KARTAL MERKEZ NAZIM İMAR PLANI PLAN HÜKÜMLERİ

Transkript

1 KARTAL MERKEZ NAZIM İMAR PLANI PLAN HÜKÜMLERİ 1. AMAÇ 1.1. İstanbul Batı Yakası nda dengesiz bir şekilde yığılmış mekansal, ekonomik, çevresel ve sosyal işleyişin Doğu Yakası nda dengelenerek iyileştirilmesini sağlamak 1.2. Bu doğrultuda İstanbul İli merkezi iş alanı faaliyetlerinin metropolitan alan içinde dengeli dağılımını sağlamak üzere Doğu Yakası nda yeni bir merkez alanı oluşturmaktır. 1/5000 ölçekli Kartal Merkezi İş Alanı Nazım İmar Planı ve bu planın tarif ettiği diğer plan türleri, programlar ve yapılanmalar ile bunlara zemin teşkil eden mekansal plan şemaları, tasarımlar ve araştırmalar, plan raporunda belirtildiği gibi, İstanbul un kentsel gelişim hedeflerinin gerçekleşmesine doğrudan katkı verme niteliğinde olup; hazırlanması, yapılanması ve uygulanması kamu yararının gerçekleşmesi için öncelik arz etmektedir. 2. TANIMLAR /5000 ölçekli Kartal Merkez Nazım İmar Planı: Planlama Alanı genelinde yer alacak işlevlerin mekansal dağılımı ve yoğunlukları hakkında genel prensipleri ve planlama alt bölgelerini tarif eden; 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları için ise referans teşkil edecek olan, plan notları ve plan raporu ile birliktelik arz eden planlama belgesidir /1000 ölçekli Uygulama İmar Planı: 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı nın öngördüğü mekansal işlevlerin ve kullanımların Planlama Alt Bölgeleri bazında detaylandırılacağı, yapılaşma koşullarının tarif edileceği, plan notları ve plan raporu ile birliktelik arz edecek olan planlama belgesidir Mekansal Plan Şemaları, Tasarımlar ve Araştırmalar: 1/5000 ve 1/1000 ölçekli planların hazırlanması için çalışılan ve hizmet alımı ile geliştirilen ve planlama belgesi kapsamında ele alınacak olan dokümanlardır Merkez Alanları Planlama Alt Bölgeleri: Planlama Alanı genelinde mevcut arazi mülkiyeti sınırlarının dağılımı göz önüne alınarak, ve mevcut mülkiyet deseninin geliştirilen mekansal plan şemalarının ve çizimlerin gerektireceği arazi düzenlemesi işlemlerine uygun olabilecek şekilde belirlenmiş alt bölgelerdir Teknik Altyapı ve Üstyapı Programı: 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı nın ortaya koyduğu mekansal gelişimin tarif ettiği işlevlerin gerektirdiği teknik altyapının öncelikle uygulanabilmesi için hazırlanacak olan planlama belgesidir Yapım ve Proje Uygulama Programı: 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı nın, ve bu planın hazırlanmasında kullanılan mekansal plan şemaları, tasarımlar ve araştırmaların tanımladığı işlevleri; bunların detaylandırılacağı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları ının ve sonrasında geliştirilecek kentsel tasarım ve mimari projelerin, Teknik Altyapı Programı bileşenlerinin uygulama aşamasına getirilmesini, yapımını ve kullanıma açılmasını zaman,

