OCAK- HAZİRAN 2011 DÖNEMİ. Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı 2011 YILI ARA FAALİYET RAPORU

Transkript

1 OCAK- HAZİRAN 2011 DÖNEMİ Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı 2011 YILI ARA FAALİYET RAPORU

2 BURSA ESKİŞEHİR BİLECİK KALKINMA AJANSI YÖNETİM KURULU ġahabettin HARPUT Bursa Valisi Mehmet KILIÇLAR EskiĢehir Valisi Halil Ġbrahim AKPINAR Bilecik Valisi Recep ALTEPE Bursa BüyükĢehir Belediye BaĢkanı Prof. Dr. Yılmaz BÜYÜKERġEN EskiĢehir BüyükĢehir Belediye BaĢkanı Selim YAĞCI Bilecik Belediye BaĢkanı 2

3 BURSA ESKİŞEHİR BİLECİK KALKINMA AJANSI YÖNETİM KURULU Celal SÖNMEZ Bursa Ticaret ve Sanayi Odası BaĢkanı SavaĢ M. ÖZAYDEMĠR EskiĢehir Sanayi Odası BaĢkanı Ahmet ÖZÜNLÜ Bilecik Ticaret ve Sanayi Odası BaĢkanı Nedim AKDEMĠR Bursa Ġl Genel Meclisi BaĢkanı Ahmet YAPICI EskiĢehir Ġl Genel Meclisi BaĢkanı H. Hüseyin ÇELĠK Bilecik Ġl Genel Meclisi BaĢkanı 3

4 YÖNETİM KURULU BAŞKANI SUNUŞU Türkiye de bölgelerarası ve bölge içi geliģmiģlik farklarını azaltmak; merkezden tahsis edilen kaynakların yerelde etkin ve verimli kullanımını sağlamak; kamu, özel kesim ve sivil toplum kuruluģları arasındaki iģbirliğini geliģtirmek ve sürdürülebilir kalkınma anlayıģını hayata geçirmek amacıyla Kalkınma Bakanlığı nın koordinasyonunda yürütülen çalıģmalar çerçevesinde 26 Kalkınma Ajansı kuruluģ çalıģmalarını tamamlamıģtır. Bu ajanslardan BEBKA, 14 Temmuz 2009 tarihli Bakanlar Kurulu kararı ile kurularak, TR 41 Bursa EskiĢehir Bilecik bölgesinin geliģmesine yön verecek amaç ve öncelikleri içeren bir stratejik belge olan Bölge Planı nı bölgemizdeki kamu kurum ve kuruluģlarının, sivil toplum örgütlerinin ve özel sektör temsilcilerinin katılımıyla hazırlamıģtır. Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı hızlı bir Ģekilde kurumsallaģma çalıģmalarını tamamlamıģ ve 2011 yılında da faaliyetlerine kaldığı yerden devam etmiģtir Yılı Mali Destek Programı neticelendirilerek baģvuran projeler değerlendirilmiģ ve baģarılı bulunan projelerle sözleģmeler imzalanmıģtır. Ayrıca Doğrudan Faaliyet Desteği verilerek bölgemizdeki araģtırma, planlama ve fizibilite çalıģmalarına katkı sağlanmıģtır. Kalkınma Ajansımız 2011 yılı ilk yarısında birçok iģbirliği faaliyeti ve çalıģtay gerçekleģtirmiģtir. Bursa ve EskiĢehir de Uludağ Ġhracatçı Birlikleri ve EskiĢehir Sanayi Odası iģbirliği ile Ar-Ge proje pazarları, Ulusal Çevre Politikalarının Yerel Yansımaları ÇalıĢtayı, bölgesel kalkınma göstergeleri çalıģtayı geniģ katılımın sağlandığı baģarılı toplantılar olmuģtur. Almanya Hessen Eyaleti-BEBKA protokolü kapsamında karģılıklı ziyaretler gerçekleģtirilmiģ, iģbirliğinin geliģtirilebileceği alanlar 4

5 üzerinde durulmuģtur. Bu dönemde Avrupa Kalkınma Ajansları Birliği ne (EURADA) üyelik sağlanmıģtır. Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansımızın çalıģma ve faaliyetlerinde çok değerli katkı ve destekleri bulunan Ajans Yönetim Kurulumuza, Kalkınma Kurulumuza ve Genel Sekreterliğimize teģekkür eder, baģarılarının devamını dilerim. H. İbrahim AKPINAR Bilecik Valisi Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu BaĢkanı 5

6 GENEL SEKRETER SUNUŞU Kalkınma Ajansları, 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının KuruluĢu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkındaki Kanunun birinci maddesinde ifade edildiği üzere; yerel potansiyeli harekete geçirmek suretiyle ulusal kalkınma planı ve programlarda öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olarak bölgesel geliģmeyi hızlandırmak, bölgeler arası ve bölge içi geliģmiģlik farklarını azaltmak amacıyla kurulmuģlardır. Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı, Bursa merkez olmak üzere tarih ve sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile kurulmuģtur. Ajansımız, 2010 yılında kurumsal kimlik çalıģmalarını tamamlamıģ, 2011 yılında gerçekleģtirdiği yeni personel alımlarıyla da kadrosunu güçlendirmiģtir yılı Ocak ayı itibariyle çalıģma birimleri kurularak organizasyon Ģemamız oluģturulmuģtur. EskiĢehir ve Bilecik illerinde yatırım destek ofislerimiz açılarak ilgili uzman personelin atamaları yapılmıģtır yılı ilk altı ayı Ajansımız için yoğun bir çalıģma temposunda geçmiģtir. Sanayi ve Turizmde Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programı kapsamında proje baģvuruları 28 Ocak 2011 tarihine kadar alınmıģtır. Kar amacı güden 240 tane, kar amacı gütmeyen 57 tane kurum ve kuruluģ projelerini teslim etmiģlerdir. Bağımsız değerlendirme süreci sonunda 67 tane proje baģarılı bulunarak sözleģmeler imzalanmıģtır. Ayrıca Doğrudan Faaliyet Desteği kapsamında 19 tane kurum ve kuruluģ araģtırma, planlama ve fizibilite projelerini BEBKA desteğiyle yapmaya hak kazanmıģtır. Bu projelerin izleme ve değerlendirme süreçleri devam etmektedir. 6

7 Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı Ocak ayında Bölgesel Kalkınma Göstergeleri ÇalıĢtayı yapmıģ, ġubat ve Mayıs aylarında AR-GE proje pazarlarını düzenlemiģtir. Ulusal Politikaların Yerel Yansımaları kapsamında Mayıs ayında geniģ katılımın sağlandığı iki günlük Çevre ÇalıĢtayı gerçekleģtirilmiģ, bölgenin çevre sorunları mercek altına alınmıģtır. Ajans personelimizin yetkinliklerini ve kapasitelerini artırmaya yönelik eğitimlere ağırlık verilmiģtir. Uzmanlarımız çeģitli kurum ve kuruluģların toplantılarına katılarak, Ajans faaliyetleri konusunda bilgilendirmeler yapmıģlardır yılı ilk yarısını yoğun ve verimli bir Ģekilde geçiren Kalkınma Ajansımız yılın geri kalanında da çalıģmalarına devam edecek, bölge içi ve bölgelerarası geliģmiģlik farklarını azaltmak, bölgemizde sürdürülebilir kalkınmayı hızlandırmak ve yerelde iģbirlikleri geliģtirip koordinasyon sağlamak amacına ulaģmak için kesintisiz çalıģacaktır. Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansımıza emeği geçen Yönetim Kurulu ve Kalkınma Kurulumuzun değerli üyelerine, büyük bir azim ve Ģevkle çalıģan Ajansımızın uzmanlarına, destek personeline ve diğer çalıģanlarına teģekkür ederim. Dr. Mehmet Sait CÜLFİK Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı Genel Sekreteri 7

8 BURSA ESKİŞEHİR BİLECİK KALKINMA AJANSI KALKINMA KURULU Kalkınma Kurulu BaĢkanı Prof. Dr. Fazıl TEKĠN EskiĢehir Osmangazi Üniversitesi Rektörü Kalkınma Kurulu BaĢkan Vekili Osman GEZGĠN Bilecik Belediyesi BaĢkan Yardımcısı Katip Üye Mahmut BAYTÜZ Bilecik Ġl Planlama ve Koordinasyon Müdürü Katip Üye Hayri AVCI TÜLOMSAġ Genel Müdürü BURSA İLİ KALKINMA KURULU ÜYELERİ KURUM KURULUŞ TEMSİLCİ ADI-SOYADI GÖREVİ Bursa İl Özel İdaresi Kemal DEMİREL Genel Sekreter Bursa Büyükşehir Belediyesi Seyfettin AVŞAR Genel Sekreter İl Planlama Ve Koordinasyon Müdürlüğü H. Vedat ATACAN Müdür Sanayi Ve Ticaret İl Müdürlüğü Mehmet Latif DENİZ İl Müdürü Kültür Ve Turizm İl Müdürlüğü Ahmet GEDİK İl Müdürü Tarım İl Müdürlüğü Kasım PİRAL İl Müdürü Milli Eğitim İl Müdürlüğü Atilla GÜLSAR İl Müdürü Mustafakemalpaşa Kaymakamlığı Kazım KARABULUT Kaymakam Karacabey Kaymakamlığı Dursun BALABAN Kaymakam Orhaneli Kaymakamlığı Ahmet ATILKAN Kaymakam Gemlik Belediyesi Fatih Mehmet GÜLER Belediye Başkanı İnegöl Belediyesi Alinur AKTAŞ Belediye Başkanı Mudanya Belediyesi Hasan AKTÜRK Belediye Başkanı D.S.İ. 1. Bölge Müdürlüğü Vahit BAYGÜNEŞ Bölge Müdürü KOSGEB Bursa İşletme Geliştirme Merkez Müdürlüğü Ahmet AKDAĞ Müdür Vakıflar Bölge Müdürlüğü Mürsel SARI Bölge Müdürü Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü İsmail KARTAL Bölge Müdürü Uludağ Üniversitesi Prof. Dr. Sedat ÜLKÜ ÜSİGEM Müdürü Uludağ Üniversitesi Yrd. Doç. Dr. Bülent GÜRBÜZ Ziraat Fakültesi Öğretim Üyesi Bursa Ticaret Ve Sanayi Odası Emin NALLAR Yönetim Kurulu Üyesi Bursa Ticaret Borsası Rıza AYDIN Yönetim Kurulu Başkanı Bursa Ziraat Odası Ahmet DOĞAN Yönetim Kurulu Başkanı 8

9 Karacabey Ziraat Odası Özkan GÜLDEREN Yönetim Kurulu Üyesi Mustafakemalpaşa Ziraat Odası Mehmet AYDEMİR Yönetim Kurulu Başkan Vekili Uludağ İhracatçı Birlikleri İbrahim BURKAY UTİB Başkanı Bursa Esnaf Sanatkârlar Odası Birliği Arif TAK BESOB Başkanı Bursa Koza Tarım Satış Koop. Birliği İsmail AYDIN Genel Müdür Marmara Zeytin Tarım Satış Koop. Birliği İsmail Muzaffer EREN Genel Müdür Deri Organize Sanayi Bölgesi Aziz DEMİRKAKAN Başkan Vekili Bursa TSO Organize Sanayi Bölgesi Mahmut YILMAZ Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Demirtaş Organize Sanayi Bölgesi Serhat ŞENGÜL Bölge Müdürü Kestel Organize Sanayi Bölgesi Alaattin DAĞLI Yönetim Kurulu Başkanı Gürsu Organize Sanayi Bölgesi Ahmet ORHAN Yönetim Kurulu Başkanı İnegöl Organize Sanayi Bölgesi Erol ERUĞUR Bölge Müdürü Mustafakemalpaşa Mermerciler Organize Sanayi Bölgesi Fahri HACIALİOĞLU Başkan Vekili Tekstil Sanayi İşverenleri Sendikası İbrahim YAŞAR Yönetim Kurulu Başkanı Müstakil Sanayici Ve İşadamları Derneği Bursa Şubesi Hasan ÇEPNİ Başkan Bursa Sanayici Ve İşadamları Derneği Mehmet Arif ÖZER Yönetim Kurulu Başkanı Bursa Mobilya Dekorasyon Sanayici Ve İşadamları Derneği Mustafa YEDİKARDEŞ Yönetim Kurulu Başkanı Marmara Ve Kuzey Anadolu Sanayici Ve İş Adamları Derneği Günal BAYLAN Yönetim Kurulu Başkanı Bursa Girişimci İşadamları Derneği Hayati CANLILAR Yönetim Kurulu Başkanı Nilüfer Sanayici İşadamları Derneği Yalçın ARAS Yönetim Kurulu Başkanı Güney Marmara Turistik Otelciler Birliği Haluk BECEREN Yönetim Kurulu Başkanı Bursa Serbest Bölgesi Halittin TOK Bölge Müdürü Olay Medya Center A.Ş. Mehmet Ali İNAN Olay Basın Yayıncılık A.Ş. Yönetim Kurulu Üyesi Coşkunöz Eğitim Vakfı Oya COŞKUNÖZ YÖNEY Yönetim Kurulu Başkanı İznik Vakfı Yasemin ÖZTÜRK KOÇ Üretim Müdürü Anadolu Sanayici ve İşadamları Derneği Eyüp KUTLUCAN Genel Başkan Bursa Kalite Derneği Şubesi Emin DİREKÇİ Yönetim Kurulu Başkanı 9

10 ESKİŞEHİR İLİ KALKINMA KURULU ÜYELERİ KURULUŞU ADI-SOYADI GÖREVİ Eskişehir İl Özel İdaresi Yusuf BALCI Genel Sekreter Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Ertan KOŞARSOY Belediye Başkan Vekili İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü İlyas ÖZDEMİR Müdür Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü Mahmut YILMAZ İl Müdürü Çifteler Kaymakamlığı Aytekin YILMAZ Kaymakam Odunpazarı Belediye Başkanlığı Saffet ÇELEN Belediye Başkan Yardımcısı Tepebaşı Belediye Başkanlığı Erdoğan AYDOĞMUŞ Belediye Başkan Yardımcısı Han Belediye Başkanlığı Ecz. Mustafa PEKAK Belediye Başkanı Sivrihisar Belediye Başkanlığı Fikret ARSLAN Belediye Başkanı Tülomsaş Genel Müdürlüğü Hayri AVCI Genel Müdür Anadolu Üniversitesi Rektörlüğü Davut AYDIN Rektör Osmangazi Üniversitesi Rektörlüğü Fazıl TEKİN Rektör Eskişehir Sanayi Odası Ertuğrul TEZGÖREN Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Eskişehir Ticaret Odası İskender BAYAR Yönetim Kurulu Başkanı Yardımcısı Eskişehir Ziraat Odası Hüseyin ÜNAL Yönetim Kurulu Başkanı Eskişehir Ticaret Borsası Eskişehir Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği Eskişehir Organize Sanayii Bölgesi Muhammet İMAMOĞLU Ekrem BİRSEN İsmail KADIOĞLU Yönetim Kurulu Başkanı Yardımcısı Başkan Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Müstakil Sanayici ve İşadamları Derneği Eskişehir Şubesi Muhittin YILMAZ Başkan Eskişehir Girişimci Sanayiciler ve Yönetim Kurulu Başkanı Murat BAYAR İşadamları Derneği Yardımcısı Eskişehir Sanayici ve İşadamları Derneği Aydın BANDIRMA Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Lületaşı Sanatkarları Eğitim Kültür Sosyal Dayanışma ve Yardımlaşma Derneği Fehmi YAVUZ Başkan Yunus Emre Kültür Sanat ve Turizm Vakfı Talat ÜRERSOY Yönetim Kurulu Üyesi Eskişehir Avrupa Birliği İş Geliştirme Merkezi (ABİGEM) İlker SÖKMEN Direktör Eskişehir Çevre Sağlık İzcilik Gençlik ve Spor Kulübü Derneği Emin CAN Başkan Eskişehir Engelliler Platformu Saim BAYSAL Yürütme Kurulu Başkanı Eskişehir Turizm ve Tanıtma Derneği Mustafa TEKELİ Yönetim Kurulu Başkanı Kanal 26 TV. A.Ş. Murat ABACI Yönetim Kurulu Başkanı Türkiye Toplum Hizmetleri Vakfı Eskişehir Şubesi Atilla CAVKAYTAR Yönetim Kurulu Üyesi 10

