PERFORMANS PROGRAMI

Transkript

1 PERFORMANS PROGRAMI Kasım / 2008

2 Gelir İdaresi Başkanlığı Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Yayın No: 73 Kasım /

3 Ekonomik kalkınma, Türkiye nin hür, müstakil, daima daha kuvvetli, daima daha refahlı Türkiye idealinin belkemiğidir.

4

5 BAKAN SUNUŞU Ülkemizde vergi sisteminde, hem yapısal ve hem de sistemin iyileştirilmesi kapsamında düzenlemeler sürekli bir şekilde yapılmakta, ülke ihtiyaçları doğrultusunda vergi politikası yönlendirilmektedir. Vergi politikamızın temel amacı, büyüme ve istihdam politikalarını destekleyici, kayıtdışı ekonomiyi azaltıcı ve aynı zamanda makroekonomik politikalarla uyumlu, etkin ve basit bir vergilendirme sisteminin oluşturulmasıdır. Söz konusu amacın etkin bir Gelir İdaresi ile sağlanabileceği anlayışıyla Gelir İdaresi Başkanlığı; 16 Mayıs 2005 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe giren 5345 sayılı Kanun ile gelir politikasını adalet ve tarafsızlık içinde uygulamak; vergi ve diğer gelirleri en az maliyetle toplamak; mükelleflerin vergiye gönüllü uyumunu sağlamak; mükellef haklarını gözeterek yüksek kalitede hizmet sunmak suretiyle yükümlülüklerini kolayca yerine getirmeleri için gerekli tedbirleri almak; saydamlık, hesap verebilirlik, katılımcılık, verimlilik, etkililik ve mükellef odaklılık temel ilkelerine göre görev yapmak üzere yeniden organize edilmiştir. Gelir İdaresi Başkanlığı, her türlü ekonomik yapı ve aktiviteyi geliştiren, kavrayan; güvenilir, etkin, şeffaf, küresel boyutta öncü ve örnek bir idare olmak vizyonu ile mükellefi esas almak suretiyle sürekli gelişim prensibine bağlı olarak çalışmalarına kuruluş amacına uygun bir şekilde devam etmektedir. Ekonomi politikasının temel amacı toplumun refah seviyesinin yükseltilmesidir. Bu doğrultuda, Devletimizin en önemli finansman kaynağı olan vergi; yatırım, büyüme ve benzeri tüm iktisadi büyüklükleri etkileyen önemli bir maliye politikası aracıdır. İktisadi gelişmeyi sağlayacak yani yatırımları etkileyecek kaynak dağılımı politikalarının belirlenmesinde bu kapsamda vergiler önemli bir rol oynamaktadır. Vergiler, yatırım kuralları ve ekonomik politikalar, küreselleşmiş bir dünya ekonomisinin parametrelerine her zamankinden daha fazla yanıt vermek durumundadır. Vergi politikalarının ekonomik hayatta önemi artmakta ve basiretli bir devletin bu konuda daha sistemli politikalar üretmesi ve uygulaması zorunluluğu ortaya çıkmaktadır. Gelir İdaresi Başkanlığı vergi sistemimizi en iyi duruma getirmek için tüm bu faktörleri dikkate almakta ve bu sorumlulukla birlikte görevini yerine getirmektedir. Devletin maliye politikası aracılığı ile ekonomik büyüme hedefine ulaşabilmesi için, vergi politikaları seçeneğinin yanında harcama politikaları da ayrıca belirleyici olmaktadır. Bu doğrultuda, daha etkili ve verimli çalışan bir kamu yönetimi için kamu mali yönetim sistemimizi uluslararası standartlara uygun bir şekilde yapılandıran 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasını sağlamak üzere tüm kamu idarelerinin stratejik planlama ve performans esaslı bütçelemeye geçişi öngörülmüştür. Bu kapsamda Gelir İdaresi Başkanlığının dönemini kapsayan stratejik planı ve bütçe ile stratejik plan arasındaki ilişkiyi kuran ve dönemi bütçesinin hazırlanmasına esas teşkil eden Performans Programı da hazırlanmıştır. Gelir İdaresi Başkanlığının yıllarını kapsayan Stratejik Planının ve Performans Programının hazırlanmasında emeği geçenlere ve tüm Başkanlık çalışanlarına özverili gayretlerinden dolayı teşekkür ederim. Kemal UNAKITAN Maliye Bakanı

6

7 ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU Son yıllarda dünyada küreselleşmenin boyutlarının genişlemesine paralel olarak uluslararası ilişkiler ve bu bağlamda çeşitli alanlarda uluslararası etkileşimler giderek artmaktadır. Bu gelişmelere bağlı olarak toplumsal yapıyı ve ilişkileri derinden etkileyen hızlı bir değişim ve dönüşüm de yaşanmaktadır. Bu hızlı değişim, tüm kurum ve kuruluşlarını etkili önlemler almaya zorlamaktadır. Diğer taraftan kamu yönetiminde hizmet kalitesini artırmanın vazgeçilmez koşullarından biri kamu kaynaklarının etkin kullanılmasıdır. Kamu yönetiminde de etkinlik ve verimlilik artırmaya yönelik çabalar, birçok yönetim tekniklerinin kamu kurumlarında da uygulanmasını beraberinde getirmektedir. Başarıyı arttırmanın ve sürekli kılmanın yolu, etkili ve kalıcı çözümler üretmekten geçmektedir. Günümüzde gelinen bu süreçte yeni yönetim anlayışının gerektirdiği stratejileri uygulamak kaçınılmaz görünmektedir. Çağdaş kamu yönetimi anlayışı; stratejik planlama, performans ve kalite yönetimi gibi tekniklerin bir arada ve tutarlı bir şekilde uygulanmasını gerektirmektedir. Sunulan hizmetlerin kalitesinin artırılması, şeffaflığın, katılımcılığın, hesap verebilirliğin ve kamu kaynaklarının etkin kullanımının sağlanması çağdaş kamu yönetimi sürecinde öne çıkan unsurlar olmaktadır. Gelir İdaresi olarak, etkin, verimli ve kaliteli hizmet üretiminin iki önemli adımının stratejik yönetim ve performans yönetimi olduğu görüşündeyiz. Bilindiği üzere uluslararası standartlara uygun daha etkin bir kamu mali yönetim ve kontrol sisteminin oluşturulması, kamu mali yönetiminde saydamlığın ve hesap verilebilirliğin sağlanması amacıyla, kamu mali yönetim sistemimiz yeniden düzenlenmiştir sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu idarelerinin, yürütecekleri faaliyet ve projeler ile bunların kaynak ihtiyacını, performans hedef ve göstergelerini içeren performans programı hazırlayacakları ve bütçelerini de, stratejik planlarında yer alan misyon, vizyon, stratejik amaç ve hedeflerle uyumlu ve performans esasına dayalı olarak hazırlayacakları öngörülmüştür. Bu kapsamda, öncelikle stratejik planını hazırlayan Başkanlığımız, stratejik planla bütçe ilişkisini sağlayan performans programını da Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı koordinatörlüğünde birimlerimizle yapılan çalışmalar sonucunda hazırlamıştır. Toplumsal refahın artırılmasına destek sağlamak üzere yeterli geliri adalet, tarafsızlık, verimlilik ilkeleri çerçevesinde toplamak, vergi sisteminin basitleştirilmesi ve uyumun artırılmasına katkıda bulunmak ve mükellefe kaliteli hizmet sunmak misyonuyla mükellef odaklı çözümler üreten, mükellef haklarını gözeterek hizmetlerini kalite ve verimlilik anlayışı içinde vermeyi kendine amaç edinmiş dinamik bir kurum olan Gelir İdaresi Başkanlığımızca gerçekleştirilen tüm bu çalışmalarla kaynak ihtiyacı, amaç ve hedefler doğrultusunda belirlenmiş olup tahsis edilen bütçe ödeneklerinin de amaç ve hedeflere uygun olarak performans esasına göre kullanılması sağlanacaktır. Gelir İdaresi olarak bu değişim ve gelişmelere paralel olarak geleceğe yönelik performans hedeflerimizi Performans Programımızda ortaya koymuş bulunmaktayız. Şurası bir gerçektir ki; performans programının başarıya ulaşmasında temel unsur, bu programda ifade edilen performans hedeflerinin, verimlilik, etkinlik, ekonomiklik, sürdürülebilirlik temel ilkeleri çerçevesinde gerçekleştirilmesi ve uygulamalara İdaremizde çalışan tüm personelin, kendisini sorumlu hissederek programa sahip çıkması ve benimsemesidir.

8 Kamu kaynaklarının etkin kullanılması ve sonucunda kaliteli ve verimli kamu hizmetinin sunulmasını sağlama konusunda Performans Programının önemli bir dönüm noktası olduğunu belirtir, Gelir İdaresi Başkanlığı Performans Programının hazırlanmasında emeği geçen Başkanlığımız çalışanlarına teşekkür eder, programın İdaremize ve ülkemize hayırlı olmasını dilerim. Mehmet Akif ULUSOY Gelir İdaresi Başkanı

9 İÇİNDEKİLER I-GENEL BİLGİLER... 1 A- Misyon ve Vizyon B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar... 7 C- Teşkilat Yapısı... 9 D- Fiziki Bilişim Sistemi E- İnsan ı II- PERFORMANS BİLGİLERİ A- Temel Politika ve Öncelikler B- ve ler C- Performans ve Göstergeleri İle Kaynak İhtiyacı D- Faaliyet-Projelere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Mükellef Hizmetleri Mevzuat Çalışmaları Denetim Uluslararası İlişkiler Bilişim Diğer E- Performans Verilerinin ı ve Güvenilirliği III- MALİ BİLGİLER Program Dönemi Bütçesi IV- EKLER

10

11 GENEL BİLGİLER

12

13 MİSYONUMUZ M SYONUMUZ Toplumsal refahın artırılmasına destek sağlamak üzere yeterli geliri adalet, Toplumsal refah n art r lmas na destek tarafsızlık, verimlilik ilkeleri çerçevesinde sa lamak üzere yeterli geliri adalet, toplamak, vergi sisteminin basitleştirilmesi tarafs zl k, verimlilik ilkeleri çerçevesinde toplamak, vergi sisteminin basitlefltirilmesi ve ve uyumun artırılmasına katkıda bulunmak uyumun art r lmas na katk da bulunmak ve ve mükellefe kaliteli hizmet sunmaktır. mükellefe kaliteli hizmet sunmakt r.

14

15 VİZYONUMUZ V ZYONUMUZ Her türlü ekonomik yapı ve aktiviteyi geliştiren, kavrayan; güvenilir, etkin, şeffaf, Her türlü ekonomik yap ve aktiviteyi küresel boyutta öncü ve örnek bir idare gelifltiren, kavrayan; güvenilir, etkin, fleffaf, küresel boyutta öncü ve örnek bir idare olmaktır. olmakt r.

16

17 B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar 5345 Sayılı Kanunla 16 Mayıs 2005 tarihinde kurulan Gelir İdaresi Başkanlığının görevleri, aynı kanunun 4 üncü maddesinde aşağıda olduğu şekilde belirtilmiştir. Maliye Bakanlığınca belirlenen devlet gelirleri politikasını uygulamak, Mükelleflerin vergiye uyumunu kolaylaştırmak ve hizmetlerini yerine getirmek, Mükellef haklarının korunması ve mükellef ile Başkanlık ilişkilerinin karşılıklı güven esasına dayanması konusunda gerekli tedbirleri almak, Mükellefleri vergi mevzuatından doğan hakları ve ödevleri konusunda bilgilendirmek, Devlet gelirleri politikasıyla ilgili kanun ve kararname çalışmalarına katılmak, Devlet alacaklarının tahsilini sağlamak ve bu konuda gerekli tedbirleri almak, İşlem ve eylemlerinden dolayı idarî yargı mercilerinde yaratılan ihtilaflarla ilgili olarak bu merciler nezdinde talep ve savunmalarda bulunmak, gerektiğinde itiraz, temyiz ve tashihi karar yoluna gitmek; temyiz yoluna gidilip gidilmeyeceği hususunda taşra teşkilâtına muvafakat vermek; şikâyet başvurularını karara bağlamak; uygulamada ortaya çıkan ihtilafların en aza indirilmesine ve uygulama birliğinin sağlanmasına yönelik tedbirleri almak, Vergilendirmeyle ilgili bilgileri toplamak ve bilgi işlem faaliyetlerini yürütmek, Vergi kanunlarında veya diğer mali kanunlarda yer alan her türlü istisna, muaflık ve indirimlerin maliyetlerini ölçmek, ekonomik ve sosyal etkilerini analiz etmek, Maliye Bakanlığınca belirlenen temel politikalar ve stratejiler doğrultusunda vergi inceleme ve denetimlerini gerçekleştirmek, vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi konusunda gerekli tedbirleri almak, Mahallî idare gelirleri politikası ile devlet gelirleri politikasının uygulanmasında uyumu sağlayıcı tedbirler almak, Gelirleri etkileyen her türlü kanun tasarı ve tekliflerini, vergi tekniği ve uygulamaları açısından inceleyerek görüş bildirmek, Gelir mevzuatının uygulanmasına ilişkin olarak diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak, bu amaçla veri alışverişini gerçekleştirmek, Görev alanına giren konularda, uluslararası gelişmeleri izlemek ve Avrupa Birliği, uluslararası kuruluşlar ve diğer devletlerle işbirliği yapmak, Terkini gereken vergiler ile tahsili zamanaşımına uğrayan hazine alacaklarının kanunlar gereğince terkin edilmesiyle ilgili işlemlerin yerine getirilmesini sağlamak, 7

18 Nitelikli insan kaynağının kazandırılması, yetkinliklerin geliştirilmesi, kariyer planlarının yapılması ve performanslarının ölçülmesini sağlamak, Kamu Görevlileri Etik Kurulunun belirlediği ilkeler çerçevesinde kurumsal etik kurallar düzenleyerek personele ve mükelleflere duyurmak, Faaliyet sonuçlarını, düzenli aralıklarla kamuoyuna duyurmak ve yıllık faaliyet raporunu izleyen yıl kamuoyuna açıklamak, 8PERFORMANS PROGRAMI Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.

19 C- Teşkilat Yapısı Gelir İdaresi Başkanlığı, Maliye Bakanlığı nın bağlı kuruluşu olup, genel bütçeli idareler kapsamında yer almaktadır Sayılı Gelir İdaresi Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunla Başkanlığımız merkez ve taşra teşkilatı olarak yapılanmıştır. Gelir Yönetimi Daire Başkanlığı I-III Mükellef Hizmetleri Daire Başkanlığı AB ve Dış İlişkiler Daire Başkanlığı Başkan Yardımcısı Gelirler Kontrolörleri Daire Başkanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı Organizasyon Şeması Tahsilat ve İhtilaflı İşler Daire Başkanlığı Denetim ve Uyum Yönetimi Daire Başkanlığı Başkan Yardımcısı Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği İnsan ı Daire Başkanlığı Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı Gelir İdaresi Başkanı Başkan Yardımcısı Hukuk Müşavirliği Uygulama ve Veri Yönetimi Daire Başkanlığı Başkan Yardımcısı Vergi Dairesi Başkanlıkları Defterdarlık Gelir Birimleri Gelir Yönetimi Daire Başkanlığı II Başkan Yardımcısı 9

20 Başkanlığın merkez teşkilatı ana hizmet birimleri, danışma birimleri ve yardımcı hizmet birimlerinden oluşmaktadır. 10 Merkez teşkilatı, ana hizmet birimleri olarak Gelir Yönetimi, Mükellef Hizmetleri, Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler, Uygulama ve Veri Yönetimi, Gelirler Kontrolörleri, Denetim ve Uyum Yönetimi, Tahsilât ve İhtilaflı İşler Daire Başkanlıkları; Danışma birimleri olarak Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı, Hukuk Müşavirliği ve Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğinden ve yardımcı hizmet birimleri olarak da İnsan ı ve Destek Hizmetleri Daire Başkanlıklarından oluşmaktadır. YARDIMCI HİZMET BİRİMLERİ DANIŞMA BİRİMLERİ ANA HİZMET BİRİMLERİ BAŞKAN YARDIMCILARI BAŞKAN Gelir İdaresi Başkanlığı Merkez Örgüt Şeması 1- İnsan ı Daire Başkanlığı 1- Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı 1- Gelir Yönetimi Daire Başkanlığı (I-III) 1- Başkan Yardımcıları Başkan 2- Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı 2- Hukuk Müşavirliği 2- Mükellef Hizmetleri Daire Başkanlığı 2- Başkan Yardımcıları 3- Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği 3- Uygulama ve Veri Yönetimi Daire Başkanlığı 3- Başkan Yardımcıları 4- Tahsilat ve İhtilaflı İşler Daire Başkanlığı 4- Başkan Yardımcıları 5- Denetim ve Uyum Yönetimi Daire Başkanlığı 5- Başkan Yardımcıları 6- Gelirler Kontrolörleri Daire Başkanlığı 7- Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Daire Başkanlığı

21 Gelir İdaresi Başkanlığı nın taşra teşkilatı ise doğrudan merkeze bağlı vergi dairesi başkanlıkları ile vergi dairesi başkanlığı kurulmayan yerlerde kanunca belirlenen görev ve yetkilere haiz vergi dairesi müdürlüklerinden oluşmaktadır. Ancak vergi dairesi başkanlığı kurulmayan illerde bulunan birimler (vergi dairesi müdürlükleri, gelir müdürlükleri ve malmüdürlüklerine bağlı gelir servisleri) tüm iş ve işlemlerinin sona erdirilmesine kadar defterdarlıklara bağlı olarak görevlerine devam etmektedirler. Tablo 1: Gelir İdaresi Başkanlığı Taşra Teşkilatı Birimlerinin Sayısal Durumu Birimin Adı 2008 Vergi Dairesi Başkanlığı 30 (*) Grup Müdürlüğü 109 Müdürlük 257 Takdir Komisyonu Başkanlığı 61 Gelir Müdürlüğü 52 Vergi Dairesi Müdürlüğü 448 Bağlı Vergi Dairesi (Malmüdürlüğü) 585 Toplam (*) Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanunun 23 üncü Maddesine Göre Kurulan 29 Vergi Dairesi Başkanlığı ile Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığı Vergi dairesi başkanlıkları; yetki alanı içindeki mükellefi tespit eden, vergi ve benzeri mali yükümlülüklere ilişkin tarh, tebliğ, tahakkuk, tahsil, terkin, tecil, iade, ödeme, muhasebe ve benzeri işlemleri yapan, bu işlemlere ilişkin olarak yaratılan ihtilaflarla ilgili yargı mercileri nezdinde talep ve savunmalarda bulunan, gerektiğinde itiraz, temyiz ve tashihi karar talebinde bulunan, yargı kararlarının uygulanması işlemlerini yürüten, vergi uygulamalarını geliştiren ve iyileştiren, mükelleflere kanunların uygulanması ile ilgili görüş bildiren, mükellefleri hak ve ödevleri konusunda bilgilendiren ve uygulamalarında mükellef haklarını gözeten, mükellef hizmetleri ile bilgi işlem, istatistik, bilgi toplama, insan kaynakları yönetimi, satın alma, kiralama, vergi inceleme ve denetim, uzlaşma, takdir ve benzeri görevleri ve işlemleri yürüten dairelerdir. Vergi dairesi başkanlıkları; grup müdürlükleri, bunlara bağlı müdürlükler, şubeler ile vergi dairesi müdürlükleri ve komisyonlardan oluşur. Vergi dairesi başkanlıklarında kurulacak grup müdürlükleri, müdürlükler, şubeler ve komisyonların sayısı iş hacmine göre belirlenir. Bir müdürlüğün, şubenin veya komisyonun görevi kısmen veya tamamen başka müdürlük veya komisyonlara verilebilir. İhtiyaç duyulması halinde grup müdürlüğü, müdürlük, şubeler veya komisyonlar birleştirilebilir ve bunların altında bölümler oluşturulabilir. 11

22 Vergi dairesi müdürlükleri, mükellefi tespit eden, vergi tarh eden, tahakkuk ettiren ve tahsil eden dairelerdir. Mükelleflerin, vergi uygulaması bakımından hangi vergi dairesine bağlı oldukları vergi kanunları ile belirlenir. Ancak Maliye Bakanlığı, gerekli gördüğü hallerde, mükelleflerin işyeri ve ikametgâh adresleri ile il ve ilçelerin idarî sınırlarına bağlı kalmaksızın vergi daireleri ve bölge bilgi işlem merkezleri kurmaya, vergi dairelerine bağlı şubeler açmaya ve vergi dairelerinin yetki alanı ile vergi türleri, meslek ve iş grupları itibariyle mükelleflerin bağlı olacakları vergi dairesini belirlemeye yetkilidir. 12 Gelir Müdürlükleri, vergi dairesi başkanlığı kurulmayan illerde defterdarlığa bağlı olarak; bulundukları il ve bağlı ilçelerde vergilendirme ile ilgili soruları defterdar adına cevaplandırmakla, teftişlerde defterdar adına verilecek cevap ve emirleri hazırlamakla, vergi dairelerinden toplanan istatistiki bilgileri il bazında derleyip, Gelir İdaresi Başkanlığına göndermekle, terkini gereken amme alacaklarının terkinini defterdar adına tekemmül ettirerek ilgililere bildirmekle, vergi kanunları ve diğer kanunların gelir müdürlüğüne verdiği işleri yapmakla görevli taşra birimleridir. Yetkili makamlar tarafından istenilen matrah, servet takdirlerini yapmak ve vergi kanunlarında yazılı fiyat, ücret veya sair matrah ve kıymetleri takdir etmek üzere, illerde vergi dairesi başkanının, başkanlık bulunmayan yerlerde defterdarın, ilçelerde mal müdürünün (müstakil vergi dairesi olan ilçelerde ilgili vergi dairesi müdürünün) veya bunların tevkil edecekleri memurların başkanlığı altında ilgili vergi dairesinin yetkili iki memuru ile mükellefin faaliyet alanına bağlı olarak ticaret veya diğer sanat ve meslek odalarından seçilmiş iki üyeden oluşan takdir komisyonları kurulur. Takdir Komisyonları daimi ve geçici olurlar. Daimi komisyonların nerelerde kurulacağını Maliye Bakanlığı (Gelir İdaresi Başkanlığı) belirler. Daimi komisyon bulunmayan yerlerde takdir işleri geçici komisyonlar tarafından görülür. Ayrıca 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun un 90 ıncı maddesinde Gayrimenkuller, satış komisyonlarınca açık artırma ile satılır. Satış komisyonu, il ve ilçelerde en büyük mal memurunun veya tevkil edeceği zatın reisliği altında belediye meclisi tarafından kendi azası arasından seçilmiş bir zat ile alacaklı amme idaresinin salahiyetli bir memurundan ve gayrimenkulün bulunduğu yer tapu sicil muhafızından teşekkül eder hükmü gereğince Satış Komisyonları oluşturulmakta ve faaliyetlerini sürdürmektedir.