2 maliyet ve süre belirterek yapım ve proje uygulama sürecinin alt bileşenleri ile tanımlandığı planlama belgesidir Transfer Merkezi ve Ulaşım Terminalleri: Ulaşım Transfer Merkezi (Metro ve Tren İstasyonu, Park&Ride vb) 9 nolu altbölgede yer alacaktır. Planda 45 metrelik yola paralel gösterilen metro aksı şematik olup, uygulamada bulvar ve LRT hattı bir bütün olarak ele alınacaktır. 1:1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında yol enkesit ve boykesitleri detaylı olarak değerlendirilerek kesin LRT güzergahı 45 metrelik yol hattı içinde belirlenecektir. 3. GENEL HÜKÜMLER :5000 ölçekli Kartal Merkez Nazım İmar Planı, plan paftaları, plan raporu ve uygulama hükümleri ile bir bütündür /5000 ölçekli Kartal Merkez Nazım İmar Planı, MİA işlevleri kapsamında yer alan mekansal düzenlemelerin planlama alanı genelinde dağılımını, yoğunluğunu, kapasitelerini tanımlar; bu işlevlerin birbirleri ile olan ilişkilerini ve birlikteliğini belirler. Başta ulaşım olmak üzere teknik altyapı sisteminin planlama alanı genelinde MİA işlevlerine vereceği hizmeti mekansal olarak tarif eder. Bu nedenle 1:5000 ölçekli plan üzerinden ölçü alınamaz, uygulama yapılamaz Arazi kullanım türleri, işlevler ve yapılaşma şartları her bir planlama alt bölgesi için ayrı ayrı olmak üzere 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları ile kesinleştirilecektir /5000 ölçekli nazım imar planı genelinde belirtilen Planlama Alt Bölgeleri, yapılaşma koşullarını tarifleyen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Alanları nın hazırlanacağı alanlardır Planlama kapsamında belirtilen planlama alt bölgeleri için geliştirilecek 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları planlamanın bütünlüğü ve sürekliliğinin sağlanması amacıyla birlikte hazırlanacaktır. Planların onanması ve uygulanması bir bütün olarak yapılabileceği gibi ayrı ayrı etaplar halinde de yapılabilir /1000 ölçekli Uygulama İmar Planları, plan notları, plan raporu ve bunların hazırlanmasında kullanılacak olan mekansal plan şemaları, tasarımlar ve araştırmalar, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı kapsamında belirtilen genel yapılaşma şartlarını planlama alt bölgelerinde ve işlevler temelinde ayrıntılandıracak olup, arazi mülkiyeti düzenlemeleri için yönlendirici kodlar, şartnameler ve çizimler ile yapılaşma sürecinde izlenecek tasarım ve inşaat uygulaması amaçlı çizim, norm ve standartları tarif eder veya referans gösterir Planlama alt bölgeleri İmar Kanunu ve ilgili yönetmelikleri kapsamında imar uygulaması için Düzenleme Alanı olarak da ele alınacaktır. Planlama Alanı genelinde mülkiyet yapısının değişimi sonucunu doğuracak ifraz, tevhid, takas vb. işlemler için planlama birimlerinin görüşleri doğrultusunda, olabilecek değişikliklerin planlama alanı geneli için geliştirilen plan

3 şemaları, tasarımlar ve araştırmalar ile kentsel tasarım ve mimari proje hazırlık sürecine uyumlu olması ilkesi gözetilecektir Uygulama İmar Planı ve 18. Madde uygulaması alt bölgeler bazında ve etaplar halinde hazırlanır :1000 ölçekli uygulama imar planı yapım aşamasında ilgili kurum ve kuruluşların görüşü alınacaktır Planda gösterilen dere koruma kuşak sınırları kurum görüşü doğrultusunda 1:1000 ölçekli uygulama imar planında kesinleştirilecektir İmar uygulamasında arazi bazında mülkiyet düzenlemeleri dışında, kat alanı ve taşınmaz mülkiyeti ile ilgili yasal çerçevede tanımlanan diğer mülkiyet hakkı tasarruf sistemleri de geliştirilebilir Planda ayrılan donatı alanları kamu eline geçmeden inşaat uygulaması yapılamaz Planda bahsedilmeyen hususlarda yürürlükteki İstanbul İmar Yönetmeliği geçerlidir Ticari alanlar ve kamu kullanım alanlarında proje ve uygulama aşamasında İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda engelliler için gerekli düzenlemeler yapılacaktır :1000 ölçekli uygulama imar planı bütününde yapılacak olan avan projelerin yapım aşamasında İBB Park Ve Bahçeler Müdürlüğü Tarafından ağaç tespiti yapılacak ve nitelikli açağların tümü korunacaktır İlgili kurum ve kuruluşların uygun görüşlerinin alınması koşulu ile 1:1000 ölçekli uygulama imar planlarında park, meydan, okul bahçeleri, ticaret alanları, dini tesis alanı, sosyal ve kültürel tesis alanı olarak belirlenen alanların altında otopark düzenlenir, bu alanlar olağanüstü koşullarda sığınak olarak kullanılabilir. Uygulama İstanbul Büyükşehir Beledieyesi ve ilçe belediyesi tarafından onaylanacak avan projeye göre yapılacaktır. 4. MERKEZ ALANLARI 4.1. Planlama Alanı geneli karma kullanımlara konu olacaktır. Bu işlevler İstanbul un dünya ölçeğinde diğer metropollerle rekabet edebilir düzeye erişmesine hizmet edecek ofis, ticaret, sosyo-kültürel, turizm ve konut kullanım alanlarını içerecektir Planlama alanı genelindeki arazi kullanımları, işlevler, yoğunluklar ve bunların dağılımları 1/5000 ölçeki plana referans teşkil etmesi için üretilen ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları hazırlıkları sırasında planlama alt bölgeleri için detaylandırılacak olan mekansal şemalar ve çizimler üzerinden belirlenir ve hesaplanır. Anılan mekansal şemalar, çizimler ve bunların açıklamaları bu planın detaylı açıklayıcı dokümanları olup, planın ekleridir Planlama alt bölgelerinde uygulama yapılabilmesi için min parsel büyüklüğü brüt (beşbin) m2 dir. Mevcutta bu büyüklüğün altında olan parseller yanlarındaki uygun parsellerle birleşip minimum 5000 m2 ye ulaştıktan sonra uygulama yapabilirler. Yeni yapılacak olan ifrazlarda min ifraz boyutu brüt (on bin) m2 dir. Bu değerler Mekansal plan şemaları,