11 BİLECİK İLİ KALKINMA KURULU ÜYELERİ KURUM KURULUŞ TEMSİLCİ ADI-SOYADI GÖREVİ Bilecik Belediyesi Osman GEZGİN Belediye Başkan Yardımcısı Bilecik Üniversitesi Yrd. Doç. Dr. Necati ÇİFTÇİ Öğretim Üyesi Bilecik İl Özel İdaresi Halis NALBANT Genel Sekreter İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü Mahmut BAYTÜZ Müdür Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü Latif ERKAN İl Müdürü Gölpazarı Kaymakamlığı Ömer ŞAHİN Kaymakam Bozüyük Belediyesi İsmail SAĞIROĞLU Başkan Yardımcısı İnhisar Belediyesi İsmail CAMBAZ Belediye Başkanı Söğüt Belediyesi İsmail ÖZKAN Fen İşleri Müdürü Bilecik Ticaret ve Sanayi Odası Hakkı AYNUR Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Bozüyük Ticaret ve Sanayi Odası Habib ESEL Yönetim Kurulu Başkanı Osmaneli Ziraat Odası Ertuğrul ÜNVER Başkan Gölpazarı Ziraat Odası Mehmet DENİZLİ Yönetim Kurulu Başkanı Bilecik Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği Halit GÖLCAN Başkan Bilecik Sanayici ve İşadamları Derneği Turgut ÖZEN Dernek Üyesi (İşadamı) Bilecik Mermer ve Granit Sanayicileri Derneği Osman Kenan ŞENSAR Genel Sekreter Edebali Kültür ve Araştırma Derneği Arif DURMUŞ Başkan Bilecik 1. OSB Lütfü ÇAKIR Yönetim Kurulu Başkan Vekili Bilecik 2. OSB Mustafa ÜNAL Bölge Müdürü Bozüyük TOSB Mehmet DEMİRCİ Bölge Müdürü Ertuğrulgazi yi Anma ve Söğüt Şenliği Vakfı Bektaş UÇKUN Mütevelli Heyeti Üyesi Yenipazar ve Çevre Köyleri Tarımsal Kalkınma Kooperatifi Hayati KESKİN Kooperatif Başkanı 11

12 İÇİNDEKİLER GENEL BİLGİLER Vizyon ve Misyon Yetki, Görev ve Sorumluluklar Ajansa İlişkin Bilgiler Fiziksel Yapı Teşkilat Yapısı Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar İnsan Kaynakları Sunulan Hizmetler Yönetim ve İç Kontrol Sistemi AMAÇ VE HEDEFLER Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı nın Temel Amaçları Temel Politikalar ve Öncelikler FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER Mali Bilgiler Bütçe Uygulama Sonuçları Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar Mali Denetim Sonuçları Performans Bilgileri PLANLAMA, PROGRAMLAMA VE KOORDİNASYON BİRİMİ FAALİYETLERİ PROGRAM YÖNETİMİ BİRİMİ FAALİYETLERİ İZLEME VE DEĞERLENDİRME BİRİMİ FAALİYETLERİ YATIRIM DESTEK VE TANITIM FAALİYETLERİ KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ Üstünlükler Zayıflıklar Değerlendirme ÖNERİ VE TEDBİRLER

13 GENEL BİLGİLER Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı (BEBKA), tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının KuruluĢu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun un 3. maddesine dayanılarak Kalkınma Bakanlığı nın koordinasyonunda 14 Temmuz 2009 tarih ve 2009/15236 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulmuģtur. Yönetim Kurulu kararıyla tarihinde Genel Sekreter ataması yapılmıģ olup, Genel Sekreter tarihinde görevine baģlamıģtır Vizyon ve Misyon Ajansımızın vizyonu; Bölgesinde sürdürülebilir kalkınmaya öncülük ederek ulusal kalkınma vizyonuna katkı sağlayan, bölgesel kalkınmada ulusal ve uluslararası alanda tanınan, saygın ve etkin bir kurum olmak Ajansımızın misyonu; Bölgesinde sürdürülebilir kalkınmayı hızlandırmak ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak amacıyla yerel düzeyde işbirlikleri geliştirip koordinasyon sağlayarak bölgesel kalkınmayı planlamak, yönlendirmek ve desteklemek Yetki, Görev ve Sorumluluklar Kalkınma Ajanslarının görev ve sorumlulukları tarih ve 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının KuruluĢu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun un 5. maddesinde ifade edildiği üzere aģağıdaki gibidir: Yerel yönetimlerin planlama çalıģmalarına teknik destek sağlamak. Bölge plan ve programlarının uygulanmasını sağlayıcı faaliyet ve projelere destek olmak; bu kapsamda desteklenen faaliyet ve projelerin uygulama sürecini izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Kalkınma Bakanlığına bildirmek. 13

14 Bölge plan ve programlarına uygun olarak bölgenin kırsal ve yerel kalkınma ile ilgili kapasitesinin geliģtirilmesine katkıda bulunmak ve bu kapsamdaki projelere destek sağlamak. Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluģları tarafından yürütülen ve bölge plan ve programları açısından önemli görülen diğer projeleri izlemek. Bölgesel geliģme hedeflerini gerçekleģtirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluģları arasındaki iģbirliğini geliģtirmek sayılı kanunun 4. maddesinin 2. fıkrasının (c) bendi çerçevesinde ajansa tahsis edilen kaynakları, bölge plan ve programlarına uygun olarak kullanmak veya kullandırmak. Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik ve sosyal geliģmeyi hızlandırmaya ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araģtırmalar yapmak, yaptırmak, baģka kiģi, kurum ve kuruluģların yaptığı araģtırmaları desteklemek. Bölgenin iģ ve yatırım imkanlarının, ilgili kuruluģlarla iģbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak. Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuruluģlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat iģlemleri ile diğer idari iģ ve iģlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde sonuçlandırmak üzere tek elden takip ve koordine etmek. Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman, örgütlenme ve iģgücü eğitimi gibi konularda, ilgili kuruluģlarla iģbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli iģletmelerle yeni giriģimcileri desteklemek. Türkiye nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara iliģkin faaliyetlerin bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliģtirilmesine katkı sağlamak. Ajansın faaliyetleri, mali yapısı ve ajansla ilgili diğer hususların güncel olarak yayınlanacağı bir internet sitesi oluģturmak Ajansa İlişkin Bilgiler Fiziksel Yapı Ajans, Bursa Yeni Yalova Yolu, 4. Km Buttim Plaza 6. Kat ta kiraladığı 512 m² lik ofiste hizmetlerine devam etmektedir. Artan personel sayısı, yeterli bir arģivleme sisteminin kurulması, toplantı odalarının oluģturulması, Yönetim Kurulu için müstakil bir oda ve eğitim salonu ihtiyacı dolayısıyla Ajansın merkez ofisinin ihtiyaçları karģılamakta zorlanması nedeniyle aynı binanın 8. katı da kiralanmıģtır. 14

15 Proje uygulama döneminin baģlaması, EskiĢehir ve Bilecik illerinde yatırım destek ofislerinin açılması ve Ajans faaliyetlerinin artması ile birlikte sürekli araç ihtiyacı doğmuģtur. Mart ayında herkese açık ihale usulü ile araç kiralama hizmet alımı satın alma süreci baģlatılmıģtır. Ġhale süreci sonunda 5 adet araç 2 yıllığına kiralanmıģ olup Nisan ayında araçlar teslim alınmıģtır. Araçların 2 si EskiĢehir ve Bilecik yatırım destek ofislerinde Ajans faaliyetlerinde kullanılmak üzere tahsis edilmiģtir Teşkilat Yapısı 5449 sayılı kanunun 7. maddesinde ifade edildiği üzere Ajans, Kalkınma Kurulu, Yönetim Kurulu, Genel Sekreterlik ve Yatırım Destek Ofislerinden müteģekkildir. Kalkınma Kurulu danıģma organı, Yönetim Kurulu karar organı, Genel Sekreterlik icra organıdır. Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı kurumsal yapılanmasını tamamlayarak Ocak 2011 itibariyle çalıģma birimlerini oluģturmuģtur. EskiĢehir ve Bilecik illerinde yatırım destek ofisleri kurulmuģ, ilgili uzman personelin atamaları yapılmıģtır. 15

16 KALKINMA KURULU ( Danışma Organı) Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı BEBKA TEŞKİLAT YAPISI Seçim, Tavsiye, İzleme ve Değerlendirme YÖNETİM KURULU (Karar Organı) Faaliyet ve Denetim Raporları GENEL SEKRETERLİK (İcra Organı) Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi Program Yönetimi ve Yatırım Destek Birimi İzleme ve Değerlendirm e Birimi Malî ve İdari İşler Birimi Eskişehir YDO Bilecik YDO Kalkınma Kurulu Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı Kalkınma Kurulu, bölgesel geliģme hedefine yönelik olarak; bölgedeki kamu kurum ve kuruluģları, özel kesim, sivil toplum kuruluģları, üniversiteler ve yerel yönetimler arasında iģbirliğini geliģtirmek ve ajansı yönlendirmek üzere oluģturulmuģtur. Kalkınma Kurulu nun görev ve yetkileri 5449 sayılı kanunun 9. maddesinde belirtilmiģtir. Bu madde hükümlerine göre Kalkınma Kurulu nun görev ve yetkileri Ģunlardır: Tek ilden oluģan bölgelerde yönetim kurulunda yer alacak özel kesim ve/veya sivil toplum kuruluģları temsilcilerini ve iki katı yedeklerini sırasıyla seçmek. Ajansın yıllık faaliyet ve iç denetim raporlarını görüģmek, değerlendirmek ve yönetim 16

17 kuruluna önerilerde bulunmak. Bölgenin sorunlarına ve çözüm önerilerine, tanıtımına, potansiyeline ve önceliklerine yönelik olarak yönetim kuruluna tavsiyelerde bulunmak. Toplantı sonuçlarını Kalkınma Bakanlığı na raporlamak ve toplantıya iliģkin bir sonuç bildirisi yayımlamak yılı ilk yarısında Mayıs ayında Kalkınma Kurulu toplantısı gerçekleģtirilmiģtir. 06 Mayıs 2011 de EskiĢehir de toplanan Kalkınma Kurulu nda 2010 Yılı Faaliyet Raporu, 2011 Yılı ÇalıĢma Programı ve Kalkınma Ajansı Mali Destek Programları konularında bilgi verilmiģtir. Yönetim Kurulu 5449 sayılı kanunun 10. maddesinde ifade edildiği üzere Yönetim Kurulu; tek ilden oluģan bölgelerde vali, büyükģehir belediye baģkanı, il genel meclisi baģkanı, sanayi odası baģkanı, ticaret odası baģkanı ile kalkınma kurulu tarafından özel kesim ve/veya sivil toplum kuruluģlarından seçilecek üç temsilciden; birden fazla ilden oluģan bölgelerde il valileri, büyükģehir belediye baģkanları veya büyükģehir olmayan illerde il merkez belediye baģkanları, il genel meclisi baģkanları ve her ilden birer kiģi olmak kaydıyla ticaret ve sanayi odası baģkanlarından oluģur. Ancak, birden fazla ilden oluģan bölgelerdeki illerde; ticaret ve sanayi odalarının ayrı ayrı kurulmuģ bulunması halinde, yönetim kurulunda yer alacak temsilci Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu tarafından belirlenir. Ajansı yönetim kurulu baģkanı temsil eder ve yönetim kurulunun baģkanı validir. Bu bilgiler ıģığında, Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu; Bursa, EskiĢehir ve Bilecik illeri Valileri, Belediye BaĢkanları, Ġl Genel Meclisi BaĢkanları ile Ticaret ve Sanayi Odası BaĢkanlarından oluģmaktadır. Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu toplantıları 2011 yılı ilk altı ayı içerisinde her ay düzenli olarak gerçekleģtirilmiģtir. 17

18 Yönetim kurulunun görev ve yetkileri Ģunlardır: Yıllık çalıģma programını kabul etmek ve Kalkınma Bakanlığı nın onayına sunmak. Yıl içinde ihtiyaçlara göre bütçeyi revize etmek. Yıllık mali raporu ve kesinleģen bütçe sonuçlarını onaylamak. TaĢınır ve taģınmaz mal alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımına karar vermek. Altı aylık ara rapor ile yıllık faaliyet raporunu Kalkınma Bakanlığı na göndermek. Ajans bütçesini onaylamak ve Kalkınma Bakanlığı na göndermek. Genel sekreterlik tarafından sunulan program, proje ve faaliyetlerin desteklenmesine iliģkin teklifler ile kiģi ve kuruluģlara yapılacak yardımları onaylamak. Ajansa yapılacak bağıģ ve hibeleri kabul etmek. Personelin iģe alınması ve iģine son verilmesine karar vermek. Genel Sekreterce belirlenen çalıģma birimlerini ve bunlar arasındaki iģbölümünü onaylamak. Genel Sekreteri belirlemek ve Kalkınma Bakanlığı nın onayına sunmak. TaĢıt dıģındaki taģınır malların alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımı konularında Genel Sekreterin yetkili olacağı sınırları tespit etmek. Yönetim kurulu gerekli gördüğü hallerde yukarıda sayılan yetkilerinden bir kısmını, sınırlarını açıkça belirlemek Ģartıyla genel sekretere devredebilir. 18

19 Genel Sekreterlik Genel sekreterlik Ajansın icra organıdır. Genel sekreterliğin ve yatırım destek ofislerinin en üst amiri genel sekreterdir. Genel sekreter yönetim kuruluna karģı sorumludur. Genel Sekreterin görev ve yetkileri Ģunlardır: Yönetim kurulu kararlarını uygulamak. Yıllık çalıģma programı ile bütçeyi hazırlamak ve yönetim kuruluna sunmak. Ajans gelirlerini toplamak, 4. maddeye göre belirlenecek usul ve esaslar ile bütçe ve yönetim kurulu kararlarına uygun olarak harcamaları yapmak. Yönetim kurulu tarafından tespit edilecek sınırlar içerisinde, taģıt dıģındaki taģınır malların alımına, satımına, kiralanmasına ve hizmet alımına karar vermek. Bölgedeki kiģi, kurum ve kuruluģların proje üretme ve uygulama kapasitesini geliģtirici faaliyetlerde bulunmak. Özel kesim, sivil toplum kuruluģları ve yerel yönetimlerin proje ve faaliyet tekliflerini değerlendirerek mali destek sağlamak üzere yönetim kuruluna öneri götürmek. Desteklenen proje ve faaliyetleri izlemek, değerlendirmek, denetlemek ve raporlamak. Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dıģındaki ajans ve kuruluģlarla iģbirliği yapmak ve ortak projeler geliģtirmek. Yerel yönetimlerin planlama çalıģmalarına teknik destek sağlamak. Personelin performans ölçütlerini belirlemek ve performansını değerlendirmek. Personelin iģe alınması ve iģine son verilmesini yönetim kuruluna teklif etmek. Ajans genel sekreterliğini temsilen, bölgesel geliģme ile ilgili ulusal ve uluslararası toplantılara katılmak ve yurt dıģı temaslarda bulunmak. Ajansın sekretarya iģlerini ve görev alanına giren diğer hizmetleri yürütmek. Yönetim kurulunun devrettiği yetkileri kullanmak Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Ajansların gerçekleģtirmekte oldukları faaliyetlere iliģkin bilgilerin Ajans bünyesinde saklanması son derece önem arz etmektedir. Bu bağlamda bilgi iģlem güvenliğine yönelik aģağıdaki tedbirler alınmıģtır. Ajans merkezi ile EskiĢehir ve Bilecik yatırım destek ofisleri arasında Ajans a özel sanal bir tünel oluģturularak veri alıģveriģinin güvenli bir Ģekilde yapılabilmesi için güvenlik duvarı (Firewall) sistemi kurulmuģtur. Bu güvenlik duvarının, aynı zamanda dıģarıdan gelebilecek saldırı ve virüslere karģı kurumu koruması da amaçlanmıģtır. Güvenlik duvarı sistemi sayesinde 5651 sayılı İnternet 19