23 Vergi Dairesi Başkanlığı (5 Grup Müdürlüğü) Teşkilat Şeması VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Gelir Grup Müdürlüğü Gelir ve Kurumlar Vergileri Müdürlüğü Diğer Vergiler Müdürlüğü Mükellef Hizmetleri Usul Grup Müdürlüğü Mükellef Hakları ve İletişim Müdürlüğü Usul ve Tahsilat Müdürlüğü Vergi Dairesi Müdürlükleri, Komisyonlar ve Şubeler Denetim Grup Müdürlüğü Vergi Denetmenleri Büro Başkanlığı Denetim Koordinasyon Müdürlüğü İnsan ı Grup Müdürlüğü Strateji Müdürlüğü İnsan ı Müdürlüğü Eğitim Müdürlüğü Destek Hizmetleri Grup Müdürlüğü İdari ve Mali İşler Müdürlüğü 13

24 14 Vergi Dairesi Müdürlükleri Örgüt Şeması VERGİ DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜ YAZIŞMA, ARŞİV VE ÖZLÜK HİZMETLERİ SERVİSİ TARAMA VE KONTROL BÖLÜMÜ KOVUŞTURMA BÖLÜMÜ MUHASEBE BÖLÜMÜ VERGİLENDİRME BÖLÜMÜ - İcra Servisi - Satış Servisi - Vezne Servisi - Muhasebe Kayıt Servisi DİĞER İŞLEMLER SERVİSİ İHTİLAFLI İŞLER SERVİSİ SÜREKSİZ YÜKÜMLÜLÜKLER VERGİLENDİRME SERVİSİ SÜREKLİ YÜKÜMLÜLÜKLER VERGİLENDİRME SERVİSİ SİCİL - YOKLAMA SERVİSİ - Motorlu Taşıtlar Vergisi Masası - Taşıt Alım Vergisi Masası (ÖTV) - Tapu ve Kadastro Harçları Masası - Veraset ve İntikal Vergisi Masası - Diğer Süreksiz Yükümlülükler Masası - Beyanname Kabul Masası - Değerlendirme Masası - Diğer Tarh İşlemleri Masası - Hesap ve Takip Masası - Diğer İşlemler Masası Bağlı Vergi Daireleri (Malmüdürlükleri) Örgüt Şeması BAĞLI VERGİ DAİRESİ Tahakkuk Servisi Tahsilat Servisi

25 D- Fiziki Gelir İdaresi Başkanlığı merkez teşkilatı İlkadım Caddesi/Dikmen de bulunan hizmet binasında faaliyet göstermektedir. Ankara Yenimahalle de 1993 yılında kurulan ve Güney ve Doğu Avrupa ile Yeni Bağımsız Devletlerin Vergi İdarelerine hizmet veren eğitim ve meslek içi eğitim faaliyetlerinin gerçekleştirildiği OECD Çok Taraflı Vergi Merkezi hizmet binası bulunmaktadır. Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı olarak Vergi İletişim Merkezi (VİMER) Öveçler de faaliyet göstermektedir. Ayrıca, diğer faaliyetler Dışkapı da bulunan ek hizmet binasında yürütülmektedir. Mükellef odaklı hizmet anlayışı çerçevesinde hizmetlerimizi donanımlı, modern ve ergonomik çalışma ortamlarında sunulması ilke edinilmiş olup bu çerçevede tüm birimlerimizde fiziki alt yapının güçlendirilmesi ve iyileştirilmesi çalışmaları önceliklerimiz arasına dahil edilmiştir. Merkez ve taşra teşkilatlarımızda mevcut bazı fiziki kaynaklara ilişkin bilgilere aşağıda yer verilmiştir. 15

26 Tablo 2: Fiziki Yapı Fiziki Merkez Taşra Toplam Binalar Mülkiyet durumuna göre hizmet binaları Hazineye ait hizmet binası sayısı Kiralanan hizmet binası sayısı Hazineye ait hizmet binası m Kiralanan hizmet binası m Kullanım durumuna göre hizmet binaları Bağımsız kullanılan hizmet binası sayısı Diğer kurumlarla (Maliye Bakanlığı veya diğer kurumlar) ortaklaşa kullanılan hizmet binası sayısı Bağımsız kullanılan hizmet binası m Diğer kurumlarla (Maliye Bakanlığı veya diğer kurumlar) ortaklaşa kullanılan hizmet binası m Diğer taşınmazlar Lojman sayısı Eğitim tesisi sayısı Tesis Makine ve Cihazlar Jeneratör Taşıtlar Binek Taşıtlar Minibüsler Diğer Taşıtlar Kiralık Taşıtlar 6 * Demirbaşlar Bilgisayar Masaüstü Dizüstü Yazıcı Fotokopi Makineleri Telefon Faks Yangın Söndürme Cihazları * 220 adeti İstanbul ili personel taşımacılığı için kiralanan taşıtlardır.

27 2009 yılında yaygın ve yoğun vergi denetim hizmetleri ile diğer hizmetlerin gerçekleştirilebilmesi için 15 adet Minibüs (sürücü dahil en fazla 15 kişilik), 5 adet Pick-up (Kamyonet, sürücü dahil 3 veya 6 kişilik), 80 adet panel tipi araç alınacaktır. Bilişim Sistemi Gelir İdaresi Başkanlığının en önemli teknolojik altyapısını Vergi Dairesi Otomasyon Projesi (VE- DOP) oluşturmaktadır. İlk kez 1998 yılında kullanılmaya başlanılan VEDOP projesi, bilgisayar teknolojisi olanaklarıyla vergi dairesi fonksiyonlarının tümünü içine alan bir bilgi işlem uygulamasının vergi dairelerine yaygınlaştırması ile bölge ve merkez network yapısının kurulması olarak tanımlanmıştır. VEDOP projesi ile vergi dairesi çalışmalarında etkinlik ve verimliliğin artırılmasına ve bilgisayar ortamında toplanan bilgilerden sağlıklı bir karar destek ve yönetim bilgi sisteminin oluşturulmasına yönelik tüm vergi dairesi işlemlerinin bilişim teknolojileri ile otomasyona geçirilmesi hedeflenmiştir. İlk aşamada yılları arasında VEDOP, 22 il merkezindeki 155 ver- gi dairesinde uygulanmıştır. VEDOP uygulamaları ile evrak girişinden başlayarak sicil, tahakkuk, tahsilat, düzeltme, tarhiyat, takip, iade, araç tescil, muhasebe, özlük işlemleri gibi vergi dairesinin bütün işlemlerinin birbiriyle entegre şekilde bilgisayar ortamında yapılması ve uygulamada kullanılan defter, belge ve çeşitli raporların bilgisayar yardımıyla hazırlanması sağlanmıştır. Kademeli güvenlik önlemleriyle yapılan tüm işlemler izlenebilmektedir. Ayrıca vergi dairesi yöneticilerine karar destek hizmeti de verilmektedir. İkinci aşama Vergi Dairesi Otomasyon Projesi (VEDOP 2) ile yılları arasında kayıt dışı ekonominin kayıt altına alınması için önemli bir adım atılmakla birlikte mükelleflere daha kaliteli ve hızlı kamu hizmeti sunulması sağlanmıştır. VEDOP 2 ile otomasyon kapsamına dahil olmayan 283 vergi dairesi otomasyon kapsamına alınmıştır. Bunun yanı sıra VEDOP 2 kapsamında gelir müdürlükleri, vergi denetmenleri birimleri de otomasyona dahil edilmiş, e-beyanname, Veri Ambarı (VERİA), Motorlu Taşıtlar Vergisini tahsile yetkili vergi dairelerinin otomasyonu ve çağrı merkezi sistemleri oluşturulmuş, genişleyen kapasite doğrultusunda merkez sunucuların altyapısı güçlendirilmiş ve web tabanlı merkezi vergi dairesi sistemine (e-vdo) geçiş işlemleri başlatılmıştır. Tablo 3: Yıllar İtibariyle Otomasyona Geçen Vergi Dairesi Sayıları TOPLAM

28 2007 yılında başlayan üçüncü aşama Vergi Dairesi Otomasyon Projesi (VEDOP 3) ile e-vdo uygulamalarının 301 vergi dairesine ve 585 malmüdürlüğü gelir servisine yaygınlaştırılması, takdir komisyonlarının otomasyon kapsamına alınması, vergi dairesi başkanlıkları, nakil vasıtaları vergi daireleri, süreksiz yükümlülükler vergi daireleri ve gelir müdürlüklerinin ilave donanım ihtiyaçlarının karşılanması, arttırılan kapasite doğrultusunda sunucu altyapısının güçlendirilmesi planlanmış ve uygulamaya geçirilmeye başlanmıştır yılı içerisinde 585 malmüdürlüğünden 507 malmüdürlüğü gelir biriminin donanım kurulumları ve açılış işlemleri tamamlanmıştır. 585 malmüdürlüğü gelir birimi personelinin kullanıcı eğitimi tamamlanmıştır. VDO uygulaması ile otomasyon kapsamında bulunan 301 vergi dairesinin otomasyon sisteminin e-vdo sistemine geçirilmesi kapsamında VDO sistemi veri yapısında bulunan vergi dairesi kayıtları e-vdo sistemi veri yapısına dönüştürülmektedir yılı Temmuz ayı itibariyle 301 Vergi Dairesinden 123 vergi dairesinin e-vdo dönüşüm işlemleri tamamlanmış ve personel kullanıcı eğitimleri tamamlanmıştır. Takdir komisyonu iş ve işlemlerinin otomasyon kapsamına alınması çalışmalarının iki aşamalı olarak yapılması planlanmıştır. Birinci aşamada; alt yapının yapılması, donanımlarının kurulumu ve takdir komisyonu kullanıcılarının merkezi sorgulamaları kullanmaları, ikinci aşamada ise takdir komisyonu iş ve işlemlerinin otomasyon kapsamına alınması sağlanacaktır. Bu kapsamda çalışmalar yapılmaktadır. Gelir İdaresi Başkanlığımız, vergi dairesi otomasyon projeleri kapsamında otomasyona geçiş sürecinde buna paralel olarak ayrıca değişim yönetimi programı çalışmalarını eş zamanlı olarak yürütmüştür. Değişim yönetimi programı çerçevesinde yapılan çalışmaları ise şöyle ifade edebiliriz. e-beyanname uygulaması ile aşağıda yer alan beyannameler elektronik ortamda gönderilmektedir. Katma Değer Vergisi Beyannameleri (1 ve 2 no.lu), Özel Tüketim Vergisi Beyannamesi (2a beyannamesi hariç), (Nisan 2005 döneminden itibaren zorunlu) Muhtasar Beyanname (G.V. K 94.Madde), Muhtasar Beyanname (K.V.K 24.Madde), Damga Vergisi Beyannamesi, Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi Beyannamesi, Özel İletişim Vergisi Beyannamesi, (Nisan 2005 döneminden itibaren zorunlu) Şans Oyunları Vergisi Beyannamesi, (Nisan 2005 döneminden itibaren zorunlu) Basit Usul Ticari Kazanç, Gayri Menkul Sermaye İradı, Yıllık Gelir Vergisi ( tarihi itibariyle Aktif toplamı 50 milyar YTL veya net satışları 100 milyar YTL üzeri mükellefler zorunlu), Kurumlar Vergisi (2006 döneminden itibaren zorunlu),

29 Kurum Geçici Vergi (2007 ilk dönemden başlamak üzere zorunlu), Gelir Geçici Vergi (2007 ilk dönemden başlamak üzere tarihi itibariyle Aktif toplamı 50 milyar YTL veya net satışları 100 milyar YTL üzeri mükellefler zorunlu), Noter Harcı, Form B (Form Ba, Form Bs) (Eylül 2005 tarihinden itibaren), G.V. K Geçici 70.Madde Kapsamında Muhtasar Beyanname, G.V. K Geçici 67.Maddesine Göre Yapılan Tevkifatlar için Muhtasar Beyanname, Kaynak Kullanımını Destekleme Fonu Kesintisi Bildirimi (Ocak 2007 döneminden itibaren alınmaya başlamış olup elektronik ortamda vermek zorunlu) tarihinden itibaren süresinde verilen beyanname, bildirim ve ekler dışında pişmanlık talepli ve kanuni süresinden sonra kendiliğinden verilen beyannamelerin elektronik ortamda alınmasına ilişkin uygulama da başlatılmıştır. 373 Sıra No lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği kapsamında Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi Beyannamelerine Haziran 2007 döneminden başlamak üzere zorunluluk getirilmiştir. 376 Sıra No lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği kapsamında gelir ve kurumlar vergisi mükellefi olanlar için Katma Değer Vergisi ve Muhtasar Beyannamelerde Ekim 2007 döneminden başlamak üzere zorunluluk getirilmiştir. İşletme hesabı defteri tutan mükellefler için ise söz konusu zorunluluk Aralık 2007 döneminden başlamıştır. Elektronik ortamda alınan beyannameler, otomasyon kapsamındaki vergi dairelerinden alınan beyannamelerin %99,87 sini kapsamaktadır. E-beyanname uygulamasının başladığı Ekim dönemi ile Ekim 2008 dönemi arasında adet beyanname elektronik ortamda alınırken yıllar itibariyle dağılımına bakıldığında 2004 yılında (Ekim- Aralık) adet, 2005 yılında adet, 2006 yılında adet, 2007 yılında adet ve 2008 yılında da (Ocak- Ekim) adet olduğu gözlenmektedir. Diğer taraftan Ağustos tarihinde başlayan vergi tahsilâtına yönelik yetkili banka ve PTT şubeleri için e-tahsilât uygulaması devam etmektedir. Kayıt dışı ekonomi ile mücadelede etkin bir araç olan Veri Ambarı Projesi (VERİA) kapsamında, beyan dışı kalmış vergisel olayların tespiti, mükellef beyanlarının doğruluğunun kontrolü ve denetim birimlerine bilgi desteği sağlamak amacıyla bilgi kaynaklarının araştırılması, tespit edilen bilgi kaynaklarından veri toplanabilmesi için faaliyetlerin yürütülmesi, bilgilerin toplanması ve analizi, vergi yönetimine karar desteği ile yapılan vergi incelemelerinde yararlanılmak üzere, iç ve dış kaynaklardan alınan bilgilerin, veri ambarına aktarılarak değerlendirilmesi, alınan çıktıların incelenmek üzere denetim birimlerine gönderilmesi ve veri ambarındaki bilgilerin tüm denetim birimlerinin kullanımına sunulması için veri ambarı (VERİA) oluşturularak bilgilerin değerlendirilmesi ve denetim birimlerinin kullanımına sunulması çalışmaları yürütülmektedir. Etkin denetim planlarının yapılabilmesi, denetimlerin eş zamanlı olarak yürütülebilmesi imkânının sağlanması, Vergi Denetmenleri tarafından yapılacak çalışmalarda uygulama birliğinin sağlanması ve Vergi Denetmenlerinin daha verimli çalışmalarının sağlanması amacıyla da Denetim Bilgi Sistemi (VEDOS) geliştirilmiş ve uygulamaya konulmuştur. 19

30

31 E- İnsan ı Başkanlığımızda; kişi merkezde, kişi taşrada olmak üzere toplam personel görev yapmaktadır. Tablo 4: Yıllar İtibariyle Personel Sayıları Merkez Taşra Toplam Tablo 5: Unvanlara Göre Personel Sayıları Merkez Taşra Gelir İdaresi Başkanı 1 Vergi Dairesi Başkanı 26 Gelir İdaresi Başkan Yardımcısı 5 Gelir İdaresi Daire Başkanı 12 Gelir İdaresi Grup Müdürü 51 Gelir İdaresi Grup Başkanı 27 Vergi Dairesi Müdürü 382 Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri 1 Müdür Hukuk Müşaviri 1 Başkanlık Müşaviri 3 Vergi Dairesi Müdür Yardımcısı 894 Hukuk Müşaviri 6 Vergi Denetmeni Müdür 63 Vergi Denetmen Yardımcısı 951 Gelirler Başkontrolörü 191 Gelirler Kontrolörü 81 Müdür Yardımcısı 33 Stajyer Gelirler Kontrolörü 33 Vergi İstihbarat Uzmanı 5 İç Denetçi 0 Gelir Uzmanı Devlet Gelir Uzmanı 129 Mali Hizmetler Uzmanı 10 Vergi İstihbarat Uzman Yardımcısı 0 Devlet Gelir Uzman Yardımcısı 24 Gelir Uzman Yardımcısı 941 Mali Hizmetler Uzmanı Yardımcısı 0 Şef Şef 36 Memur ve Diğer Personel 745 Memur ve Diğer Personel Toplam Toplam

32 Tablo 6: Fonksiyonlarına Göre Personel Durumu Teşkilat Yapısı Yönetim Denetim Destek Toplam Merkez Taşra Tablo 7: Öğrenim Durumuna Göre Personel Sayıları Teşkilat Yapısı İlk ve Ortaöğretim Önlisans ve Lisans Teşkilat Yapısı Merkez Taşra TEŞKİLAT YAPISI Yüksek Lisans ve Doktora Toplam Merkez Taşra Tablo 8: Cinsiyet Durumuna Göre Personel Sayıları Teşkilat Yapısı Kadın Erkek Toplam Merkez Taşra Personel Sayı ve Yüzdesi Personel Sayısı Tablo 9: Hizmet Sürelerine Göre Personel Sayıları 0-5 Yıl 6-10 Yıl Yıl Yıl Yıl 26 Yıl ve Yukarısı Toplam Yüzde Personel Sayısı CİNSİYETİ KADIN Yüzde ERKEK Tablo 10: İstihdam Edilen Özürlü Personel ÖZÜRLÜLÜK ORANI (%) İŞİTME KONUŞMA İŞİTME VE KONUŞMA ÖZÜRLÜLÜK GRUBU EĞİTİM DURUMU Taşra ZİHİNSEL ORTOPEDİK GÖRME DİĞER İLKÖĞRETİM ORTAÖĞRETİM YÜKSEKOKUL TOPLAM

33 Tamamen hizmet odaklı faaliyet gösteren Başkanlığımızın çok önem verdiği insan kaynakları politikasının temelinde, bilgili, deneyimli, güler yüzlü, motivasyonu yüksek ve sürekli kendini geliştiren çalışanları yer almaktadır. Belirlediğimiz hedeflere ulaşmak ve mükelleflerimize memnun kalacakları hizmeti sunabilmek adına izleyen dönemde çalışanlarımıza gelir mevzuatı, mükellef hizmetleri temel teknikleri ve otomasyon sistemi kullanımı konularında başta olmak üzere etkin ve yoğun bir eğitim faaliyeti yürütülecektir yılında 400 vergi denetmen yardımcısı, 600 gelir uzman yardımcısı, 500 memur ve 50 koruma güvenlik görevlisi olmak üzere toplam yeni personel istihdam edilmesi planlanmaktadır. Ayrıca hizmet kadrolarına 2007 yılı içerisinde 2.500, 2008 yılı içerisinde gelir uzmanı kurum içinden alınmış, 2009 yılında da yine gelir uzmanının kurum içinden alınması planlanmaktadır. Diğer taraftan ihtiyaçlar kapsamında görevde yükselme sınavları da yapılmaya devam edilecektir. 23

34

35 PERFORMANS BİLGİLERİ

36

37 A- Temel Politikalar ve Öncelikler Vergi gelirlerinin adil, etkin ve verimli bir şekilde toplanması, akılcı, uygulanabilir bir vergi sistemi ile kamu maliyesinin temellerinin sağlamlaştırılması ve ekonomisiyle de güçlü bir Türkiye amaçlayan Başkanlığımızın temel politika ve öncelikleri; Mükellef odaklı çözümler üreten, mükellef haklarını gözeterek hizmetlerini kalite ve verimlilik anlayışı içinde vermeyi kendine misyon edinmiş dinamik bir kurum olmak, Sunduğu hizmet kalitesini en üst düzeye çıkartacak çalışanlardan oluşan bir gelir idaresi olmak, Mükellef memnuniyetini artırmak ve sunulan hizmetleri çağın gerekleri doğrultusunda geliştirebilmek için merkez ve taşra teşkilatında mükellef hizmetleri yapılanması devam etmektedir. Bu amaçla, özellikle taşra teşkilatının donanım eksikliklerinin giderilmesi ve mükellefle yüz yüze çalışan personelimize her türlü eğitim ve desteğin sağlanması yönündeki çalışmalarına hız kazandırmak, Kayıt dışı ekonomiyle mücadele etmek ve kayıt dışılığın azaltılması amacıyla denetim ve izleme mekanizmalarını etkinleştirmek, Vergi kayıp ve kaçağıyla mücadele etmek, Denetim gücünün etkin planlanmasını sağlamak, Güçlü bir gelir idaresine yönelik mevzuat, teknoloji, bilişim vb. altyapılarının ülkemiz gerçekleri ve ihtiyaçları doğrultusunda güçlendirilmesi yönelik incelemeler ve çalışmalar yapmak, Uluslararası iletişim, paylaşım ve etkileşimi geliştirmek ve çevre ülke gelir idareleriyle işbirliğini artırmak. Gelir İdaresi Başkanlığı, mükelleflerin vergi bilincini artırarak, kendisinden hizmet alan herkesi memnun etmeye ve sorunları çözmeye yönelik olarak verilen hizmetlerle vergi alanında vatandaşın hayatını kolaylaştırmaya devam edecektir. 27

