YOZGAT L ÖZEL DARES 2013 YILI SAYI TAY DENET M RAPORU

Transkript

1 YOZGAT L ÖZEL DARES 2013 YILI SAYI TAY DENET M RAPORU Eylül 2014

2

3 NDEK LER KAMU DARES N MAL YAPISI VE MAL TABLOLARI HAKKINDA B LG... 1 DENETLENEN KAMU DARES YÖNET N SORUMLULU U... 3 SAYI TAYIN SORUMLULU U... 4 DENET N DAYANA I, AMACI, YÖNTEM VE KAPSAMI... 4 DENET M GÖRÜ Ü... 5 DENET M GÖRÜ ÜNÜ ETK LEMEYEN TESP T VE DE ERLEND RMELER... 6 EKLER... 11

4

5 KAMU DARES N MAL YAPISI VE MAL TABLOLARI HAKKINDA B LG Yozgat l Özel daresi; il s rlar içerisinde kamu hizmetlerini (tar m, sanayi, spor, e itim, bay nd rl k, sanat, kültür, turizm, k rsal altyap, afet ve acil durum, güvenlik ve sosyal hizmetler) yerine getirmek amac ta yan ve bu alanlarda faaliyet göstermek üzere te kilatland lm ve yetkilendirilmi, tüzel ki ili i bulunan bir kurulu tur. Temsilcisi ve yürütmenin ba validir. l Genel Meclisi ve l Encümeni karar ve denetim organ olarak l Özel darelerinin organizasyon yap nda yer almaktad r. l Özel dareleri tarih ve 5302 Say l Özel daresi Kanunu ile düzenlenmi tir. Bu kanunda l Özel darelerinin yukar da sayd z faaliyetleri yapmak üzere ilin kurulmas na dair kanunla kuruldu u, ilin kald lmas yla tüzel ki ili inin sona erdi i ve l Özel daresinin görev alan n il s rlar kapsad belirtilmi tir. l özel idarelerinin kadro ve muhasebe ilkelerini belirleyen yönetmelikleri de bulunmaktad r. Yozgat l Özel daresi; l Özel dareleri Tasnif Cetveline ( l Özel dareleri Norm Kadro lke ve Standartlar na Dair Yönetmelik) göre Nüfusu aras olan (B-5) grupta Kütahya, Çanakkale, Elaz, Çorum, Giresun, Mu ve di er benzer nüfuslu toplam 13 il ile ayn kategoridedir. Yozgat iline ba 13 adet ilçe ve dolay yla ilçe özel idare müdürlü ü bulunmaktad r. Merkez ve ilçelerden 40 adet il genel meclisi üyesi seçilmektedir. Yozgat l Özel daresi nin 2013 y nda ,58.- TL Bütçe Giderine kar k ,89.- TL Bütçe Geliri (Net) bulunmaktad r. Yozgat l Özel daresi nin 225 memur norm kadrosuna kar k 120 memuru, 124 i çi norm kadrosuna kar k ise 340 i çisi olmak üzere toplam 460 personeli bulunmaktad r. Yozgat l Özel daresi 2013 Y Say tay Denetim Raporu 1

6 Norm Kadro Say Dolu (Toplam) Memur çi Toplam Personel Yozgat l Özel daresinin; a da belirtilen irketlerle ortakl bulunmaktad r. Kurulu Hisse Oran % Durum Ba ak Yem A.. 13,64 Faal Yozgat Otelcilik A.. 89,93 Faal YBK aat ve Ticaret Ltd ti. 0,5 Faal De il Sar kaya Jeotermal Kaynaklar letme A.. 11 Tasfiye A amas nda Yerköy Jeotermal Kaynaklar letme A.. 10 Tasfiye A amas nda Kraft Torba Ticaret ve Sanayi A.. 0,05 Faal Bozok Teknopark A.. 5 Kurulu A amas nda Türkiye Halk Bankas A.. Faal Yozgat l Özel daresi nin 2013 y itibar ile gelir gider dengesi a da gösterilmi tir. Personel Giderleri (830.1) ,53 Sosyal Güvenlik Kurumlar na Devlet Primi Giderleri (830.2) ,43 Mal ve Hizmet Al m Giderleri (830.3) ,70 Cari Transferler (830.5) ,74 Sermaye Giderleri (830.6) ,38 Sermaye Transferleri (830.7) ,00 Bütçe Gideri Toplam ,78 Vergi Gelirleri (800.1) ,48 Te ebbüs ve Mülkiyet Gelirleri (800.3) ,15 Al nan Ba ve Yard mlar ile Özel Gelirler (800.4) ,06 Di er Gelirler (800.5) ,78 Sermaye Gelirleri (800.6) ,00 Yozgat l Özel daresi 2013 Y Say tay Denetim Raporu 2