20 Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun çerçevesinde Ajans bünyesinde internet üzerinde yapılan tüm iģlemler kaydedilmektedir. Ayrıca Ajans bünyesinde kurulan ayrı bir güvenlik tüneli (SSLVPN ), Ajans uzmanlarının ofis dıģındaki görevlendirmelerinde internet bağlantısı olan herhangi bir yerden aynı anda 10 kullanıcıya kadar ofis kaynaklarına bağlanarak (ortak nokta, faks, yazıcı vb) ilgili kiģinin yetkisi dahilinde güvenli bir Ģekilde çalıģma ve doküman üretme imkanı sağlamaktadır. Ajans personeline (kurum adına kayıtlı bilgisayarlarla sınırlı olmak üzere) kablosuz internete bağlanarak tüm çalıģmalarını yapma imkanı sağlanmıģtır. Ajansa gelen misafir kullanıcılar için ise kullanıcı adı ve Ģifresi verilmek suretiyle güvenli Ģekilde kablosuz internete girerek sınırlı süreyle iģlem yapma imkanı sağlanmıģtır. Ajans içinde Bilgi ĠĢlem güvenliği ve IT ürünlerinin kullanımına yönelik prosedür hazırlama çalıģmalarına baģlanmıģtır. 20

21 Gerek yeni istihdam edilen personelin ihtiyaçları gerekse de sürekli olarak artan Ajans faaliyetlerini gerçekleģtirirken ortaya çıkan ihtiyaçlar doğrultusunda aģağıdaki ekipmanlar temin edilmiģtir. Adet Ürün Adet Ürün 1 Bekletme müziği 2 Telefon santrali 1 Faks makinesi 5 Fotoğraf makinası 1 Faks programı 2 Masaüstü Bilgisayar 1 Faks kartı 2 Monitör 5 Yazıcı 1 Telsiz telefon 1 Windows Server 2008 lisans 1 Güvenlik kamerası 26 Masaüstü telefon 1 Blackberry 9700 cep tel 1 Kwm switch 11 Nokia 2690 Cep telefonu 30 Anti virüs 1 Barkot okuyucu 50 Güvenlik yazılımı 4 ġarjlı pil 9 Notebook 1 ġarjer (Ģarjlı pil için) 11 Office 2010 lisan 5 Güvenlik cihazı(firewall) 11 Win. Server cal lisans. Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı web sitesi sürekli olarak güncellenmiģ, Ajans faaliyetlerinin duyurulmasında önemli bir araç haline gelmiģtir yılı Haziran ayı itibariyle Ajansın web sitesini yaklaģık 280 bin kiģi ziyaret etmiģtir. 21

22 Aynı zamanda yerli ve yabancı yatırımcıların bölgeye olan ilgisini artırmak, yatırımcıların ihtiyaç duyduğu bilgilere kolay ulaģımı sağlamak ve yatırımcıları yönlendirmek amacıyla yürüttüğü yatırım destek faaliyetleri kapsamında yeni bir web sitesi oluģturulmaktadır. internet adresi üzerinden test yayını yapan ve Bursa, EskiĢehir ve Bilecik illerine yönelik olan sitede, yatırımcıların ihtiyaç duyduğu bölgesel destekler ve teģvikler hakkında bilgiler, bölgeye ve sektörlere ait bilgiler, raporlar ve yatırım fırsatları gibi konulara yer verilecektir. Ayrıca, EskiĢehir ve Bilecik illerine olan yatırımcı ilgisini artırmak amacıyla, bu illere özel ve internet adreslerinin yakın zamanda kullanıma açılması planlanmaktadır İnsan Kaynakları Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı Ġnsan Kaynakları Politikası kapsamında 2011 yılı ilk yarısında aģağıda belirtilen çalıģmaları gerçekleģtirmiģtir: Ajans personelinin ofis dıģında görevlendirmelerinde alacakları gündeliklerle ilgili prosedürün belirlenmesi amacıyla Yüksek Planlama Kurulu ve Yönetim Kurulu kararları çerçevesinde detaylı bir Harcırah Yönergesi hazırlanmıģ olup Yönetim Kurulu tarafından kabul edilmiģtir. Bu Yönerge oluģturulurken Harcırah Kanununda bulunan hususlar dikkate alınmıģtır. Personel Yönetmeliğinde geçen Ġnsan Kaynakları politikasının oluģturulması kapsamında, personel çalıģma usul ve esasları ile disiplin uygulamalarının belirlenmesine yönelik prosedür hazırlanmaya baģlanmıģtır. 22

23 Yeni istihdam edilen personelin deneme süresi içinde adaptasyonun sağlanmasına, ayrıca bu personelin bilgi ve becerilerinin anlaģılmasına yönelik oryantasyon uygulaması, çalıģma birimlerinin mutabakatıyla netleģtirilerek uygulamaya konulmuģtur yılı Haziran ayı sonu itibariyle ajansımızda 28 uzman, 5 destek personel görev yapmaktadır. Santral, temizlik-servis ve ulaģım hizmetleri için Bursa merkezde 3 personel, Bilecik te santral için bir personel istihdam edilmiģtir. Ajansımızda çalıģan uzmanların ve destek personelin mesleki dağılımları aģağıdaki grafikte verilmektedir. Mezuniyet Alanına Göre Dağılım (Kişi) Ocak 2011 de 2 destek personeli ilanına çıkılmıģtır. 8 ġubat 2011 de yapılan sözlü sınav sonucunda 1 muhasebe ve satın alma personeli, 1 insan kaynakları personeli olmak üzere 2 destek personeli sınavı kazanarak Mart ayında iģe baģlamıģlardır. 19 ġubat ta 15 uzman 1 iç denetçi alımına yönelik personel ilanına çıkılmıģtır Mart arası sözlü sınavlar gerçekleģtirilmiģtir. Sözlü sınavlar neticesinde 10 uzman personel 1 iç denetçi olmak üzere 11 kiģi asil listede sınavı kazanmıģlardır. Nisan ayı itibariyle 8 uzman personel iģe baģlamıģtır. 23

24 Ajans personeli mühendislikten sosyal bilimlere kadar çeģitli alanlarda lisans mezunudur. Ayrıca personel arasında yüksek lisans ve doktora seviyesinde lisansüstü derecesine sahip olan ve lisansüstü eğitimine devam eden uzman personel de bulunmaktadır. Eğitim Durumuna Göre Dağılım (Kişi) Doktora Öğrencisi; 3 Y. Lisans Öğrencisi; 4 Lisans; 14 Yüksek lisans; 12 Ajans uzmanlarının tümü ileri düzeyde Ġngilizce bilmektedir. Bunun yanı sıra Almanca, Fransızca, Ġtalyanca, Rusça ve Malayca da bazı ajans uzmanlarının bildiği diller arasındadır. Yabancı Dil Bilgisine Göre Dağılım (Kişi) İngilizce, Fransızca; 3 İngilizce, İtalyanca; 1 İngilizce, Rusça, Malayca; 1 İngilizce, Almanca; 3 İngilizce;20 24

25 Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı nda 9 u uzman 3 ü destek olmak üzere 12 kadın personel, 19 u uzman 2 si destek olmak üzere 21 erkek personel görev yapmaktadır. Ajansımızın yaģ ortalaması 31,6 dır. Cinsiyete Göre Dağılım (Kişi) Kadın ; 12 Erkek; Sunulan Hizmetler Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı Genel Sekreterliği Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi, Program Yönetimi ve Yatırım Destek Birimi, Ġzleme ve Değerlendirme Birimi ve Mali ve Ġdari ĠĢler Birimi nden oluģmaktadır. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi Planlama, Programlama ve Koordinasyon Biriminin görev ve yetkileri Ģunlardır: Bölge planı ve programları ile uyumlu olarak sağlanacak desteklerin çerçevesini oluģturmak, zamanlamasını ve mali desteklerin bütçe dağılımını planlamak. Yıllık çalıģma programı ve bütçe içinde verilmesi planlanan destekler için ayrılacak tutarların belirlenmesine iliģkin çalıģma yapmak Bursa EskiĢehir Bilecik bölgesinde bölge planı ve operasyonel programlara yönelik, ekonomik, sosyal ve kültürel geliģmeyi hızlandırmak ve rekabet gücünü artırmak için araģtırmalar yapmak veya yaptırmak. Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda, Ulusal Kalkınma Planı ile uyumlu olarak yerel aktörlerin katılımını sağlayarak bölge planını hazırlamak veya hazırlanmasını koordine etmek. Bölge planında tanımlanan amaç ve önceliklerin bir veya birkaçının gerçekleģtirilmesine yönelik olarak bölgesel operasyonel programları hazırlamak. 25

26 Ajansın yıllık çalıģma programı ve bütçesini diğer birimler ile koordineli bir Ģekilde hazırlamak ve mevzuatla belirlenmiģ mercilere sunmak. Diğer birimlerle iģbirliği içinde, bölge planı, bölgesel operasyonel programlar ve destek programlarının değerlendirilmesine yönelik program ve proje düzeyinde performans göstergelerini belirlemek. Ajansın altı aylık ara raporlarını ve yıllık faaliyet raporlarını hazırlamak, mevzuatla belirlenmiģ mercilere sunmak Doğrudan faaliyet desteği uygulamalarına yönelik baģvuru rehberini Ajans internet sitesinde devamlı surette bulundurmak. Birimle ilgili görev ve faaliyetler kapsamında ilgili yerel, ulusal ve uluslararası kurumlarla iģbirliği ve kapasite geliģtirmeye yönelik çalıģmalar yapmak. Program Yönetimi ve Yatırım Destek Birimi Program Yönetimi ve Yatırım Destek Birimi, mali ve teknik destek programlarının yönetimine iliģkin görevlerinin yanı sıra 3 ilde kurulacak olan yatırım destek ofislerinin de koordinasyonunu yürütecektir. Birimin görev ve yetkileri Ģunlardır: Program Yönetimine İlişkin Görevler: Sağlanacak desteklerin uygulama mekanizmasının genel çerçevesini oluģturmak ve güncellemek Destek programları kapsamında, Destekleme Yönetim Kılavuzu nda belirlenen çerçeve içerisinde baģvuru koģullarını ve değerlendirme kriterlerini belirlemek. Destek programlarının bölgede tanıtımı için gerekli tedbirleri almak. Potansiyel baģvuru sahiplerine yönelik proje hazırlama eğitimleri planlamak ve gerçekleģtirmek. Potansiyel baģvuru sahipleri tarafından yöneltilen soruları cevaplarıyla birlikte; Ajans internet sayfasında Sıkça Sorulan Sorular (SSS) bölümünde yayımlayarak herkesin aynı anda ve eģit düzeyde bilgi edinebilmesini sağlamak. Proje baģvurularını kabul etmek ve kayıtlarını yapmak. Gerekli durumlarda, teklif çağrısına iliģkin düzeltmeler yapmak. BaĢvuruların değerlendirilmesinde görevlendirilecek bağımsız değerlendiricilerin seçim kriterlerini belirlemek, seçim sürecinde etkin rol oynamak. Bağımsız değerlendiricilerin performanslarını değerlendirmek. Proje değerlendirme süreçlerini planlamak ve yönetmek. 26

27 Değerlendirme komitesince yapılan nihai değerlendirmeler sonucu belirlenen ve Yönetim Kurulunca onaylanan destek almaya hak kazananlar ve kazanamayanlar listesini kamuoyuna ilan etmek. Proje teklifinde bulunan baģvuru sahiplerine, yapılan değerlendirme sonucunda verilen kararları gerekçeleriyle birlikte bildirmek. Destek almaya hak kazanan projelerin bütçelerini değerlendirmeler ıģığında revize etmek, proje sahiplerini sözleģme sürecinden önce konu ile ilgili olarak bilgilendirmek. Destek almaya hak kazanan projelerin sahiplerini sözleģme imzalamaya davet etmek. Proje baģvuruları, değerlendirme süreci ve seçilen projelerle ilgili temel verilerin Bilgi Sisteminde tutulmasını temin etmek. Destek almaya hak kazanan projelere iliģkin gerekli bilgi ve belgeleri Ġzleme ve Değerlendirme Birimine devretmek. Birimle ilgili görev ve faaliyetler kapsamında ilgili yerel, ulusal ve uluslararası kurumlarla iģbirliği ve kapasite geliģtirmeye yönelik çalıģmalar yapmak. Yatırım Destek ve Tanıtıma İlişkin Görevler: Ġlgili mevzuattaki baģvuru koģulları ve istenen belgeler doğrultusunda yatırımcıya bilgi vermek ve yol göstermek. TR41 Bölgesinde yatırımcıların karģılaģabilecekleri engel ve sorunları tespit ederek sorunların çözümü konusunda ilgili merciler nezdinde giriģimde bulunmak. TR41 Bölgesinin iģ ve yatırım imkanlarının, ilgili kuruluģlarla iģbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak. BaĢbakanlık Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı ve ilgili diğer kuruluģlarla iģbirliği halinde TR41 Bölgesinde yatırım destek ve tanıtım stratejisini belirlemek ve uygulamak. TR41 Bölgesinde kamu kurum ve kuruluģları ve özel sektör kuruluģlarınca uluslararası düzeyde yürütülen yatırım destek ve tanıtım faaliyetlerini koordine etmek ve desteklemek. Görev alanına giren konularda basılı ve elektronik yayınlar çıkarmak ve bu tür yayınları desteklemek. Birimle ilgili görev ve faaliyetler kapsamında ilgili yerel, ulusal ve uluslararası kurumlarla iģbirliği ve kapasite geliģtirmeye yönelik çalıģmalar yapmak. İzleme ve Değerlendirme Birimi 27

28 Ġzleme ve Değerlendirme Birimi, Ġzleme ve Değerlendirme faaliyetlerinin yanı sıra Ajansın hukuki iģlere dair görevlerini yürütmekten de sorumludur. Ġzleme ve Değerlendirme Biriminin görev ve yetkileri Ģunlardır: Bölge Planı ve programlarının gerçekleģmesi amacıyla desteklenen faaliyet ve projeleri izlemek, denetlemek ve değerlendirmek Destek programlarının ve projelerin değerlendirilmesine yönelik performans/baģarı gösterge setinin belirlenmesine katkı sağlamak. Ajansın yürüttüğü programların, desteklediği proje ve faaliyetlerin ilerlemelerine yönelik değerlendirmeler yapmak, periyodik değerlendirme raporları hazırlamak; bölgenin kalkınması bakımından yarattığı etki ve sonuçları ile baģarı düzeylerini tespit etmek amacıyla etki değerlendirmelerini yapmak. Kalkınma Bakanlığı ile koordineli bir Ģekilde, Ajansın sağlayacağı mali ve teknik desteklerin izleme ve değerlendirmesine yönelik temel ilke ve kurallar, sorumluluklar, kullanılacak belge ve formların standartları, yararlanıcıların proje ve faaliyetlerini uygularken uymaları gereken kuralların yasal ve kurumsal altyapısının tasarlanmasına katkıda bulunmak. Desteklenen proje ve faaliyetler için tasarlanan izleme bilgi sisteminin koordinasyonunu sağlamak. Ajanstan destek almaya hak kazanmıģ proje/ faaliyet sahipleri ile imzalanacak sözleģmeleri hazırlamak, sözleģme imzalanması sürecine aktif olarak katılmak. SözleĢmelerin imzalanmasını müteakip, sözleģme bilgilerinin doğruluğunu teyit etmek, yararlanıcının uygulama kapasitesini değerlendirmek ve yararlanıcı ile birlikte proje uygulamasına iliģkin bir yol haritası hazırlamak; projenin risk ve ihtiyaç analizlerine göre ön ödeme yapılmasının uygunluğu ve ön ödeme miktarı konusunda görüģünü Genel Sekretere bildirmek. Yararlanıcılara, proje/faaliyet uygulama ve satın alma usulleri, izleme bilgi sisteminin kullanımı, raporlama gibi konularda eğitimler vermek; uygulamada karģılaģtıkları problemlerin çözümüne yönelik destek vermek. Desteklenen proje/faaliyetlere izleme ziyaretleri gerçekleģtirmek. Uygulama aģamasına geçmiģ proje ve faaliyetlerde öngörülen amaç ve hedeflere ulaģılmasına yardımcı olmak, uygulamanın belirlenen ilke ve kurallara, usul ve esaslara ve sözleģme hükümlerine uygun yürümesini sağlamak. Riskleri önceden tespit ederek düzeltici ve önleyici tedbirler almak, gerekiyorsa sözleģme değiģiklikleri, fesih, usulsüzlükler, geri ödemeler vb. ilgili iģlemleri yapmak. 28