38

39 B- ve ler 1. Vergiye Gönüllü Uyumu Artırmak 1.1. Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyileştirmek ve yeni hizmet seçenekleri geliştirmek Mükellef işlemlerini basitleştirmek ve standartlaştırmak Toplumun tüm kesimlerinde vergi bilincini artırmak. 2. Her Türlü Ekonomik Aktiviteyi Geliştirmek, Kavramak ve Gözetlemek 2.1. Kayıtdışı ekonominin büyüklüğünü ölçerek sektörel dağılımlarını, sebeplerini tespit etmek Vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi için gerekli tedbirleri almak ve mücadele yöntemleri geliştirmek Vergi ve diğer mali yükümlülüklerin zamanında ödenmesini sağlamak amacıyla etkin bir cebri tahsilat sistemi oluşturmak Ekonomiyi izlemek ve analiz etmek. 3. Hizmet Kalitesini İyileştirmek 3.1. İnsan kaynaklarını geliştirmek üzere insan kaynakları yönetim sistemi oluşturmak Stratejik yönetim anlayışı çerçevesinde, organizasyon yapısını ve iş süreçlerini sürekli geliştirmek Bilgi teknolojisi sistemlerini ve uygulamalarını geliştirerek kurumun etkinlik ve verimliliğini artırmak Hizmetlerin etkin bir şekilde gerçekleştirilebilmesi için fiziki imkânları geliştirmek Mükellef hizmetleri yönetimini çağın gerekleri doğrultusunda modern, dinamik ve organize bir yapı haline getirmek. 4. Küresel Boyutta Katılımcı Ve Üretken Bir Kuruluş Haline Gelmek 4.1. Gelir İdaresi Başkanlığını Avrupa Mükemmellik Modeli çerçevesinde örnek bir kuruluş haline getirmek ve Avrupa Kalite Ödülü ne aday olmak Uluslararası iletişim, paylaşım ve etkileşimi geliştirmek, diğer ülke gelir idareleriyle işbirliğini artırmak. 29

40

41 C- Performans ve Göstergeleri ile Kaynak İhtiyacı 2009 Yılı Performans Programında stratejik hedeflere bağlı olarak 48 idare performans hedefi oluşturulmuştur. Tablo 11: İdare Performans leri Kodu Kodu Performans i Kodu A1 H1 P1 H2 H3 P2 P3 P4 P1 P2 P3 P4 P5 P1 P2 A2 H1 P1 H2 P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsamı ve erişilebilirliği arttırılacaktır. Mükelleflerin vergi mevzuatının uygulanmasına kendi vergi hesaplarına ilişkin sorularına ve sunulan hizmetlere ilişkin problemlerine etkin ve zamanında cevap verilecektir. Mükellef beklenti ve önerileri çeşitli iletişim araçları ile tespit edilecektir. Vergi İletişim Merkezi ve Mükellef Hizmeti Merkezinde sunulan hizmetler niteliksel ve niceliksel olarak arttırılacaktır. Mükelleflerin vergi ile ilgili işlemlerde kullandığı her türlü beyanname, bildirim ve formlar yeniden gözden geçirilerek daha açık ve anlaşılır hale getirilecek istatistiksel bilgiler almaya ve kullanmaya uygun olacak şekilde 2009 yılında yeniden düzenlenecektir. Mükelleflerin, vergi ödemelerini daha hızlı, daha kolay ve daha güvenilir bir biçimde yapmaları sağlanacaktır. Mükelleflerin vergisel yükümlülüklerinin uyum maliyetinin azaltılması sağlanacaktır. Vergi mevzuatının anlaşılır, açık ve uygulanabilir olması sağlanacaktır İşe başlamada ve yeni yatırımlarda karşılaşılan zorlaştırıcı işlemler basitleştirilecektir. Toplumumuzun vergilendirmeye ilişkin tutum ve algılamalarının olumlu yönde değiştirilmesi çalışmaları yapılacaktır. Mükelleflerin vergi bilincini arttırmak amacıyla muhasebeciler ve mali müşavirlerle işbirliği yapılacaktır. Sektörler itibariyle vergi açığının nedenleri analiz edilerek tespit edilecek ve elde edilen sonuçlar raporlanacaktır. İncelenecek mükelleflerin seçiminde kullanılan risk analizine dayalı model geliştirilecektir. Denetim amaçlı kullanılan veri ambarı kapasitesi arttırılacaktır. Denetim elemanı sayısı ve niteliği arttırılacak, donanım ve yazılım sağlanması suretiyle denetim kapasitesi arttırılacaktır. Vergi kayıp ve kaçağının en aza indirilmesi amacıyla denetim kapasitesi geliştirilecek ve denetim etkinliği artırılacaktır. Denetim performansı ve sonuçları düzenli olarak izlenecek ve değerlendirilecektir. Vergi ceza sisteminin rasyonelleştirilmesi ve vergi cezalarının caydırıcı hale getirilmesi çalışmaları sürdürülecektir. İdare aleyhine açılan davalara ilişkin olarak savunmaların hazırlanması, muvafakat taleplerinin değerlendirilmesi mahkeme kararları neticesinde gerekli işlemlerin süresinde gerçekleştirilmesi sağlanacaktır. 31

42 32 H3 P1 Borç takip ve değerlendirme sisteminin etkinliği arttırılacaktır. P2 Cebri tahsilat süreci hızlandırılarak etkinliği arttırılacaktır. H4 P3 P1 A3 H1 P1 H2 H3 H4 P2 P3 P4 P1 P2 P3 P4 P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P1 P2 P3 P4 Tahsilat birimlerinin hedefleri açık olarak belirlenecek, performansları düzenli olarak incelenecek ve değerlendirilmesine yönelik sistem kurulacaktır. Ekonominin makro ve mikro boyutuyla izlenmesi ve analiz edilmesi sağlanacaktır. İnsan kaynakları planlamasının yapılabilmesi için personel seçme, yetiştirme ve görevlendirme sistemi geliştirilecektir. Çalışanlar için sürekli bir eğitim geliştirme ve kariyer planlama sisteminin oluşturulması sağlanacaktır. İnsan kaynakları politikaları ve personel mevzuatı konusunda uygulama birliği sağlanacaktır. Başkanlığımız insan kaynakları iş süreçleri personel mevzuatı ve diğer ilgili mevzuat çerçevesinde yürütülecek, personel başvuruları da değerlendirilerek gereken işlemler en kısa sürede yerine getirilecektir. Vergi ve diğer gelirlerin toplanmasında etkinliğin, verimliliğin, hesap verebilirliğin ve şeffaflığın arttırılması sağlanacaktır. Kurumun iş ve işlemlerinin değerlendirilmesi ve veriler çerçevesinde yönetilmesinde esas alınacak bir performans yönetim sistemi oluşturulacaktır. İş süreçlerinin daha etkin ve verimli hale getirilmesi amacıyla analiz edilmesi ve iyileştirilmesine yönelik projelerin geliştirilmesi ve dinamik bir yapının oluşturulması sağlanacaktır. Merkez ve taşra teşkilatının ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde yönetim bilgi sistemi etkinleştirilecektir. Mevcut ve değişen, gelişen iş süreçlerimize yönelik yeni yazılımlar üretilecektir. Mevcut yazılımlarla sunulan hizmetlerin etkinliği, verimliliği ve kalitesi arttırılacaktır. VEDOP kapsamında yeni alt bilişim sistemleri geliştirilecektir. VEDOP kapsamında bulunan alt bilişim sistemlerin yenilenmesi ve güncellenmesi sağlanacaktır. VEDOP ile diğer kurum ve kuruluş otomasyon sistemleri arasında veri alışverişini sağlayacak uyumlaştırma çalışmaları gerçekleştirilecektir. VEDOP kapsamında oluşturulan bilişim sistemleri hizmetlerde kesinti oluşmayacak şekilde işletilecek, azami ölçüde performans elde edilecek ve güvenliği sağlanacak şekilde yönetilecektir. Veri ambarı sistemi çalışmaları tamamlanarak veri kapasitemiz arttırılacaktır. İhtiyaç duyulan mal ve hizmetler, mali saydamlık ve hesap verilebilirlik ilkeleri çerçevesinde zamanında, etkili, ekonomik ve verimli olarak karşılanacaktır. Mevcut hizmet binalarımızın %1 inin koşulları iyileştirilecek, deprem riskine karşı güçlendirme çalışmaları gerçekleştirilecek ve yatırım programı kapsamında yeni hizmet binası etüt-proje ve inşaat çalışmalarına devam edilecektir. Çalışanların elverişli iş ortamında görev yapmalarını ve sosyal koşulların iyileştirilmesini sağlayacak hizmetlerin kalitesi arttırılacaktır. Başkanlığımız taşra birimlerinin servis ve otomasyon donanımı yerleşim planları, Vergi Dairesi Tam Otomasyon Projesi 3. aşama (VEDOP 3) kapsamında organizasyon ve iş akış tekniklerine uygun olarak hazırlanacaktır.

43 H5 P5 P1 A4 H1 P1 H2 P1 P2 P3 Başkanlığımızın sahip olduğu taşınırların kayıt altına alınması, muhafazası, etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetiminin sağlanması için harcama birimlerine rehberlik yapılacaktır. Mükellefle temas halinde olan personelin %100 ü MHTT(Mükellef Hizmetleri Temel Teknikleri ve Etkili İletişim) eğitimine tabi tutulacaktır. AB ye katılım sürecinde Türk Gelir İdaresinde kalite yönetimiyle ilgili eğitim çalışmaları yapılacaktır. AB, OECD ve diğer uluslararası platformlara aktif katılım sağlanarak vergi politikaları ve idari konularda etkili olunacaktır. Çevre ülke gelir idareleriyle işbirliği imkanlarının arttırılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Diğer ülke gelir idareleriyle işbirliği imkanlarının arttırılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. 48 adet idare performans hedefinin gerçekleşmesine yönelik olarak 366 faaliyet proje, hedeflere ulaşılıp ulaşılmadığını izlemek ve değerlendirmek üzere 192 performans göstergesi belirlenmiştir. İdare performans hedeflerine ulaşmak için gerçekleştirilecek faaliyet-projelerde kullanılmak üzere 2009 yılında TL ödenek tahsis edilmiştir. Aşağıdaki tablolarda gösterilen idare performans hedeflerinde, ilgili performans hedeflerine ait performans göstergelerine ve kaynak ihtiyacına ilişkin bilgilere yer verilmiştir. 33

44

45 DARE PERFORMANS TABLOSU A1 H1 P1 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Uyumu Art rmak Art rmak Mükelleflere Mükelleflere verilen verilen hizmet hizmet kalitesini kalitesini sürekli sürekli iyile tirmek iyile tirmek ve yeni ve yeni hizmet hizmet seçenekleri seçenekleri geli tirmek. geli tirmek. Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam kapsam ve ve eri ilebilirli i 2009 eri ilebilirli i artt r lacakt r. artt r lacakt r , , , ,24 Performans Göstergeleri Al nan Al nan e-beyanname e-beyanname say s say s Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s nternet sayfas na eri im say s nternet sayfas na eri im say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef K sa nternet Mesaj uygulamas ndan yoluyla yap lan yararlanacak sorgulama mükellef say s say s E-posta K sa Mesaj bilgilendirme yoluyla yap lan abone sorgulama say s say s Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) E-posta bilgilendirme abone say s Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n belirlenen Gelen e-postalar n standarda cevaplanma göre cevaplanma oran (yüzde) yüzdesi Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n memnuniyet yüzdesi belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi Performans Ça r Merkezinde hedefinden sunulan sorumlu hizmetlere olan ili kin harcama Kaynak htiyac memnuniyet birimleri yüzdesi 1 MERKEZ TE K LATI , , ,71 Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac dare birimleri Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,53 1 MERKEZ TE K LATI , , , , , ,71 dare Bütçe Düzeyinde Ödene i Da t lan Giderler Genel Döner Toplam Sermaye Di er Yurt çi Bütçe Ödene i Yurt D Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , , , , , , , , , , , , , , , , ,24 35

46 DARE PERFORMANS TABLOSU A1 H1 P2 dare Ad GEL R - GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Mükelleflere kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. 36 Performans i Performans i Mükelleflerin vergi mevzuat n n uygulanmas na kendi vergi hesaplar na ili kin sorular na ve sunulan hizmetlere ili kin Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve problemlerine etkin ve zaman nda cevap verilecektir , , ,51 eri ilebilirli i artt r lacakt r. Performans Göstergeleri 1 E-Posta yoluyla Performans cevapland r lan Göstergeleri soru say s Al nan Cevap e-beyanname verilen mükellef say s ba vuru say s Elektronik Ç.V.Ö. Anla malar ortamda Uygulamalar sunulan hizmet konusunda türü verilen say s görü say s 3 nternet sayfas na eri im say s Cevaplanan ikayet yolu ile yap lan ba vuru say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Vergi ba kl bulunan mükellef ba vurular n n ortalama K sa cevaplanma Mesaj yoluyla süresi (gün) yap lan sorgulama say s Mükellef ba vurular n n ortalama cevaplanma süresi (gün) 6 E-posta bilgilendirme abone say s (yaz l,e-posta) Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) Kaynak htiyac Performans Mükelleflerce hedefinden ça r sorumlu merkezine olan yap lan harcama ba vurular n birimleri belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi 1 MERKEZ TE K LATI , , ,96 Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin 92 VERG DA RES BA KANLIKLARI VE MÜDÜRLÜKLER , , , memnuniyet yüzdesi dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,51 Genel Performans Toplam hedefinden sorumlu olan harcama ,83 Kaynak ,83 htiyac ,51 birimleri 1 Bütçe Ödene i MERKEZ TE K LATI , , , , , ,71 Döner Sermaye dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,53 Di er Yurt çi Yurt D Genel Bütçe Toplam Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , , , , ,24

47 DARE PERFORMANS TABLOSU A1 H1 P3 dare Ad dare Ad GEL R DARES BA KANLI I GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri Performans geli tirmek. i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. Performans i Mükellef beklenti ve önerileri çe itli ileti im araçlar ile Performans Göstergeleri tespit edilecektir. 1 Al nan e-beyanname say s , , , Elektronik Performans ortamda sunulan Göstergeleri hizmet türü say s nternet Giri i yap lan sayfas na mükellef eri im beklenti say s anketi say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri 5 K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s E-posta bilgilendirme abone say s MERKEZ TE K LATI , , ,90 7 Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,05 Genel Mükelleflerce 8 Toplam ça r merkezine yap lan ba vurular n belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi , , , Ça r Bütçe Merkezinde Ödene i sunulan hizmetlere ili kin , , , memnuniyet Döner Sermaye yüzdesi Di er Yurt çi Performans hedefinden sorumlu olan harcama birimleri Yurt D Kaynak htiyac Genel 1 MERKEZ Toplam TE K LATI , , , , , ,71 dare Düzeyinde Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , ,53 37

48 DARE PERFORMANS TABLOSU A1 H1 P4 dare dare Ad Ad GEL R GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Vergiye Gönüllü Gönüllü Uyumu Uyumu Art rmak Art rmak Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. 38 Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. Vergi leti im Merkezi ve Mükellef Hizmeti Merkezinde sunulan hizmetler niteliksel ve niceliksel olarak artt r lacakt r. Performans Göstergeleri , , , , , , Al nan e-beyanname Performans say s Göstergeleri MÜH M Elektronik mükellef ortamda memnuniyet sunulan hizmet yüzdesitürü say s MÜH M nternet y ll k sayfas na ba vuru eri im say s say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef V MER mükellef memnuniyet yüzdesi K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s V MER y ll k görü me say s E-posta bilgilendirme abone say s Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) Performans hedefinden sorumlu olan harcama birimleri 100 Kaynak 100 htiyac 100 Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n MERKEZ belirlenen TE K LATI standarda göre cevaplanma yüzdesi , , ,39 dare Ça r Düzeyinde Merkezinde Da t lan sunulan Giderler hizmetlere ili kin , , , Genel memnuniyet Toplam yüzdesi , , ,37 Performans Bütçe Ödene i hedefinden sorumlu olan harcama birimleri Döner Sermaye 1 Di er MERKEZ Yurt TE K LATI çi , , ,71 dare Yurt Düzeyinde D Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D ,15 Kaynak ,78 htiyac , , , , , , , , , ,24

49 DARE PERFORMANS TABLOSU A1 H2 P1 dare Ad GEL R GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Mükellef i lemlerini basitle tirmek ve standartla t rmak. Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i Mükelleflerin artt r lacakt r. vergi ile ilgili i lemlerde kulland her türlü beyanname, bildirim ve formlar yeniden gözden geçirilerek daha aç k ve anla l r hale getirilecek, Performans Göstergeleri istatistiksel bilgiler almaya ve kullanmaya uygun olacak , , , ekilde Al nan 2009 e-beyanname y l nda yeniden say s düzenlenecektir Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Performans Göstergeleri nternet sayfas na eri im say s Standart hale getirilen doküman say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Performans 5 K sa Mesaj hedefinden yoluyla yap lan sorumlu sorgulama olan harcama say s Kaynak htiyac birimleri 6 E-posta bilgilendirme abone say s Gelen MERKEZ e-postalar n TE K LATIcevaplanma oran (yüzde) , , , dare Mükelleflerce Düzeyinde Da t lan ça r merkezine Giderler yap lan ba vurular n , , , belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi , , ,16 9 Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin Bütçe Ödene i memnuniyet yüzdesi , , ,16 Döner Sermaye Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac Di er Yurt çi birimleri Yurt D 1 MERKEZ TE K LATI , , , , , ,16 dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,53 Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D 39

50 DARE PERFORMANS TABLOSU A1 H2 P2 dare Ad dare Ad GEL R DARES BA KANLI I GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Mükellef i lemlerini basitle tirmek ve standartla t rmak. 40 Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i Mükelleflerin, artt r lacakt r. vergi ödemelerini daha h zl, daha kolay , , , ve daha güvenilir bir biçimde yapmalar sa lanacakt r , , ,04 Performans Göstergeleri 1 Al nan e-beyanname say s Performans Göstergeleri Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Bankalarca yap lan tahsilat n toplam tahsilata oran nternet sayfas na eri im say s (yüzde) nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef K sa Bankalar Mesaj arac l yoluyla ile yap lan yap lan sorgulama vergi tahsilat n n say s o vergi toplam tahakkukuna oran (yüzde) 6 E-posta bilgilendirme abone say s Gelen Bankalarca e-postalar n vadesi cevaplanma geçmi vergi oran borçlar ndan (yüzde) yap lan tahsilat n toplam tahsilata oran (yüzde) Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi 4 9 Vergiye gönüllü uyum gösteren mükellef say s / Ça r toplam Merkezinde mükellef say s sunulan (ödeme hizmetlere uyumu) ili kin (yüzde) memnuniyet yüzdesi Bankalar arac l ile ödenen vergilerin türleri Performans 5 hedefinden sorumlu olan harcama 15 Kaynak 16 htiyac 17 itibar yla ula t oran (yüzde) birimleri Performans 1 MERKEZ TE K LATI hedefinden sorumlu olan harcama ,20 Kaynak ,37 htiyac ,71 dare birimleri Düzeyinde Da t lan Giderler , , , Genel 1 MERKEZ ToplamTE K LATI , , , , , ,63 dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,41 Bütçe Ödene i , , ,04 Döner Sermaye Bütçe Ödene i , , ,04 Di er Yurt çi Döner Sermaye Yurt D Di er Yurt çi , , ,24 Yurt D , , ,04

51 DARE PERFORMANS TABLOSU A1 H2 P3 dare Ad Ad GEL R GEL R DARES DARES BA KANLI I BA KANLI I Vergiye Vergiye Gönüllü Gönüllü Uyumu Uyumu Art rmak Art rmak Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Mükellef i lemlerini basitle tirmek ve standartla t rmak. Performans i i Elektronik Mükelleflerin ortamda vergisel verilen yükümlülüklerinin hizmetlerin uyum kapsam maliyetinin ve eri ilebilirli i azalt lmas sa lanacakt r. artt r lacakt r , , , , , ,45 Performans Göstergeleri Al nan e-beyanname say s e-fatura projesi tamamlanma oran (yüzde) Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s EFKS 'ye dahil edilen ilave mükellef say s nternet sayfas na eri im say s EFKS kapsam nda incelenen ve bilgilendirilen mükellef nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef say s / toplam ba vuru say s K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s EFKS kapsam nda incelenen fatura bilgisi say s E-posta bilgilendirme abone say s e-defter projesi tamamlanma oran (yüzde) Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) Mükelleflerce e-irsaliyeli fatura ça r projesi merkezine tamamlanma yap lan oran ba vurular n (yüzde) belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi 7 e- sevk irsaliyesi projesi tamamlanma oran (yüzde) Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin memnuniyet e-sigorta poliçesi yüzdesi projesi tamamlanma oran (yüzde) e-banka dekontu projesi tamamlanma oran (yüzde) Performans hedefinden sorumlu olan harcama 5 Kaynak 25 htiyac 80 birimleri 10 e-ücret bordrosu projesi tamamlanma oran (yüzde) MERKEZ TE K LATI , , ,71 Mükelleflerin vergiye uyum maliyetlerini azaltmaya dare yönelik Düzeyinde proje Da t lan say s Giderler , , ,53 Genel Vergiye Toplam gönüllü uyum gösteren mükellef say s (beyanname verme uyumu) Bütçe Ödene i Performans Döner Sermaye hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri Di er Yurt çi MERKEZ TE K LATI Yurt D , , ,91 dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , , , , , , , ,45 Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , , , , ,45 41

