalarına geçilmiş ve KAYS üzerinden rastgele proje ataması yapılarak okuma süreci gerçekleştirilmiştir. Her bir projenin iki bağımsız değerlendirici tarafından okuması gerçekleştirilmiş ve ilgili yönetmelikler uyarınca bazı projelerde hakem uygulamasına gidilmiştir. Ön incelemeyi geçen 55 adet küçük ölçekli altyapı projesi için 134 adet proje okuması gerçekleştirilmiştir. 134 adet proje okuması içerisinde 24 adet hakem değerlendirmesi bulunmaktadır. Küçük ölçekli altyapı projelerinde hakeme gitme oranı %22 olarak gerçekleşmiştir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

52 Bağımsız değerlendirme sürecinde ön incelemeden geçen Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında 55 adet projenin 34 tanesi gerekli eşik puanları aşarak ve toplamda 65 ve üzerinde puan alarak başarılı bulunmuştur. 24 Ekim 2016 tarihinde başlayan bağımsız değerlendirme süreci 28 Ekim 2016 tarihinde son bulmuştur. Değerlendirme sürecinde yer alan tüm bağımsız değerlendiricilere ilgili tarihlerde bağımsız değerlendiricilik yaptıklarına dair bir katılım belgesi verilmiştir. Ajans uzmanları tarafından 2016 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında değerlendirme sürecinde görev alan her bir bağımsız değerlendirici hakkında bir değerlendirme raporu yazılmış ve performansları değerlendirilerek KAYS sistemine girilmiştir. Ön İzleme Süreci Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliğinde Bütün tekliflerin bağımsız değerlendiriciler tarafından incelenmesi ve puanlanmasının ardından değerlendirme komitesi, yapılan değerlendirme çalışmalarını inceleyerek tavsiyelerini oluşturur. Genel Sekreter, sonuçları Değerlendirme Komitesi ne ve Yönetim Kurulu na sunulmak üzere, proje tekliflerinin risk durumunu ölçmek amacıyla, ajans personelini görevlendirerek araştırma, inceleme ve ön izleme ziyaretleri yaptırabilir denilmektedir. İzleme, Değerlendirme ve Raporlama Birimi tarafından Genel Sekreter onayı ile kar amacı gütmeyen potansiyel yararlanıcılara yönelik ön izleme süreci yürütülmemesine karar verilmiştir. Değerlendirme Komitesi Süreci 2016 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında görev alacak değerlendirme komitesi üyeleri seçim kriterlerinin belirlenmesi ve görevlendirilmesine kadar geçen tüm sürecin mevzuata uygun şekilde yürütülmesi amacıyla Genel Sekreter tarafından 3 uzmandan oluşan bir Değerlendirme Komitesi Seçim Komisyonu (DKSK) oluşturulmuş ve ilgili komisyon değerlendirme komitesi üyelerini belirlemekle görevlendirilmiştir. Seçim kriterleri, davet gönderilecek kurum/kuruluşlar ve seçilen değerlendirme komitesi üyeleri Genel Sekreter tarafından onaylanmıştır. Değerlendirme sürecinde görevlendirilmek üzere, TR81 Düzey 2 Bölgesinde bulunan ve Ajans tarafından yürütülen mali destek programının değerlendirme süreçlerine katkı sağlayacağı düşünülen 3 ilin kurumlarına değerlendirme komitesi adaylığı için resmi yazı gönderilmiştir. Ajans, kurumların cevaben göndermiş olduğu aday listesi üzerinde değerlendirme yaparak kamu kurumlarında görevli 3 üye ve üniversitelerde görevli 2 öğretim üyesinden oluşan 5 kişilik Değerlendirme Komitesi ni belirlemiştir Kasım tarihleri arasında gerçekleştirilen toplantılarda Program Yönetim Birimi uzmanları komite çalışmalarında sekretarya görevini üstlenmiştir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

53 Değerlendirme Komitesi üyelerine, ilgili mali destek programına ve değerlendirme kriterlerine ilişkin hususlar hakkında bilgi verilmesi amacıyla Strateji Geliştirme ve Programlama Birim Başkanı tarafından Batı Karadeniz Bölge Planı ile Batı Karadeniz Bölgesine ilişkin altyapı sorunlarına yönelik veriler ardından Program Yönetim Birimi Başkan Vekili tarafından Değerlendirme Rehberi ve Değerlendirme Kriterleri ile ilgili bilgilendirme sunumları yapılmıştır. Komite tarafından ön incelemeyi geçen projelerin tamamının Bağımsız Değerlendirici değerlendirmeleriyle birlikte incelenmesi kararı alınmıştır. Her bir komite üyesinin incelemesini yapacağı proje teklifinin dosyasını ve bağımsız değerlendirici raporlarını okuyarak değerlendirmesini yaptığı, yeniden değerlendirilmesini talep ettiği projelerle ilgili önerilerini komiteye sunduğu ve önerilerin komite üyeleri tarafından oylandığı tutanaklarla kayıt altına alınmıştır. Oylama sonucu yeniden değerlendirilmesi gerekli görülen her bir proje, iki komite üyesi tarafından yeniden değerlendirilmiş, değerlendirmeler neticesinde asil ve yedek proje listesi revize edilmiştir. Değerlendirme komitesi çalışmaları video ve fotoğraflarla kayıt altına alınmış, komite tarafından alınan tüm kararların yer aldığı tutanaklar tüm üyeler tarafından imzalanmıştır. Oturumların sonunda Destek Yönetim Kılavuzu nda (DYK) belirtilen formata uygun olarak nihai değerlendirme raporu hazırlanmış ve Yönetim Kurulu onayına sunulmak üzere Değerlendirme Komitesi tarafından Genel Sekreterlik e intikal ettirilmiştir. Genel Sekreter İncelemesi Genel Sekreter tarafından yapılan görevlendirme ile asil ve yedek listede yer alan her bir projenin bütçe kalemleri ve bunlar için öngörülen bütçe tutarları uzmanlar tarafından bağımsız değerlendirici ve değerlendirme komitesinden gelen bütçe revizyonu önerileri, proje teklifi ekindeki proforma faturalar ve gerektiğinde yapılan piyasa araştırmaları göz önünde bulundurularak ayrı ayrı incelenmiş, bu inceleme sonucunda, proje başvurusunda yüksek gösterilmiş bütçe tutarları, Genel Sekreter tarafından yapılan görevlendirmeye istinaden uzmanlar tarafından yeniden belirlenmiş veya uygun olmayan maliyetler çıkarılmıştır. Bütçe revizyonu işleminin ardından 2016 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında oluşan asil ve yedek proje listesi yönetim kurulu onayına sunulmak üzere hazırlanmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

54 Yönetim Kurulu Aşaması Destek Yönetim Kılavuzu nun Yönetim Kurulunun Onayı ve Proje Sahiplerinin Bilgilendirilmesi maddesinde belirtildiği üzere, Değerlendirme Komitesi tarafından son hali verilen ve mali destek almaya hak kazanan başarılı, yedek ve başarısız proje listeleri, 28 Kasım 2016 tarihinde gerçekleştirilen Yönetim Kurulu Toplantısında Yönetim Kurulunun onayına sunulmuştur. 2016/10 sayılı BAKKA Yönetim Kurulu Toplantısında Yönetim Kurulu üyeleri tarafından başarılı proje listesinde yer alan 4 projenin kopya proje niteliği taşıması sebebiyle ve 2 projenin de 2016 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı Başvuru Rehberinin Proje Konusu ve Faaliyetlerinin Uygunluğu başlığı altında belirtilen BELDES projeleri kapsamında olması değerlendirmesi ile başarılı proje listesinden çıkartılmasına ve başarılı proje listesinde yer alan diğer proje tekliflerinin projelerin birbirleriyle tamamlayıcılığını ve bölgenin mekânsal ve sektörel önceliklerini dikkate alarak değerlendirme komitesi tarafından genel teknik değerlendirilmesinin yeniden yapılmasına karar verilmiştir. Yeniden Değerlendirme Süreci 28 Kasım 2016 tarihli BAKKA Yönetim Kurulu Toplantısında alınan karar uyarınca Değerlendirme Komitesi Seçim Komisyonunca belirlenen asil üyelere bildirim yapılarak 5 Aralık 2016 Pazartesi günü başarılı proje listesinde yer alan tüm projeler değerlendirme komitesi üyeleri tarafından yeniden değerlendirilmiş, değerlendirmeler neticesinde asil ve yedek proje listesi revize edilmiştir. Değerlendirme komitesi çalışmaları video ve fotoğraflarla kayıt altına alınmış, komite tarafından alınan tüm kararların yer aldığı tutanaklar tüm üyeler tarafından imzalanmıştır. Oturumların sonunda Destek Yönetim Kılavuzu nda (DYK) belirtilen formata uygun olarak nihai değerlendirme raporu hazırlanmış ve Yönetim Kurulu onayına sunulmak üzere Değerlendirme Komitesi tarafından Genel Sekreterlik e intikal ettirilmiştir. Genel Sekreter İncelemesi Genel Sekreter oluruyla başarılı proje listesinde yer alan ilk 15 projenin her biri için 5.9 İnşaat İşleri bütçe kaleminde belirtilen maliyetlerin %5 oranında azaltılması ve muhtelif bütçe kalemlerinde belirlenen standart maliyetler üzerinden bütçe revizyonu yapılması süreci görevlendirilen uzmanlar tarafından İzleme Değerlendirme ve Raporlama Birimi bünyesinde gerçekleştirilmiştir. Bütçe revizyonu işleminin ardından 2016 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında oluşan asil ve yedek proje listesi yönetim kurulu onayına sunulmak üzere hazırlanmıştır. Yönetim Kurulu Aşaması Destek Yönetim Kılavuzu nun Yönetim Kurulunun Onayı ve Proje Sahiplerinin Bilgilendirilmesi maddesinde belirtildiği üzere, Değerlendirme Komitesi tarafından son hali verilen ve mali destek almaya hak kazanan başarılı, yedek ve başarısız proje listeleri, 22 Aralık 2016 tarihinde gerçekleştirilen Yönetim Kurulu Toplantısında Yönetim Kurulunun onayına sunulmuştur Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

55 İlgili Yönetim Kurulu toplantısında bütçesi TL olan 2016 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında Ek-3 de yer alan 9 (dokuz) asil ve Ek-4 de yer alan 20 (yirmi) yedek küçük ölçekli altyapı projesinin bulunduğu listeler onaylanmış ve söz konusu listeler bu onayı takiben toplantı tutanakları ile birlikte Kalkınma Bakanlığı na gönderilmiştir. Tablo 3.8. Hibe Almaya Hak Kazanan Projelerin İllere Göre Dağılımı 2016 KÖA MDP İLLER Asil Yedek Zonguldak 4 9 Bartın 3 6 Karabük 2 5 TOPLAM 9 20 Şekil 3.3. Desteklerin İllere Göre Dağılımı (Asil Projeler) , , , , , , , , ,00 0,00 Talep Edilen Destek Miktarı Eş Finansman Tutarı Toplam Bütçe Zonguldak Karabük Bartın 2016 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında başarılı bulunan asil proje listesi Ek-3 de, yedek proje listesi Ek-4 dedir. Başarılı proje listeleri 27 Aralık 2016 tarihinde Ajansın internet sitesinde ilan edilerek kamuoyu ile paylaşılmıştır. Destek Almaya Hak Kazanan Projelerin İnternet Sitesinde İlanı Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

56 Sözleşme Süreci Bildirimlerin Yapılması 22 Aralık 2016 tarihinde yapılan Yönetim Kurulu toplantısıyla kesinlik kazanan ve ajans web sitesinde yayınlanarak kamuoyuna ilan edilen 2016 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programıyla ilgili gerekli bildirimler PYB koordinasyonunda yürütülmüştür. Destek almaya hak kazanan asil ve yedek listelerde yer alan başvuru sahipleri yazılı ve sözlü olarak bilgilendirilerek sözleşme imzalamaya davet edilmiştir. Değerlendirme süreci sonucunda başarılı, başarısız, asil ve yedek listelerinde bulunan projelere Proje Teklif Çağrısı sonuçlarını bildiren yazılar Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) üzerinden yazılmış ve postalanmıştır. Sözleşme Öncesi Bilgilendirme Toplantısı 2016 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında asil ve yedek listede yer alan tüm başvuru sahiplerine 29 Aralık 2016 Perşembe günü Ajans Yönetim Kurulu Toplantı Salonunda sözleşme öncesi ve sonrasındaki süreçler hakkında detaylı bilgi vermek amacıyla Sözleşme Öncesi Bilgilendirme Toplantısı düzenlenmiştir. Proje sahiplerine sözleşmeleri imzalamadan önce, destek sözleşmesi, proje süreçleri, proje ile ilgili temel kavramlar konusunda bilgileri kapsayan sunumlar yapılmıştır. Ayrıca proje yürütme sürecindeki temel faktörler hususunda ayrıntılı bilgiler verilmiştir. Ajans ile destek sözleşmesi imzalanması halinde ortaya çıkacak yükümlülükler, eş finansman konuları, sözleşme imza aşamasında getirilecek belgeler, hak ediş sistemi, ödeme prosedürleri, sözleşme ile ilgili değişiklikler, satın alma ve görünürlük gibi pek çok konuda bilgilendirme yapılmıştır. Sözleşme Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

57 imza aşamasında getirilecek evraklar, sözleşme değişikliği yapılması durumunda kullanılacak örnek evraklar ve görünürlükle ilgili yapılan örnek uygulamalar sunum içerisinde proje sahiplerine gösterilmiş olup, konu ile ilgili sorular cevaplanmıştır. Ayrıca ödemeye ilişkin önemli konularda örnekler verilerek ödeme usullerinin ne şekilde olduğuna dair bilgilendirme yapılmıştır. Proje kapsamında yapılacak olan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin tabi olan mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekliliği, proje faaliyetlerinin başarılı olarak yönetimi için doğru bir finansal planlama ve ödeme takviminin oluşturulmasının önemi üzerinde durulmuş ve izlenecek yöntemler hakkında bilgi verilmiştir. Sözleşmelerin İmzalanması Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında sözleşme imzalamak üzere Ajansa başvuru süreci devam etmekte olup, 2016 takvim yılı içerisinde sözleşme imzalamak üzere Ajans a başvuran yararlanıcı olmamıştır Teknik Destek Programı Faaliyetleri 2016 yılı ilk iki aylık döneminde 2016 Yılı Teknik Destek Programı kapsamında başvuru rehberi ve sözleşme belgelerinin hazırlanmasına yönelik çalışmalar yürütülmüş ve KAYS üzerinden ilgili bilgilerin girişi sağlanmıştır Yılı Teknik Destek Programı 7 Mart 2016 tarihinde Ajansın internet sitesinde yayınlanarak kamuoyuna ilan edilmiştir. 30 Aralık 2016 Saat e kadar başvuruya açık olan programa başvurular ikişer aylık dönemler halinde Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) üzerinden alınmıştır. Başvuruların kabul edilmesi, ön incelemelerin yapılması, değerlendirilmesi, başarılı projelerin ilan edilmesi, sözleşmelerin imzalanması, eğitimlerin düzenlenerek, izlenmesi aşamalarının tümü Program Yönetimi Birimi koordinasyonunda yürütülmüştür yılı Teknik Destek Programının açık olduğu süre boyunca, program kapsamında bilgi almak isteyen kurum/kuruluşlara telefonla, e-posta yoluyla ve yüz yüze yapılan görüşmelerde gerekli bilgiler verilmiş ve etkin başvuruların hazırlanmasına katkı sağlanmıştır yılı Teknik Destek Programı kapsamında Mart - Nisan döneminde Ajansa 8 adet proje başvurusu sunulmuştur. Alınan başvurulardan 4 adedi ön inceleme aşamasında tespit edilen eksiklikler sebebi ile ön incelemede başarısız olarak değerlendirilmiştir. Nihai değerlendirme aşamasına geçen 4 projeden 2 adedi ilgililik eşik puanını 2 adedi de toplam başarı eşik puanını alamadığı için değerlendirme komisyonu tarafından başarısız olarak değerlendirilmiştir yılı Teknik Destek Programı kapsamında Mayıs - Haziran döneminde Ajansa 6 adet proje başvurusu sunulmuştur. Alınan başvurulardan 2 adedi ön inceleme aşamasında tespit edilen eksiklikler sebebi ile ön incelemede başarısız olarak değerlendirilmiştir. Nihai değerlendirme aşamasına geçen 4 projenin tamamı değerlendirme komisyonu tarafından başarılı olarak Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