29 Yararlanıcılar tarafından sunulan raporları ve ödeme taleplerini değerlendirmek, ödemelerin zamanında yapılmasını sağlamak, yapılan harcamaların usule uygunluğunu denetlemek. Birimle ilgili görev ve faaliyetler kapsamında ilgili yerel, ulusal ve uluslararası kurumlarla iģbirliği ve kapasite geliģtirmeye yönelik çalıģmalar yapmak. Malî ve İdari İşler Birimi Mali ve Ġdari ĠĢler Birimi, Ajansın mali ve idari iģleri baģta olmak üzere insan kaynakları, muhasebe, bilgi iģlem ve diğer idari iģlere iliģkin görevlerini yürütmekle sorumludur. Mali ve Ġdari ĠĢler Biriminin görev ve yetkileri Ģunlardır: Harcama iģlemlerini ödemeye uygun hale gelecek Ģekilde gerekli ödeme evraklarını eksiksiz hazırlamak ve bu evrakları GerçekleĢtirme Görevlisine, Harcama Yetkilisine, Muhasebe Yetkilisine ve sorumlu kiģilere imzalatmak. a) Harcama talimatı b) Ödeme emri c) Yurt içi ve yurt dıģı yolluk bildirimi d) Ambar giriģ çıkıģ evrakları e) Muhasebe iģlem fiģi f) Ödeme talimatı Harcamalarla ilgili, sözleģme, ihale komisyon tutanağı, fiyat araģtırması gibi birimlerce hazırlanan evrakların ilk kontrolünü yaparak eksiklikleri ilgililere bildirmek ve takibini yapmak. Ödeme talimatını imzalatarak bankalara iletmek, bankalardaki evrakların takibini yapmak. Personel puantaj iģlemlerini yapmak, ücret bordrolarını hazırlamak. Personelin SGK prim bildirimlerini, aylık damga vergisi, muhtasar beyannamelerini hazırlamak ve e-beyanname gönderimini yapmak. Ajans gelirlerinin takibini yapmak, Ajans ın mevzuatta belirtilen kurumlardan olan alacaklarının süreleri içinde tahsili için gerekli görüģme ve yazıģmaları yapmak ve raporlayarak üst yöneticilere bildirmek. Ajans bina, araç ve gereçleriyle ilgili ihtiyaç tespiti ve teminini sağlamak, bakım ve onarımlarını düzenli olarak yaptırmak. Ajans ın resmi ve özel kurumlarla, gelen-giden evrakına iliģkin her türlü yazıģma ve dokümanlarının güvenlik esasları çerçevesinde kayıtlarının tutulmasını, numaralandırılmasını, tasnif edilmesini ayrıca gizlilik ve aciliyetleri dikkate alınarak ilgililere zamanında ulaģtırılmasını sağlamak. 29

30 Hizmet alımı yolu ile çalıģan personelin sevk ve idaresini sağlamak Yönetim ve İç Kontrol Sistemi tarih sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği nin 11. maddesine göre, iç kontrol sistemi, Ajans gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerinin etkili, ekonomik ve verimli bir Ģekilde yönetilmesi, Ajansın mevzuata uygun olarak faaliyet göstermesi, her türlü mali karar ve iģlemlerde usulsüzlük ve yolsuzluğun önlenmesi, karar oluģturmak ve izlemek için düzenli, zamanında ve güvenilir bilgi edinilmesi amaçlarını gerçekleģtirmek üzere, iç denetçinin görüģü alınmak suretiyle, Genel Sekreterin teklifi ve Yönetim Kurulunun kararı ile belirlenir. Bu ifadeye uygun olarak müteakip yıllarda etkin bir Yönetim ve Ġç Kontrol Sistemi tesis edilecek olup 2011 yılı ilk altı ayında bu faaliyetlere baģlanmamıģtır. 2. AMAÇ VE HEDEFLER 2.1. Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı nın Temel Amaçları tarih ve 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının KuruluĢu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun un 1. Maddesinde de belirtildiği üzere BEBKA nın temel amaçları: 1. Kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluģları arasındaki iģbirliğini geliģtirmek, kaynakların yerinde ve etkin kullanımını sağlamak. 2. TR41 Bölgesinde yerel potansiyeli harekete geçirmek suretiyle, ulusal kalkınma planı ve programlarda öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olarak bölgesel geliģmeyi hızlandırmak, sürdürülebilirliğini sağlamak, bölgeler arası ve bölge içi geliģmiģlik farklarını azaltmak olarak tanımlanmıģtır Temel Politikalar ve Öncelikler Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı, 2010 yılı Haziran ayında baģladığı ve Kasım ayı itibariyle sonuçlandırdığı bölge planı çalıģmalarında 6 temel öncelik belirlemiģtir. Sanayide Verimlilik ve Rekabetçilik: Sanayi sektöründeki genel eğilimlere paralel olarak yapısal dönüģümlerin gerçekleģtirilmesi, yenilikçi, yüksek katma değerli ürünlere geçiģin sağlanması ve bu yolla sanayide verimlilik ve rekabetçiliğin artırılması. Tarımda Verimlilik ve Kırsal Kalkınma: Tarım ve tarıma dayalı sanayide katma değerli ürünlere geçiģin sağlanması, kırsal alanlarda ekonomik çeģitliliğin ve sosyal yaģam koģullarının geliģtirilmesi. 30

31 Turizmde Çeşitlilik: Turizm sektöründe kapasitenin geliģtirilmesi, etkin tanıtım yapılması ve alternatif turizm biçimlerinin geliģtirilerek turizmde çeģitliliğin sağlanması. Sosyal Kalkınma ve İstihdam: Eğitim, sağlık ve diğer sosyal hizmetlerin geliģtirilerek sosyal içerme stratejilerinin oluģturulması ve mesleki-teknik eğitimin geliģtirilerek istihdamın artırılması Sürdürülebilir Çevre ve Enerji: Sürdürülebilir kalkınma için çevre ve enerji kaynaklarının etkin ve verimli kullanılarak bu alandaki potansiyelin harekete geçirilmesi. Ulaşım ve Lojistik: UlaĢım altyapısının güçlendirilerek lojistik sektörünün geliģtirilmesi. Temel Değer ve İlkelerimiz: Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı nın çalıģma ve faaliyetlerinde temel aldığı değer ve ilkeler Ģu Ģekildedir: Katılımcılık Yenilikçilik Bilimsellik Tarafsızlık Çözüm Odaklılık Güvenilirlik Sosyal Sorumluluk Sürdürülebilirlik 3. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 3.1. Mali Bilgiler Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı nın 2011 yılı ilk altı ayına ait bütçe uygulama sonuçları, mali tablolara iliģkin açıklamalar ve mali denetim sonuçları bu bölümde verilmiģtir Bütçe Uygulama Sonuçları Bütçe, Ajansın bütçe yılı içindeki gelir ve gider tahminlerini gösteren ve bunlara ait uygulamanın yürütülmesine yetki veren bir karardır ve Yüksek Planlama Kurulu nca belirlenen ödenek tavanına ve 31

32 yıllık çalıģma programına göre, ulusal ve bölgesel düzeyde plan ve programlara ve yıllık çalıģma programına uygun olarak hazırlanır. Ajansımızın 2011 yılı Bütçesi ne 2010 yılından ,00 TL si nakit devri ve ,96 TL si alacak devri olmak üzere toplam TL devir gerçekleģmiģtir. Tablo 1. Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı Bütçe Gelirleri (TL) GELİR KALEMLERİ 2011 ALACAK 2011 TAHSİL EDİLEN 2011 KALAN İL ÖZEL İDARELERİNDEN AKTARILAN PAYLAR , , ,23 BELEDİYELERDEN AKTARILAN PAYLAR , , ,84 TİCARET VE SANAYİ ODALARINDAN AKTARILAN PAYLAR MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇESİNDEN AKTARILAN PAYLAR , , , ,00 0, ,00 TOPLAM , , ,30 Ajansımıza 2011 yılı içerisinde yerel yönetimler, Ticaret ve Sanayi Odaları ve Merkezi Yönetim Bütçesi nden aktarılacak tutar toplamı ,33 TL dir yılı ilk yarısında Ġl Özel Ġdareleri aktarılacak tutarın %28,91 i olan ,17 TL, belediyeler %21,27 si olan ,40 TL, Ticaret ve Sanayi Odaları ise %18,84 üne denk gelen ,46 TL ödeme yapmıģlardır. Ayrıca 2011 yılı ilk altı ayı içerisinde ,34 TL faiz geliri ve ihale katılım payı tahsil edilmiģtir. Merkezi Yönetim Bütçesinden Ajans hesaplarına henüz bir aktarım yapılmamıģtır yılı ilk yarısında 2009 ve 2010 yılı alacakları toplam tutarı olan ,97 TL nin ,24 TL si tahsil edilmiģtir yılında çıkarılan torba yasa ile bazı alacakların yeniden yapılandırılmasına iliģkin 6111 Sayılı Kanun dan bölgemizdeki 9 belediye faydalanarak 2009 ve 2010 yılı borçlarını yapılandırmıģlardır. Torba yasasından önceki borçları toplamı ,47 TL iken yapılandırma sonucu toplam borç ,68 TL olmuģtur. 32

33 Tablo 2. Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı Bütçe Giderleri (TL) KURUM. SINIF. FONK. SINIF. EKON. SINIF. GİDER KALEMİ TUTAR TL PAY(%) TR41 DÜZEY 2 KALKINMA AJANSI ,96 100,00% 1 GENEL HİZMETLER ,56 40,44% 1 GENEL YÖNETİM HİZMETLERİ ,94 32,06% 2 1 PERSONEL GİDERLERİ ,27 23,84% 1 Personel Ücretleri ,52 19,96% 2 Sosyal Güvenlik Prim Giderleri ,75 3,87% 2 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ ,67 8,22% 1 Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları ,59 0,70% 2 Yolluklar ,07 0,64% 3 Hizmet Alımları ,60 5,07% 4 Temsil ve Tanıtma Giderleri ,43 0,25% 6 Menkul Mal ve Gayri Maddi Hak Alımı Giderleri ,14 1,53% 7 Bakım ve Onarım Giderleri 1473,84 0,03% İZLEME DEĞERLENDİRME ve KOORDİNASYON HİZMETLERİ ,74 0,47% 2 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ ,74 0,47% 1 Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları 3.328,36 0,07% 2 Yolluklar ,96 0,29% 3 Hizmet Alımları 5.585,16 0,12% 4 Temsil ve Tanıtma Giderleri 37,26 0,00% 3 PLAN, PROGRAM ve PROJE HİZMETLERİ ,99 6,75% 2 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ ,99 6,75% 1 Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları ,24 0,98% 2 Yolluklar ,18 0,57% 3 Hizmet Alımları ,92 5,11% 4 Temsil ve Tanıtma Giderleri 4.390,65 0,09% 4 ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME HİZMETLERİ ,00 0,58% 2 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ ,00 0,58% 1 Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları ,00 0,58% 5 TANITIM VE EĞİTİM HİZMETLERİ ,89 0,57% 2 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ ,89 0,57% 2 Yolluklar ,59 0,22% 3 Hizmet Alımları 6.898,30 0,15% 4 Temsil ve Tanıtma Giderleri 9.350,00 0,20% 2 PROJE VE FAALİYET DESTEKLEME HİZMETLERİ ,40 59,56% 1 PROJE DESTEKLEME HİZMETLERİ ,40 59,56% 1 TRANSFERLER ,40 59,56% Yılı Mali Destek Programı ,40 59,56% 33

34 2011 yılı ilk yarısında ,27 TL personel giderleri, ,67 TL mal ve hizmet alım giderleri olmak üzere toplam ,94 TL lik Genel Yönetim Hizmetleri gideri finanse edilmiģtir. Ġzleme Değerlendirme ve Koordinasyon Hizmetleri kapsamında ,74 TL; Plan, Program ve Proje Hizmetleri kapsamında ,99 TL; AraĢtırma ve GeliĢtirme Hizmetleri kapsamında ,00 TL; Tanıtım ve Eğitim Hizmetleri kapsamında ,89 TL harcama gerçekleģmiģtir. Proje ve Faaliyet Destekleme Hizmetleri için ise 2010 yılı mali destek programı kapsamında sözleģme yapılan kurum ve kuruluģlara ,40 TL ön ödeme yapılmıģtır Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 2011 yılı alacaklarının %9,50 sine denk gelen ,03 TL tahsil edilmiģtir. Ayrıca 2009 ve 2010 yılı alacaklarından ödenen, yapılandırılmıģ borçlardan ödenen ve Ġller Bankası aracılığıyla tahsil edilen tutar toplamı ,24 TL dir. Ġl Özel Ġdareleri 2011 yılı katkı paylarının %28,91 ini, belediyeler %21,27 sini, Ticaret ve Sanayi Odaları ise kendi katkı paylarının %18,24 ünü ödemiģlerdir. Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı Gelir Oranları İl Özel İdareleri 3,81% Merkezi Yönetim Bütçesi 56,51% Belediyeler 38,02% Ticaret ve Sanayi Odaları 1,66% 2011 yılı ilk altı ayında gerçekleģtirilen toplam giderler ,96 TL dir. Bu giderlerin %32,06 sını Genel Yönetim Hizmetleri giderleri, %0,47 sini Ġzleme Değerlendirme ve Koordinasyon Hizmetleri giderleri, %6,75 ini Plan, Program ve Proje Hizmetleri giderleri, %0,58 ini AraĢtırma ve GeliĢtirme Hizmetleri giderleri, %0,57 sini Tanıtım ve Eğitim Hizmetleri giderleri ve %59,56 sını ise Proje Destekleme Hizmetleri giderleri oluģturmaktadır. 34

35 Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı Harcama Oranları Genel Yönetim Hizmetleri 32,06% İzleme Değerlendirme ve Koordinasyon Hizmetleri 0,47% Proje Destekleme Hizmetleri 59,56% Plan, Program ve Proje Hizmetleri 6,75% Tanıtım ve Eğitim Hizmetleri 0,57% Araştırma ve Geliştirme Hizmetleri 0,58% Mali Denetim Sonuçları tarih sayılı resmi gazetede yayımlanan Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliği nin 6. maddesinde, İç denetim; Ajansın faaliyetleri, hesapları, işlemleri, performansı, yönetim ve kontrol yapıları ile finansal işlemlerinin risk yönetimi, yönetim ve kontrol süreçlerinin etkinliğini değerlendirmek ve geliştirmek yönünde yapılır. İç denetim faaliyetleri sistematik ve disiplinli olarak uluslararası standartlar ve kamu iç denetim standartlarına uygun şekilde gerçekleştirilir. ifadesi bulunmaktadır. Ġç denetimde, ajansların faaliyetlerini, hesaplarını, iģlemleri ile performansını, yönetmelikte ifade edilen Ģekilde, Yönetim Kurulu BaĢkanı veya Genel Sekreter ile bir Ġç Denetçi denetler. Ġç denetim raporları Genel Sekretere, Yönetim Kuruluna ve Kalkınma Kuruluna sunulur. Yine söz konusu yönetmeliğin 10. maddesinde dıģ denetimin tanımı Ģu Ģekilde yapılmaktadır : Dış denetim, ajansın faaliyetleri, hesapları, işlemleri, performansı, yönetim ve kontrol süreç ve yapıları ile risk yönetiminin, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde incelenmesi ve raporlanmasıdır. DıĢ denetimde, ajansların faaliyetlerinin, hesaplarının, iģlemleri ile performansının denetimi, yönetmelikte ifade edilen Ģekilde, Yönetim Kurulu yoluyla her yıl en geç Mart ayında ve gerekli görülen hallerde her zaman Sermaye Piyasası Kurulu mevzuatına göre kurulmuģ bağımsız denetim kuruluģlarına yaptırılır. Bağımsız dıģ denetim kuruluģları, denetim sonucunda hazırladıkları raporu Ġç ĠĢleri Bakanlığı ile Kalkınma Bakanlığı na sunar. 35

