T.C. TARİHİ KENTLER BİRLİĞİ

Transkript

1 T.C. TARİHİ KENTLER BİRLİĞİ 2016 YILI FAALİYET RAPORU

2 İÇİNDEKİLER SUNUŞ GENEL BİLGİLER MİSYON VE VİZYON YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER FİZİKSEL YAPI ÖRGÜT YAPISI İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ AMAÇ VE HEDEFLER BİRLİĞİN AMAÇ VE HEDEFLERİ TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLERİ FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER MALİ BİLGİLER BİLANÇO TEMEL MALİ TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR MALİ DENETİM SONUÇLARI PERFORMANS VE FAALİYET BİLGİLERİ YAYINLAR ANADOLU SEMİNERLERİ ANADOLU BULUŞMALARI VE MECLİS TOPLANTILARI TKB KENT ARŞİVİ DİJİTALLEŞTİRME PROJESİ TARİHİ VE KÜLTÜREL MİRASI KORUMA PROJE VE UYGULAMALARINI ÖZENDİRME YARIŞMASI EĞİTİMLER HİBE YARDIMI YAPILAN PROJELERİ YURTDIŞI PROGRAMI KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ ÜSTÜNLÜKLER ZAYIFLIKLAR EKLER... 44

3 SUNUŞ Ülkemizi, Dünyada ve Avrupa da farklı ve ayrıcalıklı kılan en önemli özelliği, başka hiçbir ülkede bulunmayan, elde edilmesi de mümkün olmayan tarihsel, kültürel ve kentsel mirasımızın zenginliğidir. Bu zenginliğin korunarak yirmi birinci yüzyıla kimlikli kentlerde yaşamak ve kültürel değerlerini yitirmemiş güçlü ve saygın bir ülke olarak dünyada yerimizi almak için en önemli sorumluluk da yerel yönetimlerimize düşmektedir. Tarihi Kentler Birliği, bu ulusal ve evrensel sorumluluğun etrafında birleşme ve bütünleşme sürecini 2000 yılında Bursa da kurumsallaşarak başlatmış ve başarılı bir şekilde devam ettirmenin gururunu yaşamaktadır yılında, Ülkemizde tarih ve kültürel miras bilinci oluşturma çabalarının yaygın uygulamalara dönüşmesi amacıyla belediyelerin koruma ve uygulama birimlerinde çalışan personele eğitim verildi. Kent müzeleri özendirme yarışması düzenlenmesine karar verildi. UNESCO Dünya mirası yoğunlaştırılmış eğitim programına devam edildi. TKB kent arşivi çalışmaları devam ettirildi, YAPEX Fuarında Kültür Mirası ve İşlevlendirme konusu gündemimize alınarak çalışma başlatıldı. Temel politikaların tartışıldığı, birikim ve deneyimlerin paylaşıldığı geleneksel toplantılarımızdan olan Anadolu buluşmalarının ilki Konya da ikincisi ise Gaziantep te gerçekleştirildi. Birliğin kuruluş amaçlarına uygun konuların tartışıldığı seminer ve bölge toplantıları ise Sarıyer, Edirne ve Samsun da yapıldı yılı Yurtdışı Teknik İnceleme Programı kapsamında, Bulgaristan ve Romanya nın tarihi yapıları ve kültürel zenginliği ile öne çıkmış olan çeşitli kentleri ziyaret edilerek yerinde inceleme ve değerlendirmeler yapıldı. Mevzuat, şehircilik, imar ve korumacılık konularını içeren çeşitli başlıklarda 20 adet yerinde eğitim birlik merkezimiz olan Şerifler Yalısında yapıldı. Alanda Uygulamalı Eğitimler Sehyan, Ödemiş, Melikgazi ve Merzifon da yapıldı. Alan Yönetimi Eğitimlerimizin (AYEP) üç tanesi birlik merkezinde diğerleri ise Bursa, Birgi ve Antalya da yapıldı. Yerel kadroların proje ve uygulama yeteneklerini geliştirmek amacıyla her yıl düzenlenen, Tarihi Kentler Birliği, Tarihi ve Kültürel Mirası Koruma Proje ve Uygulamalarını Özendirme Yarışması sonuçlandırılarak ödüller takdim edildi. Bin Günde Bin Eser hibe proje yardımı kapsamında üye belediyelere ödeme yapıldı. Saydamlık ve hesap verebilirlik ilkelerimizden hareketle hazırladığımız faaliyet raporumuzda, birliğimizin misyon ve vizyonu, yetki görev ve sorumlulukları ile sunulan çeşitli hizmetlerden bütçe ve mali bilgilere kadar tüm veriler yer almaktadır. Son olarak birliğimizin kuruluşundan itibaren görev yapmış olan birlik başkanlarımıza, birlik yönetiminde görev alan arkadaşlara ve meclis üyelerimize, birliğin kuruluşundan beri değerli fikirleri, örnek kişiliği ve özverili çalışmaları ile önemli katkılar sağlayan TKB Danışma Kurulu Başkanı Prof. Dr. Metin Sözen ve şahsında tüm danışma kurulu üyelerimize, yürüttüğümüz birçok projeye desteklerini esirgemeyen Türkiye Belediyeler Birliği yönetimine, Türkiye de tarihi miras korumacılığını tekil yapılardan kentsel doku ölçeğine kadar genişleterek, evlerden sokaklara, arastalardan tarihi çarşılara, bedestenlerden hanlara, kalelerden kent surlarına kadar pek çok tarihi eserin kent ve kırsal yaşamına kazandırılmasına öncülük eden üye belediyelerimizin yöneticileri ile maddi ve manevi katkı sağlayan kurum-kuruluş ve şahıslara yürekten teşekkürlerimi sunuyorum. Kimlikli kentlerde kimlikli bireyler olarak yaşamak dileğiyle, saygılar sunarım. Yusuf Ziya YILMAZ Tarihi Kentler Birliği ve Samsun Büyükşehir Belediye Başkanı 2

4 1. GENEL BİLGİLER 1.1. MİSYON VE VİZYON 1- Misyon : Yerel yönetimler ile meslek ve sivil toplum örgütlerini bir araya getirerek kentlerimizin tarihsel, kültürel ve doğal dokusunun korunmasını ve tanıtımını sağlamak. 2- Vizyon : Medeniyetlerin buluşma noktasında yer alan Ülkemizin tarihsel, kültürel ve doğal dokusunu koruyup gelecek nesillere aktarmak YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR Birliğin Kuruluşu : 28 Eylül 2000 tarih ve sayılı resmi gazete yayınlanan 2000/1203 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulmuştur sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu kapsamında kamu tüzel kişiliğine sahip mahalli idaredir. Birliğin Görev Alanları : Birliğin faaliyetleri, Birliğe üye belediyelerin yetki alanları ile sınırlıdır. Birliğin Görev ve Sorumlulukları : Avrupa Birliği Aday Üyesi olan Türkiye'nin de kurucusu olduğu, Avrupa Konseyi'nin Avrupa: Bir Ortak Miras kampanyasının 25. yılı kapsamında oluşturduğu Avrupa Tarihi Kentler ve Bölgeler Birliği'nde, Türkiye'nin de temsilini güçlü ve etkin bir şekilde sağlamak üzere, tarihi kentlerin bir araya getirilmesi ve bu kentler arasında kentsel, kültürel ve doğal mirasın bir Ortak Miras anlayışıyla korunması ve yaşatılmasını sağlamak. Birliğin Yetkileri : Birliğe üye belediyelerce birliğin kuruluş amacına uygun devredilen yetkiler. Birliğin Organları : Birlik Meclisi : Mahalli İdareler genel seçimlerine ilişkin Yüksek Seçim Kurulu kararının resmi gazetede yayınlanmasına müteakip valiliğin çağrısı üzerine birlik meclisi, üye belediyelerin belediye başkanları ve büyükşehir belediyeleri dışındaki belediye meclislerinin kendi üyeleri arasından seçecekleri bir üye ile büyükşehir belediye meclislerinin kendi üyeleri arasından seçecekleri üç üye ve belediye meclisi üyeliğine 3