58 değerlendirilmiştir. Başarılı proje tekliflerinden biri destek alma hakkından feragat etmiş, bir diğer proje ile de talep edilen eğitim maliyetlerinin yapılan piyasa araştırması sonucunda desteklenebilecek en yüksek eğitim maliyetinin altında geçerli teklif bulunamaması sebebiyle sözleşme feshedilmiştir. Başarılı değerlendirilen diğer 2 proje desteklenmiştir yılı Teknik Destek Programı kapsamında Temmuz- Ağustos döneminde Ajansa 7 adet proje başvurusu sunulmuştur. Alınan başvurulardan 2 adedi ön inceleme aşamasında tespit edilen eksiklikler sebebi ile ön incelemede başarısız olarak değerlendirilmiştir. Nihai değerlendirme aşamasına geçen 5 projenin 2 adedi değerlendirme komisyonu tarafından başarılı olarak değerlendirilmiştir yılı Teknik Destek Programı kapsamında Eylül - Ekim döneminde Ajansa 5 adet proje başvurusu sunulmuştur. Alınan başvurulardan 2 adedi ön inceleme aşamasında tespit edilen eksiklikler sebebi ile ön incelemede başarısız olarak değerlendirilmiştir. Nihai değerlendirme aşamasına geçen 3 projenin 2 adedi değerlendirme komisyonu tarafından başarılı olarak değerlendirilmiştir Yılı Teknik Destek Programı kapsamında Kasım-Aralık aylarını kapsayan son dönemde, 9 adet başvuru alınmıştır yılı Ocak ayı içerisinde projelerin değerlendirmeleri yapılacak, ardından başarılı bulunan projelerin uygulamaları gerçekleştirilecektir Yılı Teknik Destek Programı Mayıs-Haziran, Temmuz-Ağustos ve Eylül-Ekim dönemleri için sözleşme imzalanan proje listesi Ek-5 tedir Güdümlü Proje Desteği Faaliyetleri 2016 yılında Ajans, faaliyette bulunduğu Zonguldak, Karabük ve Bartın illerinde güdümlü proje fikirlerinin geliştirilebilmesi odaklı çalışmalar yürütmüştür Yılı Güdümlü Proje Desteği 2014 yılı içerisinde fikri altyapısı oluşturulan, Bartın Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü tarafından Ajansa sunulan ve 10 Aralık 2014 tarihinde sözleşmesi imzalanan Bartın Eğitim İnovasyon ve Test Merkezi Projesi tamamlanarak uygulamaya geçmiştir Yılı Güdümlü Proje Desteği Karabük te gerçekleştirilmesi planlanan KARORSAN Test ve Eğitim Merkezi Projesi-KTEP isimli projeye ilişkin ön mutabakat metni ve ön çalışma raporu 27 Mart 2015 tarih ve 2015/3 sayılı Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu Toplantısı nda onaylanmış ve ardından proje başvuru formu hazırlanarak Ajansa sunulmuştur. Başvuru, 2015 yılı Aralık ayı içerisinde değerlendirilmiş, değerlendirme neticesinde tespit edilen eksikliklere yönelik değişiklik talepleri ve öneriler 29/12/2015 tarihli yazı ile başvuru sahibi kuruma iletilmiş ve başvurunun ilgili revizyonlar yapılarak yeniden sunulması talep edilmiştir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

59 Revize edilen proje teklifi 28/03/2016 tarihinde Ajansımıza sunulmuş ve değerlendirme komisyonu üyelerince başarılı değerlendirilmiştir. Değerlendirme komisyonu üyelerinin değerlendirmeleri incelenerek oluşturulan sonuç raporu 09/06/2016 tarih ve 2016/4 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında onaylanmış, başvuru sahibi kurum 12/07/2016 tarihinde sözleşme imzalamak üzere davet edilmiş ve 01/08/2016 tarihinde sözleşme imzalanmıştır Yılı Güdümlü Proje Desteği Ajans çeşitli platformlardan ilgili paydaşlarla bölgesel gelişmenin hızlandırılması, bölgenin rekabet edebilirliğinin güçlendirilmesi ve bölgedeki iş ortamının iyileştirilmesi amacıyla, proje teklif çağrısı yöntemi uygulanmadan doğrudan destek sağlamaya yönelik olarak; 2016 ve 2017 yılı bütçelerinden karşılanmak üzere, bölge planında öngörülen öncelikler doğrultusunda, konusu ve koşulları Ajans öncülüğünde ve yönlendirmesinde belirlenen özel nitelikli model proje fikirleri üzerinde Zonguldak ilinde ilgili taraflarla görüşmeler gerçekleştirmiştir. Görüşmeler neticesinde 2017 ve 2018 yılları içerisinde uygulaması devam etmesi planlanan Güdümlü Proje kapsamında Zonguldak İl Özel İdaresi tarafından Devrek Baston Satış Merkezi, Müzesi ve Doğa Kültür Parkı Projesi başlıklı bir proje sunulması planlanmıştır. Proje içeriğinin netleştirilmesi sürecinde ilk olarak 30/09/2016 tarihinde ilgili tarafların katılımıyla Güdümlü Proje Başlangıç Toplantısı gerçekleştirilmiştir. Ardından 04/10/2016 tarihinde ön mutabakat toplantısı gerçekleştirilmiş ve aynı tarihli ön mutabakat metni 07/10/2016 tarihli ön çalışma raporuyla birlikte 2016/9 sayılı ve 25/10/2016 tarihli BAKKA Yönetim Kurulu Toplantısında gündeme alınarak onaylanmıştır. Kalkınma Bakanlığı nın 29/11/2016 tarihli yazısı ile onaylanan proje konusu hususunda 30/11/2016 tarihinde başvuru sahibi kurumdan güdümlü proje teklifini ve projeyle ilgili gerekli bilgi ve belgeler talep edilmiştir. 19/12/2016 tarihinde TR81/16/GPD/0001 referans numaralı Devrek Baston Satış Merkezi, Müzesi ve Doğa Kültür Parkı Projesi başlıklı proje Ajansa sunulmuştur TL bütçeli proje kapsamında TL destek talep edilmiştir. Sunulan proje teklifi Genel Sekreterlik bünyesinde oluşturulan Değerlendirme Komisyonu marifetiyle başarılı değerlendirilerek değerlendirme komisyonu sonuç raporu ve fizibilite raporu 22/12/2016 tarih ve 2016/11 sayılı Yönetim Kurulu Toplantısında onaylanmıştır. Başarılı değerlendirilen proje teklifine ilişkin sözleşme süreci hazırlık işlemleri yürütülmekte ve 2017 yılı Ocak ayı içerisinde sözleşme imzalanması öngörülmektedir Diğer Faaliyetler BAKAP Kapsamında Yapılan Çalışmalar Batı Karadeniz Kalkınma Programı kapsamında oluşturulan çalışma grubunda Program Yönetim Birimi çalışanları Turizm ve Çevre eksenlerine ilişkin çalışmalar yürütmüşlerdir. Bu kapsamda mevcut durum analizi, eksenlere ilişkin bilgi notları ve eylem planı taslakları hazırlanmış, SGPB tarafından yönlendirilen listede tanımlı kurum kuruluşlar ile yüz yüze görüşme yöntemi ile yürütülen çalışmalar hususunda bilgi verilerek hazırlanan anketlere yanıt alınmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

60 1.3. İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri İzleme Değerlendirme ve Raporlama Birimi (İDRB), Ajans tarafından hazırlanan plan ve programlar ile birlikte desteklenen projelerin izleme ve değerlendirilmesi amacıyla gerekli bilgilerin toplanması, analizi, bildirimi ve kullanılması hususunda çalışmalar yapar. Destekleme faaliyetlerinin verimlilik, etkinlik, yaratılan etki ve sürdürülebilirliğinin düzenli aralıklarla takip edilmesini sağlar. Bu nedenle destek programları çerçevesinde başarılı olup sözleşmesi imzalanan projelerin uygulanması, izlenmesi, yasa ve usullere uygunluğunun kontrolü, yararlanıcının sorunları ve ihtiyaçları ile yakından ilgilenir. Ajans bünyesindeki İzleme Değerlendirme ve Raporlama Birimi, Ajans tarafından destek sağlanacak proje ve faaliyetlerin mali ve fiziki gerçekleşmelerini, performanslarını, risklerini, sorun ve ihtiyaçlarını zamanında tespit etmek ve gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür Sözleşme Öncesi Faaliyetler 2016 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programının değerlendirme sürecinin tamamlanmasının ardından, program kapsamında asil ve yedek listede yer alan tüm başvuru sahiplerine ajans yönetim kurulu toplantı salonunda sözleşme öncesi ve sonrasındaki süreçler hakkında detaylı bilgi vermek amacıyla Sözleşme Öncesi Bilgilendirme Toplantısı düzenlenmiştir. 29 Aralık 2016 tarihinde saat da Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında sözleşme imzalamaya hak kazanan 9 Asil ve 20 Yedek Proje sahibi toplantıya davet edilmiş ve katılımcılara sözleşme öncesi süreçler ve proje yönetimi genel çerçevesi hakkında bilgilendirme yapılmıştır. Proje sahiplerine sözleşmeleri imzalamadan önce destek sözleşmesi, proje süreçleri, proje ile ilgili temel kavramlar konusunda önemli bilgilerin yer aldığı sunumlarla süreçler hakkında bilgilendirmeler yapılmıştır. Böylelikle proje yürütme süreci, izleme uzmanları ve proje yürütümünde görevli kişiler arasındaki iletişim gibi hususlarda ayrıntılı bilgiler verilen yararlanıcıların, sözleşme öncesinde kafalarında oluşan birçok soruya cevap verilmiştir. Resim 1. Sözleşme Öncesi Bilgilendirme Toplantısı Sözleşmelerin İmzalanması ve İstatistikler 9 Eylül Ekim 2015 tarihleri arasında KOBİ Mali Destek Programından asil listeden 19 ve yedek listeden 8, Sosyal Kalkınma Mali Destek Programından da asil listeden 20 ve yedek listeden 1 olmak üzere toplam 48 başvuru sahibi ile sözleşme imzalanmıştır yılı içerisinde Ajansla sözleşme imzalayan yararlanıcıların illere göre dağılımı aşağıda yer almaktadır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

61 Şekil 3.4. Sözleşme İmzalayan Kurumların İllere Göre Dağılımı Sözleşme İmzalayan Firmalara İlişkin Bazı Bilgiler Tablo Yılı KOBİ MDP Sözleşme Bilgileri İl Sözleşme İmzalayan Firma Sayısı Destek Miktarı (TL) Toplam Bütçe (TL) Proje Başına Ortalama Destek Miktarı (TL) Taahhüt Edilen İstihdam Sayısı Zonguldak ,89 57 Bartın ,00 14 Karabük ,00 51 TOPLAM , İl Tablo Yılı Yöresel Değerler MDP Sözleşme Bilgileri Sözleşme İmzalayan Yararlanıcı Sayısı Destek Miktarı (TL) Toplam Bütçe (TL) Proje Başına Ortalama Destek Miktarı (TL) Zonguldak , , ,86 Bartın , , ,17 Karabük , , ,25 TOPLAM , , ,57 Bu projelerin yanı sıra sonuçları açıklanan 2016 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında sözleşme öncesi bilgilendirme toplantısı yapılmış ve değerlendirme süreçlerini başarı ile tamamlayan projeler sözleşme imzalamaya davet edilmişlerdir Sözleşme Sonrası Eğitim ve KAYS Uygulama Faaliyetleri Ajans tarafından yürütülen 2016 Yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı Başlangıç Toplantısının tüm mali destek yararlanıcılarının katılımıyla 2017 yılı Ocak ayında Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Konferans Salonu nda gerçekleştirilmesi planlanmaktadır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

62 Toplantıda projelerin izlemesinden sorumlu personelin tanıtımı, katılımcılara dağıtılan dokümanların anlatımı, sözleşme ve eklerinin açıklanması, dikkat edilmesi gereken önemli başlıklar olan genel ve idari hükümler, mali hükümler, ödeme prosedürleri, sözleşme değişikliği ve fesih koşulları, izleme ve ödeme süreçleri vurgulanarak proje döngüsünün kısa tanıtımı, proje uygulamasının sürekli izlenmesinin amaçlarının açıklanması, izleme araçlarının ve faaliyetlerinin ayrıntılı bir şekilde açıklanması, erken uyarı, düzeltici tedbirler ve usulsüzlük prosedürleri ile satın alma süreçlerinin katılımcılara aktarılması planlanmıştır. Ayrıca Kalkınma Bakanlığı nın TÜBİTAK ile ortak olarak geliştirdiği ve ilk olarak 2013 yılında uygulamaya alınan KAYS (Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi ) ile ilgili proje sahiplerine uygulamalı eğitim verilerek çevrimiçi uygulamalar gerçekleştirilecektir Proje Uygulama Faaliyetleri Düzenli ve Anlık İzleme Ziyaretleri İzleme Değerlendirme ve Raporlama Birimi (İDRB), destekleme faaliyetlerinin verimlilik, etkinlik, yaratılan etki ve sürdürülebilirliğinin düzenli aralıklarla takip edilmesini sağlamaktadır. Bu nedenle İDRB, Program Yönetim Birimi tarafından sözleşmesi imzalanan projelerin uygulanması, izlenmesi, sözleşme koşullarına uygunluğunun kontrolü, projelerin sorunları ve ihtiyaçları ile ilgilenmektedir. Destekleme faaliyetlerinin verimli ve etkin yapılabilmesi açısından ilk izleme, düzenli ve anlık izleme ziyaretleri gerçekleştirilerek projedeki mali ve teknik ilerleme yerinde kontrol edilmektedir. Projelerin uygulama aşamasında faaliyetlerin projeye ve sözleşmelere uygun olarak yürütülüp yürütülmediğinin kontrolü, yararlanıcının karşılaştığı sorunlara çözüm bulunması ve projelerin uygulanabilirliğinin sağlanması amacıyla izleme uzmanları tarafından düzenli ve anlık izleme ziyaretleri gerçekleştirilmektedir yılında mali destekler kapsamında projelere yönelik 154 adet düzenli ve anlık izleme yapılmıştır. Bu projelerin sözleşme imzalama tarihleri 2015 yılının Eylül ve Ekim aylarına tekabül etmeleri sebebiyle, proje uygulama süresinin 6 ile 9 ay arasında değiştiği göz önüne alındığında, ara izleme ve nihai izleme ziyaretleri 2016 yılının ilk altı aylık döneminde gerçekleşmiştir yılı KOBİ ve Yöresel Değerler Mali Destek Programı na yönelik izleme ziyaretleri tamamlanmış olup, yararlanıcılara KOBİ Mali Destek Programı kapsamında TL, Yöresel Değerler Mali Destek Programı kapsamında da TL ödeme yapılmıştır. Belirtilen iki destek programının proje süreçleri ve izleme ziyaretleri tamamlanmış ve nihai ödemeleri yapılarak projeler başarı ile sonuçlandırılmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

63 2014 Yılı Güdümlü Proje Desteği kapsamında destek almaya hak kazanan Bartın Merkez 1. Organize Sanayi Bölge Müdürlüğü tarafından bölgeye Eğitim, İnovasyon ve Test Merkezi kurulması için Ajansımıza sunulan ve %74 hibe desteği almaya hak kazanan proje, faaliyetlerin tamamlanmasının ardından nihai rapor aşamasına gelmiştir. Proje kapsamında Zonguldak, Karabük, Kastamonu gibi komşu illerde de faaliyette bulunan firmaların AR-GE ve İnovasyon altyapılarının güçlendirilmesi, ilin ve bölgenin ekonomik kalkınmasına katkıda bulunması, Bartın ın bir ekonomi merkezi haline getirilmesi hedeflenmiş ve bu amaçla çalışmalar yürütülmüştür. Kamu-Üniversite-Sanayi işbirliğinin oluşturulmasına ve desteklenmesine katkıda bulunmak, söz konusu işbirliğinin geliştirilmesi için çeşitli kamu ve özel sektör gruplarının dahil olabileceği mekanizmalar yaratmak gibi son derece önemli konularda faaliyet gösterecek olan Eğitim, İnovasyon ve Test Merkezi nin (BİM) Bartın için önemi tartışılmayacak kadar büyüktür. Firmaların AR-GE ve İnovasyon altyapılarını güçlendirmek amacıyla iklimlendirme kabini, 3D Yazıcı, 5 Eksenli CNC İşleme Merkezi ve Pellet makinası alımları yapılmış, eğitim salonlarının yapımı ve donanımı tamamlanmıştır. Projeyle üniversite öğrencilerine yönelik eğitimlerin gerçekleştirilmesiyle iş hayatına daha bilinçli başlamaları planlanmaktadır. Destek kapsamında yararlanıcıya ön ve ara ödemeler halinde, toplam TL mali destek sağlanmıştır. Nihai raporun teslim alınmasını müteakip kalan kısım da ödenerek proje sonuçlandırılacaktır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

64 Bir diğer güdümlü projemiz 2015 Yılı Güdümlü Proje Desteği kapsamında hibe almaya hak kazan Karabük Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü ve Ajansımız arasında sözleşme imzalanmıştır. KARORSAN Test ve Eğitim Merkezi Projesi-KTEP isimli projeye ilk izleme ziyaretinin ardından ön ödeme olarak TL ödeme gerçekleştirilmiştir. Toplam proje bütçesinin TL olduğu projede hedeflenen Ajans desteği TL dir. Proje yürütme ekibine Ajans hizmet binasında proje süreçleri hakkında bilgilendirme yapılmış ve inşa edilmesi planlanan merkezin ihale işlemlerine başlanmıştır yılı sonu itibari ile proje kapsamındaki tüm faaliyetlerin tamamlanıp merkezin hizmete açılması planlanmaktadır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

65 Tablo Yılı İzleme Faaliyetlerine İlişkin İstatistiki Bilgiler 2015 KOBİ Mali Destek Programı İller İmzalanan Proje Sayısı Gerçekleşen Makine- Ekipman Bütçesi Gerçekleşen İstihdam İhale Sayısı Lot Sayısı İzleme Ziyaret Sayısı Fiziki Tespit Sayısı Zeyilname Sayısı Bildirim Mektubu Sayısı Gerçekleşen Eş Finansman Proje Destek Tutarı Eş Finansman Dahil Proje Bütçesi ZONGULDAK KARABÜK BARTIN TOPLAM İller İmzalanan Proje Sayısı İhale Sayısı Lot Sayısı 2015 Yöresel Değerler Mali Destek Programı İzleme Ziyaret Sayısı Fiziki Tespit Sayısı Zeyilname Sayısı Bildirim Mektubu Sayısı Gerçekleşen Eş Finansman Proje Destek Tutarı Eş Finansman Dahil Proje Bütçesi ZONGULDAK KARABÜK BARTIN TOPLAM Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