36 Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı nın bağımsız dıģ denetimi 2011 yılında ġubat ayında gerçekleģtirilmiģtir. Bağımsız denetim raporu Mart ayında bağımsız denetim firması tarafından hazırlanarak Yönetim Kuruluna sunulmak üzere 1 nüshası Ajansa, diğer nüshaları Kalkınma Bakanlığı ve Ġç ĠĢleri Bakanlığı na gönderilmiģtir. Rapor, Yönetim Kurulu nda sunulmuģtur Performans Bilgileri PLANLAMA, PROGRAMLAMA VE KOORDİNASYON BİRİMİ FAALİYETLERİ Bölgesel Kalkınma Göstergeleri Çalıştayı Ülkemizde bölgelerin geliģmiģlik durumlarının belirlenmesi amacını taģıyan bazı çalıģmalar mevcuttur. Bu çerçevede daha önce Devlet Planlama TeĢkilatı (DPT) tarafından ilçeler bazında yapılan ve 2004 yılında yayımlanan «Ġlçelerin Sosyoekonomik GeliĢmiĢlik Sıralaması AraĢtırması» ciddi ölçüde dikkate alınan bir çalıģma olarak ortaya çıkmıģtır. Bunun yanında, iller bazında yine DPT tarafından 2003 yılında yayımlanmıģ olan «Ġllerin ve Bölgelerin Sosyoekonomik GeliĢmiĢlik Sıralaması AraĢtırması», Uluslararası Rekabet AraĢtırmaları Kurumu (URAK) tarafından yayımlanan «Rekabetçilik Endeksi», CNBC-e Business tarafından yayımlanan «YaĢanabilir Kentler Sıralaması» gibi çalıģmalar da mevcuttur. Fakat bu çalıģmalar iller bazında yapılmakta olup, daha alt bölgelere ait bilgiler içermemektedir yılında DPT tarafından yayımlanan «Ġlçelerin Sosyoekonomik GeliĢmiĢlik Sıralaması AraĢtırması» günümüzde hala birçok kurum tarafından kullanılmasına rağmen ciddi bir güncellemeye ihtiyaç duymaktadır. GeliĢmiĢlik 36

37 göstergelerinin günümüz koģullarında ve bölgemiz bazında tekrar değerlendirilmesi ve yenilenmesi gerekmektedir. Bu çalıģmada öncelikle Ajansımız tarafından BirleĢmiĢ Milletler Sürdürülebilir Kalkınma Göstergeleri, Dünya Bankası Kalkınma Göstergeleri, Bin Yıl Kalkınma Hedefleri, Devlet Planlama TeĢkilatı nın Ġllerin ve Bölgelerin Sosyoekonomik GeliĢmiĢlik Sıralaması AraĢtırması gibi çalıģmalarda kullanılan sosyoekonomik göstergeler taranarak geniģ bir gösterge seti oluģturulmuģtur. Değerli akademisyenlerimizin katılımıyla gerçekleģtirilen bu çalıģtayda sosyoekonomik geliģmiģliği en iyi ifade edebilecek kalkınma göstergelerinin ortak akıl yolu ile belirlenmes, bölgemizde kalkınma alanındaki geliģmelerin izlenebilmesi ve değerlendirilebilmesi için bölgesel kalkınma göstergeleri seti oluģturulması ve düzenli olarak bu göstergelerin takibi amaçlanmıģtır. 37

38 14-15 Ocak 2011 tarihlerinde 9 üniversiteden kalkınma ve büyüme konusunda uzman 25 öğretim üyesi, Kalkınma Bakanlığı yetkilileri ve Kalkınma Ajansı uzmanlarının katıldığı Bölgesel Kalkınma Göstergeleri ÇalıĢtayı nın açılıģı Bursa Vali Yardımcısı Sayın Ahmet Hamdi USTA tarafından yapılmıģtır. Bölge kalkınmasında oldukça önemli bir çalıģma olan Bölgesel Kalkınma Göstergelerinin Belirlenmesi ile sürdürülebilir kalkınmanın izlenmesi ve değerlendirilmesi sağlanacak, bölgedeki il ve ilçelerimizle ilgili ekonomik, sosyal ve mekansal anlamda doğru ve güvenilir bilgiye ulaģılacak, buralarda gerçekleģtirilecek yatırımlarda karar alma süreçlerine kolaylık sağlayacaktır. ÇalıĢtay sonucunda ortaya çıkartılan gösterge seti baģlangıç olarak alınarak, söz konusu göstergelerin üretilebilmesi için, gösterge grupları itibariyle, il ve ilçe bazında gerekli veri ve istatistiklerin bir araya getirilebilmesi için, ilgili kurumlarla yazıģmalar baģlatılmıģtır. Böylece; il, ilçe ve bölge bazında göstergelerin üretilmesi adına gerekli veri tabanının oluģturulması ve il, ilçe ve bölge bazında ayrı ayrı olarak sürekli takibi mümkün olan göstergelerin oluģturulması amaçlanmaktadır. Çevre Durum Raporu Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı 2011 yılı ÇalıĢma Programında yer alan Ulusal Politikaların Yerel Yansımaları faaliyeti kapsamında ilk çalıģmasını çevre konusunda gerçekleģtirmiģtir. Bu faaliyet için Ajansımız tarafından yoğun bir hazırlık süreci yürütülmüģtür. Ġlk olarak Bursa, EskiĢehir ve Bilecik illerindeki çevre il müdürlükleri ile karģılıklı ziyaretler, belediye ve OSB ziyaretleri gerçekleģtirilmiģtir. Çevre konusunda ne tür problemler var ve ne tür çalıģmalar yapılabilir konusunda karģılıklı fikir alıģveriģinde bulunulmuģ, 2011 yılı proje teklif çağrısının çerçevesinin belirlenmesine de katkı sağlanmıģtır. 38

39 TR 41 Bursa EskiĢehir Bilecik Bölgesinin çevre problemlerini genel olarak ortaya koymak, bu problemlerin çözümleri ve tahmini maliyetleri hakkında fikir sahibi olmak amacıyla Bölge genelinde detaylı bir anket çalıģması gerçekleģtirilmiģtir. Söz konusu anket çalıģması, Bursa, EskiĢehir ve Bilecik Ġl Çevre ve Orman Müdürlüklerinin yanı sıra Bursa BüyükĢehir, EskiĢehir BüyükĢehir ve Bilecik Belediyeleri ile bu iller dahilindeki ilçe belediyeleri ile gerçekleģtirilmiģ ve toplam 35 adet anket formu gönderilmiģtir. Bu anket formlarında Ġl Çevre ve Orman Müdürlüklerine su, atık, hava, endüstriyel kirlilik ve kontrolü, gürültü, biyoçeģitlilik ve doğa koruma alt sektörlerinde toplam 91 soru yöneltilmiģtir. BüyükĢehir ve Ġlçe Belediyelerine ise kendi görev ve yetki alanlarında bulunmasından ötürü özellikle altyapı yatırımlarına dönük su, atık, hava sektörleri ile gürültü sektörlerinde toplam 64 soru sorulmuģtur. Sorularda ilk olarak, il veya ilçenin öncelikli çevre problemleri sorulmuģ ve sonrasında ise alt sektörler ve bunların bileģenleri ile ilgili sorular yöneltilerek, mevcut problemlerin çözümüne yönelik proje önerileri ve bunların tahmini yatırım maliyetleri ile ilgili bilgi edinilmeye çalıģılmıģtır. Bu çalıģmalar sonucunda Çevre Durum Raporu hazırlanmıģtır. Ulusal Politikaların Yerel Yansımaları Çevre Çalıştayı Türkiye deki çevre sorunları, ulusal politika ve stratejiler konusunda yapılan çalıģmalarla ilgili TR 41 Bursa EskiĢehir Bilecik Bölgesindeki farkındalığı artırmak ve bölge özelinde çevre problemlerini tartıģarak öncelikli sorunları, çözüm önerileri ve potansiyel proje fikirlerini belirlemek amacıyla Mayıs 2011 tarihlerinde Bursa da Ulusal Çevre Politikalarının Yerel Yansımaları ÇalıĢtayı düzenlenmiģtir. 39

40 Katılım oranın yüksek olduğu bu ÇalıĢtay ile bölge genelinde çevre alanında ilgili bütün kurum ve kuruluģlar bir araya getirilerek sorunlar yerinde ve karģılıklı olarak değerlendirilmiģ, çevre problemleri, çözüm önerileri ve proje konuları üzerinde görüģ alıģveriģinde bulunulmuģ ve çevre raporu hazırlanması için önemli veri girdileri temin edilmiģtir. 40

41 ÇalıĢtayın birinci gününde özellikle çevre alanında merkezi düzeyde uygulanan politika ve stratejiler, AB Çevre Müktesebatı ve müzakereler, Ülkemizdeki çevre altyapısı yatırımları ve çevre sektöründeki AR-GE ve Yenilikçilik konularında katılımcıların bilgilendirilmesi hedeflenmiģtir. Bu amaçlar doğrultusunda Çevre ve Orman Bakanlığı Merkez TeĢkilatı ile TÜBĠTAK Marmara AraĢtırma Enstitüsü nden yetkili temsilciler toplantıya konuģmacı olarak katılım sağlamıģtır. ÇalıĢtayın ikinci gününde ise TR 41 Bölgesi özelinde Bursa, EskiĢehir ve Bilecik illerinin ve ilçelerinin çevre problemlerine odaklanılması hedeflenmiģ ve bu çerçevede öncelikle Bursa, EskiĢehir ve Bilecik Ġl Çevre ve Orman Müdürlüklerinin gerçekleģtirdiği sunumlar ile bölge illerinin çevre problemleri ve konu ile ilgili yapılan çalıģmalar hakkında katılımcıların bilgilendirilmesi öngörülmüģtür. Bölge illerinin ve ilçelerinin spesifik çevre problemlerini tespit etmek, tartıģmak ve proje ve çözüm önerilerini belirlemek amacıyla katılımcılar kendi illerindeki öncelikli problemlere göre atık, su, hava, gürültü sektörlerinde gruplandırılarak çalıģma grupları oluģturulmuģ ve bu sektörlerde öne çıkan problemler ve proje önerileri ortaya konulmuģtur. Grup çalıģmaları öncesinde ilgili gruplarda problemli sektörlerin tartıģılmasında kullanılmak üzere BEBKA tarafından her grup için anket formları hazırlanmıģ ve ilgili çalıģma gruplarına katılan temsilcilerin anket formlarındaki 41

42 sorulara cevap vermesi öngörülerek, görüģ ve önerilerini grup çalıģması sırasında ifade etmeleri sağlanmıģtır. Bu çerçevede Bursa için su, atık ve hava; EskiĢehir için su, atık ve gürültü; Bilecik için su ve atık sektörlerinde çalıģma gruplarına katılan temsilciler hem ilçelerinin sektörel çevre problemlerini ifade etme imkanı bulmuģ, hem de konu ile ilgili proje ve çözüm önerilerini yazılı ve sözlü olarak ortaya koymuģlardır. Doğrudan Faaliyet Desteği Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı, bölgemizde kalkınmaya ivme kazandıracak araştırma, planlama ve fizibilite çalıģmalarına destek sağlamak amacıyla Doğrudan Faaliyet Desteği Programını 22 ġubat 2011 tarihinde açıklamıģtır. Doğrudan Faaliyet Desteği programının kapsamında aģağıdaki faaliyetler desteklenmiģtir: TR41 Düzey 2 Bölgesi nde kalkınma ve rekabet gücü açısından önemli fırsatlardan yararlanılmasına yönelik faaliyetler Kritik öneme sahip araģtırma ve planlama çalıģmaları Bölgenin yenilikçilik ve giriģimcilik kapasitesini geliģtirmede bölge için önemli olabilecek stratejik eylemlerin baģlatılmasına ve gerçekleģtirilmesine yönelik faaliyetler Büyük hacimli yatırım kararlarına kısa vadede etki edilmesine ve yönlendirilmesine katkı sağlayacak faaliyetler Bu program çerçevesinde verilen destekler TL asgarî ve TL azamî tutarlar arasında olmuģtur. Desteklenen proje bütçelerinin en az %25 i en fazla ise %100 ü hibe olarak desteklenmiģtir. Doğrudan Faaliyet Desteği programının toplam bütçesi TL olarak ayrılmıģtır. Bu destek programı; kamu kurum ve kuruluģları, yerel yönetimler, üniversiteler, kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluģları, sivil toplum kuruluģları, kar amacı gütmeyen birlikler ve kooperatiflerden gelen projelere açık tutulmuģtur. 13 Mayıs 2011 tarihinde baģvurular sona ermiģtir. 42

43 Mart ayında Bursa, EskiĢehir ve Bilecik il merkezlerinde bilgilendirme toplantıları gerçekleģtirilmiģtir. Bilgilendirme toplantılarına Bursa dan 69 kurum ve 104 katılımcı, EskiĢehir den 29 kurum ve 30 katılımcı, Bilecik ten ise 28 kurum ve 50 katılımcı iģtirak etmiģtir. Doğrudan Faaliyet Desteği programına toplam 44 ü Bursa, 14 ü EskiĢehir ve 13 ü de Bilecik ten olmak üzere toplam 71 adet proje baģvurusu olmuģtur. TR 41 İller Proje Sayısı % Talep Edilen Destek Tutarı (TL) Bursa 44 62% ,45 61% Eskişehir 14 20% ,15 20% Bilecik 13 18% ,28 19% Toplam % ,88 100% % 43

44 BaĢvuruların alınmasından sonra ön incelemeyi geçen projeler iki Ajans uzmanı tarafından ayrı ayrı değerlendirilmiģtir. En az 70 puan alan projeler baģarılı bulunarak değerlendirme raporlarıyla birlikte Yönetim Kurulu nun onayına sunulmuģtur. Doğrudan Faaliyet Desteği programı sonucunda Bursa dan 6, EskiĢehir den 7 ve Bilecik ten 6 olmak üzere toplamda 19 adet proje destek almaya hak kazanmıģtır. Doğrudan Faaliyet Desteği Süreci Bilgilendirme Toplantıları Ön İnceleme (İdari ve Uygunluk Kontrolü) Teknik ve Mali Değerlendirme Bütçe Kontrol ve Revizyonu Yönetim Kurulu Onayı Kazanan Proje Başvuruları Bilecik, 6 adet, 32% Eskişehir, 7 adet, 36% Bursa, 6 adet, 32% 44

45 Eğitimler Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı 2011 yılı çalıģma programında da belirtildiği gibi ajans personelinin niteliklerini, giriģimciliğini ve yetkinliğini artırmaya yönelik hizmet içi eğitimlere öncelik vermiģtir. Öncelikle Ajansımızın eğitim ihtiyaçları belirlenmiģ ve bu doğrultuda 2011 yılı ilk yarısında aģağıda belirtilen eğitimler alınmıģtır Ocak tarihlerinde bir danıģmalık kurumundan Kamu Ġhale Kanunu ve Satın alma eğitimi alınmıģtır. Bu eğitim kapsamında; sayılı Kamu Ġhale Kanunu ve SözleĢmeleri, bunun paralelinde Kalkınma Ajansları Mal ve Hizmet Satın Alma Usul Esasları, aynı zamanda proje yararlanıcılarının uygulayacakları Satın Alma Rehberine yönelik uygulamayı da içeren bir eğitim hizmet alımı yoluyla ajans tüm ajans personeline verilmiģtir ġubat tarihleri arasında Ajansımızda göreve yeni baģlayan 5 uzman ve 1 destek personel Kalkınma Bakanlığı tarafından Ankara da düzenlenen Modül 1 Eğitimi ne katılmıģlardır Mart tarihlerinde bir yeminli mali müģavirlik firmasından Ajansımız personeline finans, muhasebe, vergi, mevzuat, mali tablolar, Vergi Usul Kanunu, Türk Ticaret Kanunu konularında 2 gün süren eğitimler alınmıģtır. 17 Mayıs-17 Haziran tarihleri arasında insan kaynakları ve mali iģlerden 2 destek personel ile hukuk uzmanımızın katıldığı ĠĢ Hukuku ve Sosyal Güvenlik Mevzuatı eğitimi alınmıģtır. ĠĢ hukuku eğitiminde iģ hukukunun uygulama alanları, iģ sözleģmeleri ve iģ hukuku teorik bilgileri uygulamalı örneklerle anlatılmıģtır. Sosyal Güvenlik Mevzuatı eğitiminde ise, Sosyal Güvenlik Mevzuatı ve buna iliģkin uyuģmazlıklar, uygulamadaki sorunların çözüm yolları, gibi konu baģlıklarıyla örnek uygulamalar eģliğinde sosyal güvenlik mevzuatı ayrıntılı bir Ģekilde iģlenmiģtir. 45