5 seçilme şartlarına sahip, meclis dışından seçecekleri bir üyenin katılımından teşekkül eder. Büyükşehir belediye meclisleri, birlik meclisi'ne kendi üyeleri arasından gönderecekleri üyeyi seçtikleri toplantıda dışarıdan üye seçip seçmemeye karar verirler. Eğer seçilecek ise aynı toplantıda seçilecek kişinin isimlerini de belirlemek zorundadırlar. Birlik Meclisi'ne asil üye sayısının yarısı kadar da yedek üye seçilir. Birlik Meclisi'nde asil üyeliğin boşalması durumunda yerine yedek üye getirilir. Birlik Meclisi üyelerinin görev süresi mahalli idare seçimleriyle sona erer. Belediye başkanlığını ve belediye meclisi üyeliğini kaybedenler, birlik meclis üyeliğini de kaybetmiş sayılırlar Birlik Meclisinin Görev ve Yetkileri: 1. Başkanlık Divanı üyelerini, Encümen üyelerini ile Meclis İhtisas Komisyonu üyelerini seçmek, 2. Yatırım planını, çalışma programlarını görüşmek ve karara bağlamak, 3. Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak, 4. Birlik tarafından yürütülecek hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek, 5. Dava konusu olan ve miktarı iki bin Türk Liradan on bin Türk Lirasına kadar olan birlik alacaklarının sulhen halline karar vermek, 6. Birlik yatırımlarının yap-işlet ve/veya yap-işlet-devret modeli ile yapılmasına karar vermek, 7. Birlik teşkilatına ait birimlerin kurulmasına karar vermek, 8. Birlik başkanı ile birlik encümeni arasındaki anlaşmazlıkları karara bağlamak, 9. Birlik personeline ait kadroların ihdasına, değiştirilmesine ve kaldırılmasına karar vermek, 10. Üye belediyelerin katılım paylarını belirlemek, 11. Borçlanmalara karar vermek, 12. Taşınmaz malların alım, satım, kiralama ve trampasına karar vermek, 13. Şarta bağlı yardımların amacına uygun bir şekilde kullanılmasını izlemek ve bu hususta gereken kararları almak, 14. Kuruluş amaçları arasında belirtilen görevlerle ilgili olarak yabancı, uluslararası kamu kurum ve kuruluşları ile yapılacak işbirliği konusunda karar almak, 15. Birlikçe çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek, 16. Birliğin tüzük değişikliğini kabul etmek, 17. Birliğin feshine karar vermek, 18. Maliye Bakanlığı, TSK, Vakıflar Genel Müdürlüğü, Kültür ve Turizm Bakanlığı, İl Özel İdareleri, Belediyeler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarının mülkiyetinde bulunan taşınmazları, kullanma amacına uygun satın almak, bağış kabul etmek, kiralamak, kullanma hakkı tesis ederek kültür varlıklarının korunarak yaşatılmasına katkıda bulunmak, 19. Birliğin mülkiyetinde bulunan ya da birliğe tahsis edilmiş çevre düzenlemesi yapılmış alanları, restore edilmiş yapıları kullanma amacına uygun olarak işletmek, bedelli veya bedelsiz olarak mahalli idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis etmek ve/veya diğer kişilere kiralamak. 4

6 Birlik Encümeni: Birlik encümeni, birlik başkanı ile meclisin kendi üyeleri arasından bir yıl için seçeceği yedi üyeden oluşur. Encümen seçimleri dönem başı toplantısında ve gizli oyla yapılır. Görev süresi dolan kişiler yeniden seçilebilir. Birlik başkanı encümenin de başkanıdır. Başkan bulunmadığında, başkanın görevlendirmesi ile bu görev, genel sekreter veya encümen üyelerinden biri tarafından yürütülür. Birlik Encümeninin Görev ve Yetkileri: 1. Yatırım planı, çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip birlik meclisine görüş bildirmek, 2. Kamulaştırma işlemlerinin gerektirdiği kamu yararı kararını almak, 3. Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek, 4. Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak, 5. Kanunlarda öngörülen cezaları vermek, 6. İki bin Türk Lirasına kadar olan davaların sulhen halline karar vermek, 7. Taşınmaz mal alımına, satımına, kiralanmasına ve takasına ilişkin meclis kararlarını uygulamak, 8. Kiralama ve kiraya verme ile ilgili işlemleri yapmak, birlik meclisinin yetkisi dışında kalan kiralama ve kiraya verme işlemlerini karara bağlamak, 9. Kanun, Tüzük ve birlik meclisinin encümene verdiği görevleri yapmak. Birlik Başkanı: Mahalli İdareler genel seçimlerine ilişkin Yüksek Seçim Kurulu kararının resmi gazetede yayınlanmasına müteakip valilikçe yapılan çağrı üzerine gerçekleştirilen Birlik Meclisi ilk toplantısında, ilk iki yıl için birlik başkanını seçer. İki yılın sonunda, başkanlık divanı üyeleri ile birlik başkanı da, ilk mahalli idareler genel seçimlere kadar görev yapmak üzere birlik tüzüğünün 11. maddesindeki usullere göre seçilir. Birlik Başkanının Görev ve Yetkileri: 1. Birliği yönetmek ve birliğin hak ve menfaatlerini korumak, 2. Yatırım planı, çalışma programı ile bütçeyi ve kesin hesabı hazırlamak, uygulamak, izlemek, değerlendirmek ve bunlarla ilgili olarak hazırlayacağı yıllık faaliyet raporunu Meclis'e sunmak, 3. Birliği temsil etmek veya vekil tayin etmek, 4. Birlik meclisi ve birlik encümenine başkanlık etmek, 5. Birliğin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek, 6. Birliğin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek, 7. Yetkili organların onayını almak şartıyla sözleşme yapmak, 8. Birlik meclisi ve birlik encümeni kararlarını uygulamak. 9. Birlik meclisi ve birlik encümeninin yetkisi dışında kalan diğer ödenekleri aktarmak. 10. Birlik personelini atamak, 11. Birliği denetlemek, 12. Şartsız bağışları kabul etmek, 13. Kanunlarla birliğe verilen fakat birlik meclisi ve/veya birlik encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak, 14. Birlik meclisini toplantıya çağırmak, 5

7 15. Kanunlar ve Tüzüğün verdiği diğer görevleri yapmak. Birlik Teşkilatı: Birlik Genel Sekreteri, Yazı İşleri Müdürlüğü ve Mali Hizmetler Müdürlüğü Birimlerinden oluşmaktadır. Birlik Genel Sekreteri Birliğe ait hizmetlerin Başkan adına, onun direktifi ve sorumluluğu altında yürütülmesini sağlar. Mali Hizmetler Müdürlüğü Birliğin ana hizmet birimlerinden biri olup, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik ve Birlik Tüzüğü nün ilgili hükümleri doğrultusunda, birlik meclis kararı ile kurulmuştur. Görevleri: İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bütçeye uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek. Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak. Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile malî istatistikleri hazırlamak. İlgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek. Giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanması işlemlerini yapmak. Muhasebe kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasın sağlamak. Gerekli mali bilgi ve raporları düzenli olarak ilgili kamu idarelerine vermek Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak. İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini düzenlemek. İdarenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken malî iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak. Malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak. Ön malî kontrol faaliyetini yürütmek. İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak. Malî konularda üst yönetici tarafından verilen diğer görevleri yapmak. 6