66 Satın Alma Süreçleri 2015 yılı KOBİ ve Yöresel Değerler Mali Destek Programları çerçevesinde sözleşme imzalayan firmalara yönelik ihaleler 2016 yılı ilk altı ayı itibariyle tamamlanmıştır yılı KOBİ Mali Destek Programı kapsamındaki 27 firma için 29 adet ihale ilanı, 2015 Yılı Yöresel Değerler Mali Destek Programı kapsamındaki 4 adet kurumun 4 adet ihalesi yayımlanmıştır. Kendi satın alma mevzuatı olmayan ve Kalkınma Ajansları Tarafından Sağlanan Destekler İçin Satın Alma Rehberi ne uygun olarak ihale yapan bu yararlanıcılara; ihale dosyası hazırlanmasında, ihale öncesinde, ihale sırasında ve ihale sonrasındaki süreçlerde izleme uzmanları tarafından destek verilmiştir. Ayrıca Doğrudan Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

67 Temin yöntemi ile yapılan satın almalarda yararlanıcılara birebir destek sağlanmıştır. Kamu İhale Kanunu na tabi 16 adet Kamu Kurum ve Kuruluşunun satın alımlarına da dışardan destek verilmiş olup proje kapsamında yapılan bütün satın almaların usulüne uygun bir şekilde gerçekleşmesi için gerekli özen gösterilmiştir. Projelere Yönelik Kontrol ve Fiziki Tespit Ziyaretleri 2015 yılı KOBİ ve Yöresel Değerler Mali Destek Programları çerçevesinde sözleşme imzalayan 27 KOBİ ve 21 Yöresel Değerler Mali Destek Programı projelerinin makine ve ekipman alımlarında fiziksel tespit yapılmadan yüklenici firmaların hesabına para transferinin gerçekleştirilmemesi hususuna özen gösterilmiştir. Bu kapsamda 37 si Zonguldak, 14 ü Bartın ve 38 i de Karabük te olmak üzere toplam 89 adet fiziksel tespit ziyareti gerçekleştirilmiştir. İnşaat ve taşeronluk işleri ile diğer alımlara yönelik kontrol ziyaretleri de gerçekleştirilerek projelere ait fiziki tespit işlemleri tamamlanmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

68 Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

69 1.3.5 Rapor İnceleme Faaliyetleri ve Ödemeler İzleme Değerlendirme ve Raporlama Biriminde görevli uzman personel, takibini yaptığı projelere ait ara ya da nihai ödeme taleplerini aldıktan sonra ilgili projeyi teknik açıdan inceler. Teknik açıdan uygun bulunan ödeme talepleri Ajans Genel Sekreterliğine Teknik Olur alınması amacıyla gönderilir. Teknik Olur un Genel Sekreterlik tarafından onaylanmasını müteakip projeler, mali incelemesinin yapılması ve mali uygunluk onayının alınması amacıyla Mali Ödeme Birimine gönderilir. Mali uygunluk onay aşamasında ödeme talebinde bulunan yararlanıcılara ait projelerin bütçeleri, proje kapsamında yapılan harcama belgeleri ile makine ve ekipmanlara ait demirbaş kayıtları, proje yararlanıcılarının mali kimlik formunda belirtilen proje hesaplarının doğruluğu, proje kapsamında tedarikçilere yapılan ödemelere ait dekontlar ile proje kapsamında yapılan işlemlerin muhasebeleştirilmesine yönelik bilgi ve belgelerin kontrolü yapıldıktan sonra ödemenin yapılabilmesine ilişkin Mali Ödeme Birimi tarafından Mali Olur düzenlenerek Ajans Genel Sekreterliği nden Mali Uygunluk Oluru alınır. Mali Uygunluk Oluru alınan projeler için İzleme Değerlendirme Birim Başkanı tarafından KAYS Programı üzerinden ödeme emir belgeleri hazırlanarak imzalanır ve banka ödeme talimatı düzenlenmek üzere muhasebe yetkilisine gönderilir. Bu sürecin tamamlanmasının ardından belirlenen ara ya da nihai ödeme miktarı Genel Sekreterlik tarafından imzalanan banka ödeme talimatı ile ödenir. Tablo 3 de 2016 yılı içerisinde İzleme Değerlendirme ve Raporlama Birimi tarafından yapılan inceleme, değerlendirme ve ödeme çalışmaları gösterilmektedir. Buna göre 2016 yılında birimimiz uzmanları tarafından 47 si ara rapor, 46 sı nihai rapor olmak üzere toplam 93 adet proje raporu incelenmiştir. Sunulan tüm raporlar gerekli kontrollerin ardından hakediş hesabına göre desteğin ödenmesi için Mali Ödeme Birimi ne sevk edilmiştir. Mali Ödeme Birimi tarafından 2016 yılı içerisinde toplam TL lik ödeme yapılmıştır. Ödemelerin ve proje sonrası değerlendirme raporlarının Ajansa ulaştırılmasının akabinde tüm KOBİ ve Yöresel Değerler projelerinin kapanış evrakları düzenlenerek arşivlenmiştir. Çıkılan teklif çağrılarına göre inceleme ve ödemelere dair veriler birimimizce düzenli olarak takip edilerek, kontrol altında tutulmuştur. Tablo Destek Türlerine Göre Proje İnceleme ve Ödeme Bilgileri 2015 KOBİ MDP 2015 Yılı Yöresel Değerler MDP 2014 Yılı Güdümlü Proje Desteği 2015 Yılı Güdümlü Proje Desteği Toplam İncelenen Ara Rapor Sayısı MÖB e İletilen Ara Rapor Sayısı İncelenen Nihai Rapor Sayısı MÖB e İletilen Nihai Rapor Sayısı da yapılan toplam ödeme miktarları (TL) Arşivlenen projeler Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

70 Proje Sonrası Denetim Faaliyetleri Kalkınma Ajansları Proje faaliyet ve Destekleme Yönetmeliği 41.Madde:"Her yıl desteklenen proje ve faaliyetlerin en az yüzde onu Ajans personeli veya zorunlu hallerde Ajans tarafından yetkilendirilmiş ve görevlendirilmiş denetçiler tarafından denetlenir." hükmüne yer vermektedir. Bu maddeye ilişkin Geçici Madde 3: "Her yıl desteklenen projelerin denetimi ile ilgili yüzde onluk limit, Ajansın destek uygulamasına başladığı ilk yıl için en az yüzde otuz, ikinci yıl için ise en az yüzde yirmi olarak uygulanır." hükmüne yer vermektedir yılında, 2013 yılı KOBİ Mali Destek Programı ve Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında destek verilen 33 projeden rastgele seçilen 6 projenin denetimi yapılmıştır. Denetim kapsamda kullanılan formlardaki sorular ve dikkat edilmesi gereken hususlar birimimizce görüşülüp en verimli sonuçların alınması için titizlikle hazırlanmıştır. Özellikle 2013 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında desteklenen projelerin 18 aylık uygulama süresine sahip olması ve 2015 yılı içinde tamamlanmış olması sebebiyle denetimler için 2016 yılı beklenmiştir. Mali Destek Programı projelerine yönelik olarak yapılan denetimlerde seçilen projelerin her ilden aynı/yakın sayıda proje olacak şekilde rastgele seçilmiş olmasına, bu denetimleri yapacak olan personelin seçiminde ise ilgili YDO çalışanları ve tarafsızlığın sağlanması adına mümkün olduğunca İzleme ve Değerlendirme birimi dışındaki personelin tercih edilmesine öncelik tanınmaktadır. Projelerin denetiminde kullanılacak formların oluşturulması ve denetimde görev alacak 2 uzman personelin tayin edilmesi çalışmaları tamamlanarak proje faaliyetlerinin gerek Ajans mevzuatına gerekse destek sözleşmesine uygunluğu denetlenmiş ve herhangi bir usulsüz uygulamanın tespiti durumunda gerekli raporlamanın yapılması sağlanmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

71 Diğer Faaliyetler 2016 yılı içerisinde, rutin birim faaliyetlerinin yanı sıra Ajansımızın İzleme ve Değerlendirme Birimi tarafından, Kalkınma Ajansları arasında izleme ve değerlendirme süreçlerine ilişkin konularda görüş ve bilgi alışverişinde bulunabilmek amacıyla Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansına (BEBKA) ziyaret gerçekleştirilmiştir. Birimdeki tüm personelin katılımıyla Şubat 2016 tarihleri arasında düzenlenen, BAKKA, BEBKA ve KUZKA da görevli İzleme ve Değerlendirme Birimi uzmanlarının katıldığı toplantılarda, karşılıklı iyi uygulama örnekleri paylaşılarak, projelerin uygulama ve raporlama süreçlerine ilişkin görüş alış verişlerinde bulunulmuş, etki analizi konusu detaylı bir şekilde değerlendirilmiştir. Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) Projesi kapsamında T.C. Kalkınma Bakanlığı İzleme, Değerlendirme ve Analiz Dairesi nin (İDAD) iş süreçlerini kapsayan KAYS Projesi nin son çalıştayına Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

72 birimimizde görevli 2 personel tarafından katılım sağlanmıştır Nisan 2016 tarihlerinde, Antalya da, Kalkınma Bakanlığı yetkilileri, tüm Kalkınma Ajansı temsilcileri ve KAYS Proje Ekibinin katılımıyla gerçekleştirilen KAYS Projesi 6. Çalıştayında projenin gelişimi, mevcut durumu ve planlanan faaliyetleri hakkında bilgi paylaşımında bulunulmuş, Dinamik Raporlama Bileşeni katılımcılara anlatılmış, alınabilecek örnek raporlar araç üzerinden gösterilmiştir. Çalıştayın ikinci ve üçüncü günlerinde Ajanslardan gelen iyileştirme önerileri ve değişiklik isteklerinin alındığı ve öncelik sırasının belirlendiği yuvarlak masa oturumları düzenlenmiştir Mayıs 2016 tarihleri arasında Kuzey Anadolu Kalkınma Ajansı tarafından Sinop ta düzenlenen Kalkınma Ajansları İzleme Değerlendirme Birimleri Tecrübe Paylaşım Toplantısına, birim başkanı ile birlikte tüm birim personeli katılım sağlamıştır. BAKKA, KUZKA, OKA, TRAKYAKA, MEVKA, ÇUKA, BEBKA olmak üzere 7 farklı Ajansın İzleme ve Değerlendirme Birim Başkanı ve personellerinin katılımıyla gerçekleştirilen oturumlarda, proje izleme mevzuatı, süreçleri ve uygulamaları örneklerle değerlendirilmiş, iyi uygulamalar belirlenmiş ve tecrübeler paylaşılmıştır. Doğu Akdeniz Kalkınma Ajansı koordinasyonunda, Mayıs 2016 tarihleri arasında Hatay da düzenlenen Etki Analizi Sempozyumuna Ajansımız İDRB den 3 ve SGPB den 1 personel ile katılım sağlanmıştır. Kalkınma Bakanlığı temsilcileri, 25 Kalkınma Ajansından ilgili personel ile yurt içi ve yurt dışında çalışan araştırmacı ve uzmanların katılım sağladığı sempozyumda Kalkınma Ajansları Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

73 tarafından uygulanan mali destek programlarının etkinliğinin artırılmasında önemli bir rolü bulunan Etki Analizi çalışmaları değerlendirilmiş, bu konuda yapılacak çalışmalarda kullanılan yöntemler tartışılmış ve tüm Kalkınma Ajanslarının bu tür çalışmalarda uygulayabileceği ortak yöntem ve yaklaşımlar geliştirilebilmesi amaçlanmıştır. Birimimiz tarafından 2016 yılının ilk yarısında, 2010 ve 2011 yıllarında uygulanan KOBİ Mali Destek Programlarına ilişkin etki değerlendirme raporu çalışması tamamlanmış ve kitap halinde basımı için onayı verilmiştir. İki ayrı mali destek programı kapsamında destek verilen toplam 72 KOBİ temsilcisine uygulanan anketlerin analiz edildiği rapor ile mevzuatın Ajansımıza verdiği görev yerine getirilmiştir yılı mali destek programlarında başarılı olan projeler, daha önce 2010 ve 2011 yıllarındaki projelere ait Başarılı Projeler çalışmasına benzer şekilde kitap haline getirilmiştir. Bölgemize Değer Katan Projeler ana başlığı altında ve 2 kitap halinde projeleri başarı ile tamamlayan KOBİ lerimizin yer aldığı Destek Bölgeye Yatırım Geleceğe ve Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı nda başarılı olan projelerin tanıtıldığı Sağlam Altyapılar, Güçlü Yarınlar adlı eserlerimiz titiz çalışmaların ardından yayınlanmıştır. Bu kaynaklar bölgemizin kalkınma hamlelerinin neler olduğunu merak edenler ve destek programlarına başvurmak isteyenlere yol gösterici niteliktedirler Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

74 2010 yılından itibaren kamu ve özel sektörden birçok yararlanıcıya destek kullandıran Ajansımız ortaya çıkan proje çıktılarını ve ürünleri raporlar ve kitaplarla kamuoyuna duyurmuştur. Destekler sonrasında yararlanıcılarımız bölge için yeni olan ve diğer firmalara örnek olabilecek ürünler üretmişlerdir. Bu ürünlerin teşhir edilmesi yoluyla daha geniş kitlelere ulaştırılabilmesi ve Ajans destekleri ile firmaların bölge üretimine neler kazandırdıklarını sergilenebilmesi amacıyla Ajans merkez binasından Başarılı Proje Ürünleri adıyla bir stant kurulmuştur. Standımızda yer verilmek üzere yararlanıcılar tarafından ürünlerin Ajansa iletilmesi süreci devam etmektedir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

75 1.4. Yatırım Tanıtımı ve Destekleme Faaliyetleri Yatırım Destek Ofisleri bölge illerinde yatırım tanıtımı kapasitesinin oluşturulması ve geliştirilmesine yönelik faaliyetlerle kurumlar arası koordinasyon sağlanmasına yönelik çalışmalar yapmakta, yatırım tanıtımı için veri sağlayacak araştırmaları gerçekleştirmekte, yatırım alanlarının görünürlüğünün artırılmasına yönelik faaliyetler gerçekleştirmektedir. Ayrıca etkin iletişim ve raporlamayla Genel Sekreterlik ve Valilik Makamlarını altı ayda bir düzenli bir şekilde bilgilendirmektedir. Ajansın hizmet bölgesi olan Zonguldak, Karabük ve Bartın illerinde birer Yatırım Destek Ofisi bulunmaktadır. 31 Aralık 2016 tarihi itibariyle yatırım destek ofislerindeki personel durumu aşağıdaki tabloda görülmektedir. Tablo YDO Personel Sayıları YDO Koordinatör Uzman Destek Toplam Zonguldak Karabük Bartın Girişimciliğin Geliştirilmesi ve Desteklenmesi Faaliyetleri Ekonomik kalkınma ve istihdam sorunlarının çözümünün temel faktörü olan girişimciliğin desteklenmesi ve yaygınlaştırılması, girişimcilik kültürünün benimsenmesi, yerel dinamiklere dayalı girişimciliğin desteklenmesi amaçlanmaktadır. Girişimcilik, ekonomik büyüme ve kalkınmanın motorudur, yenilik ve yaratıcılığın kaynağıdır. Bir ülkede rekabete dayalı özel girişimcilik ne kadar gelişirse o ülkede ekonomik refah düzeyi de o ölçüde yükselir. Ekonomik gelişme ile girişimciliğin desteklenmesi ve rekabetin teşviki arasında doğrusal bir ilişki vardır. Girişimcilerin önünün açılması ve engellerin kaldırılması; ekonomik kalkınmanın hızlanmasına, işsizliğin azaltılmasına ve refah seviyesinin arttırılmasına hizmet etmektedir. Bu destek ile 2016 yılında girişimciliğe katkı sağlamak, özellikle yeni girişimcilerin KOSGEB vb. desteklerinden faydalanabilmesini sağlamak amaçlanmıştır. Bu kapsamda, yatırım destek ofisleriyle iletişime geçen, yeni fikir ve uygulamalara ihtiyaç duyan girişimcilere ve girişimci adaylarına Uygulamalı Girişimcilik Programları hakkında telefonla ve yüz yüze bilgilendirmelerde bulunulmuştur. İlgili taleplerden bir kısmı illerde Ajans tarafından düzenlenen eğitimlerle karşılanmış olup diğer talepler KOSGEB ve İŞKUR İl Müdürlüklerine yönlendirilmiş, girişimcilikle alakalı güncel duyuru ve haberler web sitesinde ve sosyal medya hesaplarında yayımlanarak takipçilere duyurulmuştur. Yatırım Destek Ofisleri tarafından girişimci adayı KOSGEB Girişimcilik Destek Programı hakkında bilgilendirilmiş, Ajans eğitimleri dışında İŞKUR İl Müdürlükleri ve Ticaret Sanayi Odalarının açmış olduğu Uygulamalı Girişimcilik Eğitimlerine de katılım sağlayabileceği bilgisi paylaşılmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

76 Girişimci sayısını artırmak için Zonguldak, Karabük ve Bartın Yatırım Destek Ofisleri tarafından toplam 14 adet uygulamalı girişimcilik kursu açılmıştır. Bu kurslar kapsamında 418 kursiyer eğitimleri aşarıyla tamamlayarak sertifikalarını almıştır Yatırım Olanaklarının Tanıtımı ve İyileştirilmesi Çalışmaları Yatırım Destek Ofisleri tarafından işletmelerin izin ve ruhsat işlemlerinde yeni bir mekanizma oluşturulmaktadır. Yatırımcıların bölge illerinde izin ve ruhsat işlemlerinde tek elden takip mekanizması yatırım destek ofisleri tarafından yapılmakta ve bu hususta gerekli altyapı tesis edilmektedir. Bilgilendirme Çalışmaları 2016 yılında YDO lar tarafından illerde faaliyet gösteren ve yatırım teşvik başvurusu yapmak isteyen firmalara yönelik bilgilendirmeler yapılmış ve danışmanlık hizmeti sağlanmıştır. Bu çalışmalar Ekonomi Bakanlığı ile koordineli bir şekilde yürütülmüştür. Bilgi talep eden yatırımcı ve girişimcilere yatırım destek ofisi uzmanları tarafından ilgili konularda bilgilendirme yapılmış ve doğrudan farklı bir kurum tarafından yürütülen başlıklarda ise ziyaretçi ilgili kuruma yönlendirilmiştir. Zonguldak YDO tarafından 310, Karabük YDO tarafından 273 ve Bartın YDO tarafından 427 kişi ya da kurum ve kuruluş temsilcisi ve girişimciyle yüz yüze, e-posta ve ziyaret yoluyla ya da telefonla görüşme gerçekleştirilerek bilgilendirmede bulunulmuştur Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