52 DARE PERFORMANS TABLOSU A1 H2 P4 dare Ad GEL R - GEL R DARES DARES BA KANLI I BA KANLI I 42 Vergiye Vergiye Gönüllü Gönüllü Uyumu Uyumu Art rmak Art rmak Mükelleflere Mükellef verilen i lemlerini hizmet basitle tirmek kalitesini sürekli ve standartla t rmak. iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Performans i Performans i Vergi mevzuat n n anla l r, aç k ve uygulanabilir Elektronik olmas sa lanacakt r ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve , , , eri ilebilirli i artt r lacakt r. Performans Göstergeleri , , , Dönemler Performans itibar yla ihtilafl Göstergeleri dosya say lar ndaki Al nan azalma e-beyanname oran (yüzde) say s Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Güncellenen bro ür say s nternet sayfas na eri im say s Y l içinde ilk defa bas lan bro ür say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Bilgilendirici yay n say s K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s E-posta Beyanname, bilgilendirme bildirim abone ve formlar n say s doldurulmas na ili kin gelen soru say s 7 Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) Mükelleflerce Görü bildirilen ça r kanun merkezine tasar s / yap lan teklif ba vurular n say s belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi Yap lan idari düzenleme (BKK, Tebli, Sirküler, Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin 97 ç Genelge ve Genel Yaz ) ikincil mevzuat memnuniyet say s yüzdesi 8 Görü verilen yönetmelik ve tebli say s Performans hedefinden sorumlu olan harcama 110 Kaynak 111 htiyac 116 birimleri 9 Yaz lan özelge say s MERKEZ TE K LATI , , ,71 Performans hedefinden sorumlu olan Kaynak htiyac dare harcama Düzeyinde birimleri Da t lan Giderler , , ,53 Genel 1 MERKEZ Toplam TE K LATI , , , , , ,24 dare Bütçe Düzeyinde Ödene i Da t lan Giderler Genel Döner Toplam Sermaye Di er Bütçe Yurt Ödene i çi Yurt Döner D Sermaye Genel Di er Toplam Yurt çi Yurt D , , , , , , , , , , , , , , , , , ,40

53 DARE PERFORMANS TABLOSU A1 H2 P5 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Mükelleflere i lemlerini verilen basitle tirmek hizmet kalitesini ve standartla t rmak. sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Performans i Performans i e ba lamada ve yeni yat r mlarda kar la lan Elektronik zorla t r c i lemler ortamda basitle tirilecektir. verilen hizmetlerin kapsam ve , , ,55 eri ilebilirli i artt r lacakt r. Performans Göstergeleri Performans Göstergeleri li ik kesme ile ilgili yap lan düzenleme ve Al nan e-beyanname say s yaz ma say s Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Vergi iade ve mahsubu ile ilgili yap lan nternet düzenleme sayfas na ve yaz ma eri im say s say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Mukimlik taleplerini cevaplama süresi K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s Verilen mukimlik belgesi say s E-posta bilgilendirme abone say s Gelen Sicil i lem e-postalar n say s cevaplanma oran (yüzde) Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n belirlenen Sonuçlanan standarda yoklama fi i göre say s cevaplanma yüzdesi Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin Performans 9 hedefinden sorumlu olan Kaynak htiyac memnuniyet yüzdesi harcama birimleri Performans 1 MERKEZ TE K LATI hedefinden sorumlu olan harcama ,32 Kaynak htiyac , ,12 birimleri VERG DA RES BA KANLIKLARI VE , , ,02 1 MERKEZ MÜDÜRLÜKLER TE K LATI , , ,71 dare Düzeyinde Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi çi Yurt D , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,24 43

54 DARE PERFORMANS TABLOSU A1 H3 P1 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Toplumun Mükelleflere tüm verilen kesimlerinde hizmet vergi kalitesini bilincini sürekli art rmak. iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. 44 Performans i Performans i Toplumumuzun vergilendirmeye ili kin tutum ve Elektronik alg lamalar n n ortamda olumlu verilen yönde hizmetlerin de i tirilmesi kapsam çal malar ve eri ilebilirli i yap lacakt r , , ,33 artt r lacakt r. Performans Göstergeleri Performans Göstergeleri Toplumda vergi bilincini art rmaya yönelik olarak 1 Al nan gerçekle tirilen e-beyanname e itim say s (konferans, seminer, panel vs.) Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s nternet Vergi bilincini sayfas na art rmaya eri im yönelik say s medya araçlar kullan m say s (radyo, tv, reklam panolar vb.) nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef K sa Toplumda Mesaj vergi yoluyla bilincini yap lan art rmaya sorgulama yönelik say s olarak düzenlenen kampanya say s E-posta bilgilendirme abone say s Vergibilir projesi kapsam nda e itim verilen 7 Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) 4 ilkö retim okullar n n toplam ilkö retim okullar na Mükelleflerce oran (Yüzde) ça r merkezine yap lan ba vurular n belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac 100 birimleri Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin 9 memnuniyet yüzdesi MERKEZ TE K LATI , , ,64 Performans VERG DA RES hedefinden BA KANLIKLARI sorumlu VE olan harcama Kaynak htiyac , , ,20 birimleri MÜDÜRLÜKLER dare 1 MERKEZ Düzeyinde TE K LATI Da t lan Giderler , , , , , ,49 dare Genel Düzeyinde Toplam Da t lan Giderler Genel Bütçe Toplam Ödene i Bütçe Döner Ödene i Sermaye Döner Di er Yurt Sermaye çi Yurt D Di er Yurt çi Yurt D , , , , , , , , , , , , , , , , , ,33

55 DARE PERFORMANS TABLOSU A1 H3 P2 dare dare Ad Ad GEL R GEL R DARES DARES BA KANLI I BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Toplumun tüm kesimlerinde vergi bilincini art rmak. Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i Mükelleflerin artt r lacakt r. vergi bilincini artt rmak amac yla muhasebeciler ve mali mü avirlerle i birli i yap lacakt r , , ,44 Performans Göstergeleri 1 Al nan e-beyanname say s Performans Göstergeleri Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Muhasebeci ve mali mü avirlerle yap lan nternet toplant say s sayfas na eri im say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Performans hedefinden sorumlu olan Kaynak htiyac harcama 5 K sa Mesaj birimleri yoluyla yap lan sorgulama say s E-posta VERG DA RES bilgilendirme BA KANLIKLARI abone say s VE , , ,10 7 Gelen MÜDÜRLÜKLER e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) dare Mükelleflerce Düzeyinde Da t lan ça r merkezine Giderler yap lan ba vurular n , , , belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi , , ,44 Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin memnuniyet yüzdesi Bütçe Ödene i , , ,44 Performans Döner Sermaye hedefinden sorumlu olan harcama birimleri Di er Yurt çi 0 Kaynak htiyac MERKEZ Yurt D TE K LATI , , ,710 dare Genel Düzeyinde Toplam Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , , , , ,53 45

56 DARE PERFORMANS TABLOSU A2 H1 P1 dare Ad dare Ad GEL R DARES BA KANLI I GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Her Türlü Ekonomik Aktiviteyi Geli tirmek, Kavramak ve Gözetlemek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Kay td ekonominin büyüklü ünü ölçerek sektörel da l mlar n, sebeplerini tespit etmek. 46 Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i Sektörler itibariyle artt r lacakt r. vergi aç n n nedenleri analiz edilerek tespit edilecek ve elde edilen sonuçlar , , , raporlanacakt r. Performans Göstergeleri , , , Al nan e-beyanname Performans say s Göstergeleri Elektronik Analiz çal malar ortamda yap lan sunulan sektör hizmet say s türü say s nternet sayfas na eri im say s TAPDK ile yap lan ortak çal ma say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Vergi kay p ve kaça n önlemeye yönelik olarak 5 K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s di er kurum ve kurulu larla yap lan çal ma E-posta say s bilgilendirme abone say s Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) KDV kay p ve kaça hesaplamalar na ili kin 4 Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n rapor say s belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi Performans Ça r Merkezinde hedefinden sunulan sorumlu hizmetlere olan ili kin harcama Kaynak htiyac birimleri memnuniyet yüzdesi 1 MERKEZ TE K LATI Performans hedefinden sorumlu olan harcama , ,19 Kaynak htiyac ,29 birimleri dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , , Genel 1 MERKEZ ToplamTE K LATI , , , , , ,71 dare Düzeyinde Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Bütçe Di er Yurt Ödene i çi Döner Yurt D Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , , , , , , , , , , , , , ,93

57 dare Ad dare Ad GEL R DARES BA KANLI I DARE PERFORMANS TABLOSU GEL R DARES BA KANLI I DARE PERFORMANS TABLOSU A2 H2 P1 ncelenecek mükelleflerin seçiminde kullan lan risk analizine dayal model geli tirilecektir , , ,87 Analiz yap lan 40 sektörden risk analizi kapsam nda seçilen pilot inceleme say s 2 Analizi yap lan beyanname say s Çapraz kontrole tabi tutulan Ba-Bs formu oran (yüzde) Toplam denetlenen mükellefler içinde risk analizi yöntemiyle denetlenen mükellef oran (yüzde) hracatta iade talep eden mükelleflerin analize tabi tutulma oran (yüzde) Ba-Bs analizine tabi tutularak uyumsuzluk tespit edilen mükelleflerden incelemeye haz r hale getirilen mükellef say s Potansiyel mükelleflerin banka ve di er d kaynak bilgileri analizi 7 sonucunda E-posta ticari bilgilendirme faaliyet yönüyle abone riskli say s görülerek incelemeye haz r hale getirilen mükellef say s 8 Potansiyel mükelleflere yönelik inceleme say s KDV iade inceleme say s Konut sat yapan mükelleflerin analizi sonucunda gönüllü uyum 10 Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin veya inceleme çal mas na haz r hale getirilen mükellef say s Gayrimenkul al m sat m bilgileri analizi sonucunda kurum,ticari ve 11 de er art kazançlar ile GMS yönünden gönüllü uyum veya Performans inceleme çal mas na hedefinden haz r hale sorumlu Kaynak htiyac getirilen mükellef olan say s harcama Kredi kart sat lar ile kdv beyanlar aras nda uyumsuzluk tespit 12 edilen MERKEZ mükelleflerden TE K LATI gönüllü uyum veya inceleme çal mas na haz r hale getirilen mükellef say s Sürücü kursu faaliyetinde bulunan mükelleflerden gelirleri ile Genel 13 beyanlar Toplam aras nda uyumsuzluk tespit edilen mükelleflerden gönüllü uyum veya inceleme çal mas na haz r hale getirilen mükellef say s Serbest meslek erbab risk modeli ile yap lan analiz çal mas 14 sonucunda gönüllü uyum veya inceleme çal mas na haz r hale getirilen Döner mükellef Sermaye say s 15 ÖTV hatal beyan nedeniyle denetime sevk edilen mükellef say s Performans hedefinden sorumlu olan harcama birimleri 1 MERKEZ TE K LATI , , ,20 dare Düzeyinde Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D Her Türlü Ekonomik Aktiviteyi Geli tirmek, Kavramak Ve Gözetlemek Vergi kay p ve kaça n n önlenmesi için gerekli tedbirleri almak ve mücadele yöntemleri geli tirmek. Performans i Performans Göstergeleri 1 Al nan e-beyanname say s Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s nternet sayfas na eri im say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi memnuniyet yüzdesi , , ,71 dare Düzeyinde Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. birimleri Performans Göstergeleri Di er Yurt çi Yurt D , , ,53 Kaynak htiyac , , , , , , , , , , , ,87 47

58 DARE PERFORMANS TABLOSU A2 H2 P2 dare Ad Ad GEL R GEL R DARES DARES BA KANLI I BA KANLI I Her Vergiye Türlü Gönüllü Ekonomik Uyumu Aktiviteyi Art rmak Geli tirmek, Kavramak Ve Gözetlemek Vergi Mükelleflere kay p ve verilen kaça n n hizmet önlenmesi kalitesini için gerekli sürekli tedbirleri iyile tirmek almak ve ve yeni mücadele hizmet yöntemleri seçenekleri geli tirmek. geli tirmek. 48 Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve Denetim amaçl kullan lan veri ambar kapasitesi artt r lacakt r. eri ilebilirli i artt r lacakt r , , , , , ,57 Performans Göstergeleri 1 TC Al nan Kimlik e-beyanname numaras ile Vergi say s Kimlik numaras e le tirme oran (yüzde) 2 Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Bilgi nternet giri i sayfas na yap lan beyanname eri im say s form say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Veri ambar nda de erlendirmeye tabi tutulan ve saklanan veri K sa çe idi Mesaj say s yoluyla yap lan sorgulama say s E-posta bilgilendirme abone say s Kaynak htiyac Performans hedefinden sorumlu olan harcama birimleri 7 Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) MERKEZ Mükelleflerce TE K LATI ça r merkezine yap lan ba vurular n , , , belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,24 Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin Genel 9 Toplam memnuniyet yüzdesi , , ,57 Bütçe Ödene i Performans hedefinden sorumlu olan harcama birimleri Döner Sermaye , ,25 Kaynak htiyac , Di er MERKEZ Yurt TE K LATI çi , , ,71 dare Yurt Düzeyinde D Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , , , , , , , ,24

59 DARE PERFORMANS TABLOSU A2 H2 P3 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Her Türlü Ekonomik Aktiviteyi Geli tirmek, Kavramak ve Gözetlemek Vergi kay p ve kaça n n önlenmesi için gerekli tedbirleri almak ve mücadele yöntemleri geli tirmek. Denetim eleman say s ve niteli i artt r lacak, donan m ve yaz l m sa lanmas suretiyle denetim kapasitesi artt r lacakt r , , ,01 Aç ktan atamas yap lan Stajyer Gelirler Kontrolörleri say s 2 Aç ktan atamas yap lan Vergi Denetmen Yard mc s say s Re'sen inceleme yetkisi verilen Vergi Denetmen Yard mc s say s 4 E itim verilen denetmen say s Denetim eleman niteli inin art r lmas na yönelik hizmet içi e itim say s 6 Denetim eleman say s ndaki art yüzdesi VEDOS teknik donan m ihtiyaçlar n n kar lanma yüzdesi Denetim için sat nal nan ta t say s Performans hedefinden sorumlu olan harcama birimleri 1 MERKEZ TE K LATI , , ,03 2 VERG DA RES BA KANLIKLARI VE MÜDÜRLÜKLER , , ,13 Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D Performans i Performans Göstergeleri dare Düzeyinde Da t lan Giderler Kaynak htiyac , , , , , , , , , , , ,01 49

60 DARE PERFORMANS TABLOSU A2 H2 P4 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Her Türlü Ekonomik Aktiviteyi Geli tirmek, Kavramak ve Gözetlemek Vergi kay p ve kaça n n önlenmesi için gerekli tedbirleri almak ve mücadele yöntemleri geli tirmek. 50 Performans i Vergi kay p ve kaça n n en aza indirilmesi amac yla denetim kapasitesi geli tirilecek ve denetim etkinli i art r lacakt r , , ,29 1 TKBS kurulumu yap lan istasyon say s TKB montaj yap lan ta t say s De erlendirilen ihbar dilekçesi say s ikayet,inceleme,soru turma, uzla ma say s Tütün ve alkol piyasas sektöründe denetlenen mükelleflere ait tahakkuk art lar (yüzde ) 6 Kamu kurum ve kurulu lar n n inceleme talep say s Uzla mayla sonuçlanan vergi tutar /inceleme sonucu bulunan vergi tutar (yüzde) Di er kurulu larla ilgili veri ambar ndan al nan verilerin analizleri sonucu incelemeye gönderilen mükellef say s Performans hedefinden sorumlu olan harcama birimleri 1 MERKEZ TE K LATI , , ,40 2 VERG DA RES BA KANLIKLARI VE MÜDÜRLÜKLER , , ,87 dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,02 Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D Performans Göstergeleri Kaynak htiyac , , , , , , , , ,29

61 DARE PERFORMANS TABLOSU A2 H2 P5 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Her Vergiye Türlü Gönüllü Ekonomik Uyumu Aktiviteyi Art rmak Geli tirmek, Kavramak ve Gözetlemek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Vergi kay p ve kaça n n önlenmesi için gerekli tedbirleri almak ve mücadele yöntemleri geli tirmek. Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i Denetim performans artt r lacakt r. ve sonuçlar düzenli olarak izlenecek ve de erlendirilecektir , , ,77 Performans Göstergeleri 1 Performans Göstergeleri Al nan e-beyanname say s nceleme sonucu düzenlenen rapor say s Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s nternet nceleme sayfas na sonucu ilave eri im tahsil say s edilen vergi/faiz/ceza miktar n n rapor ba na oran (yüzde) nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Denetimden gelen ÖTV inceleme rapor sonuçlar n n K sa raporlanma Mesaj yoluyla oran (yüzde) yap lan sorgulama say s E-posta bilgilendirme abone say s Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri 7 Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) Mükelleflerce 81 MERKEZ TE K LATI ça r merkezine yap lan ba vurular n , , , belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,68 Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin Genel 9 Toplam memnuniyet yüzdesi , , , Bütçe Ödene i , , ,77 Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac Döner Sermaye birimleri 1 Di er Yurt çi MERKEZ TE K LATI , , ,71 Yurt D dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , , , , , , , ,24 Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D 51

62 DARE PERFORMANS TABLOSU A2 H2 P6 52 dare Ad dare Ad GEL R DARES BA KANLI I GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Her Türlü Ekonomik Aktiviteyi Geli tirmek, Kavramak ve Gözetlemek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Vergi kay p ve kaça n n önlenmesi için gerekli tedbirleri almak ve mücadele yöntemleri Performans geli tirmek. i Elektronik ortamda Performans verilen hizmetlerin ikapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. Vergi ceza sisteminin rasyonelle tirilmesi ve vergi , , , cezalar n n cayd r c hale getirilmesi çal malar Performans Göstergeleri sürdürülecektir , , , Al nan e-beyanname say s Performans Göstergeleri Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Tamamlanan kanun tasla say s nternet sayfas na eri im say s Performans 4 nternet uygulamas ndan hedefinden sorumlu yararlanacak olan harcama mükellef Kaynak htiyac birimleri 5 K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s MERKEZ E-posta bilgilendirme TE K LATI abone say s , , ,79 dare Düzeyinde Da t lan Giderler 7 Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) 6.619, , , , , ,12 Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n Bütçe belirlenen Ödene i standarda göre cevaplanma yüzdesi , , ,12 Döner Ça r Merkezinde Sermaye sunulan hizmetlere ili kin memnuniyet yüzdesi Di er Yurt çi Performans Yurt D hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri , , , MERKEZ TE K LATI , , ,71 dare Düzeyinde Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , ,53

63 DARE PERFORMANS TABLOSU A2 H2 P7 dare dare Ad Ad GEL R GEL R DARES DARES BA KANLI I BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Her Türlü Ekonomik Aktiviteyi Geli tirmek, Kavramak ve Gözetlemek Vergi Mükelleflere kay p ve verilen kaça n n hizmet önlenmesi kalitesini için sürekli gerekli iyile tirmek tedbirleri almak ve yeni ve hizmet mücadele seçenekleri yöntemleri geli tirmek. geli tirmek. Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i dare aleyhine artt r lacakt r. aç lan davalara ili kin olarak savunmalar n haz rlanmas, muvafakat taleplerinin de erlendirilmesi Performans mahkeme kararlar Göstergeleri neticesinde gerekli , , , i lemlerin süresinde gerçekle tirilmesi sa lanacakt r. 1 Al nan e-beyanname say s Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Performans Göstergeleri nternet sayfas na eri im say s Haz rlanan savunma dilekçesi say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Verilen muvafakat say s K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s Vergi mahkemelerinde aç lan dava say s E-posta bilgilendirme abone say s Temyiz veya itiraz yollar na gidilme oran (yüzde) Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n birimleri belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi 1 Ça r MERKEZ Merkezinde TE K LATI sunulan hizmetlere ili kin , , ,38 9 VERG DA RES BA KANLIKLARI VE memnuniyet yüzdesi , , ,34 MÜDÜRLÜKLER Performans dare Düzeyinde hedefinden Da t lan Giderler sorumlu olan harcama ,53 Kaynak ,54 htiyac ,18 birimleri , , , MERKEZ TE K LATI Bütçe Ödene i , , , , , ,90 dare Düzeyinde Da t lan Giderler Döner Sermaye , , ,53 Di er Yurt çi , , ,24 Bütçe Yurt D Ödene i Genel Döner Toplam Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , , , , ,90 53

64 DARE PERFORMANS TABLOSU A2 H3 P1 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Her Türlü Ekonomik Aktiviteyi Geli tirmek, Kavramak ve Gözetlemek Vergi ve di er mali yükümlülüklerin zaman nda ödenmesini sa lamak amac yla etkin bir cebri tahsilat sistemi olu turmak. 54 Performans i Borç takip ve de erlendirme sisteminin etkinli i artt r lacakt r , , ,49 Performans Göstergeleri 1 Mükellef cari hesab n n tamamlanma oran (yüzde) Hatal takip say s n n azalt lma oran (yüzde) Vergi türleri itibariyle cari dönem tahsilatlar n n tahakkuklar na oran (yüzde) Vadesi geçmi borçlar n cebri tahsilata gidilmeksizin yap lan ödeme yüzdesi Zaman nda al nan ödemelerin yüzdesi Haciz varakalar n n zaman nda düzenlenme oran (yüzde) Düzenlenen ödeme emirlerinin 15 gün içinde tebli edilme oran (yüzde) Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri 1 MERKEZ TE K LATI , , ,54 2 VERG DA RES BA KANLIKLARI VE MÜDÜRLÜKLER , , ,03 dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,92 Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi çi Yurt Yurt D D , , , , , , , , ,49