7 Bütçe Geliri Toplam ,47 Bütçe Gelirlerinden Ret ve adeler Toplam (-) ,58 Net Bütçe Geliri ,89 Bütçe Gelir Gider Fark ,11 Kamu daresi Hesaplar n Say taya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakk nda Usul ve Esaslar n 5 inci maddesi gere ince hesap dönemi sonunda Say taya gönderilmesi gereken defter, tablo ve belgelerden a da yer alanlar denetime sunulmu olup denetim bunlar ile usul ve esaslar n 8 inci maddesinde yer alan di er belgeler dikkate al narak yürütülüp sonuçland lm r. Birle tirilmi veriler defteri. Geçici ve kesin mizan. Bilanço. Banka mevcudu tespit tutana, Menkul k ymet ve varl klar say m tutana, Teminat mektuplar say m tutana, De erli ka tlar say m tutana, Ta r kesin hesap cetveli ile ta r hesab icmal cetveli veya envanter defteri. Bütçe giderleri ve ödenekler tablosu, Bütçe gelirleri ekonomik s fland lmas tablosu, Faaliyet sonuçlar tablosu. Denetim görü ü, kamu idaresinin temel mali tablolar olan bilanço ve faaliyet sonuçlar tablosuna verilmi tir. DENETLENEN KAMU DARES YÖNET N SORUMLULU U Denetlenen kamu idaresinin yönetimi, tabi oldu u muhasebe standart ve ilkelerine uygun olarak haz rlanm olan mali rapor ve tablolar n do ru ve güvenilir bilgi içerecek ekilde zaman nda Say taya sunulmas ndan, bir bütün olarak sunulan bu mali tablolar n kamu Yozgat l Özel daresi 2013 Y Say tay Denetim Raporu 3

8 idaresinin faaliyet ve i lemlerinin sonucunu tüm önemli yönleriyle do ru ve güvenilir olarak yans tmas ndan ve ister hata isterse yolsuzluktan kaynaklans n bu mali rapor ve tablolar n önemli hata veya yanl beyanlar içermemesinden; kamu idaresinin gelir, gider ve mallar ile bunlara ili kin hesap ve i lemlerinin kanunlara ve di er hukuki düzenlemelere uygunlu undan; mali yönetim ve iç kontrol sistemlerinin amac na uygun olarak olu turulmas ndan, etkin olarak i letilmesinden ve izlenmesinden, mali tablolar n dayana olu turan bilgi ve belgelerin denetime haz r hale getirilmesinden ve sunulmas ndan sorumludur. SAYI TAYIN SORUMLULU U Say tay, denetimlerinin sonucunda haz rlad raporlarla denetlenen kamu idarelerinin gelir, gider ve mallar ile bunlara ili kin hesap ve i lemlerinin kanunlara ve di er hukuki düzenlemelere uygunlu unu tespit etmek, mali rapor ve tablolar n güvenilirli ine ve do rulu una ili kin görü bildirmek, mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini de erlendirmekle sorumludur. DENET N DAYANA I, AMACI, YÖNTEM VE KAPSAMI Denetimlerin dayana ; 6085 say Say tay Kanunu, genel kabul görmü uluslararas denetim standartlar, Say tay ikincil mevzuat ve denetim rehberleridir. Denetimler, kamu idaresinin hesap ve i lemlerinin kanunlara ve di er hukuki düzenlemelere uygunlu unu tespit etmek ve mali rapor ve tablolar n kamu idaresinin tüm faaliyet ve lemlerinin sonucunu do ru ve güvenilir olarak yans tt na ili kin makul güvence elde etmek ve mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini de erlendirmek amac yla yürütülmü tür. Kamu idaresinin mali tablolar ile bunlar olu turan hesap ve i lemlerinin do rulu u, güvenilirli i ve uygunlu una ili kin denetim kan elde etmek üzere yürütülen denetimler; uygun denetim prosedürleri ve tekniklerinin uygulanmas ile risk de erlendirmesi yöntemiyle gerçekle tirilmi tir. Risk de erlendirmesi s ras nda, uygulanacak denetim prosedürünün belirlenmesine esas olmak üzere, mali tablolar n üretildi i mali yönetim ve iç kontrol sistemleri de de erlendirilmi tir. Yozgat l Özel daresi 2013 Y Say tay Denetim Raporu 4