77 Bilgilendirme çalışmaları sadece teşvik boyutu ile sınırlı kalmamış aynı zamanda Ajans faaliyetleri, mali ve teknik destek programları ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının sağlamış oldukları destekler gibi farklı konularda yatırımcı ve girişimcilere bilgi verilmiştir. YDO lar tarafından bilgi verilen konular ana başlıklarıyla aşağıdaki tabloda yer almaktadır; Tablo YDO Tarafından Bilgilendirme Yapılan Konular Bilgilendirme Yapılan Konular BAKKA Destekleri OSB de yer tahsisi Kırsal Kalkınma Destekleri Devlet Teşvikleri KOSGEB Destekleri Gelir İdaresi Destekleri İş Geliştirme TÜBİTAK Destekleri Dünya Bankası Destekleri Farklı finansman araçları SANTEZ Destekleri Hazine Arazisi Yer Tahsisleri Fuar organizasyonu ve katılımı Tarım Bakanlığı Destekleri Diğer Yatırımcıların yapmak istedikleri yatırımlar hakkında alınan detaylar doğrultusunda gerekli bilgiler yatırımcılara sunulmaktadır. Yatırım yeri tahsisi konusunda başvuruda bulunan yatırımcılar Organize Sanayi Bölge Müdürlükleri ve İl Milli Emlak Müdürlüklerine yönlendirilmektedir. Yer tahsisi konusunda başvuruda bulunan yatırımcıların işlemleri birebir ilgili kurumlar nezdinde takip edilmektedir. Katılım Sağlanan Fuarlar 2016 yılında farklı platformlarda, şehirlerde ve ülkelerde, bölgenin tanıtımında, kalkınmasında ve yatırımların bölgemize çekilmesi hususunda bölgeye katkı sağlayacak fuarlara katılım gerçekleştirilmiştir. Tablo YDO Tarafından Katılım Sağlanan Fuar ve Etkinlikler Fuar ve Etkinlikler Tarih Yer Birimler İşbirliği Yapılan Kuruluşlar 20. EMITT Doğu Akdeniz Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarı Ocak İstanbul Arabian Travel Market Nisan Dubai/ B.A.E. Batı Karadeniz Gıda, Tarım ve Hayvancılık Fuarı 29 Eylül 2 Ekim Çaycuma/ Zonguldak Karabük YDO Bartın YDO Zonguldak YDO Bartın YDO Karabük YDO Zonguldak YDO Bartın YDO Karabük YDO BAKKA, MARKA ve BAKAB BAKKA, Bartın Valiliği, Bartın İl Turizm Müdürlüğü, Amasra Kaymakamlığı ve İşletmeler BAKKA, Bölge İllerinden Kamu Kurum ve Kuruluşları Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

78 Arabian Travel Market Nisan 2016 tarihleri arasında B.A.E. Dubai de düzenlenen Arabian Travel Market Turizm Fuarına BAKKA, Bartın Valiliği, Bartın Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü, Kurucaşile Kaymakamlığı, Amasra Kaymakamlığı, işletme temsilcileri ve fotoğrafçılardan 12 kişilik heyet ile katılım sağlanmıştır. BAKKA heyetinde Zonguldak, Karabük ve Bartın Yatırım Destek Ofislerinden birer uzman yer almıştır. Yoğun ilgi gören stantta bölgemizin turistik, kültürel, tarihi değerleri, ulaşım ve konaklama imkânları ile ilgili ziyaretçilere geniş bilgi verilmiş; illerimize ait tanıtım broşür ve materyalleri stant ziyaretçilerine sunulmuştur. Dünyanın her kıtasından gelen turizm profesyonelleri ile görüşmeler gerçekleştirilen fuarda bölgemizin bilinirliğinin artırılması için çalışmalar gerçekleştirilmiş, bölgemize turizm turlarının düzenlenmesi ve yabancı turistlerin bölgemize çekilmesi konularında görüşmelerde bulunulmuştur. Ankara ve İstanbul gibi Türkiye nin iki önemli metropolüne yakın olan, demir-çelik, orman ürünleri, taş ve toprak sanayi ile mobilya sektörü gibi önemli sektörlerde potansiyel barındıran Batı Karadeniz Bölgesinin yatırım olanaklarını BAKKA standını ziyaret eden işletmelere ve ziyaretçilere tanıtmıştır. Özellikle turizm sektörü, otomotiv sektörü, atık yönetimi, enerji verimliliği ve çevre dostu uygulamalar gibi alanlarda gerek bölgedeki mevcut işletmelerle işbirliği gerekse Filyos Vadisi Projesi kapsamında Endüstri Bölgesi ilan edilen alanda uygulanabilecek yeni yatırım olanakları hakkında ziyaretçilere bilgi verilmiştir. Ayrıca fuara katılan diğer temsilcilerle de fuar süresince belirli aralıklarla stant ziyaretleri yapılmak suretiyle görüşülmüş, yürütülmekte olan faaliyetler hakkında görüş alışverişinde bulunulmuştur. Bu kapsamda, tanıtım ve yatırım alanında yapılabilecek ortak çalışmalar ve işbirliği fikirleri değerlendirilmiştir. Kültür ve Turizm Bakanlığı Tanıtma Genel Müdür Yardımcısı Ramazan ÇOKÇEVİK ve Dubai Kültür ve Turizm Müşaviri Sayın Salih ÖZER standımızı ziyaret etmiş; T.C. Dubai Başkonsolosluğu Ticaret Ateşesi Sayın Serdar F. KUMBARACI makamında ziyaret edilmiştir. Sayın Ticaret Ateşe sinin ve Bartın Ticaret ve Sanayi Odası nın yönlendirmesi ile Emirates Business Woman Council in kurucularından ve kurul üyesi, Thoraya Al Awadhi Group of Companies sahibesi Sayın Thoraya Al Awadhi ve Dubai nin en önemli moda tasarımcılarından Cocoon LLC fashion Empire nin kurucusu ve sahibesi Sayın Hana YASSIN ofislerinde ziyaret edilmiştir. Ziyaretlerde Bartın ın Coğrafi İşaretli yöresel değeri Tel Kırma tanıtılmış, işbirliği imkânları müzakere edilmiştir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

79 Batı Karadeniz Gıda, Tarım ve Hayvancılık Fuarı Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı tarafından düzenlenen Batı Karadeniz Gıda, Tarım ve Hayvancılık Fuarı 29 Eylül 02 Ekim 2016 tarihleri arasında Çaycuma da gerçekleştirilmiştir. Batı Karadeniz bölgesinde ilk defa düzenlen fuar için BAKKA tarafından m 2 kapalı çadır kiralanmış ve Çaycuma Belediyesi nin sağladığı m 2 pazar alanı da dâhil olmak üzere toplam m 2 lik bir alanda organizasyon gerçekleştirilmiştir. Bölgede ilk defa yapılan fuar için hazırlık çalışmaları 18 Mayıs 2016 tarihinde Zonguldak Valilik binasında yapılan toplantıda Zonguldak Valisi Sayın Ali KABAN ın talimatıyla başlamıştır. Bu kapsamda, Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı, Zonguldak Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü, fuar organizasyon firması Expo Link Fuarcılık, sivil toplum kuruluşları temsilcileri ve diğer katılımcılara ait görev ve sorumluluklar genel olarak belirlenmiştir. Fuar yapılması kararının alındığı 18 Mayıs 2016 tarihinden itibaren, Ajans olarak m 2 fuar çadırının kiralanması, fuarın web siteleri vb. platformlarda duyurulması için teknik destek sağlanması, kamu kurum ve kuruluşları arasında işbirliği sağlanması, fuar organizasyon firmasına her aşamada destek sağlanması gibi faaliyetlerde görev alınarak sürece katkı sağlanmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

80 Fuar çadırı kiralanması hizmeti kapsamında aşağıdaki hizmetler de yer almıştır; m 2 Fuar Çadırı Kiralanması, Çadır Alanının Tabanına Ahşap Platform Kurulması, Fuar Çadırı Sağlamlığı için Beton Blokların Kullanılması, Çadır İçi Aydınlatma Bakka Tarafından Kiralanan Fuar Çadırı Dış Görünümü Fuarın yurtdışında da duyurulması ve yurtdışından katılımın sağlanması için çalışmalar yapılmış, Zonguldak, Karabük ve Bartın da ildeki paydaşlarla toplantılar yapılarak görüş alışverişinde bulunulmuştur. Fuar için Eylül 2016 tarihlerinde stant kurulum çalışmaları, afiş tasarımı ve hazırlatılması, fuarda dağıtılacak basılı ve görsel materyallerin hazırlanması faaliyetleri yürütülmüştür. BAKKA Fuar Standı Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

81 Batı Karadeniz Kalkınma Ajansının da stant kurarak 10 personeliyle dönüşümlü olarak görev yaptığı ve bölgede ilk defa gerçekleştirilen fuar, bölge halkından yoğun ilgi görmüştür. Fuar katılımcıları ve ziyaretçiler fuarın yapılmasından duydukları memnuniyeti dile getirmişler ve gelecek yıl tekrarının yapılmasını talep etmişlerdir. Fuardaki ürün yelpazesinin genişliği, katılımcı ve ziyaretçi sayısının önemli düzeyde olması, bölge halkı tarafından gösterilen ilgi ve olumlu tutum ve fuarın bölgeye kazandırdığı canlılık göz önüne alındığında fuarın önümüzdeki yıllarda tekrarının yapılmasının faydalı olacağı düşünülmektedir. Kurumsal İşbirlikleri ile Düzenlenen / Katılım Sağlanan Etkinlikler Yatırım Destek Ofisleri 2016 yılında kurumsal işbirliği çalışmalarına yoğun bir şekilde zaman ayırmıştır. Bölgede ve bölge dışında gerçekleştirilen toplantı ve etkinliklere etkin katılım sağlanarak illerin tanıtımının yapılmasının yanı sıra, katılım sağlanan konferans ve diğer etkinliklerde elde edilen bilgi ve tecrübe ildeki paydaşlara aktarılarak farkındalık arttırılmıştır. Bölgesel işbirliğini geliştirmek, bölgesel kalkınmaya katkı sağlamak ve yatırımları bölgeye çekmek amacıyla Yatırım Destek Ofislerinin katılım sağladığı, düzenlediği ve koordine ettiği etkinlikler aşağıda yer almaktadır; Batı Karadeniz Turizm Kıyı Koridoru Toplantıları Doğu Marmara Kalkınma Ajansı ile işbirliği içerisinde yürütülen çalışmalar kapsamında Batı Karadeniz Kıyı Koridorunda turizmin geliştirilmesi için 5 Şubat 2016 tarihinde Kocaeli nde yol haritasının Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

82 belirlenmesi amacıyla düzenlenen ilk toplantıya katılım sağlanmıştır. Bu kapsamda 03 Haziran 2016 da Amasra da Batı Karadeniz Turizm Kıyı Koridoru çalıştayına ev sahipliği yapılmıştır. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Genel Sekreteri ve personellerinin katılım sağladığı çalıştayda Batı Karadeniz kıyı şeridinde turizm koridoru oluşturulması adına yapılabilecek faaliyetler ve destinasyonlar üzerine çalışmalar yapılmıştır. Ankara Girişimcilik Ekosisteminin Geliştirilmesi Konferansı Avrupa birliği fonları kapsamında desteklenen "Genç İstihdamının Artırılması için Ankara Girişimcilik Ekosisteminin Geliştirilmesi Projesi" açılış toplantısına katılım sağlanmıştır. Genç istihdamının artırılmasını hedefleyen projenin ana eylemleri, girişimcilik ekosisteminin iyileştirilmesi ve geliştirilmesi için bu ekosistemi besleyen unsurların desteklenmesine odaklanmıştır. Projenin ana faaliyetlerinden birisi de ilgili alanda yerel, ulusal ve uluslararası aktörleri bir araya getirerek politika önerilerini tartışmaktır. 4.Yaşanabilir Şehirler Sempozyumu Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı olarak kalkınma, gelişim, değişim ve yenilik odaklı ulusal ve uluslararası faaliyetler yakından takip edilmektedir. Bu kapsamda, 26 Ekim 2016 tarihinde Sakarya Sapanca da düzenlenen 4. Yaşanabilir Şehirler Sempozyumuna katılım sağlanmıştır. Sempozyumda; binalarda enerji verimliliği, erişilebilirlik, yol güvenliği ve iklim değişikliği gibi konular yerli ve yabancı katılımcıların tecrübelerini paylaştıkları oturumlar halinde işlenmiş, bu konuların ülke kalkınmasındaki önemine işaret edilmiştir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

83 Atıktan Enerji Toplantısı Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı, bölgede özellikle evsel katı atıkların bertarafına yönelik olarak 2013 yılından bu yana bu alanda faaliyet gösteren kurum ve kuruluşlar ve yatırım yapan firmalarla istişare halinde çalışmalar yürütmekte ve bölgede bu alanda koordinasyon sağlamaktadır. Bu maksatla 2013 yılından beri yürütülen çalışmalar neticesinde bu alanda yatırım yapan bir enerji firmasının bu alandaki yatırım önerisini dinlemek için bölgesel aktörlerin katılımıyla bir toplantı organize edilmiştir. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı öncülüğünde organize edilen Çöpten Enerji Üretimi konulu toplantı 16 Kasım Çarşamba günü Karabük Öğretmenevinde gerçekleştirilmiştir. Zonguldak, Karabük ve Bartın illerinden Valiler, Belediye Başkanları, TSO Başkanları, İl Müdürleri, Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı yetkilileri ve ilgili kurumların temsilcilerinden oluşan geniş bir katılımla gerçekleşen toplantıda Finlandiya merkezli enerji firmasının temsilcileri tarafından Çaycuma da kurulması önerilen biyokütle (evsel katı atıklardan) enerji üretim tesisi hakkında teknik bir sunum gerçekleştirilmiştir. Toplantıda, her üç ilin atıklarının mevcut durumu, atık depolama tesislerindeki son gelişmeler ve atık potansiyeli ele alınmıştır. İllerde çöplerin yarattığı sıkıntılar, çöp toplama tesisleri ve çöplerden geri kazanım elde etme faaliyetleri tartışılmış ve toplantı sonucunda üç ildeki yerel dinamiklerin ortak paydada buluşup hareket etmesi daha detaylı teknik verilerin temin edilerek bu alanda çalışan farklı firmalardan da tekliflerin alınması kararlaştırılmıştır. Toplantıda, ayrıca yakma işlemi sonucunda elektrik enerjisine ek olarak ortaya çıkan buharın da kullanımı için detaylı araştırmalar yapılması gerektiği ortaya çıkmıştır. Atıktan Enerji Toplantısı Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

84 Arap- Körfez Ülkeleri Sosyal Medya Fenomenleri Ziyareti Temmuz ve 7-12 Ağustos tarihleri arasında Türk Hava Yolları, Başbakanlık Yatırım ve Tanıtım Ajansı ve BAKKA ortaklaşa düzenlemiş olduğu organizasyon kapsamında Arap-Körfez ülkelerinden gelen toplamda 22 sosyal medya fenomeni, 4 Türk Hava Yolları Personeli ve Başbakanlık Yatırım ve Tanıtım Ajansı Ortadoğu Sorumlusuna, Karabük ve Bartın illerinin turistik ve kültürel değerlerinin tanıtımı yapılmış olup Safranbolu da 5 gece, Amasra da 4 gece olmak üzere toplamda 9 gece konaklamalı tur düzenlenmiştir. Organizasyona Safranbolu, Eflani, Bartın ve Kumluca Belediyeleri iştirak etmişlerdir. Tur esnasında bölgemizin turist yerlerinin detaylı tanımının yanı sıra Sağlık Turizmi kapsamında bölgenin en büyük özel hastanesi olan Özel Medikar Hastanesi ne sağlık turizmde devlet teşvikleri anlatılmış, tanıtım kapsamında Karabük e gelen Arap Sosyal Medya fenomenlerine sunum yapılmıştır. Mekke Temsilcileri Ziyareti 14 Ekim 2016 tarihinde Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı (BAKKA) Bartın Yatırım Destek Ofisi nin desteği ve Evde Sağlık ve Sosyal Hizmetler Derneği nin aracılığıyla Bartın ı tanıma amacıyla Bartın a gelen Hac Bölgesi Sorumlusu Sami BASAMIYH, Arafat Bölgesi Sorumlusu Hamid BASAMIYH, Ruhsat Bölümü Müdür Yardımcısı Ömer JARI, İşadamı Hussain ALİ ve Evde Sağlık ve Sosyal Hizmetler Derneği Yönetim Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