8 Yazı İşleri Müdürlüğü Yazı İşleri Müdürlüğü, birliğin ana hizmet birimlerinden olup, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik ile Birlik Tüzüğü nün ilgili hükümleri doğrultusunda, meclis kararı ile kurulmuştur. Görevleri: Birliğe gelen ve giden evrakların gereğini yapmak Meclis le ilgili iş ve işlemlerini takip etmek ve yürütmek İhtisas komisyonları ile ilgili iş ve işlemleri takip etmek ve yürütmek Encümen ile ilgili iş ve işlemleri takip etmek ve yürütmek Personel ile ilgili iş ve işlemleri takip etmek ve yürütmek Birlik arşivinin düzenlenmesi ve geliştirilmesini sağlamak Elektronik arşiv hizmetlerini kurmak ve yürütmek Kuruma ait kitap, dergi, broşür basımları ile ilgili resmi, hukuki ve idari süreçleri takip etmek ve gereğini yapmak Kurumsal bayrak, flama, afiş vb. baskıları ile çeşitli kırtasiye malzemelerinin alımlarına ait tüm işleri yapmak veya yaptırmak Binanın güvenlik, temizlik, tamir ile bakım ve onarım işlerini yaptırmak Kurumlara ait faturaların ödenmesi ve abonmanlık işlemlerini yürütmek Faaliyet Raporu nun hazırlanmasına yardımcı olmak Mevzuatla kendisine verilen diğer iş ve işlemleri yapmak Amirleri tarafından verilen görevleri yerine getirmek 1.3. İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER FİZİKSEL YAPI Hizmet Binası : İstanbul İli Sarıyer ilçesi Emirgan Mahallesi, Emirgan Mektebi Sokak No:7 (Şerifler Yalısı) adresinde bulunmaktadır. Hizmet binasının bulunduğu iki parselden birisi Vakıflar Genel Müdürlüğü diğeri ise hazine adına kayıtlıdır. Hazine adına kayıtlı parsel birliğe tahsislidir. Vakıflar Genel Müdürlüğü ne ise kira ödenmektedir. 7

9 ÖRGÜT YAPISI Teşkilat Şeması : Birlik Meclisi Birlik Başkanı Birlik Encümeni Genel Sekreter Mali Hizmetler Müdürlüğü Yazı İşleri Müdürlüğü İNSAN KAYNAKLARI Genel İdare Hizmet sınıfında beş adet memur kadrosu bulunmaktadır. Bunun üç adet kadro dolu iki adeti de boştur. Dolu olan kadroda bir adet Genel Sekreter ile iki adet birim müdürü görev yapmaktadır. Teknik Hizmetler sınıfında dört adet kadro mevcuttur. Bu kadroların üç adeti boş olup, dolu kadroda bir adet Arkeolog görev yapmaktadır. Sürekli işçi kadrosu yirmi altı adet personelden oluşmaktadır. Bu kadroların tamamı boştur YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ İdarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini, varlık ve kaynakların korunmasını, muhasebe kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasını, malî bilgi ve yönetim bilgisinin zamanında ve güvenilir olarak üretilmesini sağlamak üzere idare tarafından oluşturulan organizasyon, yöntem, süreç ile iç denetimi kapsayan malî ve diğer kontroller bütününüdür, İç kontrolün idarenin yönetim sorumluluğunda olması nedeniyle birliğimizce yapılan işlemlerde baştan itibaren ardışık sisteme göre süreç kontrolü yapılmaktadır. Bu kapsamda işlemler; gerçekleştirme görevlisi kontrolüne, harcama yetkilisi kontrolüne, muhasebe yetkilisi kontrolüne ve mali işler birim yetkilisi kontrolüne tabi tutulmaktadır. 8

10 2. AMAÇ VE HEDEFLER 2.1. Birliğin Amaç Ve Hedefleri Kar amacı gütmeyen birlik: a) Tarihi kent dokularını, kentsel, kültürel mirası koruma ve imar konularında birliğe üye belediyeler arasında işbirliği ve deneyim alışverişi sağlar. b) Üye belediyelere belediyecilik, koruma, kültür, çevre, imar ve tarihi kent konularıyla ilgili bilgi, belge, mevzuat gibi kaynaklar sağlar ve aynı konularda eğitime dönük etkinlikler düzenleyerek danışmanlık yapar. c) İçişleri Bakanlığı'nca belirlenecek konularda, birliğe bağlı tarihi kent belediyelerinin Avrupa Tarihi Kentler ve Bölgeler Birliği'ne üye belediyelerle diyalog ve işbirliği kurmalarını sağlayarak ilişkileri kolaylaştırır. d) Birliğe bağlı belediyeler adına ve birliğin amacına uygun çalışmalar yapar, bu çalışmalar arasında eşgüdüm sağlar, ortak alımlarda bulunur, yatırımları organize eder, denetler. e) Doğal, tarihsel çevreyi, kültürel mirası koruma ve yaşatma yönünde üye belediyelerin girişimlerine destek verir, kaynak bulur, bu gibi girişimleri organize eder yapar ve yaptırır. f) Amacı doğrultusunda, çalışma alanlarına bağlı uluslararası ilişkiler kurar, ortak çalışmalar yapar; ulusal ve uluslararası katılımcılarla bilimsel ve kültürel etkinlikler, tarihi kent ve çevrelere teknik inceleme gezileri ile süreli ya da süresiz yayın faaliyetlerinde bulunarak, üye belediyeleri ve kamuoyunu bilgilendirici programlar düzenler. g) Yasal olanaklar dahilinde, üye belediyelerdeki kent halkının da tarihi kent dokusunu, doğal ve kültürel çevreyi koruma bilincini yükseltmeye yönelik film, mültivizyon ve benzeri görsel, belgesel malzeme hazırlar, hazırlattırır, radyo, televizyon yayınları için programlar düzenleyebilir. h) Birliğe üye kentlerin koruma amaçlı imar planlarını, anıt eserleri çevresinde kentsel tasarım projelerini, Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurullarınca tescil edilmiş yapıların rölöve ve projelerini yapar, yaptırır ve bunların uygulamalarında teknik denetim katkısı sağlar. i) Tarihi Kentler Birliği üyeleri arasında bilgi ağı kurar ve geliştirir. j) Kültürel mirası korumanın ekonomik gelişmeyi destekleyeceği inancıyla tarihi kentlerin yaşama yeteneğini ve sürdürülebilirliğini destekler. k) Tarihi kentlerin kültürel miraslarının korunması ve artırılması için uygun kanunların çıkarılmasını destekler. l) Tarihi kentler arasında Avrupa kardeşliklerinin kurulmasını teşvik eder ve destekler. m) Amaçları doğrultusunda faaliyet gösterecek şirketler kurar ve işletir. n) Bu etkinliklerden ortaya çıkabilecek karlar yalnızca birliğin etkinlikleri için kullanılabilir. 9

11 2.2. Temel Politika ve Öncelikleri 1. Doğal, tarihsel ve kültürel mirasın korunması için ortak politikalar ve yöntemler geliştirmek, 2. Bu politikalar için kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum kuruluşları, meslek odaları, üniversiteler gibi kuruluşlarla ve konunun uzmanı kişilerle işbirliği yapmak, 3. Uluslararası kurum ve kuruluşlarla ortak hizmet projeleri geliştirmek. 3. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 3.1. MALİ BİLGİLER BİLANÇO BİLANÇO AKTİF 1.DÖNEN VARLIKLAR ,32 10.Hazır Değerler , Banka Hesabı , Faaliyet Alacakları , Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı , Verilen Depozito ve Teminatları Hesabı ,24 16.Ön Ödemeler 2.513, Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabı 2.513,09 II. DURAN VARLIKLAR , Maddi duran Varlıklar , Tesis Makine ve cihazlar Hesabı 993, Demirbaşlar hesabı , Birikmiş Amortismanlar Hesabı (-) ( ,97) 26.Maddi Olmayan Duran Varlıklar Haklar Hesabı , Birikmiş Amortismanlar Hesabı (-) ( ,68) AKTİF TOPLAMI , Nakit Dışı Teminat ve Kişiye Ait Menkul Kıymet 910. Teminat Mektupları Hs , ,00 10

12 BİLANÇO PASİF III. KISA VADELİ YABANCI KAYNAKLAR , Faaliyet Borçları 9.860, Bütçe Emanetleri Hesabı 9.860,00 33.Emanet yabancı kaynaklar , Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı , Emanetler Hesabı ,98 36.Ödenecek Diğer Yükümlülükler , Ödenecek vergi ve Fonlar Hesabı ,42 IV. UZUN VADELİ YABANCI KAYNAKLAR 0 0 V. ÖZKAYNAKLAR ,16 50.Net Değer , Net Değer Hesabı , Geçmiş Yıllar Olumlu faaliyet sonuçları , Geçmiş Yıllar Olumlu faaliyet sonuçları Hs ,25 58.Geçmiş Yıllar Olumsuz faaliyet sonuçları ( ,41) 580. Geçmiş Yıllar Olumsuz faaliyet sonuçları Hs. ( ,41) 59.Dönem Faaliyet Sonuçları , Dönem olumlu Faaliyet Sonucu Hs ,26 PASİF TOPLAMI , Nakit Dışı Teminat ve Kişiye Ait Menkul Kıym , Teminat Mektupları Emanetleri Hs ,00 11