9 Denetimin kapsam, kamu idaresinin mali rapor ve tablolar ile gelir, gider ve mallar na ili kin tüm mali faaliyet, karar ve i lemleri ve bunlara ili kin kay t, defter, bilgi, belge ve verileri (elektronik olanlar dâhil) ile mali yönetim ve iç kontrol sistemleri olu turmaktad r. Bu hususlarla ilgili denetim sonucunda denetim görü ü olu turmak üzere yeterli ve uygun denetim kan elde edilmi tir. DENET M GÖRÜ Ü Yozgat l Özel daresi nin 2013 y na ili kin yukar da belirtilen ve ekte yer alan mali rapor ve tablolar n tüm önemli yönleriyle do ru ve güvenilir bilgi içerdi i kanaatine var lm r. Yozgat l Özel daresi 2013 Y Say tay Denetim Raporu 5

10 DENET M GÖRÜ ÜNÜ ETK LEMEYEN TESP T VE DE ERLEND RMELER BULGU 1: Tahsisli Ödeneklerin Amac D nda Kullan lmas Yozgat l Özel daresi nin; 5302 say l Özel daresi Kanunu nun 6 nc maddesi uyar nca aktar lan ve tahsis amac nda kullan lamayan ödenekler ile 222 say lkö retim ve E itim Kanunu nun 76 nc maddesine göre ilkö retim giderleri için ayr lan paylar özel idare giderlerinin finansman için kulland görülmü tür say l Özel daresi Kanunu nun l özel idaresinin görev ve sorumluluklar ba kl 6 nc maddesinde; Bakanl klar ve di er merkezi idare kurulu lar ; yap m, bak m ve onar m i leri, devlet ve il yollar, içme suyu, sulama suyu, kanalizasyon, enerji nakil hatt, sa k, e itim, kültür, turizm, çevre, imar, bay nd rl k, iskan, gençlik ve spor gibi hizmetlere ili kin yat mlar ile bakanl klar ve di er merkezi idare kurulu lar n görev alan na giren di er yat mlar, kendi bütçelerinde bu hizmetler için ayr lan ödenekleri il özel idarelerine aktarmak suretiyle gerçekle tirebilir. Aktarma i lemi ilgili bakan n onay yla yap r ve bu ödenekler tahsis amac nda kullan lamaz., il özel idaresinin tabi oldu u usul ve esaslara göre sonuçland r. l özel idareleri de bütçe imkanlar ölçüsünde bu yat mlara kendi bütçesinden ödenek aktarabilir 222 say lkö retim ve E itim Kanunu nun; 76 nc maddesinin b bendinde; Özel idare bütçelerine, bu kanun hükümleri gere ince sa lanacak gelirler hariç ve 1960 mali y nda ilkö retime tahsis edilen miktardan az olmamak üzere, y ll k gelirlerinin en az % 20 si oran nda konulacak ödenekler, 81 nci maddesinde ise; 76 nc ve 77 nci maddelerde ilkö retime tahsis edilen ödenek veya gelirler 78 inci maddede gösterilen i lerden ba ka hiçbir yere sarf edilemez, ba ka fas llara nakledilemez. Yozgat l Özel daresi 2013 Y Say tay Denetim Raporu 6