4 tasarımlar ve 1/1000 ölçekli İmar Planları kapsamında gerekli durumlarda %5 oranına kadar değiştirilebilir Planlama Alt Bölgeleri için 1/1000 uygulama İmar Planları nda belirlenecek olan yapılaşma (inşaat) alanının max % 50 si konut olarak kullanılabilir. Geri kalan alan madde 4.1 de tanımlanan işlevlerden oluşacaktır Planlama Alt Bölgeleri için geliştirilecek 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarında belirtilecek yapılaşma katsayısıları net parsel üzerinden hesaplanır ve üç farklı tercihte kullanılabilir. Aşağıda belirtilen tercihlerdeki oranlar uygulama sürecinde ihtiyaç duyulan ekonomik, mekansal ve çevresel yapılabilirlik araştırmaları için öngörülmüş olup, işlevlerin kütle ve hacimsel büyüklükleri ile ilgili detaylı ve ayrıntılı yapılaşma normları 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları ve bu planların hazırlınmasında kullanılacak olan mekansal plan şemaları, tasarımlar ve araştırma belgelerinde belirtilecektir. Tercih A: Toplam inşaat alanının % arasını konut olarak kullanacaklar için max emsal 2.50 Tercih B: Toplam inşaat alanının % 0-30 arasını konut olarak kullanacaklar için max emsal 3.00 Tercih C: Toplam inşaat alanının tamamında konaklama ve eğlence birimleri, spor aktiviteleri, sergi salonları, sinema, tiyatro gibi kültürel faaliyetlere yönelik ve kamusal hizmet amaçlı yapılan yapılar için max emsal 3.00 Tercih c yi kullanacak kamusal hizmet ve konaklama amaçlı kullanımlar için zemin altı kullanımlar inşaat emsali dışında tutulacaktır. Tercih c yi kullanacak kamusal hizmet ve konaklama dışı diğer kullanımlar için de 1. Bodrum kat emsal dışı olup, diğer bodrum katlar emsale dahildir Planda "Mevcut Yapılaşmış Alanlar" olarak belirtilen alanlarda YENİDEN YAPILANMA İSTEMİ DURUMUNDA; min. Parsel büyüklüğü brüt 2000 m2 olup, parsel büyüklüğünün m2 olması halinde yapı emsali Toplam inşaat alanının %01-40 arasını konut kullanacaklar için maks. Emsal 2,25'dir. Toplam inşaat alanının %41 ve üzerinde konut kullanacaklar için maks. Emsal 2'dir. Kullanım türü (konut, ticaret, kültür, turizm) oranları serbesttir. Parsel büyüklüğünün 5000 m2 ve üstünde olması halinde ise yapılaşma koşulları için 4.5 no'lu maddedeki koşullar geçerlidir Tüm alanlarda yer alacak işlevlerin otopark ihtiyacı, İstanbul Otopark Yönetmeliği ve standartlar doğrultusunda ve geliştirilen mekansal plan şemaları, tasarımlar ve araştırmalar kapsamında kendi fonksiyon alanları içerisinde çözümlenecektir. Bodrum katlarda yapılacak olan otopark alanları bu emsalden sayılmayacaktır.