13 EKONOMİK SINIFLANDIRMAYA GÖRE BÜTÇE GİDERİ Personel Giderleri Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri Mal Ve Hizmet Alım Giderleri Cari Transferler Gayrimenkul Büyük Onarım Giderleri Sermaye Transferleri Toplam 08 Dinlenme, Kültür Ve Din Hizmetleri , , , , , , ,76 BÜTÇE GELİRİ Gelir Kodu AÇIKLAMA Tahakkuk Tahsilat 03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri , ,61 04 Alınan Bağış ve yardımlar ile Özel Gelirler , ,92 05 Diğer gelirler , ,99 Toplam , , TEMEL MALİ TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR Yılı içerisinde tahakkuk etmesine karşın ,52 tahsilat sağlanmıştır. Buna karşılık ,76 harcama yapılmıştır. [Yılı içersinde ödenmeyen üye aidatları Birlik tüzüğümüz gereği, İller Bankası payından veya Maliye Bakanlığı fonundan kesilerek tahsil edilmektedir yılında bakanlar kurulu kararı ile üye belediyelerimizin aidatları ilgili fon ve paylardan kesilemediğinden 2016 yılında kesilerek gelir kaydedilmiştir.] MALİ DENETİM SONUÇLARI Mali denetim Kamu idarelerinin tüm Mali Yönetim ve Kontrol Sistemleri ile mali karar ve işlemleri hem mevzuata uygunluk hem de kamu zararı ile yolsuzluğu önleyecek 12

14 biçimde kaynakların etkili ve verimli kullanılıp kullanılmadığı yönünden harcama sonrası denetime tabi tutuluşudur. Birliğimizin denetimi Sayıştay ve İçişleri Bakanlığı nca yapılır. Gerekli gördükleri takdirde Vali ve Kaymakam da denetim yapabilir PERFORMANS ve FAALİYET BİLGİLERİ YAYINLAR a- Geçmişten Geleceğe Yerel Kimlik Dergisi Birliğimizce üç ayda bir yayımlanan Geçmişten Geleceğe Yerel Kimlik dergisinin sayıları yayımlanmıştır. Bu sayılara ait toplam adet basılarak üye belediyelere, çeşitli kişi ve kurumlara dağıtımı yapılmıştır. Kısaca dergilerimizin içeriğine bakacak olursak; - Sayı Yılının Ocak, Şubat, Mart aylarını kapsayan bu sayımızda; Sarıyer Bölge Toplantısı nda 2016 Hedefleri Doğrultusunda Marmara Bölgesi TKB Üyeleri Deneyim Paylaşımları konu başlığı ile üye belediyeler arasında deneyim paylaşımı hakkında bilgi içermektedir. Ayrıca Samsun Semineri nde Tarihi Kentler Birliğinin Geldiği Noktada Bölgesel Dağılım, Eğitim Yaklaşımı ve Yeni Bir Açılım Olarak Somut Olmayan Kültür Miras konu başlığı ile UNESCO ya katılımı süreci ve bunun sonucundaki başarı öyküsü olarak Gaziantep in Gastronomi dalında UNESCO / Yaratıcı Şehirler Ağına nasıl kabul edildiği ve burada yapılan çalışmalar bu derginin bu sayısında yer almaktadır. - Sayı Yılının Nisan, Mayıs ve Haziran aylarını kapsayan bu sayımızda; Konya Buluşması nda Meclis toplantısı sonrasında Büyükşehir Olarak Selçuklu Başkenti Konya da Yeni Yaklaşımlar ve Yeni Uygulamalar konu başlığı ile Konya Büyükşehir Belediyesi deneyimlerini paylaşımını, Edirne Semineri ile Trakya Kültür Öncelikli Yol Haritası Işığında Rotalara Bağlı Bölgesel İşbirliği konu başlığı ile Trakya bölgesindeki işbirliği ile ulusal ve uluslararası ilişkilerin değerlendirilmesi konusu hakkında detaylı bilgi aktarılmıştır. Ayrıca Bulgaristan ve Romanya ya yapılan teknik inceleme programında görülen şehirlerdeki tespitlerde aktarılmıştır. - Sayı Yılının Temmuz, Ağustos ve Eylül aylarını kapsayan bu sayımızda; Samsun da yapılan Karadeniz Bölge Toplantısı Doğal-Kültürel Miras Açısından Karadeniz Bölgesine Yeniden Bakış: Hedefler- Uygulamalar konu başlığı ile 13

15 Karadeniz bölgesinde yapılan çalışmalar ve buradaki deneyim paylaşımları anlatılmıştır. Gaziantep te Yapılan Buluşmada Meclis toplantısı sonrasında yapılan seminerde 34. Meclis Toplantısı. Doğal - Kültürel Mirasın Korunmasında Başarı Örneği: Gaziantep konu başlığı ile yapılan koruma çalışmaları ve izlenilen yollar anlatılmıştır. - Sayı yılının Ekim, Kasım ve Aralık aylarını kapsayan bu sayımızda; Yapex Restorasyon Fuarı, Özendirme Yarışması Sonuçları, Seyhan Semineri hakkında detaylı bilgiler bulunmaktadır. 14

16 b- Yarışma Kitabı Tarihi Kentler Birliği Tarihi Ve Kültürel Mirası Koruma Proje Ve Uygulamalarını Özendirme Yarışması 2015 Projeleri her yıl olduğu gibi yine bir kitapta toplanmıştır. Birliğin 2001 yılından bu yana düzenlediği Tarihi ve Kültürel Mirası Koruma Proje ve Uygulamalarını Özendirme Yarışması nın, ülkemizin tarihinde bir kavşak noktası olduğunu söylemek hiç de abartı olmaz. Yarım yüzyıl boyunca, umursamazlık ve duyarsızlıkla yok olmaya mahkûm edilen koca bir tarihin tanıkları bir bir yeniden hayata dönüyor. Birliğin üyesi olan Belediyeler bu büyük uyanışın ve bilinçlenmenin öncülüğünü yapıyor. On yıldır yarışmaya katılan projeleri bir araya toplayarak, kültürel mirasımıza yönelik değerli katkıları kalıcı kılmayı, ülkemizin korumacılık tarihine bir belge olarak bırakmayı amaçlayan kitapların onuncusu 2016 yılında yayımlanmıştır. Bu kitapta, 2015 yılı Tarihi Kentler Birliği Özendirme Yarışmasına katılan 47 belediyenin 38 proje ve 45 uygulama alanında olmak üzere toplam 83 proje çalışmaları yer almaktadır. Kitap, yarışmaya katılan ve ödül alan 47 belediye ve bu belediyelerin 83 proje ve uygulama çalışmalarını anlatan metinler, proje çizimleri ve fotoğraflarla desteklenmiştir. 15