46 30-31 Mayıs tarihlerinde tüm ajans uzmanlarına Sektörel Performans Değerlendirmesi ve Rekabet Gücü eğitimi verilmiģtir. Eğitimin içeriğinde performans kriterlerinin tespiti, tanımı ve hesap edilmesi, üretim endeksi, kapasite kullanım oranı, dıģ ticaret, istihdam, verimlilik, fiyat endeksleri, rekabet gücü analizleri, örnek uygulama ve sektörel performans sıralaması oluģturulması yer almıģtır. Birinci Kalkınma Ajansları Konferansı Birinci Kalkınma Ajansları Konferansı tüm yurt sathında faal olan 26 kalkınma ajansından ve Kalkınma Bakanlığından yaklaģık 500 yetkili ve personel ile Devlet Bakanı Sayın Cevdet Yılmaz ın katılımlarıyla Haziran 2011 tarihleri arasında Erzurum Palandöken de gerçekleģtirilmiģtir. Kuzey Doğu Anadolu Kalkınma Ajansının (KUDAKA) ev sahipliğinde, Kalkınma Bakanlığı ile ajansların tanıģması için bir ağ oluģturmak, tecrübe paylaģımı gerçekleģtirmek, geçmiģ yılların muhasebesini yapmak, gelecek için ortak bir vizyon belirlemek ve ajanslar arasında iģbirliği alanlarını tespit etmek amaçlanmıģtır. Konferansta beģ ana tema çerçevesinde oturumlar gerçekleģtirilmiģtir: Kurumsal Mükemmeliyete Doğru, Ajanslar Sadece Mali Destek Veren Kurumlar Değildir!" Destek Uygulamaları: BaĢarılar, Sorunlar ve Gelecek Bölgesel Kalkınmada Neler Oluyor? Ortak Geleceğimiz: ĠĢbirliği, ĠletiĢim ve Ötesi. 46

47 Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı da bu konferansa Genel Sekreterimiz, 13 uzman ve 1 destek personel ile katılmıģtır. 4 gün süren organizasyonda Ajansımız, çeģitli oturumlara aktif katılım sağlayarak fikirlerini aktarmıģtır. Planlama Programlama ve Koordinasyon Birim BaĢkanımız YönetiĢim ve Ajanslar oturumunda, Program Yönetimi ve Yatırım Destek Birim BaĢkanımız Ajanslar da Kalite ve Performans Sistemi oturumunda sunumlar yaparak Ajansımızdaki iyi uygulama örneklerini diğer ajanslarla paylaģmıģlardır. 47

48 PROGRAM YÖNETİMİ BİRİMİ FAALİYETLERİ Mali Destek Programı Süreci Faaliyetleri 2011 yılında dönemini kapsayan Bölge Planı ndaki amaç, hedef ve stratejilerle uyumlu olarak 2010 yılında Sanayi ve Turizmde Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programı baģlığı altında çıkılan proje teklif çağrısına ait çalıģmalara devam edilmiģtir. Bu çalıģmalar baģvuru sahiplerinin bilgilendirilmesi, teklif çağrısı ile ilgili sorularına cevap verilmesi, projelerin kabulü ve değerlendirilmesi, ön ziyaretlerin yapılması, kazanan projelerin açıklanması, proje sahipleri ile sözleģmelerin imzalanması için hazırlıkların yapılıp izleme ve değerlendirme birimine devredilmesi gibi baģlıklar altında yapılmıģtır. Bilgilendirme ve Eğitim Toplantıları ile e-posta ve faks yolu ile proje teklif çağrılarına iliģkin sözlü veya yazılı olarak sorulan bütün sorular kayıt altına alınmıģtır. Sorular ilgililer tarafından adresine gönderilmiģtir. Bu sorular ve cevapları Ajansın internet sitesinde Mali Destekler bölümündeki Sıkça Sorulan Sorular (SSS) bağlantısı altında yayınlanmıģtır. Proje Tekliflerinin Değerlendirme Süreci Sanayi ve Turizmde Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programı kapsamında, son baģvuru tarihi olan 28 Ocak 2011 günü saat 17:00 itibarı ile ajansa 297 proje teklifi teslim edilmiģtir ve teslim edilen proje listesi Noter tarafından tutanakla kayıt altına alınmıģtır. Bu proje tekliflerinden 240 tanesi Kar Amacı Güden Kurum ve KuruluĢlar ve 57 tanesi Kar Amacı Gütmeyen Kurum ve KuruluĢlar tarafından sunulmuģtur. 48

49 Proje Başvuru Sayılarının İllere Göre Dağılımı Sıra No: İl Proje Sayısı 1 Bursa Eskişehir 89 3 Bilecik 31 Bilecik; 31 Eskişehir; 89 Bursa; 177 Proje Başvuru Sayılarının İlçelere Göre Dağılımı Bursa Kar Amacı Kar Amacı Güden Gütmeyen Toplam Osmangazi Nilüfer Yıldırım Kestel 7 7 Gürsu Mudanya Gemlik 1 1 Ġnegöl Karacabey YeniĢehir Orhaneli MustafakemalpaĢa Ġznik 2 2 Harmancık 1 1 Bursa Toplam

50 Eskişehir Kar Amacı Kar Amacı Güden Gütmeyen Toplam EskiĢehir Merkez Sivrihisar 3 3 Mihalgazi 1 1 Alpu 1 1 Seyitgazi 1 1 Çifteler 1 1 Han 1 1 Eskişehir Toplam Bilecik Kar Amacı Kar Amacı Güden Gütmeyen Toplam Bilecik Merkez Bozüyük Gölpazarı Söğüt 4 4 Pazaryeri 1 1 Osmaneli 1 1 Bilecik Toplam

51 Değerlendirme Süreci, proje tekliflerinin son teslim tarihinden mali destek almaya hak kazanan projelerin ilanına kadar olan süreci kapsamaktadır. Bu süreç ön inceleme (idari kontrol ve uygunluk kontrolü), teknik ve mali değerlendirme ve Değerlendirme Komitesi değerlendirmesini kapsamaktadır. Bu süreçte bağımsız değerlendiriciler projeleri değerlendirerek her bir projeye puan vermiģlerdir. Projeler puan sırasına göre dizilerek değerlendirme komitesine sunulmuģtur. Değerlendirme komitesi çalıģmalarını tamamlayarak asil ve yedek listede yer alan projeleri belirlemiģtir. Başarılı Bulunarak Asil Listede Yer alan Projelerin Dağılımı Sıra No: İl Proje Sayısı 1 Bursa 36 2 Eskişehir 24 3 Bilecik 6 Bilecik; 6 Eskişehir; 24 Bursa; 36 Bursa Kar Amacı Güden Kar Amacı Gütmeyen Toplam Osmangazi Nilüfer Yıldırım Kestel Gürsu Mudanya

52 Ġnegöl Karacabey YeniĢehir Orhaneli MustafakemalpaĢa Bursa Toplam Eskişehir Kar Amacı Güden Kar Amacı Gütmeyen Toplam EskiĢehir Merkez Han Eskişehir Toplam Bilecik Kar Amacı Güden Kar Amacı Gütmeyen Toplam Bilecik Merkez Bozüyük Gölpazarı Söğüt Pazaryeri Osmaneli Bilecik Toplam Kazanan Projelerin İlanı tarihinde Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı (BEBKA) tarafından yürütülen Sanayi ve Turizmde Rekabet Gücünün Artırılması 2010 yılı Mali Destek Programı değerlendirme sonuçları Ajansın adlı web adresinden kamuoyuna ilan edilmiģtir. Değerlendirme süreci sonucunda toplam 66 proje asil listede yer alarak programın toplam bütçesi dahilinde destek almaya hak kazanmıģtır. Bu projelerin 42 adedi kar amacı güden kuruluģlara ait 24 adedi kar amacı gütmeyen kuruluģlara aittir. Asil listede yer alan 66 adet projenin, 36 adedi Bursa, 24 adedi EskiĢehir ve 6 adedi Bilecik illerindeki kuruluģlar tarafından sunulmuģtur. Kar amacı güden kuruluģlara ait 20 52

53 adet proje, kar amacı gütmeyen kuruluģlara ait 4 adet proje, baģarılı olmalarına rağmen değerlendirme puanlarına ve toplam program bütçesine göre yedek listede yer almıģtır. Sözleşmelerin İmzalanması Kazanan projelerin ilan edilmesinden itibaren, Proje Destek Yönetmeliğine göre öngörülen süre olan 30 günlük süre baģlamıģ ve bu süre zarfında kazanan projelerin baģvuru sahiplerinin sözleģme imzalamaya gelmesi beklenmiģtir. Bu aģamadan itibaren Ġzleme ve Değerlendirme Birimi devreye girmiģ olup, sözleģmelerin imzalanmasını müteakip proje uygulama dönemi baģlamıģtır İZLEME VE DEĞERLENDİRME BİRİMİ FAALİYETLERİ İzleme Değerlendirme Birimi Hazırlık Faaliyetleri Ocak ta Çukurova Kalkınma Ajansının (CKA) düzenlemiģ olduğu izleme ve değerlendirme faaliyetlerine yönelik tecrübe paylaģımı toplantısına Ġzleme Değerlendirme Birim BaĢkanı, Program Yönetimi Birim BaĢkanı ve izleme uzmanı katılmıģlardır Ocak ta Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı (OKA), Ġzleme Değerlendirme ve Program Yönetimi birimi baģkanları ve uzmanlarının katıldığı 5 kiģilik bir ekiple ziyaret edilmiģtir. Bu toplantıda OKA izleme uzmanları tarafından proje uygulama dönemine yönelik tecrübeleri aktarılmıģtır. OKA izleme uzmanlarıyla birlikte ön izleme ve nihai izleme ziyaretlerine iģtirak edilmiģtir. 11 Nisan 2011 tarihinde Genel Sekreterimiz Dr. Mehmet Sait CÜLFĠK ile Ġzleme Değerlendirme Birimi BaĢkanı Ġzmir Kalkınma Ajansını ziyaret ederek proje uygulama dönemine iliģkin tecrübelerini almıģlardır. 53

54 Sözleşmelerin İmzalanması 2010 Yılı Sanayi ve Turizm de Rekabet Gücünün Artırılması Mali Destek Programı kapsamında Nisan ayı içerisinde sözleģmeler imzalanmaya baģlanmıģtır. Öncelikle asil listedeki yararlanıcılara sözleģmeye davet yazıları gönderilerek sözleģme imzalamaya davet edilmiģlerdir. Gelen asillerle sözleģmeler imzalanmıģ, yasal süresi içinde gelmeyenlerin yerine yedek listedeki yararlanıcılar sözleģmeye davet edilmiģlerdir. SözleĢme imzalama sürecinin sonunda 68 yararlanıcıyla sözleģme imzalanmıģtır. 1 firma Haziran ayında feragat etmiģ, sözleģme imzalanan yararlanıcı sayısı 67 ye düģmüģtür. Başlangıç Toplantıları ve Eğitimler SözleĢmelerin imzalanmasından sonra, Nisan tarihlerinde Bursa da 3, EskiĢehir de 2, Bilecik te 1 olmak üzere proje uygulama dönemi ve satın alma usul ve esaslarına iliģkin bilgilendirme ve eğitim toplantıları gerçekleģtirilmiģtir. Yararlanıcıların tamamına yakını (yaklaģık 150 kiģi) toplantılara katılmıģtır. Toplantılarda, projenin uygulanmasından sorumlu uzman personel tanıtılmıģtır. BaĢlangıç toplantısı ve tanıģma sonrası hemen eğitimlere baģlanmıģtır. Katılımcılara, proje uygulama dönemi ile ilgili dokümanlar ve rehberler dağıtılmıģtır. SözleĢme ve ekleri açıklanmıģtır. Genel ve idari hükümleri mali hükümler ve ödeme prosedürleri, sözleģme değiģikliği ve feshi koģulları anlatılmıģtır. Ġzleme ve ödeme süreçleri vurgulanarak proje döngüsünün tanıtımı yapılmıģtır. 54

55 Ġzleme araçları ve faaliyetleri ayrıntılı bir Ģekilde açıklanmıģtır. Bu bağlamda yararlanıcılarla irtibat, ilk izleme ziyareti, düzenli izleme ziyaretleri, anlık izleme ziyaretleri, düzenli raporlama, ara rapor, nihai rapor vb. raporlar, bilgi sistemi, proje kapanıģı ve nihai değerlendirme, performans göstergelerinin önemi, kilit proje faaliyetlerinin yeri ve zamanı hakkında bilgilendirilme yapılmasının önemi ayrıntılı olarak açıklanmıģtır. Erken uyarı, düzeltici tedbirler ve usulsüzlük prosedürleri açıklanmıģtır. Yararlanıcıların sorularına yanıt verilmiģtir. İlk İzleme Ziyaretleri BaĢlangıç toplantısı ve eğitimlerin tamamlanmasının ardından Mayıs ayı içerisinde sözleģme imzalanan tüm yararlanıcılara ilk izleme ziyaretleri gerçekleģtirilmiģtir. Ġlk izleme ziyaretleri esnasında, projeler hakkında edinilen gerçek ve güncel bilgiler projelerin ilerleme süreçlerinin sağlıklı bir Ģekilde izlenmesine temel oluģturmaktadır. Bu ziyaretler izleme uzmanlarına, proje yönetimi ve uygulaması konusunda yararlanıcıya yerinde eğitim sunma imkanı vermiģ ve onunla projenin önemli aģamalarını ve çıktılarını birebir tartıģabilme fırsatı tanımıģtır. 55

56 Aynı zamanda proje sahasının uygulama öncesi durumunu ortaya çıkarmak, proje performans göstergeleri, talep edilen/tespit edilen ihtiyaçlar, olası sorunlar, düzenli izleme ziyaretlerinin takvimi de dahil olmak üzere önemli konuların tespiti ve karara bağlanması için uygun bir zemin sağlamıģtır. Ayrıca, bilgi sistemine ilk veri giriģi bu ziyaretin raporu ile yapılmakta olup söz konusu rapor, hem izleme uzmanı hem de yararlanıcı tarafından imzalanmıģtır. Ön Ödemelerin Yapılması Ġzleme ziyaretleri sonrasında, mevzuattaki prosedürler çerçevesinde, Haziran ayının ilk haftasında yararlanıcıların proje hesaplarına ön ödeme tutarları yatırılmıģtır. 56

57 İhale Süreçlerinin Takibi Proje uygulama döneminde ilk izleme ziyaretlerinin akabinde yararlanıcılar satın alma süreçlerini baģlatarak Haziran ayında faaliyetlerini gerçekleģtirmeye baģlamıģlardır. Ajans izleme uzmanları, harcama usul ve esasları hiçbir kanun tarafından belirlenmiģ kiģi, kurum ve kuruluģların satın alma süreçlerini yakından takip etmiģler, özellikle ihale ilanı, ihale dosyalarının hazırlanması gibi konularda teknik destek vererek düzenlenen ihalelerin tamamına gözlemci olarak katılmıģlardır. Harcama usul ve esasları ilgili kanunlarca belirlenen yararlanıcılar, kendi mevzuatlarına göre satın alma iģlemlerini gerçekleģtirmekte olup ihale süreçlerine uygun oldukça Ajans izleme uzmanları da gözlemci olarak iģtirak etmiģlerdir. İşbirliği Faaliyetleri Hessen Eyaleti-BEBKA İşbirliği Protokolü Bursa ile Almanya'nın Hessen eyaleti arasında 21 Ekim 2010 tarihinde imzalanan iģbirliği protokolü ile; Hessen eyaleti ve bölgemiz arasında doğrudan iliģkilerin, yoğun bilgi alıģveriģinin ve temasların geliģtirilmesi amacıyla yerel idareleri, organizasyonları, kurumları, iģletmeleri ve diğer kurumlar arasında iģbirliği güçlendirilecektir. ĠĢbirliği özellikle: 57