11 denilmektedir. Özel idareler; bakanl k ve merkezi kurulu lar ndan tahsisli ödenek almakta, ayr ca kendi gelirlerinden de ilkö retim giderleri için ödenek ay rmaktad r. Bahsedilen her iki ödene in de tahsis amaçlar d nda kullan lmas yukar da bahsedilen kanun hükümleriyle engellenmi tir. Buna ra men özel idare; ilgili ödenekleri amac d nda ve kendi finansman için kullanm r. Mali y lsonu itibariyle özel idarelerin banka hesaplar nda bulunmas gereken tutar toplam en az a da say lanlar n toplam na e it olmal r. 1. Henüz kullan lmam tahsisli ödenekler toplam. Bütçe giderleri kesin hesap cetvelinde finansal kodu 8 olanlar n ( artl Ba ve Yard mlar) sonraki y la devredenler sütunu. 2. lkö retim giderleri için ayr lan paylar toplam. Bütçe giderleri kesin hesap cetvelinde finansal kodu 5 (Mahalli dareler) olup fonksiyonel kodu 09 olanlar n (E itim Hizmetleri) sonraki y la devredenler sütunu. 3. Emanet, depozito veya teminat olarak yap lan tahsilatlar n alacak kalanlar. Genel Mizana Göre hesap gruplar. Eksik Nakit Tablosu Bakanl k ve Merkezi Kurulu lardan Gönderilen Tahsisli Ödenekler Toplam ,17 lkö retim Giderleri çin ayr lan Paylar Toplam ,71 Toplam (A) ,88 Emanet Olarak Tutulanlar n Toplam (Vergi, Kesinti, Teminat, Emanet vb.) (B) ,77 Genel Toplam (Banka Hesab nda Görünmesi Gereken En Az Tutar) (C=A+B) ,65 Banka Hesab Toplam (D) ,87 Eksik Olan Tahsisli Ödenek Tutar (C-D) ,78 1. Tablo 2013 y lsonu itibar yla Bütçe Giderleri Kesin Hesap Cetveli ve Mizan kay tlar ndan al nan verilerle olu turulmu tur. 2.Eksik olan Tahsisli Ödenek Tutar 2012y itibar ile ,65.- TL iken 2013 y nda ,78.- Tl'na gerilemi tir. l özel idaresi; 2013 y sonuna kadar kanuna ayk ekilde tahsisli ödeneklerden ve ilkö retime ay rd klar paylardan toplam ,78.- TL kullanmak suretiyle; Yozgat l Özel daresi 2013 Y Say tay Denetim Raporu 7

12 1) Kayna olmayan taahhütlerin alt na girmi ve özel idarenin finansman bu ekilde kar lam, 2) Nakit eksikli ini gidermeye çal r. Devreden tahsisli ödenekler kar olan nakdin de bankada bulunmas gerekti inden; gelirlerin art lmas na giderlerin ise azalt lmas na dikkat ederek nakit eksikli inin kapanmas n sa lanaca dü ünülmektedir. Kamu idaresi cevab nda: Mevzuat, yat m ve çal malar kar nda olu an nakit aç n kapat lmas için; a) Ba ak Yem A.. nde bulunan % 20 lik i tirakimizin, sat larak nakte çevrilmesi karar al nm ve sat i lemleri ve hukuki süreç halen devam etmektedir. b) daremiz mülkiyetinde bulunan il merkezinde, Sorgun ve Çekerek ilçelerindeki i han ve i yerlerinin sat ile ilgili karar alm olup, il merkezindeki bir binan n sat gerçekle mi, di er bina sat i lemleri devam etmektedir. c) Genel bütçeden arts z ve kar ks z yard m alabilmek için giri imlere devam edilmektedir. Önceki y llarda meydana gelen nakit aç n, bir mali y l içerisinde kapat lmas n mümkün olmad, Ancak; y llar itibari ile kapat labilece i, 2012 y nda tespit edilen nakit aç n, 2013 y sonu itibari ile ortalama % 30 daha azald aç kça görülecektir denilmektedir. Sonuç olarak: Devreden tahsisli ödenekler kar olan nakdin de bankada bulunmas gerekti inden; önerimizde ve kamu idaresi cevab nda belirtilen hususlara dikkat edilmesi halinde nakit eksikli inin giderilece i dü ünülmektedir. Yozgat l Özel daresi 2013 Y Say tay Denetim Raporu 8