65 DARE PERFORMANS TABLOSU A2 H3 P2 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Her Türlü Ekonomik Aktiviteyi Geli tirmek, Kavramak ve Gözetlemek Vergi ve di er mali yükümlülüklerin zaman nda ödenmesini sa lamak amac yla etkin bir cebri tahsilat sistemi olu turmak. Performans i Cebri tahsilat süreci h zland r larak etkinli i artt r lacakt r , , ,11 Performans Göstergeleri 1 Bankalara haciz bildirisi gönderilen mükellef say s Bankalara gönderilen haciz bildirilerindeki borç toplam n n toplam borç stoku içindeki oran (yüzde) Vergi dairesi baz nda vadesinde ödeme yapmayan veya 3 eksik ödeme yapan ilk 100 mükelleften cebri tahsilat yoluyla yap lan tahsilatlar n toplam borçlar na oran (yüzde) 4 Haczedildi i tarihten itibaren 15 gün içinde sat a ç kar lan menkul mallar n hacizli menkul mal say s na oran (yüzde) Haczedilen gayrimenkullerden 2 ay içinde sat a ç kar lanlar n oran (yüzde) Kaynak htiyac Performans hedefinden sorumlu olan harcama birimleri 1 MERKEZ TE K LATI , , ,12 2 VERG DA RES BA KANLIKLARI VE MÜDÜRLÜKLER , , ,73 dare Düzeyinde Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , , , , , , , , , ,11 55

66 DARE PERFORMANS TABLOSU A2 H3 P3 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Her Türlü Ekonomik Aktiviteyi Geli tirmek, Kavramak ve Gözetlemek Vergi ve di er mali yükümlülüklerin zaman nda ödenmesini sa lamak amac yla etkin bir cebri tahsilat sistemi olu turmak. 56 Performans i Tahsilat birimlerinin hedefleri aç k olarak belirlenecek, performanslar düzenli olarak incelenecek ve de erlendirilmesine yönelik sistem kurulacakt r , , ,16 Performans Göstergeleri 1 Y l içinde tahsil edilen vergi gelirleri / lenen vergi gelirleri (yüzde) Yasak kaynakl toplam tahsilat n takipli tahsilata oran (yüzde) Tecilli borçlardan yap lan tahsilat tutar / Tecil edilen borç tutar (yüzde) Cari y ldan kaynaklanan takipli tahsilat n toplam takipli tahsilata oran (yüzde) Cari y l y l öncesinden kaynaklanan takipli tahsilat n toplam takipli tahsilata oran (yüzde) verilen ve ve izlenen vergi dairesi say s Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri 1 MERKEZ TE K LATI , , ,48 dare Düzeyinde Da t lan Giderler Genel Bütçe Bütçe Ödene i Döner Döner Sermaye Di er Di er Yurt Yurt çi çi Yurt Yurt D D Genel Genel Toplam Toplam , , , , , , , , , , , , , , ,16

67 DARE PERFORMANS TABLOSU A2 H4 P1 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Her Türlü Ekonomik Aktiviteyi Geli tirmek, Kavramak Ve Gözetlemek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Ekonomiyi izlemek ve analiz etmek Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve Ekonominin makro ve mikro boyutuyla izlenmesi ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. analiz edilmesi sa lanacakt r , , ,79 Performans Göstergeleri Performans Göstergeleri 1 Al nan e-beyanname say s Vergi türleri ve sektörler itibariyle yap lan analiz Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s say s nternet sayfas na eri im say s Vergi gelirleri gerçekle melerinin izlenmesine ili kin nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef yap lan çal ma say s K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s thalat, dahilde i leme rejimi kapsam nda ithalat ve 6 E-posta bilgilendirme abone say s ihracat verilerinin izlenmesine yönelik yap lan Gelen çal ma e-postalar n say s cevaplanma oran (yüzde) Mükelleflerce Akaryak t fiyatlar ça r kar la t rma merkezine yap lan sonucu ba vurular n haz rlanan belirlenen tablo say s standarda göre cevaplanma yüzdesi Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin 9 Performans memnuniyet hedefinden yüzdesi sorumlu olan harcama Kaynak 95 htiyac 100 birimleri Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac 1 MERKEZ TE K LATI , , ,67 birimleri dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,12 1 MERKEZ TE K LATI , , , , , ,79 dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,53 Genel Bütçe Toplam Ödene i , , , , , ,79 Döner Sermaye Bütçe Ödene i Di er Yurt çi Döner Sermaye Yurt D Di er Yurt çi Yurt D , , ,79 57

68 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H1 P1 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Hizmet Kalitesini Gönüllü Uyumu yile tirmek Art rmak Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. nsan kaynaklar n geli tirmek üzere insan kaynaklar yönetim sistemi olu turmak. 58 Performans i Performans i Elektronik nsan kaynaklar ortamda planlamas n n verilen hizmetlerin yap labilmesi kapsam için ve eri ilebilirli i personel seçme, artt r lacakt r. yeti tirme ve görevlendirme sistemi geli tirilecektir , , ,93 Performans Göstergeleri 1 Al nan e-beyanname Performans say s Göstergeleri Elektronik Kurum içi görevde ortamda yükselme sunulan hizmet kontenjan türü say s nternet Aç ktan atamas sayfas na yap lan eri im Gelir say s Uzman Yard mc s say s 4 nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef de i ikli i nedeniyle kurumdan ayr lan personel K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s E-posta Serbest bilgilendirme kadrolara yap lacak abone say s atama say s Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) Yabanc dil bilen personel say s ( KPDS C ve dengi Mükelleflerce yabanc dil s nav ça r skoru) merkezine yap lan ba vurular n belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin birimleri memnuniyet yüzdesi 1 MERKEZ TE K LATI , , ,20 Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac dare Düzeyinde Da t lan Giderler birimleri , , ,74 Genel 1 MERKEZ Toplam TE K LATI , , , , , ,71 dare Bütçe Düzeyinde Ödene i Da t lan Giderler Genel Döner Toplam Sermaye Bütçe Di er Ödene i Yurt çi Döner Yurt D Sermaye Genel Di er Toplam Yurt çi Yurt D , , , , , , , , , , , , , , ,93

69 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H1 P2 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Hizmet Kalitesini yile tirmek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. nsan kaynaklar n geli tirmek üzere insan kaynaklar yönetim sistemi olu turmak. Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve Çal anlar eri ilebilirli i için artt r lacakt r. sürekli bir e itim geli tirme ve kariyer planlama sisteminin olu turulmas sa lanacakt r , , ,08 Performans Göstergeleri 1 Al nan e-beyanname Performans say s Göstergeleri Gerçekle tirilen Elektronik ortamda e itim sunulan say s hizmet türü say s E itim, nternet konferans, sayfas na seminer eri im say s i letimi ve evsahipli i say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s AB taraf ndan düzenlenen Fiscalis 2013 program kapsam ndaki E-posta bilgilendirme seminerlere abone kat lan say s personel say s Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) Hizmet içi e itime kat lan çal an say s Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n Davalar n belirlenen etkin standarda savunmas n n göre cevaplanma sa lanmas yüzdesi seminerine Ça r Merkezinde kat lmas sunulan öngörülen hizmetlere çal an ili kin say s memnuniyet yüzdesi Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri Performans hedefinden sorumlu olan harcama 2009 Kaynak 2010 htiyac 2011 birimleri 1 MERKEZ TE K LATI , , , MERKEZ TE K LATI , , ,71 VERG DA RES BA KANLIKLARI VE , , ,61 dare MÜDÜRLÜKLER Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,53 dare Genel Düzeyinde Toplam Da t lan Giderler Genel Bütçe Toplam Ödene i Bütçe Döner Ödene i Sermaye Döner Di er Yurt Sermaye çi Di er Yurt D Yurt çi Genel Yurt Toplam D , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,08 59

70 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H1 P3 dare dare Ad Ad GEL R GEL R DARES DARES BA KANLI I BA KANLI I Hizmet Hizmet Kalitesini Kalitesini yile tirmek yile tirmek nsan nsan kaynaklar n kaynaklar n geli tirmek geli tirmek üzere üzere insan insan kaynaklar kaynaklar yönetim yönetim sistemi sistemi olu turmak. olu turmak. 60 Performans Performans i i nsan nsan kaynaklar kaynaklar politikalar politikalar ve ve personel personel mevzuat mevzuat konusunda konusunda uygulama uygulama birli i birli i sa lanacakt r. sa lanacakt r , , , , , ,20 Performans Performans Göstergeleri Göstergeleri Yürürlü e Yürürlü e konulan konulan ve ve de i iklik de i iklik yap lan yap lan yönetmelik yönetmelik ve ve yönerge yönerge say s say s Düzenlenen Düzenlenen genelge genelge ve ve genel genel yaz yaz say s say s Performans Performans hedefinden hedefinden sorumlu sorumlu olan olan harcama harcama birimleri Kaynak Kaynak htiyac htiyac MERKEZ TE K LATI , , ,07 dare dare Düzeyinde Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , , , , , , , , , , ,20

71 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H1 P4 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Hizmet Kalitesini yile tirmek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. nsan kaynaklar n geli tirmek üzere insan kaynaklar yönetim sistemi olu turmak. Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve Ba kanl m z eri ilebilirli i artt r lacakt r. insan kaynaklar i süreçleri personel mevzuat ve di er ilgili mevzuat çerçevesinde yürütülecek, personel ba vurular da de erlendirilerek gereken i lemler Performans Göstergeleri , , , en k sa sürede yerine getirilecektir. 1 Al nan e-beyanname say s Elektronik Performans ortamda sunulan Göstergeleri hizmet türü say s Özlük nternet i lemleri sayfas na say s eri im say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri 5 K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s MERKEZ E-posta bilgilendirme TE K LATI abone say s , , , dare 7 Gelen Düzeyinde e-postalar n Da t lan cevaplanma Giderler oran (yüzde) , , , Genel Mükelleflerce Toplam ça r merkezine yap lan ba vurular n , , , belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi Bütçe Ödene i , , ,19 Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin 9 Döner Sermaye memnuniyet yüzdesi Di er Yurt çi Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac Yurt D birimleri , , ,19 1 MERKEZ TE K LATI , , ,71 dare Düzeyinde Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , ,53 61

72 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H2 P1 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Hizmet Kalitesini yile tirmek Stratejik yönetim anlay çerçevesinde, organizasyon yap s n ve i süreçlerini sürekli geli tirmek. 62 Performans i Vergi ve di er gelirlerin toplanmas nda etkinli in, verimlili in, hesap verebilirli in ve effafl n artt r lmas sa lanacakt r , , ,37 Performans Göstergeleri 1 Gelen beyanname say s (otomasyonsuz) Zaman nda al nan ödemelerin yüzdesi Vergi türleri itibariyle cari dönem tahsilatlar n n tahakkuklar na oran (yüzde) Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri 1 MERKEZ TE K LATI , , ,89 2 VERG DA RES BA KANLIKLARI VE MÜDÜRLÜKLER , , ,32 dare Düzeyinde Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , , , , , , , , , , ,37

73 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H2 P2 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Hizmet Kalitesini yile tirmek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Stratejik yönetim anlay çerçevesinde, organizasyon yap s n ve i süreçlerini sürekli geli tirmek. Performans i Elektronik ortamda Performans verilen hizmetlerin ikapsam ve Kurumun eri ilebilirli i ve artt r lacakt r. i lemlerinin de erlendirilmesi ve veriler , , , çerçevesinde yönetilmesinde esas al nacak bir performans yönetim Performans sistemi Göstergeleri olu turulacakt r , , , Al nan e-beyanname say s Performans Göstergeleri Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Vergi Dairesi Ba kanl klar hakk nda düzenlenen rapor nternet say s sayfas na eri im say s Haz rlanan nternet uygulamas ndan i planlar ile ilgili yararlanacak düzenlenen mükellef rapor say s 5 K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s Bütçe E-posta sapma bilgilendirme oran abone say s Bütçe Gelen analiz e-postalar n rapor cevaplanma say s oran (yüzde) Yat r m Mükelleflerce program na ça r merkezine al nacak proje yap lan say s ba vurular n belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi Yat r m program de erlendirme raporu say s Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin ç memnuniyet kontrol sistemi yüzdesi konusunda e itim verilen personel say s Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac ç kontrol standartlar kapsam nda gerçekle tirilen birimleri e itim say s 1 MERKEZ TE K LATI , , ,71 Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,53 birimleri 1 MERKEZ TE K LATI , , ,22 dare Bütçe Düzeyinde Ödene i Da t lan Giderler , , , , , ,01 Genel Döner Toplam Sermaye Bütçe Di er Yurt Ödene i çi Döner Yurt D Sermaye Genel Di er Toplam Yurt çi Yurt D , , , , , , , , , , , ,23 63

74 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H2 P3 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Hizmet Kalitesini Gönüllü yile tirmek Uyumu Art rmak Mükelleflere Stratejik yönetim verilen anlay hizmet çerçevesinde, kalitesini organizasyon sürekli iyile tirmek yap s n ve yeni i süreçlerini hizmet sürekli seçenekleri geli tirmek. geli tirmek. 64 Performans i süreçlerinin daha etkin ve verimli hale getirilmesi amac yla Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve analiz edilmesi ve iyile tirilmesine yönelik projelerin eri ilebilirli i artt r lacakt r. geli tirilmesi ve dinamik bir yap n n olu turulmas , , ,20 sa lanacakt r. Performans Göstergeleri 1 Performans Göstergeleri Al nan e-beyanname say s Vergi Dairelerince yürütülen i ve i lemlerle ilgili olarak 21 Elektronik uygulamada ortamda birlik ve bütünlük sunulan sa lamaya hizmet türü yönelik say s yap lan düzenleme say s nternet sayfas na eri im say s lem yönergesi revize çal malar tamamlanma oran nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef (yüzde) K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s Kat l m sa lanan toplant say s E-posta bilgilendirme abone say s Bilgilendirme notu say s Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n birimleri belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi 1 Ça r MERKEZ Merkezinde TE K LATIsunulan hizmetlere ili kin , , , memnuniyet VERG DA RES yüzdesi BA KANLIKLARI VE MÜDÜRLÜKLER , , ,29 dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,27 Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri , , ,20 1 MERKEZ Bütçe Ödene i TE K LATI , , , , , ,20 dare Döner Düzeyinde Sermaye Da t lan Giderler Genel Di er Toplam Yurt çi Yurt D Bütçe Ödene i Genel Döner Toplam Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , , , , , , , , , , ,20

75 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H2 P4 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Hizmet Kalitesini yile tirmek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Stratejik yönetim anlay çerçevesinde, organizasyon yap s n ve i süreçlerini sürekli geli tirmek. Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i Merkez ve ta ra artt r lacakt r. te kilat n n ihtiyaçlar na cevap verecek , , , ekilde yönetim bilgi sistemi etkinle tirilecektir , , ,25 Performans Göstergeleri 1 Al nan e-beyanname Performans say s Göstergeleri Elektronik Yönetim ve ortamda denetim sunulan birimlerine hizmet sunulan türü say s bilgi çe idi say s 3 nternet sayfas na eri im say s nternet Yönetim uygulamas ndan Bilgi Sistemi kullan m yararlanacak ve memnuniyet mükellef oran (yüzde) K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s Yönetim bilgi sistemi kapsam nda üretilen veri E-posta bilgilendirme abone say s say s Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n birimleri belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi 1 Ça r MERKEZ Merkezinde TE K LATI sunulan hizmetlere ili kin , , , dare memnuniyet Düzeyinde Da t lan yüzdesi Giderler , , ,63 Performans hedefinden sorumlu olan harcama ,16 Kaynak ,56 htiyac ,25 birimleri Bütçe Ödene i , , ,25 1 MERKEZ TE K LATI Döner Sermaye , , ,71 dare Düzeyinde Da t lan Giderler Di er Yurt çi , , ,53 Yurt D , , ,24 Genel Bütçe Toplam Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , , , , ,25 65

76 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H3 P1 dare Ad Ad GEL R GEL R DARES DARES BA KANLI I BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Hizmet Kalitesini yile tirmek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Bilgi teknolojisi sistemlerini ve uygulamalar n geli tirerek kurumun etkinlik ve verimlili ini art rmak. 66 Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve Mevcut ve de i en, geli en i süreçlerimize yönelik yeni eri ilebilirli i artt r lacakt r. yaz l mlar üretilecektir , , ,89 Performans Göstergeleri Performans Göstergeleri Al nan e-beyanname say s Mükellef cari hesab n n tamamlanma oran (yüzde) Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Hatal takip say s n n azalt lma oran (yüzde) nternet sayfas na eri im say s Vergi htilaflar yaz l m projesi kapsam nda haz rlanan 4 3 yaz l mlar n nternet uygulamas ndan uygulamaya konularak yararlanacak sistemin mükellef sa l kl i leme K sa Mesaj yüzdesi yoluyla yap lan sorgulama say s Dönemler itibar yla ihtilafl dosya say lar ndaki azalma 4 E-posta bilgilendirme abone say s oran (yüzde) 7 Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) Otomasyon kapsam na al nan süreksiz yükümlülük say s Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin 9 memnuniyet yüzdesi MERKEZ TE K LATI , , ,53 dare Performans Düzeyinde hedefinden Da t lan Giderler sorumlu olan harcama ,11 Kaynak ,15 htiyac ,36 birimleri , , ,89 1 MERKEZ TE K LATI , , ,71 Bütçe Ödene i dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , , , , ,53 Döner Sermaye , , ,24 Di er Yurt çi Bütçe Ödene i Yurt D , , ,24 Döner Sermaye , , ,89 Di er Yurt çi Yurt D

77 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H3 P2 dare Ad Ad GEL R - GEL R DARES DARES BA KANLI I BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Hizmet Kalitesini yile tirmek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Bilgi teknolojisi sistemlerini ve uygulamalar n geli tirerek kurumun etkinlik ve verimlili ini art rmak. Performans Performans i i Mevcut Elektronik yaz l mlarla ortamda sunulan verilen hizmetlerin hizmetlerin etkinli i, kapsam verimlili i ve 2009 ve kalitesi eri ilebilirli i artt r lacakt r. artt r lacakt r , , , , , ,93 Performans Göstergeleri 1 Al nan e-beyanname say s Al nan e-beyanname say s Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n belirlenen nternet sayfas na standarda göre eri im cevaplanma say s yüzdesi Ça r nternet Merkezinde uygulamas ndan sunulan hizmetlere yararlanacak ili kin memnuniyet mükellef yüzdesi 5 K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s Gelen E-posta e-postalar n bilgilendirme cevaplanma abone oran say s (yüzde) nternet Gelen e-postalar n uygulamas ndan cevaplanma yararlanacak oran mükellef (yüzde) say s Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n 8 Performans belirlenen hedefinden standarda sorumlu göre cevaplanma olan harcama yüzdesi birimleri 95 Kaynak 95 htiyac 100 Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin MERKEZ memnuniyet TE K LATI yüzdesi , , ,12 dare Düzeyinde Da t lan Giderler Performans hedefinden sorumlu olan harcama , ,53 Kaynak htiyac ,81 Genel birimleri Toplam , , , Bütçe MERKEZ Ödene i TE K LATI , , , , , ,93 dare Döner Düzeyinde Sermaye Da t lan Giderler Genel Di er Toplam Yurt çi Yurt Bütçe D Ödene i Genel Döner Toplam Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , , , , , , , , , , ,93 67

78 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H3 P3 dare Ad Ad GEL R - GEL R DARES DARES BA KANLI I BA KANLI I Hizmet Vergiye Kalitesini Gönüllü yile tirmek Uyumu Art rmak Bilgi Mükelleflere teknolojisi sistemlerini verilen hizmet ve uygulamalar n kalitesini geli tirerek sürekli iyile tirmek kurumun etkinlik ve yeni ve verimlili ini hizmet seçenekleri art rmak. geli tirmek. 68 Performans i VEDOP Elektronik kapsam nda ortamda yeni verilen alt bili im hizmetlerin sistemleri geli tirilecektir. kapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r , , , , , ,24 Performans Göstergeleri Performans Göstergeleri VDO sisteminden e-vdo sistemine geçen Vergi Dairesi ve 1 Al nan e-beyanname say s Malmüdürlü ü say s 2 Takdir Elektronik Komisyonu ortamda uygulama sunulan yaz l mlar n n hizmet yayg nla t rma türü say s say s 3 nternet sayfas na eri im say s Yap lan saha ara t rmas sonucu uygulamaya geçirilen çal malar n nternet uygulamas ndan sa lad iyile tirme yararlanacak yüzdesi mükellef K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s Kaynak htiyac Performans hedefinden sorumlu olan harcama birimleri 6 E-posta bilgilendirme abone say s MERKEZ Gelen e-postalar n TE K LATI cevaplanma oran (yüzde) , , ,30 dare Mükelleflerce Düzeyinde Da t lan ça r Giderler merkezine yap lan ba vurular n , , , belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi , , ,16 Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin 9 Bütçe Ödene i , , ,16 memnuniyet yüzdesi Döner Sermaye Performans Di er Yurt çi hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri Yurt D Genel 1 MERKEZ Toplam TE K LATI , , , , , ,16 dare Düzeyinde Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , ,53