58 Türkiye nin AB ye yakınlaģmasını sağlamak Gençlik mübadelesi Kültür-sanat Eğitim, araģtırma, sanat Çevre koruma Spor ve turizm Yerel politikalar ve yerel kalkınma projeleri baģta olmak üzere toplumsal hayatın bütün ilgi alanlarını kapsamaktadır. Ortak projeler geliģtirme, Avrupa Birliği nin değiģik alanlardaki programlarına aktif ve koordineli katılım benimsenecektir. Protokolde ayrıca iģbirliğinin Bilecik ve EskiĢehir illerini de kapsamasına dair madde bulunmaktadır. Bu protokol ile hem ekonomik hem sosyal alanda kapsamlı bir iģbirliği olanağının yolu açılmıģtır. Bu protokol doğrultusunda ilk uygulama Hessen eyaleti yönetiminin Brükselde bulunan ofisinde bir bölümü BEBKA ya tahsis etmesidir. Bursa Valiliği ve protokolü ile BEBKA Genel Sekreteri nin de katıldığı Hessen çalıģma ziyareti Ocak 2011 tarihleri arasında gerçekleģtirilmiģtir. ÇalıĢma ziyaretinde ortak çalıģma alanları ve ekonomik iģbirliğine iliģkin prensipler görüģülmüģtür. 58

59 Eurada Üyeliği Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı, merkezi Brüksel de bulunan Avrupa Bölgesel Kalkınma Ajansları Birliği EURADA ya Nisan ayı içerisinde üye olmuģtur. EURADA, Avrupa Komisyonu ile istiģare halinde bölgesel ekonomik kalkınmayı desteklemeyi, üyeleri arasında iyi örneklerin paylaģımına imkan sağlamayı ve bölgesel kalkınma ajansları arasında ulus ötesi iģbirliklerini artırmayı amaçlayan ve kâr amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluģudur. EURADA, AB üyesi ülkelerden 113 bölgesel kalkınma ajansını ve ABD, Rusya, Ekvator, Gürcistan, Fas, Arnavutluk gibi diğer ülkelerden de 17 kuruluģun birikimini ve dinamizmini, AB kurumlarının bölgesel politika alanındaki faaliyet ve desteklerini yakından takip etmek ve tüm karar alma süreçlerine bölgesel geliģmeye en fazla katkıyı sağlayacak Ģekilde müdahil olmak üzere bir araya getirmektedir. Düzenli olarak konferans ve seminerler düzenlemekte olan EURADA, üyelerine AB politikalarına dair geliģmeler konusunda güncel bilgiler vermektedir ve devlet desteği kuralları gibi kritik konularda brifing sağlamaktadır. Üyelerini fon kaynakları ve iģbirliği fırsatları konusunda uyarmakta, ortaklıklar oluģturmak ve yürütmek konusunda üyelerine destek olmaktadır. 59

60 Üyeleri adına Avrupa Komisyonu nezdinde kulis yapan ve Komisyon a brifing veren EURADA nın Avrupa Komisyonu nda çok etkin bir iletiģim ağı bulunmaktadır. Yuvarlak masalar ve yansıma grupları aracılığıyla münferit EURADA üyeleri, Komisyon un politika oluģturma sürecinde doğrudan rol sahibi olabilmekte ve resmi görevlilerle kendi bağlantılarını kurabilmektedir. EURADA, üyelerinin faydası için ekonomik kalkınmada iyi uygulamaları bir araya getirmekte ve yaymaktadır. Özellikle Amerika BirleĢik Devletleri ndeki Uluslararası Ekonomik Kalkınma Konseyi (Economic Development Council - IEDC) aracılığıyla ve aynı zamanda Çin, Japonya, Avustralya ve Yeni Zelanda daki ekonomik kalkınma ağlarıyla EURADA, güçlü uluslararası bağlantılara sahiptir. Kendi yerel amaçlarını gerçekleģtirmek için bu bağlantıları kullanan çok sayıda üye olmuģtur. EURADA üyeliği, BEBKA nın, bölgesel geliģme alanındaki en güncel yaklaģımları, iyi uygulama örneklerini ve baģarılı kalkınma modellerini izleyerek, edindiği tecrübeleri Bursa EskiĢehir Bilecik Bölgesi ne aktarabilmesine imkân sağlayacaktır YATIRIM DESTEK VE TANITIM FAALİYETLERİ Eskişehir Yatırım Destek Ofisi EskiĢehir Yatırım Destek Ofisi tarihi itibariyle faaliyetlerine baģlamıģ olup; ofis tefriģatı bittikten sonra düzenlenecek açılıģ kokteyli ile resmi açılıģı duyurulacaktır. ġehri ve kurumları tanımak için birçok ziyaret düzenlenmiģtir. Bu kapsamda 30 dan fazla kurum ve kuruluģ ziyaret edilmiģtir. Ziyaret edilen kurumlardan bazıları Ģunlardır: EskiĢehir Valiliği SANGEM EskiĢehir BüyükĢehir Belediyesi ABĠGEM EskiĢehir Ġl Genel Meclisi TepebaĢı Kaymakamlığı EskiĢehir Sanayi Odası Odunpazarı Kaymakamlığı EskiĢehir Ticaret Odası ĠĢkur Ġl Müdürlüğü EskiĢehir Ticaret Borsası Tarım Ġl Müdürlüğü EskiĢehir Teknoloji GeliĢtirme Bölgesi Sağlık Ġl Müdürlüğü Anadolu Üniversitesi Rektörlüğü SHÇEK Ġl Müdürlüğü EskiĢehir Osmangazi Üniversitesi Rektörlüğü Anadolu Tarımsal AraĢtırma Enstitüsü KOSGEB EskiĢehir Hizmet Merkezi TÜLOMSAġ. 60

61 Yapılan kurumsal gezilere ilave olarak, EskiĢehir in bütün ilçeleri ziyaret edilerek BEBKA tanıtımı yapılıp, yürütülen faaliyetler ve verilen destekler ile ilgili bilgilendirme toplantıları düzenlenmiģtir. Bunun yanı sıra sektörel ve tematik toplantılar düzenlenmiģtir; bunlardan bazıları EskiĢehir Teknoloji GeliĢtirme Bölgesi firmaları ile yapılan toplantı, Tarım Ġl Müdürlüğü ile tarım alanında faaliyet gösteren diğer kurumların yer aldığı toplantı, TülomsaĢ departman müdürleri ile yapılan toplantı, Anadolu Üniversitesi Proje Birimi ile yapılan toplantılardır. 3. AR-GE proje pazarı etkinliği organizasyonu için de çeģitli çalıģmalar yapılmıģtır. 61

62 Yatırım destek faaliyetleri kapsamında, yerli ve yabancı yatırımcılarla görüģülerek, EskiĢehir e yapılacak yatırımların arttırılmasına çalıģılmaktadır. Ayrıca, EskiĢehir in yatırım ortamını tanıtmak amacı ile investineskisehir.gov.tr internet sayfası hazırlanmıģtır. Bilecik Yatırım Destek Ofisi 2011 yılı ġubat ayı itibariyle Bilecik Yatırım Destek Ofisi nin kurumsallaģmasıyla ilgili çalıģmalar baģlamıģtır. Ofis temini ve personel görevlendirilmesi baģta olmak üzere Bilecik te yasal Ģube açılıģıyla ilgili iģlemler takip edilmiģ ve gerekli çalıģmalar tamamlanmıģtır. Bilecik Yatırım Destek Ofisi, Bilecik Ġl Özel Ġdaresi kampüsü içerisinde faaliyetlerine devam etmektedir. Bilecik YDO, tanıtım ve bilgilendirme faaliyetleri kapsamında bölgenin yatırım ve tanıtım imkanlarını tanıtmak amacıyla, BEBKA tarafından basılan TR41 Bölge Planı nı( ), Devlet Destekleri ve TeĢvik Rehberi ni ve diğer tanıtıcı broģürleri içeren dokümanları Bilecik Ġlindeki yerel aktörlerin bilgisine sunmuģtur. Bu amaçla kamu kurumları, özel sektör firmaları ve sivil toplum kuruluģlarından oluģan toplam 35 kurum ziyareti gerçekleģtirilmiģtir. Ayrıca BEBKA nın Doğrudan Faaliyet Desteği programı kapsamında ildeki kamu kurumlarına, sivil toplum kuruluģlarına ve Bilecik Üniversitesi nin çeģitli fakültelerine yönelik bilgilendirme toplam 30 bilgilendirme ziyareti gerçekleģtirilmiģtir. Bu program sonucunda Bilecik ten 13 adet proje baģvurusu yapılmıģ ve 6 adet proje kabul edilerek yürütülmeye baģlanmıģtır. Bilecik Yatırım Destek Ofisi olarak ildeki tüm ilçeler ve bu ilçelerdeki önemli yerel aktörler ziyaret edilmiģtir. Bu aktörlerle iliģkiler geliģtirilerek ilçeler hakkında rapor oluģturulması çalıģmalarına 62

63 baģlanmıģtır. Bu kapsamda ilçelerin sosyal ve ekonomik sorunları ve ilçelerdeki yatırım potansiyeli üzerine çalıģmalar yapılmıģtır. Bilecik YDO olarak AB Yönlendirme Kurulu Toplantısı, Ġl Koordinasyon Kurulu Toplantısı gibi ilin genel sorunlarını ve bu sorunların koordinasyonunu ilgilendiren toplantılara katılım sağlanmıģtır. Bu çerçevede eğitim, bilgilendirme ve koordinasyon içerikli olmak üzere toplam 10 toplantıya katılım sağlanmıģtır. Ayrıca Bilecik Ġlinin turizme ve yatırımcılara yönelik tanıtımı ve yatırım imkanlarının ortaya konması amacıyla adlı bir sitenin oluģturulması çalıģmaları hızlandırılmıģtır. Bu kapsamda alan adı tahsisi ve site içeriğinin oluģturulması için gerekli çalıģmalara baģlanmıģtır. Site içeriğinde baģta Bilecik ilinin sosyal ve ekonomik durumu olmak üzere, coğrafi konumu, yatırım olanakları, organize sanayi alanları hakkında bilgiler sunulmaktadır. Haziran 2011 sonu itibariyle Bilecik Yatırım Destek Ofisi nde 1 koordinatör, 2 uzman ve 1 sekreter olmak üzere toplam 4 personel çalıģmaktadır. Tanıtıcı ve Bilgilendirici Yayınlar Basılı materyaller Bölgeye olan yerli ve yabancı yatırımcı ilgisini artırmak amacıyla Türkçe ve Ġngilizce olmak üzere tanıtım broģürleri bastırılmıģtır. 63

64 Bölgede yatırım yapmayı düģünen veya bölgede yatırımı bulunan yerli ve yabancı yatırımcıların devlet teģvik ve desteklerinden faydalanmalarını sağlamak amacıyla, tüm destekleri konularına göre bir araya getirerek Devlet Destekleri ve TeĢvik Rehberi kitabı Türkçe ve Ġngilizce olarak hazırlanıp bastırılmıģtır. 64

65 Hazırlanan teģvik rehberi kitabı ve tanıtım broģürleri ilgili resmi kurum ve kuruluģlara, sanayi ve ticaret odalarına, sivil toplum kuruluģlarına gidilerek ajans ve faaliyetleri hakkında bilgilendirme yapılmıģtır. Bölgesel geliģmeye yön verecek amaç ve öncelikleri içeren stratejik bir belge olan ve kamu kurum ve kuruluģlarının, sivil toplum kuruluģlarının ve özel sektör temsilcilerinin geniģ katılımıyla hazırlanan Bursa EskiĢehir Bilecik illerini kapsayan Bursa EskiĢehir Bilecik Bölge Planı ġubat 2011 de bastırılarak paydaģlara iletilmiģtir. Ajans internet sitesinde yer alan Planlama linkinden Bölge Planı indirilebilir. Ayrıca Bölge Planında açıklanan temel ilkeler ve geliģme eksenlerinin yer aldığı Bölge Planı broģürü bastırılmıģtır. İnternet sitesi Ajansımız Bursa, EskiĢehir ve Bilecik illerindeki yatırım ortamının yerli ve yabancı yatırımcılara daha etkin tanıtımını sağlamak amacıyla Ġngilizce olarak ve internet alan adlarını alarak internet sitesini eriģime açmıģtır. Ayrıca, EskiĢehir ve Bilecik illeri için de ve alan adlarını almıģ ve içerik çalıģmalarını baģlatmıģtır. 65

66 Ayrıca yatırım destek faaliyetlerin bilinirliğini artırmak amacıyla invest in future temalı logo tasarımı tamamlanmıģ ve tanıtım faaliyetlerinde kullanılmaya baģlamıģtır. Tanıtım filmi: Ajansımız bölgemizin tanıtımını daha etkin yürütebilmek için tanıtım filmi çalıģmalarına baģlamıģ, 4 Mayıs 2011 tarihinde yapımcı kuruluģ ile toplantı yapılmıģ ve Bursa EskiĢehir ve Bilecik illeri için belirlenen mekânlarda çekimlere baģlanmıģtır. Yatırımcı İlişkileri ve Uluslararası İlişkiler Singapur International Enterprise Singapore Agency kurumunun sorumlu yetkilileri Mabel NEO ve Anne HO ya 05 Nisan 2011 tarihindeki Bursa ziyaretleri sırasında Bursa, EskiĢehir ve Bilecik illerinin tanıtımı yapılarak, bölgedeki yatırım imkanları hakkında bilgi verilmiģtir. 66

67 Çek Cumhuriyeti Çek Cumhuriyeti Liberec Valisi Stanislav Eichler ve beraberindeki heyet Ajansımızı ziyaret ederek karģılıklı iģbirliği konusunda neler yapılabileceği konusu konuģulmuģtur. Ayrıca bölgeyi tanıtıcı bir sunum yapılmıģtır. Hessen Mayıs 2011 tarihlerinde Hessen Kalkınma Ajansı na Genel Sekreterimiz ve Program Yönetimi ve Yatırım Destek Birimi BaĢkanı tarafından ziyarette bulunulmuģ, gerekli incelemeler ve bilgilendirmeler yapılmıģtır. Aynı hafta içerisinde Brüksel de EURADA Konferansı na katılınmıģ ve yıllık çalıģma planına katkıda bulunulmuģtur. 67

68 10 Haziran 2011 tarihinde Almanya nın Hessen Eyaleti Ekonomi, UlaĢım ve Kalkınma Bakanlığı MüsteĢarı Stefen Saebisch baģkanlığındaki heyet, iģbirliği çalıģmaları kapsamında Bursa ya gelerek Ajansımızı ziyaret etmiģtir. Latin Amerika DEĠK, BEBKA ve Ġnegöl Sanayi ve Ticaret Odası ile birlikte Latin Amerika ülkelerinden Meksika, ġili, Paraguay ve Ekvator un büyükelçileri ve fahri konsoloslarından oluģan heyet Bursa ve Ġnegöl de ağırlanmıģtır. Programın birinci gününde Bursa da çeģitli kurum ve kuruluģlara ziyaret yapan heyet, programın ikinci gününde Ġnegöl Kaymakamlığı na ve Ġnegöl Belediye BaĢkanlığı na ziyarette bulunmuģlardır. Daha sonra Ġnegöl Sanayi ve Ticaret Odası na geçen heyet, Ġnegöl de faaliyet gösteren sanayici ve iģadamlarına Latin Amerika ve Türkiye arasında geliģen ticaret iliģkileri hakkında bilgiler vermiģtir. Latin Amerika heyeti ve DEĠK yetkililerine, BEBKA tarafından Bursa EskiĢehir Bilecik Bölgesi ve yatırım imkanları hakkında bilgi veren broģür ve dokümanlar takdim edilmiģtir. Heyet daha sonra MODEF Mobilya Fuarı nda incelemelerde bulunduktan sonra, ĠSKO ve Uludağ Ġçecek firmalarına ziyaretlerde bulunmuģlardır. Ajans Faaliyetleri ve Devlet Destekleri Hakkında Bilgi Ver mek Amacıyla Yapılan Ziyaretler Ġl valilikleri ve belediyeleri, ilçe kaymakamlıkları ve belediyeleri, ilgili kamu kurumları, GESĠAD, BUGĠAD, MAKSĠFED, DOSAB, BTSO, UĠB (Tekstil), BESOB, NOSAB, MODSĠAD, DOSAB SĠAD, Hasanağa Organize Sanayi Bölgesi, YILSĠAD, RUMELĠSĠAD, Karacabey TSO, 68