13 BULGU 2: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Yap lan Aktarmalar ve Aktarma lkelerinin Belirlenmesi Köylere hizmet götürme birliklerine, kanunda yaz görevleri d nda olan ve özel idarenin kendi bütçesiyle yapmas gereken i lerin yapt ld görülmü tür say l Özel daresi Kanunu nun " l özel idaresinin giderleri" ba kl 43 üncü maddesinin e bendinde; l genel meclisince belirlenecek ilkeler çerçevesinde köylere veya köylerin aralar nda kurduklar birliklere yap lacak yard mlar yer almaktad r say Mahalli dareler Kanunu nun; "Birli in Gelirleri" ba kl 15 inci maddesinin g bendinde; Köylere hizmet götürme birlikleri için il özel idaresi bütçesinden ayr lacak pay "Köylere hizmet götürme birlikleri" ba kl 18 inci maddesinin üçüncü ve be inci kralar nda ise; Bakanl klar ve di er merkezi idare kurulu lar ile il özel idareleri; köye yönelik hizmetlere ili kin yap m, bak m ve onar m i leri, bölünmü yol, elektrifikasyon, köy yolu, içme suyu, sulama suyu ve kanalizasyon yat mlar, kendi bütçelerinde bu hizmetler için ayr lan ödenekleri köylere hizmet götürme birliklerine aktarmak suretiyle gerçekle tirebilirler. Aktarma i lemi merkezi idare kurulu lar nda ilgili bakan n, il özel idarelerinde valinin onay yla yap r ve bu ödenekler tahsis amac d nda kullan lamaz, l özel idaresi bütçe gelirlerinin ne kadar n köylere hizmet götürme birliklerine aktar laca, köylere hizmet götürme birliklerinin sunaca yat m plân, y ll k çal ma program ve uygulama projelerine göre il genel meclisince kararla r. hükümleri yer almaktad r. Köylere Hizmet Götürme Birlikleri arac ile yapt lan baz i ve yat mlar için Yozgat l Özel daresi taraf ndan yap lan ödenek aktarmalar a ya al nm r: Yozgat l Özel daresi 2013 Y Say tay Denetim Raporu 9

14 -Anadolu Ö retmen Lisesi bak m ve onar m giderleri, -MET P kapsam nda Toplula lm Çad r Yerle im yerlerine çocuk oyun park yap lmas, -A açland rma ve peyzaj çal malar nda kullan lmak üzere ekskavatör, mini kaz, yükleyici al nmas, -Kaymakaml k lojman olarak kullan lan binan n muhtelif giderleri ve onar, derslikli ilkö retim okulu yap, -Kapal spor salonu spor malzemesi al m projesi (basketbol potas, elektronik skorboard), -Baz okullar n ve spor salonlar n zemin etüt i i, -Mesire yeri çevre düzenlemesi, -Törenlerde kullan lmak üzere ses cihaz al mlar. l özel idaresince köylere hizmet götürme birliklerine yap m, bak m ve onar m i leri, bölünmü yol, elektrifikasyon, köy yolu, içme suyu, sulama suyu ve kanalizasyon yat mlar amac na yönelik olarak bütçeden pay ayr labilir ve aktarma yap labilir. Bu kapsam d ndaki harcamalar için pay ayr lmamas ve aktarma yap lmamas ; ayr ca köylere yard m tertiplerine konulan ödeneklerin da m ve kullan m esaslar tayin ve tespit eden bir yönetmelik kar lmas sa lanmal r. Kamu idaresi cevab nda: daremiz kaynaklar n; etkili, ekonomik ve verimli kullan lmas, il özel idaresi hizmetlerinin vatanda lara en yak n yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulabilmesi için di er mahalli idareler ile kamu kurum ve kurulu lar aras nda bütünlük ve uyum içinde çal lmas amaçlanm r. Her y l l Meclisi'nin karar ile birliklere yard m tertibine ödenek konulmakta ve yard mlar yap lmaktad r. Yard mlar n da m ve kullan m ilkekerini belirleyen bir yönetmelik kar lmas için çal malara ba lanacakt r denilmektedir. Sonuç olarak: Köylere yard m tertiplerine konulan ödeneklerin il genel meclisince da m ve kullan m ilkelerini belirleyen bir yönetmelik ç kar lmas hususu kurum taraf ndan da kabul görmü ve gere inin yap laca belirtilmi tir. Yozgat l Özel daresi 2013 Y Say tay Denetim Raporu 10