79 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H3 P4 dare dare Ad Ad GEL R GEL R DARES DARES BA KANLI I BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Hizmet Kalitesini yile tirmek Bilgi Mükelleflere teknolojisi verilen sistemlerini hizmet ve kalitesini uygulamalar n sürekli iyile tirmek geli tirerek kurumun ve yeni hizmet etkinlik seçenekleri ve verimlili ini geli tirmek. art rmak. Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve VEDOP eri ilebilirli i kapsam nda artt r lacakt r. bulunan alt bili im sistemlerin yenilenmesi ve güncellenmesi sa lanacakt r , , ,16 Performans Göstergeleri 1 Performans Göstergeleri Al nan e-beyanname say s VDO Elektronik ili kin ortamda talepte bulunulan sunulan hizmet bak m ve türü mevzuat say s de i ikliklerine yönelik isteklerin kar lanma yüzdesi 3 nternet sayfas na eri im say s Özelge nternet sistemine uygulamas ndan ili kin talepte yararlanacak bulunulan mükellef bak m ve yeni taleplere ili kin de i ikliklerin kar lanma yüzdesi. K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s E-posta bilgilendirme abone say s e-vdo yaz l mlar na ili kin talepte bulunulan bak m ve mevzuat Gelen e-postalar n de i iklerine cevaplanma yönelik isteklerin oran (yüzde) kar lanma yüzdesi Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n Gelen belirlenen ça r lar n standarda çözümlenme göre cevaplanma oran (yüzde) yüzdesi Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin 9 Bilgi teknolojisi alan nda e itime tabi tutulan personel memnuniyet yüzdesi say s Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac Performans birimleri hedefinden sorumlu olan harcama 2009 Kaynak htiyac birimleri 1 MERKEZ TE K LATI , , , MERKEZ TE K LATI dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , , , , ,53 dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , , , , ,16 Bütçe Ödene i Bütçe Ödene i Döner Sermaye Döner Sermaye Di er Yurt çi Di er Yurt çi Yurt D Yurt D , , , , , , , , , , , ,16 69

80 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H3 P5 dare Ad dare Ad GEL R DARES BA KANLI I GEL R DARES BA KANLI I 70 Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Hizmet Kalitesini yile tirmek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Bilgi teknolojisi sistemlerini ve uygulamalar n geli tirerek kurumun etkinlik ve verimlili ini art rmak. Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i VEDOP ile di er artt r lacakt r. kurum ve kurulu otomasyon sistemleri aras nda veri al veri ini sa layacak uyumla t rma çal malar gerçekle tirilecektir. Performans Göstergeleri , , , Al nan e-beyanname say s Performans Göstergeleri Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Say2000i sistemi veri entegrasyonu projesi tamamlanma yüzdesi nternet sayfas na eri im say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Kamu kurum ve kurulu lar ile yap lan veri al -veri yüzdesi K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s E-posta bilgilendirme abone say s Kaynak htiyac Performans hedefinden sorumlu olan harcama birimleri 7 Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) MERKEZ Mükelleflerce TE K LATI ça r merkezine yap lan ba vurular n belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi , , , dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,77 Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin Genel memnuniyet Toplam yüzdesi , , ,23 Performans Bütçe Ödene i hedefinden sorumlu olan harcama birimleri Döner Sermaye 1 Di er MERKEZ Yurt TE K LATI çi , , ,71 dare Yurt Düzeyinde D Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D ,25 Kaynak ,80 htiyac , , , , , , , , , ,23

81 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H3 P6 dare dare Ad Ad GEL R GEL R DARES DARES BA KANLI I BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Hizmet Kalitesini yile tirmek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Bilgi teknolojisi sistemlerini ve uygulamalar n geli tirerek kurumun etkinlik ve verimlili ini art rmak. Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i VEDOP kapsam nda artt r lacakt r. olu turulan bili im sistemleri hizmetlerde kesinti olu mayacak ekilde i letilecek, azami ölçüde performans elde edilecek ve güvenli i sa lanacak ekilde Performans Göstergeleri yönetilecektir , , , Al nan e-beyanname say s Elektronik ortamda Performans sunulan Göstergeleri hizmet türü say s Veri nternet taban sayfas na ve Veri Ambar eri im sistemlerinin say s etkin ve verimli çal ma yüzdesi nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Bilgi sistemleri güvenli ine yönelik gerçekle tirilen çal ma K sa Mesaj say s yoluyla yap lan sorgulama say s Bilgi E-posta sistemleri bilgilendirme güvenlik abone yüzdesi say s Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) Bilgi i lem birimlerinde istihdam edilen uzman bili imci ve Mükelleflerce uzman programc ça r merkezine say s yap lan ba vurular n belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi 5 De erlendirilen ça r say s Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin 9 Performans memnuniyet hedefinden yüzdesi sorumlu olan harcama Kaynak 95 htiyac 100 birimleri Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac 1 MERKEZ TE K LATI , , ,63 birimleri dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,79 1 MERKEZ TE K LATI , , , , , ,42 dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,53 Genel Bütçe Toplam Ödene i Döner Sermaye Bütçe Ödene i Di er Yurt çi Döner Sermaye Yurt D Di er Yurt çi Yurt D , , , , , , , , , , , ,42 71

82 DARE DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H3 P7 dare Ad dare Ad GEL R DARES BA KANLI I GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Hizmet Kalitesini yile tirmek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Bilgi teknolojisi sistemlerini ve uygulamalar n geli tirerek kurumun etkinlik ve verimlili ini art rmak. 72 Performans Performans i i Elektronik Veri ambar ortamda sistemi çal malar verilen hizmetlerin tamamlanarak kapsam veri kapasitemiz ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. artt r lacakt r , , , , , ,44 Performans Göstergeleri Bilgi Al nan giri i e-beyanname yap lan beyanname say s form say s Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Veri ambar nda de erlendirmeye tabi tutulan ve saklanan veri çe idi nternet say s sayfas na eri im say s Kredi nternet kartlar uygulamas ndan verileri aktar lma yararlanacak oran (yüzde) mükellef K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s Performans hedefinden sorumlu olan harcama birimleri Kaynak htiyac E-posta bilgilendirme abone say s MERKEZ Gelen e-postalar n TE K LATI cevaplanma oran (yüzde) , , , dare Düzeyinde Da t lan Giderler Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n , , , Genel belirlenen Toplam standarda göre cevaplanma yüzdesi , , ,44 Bütçe Ça r Ödene i Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin , , , memnuniyet yüzdesi Döner Sermaye Performans Di er Yurt hedefinden çi sorumlu olan harcama birimleri Yurt D Kaynak htiyac Genel 1 MERKEZ Toplam TE K LATI , , , , , ,71 dare Düzeyinde Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , ,53

83 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H4 P1 dare dare Ad Ad GEL R - GEL R DARES DARES BA KANLI I BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Hizmet Kalitesini yile tirmek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Hizmetlerin etkin bir ekilde gerçekle tirilebilmesi için fiziki imkânlar geli tirmek. Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve htiyaç duyulan mal ve hizmetler, mali saydaml k ve hesap eri ilebilirli i artt r lacakt r. verilebilirlik ilkeleri çerçevesinde zaman nda, etkili, ekonomik ve verimli olarak kar lanacakt r , , ,89 Performans Göstergeleri 1 Al nan e-beyanname Performans say s Göstergeleri Ödeme Elektronik emri ortamda belgesi say s sunulan hizmet türü say s nternet sayfas na eri im say s Kaynak htiyac Performans hedefinden sorumlu olan harcama birimleri 4 nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef MERKEZ K sa Mesaj TE K LATI yoluyla yap lan sorgulama say s , , , dare 6 E-posta Düzeyinde bilgilendirme Da t lan Giderler abone say s , , ,31 Genel 7 Gelen Toplam e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) , , , Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n Bütçe Ödene i belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi , , , Döner Sermaye Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin Di er Yurt çi memnuniyet yüzdesi Yurt D Genel Performans Toplam hedefinden sorumlu olan harcama ,28 Kaynak htiyac , ,89 birimleri 1 MERKEZ TE K LATI , , ,71 dare Düzeyinde Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , ,53 73

84 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H4 P2 dare Ad GEL R - GEL R DARES DARES BA KANLI I Hizmet Vergiye Kalitesini Gönüllü yile tirmek Uyumu Art rmak Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Hizmetlerin etkin bir ekilde gerçekle tirilebilmesi için fiziki imkanlar geli tirmek. 74 Performans Performans i i Mevcut Elektronik hizmet ortamda binalar m z n verilen %1'inin hizmetlerin ko ullar kapsam iyile tirilecek, ve eri ilebilirli i deprem riskine artt r lacakt r. kar güçlendirme çal malar gerçekle tirilecek ve yat r m program kapsam nda yeni hizmet binas etüd-proje ve in aat çal malar na Performans devam edilecektir. Göstergeleri , , ,09 1 Al nan e-beyanname say s Performans Göstergeleri Yap m na Elektronik ba lan lan ortamda hizmet sunulan binas hizmet say s türü say s Ko ullar nternet iyile tirilen sayfas na hizmet eri im binas say s say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Kaynak htiyac Performans hedefinden sorumlu olan harcama birimleri 5 K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s MERKEZ E-posta TE K LATI bilgilendirme abone say s , , , dare 7 Gelen Düzeyinde e-postalar n Da t lan cevaplanma Giderler oran (yüzde) , , ,12 Genel Mükelleflerce Toplam ça r merkezine yap lan ba vurular n , , , belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi Bütçe Ödene i , , ,09 9 Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin Döner Sermaye memnuniyet yüzdesi Di er Yurt çi Performans Yurt D hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac Genel birimleri Toplam , , , MERKEZ TE K LATI , , ,71 dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,53 Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D

85 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H4 P3 dare Ad GEL R GEL R DARES DARES BA KANLI I BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Hizmet Kalitesini yile tirmek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Hizmetlerin etkin bir ekilde gerçekle tirilebilmesi için fiziki imkânlar geli tirmek. Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve Çal anlar n elveri li i ortam nda görev yapmalar n ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. sosyal ko ullar n iyile tirilmesini sa layacak hizmetlerin kalitesi artt r lacakt r , , ,60 Performans Göstergeleri 1 Al nan e-beyanname Performans say s Göstergeleri Elektronik ortam na ortamda yönelik çal an sunulan memnuniyet hizmet türü art say s (yüzde) nternet sayfas na eri im say s Performans 4 nternet uygulamas ndan hedefinden sorumlu yararlanacak olan harcama mükellef Kaynak htiyac birimleri 5 K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s MERKEZ TE K LATI E-posta bilgilendirme abone say s , , , dare Düzeyinde Da t lan Giderler 7 Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) , , , , , ,60 Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi Bütçe Ödene i , , ,60 9 Döner Ça r Merkezinde Sermaye sunulan hizmetlere ili kin memnuniyet yüzdesi Di er Yurt çi Performans Yurt D hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri , , ,60 1 MERKEZ TE K LATI , , ,71 dare Düzeyinde Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , ,53 75

86 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H4 P4 dare Ad dare Ad GEL R DARES BA KANLI I GEL R DARES BA KANLI I 76 Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Hizmet Kalitesini yile tirmek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Hizmetlerin etkin bir ekilde gerçekle tirilebilmesi için fiziki imkanlar geli tirmek. Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. Ba kanl m z ta ra birimlerinin servis ve otomasyon donan m yerle im planlar, Vergi Dairesi Tam Otomasyon Projesi 3. a ama (VEDOP-3) Performans kapsam nda Göstergeleri organizasyon ve i ak tekniklerine uygun olarak haz rlanacakt r , , ,49 1 Al nan e-beyanname say s Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Performans Göstergeleri nternet sayfas na eri im say s Servisler ve otomasyon donan m yerle im plan nternet haz rlanan uygulamas ndan ve de i tirilen birim yararlanacak say s mükellef K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri 6 E-posta bilgilendirme abone say s Gelen MERKEZ e-postalar n TE K LATI cevaplanma oran (yüzde) , , , dare Mükelleflerce Düzeyinde Da t lan ça r merkezine Giderler yap lan ba vurular n , , , Genel belirlenen Toplam standarda göre cevaplanma yüzdesi , , ,49 9 Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin memnuniyet Bütçe Ödene iyüzdesi , , ,49 Döner Sermaye Performans hedefinden sorumlu olan harcama birimleri Di er Yurt çi Kaynak htiyac MERKEZ Yurt D TE K LATI , , ,71 dare Genel Düzeyinde Toplam Da t lan Giderler Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D , , , , , ,53

87 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H4 P5 dare dare Ad Ad GEL R GEL R DARES DARES BA KANLI I BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Hizmet Kalitesini yile tirmek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Hizmetlerin etkin bir ekilde gerçekle tirilebilmesi için fiziki imkânlar geli tirmek. Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve Ba kanl m z n sahip oldu u ta n rlar n kay t alt na al nmas, muhafazas eri ilebilirli i etkin, artt r lacakt r. ekonomik ve verimli bir ekilde yönetiminin sa lanmas için harcama birimlerine rehberlik yap lacakt r , , ,42 Performans Göstergeleri 1 Performans Göstergeleri Al nan e-beyanname say s Elektronik Ta n r yönetim ortamda sistemi sunulan hakk nda hizmet cevapland r lan türü say s ba vuru say s nternet Programda sayfas na sisteme ilave eri im edilecek say s i lem say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Kaynak htiyac Performans hedefinden sorumlu olan harcama birimleri 5 K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s E-posta bilgilendirme abone say s MERKEZ TE K LATI , , ,39 7 Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,03 Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n Genel 8 Toplam belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi , , ,42 9 Ça r Bütçe Merkezinde Ödene i sunulan hizmetlere ili kin , , , memnuniyet Döner Sermaye yüzdesi Di er Yurt çi Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri Yurt D Genel 1 MERKEZ Toplam TE K LATI , , , , , ,42 dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,53 Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D 77

88 DARE PERFORMANS TABLOSU A3 H5 P1 dare dare Ad Ad GEL R - GEL R DARES DARES BA KANLI I BA KANLI I 78 Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Hizmet Kalitesini yile tirmek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Mükellef hizmetleri yönetimini ça n gerekleri do rultusunda modern, dinamik ve organize bir yap Performans haline getirmek. i Elektronik ortamda Performans verilen hizmetlerin i kapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. Mükellefle temas halinde olan personelin %100'ü , , , MHTT(Mükellef Hizmetleri Temel Teknikleri ve Etkili leti im) Performans Göstergeleri e itimine tabi tutulacakt r , , , Al nan e-beyanname say s Performans Göstergeleri Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s MHTT e itimi alan çal an say s nternet sayfas na eri im say s E itim nternet memnuniyet uygulamas ndan oran (yüzde) yararlanacak mükellef Performans 5 K sa Mesaj hedefinden yoluyla yap lan sorumlu sorgulama olan harcama say s Kaynak htiyac birimleri 6 E-posta bilgilendirme abone say s MERKEZ Gelen e-postalar n TE K LATI cevaplanma oran (yüzde) , , , dare Mükelleflerce Düzeyinde Da t lan ça r merkezine Giderler yap lan ba vurular n , , , Genel belirlenen Toplam standarda göre cevaplanma yüzdesi , , ,72 9 Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin Bütçe Ödene i memnuniyet yüzdesi , , , Döner Sermaye Performans Di er Yurt hedefinden çi sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri Yurt D Genel 1 MERKEZ TE K LATI Toplam , , , , , ,72 dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,53 Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D

89 DARE PERFORMANS TABLOSU A4 H1 P1 dare Ad GEL R DARES BA KANLI I dare Ad GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Mükelleflere Küresel Boyutta verilen Kat l mc hizmet ve kalitesini Üretken sürekli Bir Kurulu iyile tirmek Haline ve Gelmek yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Gelir daresi Ba kanl n Avrupa Mükemmellik Modeli çerçevesinde örnek bir kurulu haline Performans getirmek ve i Avrupa Kalite Ödülü ne aday olmak. Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve Performans i eri ilebilirli i artt r lacakt r. AB'ye kat l m sürecinde Türk Gelir daresinde kalite yönetimiyle ilgili Performans e itim çal malar Göstergeleri yap lacakt r , , ,43 1 Al nan e-beyanname say s Elektronik Performans ortamda sunulan Göstergeleri hizmet türü say s nternet Toplam Kalite sayfas na Yönetimi eri im e itimi say s alan personel say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri 5 K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s E-posta bilgilendirme abone say s MERKEZ TE K LATI , , ,44 7 Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,99 Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n Genel 8 Toplam , , , belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi 9 Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin Bütçe Ödene i memnuniyet yüzdesi , , , Döner Sermaye Performans Di er Yurt hedefinden çi sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri Yurt D MERKEZ TE K LATI , , ,71 dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , , , , ,53 Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D 79

90 DARE PERFORMANS TABLOSU A4 H2 P1 80 dare Ad dare Ad GEL R DARES BA KANLI I GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Küresel Boyutta Kat l mc ve Üretken Bir Kurulu Haline Gelmek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Uluslararas ileti im, payla m ve etkile imi geli tirmek, di er ülke gelir idareleriyle i birli ini Performans art rmak. i Elektronik ortamda Performans verilen hizmetlerin ikapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. AB, OECD ve di er uluslararas platformlara aktif kat l m , , , sa lanarak vergi politikalar ve idari konularda etkili Performans Göstergeleri olunacakt r , , , Al nan e-beyanname say s Elektronik Performans ortamda sunulan Göstergeleri hizmet türü say s nternet Avrupa Birli i sayfas na taraf ndan eri im finanse say s edilen TAIEX, MATRA ve di er proje ve programlara ili kin olarak nternet yap lan proje uygulamas ndan ba vurusu say s yararlanacak mükellef K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s Avrupa Birli i müzakereleri ve di er konularda E-posta kat l m sa lanan bilgilendirme toplant abone say s say s Gelen Uluslararas e-postalar n kurulu lar n cevaplanma ilgili birimleri oran (yüzde) ile yap lan toplant say s Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n belirlenen Uluslararas standarda düzeyde göre gerçekle tirilen cevaplanma proje yüzdesi ve Ça r faaliyet Merkezinde say s sunulan hizmetlere ili kin memnuniyet OECD ile i birli i yüzdesi içinde düzenlenecek olan seminer say s Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri Performans hedefinden sorumlu olan harcama 2009 Kaynak 2010 htiyac 2011 birimleri 1 MERKEZ TE K LATI , , , dare 1 MERKEZ Düzeyinde TE K LATI Da t lan Giderler , , , , , ,53 Genel dare Düzeyinde Toplam Da t lan Giderler Genel Bütçe Toplam Ödene i Döner Bütçe Ödene i Sermaye Di er Döner Yurt Sermaye çi Yurt Di er D Yurt çi Genel Yurt Toplam D , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,69

91 DARE PERFORMANS TABLOSU A4 H2 P2 dare Ad dare Ad GEL R DARES BA KANLI I GEL R DARES BA KANLI I Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Küresel Boyutta Kat l mc ve Üretken Bir Kurulu Haline Gelmek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Uluslararas ileti im, payla m ve etkile imi geli tirmek, di er ülke gelir idareleriyle i birli ini Performans art rmak. i Elektronik ortamda Performans verilen hizmetlerin ikapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. Çevre ülke gelir idareleriyle i birli i imkanlar n n , , , artt r lmas na yönelik Performans çal malar Göstergeleri yap lacakt r , , , Al nan e-beyanname say s Performans Göstergeleri Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Bölge Gelir dareleri ve di er ülke Gelir dareleri nternet sayfas na eri im say s için düzenlenen e itim semineri say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac 5 K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s birimleri 6 E-posta bilgilendirme abone say s MERKEZ TE K LATI Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) , , , dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,93 Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n Genel 8 Toplam belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi , , ,35 9 Ça r Bütçe Merkezinde Ödene i sunulan hizmetlere ili kin memnuniyet yüzdesi , , , Döner Sermaye Performans Di er Yurt hedefinden çi sorumlu olan harcama Kaynak htiyac birimleri Yurt D MERKEZ TE K LATI , , , , , ,35 dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,53 Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D 81

92 DARE PERFORMANS TABLOSU A4 H2 P3 dare Ad Ad GEL R DARES DARES BA KANLI I BA KANLI I 82 Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak Küresel Boyutta Kat l mc ve Üretken Bir Kurulu Haline Gelmek Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek. Uluslararas ileti im, payla m ve etkile imi geli tirmek, di er ülke gelir idareleriyle i birli ini art rmak. Performans i Performans i Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. Di er ülke gelir idareleriyle i birli i imkanlar n n artt r lmas na , , , yönelik çal malar yap lacakt r. Performans Göstergeleri , , , Al nan e-beyanname say s Performans Göstergeleri Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Yabanc ülke vergi idareleri ile i birli i çal malar çerçevesinde nternet sayfas na gerçekle tirilen eri im say s uluslararas toplant say s nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef Cevaplanan bilgi de i imi talebi say s K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s Yap lan Ç.V.Ö.A. müzakere ve imzalanan Ç.V.Ö. anla ma say s E-posta bilgilendirme abone say s Gelen e-postalar n cevaplanma oran (yüzde) Performans hedefinden sorumlu olan harcama Kaynak htiyac Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n birimleri belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi 1 MERKEZ Ça r Merkezinde TE K LATIsunulan hizmetlere ili kin , , , memnuniyet yüzdesi dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,12 Genel Performans Toplam hedefinden sorumlu olan harcama ,34 Kaynak ,56 htiyac ,21 birimleri 1 Bütçe Ödene i MERKEZ TE K LATI , , , , , ,71 Döner Sermaye dare Düzeyinde Da t lan Giderler , , ,53 Di er Yurt çi , , ,24 Yurt D Bütçe Ödene i , , , , , ,21 Döner Sermaye Di er Yurt çi Yurt D