17 ANADOLU SEMİNERLERİ Tarihi Kentler Birliği 2014 yılında yine 4 Anadolu Semineri gerçekleştirmiştir. Bu yıl Anadolu Seminerleri kapsamında 2 Bölgesel ve 2 Genel Seminer yapılmıştır. - Sarıyer Bölgesel Semineri, ( 2016 Hedefleri Doğrultusunda Marmara Bölgesi TKB Üyeleri Deneyim Paylaşımları ) - Samsun Semineri Tarihi Kentler Birliğinin Geldiği Noktada Bölgesel Dağılım, Eğitim Yaklaşımı ve Yeni Bir Açılım Olarak Somut Olmayan Kültür Miras - Edirne Semineri ( Trakya Kültür Öncelikli Yol Haritası Işığında Rotalara Bağlı Bölgesel İşbirliği ) - Samsun Bölgesel Semineri ( Doğal-Kültürel Miras Açısından Karadeniz Bölgesine Yeniden Bakış: Hedefler- Uygulamalar ) Bu yıl içerisinde yukarıda sırasıyla belirttiğimiz seminerler ve konularını aşağıda detaylı olarak bulabilirsiniz. a- Sarıyer ve Çevre İlleri Bölge Toplantısı - 30 Ocak 2016 Seminerin Konusu : 2016 Hedefleri Doğrultusunda Marmara Bölgesi TKB Üyeleri Deneyim Paylaşımları. Konuşmacılar: Oturum Başkanı : Prof. Dr. Metin SÖZEN Mustafa DEMİR Remzi AYDIN Recep GÜRKAN Recep ALTEPE ÇEKÜL Vakfı Başkanı / Tarihi Kentler Birliği Danışma Kurulu Başkanı Fatih Belediye Başkanı Eyüp Belediye Başkanı Edirne Belediye Başkanı Bursa Büyükşehir Belediye Başkanı b- Samsun Semineri Nisan 2016 Seminerin Konusu : Tarihi Kentler Birliğinin Geldiği Noktada Bölgesel Dağılım, Eğitim Yaklaşımı ve Yeni Bir Açılım Olarak Somut Olmayan Kültür Miras. Konuşmacılar: Oturum Başkanı : Yusuf Ziya YILMAZ Tarihi Kentler Birliği Başkanı / Samsun Büyükşehir Belediye Başkanı Sevil Yeşim DİZDAROĞLU Fatma ŞAHİN ÇEKÜL Vakfı Genel Müdürü Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanı 16

18 c- Edirne Semineri Mayıs 2016 Seminerin Konusu : " Trakya Kültür Öncelikli Yol Haritası Işığında Rotalara Bağlı Bölgesel İşbirliği " Konuşmacılar: A. Faruk GÖKSU Şehir Plancısı/ÇEKÜL Yüksek Danışma Kurulu Üyesi Recep GÜRKAN Aziz ELBAS Edirne Belediye Başkanı Bursa Büyükşehir Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanı d- Samsun ve Çevre İlleri Bölge Toplantısı Ağustos 2016 Seminerin Konusu: " Doğal-Kültürel Miras Açısından Karadeniz Bölgesine Yeniden Bakış: Hedefler- Uygulamalar " Konuşmacılar: Oturum Başkanı : Yusuf Ziya YILMAZ Tarihi Kentler Birliği Başkanı / Samsun Büyükşehir Belediye Başkanı A. Faruk GÖKSU Şehir Plancısı/ÇEKÜL Yüksek Danışma Kurulu Üyesi Alp KARGI Merzifon Belediye Başkanı İbrahim Sadık EDİS Necdet AKSOY Özdilek ÖZCAN Ahmet ÇAMYAR Vezirköprü Belediye Başkanı Safranbolu Belediye Başkanı Niksar Belediye Başkanı Ünye Belediye Başkanı 17

19 ANADOLU BULUŞMALARI VE MECLİS TOPLANTILARI Tarihi Kentler Birliği 2016 yılında iki adet Anadolu Buluşması / Meclis Toplantısı düzenlemiştir. a- Konya Buluşması b- Gaziantep Buluşması a- Konya Buluşması Mayıs 2016 Tarihi Kentler Birliği, 2016 yılının ilk Buluşması ve olağan 1. meclis toplantısını Konya da yapılmıştır. Program TKB Olağan Meclis Toplantısı ile başlamıştır. Birlik yönetimi seçimi yapılmış ve yeni yönetim seçilmiştir. Meclis toplantısının ardından Konya Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Daire Başkanı Nurullah Osmanlı 5 bölümden oluşan detaylı bir sunum yapmıştır. Birlik Meclisinin 2016 Yılı Olağan 1. Toplantısı nda Alınan Kararlar Birlik Meclisi nin 2016 yılı Olağan 1. Toplantısı, 7 Mayıs 2016 tarihinde İstanbul da yapılmış ve gündeme alınan konular görüşülerek karar alınmıştır. Toplantıda Alınan Kararlar : Karar 1: Birlik Meclisi nin 13 Eylül 2015 tarihinde Çanakkale de yaptığı 2015 Yılı II. Olağan Toplantısına ait tutanak özeti okunarak kabul edildi. Karar 2: Birlik Tüzüğü 19. madde kapsamında yapılan gizli oylama sonucunda, Samsun Büyükşehir Belediye Başkanı Yusuf Ziya Yılmaz birlik başkanı seçildi. Karar 3: Birlik Tüzüğü 11. madde kapsamında yapılan gizli oylama sonucunda, birlik meclisi birinci başkan vekilliğine Konya Büyükşehir Belediye Başkanı Tahir Akyürek, ikinci başkan vekilliğine ise Diyarbakır Büyükşehir Belediye Başkanı Gültan Kışanak seçildi. Karar 4: Birlik Tüzüğü 11. madde kapsamında yapılan gizli oylama sonucunda meclis divanı asıl kâtip üyeliğine Niksar Belediye Başkanı Özdilek Özcan ve Vezirköprü Belediye Başkanı İbrahim Sadık Edis seçildi. Yedek kâtip üyeliğine Gümüşhacıköy Belediye Başkanı Zehra Özyol ve Havsa Belediye Başkanı Oğuz Tekin seçildi. Karar 5: Birlik Tüzüğü 16. madde kapsamında yapılan gizli oylama sonucunda Kayseri Büyükşehir Belediye Başkanı Mustafa Çelik, Şanlıurfa Büyükşehir Belediye Başkanı Nihat Çiftçi, Bartın Belediye Başkanı Cemal Akın, Kütahya Belediye Başkanı Kamil Saraçoğlu, Çanakkale Belediye Başkanı Ülgür Gökhan, Sarıyer Belediye Başkanı Şükrü Genç ile Battalgazi Belediye Başkanı Selahattin Gürkan seçildi. Karar 6: Birlik Tüzüğü 15. madde kapsamında yapılan açık oylama sonucunda beş üyeden oluşan Plan ve Bütçe Komisyonu kurulmasına karar verildi. Komisyon üyeliğine Şahinbey Belediye Başkanı Mehmet Tahmazoğlu, Beyşehir Belediye Başkanı Murat Özaltun, Polatlı Belediye Başkanı Mürsel Yıldızkaya, Sur Belediye Başkanı Azize Değer Kutlu ve Çaycuma Belediye Başkanı Bülent Kantarcı seçildi. Karar 07: Birliğin 2015 Mali Yılı Bütçe Kesin Hesabı, Plan ve Bütçe Komisyonu na havale edildi. Karar 08: Meclislerinden karar alarak birliğe üye olmak için başvuran; Adana iline bağlı Tufanbeyli Belediyesi, Balıkesir iline bağlı Karesi Belediyesi, Bilecik iline bağlı 18