85 Kurulu Üyesi Orhan KARAGÖZ, Evde Sağlık Derneği Bartın Temsilcisi Yeşim TUTUMLU ofisimizi ziyaret etmişlerdir. Ziyarette bölgenin yatırım ortamı ve turistik değerleriyle ilgili bilgiler aktarılmıştır. Mekke Belediye Temsilcileri, Bartın da başlayan gezilerinde ilk olarak Bartın Valisi ve Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Nusret DİRİM i ardından da Bartın Belediye Başkanı Sayın Cemal AKIN ı makamlarında ziyaret etmişlerdir. Konya Teknik Gezisi Bartın Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğünün kurumumuza tevdi ettiği 05/04/2016 tarih ve 183 sayılı yazı ile Kamu Üniversite Sanayi İşbirliği kurulunun 29/3/16 tarihli kararına istinaden Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı Bartın ve Karabük Yatırım Destek Ofisleri olarak Bartın Ticaret ve Sanayi Odası ile birlikte Bartın da faaliyet gösteren ayakkabı saya ürettiricileri ile beraber, Konya da faaliyet gösteren ayakkabı ve saya üreticileri ile Bartın da faaliyet gösteren ayakkabı saya ürettiricileri arasında tecrübe paylaşımı ve ortak çalışmalara temel oluşturmak için Temmuz 2016 tarihleri arasında Konya ya teknik gezi düzenlenmiştir. Gerçekleşen teknik gezi programına Bartın da ayakkabı ve saya imalatında faaliyet gösteren firmalardan 8 temsilci ve 2 ajans personelinin katılımı sağlanmıştır. Mesleki Yeterlilik Semineri Mesleki yeterlilik hakkında yapılan son mevzuat değişiklikleriyle tarihinden itibaren tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan 48 meslek için Mesleki Yeterlilik Belgesi alınması zorunlu hale getirilmiştir. Bu tarihten itibaren Mesleki Yeterlilik Belgesi olmayan kişiler bu mesleklerde çalıştırılamayacaktır. Zonguldak ilinde tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan birçok işletme bulunmasına rağmen mevzuat düzenlemesi ve konunun önemine ilişkin kamuoyunda yeterli düzeyde farkındalığın oluşmadığı düşünülmüş ve bu nedenle Ajans koordinasyonunda bölgedeki ilgili paydaşların da katılımıyla, mesleki yeterlilik belgesi konusunda bir bilgilendirme semineri düzenlenmiştir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

86 27 Aralık 2016 tarihinde Bülent Ecevit Üniversitesi Tahir Karauğuz konferans salonunda yapılan etkinliğe MYK Başkan Yardımcısı ile Sınav ve Belgelendirme Daire Başkanının yanı sıra Zonguldak ilinden kamu kurum ve kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarının temsilcileri katılım sağlamıştır. Mesleki Yeterlilik Kurumu Sınav ve Belgelendirme Daire Başkanının sunumunun ardından soru cevap kısmına geçilmiş ve paydaşların soruları yanıtlanmıştır. Mesleki Yeterlilik Kurumu faaliyetleri, Ulusal Yeterlilik Sistemi, Mesleki Yeterlilik belgesi kapsamı, zorunluluğu ve müeyyideleri hakkında katılımcılara detaylı bilgiler verilmiştir. Mesleki Yeterlilik Bilgilendirme Semineri Kurumsal İş Birliği Çerçevesinde Rutin Olarak Katılım Sağlanan Toplantılar Kamu, Üniversite ve Sanayi İşbirliği Kurulu Toplantıları, İl Koordinasyon Kurulu Toplantıları, OSB Denetim Kurulu Toplantıları, İl İstihdam ve Mesleki Eğitim Yürütme Kurulu Toplantıları, KÖYDES kapsamında Tahsisat Komisyonu Toplantıları, İl Su Yönetimi Koordinasyon Toplantıları, AB Uyum Dayanışma ve Yönlendirme Kurulu Toplantıları da YDO lar tarafından aktif katılım sağlanmıştır. Diğer Toplantılar Enerji Verimliliği Toplantısı, Bartın İli İçin Coğrafi İşaretler İstişare Toplantısı, Suudi Arabistan Menşeli Al Sadaf TV nin Bartın dizi çekimleri için koordinasyon toplantısı, İyi Yönetimi Geliştirme Toplantısı, Verimli Enerji - Verimli Üretim paneli Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

87 Saha Ziyaretleri Aktif ve dinamik çalışmayı kendisine ilke edinen Yatırım Destek Ofisleri saha ziyaretleri yaparak bölgede faaliyet gösteren firmaların sorunlarını tespit etmeye ve çözüm üretmeye çalışmaktadır. YDO çalışanları firmaların yatırım süreçlerinde yaşadıkları sorunları, devlet desteklerinden beklentileri, ihracat, istihdam ve üretim kapasitelerinin neler olduğu hakkında bilgi sahibi olmak amacıyla çeşitli saha ziyaretleri düzenlemektedir. Bu saha ziyaretlerinde edinilen bilgiler YDO veri tabanına aktarılmaktadır. Ayrıca söz konusu saha ziyaretleri kapsamında firmalara; yeni teşvik sistemi, Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı mali ve teknik destek programları, yatırım destek ofislerinin görev ve sorumlulukları hakkında bilgi verilmekte, yatırım danışmanlığı sağlanmaktadır. Özellikle bölgede örnek teşkil edebilecek firmaların ziyaret edildiği 2016 yılı içerisinde çok sayıda firma ziyaret edilerek yatırımları hakkında bilgi alınmaktadır. Kamu Üniversite Sanayi İşbirliği çalışmaları kapsamında Zonguldak Yatırım Destek Ofisi tarafından 7, Bartın Yatırım Destek Ofisi tarafından 22 firmaya ziyaret gerçekleştirilmiştir. OSB Denetim Komisyonlarında YDO lardan birer personel denetim komisyonu üyesi olarak yer almaktadır. Söz konusu komisyon çalışmaları kapsamında altı aylık dönemler halinde bölge OSB lerine inceleme ziyaretleri düzenlenerek parsel tahsis, satış ve devir işlemleri kontrol edilerek denetim raporu hazırlanmaktadır yılında da Denetim Komisyonlarında yer alınarak ilgili raporların hazırlanmasına katkı sağlanmıştır. Ayrıca Karabük Yatırım Destek Ofisi tarafından 12 Aralık 2016 da Cumayanı Sanayi Sitesi ziyaret edilerek, Ajans destekleri hakkında bilgi verilmiştir. Görünürlük ve Tanıtım Faaliyetleri Bölgeye çekilebilecek yatırımlar ve girişimciler için bölgeye ve illere ilişkin görsel tanıtım materyalleri önemli yer tutmaktadır. Bu kapsamda geçtiğimiz yıllarda yapılan ve güncelliğini hâlen devam ettiren bölge tanıtım filmleri, ajans tanıtım filmleri ve kitapçıkları farklı etkinliklerde kullanılmıştır. Yatırım Destek Ofisi resmi internet siteleri yıl boyunca güncellenmiş ve bu siteler aracılığıyla YDO faaliyetleri hakkında kamuoyu bilgilendirilmiştir Ayrıca Yatırım Destek Ofislerinin bölgesel tanıtım ve işbirliği görevi gereğince, Ajansın Facebook, Twitter, Linkedin, Friendfeed, Youtube gibi sosyal medya araçları aracılığıyla ajans ve Yatırım Destek Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

88 Ofisi faaliyetleri takipçilerle paylaşılmıştır. Ajans ve YDO web sitelerinde de birim faaliyetleri ile ilgili haberler ve duyurular kamuoyu ile paylaşılmaktadır. Bartın ın ilçelerinde bulunan değerlerin, ulusal ve uluslararası tanıtımına katkıda bulunmak amacıyla Bartın İlçeleri Amasra, Ulus ve Kurucaşile nin tarihi, turistik, kültürel değerlerinin anlatıldığı İngilizce- Türkçe dillerinden oluşan İlçelerle Bartın Kitapçığı hazırlanmıştır. Karabük Yatırım Destek Ofisi tarafından fuarlarda kullanılmak üzere ve bölgemize gelen yabancı turistlere yönelik Karabük ün tarihi ve turistik yerlerini anlatan broşürler hazırlanmıştır. Zonguldak Yemekleri Kitabı Coğrafi koşulları açısından zengin bir doğal çevreye sahip olan Zonguldak ilinde yöresel yiyecekler de önemli bir yere sahiptir. Zonguldak ın bir zamanlar hızla göç alan bir şehir konumunda olması, farklı kültürlere ev sahipliği yapması yörenin mutfağını da etkilemiş, şekillendirmiş ve zenginleştirmiştir. Bu kapsamda, var olan bu zenginliğin ortaya çıkarılması ve tanıtılması ihtiyacı hâsıl olmuştur. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı tarafından ikinci basımı yaptırılan Zonguldak Yemekleri isimli çalışmada, çorbalardan sebze yemeklerine, hamur işlerinden etli yemeklere ve tatlılara kadar Zonguldak iline ait 27 farklı tat, tarifleriyle ve görsel zenginlikleriyle ortaya koyulmuştur. Yapılan bu çalışma ile sadece Zonguldak iliyle sınırlı olan yiyeceklerin dünyaya tanıtılması, herkes için ortak bir damak tadı haline dönüşmesi ve ülkemiz gastronomi kültürüne katkı sağlaması amaçlanmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

89 Birinci baskısından 2013 yılı doğrudan faaliyet desteği programı kapsamında yapılan bu çalışmanın ikinci baskısından adet basılmış olup Valilik, İl Kültür Turizm Müdürlüğü, çeşitli kamu kurum ve kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarına dağıtılmıştır. Ayrıca çalışmanın pdf haline adresinde kısayolu yer alan sitesi üzerinden erişim sağlanabilmektedir. Bölge Potansiyellerinin Ön Plana Çıkarılması Dalga Enerjisinden Elektrik Üretimi Zonguldak Yemekleri Kitabı İkinci Basım Dalga enerjisi, dalgaların yüzey hareketlerinden veya yüzey altındaki dalga basınçlarından elde edilebilmektedir. Zonguldak dalgadan enerji üretilmesi kapsamında önemli bir potansiyel barındırmaktadır ancak bölgemizde bu konuda yapılan çalışmalar yok denebilecek seviyededir. Yenilenebilir enerji kaynakları arasında yer alan dalga enerjisi diğer enerji üretme yöntemlerine göre çevreye daha az etkisi olan bir temiz enerji kaynağıdır. CSG Exploration & Production Services firması ile Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı arasında gerçekleştirilen görüşmeler çerçevesinde Zonguldak ilinde pilot bir dalga enerji santrali kurulması planlanmaktadır. Zonguldak Valiliği, Zonguldak İl Özel İdaresi, Bülent Ecevit Üniversitesi, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü nün katılımı ile Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı koordinasyonunda bir protokol hazırlanarak paydaşların da görüş ve önerileri alınmış gerekli revizyonlar ile birlikte bir mutabakat zaptı oluşturulmuştur. Zonguldak Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ve Zonguldak Valiliği ile konu kapsamında ön görüşmeler gerçekleştirilmiş olup firma ile yapılacak mutabakat zaptı sonrasında ilde seçilecek uygun bir noktada sistemin ücretsiz kurulumu gerçekleştirilecektir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

90 Kurulumu sağlanacak olan bu pilot sistemle birlikte Zonguldak ta yeni enerji kaynaklarının kullanımına zemin oluşturulabilecek, alternatif teknoloji transferlerinin önü açılarak, dalga enerjisinin verimliliği ölçülebilecektir. Ajansın yaklaşık bir yıldır irtibatta olduğu Avustralya menşeli firmaya bölgemizde ücretsiz 50 kw lık ücretsiz bir pilot uygulama yapması teklifinde bulunulmuş olup firma bu teklifi kabul etmiştir. Söz konusu pilot uygulamaya 2017 yılında başlanması ve yıl içerisinde faaliyete alınması planlanmaktadır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

91 Dalga Enerji Santrali Kurulumunun Amaçları; Alternatif Enerji Teknolojilerini geliştirmek ve test etmek Ticari amaçlı elektrik üretimi için dalga enerjisi sistemlerini geliştirmek Yenilebilir enerji kaynaklarını desteklemek Dalga enerjisinden elektrik üretmek Sistem teknolojisinin ve nasıl yapıldığının ülkemize transfer edilmesini sağlamak Enerji yatırımcıları için karlı bir yatırım ortamı oluşturmak Yatırım Destekleme ve Teşvik İşlemleri Ekonomi Bakanlığı tarafından verilen Yatırım Teşvik Belgesi, tasarrufları yatırıma yönlendirmek amacıyla katma değeri yüksek, ileri ve uygun teknolojileri kullanarak bölgeler arası dengesizlikleri gidermek, istihdam yaratmak ve uluslararası rekabet gücü sağlamak için yatırımların devlet tarafından desteklenmesi adına verilen bir belgedir. Bu kapsamda yatırımcı direk nakit destek yerine gümrük vergisi muafiyeti, katma değer vergisi istisnası, faiz desteği, sigorta primi işveren hissesi desteği, vergi indirimi ve yatırım yeri tahsisi gibi teşvik araçlarıyla desteklenir tarih ve 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren yeni teşvik sistemi ile Ajans, teşvik belgesi düzenlenmesinde yerel birim olmuştur. Bu kapsamda Genel Teşvik Sistemi nde sabit yatırım tutarı 10 milyon Türk Lirasını geçmeyen ve tebliğle belirlenecek imalat sanayi yatırımları için yatırımcının tercihine bağlı olarak, yatırımın yapılacağı yerdeki yerel birim olan Batı Karadeniz Kalkınma Ajansına müracaat edilebilmektedir. Bu kapsamda Yatırım Destek Ofisleri yetkilendirilmiş olup söz konusu müracaatları değerlendirmektedir. Yatırım Destek Ofisleri, altı aylık dönemler halinde bölgede bulunan yatırım teşvik belgeli yatırımların izlemesini de yapmaktadır. Tablo Teşvik İstatistikleri Zonguldak Karabük Bartın Devam Eden Teşvik Sayısı Teşvik Belgesi Tamamlama Vizesi Yapılan Yatırım Sayısı Teşvik Belgesi Ara İzleme Sayısı Ekonomi Bakanlığı na Teşvik Başvurusu İçin Aracılık Edilen Yatırımcı Sayısı Ekonomi Bakanlığı tarafından yürütülmekte olan Teşvik Sistemi hakkında yatırımcılara yatırım danışmanlığı yapılmış, ilgili konulardaki iş ve işlemler Ekonomi Bakanlığı ile iletişim halinde yürütülmüştür Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

92 2016 yılı boyunca, Ekonomi Bakanlığı tarafından bildirilen Teşvik Belgesi bulunan firmalara izleme faaliyetleri ve kapama işlemleri sonucunda elde edilen veriler Teşvik Bilgi Sistemine girilmiştir Hazırlanan Bilgi Notu ve Raporlar Yatırım Destek Ofislerinden bölgesel, ulusal ve uluslararası düzeyde kamu, özel sektör, STK temsilcileri tarafından talep edilen bilgi notları ve raporlar hazırlanarak ilgili kurumlara iletilmiştir. Ayrıca YDO lar tarafından BAKKA Bülten çalışmalarına katkı sağlanmıştır. Yatırım Destek Ofisleri tarafından yıl içerisinde İl Yatırım Destek ve Tanıtım Stratejisi, Yatırım Tekliflerinin Bölge Planına Uygunluk Raporu, altı aylık ve yıllık Faaliyet Raporu, Zonguldak Yatırım Destek Ofisi Mesleki Yeterlilik ve Mesleki Yeterlilik Belgesi hakkında bilgi notu hazırlanarak Genel Sekreterliğe sunulmuştur. Atık Yönetimi ve Atık Yönetim Planı hakkında bilgi notu oluşturulmuştur. Diğer Ajanslar tarafından hazırlanan Seracılık Sektör Raporları araştırılmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

93 Karabük Yatırım Destek Ofisi TR81 Yatırım ortamı değerlendirme raporunda gerekli düzenlemeler Strateji birimine bildirilmiştir. İl Yatırım Teklifleri Değerlendirme Raporu hazırlanarak Karabük Valiliğine teslim edilmiştir. Başarılı Uygulama Örnekleri ile ilgili geçmiş dönem Girişimcilik Kurslarına katılan kursiyerler ile görüşülmüş, bilgi notu hazırlanmıştır. Tabiat Turizmi Master Planı kapsamında Orman ve Su İşleri Bakanlığı Karabük Şube Müdürlüğü personeline BAKKA plan ve projeleri anlatılmış ve akabinde 16 Kasım 2016 tarihinde resmi yazıyla bilgi verilmiştir. Ajans Destek ve Teşvik Sistemi Bilgi Notu hazırlanarak Karabük Valisine teslim edilmiştir. Bartın Yatırım Destek Ofisi Dubai Fuarı Sonuç Raporu hazırlanmıştır. Bartın da Ajans Destekleri Üzerine Araştırma Çalışması yapılmıştır. Sakin Şehir Bilgi Notu hazırlanmıştır. Konya Teknik Gezi raporu hazırlanmıştır. Arap Heyeti Gezi raporları hazırlanmıştır Proje İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri Yatırım Destek Ofisleri, Ajansın yerel dinamiklere öncülük etmek, akılcı bir bakış açısıyla bölge potansiyellerini değerlendirmek ve dolayısıyla bölgenin kalkınmasında aktif rol almak amacıyla gerçekleştirdiği mali destek programlarının belirli aşamalarına katkıda bulunmaktadır. Mali destek programlarından destek almaya hak kazanan projelerin izlemesi; İzleme, Değerlendirme ve Raporlama Birimi tarafından yapılmakta olup, Teşvik Belgesi kapsamındaki izleme faaliyetlerinden YDO lar sorumludur. Ancak ihtiyaç halinde mali desteklerin ön inceleme ve ön izleme ziyaretlerine katkı sunulmaktadır. YDO personeli Teknik Destek projelerinin değerlendirilmesi hususunda da 2016 yılı içerisinde Program Yönetim Birimine destek sağlayarak proje değerlendirme komisyonlarında yer almış ve aktif katkı sağlamıştır Diğer Faaliyetler YDO lar tarafından ayrıca aşağıdaki faaliyetler de yürütülmüştür. Ajansa sunulan Teknik Destek projeleri değerlendirmelerine katkı sunulmuştur. Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) YDO Modülüne 2016 yılında görüşülen kişiler, alınan eğitimler vb. faaliyetlerin girişi yapılmıştır. Bölge illerinde Proje Akademisi Eğitimi düzenlenerek potansiyel kurum ve kuruluş temsilcilerinin proje yazma becerilerinin gelişmesi sağlanmıştır. BAKKA Bülten çalışmalarına destek sağlanmıştır. 06 Aralık 2016 tarihinde Samsun da yapılan Rekabetçi Sektörler Programı Bilgilendirme Seminerine katılım sağlanmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