93 D- Faaliyet-Projelere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler 1. Mükellef Hizmetleri Başkanlığımız verginin bir vatandaşlık görevi olduğunun benimsetilmesi, mükelleflerin vergi ile ilgili yükümlülükleri ve hakları konularında bilgilendirilmeleri, vergi mevzuatı ve uygulamalarına ilişkin doğru bilginin en hızlı şekilde mükelleflere ulaştırılması, vergi yükümlülüklerinin yerine getirilmesi sürecinin kolaylaştırılması ve mükelleflere yüksek kalitede hizmet sunarak vergiye gönüllü uyumlarının sağlanması yönündeki çalışmalarına devam etmektedir Eğitim Mükellef odaklı idareye dönüşüm sürecinin önemli basamaklarından biri olarak çalışanların bilinçlendirilmesi amacıyla eğitimler düzenlenmektedir. Mükellef Hizmetleri Temel Teknikleri Eğitimi Vergi mükellefleriyle temas halinde olan Gelir İdaresi Başkanlığı personeline yönelik olarak Mükellef Hizmetleri Temel Teknikleri konulu eğitimler verilmektedir. Mükellef Hizmetleri Temel Teknikleri Eğitiminin tüm Türkiye genelinde verilmesini sağlamak amacıyla Gelir İdaresi Başkanlığı içerisinden seçilen 45 adet eğiticiye Ankara Üniversitesi tarafından eğitim verilmiştir. Eğiticileri geliştirici eğitimlere devam edilmektedir. Mükellef Hizmetleri Temel Teknikleri Eğitmen Rehberi ve Mükellef Hizmetleri Temel Teknikleri Katılımcı Ders Kitabı hazırlanarak eğitim programlarında kullanılmaktadır. Mükellef Hizmetleri Daire Başkanlığınca organize edilen Mükellef Hizmetleri Temel Teknikleri Eğitimi Mayıs 2007 de Ankara da başlamış olup, 2009 yılı sonuna kadar tüm Türkiye genelinde tamamlanması planlanmaktadır. Vergi İletişim Merkezi Personeli Eğitimi Vergi İletişim Merkezi (VİMER) çalışmaları kapsamında personelin daha kaliteli hizmet vermesini sağlamak amaçlı eğitim programı çalışması yapılmaktadır Rehber ve Broşürlerin Hazırlanması Başkanlığımız, mükellefleri vergi mevzuatından doğan hakları ve ödevleri konusunda her türlü iletişim aracını kullanmak suretiyle bilgilendirmeyi kendisine ilke edinmiştir. Bu bağlamda mükelleflerin eğitilmesi, gönüllü uyumlarının sağlanması ve mükelleflerin sorumluluk ve hakları konusunda bilinçlendirilmeleri konularında çalışmalar yürütülmektedir. Bu çalışmalar kapsamında beyanname düzenleme rehberleri, güncellenen vergi rehberleri ve bilgilendirme yayınlarının basım ve dağıtımı yapılmaktadır. 83

94 1.3. GİB İnternet Sayfası 84 Gelir İdaresi olarak hizmet anlayışımızın temelinde mükellef memnuniyeti yatmaktadır. Bu nedenle, mükelleflerin vergi ile ilgili yükümlülüklerini yerine getirirken işlemlerin en kısa sürede yapılmasını hedefleyen ve bilgiye süratle ulaşmalarını sağlayan teknolojik altyapının kullanılması amacıyla hizmet veren internet sitemizde, mükellef odaklı hizmet felsefesi esas alınarak, işlemleri kolaylaştıracak bütün bilgilere anında ulaşılarak vergi konusuna taraf olan herkesin bilgi ihtiyacına cevap verecek bir bilgi kanalının oluşturulması sağlanmıştır. Başkanlığımız internet sitesi adresinden hizmet vermekte olup, sitemizde gerçekleştirilen çalışmalar aşağıdaki şekilde sıralanabilir; Periyodik olarak güncellenen tüm vergi mevzuatı ve uygulamaları, vergi konusundaki gelişmeler, güncel değişiklikler ve yenilikler, internet vergi dairesi hizmetleri, bilgilendirme rehberleri, sıkça sorulan sorular ve cevapları, hazırlık aşamasında olan genel tebliğ taslakları ve daha pek çok bilgi ana kaynağından anında ve doğru bir şekilde internet sitemizde sunulmaktadır. Mükelleflerin vergi mevzuatına ilişkin olarak en çok sordukları sorular ve cevapları sınıflandırılarak, Sıkça Sorulan Sorular başlığı altında yayınlanmaktadır. İnternet sayfamızda Mevzuat başlığı altında yer alan kanunların konularına göre tasnifi yapılmakta olup, bu kapsamda kanun bağlantıları çalışması yürütülmektedir. Ayrıca, verilmiş olan özelgelerin anahtar kelimeler vasıtasıyla taranmasına imkan verebilecek olan çalışma tamamlanmıştır. Mükelleflere kolaylık sağlamak amacıyla başlatılan Dilekçematik çalışması ile internet sayfası üzerinden pek çok dilekçe kullanıma sunulmuştur. Bilgi çağında bilgiyi en kısa sürede ileterek kaliteli mükellef hizmeti sunmayı amaçlayan e-posta Bilgilendirme hizmeti uygulaması devam etmekte olup, her geçen gün sistemi kullanan abone sayısı artmaktadır. Bu sistem ile vergi uygulamalarına yönelik her türlü güncel bilgi ve internet sitemizdeki her yenilik, Bakanlar Kurulu Kararları, Yönetmelikler, Genel Tebliğler, Genelgeler, Sirkülerler, Gelir İdaresi nden haberler v.b.nin yanı sıra vergi istatistikleri, hedef ve faaliyet sonuçları da sisteme abone olan herkese ücretsiz ve eşzamanlı olarak gönderilmektedir Vergi Haftası Etkinlikleri Kamuoyunda sağlıklı bir vergi bilincinin oluşturulması ve toplumun tüm kesimlerine benimsetilmesi için yılları arasında her yıl Mart ayının son haftası olarak kutlanan Vergi Haftası, katılımı artırmak ve beyan dönemi öncesi vergi konusunu gündeme getirmek amacıyla 2006 yılından itibaren Şubat ayının son haftası olarak belirlenmiştir.

95 1.5. Vergi İletişim Merkezi ( ) Mükelleflerin vergi ile ilgili soru ve sorunlarına cevap bulabilecekleri değişik kanallar bulunmaktadır. Bu kanallar; vergi daireleri, Gelir İdaresi resmi internet sayfası, posta ve Alo Maliye 189 olarak sayılabilir. Mükellefler bu kanallarda sorularına cevap ararken hızlı ve profesyonel hizmet, doğru ve eksiksiz bilgi beklentisindedirler. Mükelleflerin bu yöndeki beklentilerine cevap verebilmek amacıyla, teknik ve organizasyonel açıdan profesyonel bir yönetim anlayışına sahip bir çağrı merkezi kurulmuştur. Vergi İletişim Merkezi (VİMER), mükelleflerin ihtiyaç duydukları bilgiye kısa zamanda ve doğru bir şekilde telefon yardımıyla ulaşabilmeleri amacıyla 25 Aralık 2007 tarihinde Ankara da faaliyete geçirilmiştir. 1 Mart 2008 tarihinden itibaren ise tüm illerden gelen çağrılara yönelik olarak hizmet vermektedir Türk Gelir İdaresinde Kalite Yönetimine Geçilmesi Projesi Türk Gelir İdaresinin modernizasyonu ve güçlendirilmesine yönelik olarak başlatılan AB ye Katılım Sürecinde Türk Gelir İdaresinde Kalite Yönetimine Geçilmesi Projesi ile Avrupa Birliği Genel Sekreterliği ne başvurulmuş ve proje kabul edilmiş olup, ihale süreci devam etmektedir Mükellef Odaklı Dönüşüm Projesi Gelir İdaresi Başkanlığı nın yapılandırılmasının amaçlarından biri olan mükellef odaklı hizmet anlayışına yönelik olarak hizmetin hızlı ve etkin bir şekilde yürütülmesi hedefi ile başlatılan bu proje, geleceğe yönelik olarak hem personelin daha rahat koşullarda çalışmasını sağlamayı hem de mükelleflere en kısa sürede hizmet sunmayı amaçlamaktadır. Proje ile ilgili çalışma Ankara, İstanbul, İzmir, Kocaeli, Denizli, Adana, Samsun ve Erzurum olmak üzere sekiz ildeki vergi dairesi başkanlıklarında yapılmıştır. Proje kapsamında; mükellef profilini yansıtacak bir vergi dairesi, varsa ihtisas vergi dairesi, motorlu taşıtlar vergi dairesi ile veraset ve intikal vergi dairesi olmak üzere, her ilde pilot vergi dairesi olarak seçilen dört vergi dairesinde 1 Şubat - 28 Şubat 2006 ve 1 Şubat - 28 Şubat 2008 tarihleri arasında bir anket çalışması yapılmıştır. Çalışmada, vergi dairelerine kimlerin geldiği, en çok hangi işlemlerin talep edildiği ve işlemler için ne kadar süre harcandığı tespit edilmiştir. Bu anketin sonuçlarının değerlendirilmesi çalışmaları devam etmektedir. 85

96 1.8. Öneri Geliştirme Sistemi Gelir İdaresi Başkanlığı nın her biriminde mükellef odaklı hizmet anlayışının yerleştirilmesi, kurum performansının iyileştirilmesi, mükellef memnuniyeti ve vergilemede gönüllü uyumu sağlamaya yönelik olarak, mükelleflerin ve çalışanlarımızın vergi ile ilgili iş, işlem ve diğer konulardaki öneri ve şikâyetlerinin alınarak değerlendirilmesini ve en kısa sürede sonuçlandırılmasını sağlamak üzere Öneri Geliştirme Sistemi nin kurulması çalışmaları devam etmektedir GİB KMBS (Kısa Mesaj Bilgilendirme Sistemi) 1189 Projesi Gelir İdaresi Başkanlığı Kısa Mesaj Bilgilendirme Servisi; Başkanlığımız tarafından açıklanan bilgilerin kullanıcılara otomatik bildirimle iletilmesi ve/veya sistem kullanıcılarının sorgulama yaparak cevap alması şeklinde hizmet verilmesidir. Bu projenin amacı, Başkanlığımız tarafından üretilen bilgilerin kamuoyuna daha hızlı ulaştırılması, veri dağıtım çeşitliliğinin arttırılması, insan gücü ve kaynak kullanımında tasarruf sağlanmasıdır. Bu sayede mükelleflerle Başkanlığımız arasında daha etkin bir bilgi alışveriş köprüsü kurulması ve vergiye gönüllü uyum sürecine katkı sağlanması planlanmaktadır. Bu sistemde mükellefler; a) Vergi uygulamaları ile ilgili her türlü güncel bilgi ve mevzuat değişikliklerinin anlık olarak iletilmesi amacıyla oluşturulan Haber Bildirim Aboneliği b) Motorlu Taşıtlar Vergisi Miktarı Hesaplama c) Motorlu Taşıtlar Vergisi Borcu Sorgulama d) Trafik Para Cezası Borcu sorgulama hizmetlerinden yararlanabilmektedir VerGİBilir Projesi Bu proje ile genç nesillerde Vergi kavramını yerleştirmek ve vergi bilincini daha küçük yaşlarda oluşturmak amacıyla dünya uygulamaları da taranarak bir ön hazırlık çalışması yapılmıştır. Daha sonra Milli Eğitim Bakanlığı eğitim uzmanlarınca yapılan çalışmalar sonucunda vergi konusunun ilköğretim ders kitaplarında yer alması sağlanmıştır. Ayrıca, bu çalışmanın bir uzantısı olarak, ilk olarak ilköğretim okulları 3., 4. ve 5. sınıftaki çocuklar için vergi kitabı hazırlanmıştır. Bilgisayar oyunları aracılığıyla çocuklarda vergi bilincini oluşturmak amacıyla çocuklara yönelik vergi ile ilgili bir internet sayfası kurulmuştur. Projenin ilerleyen aşamalarında başta pilot okullar olmak üzere bütün ilköğretim okullarında vergi ile ilgili eğitimler verilmesi planlanmıştır. Milli Eğitim Bakanlığı na bağlı öğretmenlere Başkanlığımızca hazırlanan eğitim materyalleri hazırlanarak verilecektir.

97 1.11. Avrupa Birliği Eşleştirme Projesi Gelir İdaresi Yapısının Geliştirilmesi ne yönelik Türkiye-Almanya-İngiltere Ortaklığı nda Avrupa Birliği Eşleştirme Projesi TR2004/IB/FI/04 (European Union Twinning Project) 28 Kasım 2005 te başlatılmıştır. Söz konusu projenin resmi düzeyde lehtarları, Gelir İdaresi Başkanlığı ve Hesap Uzmanları Kurulu dur. Projeden beklenen, denetim birimleri tarafından yapılan incelemelerin parasal verimliliğinin arttırılmasıdır. Projenin uzun dönemli hedefleri ise, kayıt dışı ekonomi ile mücadele etmek, mükelleflerin vergiye gönüllü uyumunu sağlamak ve Gelir İdaresi nin etkinliğini arttırmaktır. Bu amaç doğrultusunda Uyum Analizi ve Değerlendirme Müdürlüğü kurulmuştur. Proje kapsamında, Merkezi Risk Analizinde kullanılacak yazılım, Uyum Analizi ve Değerlendirme Müdürlüğü nce kullanılacak bilgisayarlara yüklenmiştir. Söz konusu analizlerin yapılabilmesi için 2007 yılında şube çalışanlarına yönelik eğitim faaliyetleri gerçekleştirilmiştir. 2. Mevzuat Çalışmaları Gelir İdaresi Başkanlığının, gelir kanunlarının uygulanmasına yönelik görüş oluşturmak ve ortaya çıkan tereddütleri gidermek, gelir kanunlarının uygulanmasına ilişkin çalışmalar yapmak, mevzuat değişikliği önerilerinde bulunmak, gelir kanun tasarıları ile kararnamelerin hazırlık çalışmalarına katılmak ve gelirleri etkileyen her türlü kanun tasarı ve tekliflerini, vergi tekniği ve uygulamaları açısından inceleyerek görüş bildirmek görev ve fonksiyonları kapsamında yapılan çalışmalarla bakanlar kurulu kararı, kanun, genel tebliğ, sirküler, iç genelge ve genel yazılar çıkarılmaktadır. 3. Denetim Başkanlığımız Gelirler Kontrolörleri ve Vergi Denetmenleri ile Vergi Dairesi Müdürlerince vergi incelemeleri ve denetimler yapılmaktadır ile 2007 yılları arasında yapılan vergi incelemelerine ilişkin sonuçlar Tablo 11 de gösterilmiştir tarihleri arasında Denetim Elemanları tarafından yapılan vergi incelemeleri sonucunda; mükellef incelenmiş, YTL matrah üzerinden, YTL matrah farkı bulunmuştur. 87

98 Tablo 13: Yılları Vergi İnceleme Sonuçları 88 DENETİM BİRİMLERİ YILI İNCELEME SAYISI İNCELENEN MATRAH (YTL) BULUNAN MATRAH FARKI (YTL) Gelirler Kontrolörleri Vergi Denetmenleri Vergi Dairesi Müd Toplam Gelirler Kontrolörleri Vergi Denetmenleri Vergi Dairesi Müd Toplam Gelirler Kontrolörleri Vergi Denetmenleri Vergi Dairesi Müd Toplam Gelirler Kontrolörleri Vergi Denetmenleri Vergi Dairesi Müd Toplam Gelirler Kontrolörleri Vergi Denetmenleri Vergi Dairesi Müd Toplam Gelirler Kontrolörleri Vergi İncelemeleri ve Eğitim Çalışmaları Gelir İdaresi Başkanlığının merkezi denetim elemanları olan Gelirler Kontrolörleri vergi kayıp ve kaçağının asgari düzeye indirilmesi, vergiye gönüllü uyumun sağlanması ve vergilemede adalet prensibinin hayata geçirilmesi amacıyla tüm Türkiye çapında gerçekleştirdikleri vergi incelemelerinin yanı sıra Gelir İdaresinin her türlü faaliyet ve işlemlerine ilişkin teftiş, inceleme ve soruşturma işleri ile çeşitli mevzuatla kendilerine verilen görevleri yerine getirmektedirler. Gelirler Kontrolörleri tarafından son yıllarda yapılan vergi incelemelerinde, Gelir İdaresi Başkanlığı bünyesinde oluşturulan Veri Ambarı Bilgi Sisteminden yararlanılmaktadır yılı içerisinde özellikle banka hesap hareketlerine yönelik incelemelerde, gayrimenkul satışına yönelik incelemeler ile hazine bonosu ve devlet tahvili gelirlerine yönelik incelemelerde Veri Ambarında toplanan bilgilerden faydalanılmıştır. Diğer taraftan Gelirler Kontrolörleri tarafından; risk analizi incelemeleri, yabancılara mülk satışı incelemeleri, serbest bölgelerde faaliyet gösteren şirketler nezdinde yapılan incelemeler, sigorta acenteleri incelemeleri, gayrimenkul satan mükellefler nezdinde yapılan incelemeler, banka hesap hareketleri incelemeleri, Ba-Bs formları incelemeleri, kar transferleri incelemeleri gibi sektörsel vergi incelemeleri de yapılmaktadır.

99 Başkanlığımızca, denetim gücünün nitelik yönünden artırılması için; seminer, konferans, panel, sempozyum ve hizmet içi eğitim yöntemleri ile Gelirler Kontrolörleri ve Stajyer Gelirler Kontrolörlerinin geçmiş yıl çalışmalarının değerlendirilmesi, eğitim ihtiyacının tespiti, eğitim plan ve programlarının hazırlanması, uygulanması, değerlendirilmesi, eğitim araştırmaları yapılması, geliştirilmesi ve diğer mesleki görevlerin yürütülmesi çalışmalarına büyük önem verilmektedir Vergi Denetmenleri Vergi İncelemeleri ve Eğitim Çalışmaları Gelir İdaresi Başkanlığının taşra birimlerinde görev yapmakta olan Vergi Denetmenleri de vergi kayıp ve kaçağının asgari düzeye indirilmesi, vergiye gönüllü uyumun sağlanması ve vergilemede adalet prensibinin hayata geçirilmesi amacıyla vergi incelemeleri ve vergi denetimleri gerçekleştirmektedirler. Bunun yanı sıra taşra birimlerimizde teftiş, soruşturma ve diğer denetim görevlerini de yürütmektedirler. Mükellef bazında gerçekleştirilen vergi incelemelerinin yanı sıra sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge incelemeleri, sektörsel incelemeler, ihbar incelemeleri, fiili envanter çalışmaları, gayrimenkul sermaye iradı çalışmaları ve gönüllü uyum proje çalışmaları gibi vergi kayıp ve kaçağının önlenmesine yönelik çalışmaların önemli bir bölümü de vergi denetmenleri tarafından yerine getirilmektedir. Başkanlığımızca Vergi Denetmenleri eğitimlerine özel bir önem verilmekte ve önemli bir kaynak ayrılmaktadır. Mesleğe yeni adım atan Vergi Denetmen Yardımcıları başlangıçta 10 ay kadar süren uzun bir eğitim sürecinden geçmektedirler Gönüllü Uyum Projesi 2006 (Kredi kartı satışları ile KDV beyanları arasındaki uyumsuzlukların tespiti ve giderilmesi ) da başlatılan Gönüllü Uyum Projesi ile; Başkanlığımızca mükelleflerimizin kredi kartı yoluyla yaptıkları satışlar ile Katma Değer Vergisi Beyannamelerine yansıttıkları hasılatları veri ambarı sistemimizde karşılaştırılarak, uyumsuzluk tespit edilen mükellefler belirlenmiştir. Söz konusu uyumsuzlukları gidermek ve sınırlı olan denetim gücümüzü daha etkin kullanmak amacıyla ilk aşamada vergi incelemelerine başlamak yerine gönüllü uyum kapsamında beyannamelerin mükelleflerce düzeltilmesi planlanmıştır. Buna rağmen uyum göstermeyen mükellefler, daha sonra vergi incelemesine tabi tutulmuştur. Kredi kartlı satış hasılatları ile katma değer vergisi beyanları arasında uyumsuzluk tespit edilen mükellefler nezdinde 2007 yılında Vergi Denetmenlerince sonuçlandırılmak üzere 263, Vergi Dairesi Müdürlerince sonuçlandırılmak üzere inceleme başlatılmıştır. İnceleme sonuçları ve alınan geri bildirimler değerlendirilmektedir. Gönüllü uyum projesi mükellef, Gelir İdaresi ve vergi denetim elemanlarının dahil ve etkin olduğu dinamik bir süreç biçiminde devam etmektedir. 4. Uluslararası İlişkiler 4.1. Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmaları Çifte Vergilendirmeyi Önleme Anlaşmaları tarihinde Avusturya ile imzalanarak başlamış olup, bugüne kadar 84 ülke ile bu çerçevede görüşme yapılıp, 68 ülke ile Anlaşma imzalanarak yürürlüğe girmiştir. Anlaşma yapılan ülkelerden 24 ü Avrupa Birliği üyesidir. 89

100 Çifte Vergilendirmeyi Önleme Amacıyla; Yürürlükte Olan Anlaşma Sayısı...68 Anlaşması İmzalanan Ülke Sayısı... 6 Anlaşması Parafe Edilen Ülke Sayısı... 5 Anlaşması Görüşme Aşamasında Olan Ülke Sayısı OECD ile İlgili Çalışmalar İktisadi İşbirliği ve Gelişme Teşkilatı (OECD) Komite ve Çalışma Partisi Faaliyetleri Vergi İdaresi Forumu Çalışmaları (CFA/FTA), Mali İşler Komitesi Çalışmaları (CFA), OECD Rüşvetle Mücadele Çalışma Grubu Çalışmaları, Vergi Anlaşmaları ve İlişkili Sorular Çalışma Partisi (CFA/WP1), Vergi İstatistikleri ve Vergi Analizleri Çalışma Partisi (CFA/WP2), Çokuluslu Şirketlerin Vergilendirilmesi Çalışma Partisi (CFA/WP6), Vergi Kaçakçılığı ve Vergiden Kaçınma Çalışma Partisi (CFA/WP8), Tüketim Vergileri Çalışma Partisi Çalışmaları (CFA/ WP9), Zararlı Vergi Uygulamaları Forumu Çalışmaları (CFA), Ekonomi ve Çevre Politikaları Bütünleşme Grubu Çalışmaları (EPOC), Üye Olmayan Ekonomilerle İşbirliği Danışma Grubu Çalışmaları (CFA/CCNM), Vergi Politikaları ve İdaresi Merkezi Çalışmaları (CTPA), Ortadoğu ve Kuzey Afrika Ülkeleri ile İşbirliği Programı Çalışmaları (OECD/MENA), Ekonomi Politikaları İnceleme Komitesi Çalışmaları (EDRC) takip edilerek Ülkemizle ilgili gerekli teknik katılımlar yapılmakta ve soru kağıtları cevaplandırılmaktadır OECD Eğitim Çalışmaları Çok Taraflı Eğitim Çalışmaları 1993 yılında OECD, T.C. Dışişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve TİKA nın ortaklaşa düzenlediği bir protokol çerçevesinde Maliye Bakanlığı nın ev sahipliğinde kurulan OECD Ankara Çok Taraflı Vergi Merkezi nde 2007 yılında düzenlenen 7 ayrı seminere 16 değişik ülkeden toplam 170 kişi katılmıştır yılından beri faaliyette bulunan OECD Ankara Çok Taraflı Vergi Merkezi nde Gelir İdaresi Başkanlığı nın organizasyonu ve teknik katılımları ile bugüne kadar başta Türk Cumhuriyetleri olmak üzere, Yeni Bağımsız Devletlere mensup 40 değişik ülkeden 3551 üst düzey vergi memuru düzenlenen faaliyetlere katılmıştır. OECD Ankara Çok Taraflı Vergi Merkezindeki seminerlere katılımcı gönderen ülkeler; Arnavutluk, Azerbaycan, Beyaz Rusya, Bosna-Hersek, Bulgaristan, Çek Cumhuriyeti, Çin Halk Cumhuriyeti, Ermenistan, Estonya, Fas, Güney Afrika, Gürcistan, Hırvatistan, İngiltere, Kamboçya, Kazakistan, Kırgızistan, Kosova/UNMIK, Letonya, Litvanya, Macaristan, Makedonya, Mısır, Moğolistan, Moldova, Montenegro, Özbekistan, Polonya, Romanya, Rusya Federasyonu, Slovak Cumhuriyeti, Slovenya, Suudi Arabistan, Tacikistan, Türkmenistan, Ukrayna ve Vietnam dır.