20 Bayırköy Belediyesi ve Bozüyük Belediyesi, Bingöl Belediyesi, Denizli iline bağlı Merkezefendi Belediyesi, Hatay iline bağlı Belen Belediyesi, Kastamonu iline bağlı Hanönü Belediyesi, Kırıkkale iline bağlı Keskin Belediyesi, Kırklareli iline bağlı Babaeski Belediyesi, Konya iline bağlı Akören Belediyesi, Kütahya iline bağlı Altıntaş Belediyesi ve Aslanapa Belediyesi, Malatya iline bağlı Pötürge Belediyesi, Mardin iline bağlı Artuklu Belediyesi, Niğde iline bağlı Bozköy Belediyesi ve Yıldıztepe Belediyesi Samsun iline bağlı Ayvacık Belediyesi, Van iline bağlı Tuşba Belediyesi, Zonguldak iline bağlı Devrek Belediyesi ve Saltukova Belediyesi nin üyelik talepleri kabul edildi. Birlik Tüzüğü 4. Madde: Ekli listede isimleri bulunan 412 belediye birliğin üyeleridir ibaresi Ekli listede isimleri bulunan 433 belediye birliğin üyeleridir. olarak değiştirildi. Karar 09: Tarihi Kentler Birliği 2015 mali yılı Bütçe Kesin Hesabı, Plan ve Bütçe Komisyon raporu doğrultusunda kabul edildi. Karar 10: Tarihi Kentler Birliği nin 2015 yılı faaliyet raporu meclis başkan vekili başkanlığında görüşülerek kabul edildi. b- Gaziantep Buluşması Eylül 2016 Tarihi Kentler Birliği, 2016 yılının ikinci Anadolu Buluşması ve olağan 2. meclis toplantısını Gaziantep Büyükşehir Belediyesi nin ev sahipliğinde yapmıştır. Toplantıda alınan kararlar: Karar 1: Birlik meclisinin 07 Mayıs 2016 tarihli toplantısına ait tutanak özeti kabul edildi. Karar 2: Birliğin 2017 mali yılı analitik bütçesi, Plan ve Bütçe Komisyonu na havale edildi. Karar 3: Üye belediyelerin 2017 yılı için ödeyeceği katılım payı miktarı belirlendi: Karar 4: Belediye meclislerinden karar alarak birliğe üye olmak için başvuran: Antalya iline bağlı Kumluca Belediyesi, Bilecik iline bağlı Gölpazarı Belediyesi, Bursa iline bağlı Orhangazi Belediyesi, Çorum iline bağlı Sungurlu ve Uğurludağ Belediyesi, Hatay iline bağlı Defne Belediyesi, Konya iline bağlı Derbent Belediyesi, Malatya iline bağlı Akçadağ ve Yazıhan Belediyesi, Manisa iline bağlı Demirci Belediyesi ile Samsun iline bağlı Bafra ve Kavak Belediyesi nin üyelikleri kabul edildi. Birlik Tüzüğü 4. madde: Ekli Ekli listede isimleri bulunan 445 belediye birliğin üyeleridir olarak değiştirildi. Karar 5: Tarihi Kentler Birliği olarak 2017 yılında yurtdışı teknik inceleme programı gerçekleştirilmesi ve diğer organizasyonlar için birlik encümenine yetki verildi. Karar 6: Tarihi Kentler Birliği nde 2017 yılında 5393 sayılı Belediye Kanunu 49. madde kapsamında çalıştırılacak sözleşmeli personele ödenecek net ücret belirlendi. Karar 7: Tarihi Kentler Birliği Müzeleri Özendirme Yarışması Yönetmeliği kabul edildi. Karar 8: Tarihi Kentler Birliği nin 2017 mali yılı bütçesi kabul edildi. Meclis toplantısının tamamlanmasının ardından panele geçilmiştir. Doğal-Kültürel Mirasın Korunmasında Başarı Örneği: Gaziantep başlıklı sunumuyla Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanı Fatma Şahin detaylı bir sunum yapmıştır. Sunumlardan sonra kentte yapılan çalışmalar yerinde incelendi. 19

21 TKB KENT ARŞİVİ DİJİTALLEŞTİRME PROJESİ ÇEKÜL ve Tarihi Kentler Birliği ortak çalışmalarının 16. yılına yaklaşırken, bu ortak çalışmanın en önemli mahsulü olarak satın alma, bağış ve değişim yollarıyla oluşturulan Kent Arşivleri fotoğraf, kartpostal, afiş ve projeler dijital ortama aktarımına devam edilmiştir TARİHİ VE KÜLTÜREL MİRASI KORUMA PROJE VE UYGULAMALARINI ÖZENDİRME YARIŞMASI 2015 Tarihi Kentler Birliği, 2001 yılından bu yana da, bugün sayıları 445 ye ulaşmış bulunan üye belediyeler arasında, tarihi kent dokularını ve kültürel mirası koruma ve yaşatma doğrultusunda üretilen projeleri ve uygulamaları özendiren ve ödüllendiren bir yarışma düzenlemektedir. Proje ve uygulama başlıkları altında iki farklı kategoride düzenlenen Tarihi Kentler Birliği Özendirme Yarışması, tarihi-kentsel-arkeolojik-doğal değerlere ilişkin koruma bilincini yaygınlaştırmayı, koruma çalışmalarına nitelik kazandırmayı ilke edinmiştir. 47 Belediyenin 83 proje ve uygulama ile katıldığı Tarihi Kentler Birliği Tarihi ve Kültürel Mirası Koruma Proje ve Uygulamalarını Özendirme Yarışması nın 2015 yılı sonuçları belirlenmiştir. Jüri olarak görev yapan TKB Danışma Kurulu, Tarihi Kentler Birliği merkezi olan Şerifler Yalısı nda yaptığı toplantıda, ödül yönetmeliği uyarınca katılımları değerlendirmiş ve aşağıda belirtilen gerekçeleri ile TKB Encümeni ne önermiştir. TKB Encümeni nin incelemeleri sonucunda, üye belediyelerin kültürel miras ile tarihi kent dokularını koruma-yaşatma amaçlı toplam 83 proje ve uygulamayla aday oldukları yarışmada, Proje Ödülleri nin Edirne, Hatay Büyükşehir, Kastamonu, Melikgazi, Mersin Büyükşehir, Samsun Büyükşehir, Seyhan, Yüreğir Belediyelerine, Uygulama Ödülleri nin Battalgazi, Çanakkale, Kayseri Büyükşehir, Merzifon, Nilüfer, Urla, Uzunköprü ve Ünye Belediyelerine verilmesine karar verilmiştir. Kentlerindeki kültürel mirası korumak-yaşatmak için yaptıkları istikrarlı çalışmalar ve yarışmaya düzenli olarak katılarak aldıkları ödüllerle Eyüp, Gaziantep Büyükşehir, Odunpazarı, Osmangazi, Ödemiş, Selçuklu, Şahinbey ve Tire Belediyeleri Süreklilik Ödülleri ne uygun görülmüştür. Adana Büyükşehir, Akşehir, Alanya, Bergama, Erdek Eskişehir Büyükşehir, İncesu, İnebolu, İzmir Büyükşehir, İzmit, Kadıköy, Kaymaklı, körfez, Kuşadası, Kütahya, Muğla Büyükşehir, Niksar, Selçuk, Süleymanpaşa, Taraklı ve Uzundere Belediyeleri Başarı ödülleri almıştır. Jüri Özel ödülünü Söke Belediyesi ne verilmiştir. Bursa Büyükşehir Belediyesi nin çalışmaları ise Tarihi Kentler Birliği Metin Sözen Koruma Büyük Ödülü nü kazanmıştır. Ödüller, 17 Kasım 2016 tarihinde Antalya EXPO Center da düzenlenen YAPEX Restorasyon fuarında, yarışmaya katılan bütün projelerin yer alacağı sergi ve ödül töreniyle sahiplerini bulmuştur yılı ödülleri ve gerekçeli kararları ise özetle şöyle: 20