94 Zonguldak Yatırım Destek Ofisi Faaliyetleri 1 Mart 2016 tarihinde BAKKA ve Eren Enerji işbirliği ile gerçekleştirilen Sosyal Dışlanma ve Romanlar Araştırması ve Zonguldak'ın Yaşanabilir Bir Kent Olması İçin Yaşam Kalitesi Analizi ve Engelli Profili Araştırması çalışmalarının kamuoyuna tanıtım toplantısına katılım sağlanmıştır. 10 Mayıs 2016 tarihinde Zonguldak Maden Müzesi Müdürü ile Zonguldak tarihi ve turizm potansiyeli hakkında yapılabilecek çalışmalarla ilgili bir toplantı gerçekleştirilmiştir. Zonguldak İli Turizm Master Planı ve Strateji Eylem Planı hazırlıkları kapsamında Zonguldak Valiliği Turizm Hizmet Birliği ile işbirliği halinde çalışmalar gerçekleştirilmiştir. İŞKUR Etki Değerlendirme Analizi ve Mesleki Eğitim Açısından Çıraklık Eğitiminin Değerlendirilmesi Analiz çalışmaları tamamlanmıştır. 6 Ekim 2016 tarihinde Zonguldak ilinde bulunan Tamamlanmamış Atıl Tesislere dair bilgiler güncellenerek Kalkınma Bakanlığı na iletilmiştir. Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı için Denetim Komite Üyesi Seçim Komisyonu çalışmalarına ve ön inceleme çalışmalarına katılım sağlanmıştır. 31 Ekim 2016 tarihinde Kırsal Kalkınma Destekleri Kapsamında Tarıma Dayalı Yatırımların Desteklenmesi hakkında Ajans toplantı salonunda sunum yapılmıştır Kasım 2016 tarihlerinde Kütahya da yapılan Yatırım Destek Ofisleri Tecrübe Paylaşımı ve Teşvik Sitemi güncel konuları hakkındaki eğitime katılım sağlanmıştır. Bülent Ecevit Üniversitesi İktisat Bölümü öğrencilerine Ajans Faaliyetleri hakkında bilgilendirme toplantısı yapılmıştır. Zonguldak İl Yatırım Destek ve Tanıtım Stratejisi hazırlıkları kapsamında ilgili yerel paydaşlarla görüşmeler yapılarak ilin yatırım konuları, gelişme eksenleri ön plana çıkarılarak yatırım destek ve tanıtım stratejisi hazırlanmıştır. Karabük Yatırım Destek Ofisi Faaliyetleri 25 Nisan 2016 da Karadeniz Havzasında Sınır Ötesi İşbirliği Programı ( ) kapsamında İstanbul da yapılan konferansa katılım sağlanmıştır. 04 Mayıs 2016 da RICA kapsamında anket yapılacak firmalar belirlenerek Kalkınma Bakanlığına iletilmiştir. 24 Mayıs 2016 da Karabük İl Özel İdaresi Emlak ve İstimlak Müdürü ziyaret edilerek dere sularının sanayide kullanılması durumunda nasıl fiyatlandırıldığı hakkında bilgi alınmıştır. 03 Ağustos 2016 da Karahanlı Çikolata Gıda Sanayi A.Ş nin bölgesel teşvik belgesi evrakları hazırlanmıştır. 19 Ekim 2016 da Işık Çelik firması ve Karabük Üniversitesi öğretim üyeleri ile TÜBİTAK projesi hazırlanması konusunda işbirliği çalışmaları yapılmıştır Kasım 2016 tarihlerinde Kütahya da Zafer Kalkınma Ajansında düzenlenen Yatırım Destek Ofisleri Tecrübe Paylaşımı ve Teşvik Sistemi Eğitimine katılım sağlanmıştır. 06 Aralık 2016 da Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından Samsun da düzenlenen Rekabetçi Sektörler Programı Bilgilendirme Seminerine katılım sağlanmıştır. 08 Aralık 2016 da Karabük Üniversitesi Mühendislik Fakültesi, KOSGEB, Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü ve Karabük Yatırım Destek Ofisi işbirliği ile düzenlenen Sanayi 4.0 Çalıştayına katılım sağlanmıştır. 15 Aralık 2016 da Kamu Üniversite Sanayi İşbirliği (KUSİ) çalışmaları kapsamında Kocaeli Üniversitesi Teknopark, TÜBİTAK Marmara Araştırma Merkezi, TÜBİTAK Marmara Teknokent ve Kocaeli Sanayi Odası ziyaret edilmiştir. 20 Aralık 2016 da İŞKUR ev sahipliğinde İstihdam ve Mesleki Eğitim Programlarının değerlendirme toplantısına katılım sağlanmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

95 22 Aralık 2016 da Doğa Koruma ve Milli Parklar 10. Şube Müdürlüğü nün düzenlediği Karabük İli Tabiat Turizmi Çalıştayı na katılım sağlanmıştır. 30 Aralık 2016 da Karabük Esnaf ve Sanatkârlar Birliği Başkanı ve Birlik yöneticileri ile 2016 yılı değerlendirme toplantısına katılım sağlanmıştır. Bartın Yatırım Destek Ofisi Faaliyetleri Ekim 2016 tarihleri arasında, Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı (BAKKA) Bartın Yatırım Destek Ofisi Sürekli Eğitim Merkezi hizmetleri kapsamında, Bartın Ticaret ve Sanayi Odası nda Stratejik Planlama Eğitimi gerçekleşmiştir. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı ve Bartın Halk Eğitim Müdürlüğü işbirliği kapsamında Bartın da Turizm sektöründe çalışanların yabancı dil alt yapılarının geliştirilmesi ve konuşma becerilerinin arttırılması amacıyla 22 Ekim 4 Aralık 2016 tarihleri arasında mesleki yabancı dil (İngilizce) eğitimi verilmiş, 13 Katılımcıya sertifika verilmiştir Mart 2016 tarihlerinde Kalkınma Bakanlığı Bölgesel Geliştirme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü tarafından Ankara Hiltonsa Otel de Yatırım Destek Ofislerine yönelik Yatırım Promosyon Eğitimine katılım sağlanmıştır. 11 Mart 2016 tarihinde Ajans Merkezinde düzenlenen Doğal Afetlerden Korunma, Yangın, KBRN (Kimyasal, Biyolojik, Radyoaktif, Nükleer) konularındaki eğitime katılım sağlanmıştır. 18 Mayıs 2016 tarihinde Ankara Plaza Otelde gerçekleşmiş olan Türkiye Ufuk 2020 de isimli IPA projesinin Fikri Mülkiyet Hakları Eğitimine katılım sağlanmıştır Mayıs 2016 tarihleri arasında Ankara Limak Ambassadore Otelde düzenlenmiş olan Dünya Bankasının 21 Ocak 2015 tarihi ile TC. Kalkınma Bakanlığı, Avrupa Komisyonu Türkiye Delegasyonu ve Merkezi Finans ve İhale Birimi (CFCU) ile işbirliği içerisinde yürütmeye başladığı Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirmesi Projesi Eğitimine katılım sağlanmıştır. 23 Kasım 2016 tarihinde Bartın Ticaret ve Sanayi Odası Konferans Salonunda düzenlenen Verimlilik ve Temiz Üretim eğitimine katılım sağlanmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

96 1.5. Hukuk Müşavirliği Batı Karadeniz Kalkınma Ajansının ana birimlerin dışında, hukuk işleriyle ilgili Hukuk Müşavirliği pozisyonu yer almaktadır. Hukuk işlerinden sorumlu personel, Ajansın taraf olduğu davalarda, icra ve takiplerde Ajansı temsil etmek ya da Ajans tarafından hizmet alımı yoluyla temsil ettirilen davaları takip ve koordine etmekten sorumludur. Bunun dışında, Yönetim Kurulu, Genel Sekreter ya da diğer birimlerden sorulan hukuki konular ile hukuki, mali, cezai sonuçlar doğuracak işlemlerle ilgili olarak ya da kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük ve yönetmelik tasarıları hakkında görüş bildirmektedir. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansında ilgili personel istifa ettiğinden 13 Ağustos 2015 tarihinden itibaren Hukuk Müşavirliği pozisyonu boş durumdadır. İlk personel alımında Hukuk Müşavirliği kadrosu için personel alımına çıkılması planlanmaktadır. Ajans 2016 yılında ihtiyaç duyduğu durumlarda hukuki konularda dışarıdan danışmanlık hizmeti almıştır Çalışma Programı ve Bütçe Çalışmaları 2016 Yılı Çalışma Programı ve Bütçesi 2016 yılı çalışma programı ve bütçe çalışmalarına 2015 yılının ikinci yarısında başlanmıştır. Kalkınma Bakanlığı tarafından 22 Ocak 2016 tarihinde gönderilen düzeltme ve öneriler çerçevesinde gerekli revizyonlar Ajans tarafından gerçekleştirilmiştir yılı bütçesi 25 Şubat 2016 tarihli ve 2016/2 sayılı Yönetim Kurulu kararıyla kesinleştirilmiş olup 16 Mart 2016 tarihinde Kalkınma Bakanlığına resmi yazı ile iletilmiştir Yılı Çalışma Programı ve Bütçesi 2017 yılı çalışma programı ve bütçe çalışmalarına ise 2016 yılının ikinci yarısında başlanmıştır. İlk taslak tarihinde Bakanlığa gönderilmiş olup gelen görüş ve öneriler ile bütçe değişiklikleri çerçevesinde ikinci taslak hazırlıkları yürütülmüştür Yılı Ara Dönem Faaliyet Raporu BAKKA

97 BÖLÜM 4 KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ

98 Bölüm 4 Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A. SWOT ANALİZİ Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

99 Bölüm 4 Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

100 Bölüm 4 Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi B. DEĞERLENDİRME Ajans 2016 yılının ilk yarısında 2016 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Programı için rehber hazırlıklarını bitirmiş ve yılın ikinci yarısında ilan edilerek sözleşme imzalanma aşamasına gelinmiştir. Teknik Destek Programı Mart ayında kamuoyuna ilan edilerek yıl içerisinde beş dönem halinde başvurular alınmıştır. Daha önce BAKKA Yönetim Kurulu nda Doğrudan Faaliyet Desteği mekanizmasının uygulanmaması yönünde karar alındığından bu destek türüne 2016 yılında da çıkılmamıştır. Bu destek mekanizması yerine Ajansın araştırma bütçesi arttırılarak ihtiyaç duyulan alanlarda bu bütçe kullanılmıştır yılı içerisinde Ajansın araştırma bütçesinden bölgeyle ilgili önemli rapor, araştırma ve çalışmalar yaptırılmıştır. Bunlar arasında Sosyal Dışlanma Sorunsalı ve Zonguldak Roman Araştırması, Zonguldak ın Yaşam Kalitesi ve Engelli Profili Araştırması, Dış Ticaret Bülteni, Coğrafi İşaretli Ürünler, Zonguldak İçin Yeni Lezzetler, BAKKA ve Batı Karadeniz İlleri Tanıtım Seti hazırlanan çalışmalar arasında yer almaktadır yılında Bartın ilinde Bartın Eğitim, İnovasyon ve Test Merkezi isimli Güdümlü Proje uygulamasına devam edilmiş olup yılın ikinci yarısında proje tamamlanmış ve tesis faaliyete başlamıştır. Karabük iline yönelik olarak da bir Güdümlü Proje hazırlanarak Ajansa sunulmuş ve yapılan değerlendirmeler sonucu başarılı bulunmuştur. Karabük OSB Test ve Eğitim Merkezi isimli Güdümlü Projenin sözleşmesin 2016 yılının ikinci yarısında imzalanmıştır. Ayrıca Zonguldak ilinde hayata geçirilecek olan Güdümlü Proje yine 2016 yılı içerisinde hazırlanmış ve başarılı bulunarak sözleşme imzalama aşamasına gelinmiştir. Ajans yurtdışı temaslar ve uluslararası ilişkilerin geliştirilmesi yönünde de önemli çalışmalar yapmaktadır. Ajans, Zonguldak İl Özel İdaresi, Zonguldak TSO ve Zonguldak Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğünden oluşan Zonguldak heyeti Nisan tarihleri arasında Romanya'nın Temeşvar şehrinde düzenlenen ve 200'den fazla katılımcının yer aldığı Avrupa Bölgeler Meclisi Toplantısına katılım sağlamıştır. Söz konusu ziyaretle ilin Avrupa Birliği projelerinden daha fazla faydalanması amaçlanmıştır Nisan tarihlerinde Dubai de düzenlenen, Ortadoğu ve Kuzey Afrika nın en önemli turizm fuarı olan Arabian Travel Market Fuarı na üç Ajans personeli tarafından katılım sağlanmıştır. Bu ziyaret ve katılımların sonucu olarak bölgeye yurtdışından ziyaretçiler ve potansiyel yatırımcılar gelerek yatırım imkânlarını yerinde görmüştür. Ulusal düzeyde Bakanlıklar düzeyinde yürütülen ve bölgeleri de ilgilendiren konularda yapılan çalışmalara Ajans tarafından da katkı sağlanmıştır. Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda Dünya Bankası tarafından yürütülen Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirme çalışmasıyla yine Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda ve OECD tarafından yürütülen Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi çalışmalarına BAKKA tarafından katılım sağlanmış ve projelerde yerelle olan ilişkiler sağlanarak çalışmalara destek verilmiştir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

101 Bölüm 4 Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Yatırım Destek Ofisleri teşvikler, yerli ve yabancı yatırımcıların bölgeye çekilmesi gibi hususlarda daha aktif çalışmalar yürütmüştür. Yurtiçi ve yurtdışı fuar katılımlarında ile gerçekleştirilen diğer etkinliklerde bölgenin aktif bir şekilde tanıtımı gerçekleştirilmiştir. Ajans 2016 yılında KUZKA ile ortak bir şekilde Batı Karadeniz Kalkınma Programı adında bir çalışmanın hazırlıklarını yürütmüştür. Bu kapsamda BAKKA bünyesinde kurulan 16 kişilik çalışma grubuyla belirli alanlarda sektörel araştırmalar gerçekleştirilmiş ve raporlar üretilmiştir yılında BAKAP kapsamında 200 kişi ve kurumla yüz yüze görüşme gerçekleştirilmiş, bunlardan 156 tanesinden somut görüş ve öneri alınmış, 40 proje fikri ortaya çıkmıştır. Ayrıca turizm ve kırsal kalkınma temalı iki adet çalıştay da yapılarak ilgili başlıklarda bölgesel aktörlerin görüş ve önerileri alınmıştır. Ajans tanıtım ve koordinasyon çalışmaları kapsamında 2016 yılında oldukça önemli çalışmalar yürütmüştür. Bu çalışmalar arasında bölgedeki katı atıkların bertaraf edilerek enerji edilmesine yönelik çalışmalar, dalga enerjisinden elektrik elde edilmesi için pilot tesis kurulması çalışmaları, bölgede ilk kez Gıda, Tarım ve Hayvancılık Fuarı düzenlenmesi 2016 yılında gerçekleştirilen tanıtım, işbirliği ve koordinasyon çalışmaları arasında yer almaktadır. Ajansın yaşadığı en büyük sorunlardan biri personel sayısıdır. Diğer Ajanslara oranla daha az sayıda personelle faaliyetlerini yürüten BAKKA da bu durum çalışmalara da olumsuz bir şekilde yansımaktadır. BAKKA nın norm kadro sayısına ulaşması çalışmaların daha etkin ve verimli yapılmasını sağlayacak ana unsurlardan biridir Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

102 Bölüm 4 Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi 1. Öneri ve Tedbirlerin Değerlendirilmesi GEÇMİŞ YILIN ÖNERİ ve TEDBİRLERİNİN DEĞERLENDİRMESİ 2015 yılında gerçekleştirilen mülakatlar sonucunda 2016 yılında 6 uzman ve 1 destek personeli işe başlamıştır Bölge Planı basımı ve dağıtımı gerçekleştirilmiştir. Bölge üniversiteleriyle ihtiyaçlar çerçevesinde işbirlikleri yapılmaktadır yılında İŞKUR Destekleri Etki Değerlendirme ve Çıraklık Eğitimi Değerlendirme Raporları için Bülent Ecevit Üniversitesi ile işbirliği yapılmıştır. Websitelerinin güncellenmesi çalışmaları yılın ilk yarısında yürütülmüş olup yeni tasarım yapılmış adresi Eylül ayında hizmete alınmıştır. Bölgede TSO, KOSGEB ve Kaymakamlıklarla Uygulamalı Girişimcilik kapsamında, İl Kültür ve Turizm Müdürlükleriyle bölgesel değerler kapsamında, Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğüyle bölgesel bir fuar düzenlenmesi kapsamında işbirlikleri yapılmıştır. 1-GERÇEKLEŞTİRİLEN FAALİYETLER Bölgesel ölçekli önemli projeler kapsamında bölgesel farkındalığı arttıracak Batı Karadeniz Kalkınma Programına (BAKAP) öncelik verilerek bu alanda önemli faaliyet ve çalışmalar yapılmıştır. Turizmde yeni destinasyonlar oluşturulması ve turizm koridoru mantığının geliştirilmesi için iki kez Doğu Marmara Kalkınma Ajansı ile bir kez de Kuzey Anadolu Kalkınma Ajansıyla toplantı gerçekleştirilmiştir. Toplantılarda Karadeniz Kıyı Koridoru konusu görüşülmüş ve ortak çalışmalar yapılması kararlaştırılmıştır. Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında başarılı bulunan projeler Yönetim Kurulunca onaylanmış ve sözleşme imzalanma aşamasına gelinmiştir. Arap yatırımcılara ve turizm sektör temsilcilerine yönelik katılım sağlanan Dubai Turizm Fuarı sonrasında Bartın ilinde bir dizi film çekilmiş, devamında sosyal medya fenomenlerinden oluşan iki grup farklı tarihlerde ili ziyaret etmişlerdir. BAKKA Stratejik Planı revizyonu yılın ikinci yarısında gerçekleştirilerek 25/10/2016 tarihinde gerçekleştirilen 2016/9 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında onaylanmıştır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