69 MustafakemalpaĢa TSO, MÜSĠAD, Gürsu OSB, Kestel OSB, Deri OSB, BUSĠAD, KOSGEB, ANASĠAD, YeniĢehir TSO, Bursa Valiliği AB Merkezi, Kalder-BUSĠAD, UĠB, Uludağ Üniversitesi, Bilecik 1. ve 2. OSB, BESOB, BĠSĠAD, KOSGEB EskiĢehir Hizmet Merkezi, Anadolu Üniversitesi, Osmangazi Üniversitesi, EskiĢehir Sanayi Odası, MÜSĠAD EskiĢehir ġubesi, EskiĢehir Ticaret Odası Öncelikli Yatırım Alanlarının Tespiti ġubat ayı içerisinde Bölgenin sektörel bazda yatırım önceliklerinin tespiti, bu öncelikler doğrultusunda o sektörlere ait Sektörel Strateji planlarının hazırlanması ve ihtiyaç duyulan alanlarda fizibilite çalıģmalarının yapılması/yaptırılması ve uygun hazine arazilerinin yatırımcılara tahsisi konularını görüģmek üzere bölgedeki defterdarlıklar ziyaret edilmiģtir. Bursa ve Bilecik illerinde uygun yer olmadığı, EskiĢehir de ise otomotiv ana sektörüne ayrılan dönümlük hazine arazisinin varlığı ve örtüaltı üretim için yatırım yerlerinin olduğu tespit edilmiģtir. Diğer yatırım destek faaliyetleri Ocak tarihlerinde TEPAV'ın düzenlediği, özel ekonomik bölgeler, kümelenme politikası ve bölgesel ajanslar konularının görüģüldüğü 5. Bölgesel Kalkınma ve YönetiĢim Sempozyumu na katılım sağlanmıģtır. 2-3 Mart tarihlerinde T.C. BaĢbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı'nın düzenlediği Yatırım Destek ÇalıĢtayı na katılım gerçekleģtirilmiģtir. 14 Nisan 2011 de Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda Ankara da düzenlenen GiriĢim Sermayesi Sempozyumu na katılım sağlanmıģtır Nisan 2011 tarihlerinde EskiĢehir Osmangazi Üniversitesi nde düzenlenen Tarım Fuarı ve Sempozyumu na katılım gerçekleģtirilmiģtir Mayıs Sektör Analizleri Eğitimine (Sektörel Performans Değerlendirmesi ve Rekabet Gücü Eğitimi) katılım sağlanmıģtır. 4 Haziran 2011 tarihinde Anadolu Tarımsal AraĢtırma Enstitüsü ile toplantı yapılmıģtır. Toplantı, Ziyaret ve Konferanslar 01 Nisan 2011 tarihinde Proje Teklif Çağrısı sonuçlarıyla ilgili basın bülteni Anadolu Ajansı (AA) temsilciğine verilmiģtir. 01 Nisan 2011 tarihinde Bilecik Ġl Genel Meclisi ve Belediyesi ziyaret edilerek, Bölge Planı, TeĢvik Rehberi ve Ajansı tanıtıcı diğer broģürler paylaģılmıģtır. 01 Nisan 2011 tarihinde Devlet Planlama TeĢkilatı Ekonomik Sektörler Genel Müdürlüğü Daire BaĢkanları ziyaret edilerek Serkan Valandova ile toplantı yapılmıģtır. 69

70 24 Mart 2011 tarihinde Genel Sekreterimiz Dr. Mehmet Sait Cülfik Bloomberg TV de Kobi Destek Rehberi programına konuk olarak katılmıģ ve Ajans faaliyetleri hakkında bilgi vermiģtir ve Nisan 2011 tarihleri arasında Bursa Valiliği AB Merkezi tarafından Bursa Ticaret ve Sanayi Odası nda düzenlenen AB Seminerine katılım sağlanmıģtır. Seminer, AB proje yazma sürecinin tanıtılmasını ve Bursa daki AB fonlarından alınacak destek kapasitesini arttırmayı amaçlamaktadır. 14 Nisan 2011 tarihinde Ankara Rixos Grand Otel de Devlet Planlama TeĢkilatı MüsteĢarlığı koordinasyonunda ve Ankara Kalkınma Ajansının ev sahipliğinde düzenlenen Bölgesel GeliĢmenin Finansmanında GiriĢim Sermayesinin Rolü Sempozyumu na katılım sağlanmıģtır. 15 Nisan 2011 tarihinde Ankara da Devlet Planlama TeĢkilatı nda Mali Yeterlilik toplantısı yapılarak konu ile ilgili detaylı bilgi alınmıģtır Nisan 2011 de Bursa da KalDer ve BUSĠAD ın düzenlediği Kalder 9.Kalite ve BaĢarı Sempozyumuna katılım sağlanmıģtır. YenileĢim ve Gelecek ana teması ile düzenlenen sempozyum da yenileģim kültüründe liderlik ve insan kaynakları, teknolojinin yenileģim üzerindeki etkisi, eğitim yenileģim stratejileri gibi konular ele alınmıģtır. 22 Nisan 2011 tarihinde NevĢehir de Ahiler Kalkınma Ajansı (AHĠKA) tarafından düzenlenen Kalkınma Ajansları Program Yönetimi Birimleri Tecrübe PaylaĢım Toplantısı na katılım sağlanmıģtır Nisan 2011 tarihleri arasında EskiĢehir Osmangazi Üniversitesi nde düzenlenen 1. Ulusal Ali Numan Kıraç Tarım Kongresi ve Fuarı na katılım sağlanmıģtır. 70

71 27 Nisan 2011 tarihinde OYDER (Otomotiv Yetkili Satıcıları Derneği) tarafından bu yıl üçüncüsü düzenlenen Bugünden 2023 e konferansına katılım sağlanmıģtır. Lütfü Kırdar Kongre Merkezi nde gerçekleģtirilen konferansta, sektörün ileri gelen isimleri Türkiye de otomotivin geleceği ile yetkili satıcılığın bugününü ve yarınını irdelemiģtir. Sektörün güncel sorunlarının masaya yatırıldığı konferansta bu sorunlara ne gibi çözümler bulunabileceği tartıģılmıģtır. 3 Mayıs 2011 Boğaziçi Üniversitesi, MasterCard ve EskiĢehir Sanayi Odası tarafından EskiĢehir de düzenlenen Türkiye nin ġehirleri Sürdürülebilirlik AraĢtırması Değerlendirme Konferansı na EskiĢehir Yatırım Destek Ofisi tarafından katılım sağlanmıģtır. 3 Mayıs 2011 tarihinde Ajansımızda yeni iģe baģlayan uzman personel için Bursa Merkez Ofis te oryantasyon ve proje eğitimi programı düzenlenmiģtir. 4 Mayıs 2011 tarihinde Makine Mühendisleri Odası Bursa ġubesi tarafından düzenlenen KOBĠ Komisyonu toplantısına katılım sağlanmıģtır Mayıs tarihinde ABĠGEM ve ĠġKUR EskiĢehir ġube Müdürlüğü nce düzenlenen EskiĢehir Ġstihdam Fuarı na katılım gerçekleģtirilmiģtir. 16 Mayıs 2011 tarihinde EskiĢehir Teknoloji GeliĢtirme Bölgesi ndeki firmalara toplantı organizasyonu yapmak üzere ziyarette bulunulmuģtur Mayıs 2011 tarihlerinde Sanayi Bakanlığı ve DPT tarafından düzenlenen Sanayi Strateji Belgesi Uygulama Planı Bölgesel Kalkınma GiriĢim ÇalıĢma Grubu toplantılarına katılım sağlanmıģtır. 23 Mayıs 2011 tarihinde EskiĢehir Sanayi Odası tarafından düzenlenen kümelenme faaliyetleri ile ilgili toplantıya katılım sağlanmıģtır. 8 Mayıs 2011 tarihinde TaĢıt Araçları Yan Sanayicileri Derneği ile Gebze de toplantı yapılmıģtır. 14 Mayıs 2011 tarihinde EskiĢehir Teknoloji GeliĢtirme Bölgesi ndeki firmalar ile sektörel toplantı düzenlenmiģtir. 16 Mayıs 2011 tarihinde Uludağ Tekstil Ġhracatçıları Birliği nin düzenlediği Tekstilde Sürdürülebilirlik Eğitimi ne katılım gerçekleģtirilmiģtir Mayıs tarihlerinde Afyonkarahisar da Çevre ve Orman Bakanlığı Bilgi ĠĢlem Dairesi BaĢkanlığı tarafından düzenlenen Plan Tadilat Otomasyonu ve Planlama Portalı ÇalıĢtayı na Planlama biriminden bir uzman personel katılmıģtır. 17 Mayıs 2011 tarihinde ICCI Çevre ve Enerji Fuarı na katılım sağlanmıģtır. 71

72 18 Mayıs 2011 tarihinde T.C. ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı-Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi BaĢkanlığı tarafından Ankara da düzenlenen IPA 4. BileĢeni altındaki mali yardımların kullanımına yönelik olarak hazırlanan Ġnsan Kaynaklarının GeliĢtirilmesi Operasyonel Programı tanıtımına Planlama biriminden bir uzman personel katılmıģtır. 03 Haziran da Ankara da Orta Doğu Teknik Üniversitesi (ODTÜ) ve Türkiye Ekonomi Politikaları AraĢtırma Vakfı (TEPAV) tarafından düzenlenen Kalkınma Ajanslarının Bölge Planlama Deneyiminin Eğitim Bağlamında TartıĢılması Toplantısı na Planlama Birim BaĢkanı ve bir uzman katılım sağlamıģtır. 22 Haziran 2011 tarihinde MAKSĠFED, TÜSĠAD ve TÜRKONFED ile BiliĢim Ġnovasyon Merkezi ile ilgili toplantı yapılmıģtır. 13 Haziran 2011 tarihinde Anadolu Üniversitesi tarafından düzenlenen Sanayi Üniversite ĠĢbirliği Toplantısı na katılım sağlanmıģtır. 16 Haziran 2011 tarihinde Anadolu Üniversitesi bünyesinde düzenlenen Herkes Ġçin Tasarım ÇalıĢtayı na katılım sağlanmıģtır yılı Haziran ayı içerisinde Bursa BüyükĢehir Belediyesi tarafından düzenlenen Bursa Ġl Çevre Düzeni Planı Odak Grup Toplantıları na ilgili sektörlerden uzman personel katılmıģlardır. AR-GE PROJE PAZARLARI III. Tekstil Ar-Ge Proje Pazarı Proje pazarlarının amacı; çeģitli sektörlerde yüksek katma değerli üretim yapılabilmesi, gerçekleģtirilen ihracatın sürdürülebilir kılınması ve dünya pazarlarında rekabet avantajı sağlayacak ortamın oluģmasını sağlamaktır. Bu amaç doğrultusunda, sanayinin gereksinim duyduğu yeni ürünler, kalite ve standardın yükseltilmesi, maliyet düģürücü yeni tekniklerin geliģtirilmesi ve yeni üretim teknolojilerinin kullanılabilmesi için proje üretecek üniversiteler baģta olmak üzere sektöre hizmet verebilecek tüm araģtırma kurumları, ilgili kamu kurumları ve diğer paydaģlara açık bir ortam oluģturarak ilgili kesimleri bir araya getirip, bu konuları karģılıklı görüģüp iģbirliği oluģturulacaktır. BEBKA olarak bölgemizde Ar-Ge konusunda iģbirliklerini geliģtirmek ve Ar-Ge proje potansiyelini harekete geçirmek amacıyla ġubat 2011 tarihlerinde Uludağ Tekstil Ġhracatçılar Birliği (UTĠB) iģbirliği ile Tekstilde Ar-Ge Proje Pazarı uygulaması gerçekleģtirilmiģtir. Tekstilde Ar-Ge Proje pazarında Amerika, Ġngiltere, Almanya, Romanya, Slovenya ve daha birçok ülkeden proje katılımcıları yer almıģ ve ve sözlü sunumlar yapmıģlardır. 72

73 Uludağ Tekstil Ġhracatçı Birliği ile ortak olarak BEBKA tarafından hazırlanan ve Bursa Merinos Atatürk Kongre ve Kültür Merkezinde gerçekleģtirilen III. Uluslararası AR-GE Proje Pazarı zirvesine 56'sı dünyanın dört bir yanından gönderilen toplam 144 proje sergilenmiģtir. Sergilenen projelerin kategorileri ise aģağıdaki gibidir: Akıllı giysiler ve fonksiyonel tekstiller de Yurtiçinden 16, yurtdıģından 10 proje, Teknik tekstiller de Yurt içinden 39, yurtdıģından 22 proje, Konvansiyonel tekstiller ve diğer de ise Yurtiçinden 30, yurtdıģından 27 proje DıĢ Ticaretten sorumlu Devlet Bakanı Zafer Çağlayan ve Türkiye Ġhracatçılar Meclisi (TĠM) BaĢkanı Mehmet BüyükekĢi ile çok sayıda davetli katılmıģtır. Tekstil ve konfeksiyon sektörüne yönelik yeni projelerin yanı sıra araģtırma geliģtirme faaliyetleri konularının ele alındığı zirveye 1200 kiģilik katılım sağlanmıģtır. Ar-Ge ödülleri, Ar-Ge öncü ödülleri ve proje öneri teģvik ödülleri verilmiģtir. Zirveye yurtdıģından katılan üniversiteler, A.B.D. (Auburn, California, Clemson, North Carolina), Almanya (Aachen, Leipzig), Belçika (Ghent), Çek Cumhuriyeti (Liberec),Ġngiltere (UMIST, Loughborough, Heriot-Watt), Ġran (Amirkabir), Ġspanya (LEITAT,ATEVAL), Ġsviçre(EMPA), Kanada (National Defence), Portekiz (Minho), Romanya (CERTEX) olmuģtur. 73

74 Zirve sırasında; Proje Hazırlama Eğitimi ve Tekstilde Su ve Önemi Eğitimi verilmiģtir. Ayrıca, Türkiye deki 13 Tekstil Mühendisliği Bölümü son sınıf öğrencilerinden en baģarılı üçer kiģiden oluģan Öğrenci Topluluğu ile sanayicilerin kariyer saatleri görüģmeleri yapılmıģtır. Uludağ Tekstil Ġhracaatçı Birliği Yönetim Kurulu BaĢkanı Sayın Ġbrahim Burkay Genel Sekreterimiz Sayın Dr. Mehmet Sait Cülfik'e teģekkür plaketi vermiģtir. 74

75 Ar-Ge Proje Pazarı Bursa EskiĢehir Bilecik Kalkınma Ajansı (BEBKA) ve EskiĢehir Sanayi Odası (ESO) ortaklığında, 3. Ar-Ge Proje Pazarı etkinliğini, 10 11Mayıs 2011 tarihleri arasında EskiĢehir ANEMON Otel de gerçekleģtirilmiģtir. Etkinliğin birinci gününde düzenlenen sempozyumda Bölgesel Sanayide Ġnovasyon ve Ar-Ge Kapasitesini GeliĢtirmek, Bölgesel Sanayide Yeni ĠĢ Kolları ve Yeni ĠĢ Modelleri ve Bölgesel Sanayide Açık Ġnovasyon, ĠĢbirliği, Ortak ÇalıĢma ve Kümelenme Kapasitesini GeliĢtirmek konulu 3 oturum yapılmıģtır. Alanlarında söz sahibi firma yöneticileri ve akademisyenlerin panelist olarak yer aldığı bu oturumların, EskiĢehir de ki Ar-Ge & Ġnovasyon kültürünün geliģtirilmesine önemli katkıları olduğu öngörülmektedir. Etkinliğin ikinci gününde gerçekleģtirilen Ar-Ge Proje Pazarı bölümünde sanayi firmaları, üniversiteler, araģtırma kurumları, teknoparklar, kamu kurumları ve meslek liselerinden gelen katılımcılar toplam 132 proje sunuģu yapmıģtır. Söz konusu proje sunuģları 4 farklı salonda 4 oturum olmak üzere eģ zamanlı olarak toplam 16 oturumda gerçekleģtirilirken 450 katılımcı bu sunumları izlemiģtir. EskiĢehir den katılım sağlayan sanayi firmaları arasında; TülomsaĢ, TusaĢ, Savronik, Atard, Artem Enerji, Otosis, Etasis, Hisarlar Makine, Hisbim A._., Savkim A._., ÇMS Çetin Döküm, Zet Redüktör, RayulaĢ, Lider Teknoloji, Vip Elektronik, Porsuk Seramik, Metasoft, CVM Coğrafi Veri Modelleme, Morgaz, Ġnovasyon Mühendislik gibi sanayi ve teknopark firmaları arasında ön planda yer alan firmalar bulunmaktadır. 75