22 A. Tarihi Kentler Birliği Metin Sözen Koruma Büyük ödülü Bursa Büyükşehir Belediyesi Muradiye Türbeleri Restorasyonu ve Kapalı Çarşı Sağlıklaştırma Projeleri Osmanlı mirasının günümüze ulaşan en önemli eserlerinden Muradiye Türbelerinin çağdaş restorasyon tekniklerinin en iyi biçimde uygulanarak korunması, Bursa Kentinin UNESCO Dünya Mirası listesine girmesine sağladığı katkı, yıllar içinde niteliğini her geçen gün arttırarak istikrarlı biçimde kentsel koruma çalışmalarının sürdürülmesi nedeniyle Bursa Büyükşehir Belediyesi Metin Sözen Koruma Büyük Ödülüne layık görülmüştür. B. Tarihi Kentler Birliği Jüri Özel Ödülü Söke Belediyesi Kemalpaşa Mahallesi Canlandırma Projesi: Kentsel canlandırma sürecine ekonomik, sosyal ve kültürel bir bütün olarak yaklaşarak, kurduğu kent atölyeleri ile yerelde istihdam sağlarken koruma politikalarını sürekli kılacak adımları atması, kentsel ölçekli projelerde katılımcı mekanizmaları kullanması, üniversite ve halk ile doğru işbirliklerini kurarak sade müdahalelerle sosyal ve ekonomik etkisi yüksek nitelikli çalışmalara imza atılması nedeniyle Söke Belediyesi Jüri Özel Ödülü ne uygun görülmüştür. C. Tarihi Kentler Birliği Proje Ödülleri 1. Edirne Belediyesi Selimiye Cami Çevresi ve Kırkpınar Alanı Kentsel Tasarım Projeleri: Edirne Belediyesi ne, bütüncül bir kentsel koruma senaryosu çerçevesinde yeni bir kent vizyonu çizmiş olması, Mimar Sinan ın en önemli eserini hassas ve nitelikli bir tasarım yaklaşımı ile taçlandırması ve kentin anıtsal merkezi ile rekreasyon alanlarını bir arada ele alarak bağlamış olması nedeniyle proje ödülü verilmiştir. 2. Hatay Büyükşehir Belediyesi 5.Mıntıka 1313 ve 1339 Parselleri Restorasyon Projeleri: Hatay Büyükşehir Belediyesine; kentin anıtsal merkezindeki koruma çalışmalarını tamamlayacak bütüncül koruma anlayışı sergilenmiş olması, kent dokusunun özgün özelliklerini ön plana çıkartan proje yaklaşımının sürdürülmesi, projelerde organik plan bütününün muhafaza edilmesi ve olumlu işlevlendirme önerileri nedeniyle proje ödülü verilmiştir. 3. Kastamonu Belediyesi 2. Etap Sokak Sağlıklaştırması ve Nasurullah Cami Çevresi Kentsel Tasarımı Projeleri: Kastamonu Belediyesine; kentin ana koruma alanlarını tek bir vizyon projesi çerçevesinde bir araya getirmiş olmaları, kale-mahalle-çarşı ilişkisini kurmaktaki başarıları ve gerek işlevlendirme gerekse proje senaryosu içerisinde kentin sosyal dokusunu zenginleştirecek kamusal niteliği yüksek mekanlar yaratmaları nedeniyle proje ödülü verilmiştir. 21

23 4. Melikgazi Belediyesi Arap Ocağı ve İptidai Mektebi Restorasyon Projeleri: Melikgazi Belediyesine; projelerinin bütüncül bir koruma senaryosu içinde hazırlanmış olması, olumlu işlevlendirme önerileri yapılmış olması, proje ve işlevlendirme sürecinde katılımcı bir planlama önerisinde bulunmaları ve geçmiş koruma çalışmaları ile kurulan ilişki nedeniyle proje ödülü verilmiştir. 5. Mersin Büyükşehir Tarihi Kent Merkezi Düzenleme ve Tasarım Projesi: Mersin Büyükşehir Belediyesi ne kent merkezindeki farklı alanları başarılı biçimde birbirine bağlayan, bütüncül projeleri, korumayı kentsel canlandırmanın bir aracı olarak kullanarak iyi tasarlanmış sağlıklı bir kent merkezi vizyonu çizmiş olmaları, kentin kamusal niteliğinin arttırılıyor olması, ticaret, rekreasyon, kültür gibi farklı işlevleri barındıran karma kullanıma yönelik program içerikleri nedeniyle proje ödülü verilmiştir. 6. Samsun Büyükşehir Belediyesi Saathane Meydanı Kentsel Tasarım Projesi: Samsun Büyükşehir Belediyesi ne kent merkezinde anıtsal yapıları nitelikli ve sade bir mimari tasarım ile korumaları, projenin kent kimliğine olan olumlu katkısı, kamusal kullanımı destekleyen tasarım anlayışı, sosyal ve ekonomik etkisi yüksek bütüncül işlevlendirme kurgusu nedeniyle proje ödülü verilmiştir. 7. Seyhan Belediyesi Av. Turan Arun Sokağı Sağlıklaştırma Projesi: Seyhan Belediyesi nin Av. Turan Arun Sokağı sağlıklaştırma projesine kamusal mekanlar yaratmaya dayalı proje anlayışı, nitelikli tasarım önerileri, kapsamlı biçimde detaylandırılmış proje çözümleri ve kentsel koruma sorunlarına bütüncül, stratejik bakış açıları nedeniyle proje ödülü verilmiştir. 8. Yüreğir Belediyesi Ölümsüzlük Şehri Missis Projesi: Yüreğir Belediyesi Ölümsüzlük şehri Missis projesine koruma temelli bir kentsel gelişim senaryosunu istikrarlı biçimde uyguluyor olması, vizyondan projeye, projeden uygulamaya bütüncül bir kalkınma programının içinde koruma öncelikli adımların atılıyor olması ve belediye kaynakları ile arkeoloji araştırmalarının destekleniyor olması nedeniyle proje ödülü verilmiştir. 22

24 D. Tarihi Kentler Birliği Uygulama Ödülleri 1. Battalgazi Belediyesi Mahalle Müzeleri Projesi: Battalgazi Belediyesine; yerel örgütlenmeyi destekleyen bir koruma anlayışını savunuyor olması, kent belleklerini mahalle ölçeğine indirerek yaygınlaştırması, korumayı sosyal kalkınmanın bir aracı olarak kullanarak katılımcı süreçlere olanak sağlayacak bir zemin hazırlaması ve sürdürülebilir bir model örneği teşkil etmesi nedeniyle uygulama ödülü verilmiştir. 2. Çanakkale Belediyesi Ece Ayhan Kültür Merkezi Restorasyonu Projesi: Çanakkale Belediyesi ne, kent ile kurduğu ilişkinin iyi niteliği, kent kimliğine olan olumlu katkısı, sade ve özenli bir restorasyon uygulaması olması ve kültür alt yapısına yaptığı olumlu katkılar nedeniyle uygulama ödülü verilmiştir. 3. Kayseri Büyükşehir Belediyesi Milli Mücadele Müzesi ve Müftü Evi Restorasyonu Projeleri: Kayseri Büyükşehir Belediyesi ne; projelerinin kent kimliğini koruyan ve destekleyen farklı katmanları gün ışığına çıkarma çabası, teknik açıdan yüksek nitelikteki restorasyon uygulamaları, Milli Mücadele Müzesi projesinde ortaya konulan başarılı müze kurgusu ve konusunda örnek teşkil eden bir uygulamaya imza atılmış olması nedeniyle uygulama ödülü verilmiştir. 4. Merzifon Belediyesi Ulukuşlar Konağı Restorasyon Projesi: Merzifon Belediyesi ne, uygulama sürecinde yerel ekonomiye katkı sağlarken istihdam yaratması, insan kaynağının başarılı kullanılması ve proje yönetiminin örnek teşkil etmesi, mahalle içinde sosyal duyarlılığa sahip bir işlev programı önerilmiş olması, bulunduğu alanda sosyal kalkınmayı tetiklemesi ve katılımcı kurgusu nedeniyle uygulama ödülü verilmiştir. 5. Nilüfer Belediyesi Mübadele Evi Projesi: Nilüfer Belediyesi ne; kent kimliğine insan ve toplum odaklı bakan çağdaş yaklaşımı, kent tarihinin farklı katmanlarının duyarlı biçimde ele alınmış olması, sivil toplum ile kurulan olumlu işbirlikleri, kamusal niteliği yüksek sosyal müzecilik anlayışının başarılı biçimde uygulanmış olması ve başarılı bir tarihi eser işlevlendirmesi örneğini temsil etmesi nedeniyle uygulama ödülü verilmiştir. 6. Urla Belediyesi Postane ve Zafer Sokakları Sağlıklaştırma ve Hersekzade Ahmet Paşa Hamamı Restorasyonu Projeleri: Urla Belediyesi ne; projelerinin kentte kültür odaklı bir canlandırma hareketini desteklemesi, kamusal mekanların arttırılması, nitelikli restorasyon uygulamaları, bütüncül koruma yaklaşımının sürdürülmesi nedeniyle uygulama ödülü verilmiştir. 7. Uzunköprü Belediyesi Eski Askerlik Şubesi Binası Restorasyon Projesi: 23