103 Bölüm 4 Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi GEÇMİŞ YILIN ÖNERİ ve TEDBİRLERİNİN DEĞERLENDİRMESİ İhtiyaç duyulan ilave personel alımının 2017 yılında Yönetim Kuruluna aktarılması ve bu doğrultuda hareket edilmesi planlanmaktadır. İnovasyon Ödülleri yarışmasının her sene düzenlenmesi yerine iki veya üç senede bir düzenlenmesinin daha doğru olduğu, böylelikle doğru ve farklı projelere destek sağlanabileceği değerlendirilmektedir. Bu sebeple II. İnovasyon Ödülleri nin 2017 yılında gerçekleştirilmesi düşünülmektedir. 2-GERÇEKLEŞTİRİLEMEYEN FAALİYETLER İletişim Stratejisi oluşturulması çalışmalarına 2016 yılı ikinci yarısında başlanmış olup çalışmanın 2017 yılı içerisinde tamamlanması planlanmaktadır. Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirme ile Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi çalışmalarının nihai raporu henüz tamamlanmamıştır. Raporun tamamlanması sonrasında bölgesel paydaşlarla paylaşılması, bölge ve il düzeyinde gerekli analizler yapılarak bir eylem planı ortaya koyulması düşünülmektedir. Dış ticaret kapsamında henüz bir komisyon veya etkinlik düzenlenmemiş olmasına karşın aylık olarak bölgenin dış ticaret verilerini içeren bir bülten hazırlanmaktadır. Japonya dan heyetler ülkemize davet edilmesine ve 2016 yılında bölgemize gelmeleri planlanmasına rağmen yıl içerisinde bir ziyaret gerçekleşmemiştir. Yerel ve yöresel değerler kapsamında Coğrafi İşaretli Ürünler ile ilgili bir kitapçık basılmıştır. Söz konusu temaya yönelik olarak 2017 yılında toplantı ve çalıştaylar yapılması planlanmaktadır. Mentörlük destek programıyla ilgili olarak Kalkınma Bakanlığıyla görüşülmesi planlanmaktadır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

104 BÖLÜM 5 ÖNERİ ve TEDBİRLER

105 Bölüm 5 Öneri ve Tedbirler 5. ÖNERİ ve TEDBİRLER No Öneri ve Tedbirler 1 Ajans İletişim Stratejisi nin oluşturulması için çalışmaların tamamlanması, onaylanması ve yürürlüğe sokulması sağlanmalıdır. 2 Yönetim Kurulu kararı alınarak 2017 içerisinde ilave personel ilanına çıkılmalıdır. 3 Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirme ile Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi çalışmalarının çıktıları değerlendirilerek kamuoyuyla paylaşılmalıdır. 4 Mevcut web siteleri güncellenmeli ve daha kullanışlı bir hale getirilmelidir. Turizm alanında kurulan websitesi yeniden tasarlanarak kullanıma açılmalıdır. 5 Bölge illerinin markalaşması ve hediyelik eşya tasarımı yapılması için çalışmalar başlatılmalıdır. 6 Bölgedeki kurum ve kuruluşlarla işbirliği ve koordinasyon faaliyetleri arttırılmalıdır. 7 Bölge üniversiteleriyle işbirlikleri geliştirilmeli ve üniversitelerle bölgesel kalkınmaya yönelik ortak etkinlikler düzenlenmelidir. Ar-Ge ve Proje Pazarı, sektörel/bölgesel sempozyum, panel, konferans, analiz ve çalışmalarda bu kapsamda değerlendirilmelidir. 8 Bölgede farklı sektörlere hız kazanması ve istihdamın arttırılması için yeni yatırımlara yönelik çalışma ve araştırmalar yapılmalıdır. 9 Turizmde yeni destinasyonlar oluşturulması ve turizm koridoru mantığının geliştirilmesi kapsamında çalışmalara hız kazandırılmalıdır. 10 Ziyaretçilere ve yatırımcılara yönelik çok dilli tanıtım materyalleri hazırlanmalı ve sürekli olarak güncelliği sağlanmalıdır. 11 Bölge istatistiklerinin (demografik göstergeler, dış ticaret vb.) toplu halde ve dinamik olarak sorgulanabileceği bir websitesi üzerine çalışmalar başlatılmalıdır. 12 Bölgeye alternatif fonlarla yatırım çekilmesi için gerekli çalışmalar yapılmalı ve projeler hazırlanmalıdır. 13 Kurumlarla işbirliği halinde panel, çalıştay, toplantı, sempozyum ve eğitimler gibi etkinlikler gerçekleştirilmelidir. 14 Kalite Yönetim Sistemi kurularak bu yönde çalışmalar sürdürülmelidir. 15 Bölgeye dair fotoğraf arşivinin geliştirilmesi için fotoğraf yarışması veya fotoğraf albümü oluşturulması için gerekli çalışmalar yapılmalıdır. 16 Ajans Stratejik Planında belirtilen 2017 yılına ilişkin faaliyetler yürütülmelidir. 17 Biyokütleden Enerji üretilmesi, Dalga Enerjisi gibi bölgeye değer katacak projeler için çalışmalar yürütülmelidir. 18 Kent panoraması çalışmaları tamamlanarak bölgenin markalaşmasına katkı sunulmalıdır Yılı Faaliyet Raporu BAKKA

106 BÖLÜM 6 EKLER

107 EK-1: AJANS PERSONEL LİSTESİ ( ) ADI SOYADI GÖREVİ MEZUNİYETİ Recep Serkan ALKAN Genel Sekreter Vekili İşletme STRATEJİ GELİŞTİRME VE PROGRAMLAMA BİRİMİ Mehmet ÇETİNKAYA Başkan İnşaat Mühendisliği Hatice Şölen MAİLOĞLU Uzman Endüstri Mühendisi Kadir İNALOĞLU Uzman İngilizce İşletme PROGRAM YÖNETİM BİRİMİ Elif ACAR Başkan Vekili İngilizce İşletme Ümran ÖZTÜRK Uzman Uluslararası İlişkiler İZLEME DEĞERLENDİRME ve RAPORLAMA BİRİMİ Hakkı Yavuz TOPLU Başkan Matematik Metin YÖRÜK Uzman Maliye Şahin BAŞ Uzman Elektrik-Elektronik Mühendisliği Şakir Adem YAZICI Uzman İngilizce İşletme İDARİ VE MALİ İŞLER BİRİMİ Recep Serkan ALKAN Başkan İşletme Özkan İRKEN Uzman İşletme Perihan ÖZYILMAZ Destek Personeli İşletme Muhammed TEMLİ Destek Personeli Çalışma Ek. Endüstri İlişkileri Hasan Özgür OPSAR Destek Personeli Kamu Yönetimi Dilek KARTAL Destek Personeli İktisat Nurten ÇELİK Destek Personeli İşletme BARTIN YATIRIM DESTEK OFİSİ Osman Bahadır KALECİK Koordinatör Uluslararası İlişkiler Ferdi KÖSE Destek Personeli İşletme KARABÜK YATIRIM DESTEK OFİSİ Sakin EREN Koordinatör Kamu Yönetimi Alper ERENLER Uzman Gemi Makineleri ve Gemi İnşaatı Müh. ZONGULDAK YATIRIM DESTEK OFİSİ Öznur ÇAPRAZ Uzman Fizik Mühendisi Mustafa Ayhan İNANIR Uzman İşletme

108 EK-2: PERSONEL TARAFINDAN KATILIM SAĞLANAN ETKİNLİK VE EĞİTİMLER No Katılan Personel 1 1 Kişi Faaliyet Adı Ufuk 2020 de Türkiye (Turkey in Horizon 2020) Proje Başlangıç Toplantısı ve İlk Bilgi Çoğaltıcıları Çalıştayı Faaliyet Türü Başlangıç Tarihi Bitiş Tarihi Düzenleyen Kuruluş/Birim Çalıştay TÜBİTAK Ankara 2 2 Kişi KAYS 5. Çalıştayı Çalıştay Kalkınma Bakanlığı-TÜBİTAK Antalya 3 1 Kişi 4 1 Kişi 5 1 Kişi Paris te Eğitimin Kapsayıcı Büyüme ve Sürdürülebilir Kalkınmadaki Rolü Çalıştayı AB Programlarına Katılımın Güçlendirilmesi Projesi Kapsamında İstanbul'da AB Programları Çalıştayı Kalkınma Ajansları IPA Dönemi Programlaması Çalıştayı Çalıştay OECD-APCO Worldwide Paris Çalıştay AB Bakanlığı İstanbul Çalıştay Kalkınma Bakanlığı Ankara 6 1 Kişi Coğrafi Bilgi Sistemleri Kurulu Çalıştayı Çalıştay Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Ankara 7 1 kişi Türkiye de Bölgesel Rekabetçiliğin Geliştirilmesi Projesi Teknik Çalıştayı Çalıştay OECD-Kalkınma Bakanlığı Ankara 8 8 Kişi BAKAP Kırsal Kalkınma ve Turizm Çalıştayı Çalıştay BAKKA-KUZKA 9 2 Kişi KAYS İK Modülü Çalıştayı Çalıştay Kalkınma Bakanlığı-TÜBİTAK Ankara 10 2 Kişi 11 1 Kişi 12 1 Kişi Bölgesel Yatırım Ortamı Değerlendirme Çalıştayı Karadeniz Sürdürülebilir Kırsal Turizm Projesi Kriter Geliştirme Çalıştayı Ortak Kültürel Miras Türkiye ile Avrupa Birliği Arasında Koruma ve Diyalog Projesi Uluslararası Konferansı Çalıştay Çalıştay Avrupa Birliği Bakanlığı - Kalkınma Bakanlığı AB Bakanlığı-Küre Dağları Ekoturizm Derneği Yer Bartın- Karabük Ankara Kastamonu Konferans Kültür ve Turizm Bakanlığı Sinop

109 13 2 Kişi Dönemi Karadeniz Havzasında Sınır Ötesi İşbirliği Programı İstanbul Tanıtım Konferans Avrupa Birliği Bakanlığı İstanbul Konferansı 14 1 Kişi 21.Dünya Yatırım Konferansı Konferans WAIPA İstanbul 15 2 Kişi Genç İstihdamının Artırılması İçin Ankara Girişimcilik Ekosisteminin Geliştirilmesi Teknik Destek Projesi Konferansı Konferans AB Bakanlığı-Ankara Kalkınma Ajansı 16 1 Kişi Stratejik Çevresel Değerlendirme Semineri Seminer Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Ankara Rekabetçi Sektörler Programı Bilgilendirme AB ve Bilim, Sanayi ve 17 1 Kişi Seminer Samsun Semineri Teknoloji Bakanlığı 18 2 Kişi EMİTT Fuarı Fuar Ekin Fuar A.Ş. İstanbul 19 3 Kişi ATM Dubai Fuarı Fuar Arabian Travel Market Dubai 20 8 Kişi Gıda Tarım Hayvancılık Fuarı Fuar Zonguldak Valiliği - BAKKA Çaycuma 21 1 Kişi Bölgesel Rehabilitasyonda Alternatifler Vaat Eden Ovacık Projesi Teknik Gezi Ankara Teknik Gezi Ovacık KHGB Avusturya 22 2 Kişi Teknoloji Geliştirme Bölgesi Teknik Gezi Teknik Gezi KÜSİ Kocaeli 23 2 Kişi Yapısal Eşitlik Modellemesi Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Bartın Ünv. /Anorist Bartın 24 2 Kişi Yapısal Eşitlik Modellemesi Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Bartın Ünv. /Anorist Bartın 25 1 Kişi 375 Sayılı KHK Maaş Hesaplama Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Suat AKSU İç Denetçi Ankara 26 5 Kişi YDO Yatırım Promosyon Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Kişi Doğal Afetlerden Korunma Yangın, KBRN (Kimyasal, Biyolojik, Radyoaktif, Nükleer) Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Kalkınma Bakanlığı-Dünya Bankası İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü 28 1 Kişi Involvoment To Quality-IQ Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Avrupa Birliği Komisyonu İtalya Ankara Zonguldak kişi Ajans Press Web Sayfasının Kullanımı Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Ajans Press Zonguldak 30 5 Kişi KAYS Programı Yönetimi Son Kullanıcı Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Kalkınma Bakanlığı-TÜBİTAK Ankara

110 31 1 Kişi AB Programlarına Katılımın Güçlendirilmesi Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Avrupa Birliği Bakanlığı İzmir 32 2 Kişi KAYS İzleme Modülü Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Kalkınma Bakanlığı-TÜBİTAK 33 3 Kişi Harcırah Kanunu ve Uygulaması Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Yerel Yönetimler Sürekli Eğitim Merkezi-TODAİE 34 1 Kişi Fikri Mülkiyet Hakkı Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Kalkınma Bakanlığı-TÜBİTAK Ankara 35 2 Kişi Yatırım Ortamı Değerlendirme Projesi kapsamında A4 İşletme Anketi Veri Analizi Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Kalkınma Bakanlığı/Dünya Bankası 36 2 Kişi İlkyardım Eğitimi Hizmetiçi Eğitim ÇASGEM Ankara 37 1 Kişi Kurumsal Tanıtım ve İtibar Yönetimi-Protokol Kuralları ve Dış İlişkiler Yönetişimi Eğitimi Hizmetiçi Eğitim DOĞAKA Hatay Kişi Stratejik Planlama Yönetimi Danışmanlığı ve Stratejik Plan Hazırlama Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Banu YÜKSEL Zonguldak 39 1 Kişi Karadeniz Havzası Sınır Ötesi İşbirliği Programı Bilgilendirme Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Avrupa Birliği Bakanlığı İstanbul Kişi Protokol ve Nezaket Kuralları Eğitimi Hizmetiçi Eğitim BTC Eğitim Danışmanlık 41 6 Kişi Destek Sözleşmesi, Satınalma ve İhale Süreç Değişikliği, YMM ve Ara Nihai Rapor Klasör Dizin Standardizasyonu Eğitimi Hizmetiçi Eğitim İzleme Değerlendirme ve Raporlama Birimi-BAKKA Kişi Kamu İhale Mevzuatı Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Kamusal Eğitim / Ar-Ge 43 1 Kişi İl Yatırım Destek ve Tanıtım Stratejisi Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Kalkınma Bakanlığı Dünya Bankası 44 1 Kişi Stratejik Planlama Eğitimi Hizmetiçi Eğitim BAKKA Bartın 45 1 Kişi Etki Değerlendirme Analizi Eğitimi Hizmetiçi eğitim Çukurova Kalkınma Ajansı Adana Antalya Ankara Ankara Ajans Merkezi Amasra Ajans Merkezi Ankara

111 46 19 Kişi 47 3 Kişi Etkili Sunuş Teknikleri ve Moderatörlük Eğitimi Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar Eğitimi Hizmetiçi Eğitim BTC Eğitim Danışmanlık Zonguldak Hizmetiçi Eğitim Zafer Kalkınma Ajansı Kütahya 48 1 Kişi Sınai Mülkiyet Eğitimi Hizmetiçi Eğitim Türk Patent Enstitüsü Antalya 49 4 Kişi Batı Karadeniz Kıyı Koridorunda Turizmin Geliştirilmesi Toplantısı Toplantı MARKA Kocaeli 50 1 Kişi Bartın İli İçin Coğrafi Keşifler İstişare Toplantısı Toplantı Türk Patent Enstitüsü Ankara 51 5 Kişi Batı Karadeniz Projesi İstişare Toplantısı Toplantı KUZKA Kastamonu 52 6 Kişi BAKKA-BEBKA İzleme Süreçleri Toplantısı Toplantı BEBKA Bursa 53 1 Kişi Etki Değerlendirme Toplantısı Toplantı KUZKA Kastamonu 54 1 Kişi Etki Değerlendirme Toplantısı Toplantı Kalkınma Bakanlığı Ankara 55 2 Kişi AB ve Muhtelif Kaynaklı Fonlara Yönelik Uluslararası Proje Hazırlama ve Yönetme Toplantı Zafer Kalkınma Ajansı Kütahya Toplantısı 56 1 Kişi OECD Toplantısı Toplantı OECD Paris 57 1 Kişi Bölgesel Yenilik Stratejisi İstişare Toplantısı Toplantı Kalkınma Bakanlığı Ankara 58 1 Kişi Organik Tarım ve İyi Tarım Uygulamaları Bilgilendirme Toplantısı Toplantı Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı 59 1 Kişi Avrupa Bölgeler Meclisi Komite Toplantısı Toplantı Avrupa Bölgeler Meclisi Romanya 60 1 Kişi EBYS Zirvesi 2016 Toplantısı Toplantı TÜRKSAT Ankara 61 2 Kişi Ajanslar Birliği Toplantısı Toplantı Güney Marmara Kalkınma Ajansı 62 6 Kişi İDRB Tecrübe Paylaşım Toplantısı Toplantı KUZKA Sinop Ankara Balıkesir 63 1 Kişi Kalkınma Ajansları İşbirliği Toplantısı Toplantı İpekyolu Kalkınma Ajansı Gaziantep 64 1 Kişi Karabük Tanıtım Günleri Toplantısı Toplantı Karabük Vakfı-Ankara AKM Ankara