5 4.8. Planlama alanı bütününde her türlü yapılaşma için ayrıntılı jeolojik ve jeoteknik etüt raporları hazırlanmadan uygulama yapılamaz. Bu raporlar yapılaşma için gereken statik projeler ve hesaplar için gerekli yerbilimsel verileri tam ve eksiksiz olarak içerecek olup, aynı zamanda yapılaşmanın olacağı alanın çevresindeki yapılaşma öngörülerini de ele alacaktır /5000 ölçekli Nazım İmar Planı kapsamında geliştirilen Ulaşım Şeması Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Planlaması ve uygulaması ile ilgili, yetkili ve sorumlu birimler için yönlendirici niteliktedir. Uygulamalar ise, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları hazırlık sürecinde üretilecek mekansal plan şemaları, tasarımlar ve araştırmalar kapsamında otopark ve diğer ulaşım ve dolaşım donanımları da kapsayan bir ihtiyaç programı doğrultusunda yapılacaktır. Planlama alanı sınırı içinde gösterilen kavşak noktaları şematik olup, uygulamalar İstanbul Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Daire Başkanlığı nca onanacak uygulama projeleri doğrultusunda yapılacaktır Enerji nakil hattı altında kalan alanlarda yetkili kurum görüşü alınarak uygulama yapılacaktır. Enerji teminini ve dağıtımına ilişkin planlama alanı genelinde güç ve kapasitelerin belirlenmesi, bağlantı noktalarının tespit edilmesi ana bir elektirik şebeke planı çerçevesinde teknik altyapı programı kapsamında ele alınacaktır Tüm planlama alanı için hazırlanacak Kentsel Tasarım ve mimari avan projeleri; İ.B.B tarafından oluşturulacak Estetik Kurul un görüşleri doğrultusunda kesinleştirilecektir. Estetik Kurul bu projeler için gerek 1/5000 gerekse 1/1000 ölçekli planların hazırlanmasında kullanılan mekansal plan şemaları, tasarımlar ve kodlara uygun olarak görüş geliştirecektir. Bu estetik kurulun yapısı ve oluşumu İBB ve ilçe belediyesi tarafından belirlenecektir. 5. DONATI ALANLARI 5.1. Planlama Alanı genelindeki kamusal alanlar ile ortak kullanım alanlarının planlamasında, işlevlere maksimum düzeyde erişilebilirlik ve süreklilik ilkesi izlenecek olup, bunların dağılımı, büyüklükleri ve birbirleri ile olan ilişkileri alt bölgeler bazında, mekansal plan şemaları, tasarımlar ve araştırmalar kapsamında peyzaj ve açık alanlar planlaması ve tasarımı şeklinde belirtilecektir DOP alanları, alan bütünündeki her alt bölgeden % 40 oranında eşit olarak elde edilecektir. Bu ve diğer donatı alanları aşağıdaki (*) listede belirtilmiştir. Bu alanların kesin büyüklükleri ve konumları, plan yapım ve uygulama yönetmeliği standartları uyarınca; uygulama imar planları ve bu planın hazırlanmasında kullanılan mekansal plan şemaları, tasarımlar ve araştırmalar ve kentsel tasarım projelerine göre kesinleştirilecektir Proje alanı içinde bulunan parsellerin donatı terk alanları, aynı parsel malikine ait aynı alt bölge ve/veya diğer bir alt bölge içinde bulunan diğer parsellerden veya proje alanı dışında bulunan (bitişik olmak koşulu ile) parsellerden de karşılanabilir.

6 5.4. Her alt bölge için belirlenen Yeşil ve Spor Alanları nda; Park, Kent Parkı ve rekreasyon alanları yer alabilir. Bu alanlarda; toplam alanın maksimum %2 i oranında ve en fazla 1 katı geçmemek kaydıyla mekansal plan şemaları, tasarımlar ve araştırmalar kapsamında belirtilen (lokanta, kafeterya, çay bahçesi, sosyal ve kültürel tesis, spor tesisi, trafo binası, su deposu v.b.) birimler yapılabilir Peyzaj ve açık alanlar planlaması, tasarımı ve uygulaması, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli planlara ve bu planların hazırlanmasında kullanılan mekansal plan şemalarına, tasarımlara ve araştırmalara uygun olarak, Yapım ve Uygulama Programı kapsamında planlama alanı genelinde bütüncül olarak gerçekleştirilecektir. Bu alanlarda yeşil alan düzenlemeleri, ağaçlandırma, göletler, yaya ve bisiklet yolları, açık hava tiyatrosu, toplantı ve gösteri yerleri, seyir terasları, açık spor alanları yer alabilir Planlama alanı genelinde, İmar Mevzuatı kapsamında tarif edilen Sosyal ve Kültürel Tesisler, Sağlık Tesisleri, Kentsel Hizmet Alanı ve Tesisleri, bu planın ve bu planın hazırlanmasında kullanılan mekansal plan şemaları, tasarımlar ve araştırmalar kapsamında belirtilen işlevler olarak uygulanacaktır Dolgu alanlarında Kıyı Kanunu hükümleri geçerlidir. Bayındırlık Bakanlığınca 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları onanmadan uygulama yapılamaz. (*) Alt Bölgelerdeki Donatı Alanlarının Dağılımı Alt İlköğreti Bölg m Tesis e Alanı Ortaöğreti Kre Sağlı İdari Kültür Kents Dini Transfe Yeşi m Tesis ş k Tesi el Alanı Tesis s Tesis i el Tesi r l Hizme s Merkez Spo t Alanı i r S-01 * S-02 * * S-03 * * * * S-04 * * S-05 * * S-06 * * * S-07 * * S-08 * * * * * * S-09 * * * * S-10 * * * * S-11 * * S-12 * * * * * S-13 * * S-14 * * * * * *