25 Uzunköprü Belediyesi ne, belediyenin geçmiş koruma çalışmalarını tamamlayan bütüncül programı, başarılı planlama modeli, kentte sosyal ve kültürel anlamda yaratılan değer, projenin kent dokusu ile kurduğu ilişkinin iyi tanımlanmış olması ve katılımcı kurgusu nedeniyle uygulama ödülü verilmiştir. 8. Ünye Belediyesi Kadılar Yokuşu Sokak Sağlıklaştırma ve Kentsel Tasarım Projesi: Ünye Belediyesi ne, Kültür Yolu programında gerçekleştirmiş olduğu başarılı projeler, bütüncül bir ziyaretçi yönetimi örneği teşkil etmesi, kent kimliğinin farklı katmanlarının aynı içerik içinde başarılı biçimde değerlendirilmiş olması ve basit müdahalelerle farklılık yaratabilen bir uygulamaya imza atılması nedeniyle uygulama ödülü verilmiştir. 24

26 E. Tarihi Kentler Birliği Süreklilik Ödülleri 1. Eyüp Belediyesi Sokollu Mehmet Paşa Medresesi Restorasyonu: Eyüp merkezinde devam eden canlandırma ve anıtsal eser koruma çalışmalarının devamı olarak. 2. Gaziantep Büyükşehir Belediyesi Gaziantep Kültür Sanat Merkezi Renovasyonu Gaziantep Kültür Yolu kapsamında gerçekleştirilen koruma çalışmalarının devamı olarak. 3. Odunpazarı Belediyesi Taşbaşı ve Yandaş Sokak Sağlıklaştırma Projeleri: Odunpazarı kentsel sit alanı içinde devam eden sivil mimarinin korunması ve sokak sağlıklaştırma çalışmalarının parçası olarak. 4. Osmangazi Belediyesi Maksem Müze Ev, Somuncu Baba Evi Rekonstrüksiyonu Projeleri: Sivil mimarinin korunması konusunda kent ölçeğinde istikrarlı biçimde devam eden çalışmaların parçası olarak. 5. Ödemiş Belediyesi Çoban Dede Türbesi, Kılcı Mehmet Ağa Cami, Çakırcalı Mehmet Efe Konağı ve Birgi Jandarma Karakolu Restorasyon Projeleri: Kırsal mimarinin korunması konusunda bölgedeki koruma çalışmalarını sürdürmeleri nedeniyle. 6. Selçuklu Belediyesi Sille Sokak Sağlıklaştırma ve Restorasyon Projeleri: Sille kent merkezi ve çevresinde devam ettirilen koruma çalışmalarının parçası olarak. 7. Şahinbey Belediyesi Şıh Fetullah Camisi Meydanı Kentsel Tasarım, İslam Bahçesi Peyzaj Düzenlemesi Projeleri: Gaziantep Kültür yolunu destekleyen ve kent merkezindeki geleneksel kent dokusunun ayağa kaldırılmasına yönelik devam eden canlandırma çalışmalarının parçası olarak. 8. Tire Belediyesi Taşbaşı ve Yandaş Sokak Sağlıklaştırma Projeleri: Tire Yahudileri Müzesi ve Butik Otel Projeleri: 25

27 F. Tarihi Kentler Birliği Başarı Belgeleri 1. Adana Büyükşehir Belediyesi 2. Akşehir Belediyesi 3. Alanya Belediyesi 4. Bergama Belediyesi 5. Erdek Belediyesi 6. Eskişehir Büyükşehir Belediyesi 7. İncesu Belediyesi 8. İnebolu Belediyesi 9. İzmir Büyükşehir Belediyesi 10. İzmit Belediyesi 11. Kadıköy Belediyesi 12. Kaymaklı Belediyesi 13. Körfez Belediyesi 14. Kuşadası Belediyesi 15. Kütahya Belediyesi 16. Muğla Büyükşehir Belediyesi 17. Niksar Belediyesi 18. Selçuk Belediyesi 19. Süleymanpaşa Belediyesi 20. Taraklı Belediyesi 21. Uzundere Belediyesi 26

28 EĞİTİMLER Birliğimiz, üye belediyelerimizde korumacılık adına sahada çalışan teknik elemanları daha yakından izlemek ve onları bu konularda eğitmek amacıyla 2010 yılından itibaren birlik merkezimiz olan Şerifler Yalısı nda eğitim çalışmaları başlatmıştır yılının Şubat ayından Aralık ayının sonuna kadar 20 adet eğitim semineri düzenlenmiş ayrıca 4 adet alanda eğitim programı yapılmıştır. Ayrıca 2016 yılı içerisinde Mart-Kasım tarihleri arasında 6 modülden oluşan Dünya Mirası Başvuru Süreci ve Alan Yönetiminde Deneyim Paylaşımı Yoğunlaştırılmış Eğitim Programları da düzenlenmiştir. Aşağıdaki listede eğitimcileri, eğitim verdikleri konuları ve katılımcıları detaylı olarak görebilirsiniz. Bu çalışmamızın en önemli özelliklerinden biri sınıfta verilen eğitimin sahada uygulanarak sağlamasının ve işleyişinin pekiştirilmesidir. 1. BÜTÜNCÜL KORUMA ANLAYIŞI: KENT KİMLİĞİ, KÜLTÜR MİRASI VE YÖNETİMİ TARİH: ŞUBAT 2016 EĞİTMEN: S. YEŞİM DİZDAROĞLU ALP ARISOY NO KATILIMCI İSİM BELEDİYE 1 GÜLDEMET YILDIZ DURSUN DÜZCE 2 BUSEM ERDİNÇ DÜZCE 3 ONUR ULUTAŞ NİLÜFER 4 BANU BARMAK ÇINARCIK 5 SEMA ÇEVİK MERSİN B. 6 BAŞAR AKÇA MERSİN B. 7 OĞUAZHAN SAÇIKARA OSMANİYE 8 FİGEN TEKİN İBB 9 NİHAN KARAKAŞOĞLU MUDURNU 10 YETKİN KARAKAŞOĞLU MUDURNU 11 F. T. IŞILAY YILDIRIM EDİRNE 12 ÖZLEM YILDIZ EDİRNE 13 BETÜL YILDIRIM AMASRA 14 BEGÜM DUYGU DEMİREL KADIKÖY 15 EMRE KAVAKLIOĞLU KARTAL 16 MERVE BAFRALI BEŞİKTAŞ 27

29 2.KORUMA KURULLARI İLE ETKİLİ İLİŞKİLER VE KORUMA MEVZUATI TARİH: 2-4 MART 2016 EĞİTMEN: BÜLENT BAYKAL NO KATILIMCI İSİM BELEDİYE 1 SELAMİ BOZKURT İBB 2 MEHMET ÇELİK AKHİSAR 3 NUR AKDERE AKHİSAR 4 ORHAN GÜLCE MERSİN B. 5 ALİ BALOĞLU MERSİN B. 6 BESTE ULUER KONAK 7 NEHİR YÜKSEL KONAK 8 MERYEM AYDOĞAN İBB 9 UĞUR KESER TÜRKELİ 10 ERDEM KARA KARS 11 RECEP KİY KARS 12 METİN AYDIN ORDU B. 13 SELİM AYDIN ORDU B. 14 SERAP ŞAHİN İBB 15 ÖZNUR ÖZDEMİR İBB 3. RESTORASYON İŞLERİNDE BİRİM FİYATLAR VE YAKLAŞIK MALİYET TARİH: 9-11 MART 2016 EĞİTMEN: İSMAİL ÖNEL NO KATILIMCI İSİM BELEDİYE 1 ZİYA SÜLÜN ÜRGÜP 2 SEVGİ BAŞ AKÇAY BARTIN 3 ZÜBEYDE SARI AKÇAKOCA 4 FİLİZ KARATAŞ BURSA B. 5 AYKUT URAY BURSA B. 6 KÜBRA DEDE ŞANLIURFA B. 7 TİJEN ECE ÖZ NİLÜFER 8 UĞUR TURŞİN YEŞİLYURT 9 YAVUZ ÇAKIR YEŞİLYURT 10 ESRA GÖKÇE KOCASİNAN 11 ELİF DAĞAŞAN İBB 12 SERAP LENGER İBB 13 İSMAİL KIRCALI GEBZE 14 TAHİR TÜRK TRABZON B. 15 SEYYİDE GÜLTEKİN ÇANAKKALE 16 SEVİL ÖZKAN ÇANAKKALE 17 SEFA NUR ARDA SÜLEYMANPAŞA 18 SELİN DEMİREL MUĞLA B. 28