112 65 2 Kişi Temiz Üretim Enerji Verimliliği ve Yenilenebilir Enerji Destekleri Toplantısı Toplantı Kalkınma Bakanlığı Ankara 66 4 Kişi Etki Analizi Sempozyumu Toplantı DOĞAKA Hatay 67 3 Kişi Batı Karadeniz Kıyı Koridoru Çalışması Kapsamında Bartın Tanıtım Filmi Toplantısı Toplantı BAKKA-MARKA Bartın 68 1 Kişi Horizon 2023 Bilgilendirme Toplantısı Toplantı TÜBİTAK Ankara 69 1 Kişi İl Yatırım Komisyonu Toplantısı Toplantı Kalkınma Bakanlığı Dünya Bankası Ankara 70 1 Kişi Alternatif Destek Mekanizmaları Toplantısı Toplantı Kalkınma Bakanlığı Ankara 71 2 Kişi 4.Yaşanabilir Şehirler Sempozyumu Toplantı WRI Türkiye Sakarya 72 1 Kişi Erasmus Eğitimi Hakkında Bilgilendirme Toplantısı Toplantı Kalkınma Bakanlığı Ankara 73 2 Kişi Stratejik Planlama Yönetimi, Stratejik Plan Hazırlanması ve Plan Sonrası Süreç Takibi Toplantı Karabük YDO Karabük Toplantısı 74 5 Kişi Katı Atıktan Enerji Üretimi Toplantısı Toplantı BAKKA Karabük 75 1 Kişi Karadeniz Sınır Ötesi İşbirliği Programı Ortak Forumu Toplantı Avrupa Birliği Bakanlığı İstanbul 76 4 Kişi Rekabetçi Sektörler Programı Toplantısı Toplantı Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Samsun 77 1 Kişi Ufuk 2020 Bilgi Yayıcıları Toplantısı Toplantı Avrupa Birliği Bakanlığı İstanbul

113 Ek-3: 2016 YILI KÜÇÜK ÖLÇEKLİ ALTYAPI MDP BAŞARILI ASİL PROJE LİSTESİ Sıra No Referans No Proje Adı Başvuru Sahibi Adı 1 TR81/16/KÖA/0004 AKÇASU KANYONU TURİZME KAZANDIRILIYOR SAFRANBOLU BELEDİYESİ 2 TR81/16/KÖA/0042 BARTIN İLİ GÜZELCEHİSAR LAV SÜTUNLARI VE SAHİLİNİN TURİZM VE REKREASYON AMAÇLI PEYZAJ UYGULAMA PROJESİ BARTIN İL KÜLTÜR VE TURİZM MÜDÜRLÜĞÜ 3 TR81/16/KÖA/0043 KOZLU SU SPORLARI MERKEZİ ZONGULDAK GENÇLİK HİZMETLERİ VE SPOR İL MÜDÜRLÜĞÜ 4 TR81/16/KÖA/0008 BARTIN ÜNİVERSİTESİ PROJE VE TEKNOLOJİ TRANSFER OFİSİ BARTIN ÜNİVERSİTESİ 5 TR81/16/KÖA/0016 ALAPLI İLÇESİ UYGULAMALI TARIM VE TARIM EĞİTİM ALANI OLUŞTURULMASI PROJESİ ALAPLI ZİRAAT ODASI BAŞKANLIĞI 6 TR81/16/KÖA/0040 MANOLYA PARK ZONGULDAK İL ÖZEL İDARESİ 7 TR81/16/KÖA/0027 YENİCE ORMANLARINDA DOĞAYLA BÜTÜNLEŞİK BİR TURİZM PROJESİ: YENİCE SEYİR TERASI VE BUNGALOV KONAKLAMA TESİSİ YENİCE BELEDİYE BAŞKANLIĞI 8 TR81/16/KÖA/0026 ULUS BELEDİYESİ OTELİ RESTORASYON PROJESİ ULUS BELEDİYESİ 9 TR81/16/KÖA/0012 ÇAYCUMA OSB DAHA TEMİZ SANAYİ İÇİN EVSEL ATIK SU ARITMA TESİSİ KURUYOR ZONGULDAK ÇAYCUMA ORGANİZESANAYİ BÖLGESİ MÜDÜRLÜĞÜ

114 Ek-4: 2016 YILI KÜÇÜK ÖLÇEKLİ ALTYAPI MDP BAŞARILI YEDEK PROJE LİSTESİ Sıra No Referans No Proje Adı Başvuru Sahibi Adı 1 TR81/16/KÖA/0045 BARTIN'IN İLK 'ENGELSİZ' YAŞAM PARKI KOZCAĞIZ'DA KURULUYOR KOZCAĞIZ BELEDİYESİ 2 TR81/16/KÖA/0054 BARTIN OSB ALTYAPISINI GÜÇLENDİRİYOR: BÖLGEYE DAHA FAZLA YATIRIMCI BARTIN MERKEZ 1.ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ ÇEKME VE KALKINMAYA KATKI SUNMA PROJESİ 3 TR81/16/KÖA/0002 ZONGULDAK TALAŞLI İMALAT ORTAK KULLANIM ATÖLYESİNE KAVUŞUYOR. ZONGULDAK ESNAF VE SANATKÂRLAR ODALARI BİRLİĞİ 4 TR81/16/KÖA/0023 YEŞİL KAMPÜS ÇEVRECİ ÜNİVERSİTE KARABÜK ÜNİVERSİTESİ 5 TR81/16/KÖA/0029 BALIKLARI TERLETMEYELİM DENİZLERİ KİRLETMEYELİM AMASRA İLÇESİ KÖYLERE HİZMET GÖTÜRME BİRLİĞİ BAŞKANLIĞI 6 TR81/16/KÖA/0005 FETİH ÇINARLARI VE 15 TEMMUZ KDZ. EREĞLİ BELEDİYESİ 7 TR81/16/KÖA/0035 KİLİMLİ GENÇLERİNİ SPORLA GELİŞTİREN BİR PROJE: KİLİMLİ SPOR KOMPLEKSİ KİLİMLİ İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 8 TR81/16/KÖA/0055 ÇİFTLİKTEN SOFRAYA GÜVEİLİR GIDAYI İZLİYORUZ SAĞLIKLI NESİLLERE ZONGULDAK İL GIDA TARIM VE HAYVANCILIK MÜDÜRLÜĞÜ KAVUŞUYORUZ 9 TR81/16/KÖA/0050 ESKİPAZAR KAMP MERKEZİ PROJESİ (ESKAMP) ESKİPAZAR İLÇESİ KÖYLERE HİZMET GÖTÜRME BİRLİĞİ 10 TR81/16/KÖA/0034 BEYAZ CENNET AKKAYA TURİZME KAZANDIRILIYOR ESKİPAZAR BELEDİYESİ 11 TR81/16/KÖA/0049 UMUDUM SINIFIM ÇAYCUMA İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 12 TR81/16/KÖA/0018 HASANKADI'NIN KENT MEYDANI PROJESİ HASANKADI BELEDİYESİ 13 TR81/16/KÖA/0046 SALTUKOVA'DA YENİ SOSYAL DONATILAR İLE HALKIN YAŞAM KALİTESİNİN SALTUKOVA BELEDİYESİ ARTTIRILMASI 14 TR81/16/KÖA/0032 KİLİMLİ İLÇESİNİN YENİLENEN PARKLARI PROJESİ ZONGULDAK İLİ KARAELMAS BELEDİYELERİ HİZMET BİRLİĞİ 15 TR81/16/KÖA/0009 ÖZEL İDARE GES' LE AYDINLANSIN, GELECEĞE ENERJİ KALSIN KARABÜK İL ÖZEL İDARESİ 16 TR81/16/KÖA/0025 'ENGELSİZ' OYUN PARKI VE SOSYAL TESİS PROJESİ ABDİPAŞA BELEDİYESİ 17 TR81/16/KÖA/0044 PERŞEMBE BELEDİYESİ YEŞİL PARK VE YAŞAM KALİTESİ İYİLEŞTİRME PROJESİ PERŞEMBE BELEDİYESİ 18 TR81/16/KÖA/0011 GİRİŞİMCİ DOSTU KENT ZONGULDAK ZONGULDAK TİCARET VE SANAYİ ODASI 19 TR81/16/KÖA/0038 BARTIN'DA SÜT ÜRETİMİNE MODERN ÇÖZÜMLER BARTIN SÜT ÜRETİCİLERİ BİRLİĞİ 20 TR81/16/KÖA/0048 KARABÜK OSB ENERJİ NAKİL HATLARI VE SAHA AYDINLATMASI KARABÜK ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ MÜDÜRLÜĞÜ REHABİLİTASYONU

115 Ek-5: 2016 YILI TEKNİK DESTEK PROGRAMI SÖZLEŞME İMZALANAN PROJE LİSTESİ 1 Sıra No Referans No Proje Adı Başvuru Sahibi Adı 1 TR81/16/TD/0010 KÜLTÜRÜN ELİ-DİLİ-GÖZÜ KARABÜK İL KÜLTÜR VE TURİM MÜDÜRLÜĞÜ 2 TR81/16/TD/0012 UMKE SUDA KURTARMA EĞİTİMİ ZONGULDAK İL SAĞLIK MÜDÜRLÜĞÜ (Feshedildi) 3 TR81/16/TD/0013 İLERİ OFİS UYGULAMALARI EĞİTİMİ BARTIN VALİLİĞİ 4 TR81/16/TD/0017 EĞİTİMDE KOÇLARIMIZ, ÖĞRETMENLERİMİZ GÖKÇEBEY İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 5 TR81/16/TD/0020 REKABET GÜCÜ YÜKSEK ZONGULDAK'A GİDEN YOL AR-GE İNOVASYON ZONGULDAK TİCARET VE SANAYİ ODASI 6 TR81/16/TD/0023 KDZ. EREĞLİ DE EKOTURİZM CANLANIYOR KDZ. EREĞLİ KAYMAKAMLIĞI 7 TR81/16/TD/0025 YÖNETİM PLANLAMA ÖRGÜT VE OPERASYONEL BECERİLERİN GELİŞTİRİLMESİNE YÖNELİK EĞİTİMLER ÇAYCUMA BELEDİYESİ 8 TR81/16/TD/0027 MUHASEBEDEN MÜŞAVİRLİĞE EĞİTİM PROJESİ BARTIN SERBEST MUHASEBECİ VE MALİ MÜŞAVİRLER ODASI 9 TR81/16/TD/0028 ETKİLİ İLETİŞİM TEKNİKLERİ KARADENİZ EREĞLİ TİCARET VE SANAYİ ODASI Yılı Teknik Destek Programı Kasım-Aralık döneminde alınan başvuruların değerlendirme ve sözleşme imzalama süreçleri 2017 yılı içerisinde gerçekleştirilmektedir.

116 EK-6: PERFORMANS GÖSTERGELERİ Başlık Bölüm /Alt Bölüm Faaliyet Süresi Gösterge Ölçüm kriteri Hedef Gerçekleşen Gerçekleşme Yüzdesi Kurumsallaşma İnsan Kaynakları Faaliyetleri İdeal personel sayısına ulaşmak için yeni personel istihdam edilmesi 12 ay Personel sayısı Adet % Kurumsallaşma Eğitim Faaliyetleri Hizmet içi eğitim alınması 12 ay Eğitim saati Saat/kişi % Kurumsallaşma BAKKA Bülten Periyodik dergi/bülten yayımlanması 12 ay Yayın sayısı Adet % Kurumsallaşma Fuar Katılımları Ulusal ve uluslararası fuarlara katılmak 12 ay Fuar sayısı Adet % Kurumsallaşma Haberleşme ve İletişim Web sitesinin kullanımının daha aktif hale getirilmesi 12 ay Ziyaretçi sayısı Adet % Kurumsallaşma Haberleşme ve İletişim Doküman web sitesinde yayımlanan toplam doküman 12 ay Doküman sayısı Adet % Kurumsallaşma Haberleşme ve İletişim Sosyal medya kullanımının daha aktif hale getirilmesi 12 ay Takipçi sayısı Adet % Analiz, Strateji ve Proje Geliştirme Araştırma Faaliyetleri Yıl içerisinde Ajans koordinasyonunda sektörel/tematik analiz ve raporlar hazırlamak 12 ay Analiz ve rapor sayısı Adet % Analiz, Strateji ve Proje Geliştirme Araştırma Faaliyetleri Araştırma bütçesinin etkin kullanımı 12 ay Bütçe oranı Yüzde 2 1,42 71% Katılım, yönetişim, işbirliği geliştirme ve koordinasyon Katılım, yönetişim, işbirliği geliştirme ve koordinasyon Katılım, yönetişim, işbirliği geliştirme ve koordinasyon Katılım, yönetişim, işbirliği geliştirme ve koordinasyon Katılım, yönetişim, işbirliği geliştirme ve koordinasyon Katılım, yönetişim, işbirliği geliştirme ve koordinasyon Katılım, yönetişim, işbirliği geliştirme ve koordinasyon Uluslararası Ziyaret ve İşbirlikleri Yurtdışına teknik gezi düzenlenmesi (fuar ve ziyaretler dâhil) 12 ay Teknik gezi sayısı Adet % 2.4. Yönetim Kurulu ve Kalkınma Kurulu Kalkınma Kurulu toplantılarında yerel sahiplenmesinin arttırılması 12 ay Katılımcı sayısı Kişi/toplantı 100 * * 2.4. Yönetim Kurulu ve Kalkınma Kurulu Ajans faaliyetleriyle ilgili düzenli bilgi akışı sağlanarak Yönetim Kurulu na katılımın en üst düzeyde tutulması 12 ay Katılımcı sayısı Kişi/toplantı % İşbirliğini Geliştirme Faaliyetleri İşbirliği platformu vasıtasıyla bölgesel işbirliklerinin geliştirilmesi 12 ay Kişi sayısı Adet % İşbirliğini Geliştirme Faaliyetleri Diğer Ajanslarla birlikte gerçekleştirilen çalıştay, toplantı, konferans vb. işbirliği faaliyetleri 12 ay Toplantı sayısı Adet % İşbirliğini Geliştirme Faaliyetleri Bölgeyi ziyaret eden yabancı heyet sayısı 12 ay Heyet sayısı Adet % Diğer Faaliyetler Uygulamalı Girişimcilik Eğitimlerinin düzenlenmesi 12 ay Sertifika sayısı Adet % Yeni Model/Yöntem Geliştirme Bölgesel Kalkınma Hamleleri Proje Akademisi çalışması kapsamında eğitim vermek 12 ay Eğitim sayısı Adet % Yeni Model/Yöntem Geliştirme Bölgesel Kalkınma Hamleleri Proje Akademisi çalışması kapsamında eğitim vermek 12 ay Sertifika sayısı Adet % Yeni Model/Yöntem Geliştirme Diğer Faaliyetler Bölgesel paydaşlara SEM bünyesinde eğitim vermek 12 ay Eğitim sayısı Adet % Yeni Model/Yöntem Geliştirme Bölgesel Kalkınma Hamleleri Ajansın öncülüğünde tematik çalıştay, eğitim ve toplantı düzenlenmesi 12 ay Çalıştay ve toplantı sayısı Adet % Destek Uygulamaları Yeni Dönem Destekleri 2016 Teknik Destek Programının ilan edilmesi 12 ay Başvuru sayısı Adet % Destek Uygulamaları Yeni Dönem Destekleri 2016 Teknik Destek Programının ilan edilmesi 12 ay Eğitim alan kişi sayısı Adet % Destek Uygulamaları Bilgilendirme ve Eğitim Faaliyetleri 2016 MDP leri kapsamında kamuoyuna yönelik eğitim ve bilgilendirme toplantısı düzenlemek (PYB) 12 ay Toplantı sayısı Adet % Destek Uygulamaları Bilgilendirme ve Eğitim Faaliyetleri 2016 MDP leri kapsamında başarılı proje sahiplerine yönelik eğitim ve bilgilendirme toplantısı düzenlemek (İDRB) 12 ay Toplantı sayısı Adet % Destek Uygulamaları 4.6. İzleme ve Değerlendirme 2016 MDP kapsamında projelere yönelik izleme ve fiziki tespit yapılması 12 ay İzleme sayısı Adet/proje 4 5,18 130% Destek Uygulamaları 4.6. İzleme ve Değerlendirme 2015 MDP leri başarıyla tamamlamak (başarılı/sözleşme imzalayan) 12 ay Başarı yüzdesi Yüzde % Yatırım Destek ve Tanıtım Yatırımcı İş ve İşlemlerinin Takip ve Koordinasyonu YDO lar vasıtasıyla kurum/kuruluş veya kişilere bilgi vermek. 12 ay Bilgilendirme sayısı Adet % Yatırım Destek ve Tanıtım Yatırım Teşvik Belgesi Takibi Bölgesel teşvik izlemesi yapmak 12 ay Teşvik sayısı Adet % Yatırım Destek ve Tanıtım Çalışma Ziyaretleri Yatırım tanıtım faaliyetleri kapsamında girişimci ve yatırımcıların yerinde ziyaret edilmesi 12 ay Ziyaret sayısı Adet % Yatırım Destek ve Tanıtım Çalışma Ziyaretleri Yatırım tanıtım faaliyetleri kapsamında kurum/kuruluş ve STK ların yerinde ziyaret edilmesi 12 ay Ziyaret sayısı Adet % İl özel idarelerinden aktarılacak yerel payların tahsil edilmesi 12 ay Tahsilat oranı Yüzde % Yerel Paylar Bütçe (Yerel payların tahsilat /tahakkuk oranı) Belediyelerden aktarılacak yerel payların tahsil edilmesi 12 ay Tahsilat oranı Yüzde 50 13,31 27% TSO lardan aktarılacak yerel payların tahsil edilmesi 12 ay Tahsilat oranı Yüzde 65 75,22 116% Bakanlıkla İşbirliği ve Bilgi Akışı Bölgesel Kalkınma Hamleleri Etkinlik ve organizasyonlarla ilgili Kalkınma Bakanlığı na rapor sunmak 12 ay Rapor sayısı Adet % * 2016/9112 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 15 Ağustos 2016 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak Ajansların Kalkınma Kurulu üyelerinin kuruldaki görevleri başka bir işleme gerek kalmaksızın sona ermiştir.

117 2015 YILI FAALİYET RAPORU