15 EKLER EK-1: KAMU DARES MAL TABLOLARI YOZGAT L ÖZEL DARES 2013 YILI B LANÇOSU AKT F PAS F 1 DÖNEN VARLIKLAR ,74 3 KISA VADEL YABANCI KAYNAKLAR ,77 10 HAZIR DE ERLER ,87 32 FAAL YET BORÇLARI , BANKA HESABI , BÜTÇE EMANETLER HESABI , VER LEN ÇEK. VE GÖN. EM RLER 0 33 EMANET YABANCI KAYNAKLAR ,64 12 FAAL YET ALACAKLARI , ALINAN DEP. VE TEM. HESABI , GEL RLERDEN ALACAKLAR HESABI EMANETLER HESABI , GEL RLERDEN TAK. ALACAKLAR HESABI ,92 36 ÖDENECEK D ER YÜKÜMLÜLÜKLER , VER LEN DEP. VE TEM. HESABI , ÖDENECEK VERG VE FONLAR HESABI ,22 14 D ER ALACAKLAR , ÖDENECEK SOS. GÜV. KES. HESABI , K LERDEN ALACAKLAR HESABI , FON. D. KAMU ADINA YAP. TAH. HESABI ,14 15 STOKLAR ,70 5 ÖZ KAYNAKLAR , LK MADDE VE MALZEME HESABI ,70 50 NET DE ER ,53 16 ÖN ÖDEMELER NET DE ER HESABI , AVANS VE KRED LER HESABI 0 51 DE ERHAREKETLER , PERSONEL AVANSLARI HESABI MUH. B MLER ARASI L. HESABI 0 19 D ER DÖNEN VARLIKLAR 220, DE ER HAREKETLER SONUÇ HESABI , ND LECEK KDV HESABI 0 52 YEN DEN DE ERLEME FARKLARI , SAYIM NOKSANLARI HESABI 220, YEN DEN DE ERLEME FARKLARI HESABI ,00 2 DURAN VARLIKLAR ,79 57 GEÇ. YIL. OLUMLU FAAL YET SONUÇLARI ,08 24 MAL DURAN VARLIKLAR , GEÇ. YIL. OLUMLU FAAL YET SONUÇLARI , MAL KUR. YATIRILAN SERMAYELER ,49 58 GEÇ. YIL. OLUMSUZ FAAL YET SONUÇLARI , MALVE H Z. ÜRETEN KUR. YAT. SERMAYE GEÇ. YIL. OLUMSUZ FAAL YET SONUÇLARI ,99 25 MADD DURAN VARLIKLAR ,80 59 DÖNEM FAAL YET SONUÇLARI , ARAZ VE ARSALAR HESABI , DÖNEM OLUMLU FAAL YETSONUCU , B NALAR HESABI , DÖNEM OLUMSUZ FAAL YETSONUCU , TES S, MAK NE VE C HAZLAR HESABI ,37 PAS F TOPLAMI , TA ITLAR HESABI , DEM RBA LAR HESABI , B KM AMORT SMANLAR HESABI (-) , YAPILMAKTA OLAN YATIRIMLAR HESABI 0 26 MADD OLMAYAN DURAN VARLIKLAR , HAKLAR HESABI ,50 AKT F TOPLAMI ,53 Yozgat l Özel daresi 2013 Y Say tay Denetim Raporu 11

16 YOZGAT L ÖZEL DARES 2013 YILI FAAL YET SONUÇLARI TABLOSU (ÖZET) Personel Giderleri (630.1) ,48 Sosyal Güvenlik Kurumlar na Devlet Primi Giderleri (630.2) ,43 Mal ve Hizmet Al m Giderleri (630.3) ,55 Cari Transferler (630.5) ,68 Sermaye Transferleri (630.7) ,92 lk Madde ve Malzeme Giderleri (630.14) ,16 Giderler Toplam ,22 Vergi Gelirleri (600.1) ,48 Te ebbüs ve Mülkiyet Gelirleri (600.3) ,17 Al nan Ba ve Yard mlar ile Özel Gelirler (600.4) ,86 Di er Gelirler (600.5) ,96 Gelirler Toplam ,47 Faaliyet Sonucu ,25 Yozgat l Özel daresi 2013 Y Say tay Denetim Raporu 12

17 T.C. SAYI TAY BA KANLI I Balgat / ANKARA Tel: ; Faks: e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr Yozgat l Özel daresi 2013 Y Say tay Denetim Raporu 13