101 Seminerlerde Uluslararası Vergilendirme Sistemleri ile ilgili Çokuluslu Şirketlerin Denetimi, Transfer Fiyatlandırması, Vergi Anlaşmalarının Uygulanması, Bilgi Değişimi ve Banka Gizliliği, Uluslar Arası Vergi Kaçakçılığı ve Vergiden Kaçınma gibi konular işlenmektedir. Seminerler, OECD üyesi ülkelere mensup uluslararası vergilendirme prensipleri alanında deneyimli uzmanlar ve üst düzey bürokratlar tarafından verilmektedir. Bu grup içinde yer alan Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı bürokratları da Ankara ve diğer merkezlerde düzenlenen seminerlere öğretici olarak katılmaktadırlar. Ankara merkezi diğer merkezlere göre en çok seminer düzenleyen merkez olmuştur. Bu gözlemleri yapan OECD, 1997 yılında da Orta Asya ya ilave olarak Orta Avrupa üst düzey bürokratlarının eğitimlerinin çeşitli destek kurslarla Ankara da yapılmasını kararlaştırmıştır. Türk Hükümeti ile OECD arasında yapılan ve 3 Ocak 2003 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Mutabakat Muhtırası ile Çok Taraflı Vergi Programları uygulanması faaliyetlerinin 31 Aralık 2007 tarihine kadar devam etmesine karar verilmiştir. Söz konusu Mutabakat Muhtırası yenilenerek 2012 yılı sonuna kadar uzatılmıştır. Vergileme alanında gerçekleşen bu uluslararası işbirliği liberalleşme sürecinde bulunan Yeni Bağımsız Devletler ve diğer ülkelerin küreselleşen dünya ekonomisine entegre olmasına büyük katkı sağlamaktadır. İkili Eğitim Çalışmaları İkili ilişkiler çerçevesinde seminerler düzenlenmektedir yılında Azerbaycan, Bosna-Hersek, Çin, Kosova/UNMIK, Kırgızistan, Moğolistan, Pakistan, Özbekistan ve Tacikistan dan gelenlere 2007 yılında da Çin Halk Cumhuriyeti, Moğolistan, Pakistan ve Özbekistan dan gelenlere Ankara da çeşitli seminerler düzenlenmiştir Avrupa Birliği İle İlgili Çalışmalar Avrupa Birliğine Üyelik Kapsamındaki Çalışmalar Avrupa Birliği Müktesebatına Uyum Programı Çalışmaları Devlet Planlama Teşkilatı tarafından tarihinde yayımlanan Avrupa Birliği Müktesebatına Uyum Programı nın Vergilendirme bölümünde, dönemleri arasında çıkarılmasında yarar görülen yasal düzenlemelerle ilgili gerekli katkı sağlanmıştır. İlerleme Raporları Çalışmaları Avrupa Komisyonu nca Avrupa Birliğine üyelik sürecinde her bir aday ülke için her yıl düzenli olarak açıklanan ve üyelik yolunda kaydedilen gelişmeleri ve bunlarla ilgili Avrupa Birliği değerlendirmelerini ihtiva eden ve Türkiye nin de katkısı ile şekillenen 2007 Yılı Düzenli ilerleme Raporu kapsamında Başkanlığımız katkısı hazırlanarak gönderilmiştir. Avrupa Birliği Komisyonu tarafından tarihinde açıklanan 2007 Yılı Türkiye ilerleme Raporunun Vergilendirme bölümü Türkçe ye çevrilerek, ilgili birimlere gönderilmiş ve rapora ilişkin Başkanlığımız görüşü Avrupa Birliği Genel Sekreterliğine iletilmiştir. 91

102 Katılım Öncesi Ekonomik Program 2007 yılı Katılım Öncesi Ekonomik Programa (KEP) ilişkin Başkanlığımızın katkıları Devlet Planlama Teşkilatı na gönderilmiştir. Avrupa Birliği Müzakere Süreci Çalışmaları 92 3 Ekim 2005 tarihinde başlayan Türkiye-Avrupa Birliği müzakere süreci kapsamında Başkanlığımız görev alanı itibari ile başta vergilendirme faslı olmak üzere diğer fasıllara ilişkin yayımlanan Tarama Sonrası Raporlar ile ilgili gerekli katkılar sağlanmıştır Avrupa Birliği Programları ve Projeler Fiscalis Programı Avrupa Birliği müktesebatının tekdüze uygulaması için vergi idarelerinin işbirliğine ilişkin Fiscalis Programı kapsamındaki seminer, Study Visit ve Exchange programlarına katılım sağlanmıştır. Avrupa Birliği üyesi ülkeler vergi idarelerinden Başkanlığımıza bilgi ve tecrübe edinim amacıyla Exchange kapsamında gelen uzmanlara, öğrenmek istedikleri hususlar konusunda ziyaret ve görüşme programı hazırlanmış ve ilgili birimlerle görüşmelerinde tercümanlık hizmeti verilmiştir. Projeler Türk Vergi İdaresinin Kapasitesinin Güçlendirilmesi Projesi TR sayılı ve Tax Administration Capacity Building başlıklı projeye ilişkin olarak; Hesap Uzmanları Kurulu na Ocak 2008 tarihleri arasında Ankara da, Şubat 2008 tarihleri arasında da İstanbul da; Gelirler Kontrolörlerine Ocak 2008 tarihleri arasında Ankara da, Şubat 2008 tarihleri arasında da İstanbul da Organization of tax audit in large concern; establishment of facts and audit of international relationships; attribution of profits in internationally acting concerns; transfer pricing (supplies, services, supply of temporary workers); group charges konularında bir seminer yapılması ve tarihinde audit bileşeninin tamamlanmıştır. Vergi İletişim Merkezi-VİMER (Call Center) bileşeni, tarihinden itibaren Ankara da, Ocak 2008 sonu itibariyle İstanbul hariç tüm Türkiye de, 1 Mart 2008 tarihinden itibaren tüm Türkiye de hizmet vermeye başlamıştır. Ulaştırma Bakanlığınca yürütülen Kara Yolu Sektörüne Destek konulu Twinning Projesine katılım ve katkı sağlanmıştır.

103 5. Bilişim 5.1. VDO e-vdo ve Takdir Komisyonu Otomasyon Projeleri Vergi dairesi çalışmalarında etkinlik ve verimliliğin artırılması ve bilgisayar ortamında toplanan bilgilerden sağlıklı bir karar destek ve yönetim bilgi sisteminin oluşturulması amacıyla oluşturulan ve Başkanlığımız bilişim sisteminin temelini oluşturan VEDOP, zaman içerisinde değişen ve gelişen iş süreçlerimiz ile organizasyon yapımız çerçevesinde sürekli geliştirilmiş olup; ortaya çıkacak yeni ihtiyaçlara cevap verecek şekilde yenilenmesine ve geliştirilmesine devam edilmektedir. VEDOP sisteminin alt sistemi olarak Client-Server mimaride üretilen VDO sistemi ile vergi dairelerinin iş ve işlemleri otomasyon kapsamına taşınmış ve yenilenerek, geliştirilerek ve bakım-onarımları gerçekleştirilerek sistemin hatasız ve devamlı çalışması sağlanmıştır. Uygulamasına 2007 yılında başlanılan ve devam etmekte olan VEDOP- 3 ile e-devlet yapılanmasının bir zorunluluğu olarak da sistemin web tabanlı yürütülmesi çalışmalarına başlanılmış ve web tabanlı merkezi vergi dairesi sistemine (e-vdo) geçiş çalışmaları başlatılmıştır. Bu kapsamda 301 Vergi Dairesinin VDO sistemi veri yapısında bulunan kayıtları e-vdo sistemi veri yapısına dönüştürülmektedir yılı Temmuz ayı itibariyle 301 vergi dairesinden 123 vergi dairesinin e-vdo dönüşüm işlemleri ve personel kullanıcı eğitimleri tamamlanmıştır. Diğer taraftan VEDOP sisteminin bir başka alt sistemi olan Takdir Komisyonu Otomasyon Sistemi ile de; takdir komisyonu iş ve işlemlerinin otomasyon kapsamına alınması çalışmalarının iki aşamalı olarak yapılması planlanmıştır. Birinci aşamada; alt yapının yapılması, donanımlarının kurulumu ve takdir komisyonu kullanıcılarının merkezi sorgulamaları kullanmaları, ikinci aşamada ise takdir komisyonu iş ve işlemlerinin otomasyon kapsamına alınması sağlanacaktır VEDOS Projesi Vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi kapsamında denetim kapasitesinin arttırılmasına imkan verecek VEDOS projesi ile mükelleflerin yasal kayıtlarına ve Merkezi Risk Analizi Sistemi çerçevesinde elde edilen verilere elektronik ortam aracılığıyla vergi denetim elemanlarına aktarımı sağlanarak vergi incelemelerine hız ve etkinlik kazandırılacaktır e-fatura Projesi Vergi Usul Kanunu kapsamında düzenlenen ve mükellef-tüketici ve mükellef-mükellef arasında kullanılan faturaların elektronik ortamda düzenlenmesi, iletilmesi ve muhafaza edilmesini sağlayacak e-fatura ile ticari faaliyetlerde büyük kolaylıklar sağlanacak, kağıt fatura basılmaması nedeniyle hem çevresel hem de ekonomik faydalar elde edilecek ve vergi kayıp ve kaçağı büyük oranda azalacaktır e-defter ve e-belge Projeleri Vergi Usul Kanunu kapsamında tutulması gereken yevmiye defteri, defteri kebir ve envanter defteri ile yolcu taşıma bileti, yolcu taşıma listesi, irsaliyeli fatura, sevk irsaliyesi, gider pusulası, dip koçanlı bilet, işlem sonuç formu, sigorta poliçesi, banka dekontu ve ücret bordrosu gibi düzenlenmesi zorunlu tutulan belgelerin elektronik ortamda düzenlenmesi, iletilmesi ve muhafaza edilmesini sağlayacak hukuki ve teknik altyapılar oluşturulacaktır. 93

104 5.5. Mükellef Cari Hesabı Projesi Mükelleflerce vadesinde ödenmeyen vergi alacakları ile fazladan ve yersiz tahsil edilen tutarları, her bir mükellef itibariyle ayrı ayrı izleyecek, bu kayıtları mükelleflere elektronik ortamda bilgilendirecek, vergi tahsilâtı yapan diğer kurumlarla güncel olarak paylaşacak ve fazla ve yersiz ödenen tutarların diğer vergi borçlarına mahsubunu veya iadesini kendiliğinden gerçekleştirecek mükellef cari hesabı projesi oluşturulacaktır Vergi İhtilafları Yazılım Projesi Mükelleflerle yaşanan ihtilaf sebeplerini analiz ederek ortak çözümler üretmeye yönelik olarak ihtilaf konularını kayıt altına alacak ve sınıflandıracak yazılımlar üretilecektir Vergi Borcu Yoktur Projesi Mükelleflere daha etkin ve kaliteli bir hizmet sunulması, vergi dairelerinin iş yükünün ve kırtasiyeciliğin azaltılması amacıyla bazı ödeme veya işlemlerde yasal hükümler gereğince aranan vergi borcunun bulunup bulunulmadığına ilişkin belgelerin internet sitemizde elektronik ortamda alma imkânı getirilmiştir MTV İlişik Kesme Projesi Motorlu Taşıtlar Vergisini tahsile yetkili bağlı ve bağımsız vergi dairelerinin Türkiye genelinde birbirleri adına ilişik kesme belgesi düzenlemesini gerçekleştirmek üzere yazılımlar oluşturulmuş olup; 2009 yılında yazılım kapsamında gerekli veri girişlerini tamamlayan vergi dairelerinin sisteme dahil edilmesi çalışmalarına devam edilecektir Merkezi Risk Analizi Faaliyeti Vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi kapsamında, veri ambarımız ile farklı yöntemlerle elde edilen ve mevcut yazılımlarımızla sınıflandıran veriler analiz edilerek riskli alanlar tespit edilecek ve Merkezi Risk Analizi Sistemi çerçevesinde vergi incelemeleri gerçekleştirilecektir Kamu Kurum ve Kuruluşları Otomasyon Sistemleri Veri Entegrasyonu Projesi VEDOP ile diğer kurum ve kuruluşların otomasyon sistemleri arasında veri alışverişini sağlayacak uyumlaştırma çalışmaları gerçekleştirilecektir Sigorta Primleri - Muhtasar Beyanname Verileri Eşleştirme ve Analiz Projesi 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu gereğince Sosyal Güvenlik Kurumunca alınan aylık prim bildirgeleri ile 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu gereğince Başkanlığımızca alınan muhtasar beyannamelerde yer alan verilerin elektronik ortamda eşleştirilmesini, karşılaştırılmasını ve analizini sağlayacak yazılımlar gerçekleştirilecektir.

105 6. Diğer 6.1. Taşıt Kimlik Birimi Projesi Motorlu kara taşıtlarına, taşıtın plaka bilgisinin pompalara bağlı ödeme kaydedici cihazlara otomatik olarak kaydedilmesini sağlamak üzere birer Taşıt Kimlik Birimi takılması; akaryakıt istasyonlarına da, pompaların ve ödeme kaydedici cihazların bu birimlerle iletişimi sağlayacak cihazlarla teçhiz edilmesi ve kullanılması zorunluluğu getirilmiştir. Akaryakıt istasyonlarına, pompalardan yapılan satışlara ilişkin bilgilerin Başkanlığımıza aktarılmasına devam edilecektir Denetim Taşıt Alımı Projesi Vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi kapsamında denetim kapasitesinin arttırılmasına imkan verecek Denetim Taşıt Alımı Projesi ile yaygın ve yoğun vergi denetimlerinde kullanılmakta olan mevcut taşıt kapasitemizin 2009 yılında %10 arttırılması hedeflenerek 15 adet Minibüs (sürücü dahil en fazla 15 kişilik), 5 adet Pick-up (Kamyonet, sürücü dahil 3 veya 6 kişilik), 80 adet panel tipi araç alınması planlanmıştır Vergi Daireleri ile Malmüdürlükleri Reorganizasyon Projesi Vergi daireleri ile Malmüdürlükleri nin (bağlı vergi daireleri) iş ve işlemlerinde verimliliğin ve etkinliğin arttırılmasına yönelik olarak vergi dairelerinin organizasyon yapılarında değişiklikler gerçekleştirilecektir. 95

106

107 E- Performans Verilerinin ı ve Güvenilirliği İlk kez hazırlanan performans programında, stratejik planlama çalışmalarından ve yılı stratejik planının uygulanması kapsamında hazırlanan 2008 yılı Merkez ve Taşra İş Planı çalışmalarından yararlanılmıştır. Performans verileri, mevcut kayıtlar ile bilgi ve teknolojik kaynaklardan yararlanılarak hazırlanmıştır. Bütün birimlerin aktif katılımı sağlanmış ve geçmiş yıllar verileri dikkate alınmıştır. Performans programının uygulanması ve daha sonraki yıllar performans programı hazırlık çalışmaları 2009 yılında tamamlanacak olan Performans Esaslı Bütçeleme Sistemi Yazılımı Geliştirme Projesi kapsamında yürütülecek olup bu yazılım çerçevesinde verilerin güncelliğinin ve güvenilirliğinin artırılması sağlanacaktır. 97

108

109 PERFORMANS VER LER DE ERLEND RME TABLOSU GEL R DARES BA KANLI I Kurum Geneli dare Ad Harcama Birimi Ad Güvenilir olmas n n dayana Verilerin kayna ve elde edilme ekli Performans i Performans göstergesi Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. Al nan e-beyanname say s Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. Elektronik ortamda sunulan hizmet türü say s Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. internet sayfas na eri im say s Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef say s Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. K sa Mesaj yoluyla yap lan sorgulama say s Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. Gelen e-postalar n cevaplanma oran Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin memnuniyet yüzdesi Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r. E-posta bilgilendirme abone say s E-Posta yoluyla cevapland r lan soru say s Mükelleflerin vergi mevzuat n n uygulanmas na kendi vergi hesaplar na ili kin sorular na ve sunulan hizmetlere ili kin problemlerine etkin ve zaman nda cevap verilecektir. Mükellef ba vurular n n ortalama cevaplanma süresi (yaz l, e- posta) Mükelleflerin vergi mevzuat n n uygulanmas na kendi vergi hesaplar na ili kin sorular na ve sunulan hizmetlere ili kin problemlerine etkin ve zaman nda cevap verilecektir. Cevap verilen mükellef ba vuru say s Mükelleflerin vergi mevzuat n n uygulanmas na kendi vergi hesaplar na ili kin sorular na ve sunulan hizmetlere ili kin problemlerine etkin ve zaman nda cevap verilecektir. Vergi ba kl bulunan mükellef ba vurular n n ortalama cevaplanma süresi Mükelleflerin vergi mevzuat n n uygulanmas na kendi vergi hesaplar na ili kin sorular na ve sunulan hizmetlere ili kin problemlerine etkin ve zaman nda cevap verilecektir. Ç.V.Ö. Anla malar Uygulamalar konusunda verilen görü say s Mükelleflerin vergi mevzuat n n uygulanmas na kendi vergi hesaplar na ili kin sorular na ve sunulan hizmetlere ili kin problemlerine etkin ve zaman nda cevap verilecektir. Cevaplanan ikayet yolu ile yap lan ba vuru say s Mükelleflerin vergi mevzuat n n uygulanmas na kendi vergi hesaplar na ili kin sorular na ve sunulan hizmetlere ili kin problemlerine etkin ve zaman nda cevap verilecektir. Mükellef beklenti ve önerileri çe itli ileti im araçlar ile tespit edilecektir. Giri i yap lan mükellef beklenti anketi say s MÜH M y ll k ba vuru say s Vergi leti im Merkezi ve Mükellef Hizmeti Merkezinde sunulan hizmetler niteliksel ve niceliksel olarak artt r lacakt r. ebutce Tablo

110 Güvenilir olmas n n dayana 100 PERFORMANS VER LER DE ERLEND RME TABLOSU GEL R DARES BA KANLI I Kurum Geneli dare Ad Harcama Birimi Ad Verilerin kayna ve elde edilme ekli Performans i Performans göstergesi MÜH M mükellef memnuniyet oran Vergi leti im Merkezi ve Mükellef Hizmeti Merkezinde sunulan hizmetler niteliksel ve niceliksel olarak artt r lacakt r. V MER mükellef memnuniyet yüzdesi Vergi leti im Merkezi ve Mükellef Hizmeti Merkezinde sunulan hizmetler niteliksel ve niceliksel olarak artt r lacakt r. V MER y ll k görü me say s Vergi leti im Merkezi ve Mükellef Hizmeti Merkezinde sunulan hizmetler niteliksel ve niceliksel olarak artt r lacakt r. Standart hale getirilen doküman say s Mükelleflerin vergi ile ilgili i lemlerde kulland her türlü beyanname, bildirim ve formlar yeniden gözden geçirilerek daha aç k ve anla l r hale getirilecek istatistiksel bilgiler almaya ve kullanmaya uygun olacak ekilde 2009 y l nda yeniden düzenlenecektir. Bankalarca yap lan tahsilat n toplam tahsilata oran Mükelleflerin, vergi ödemelerini daha h zl, daha kolay ve daha güvenilir bir biçimde yapmalar sa lanacakt r. Bankalarca vadesi geçmi vergi borçlar ndan yap lan tahsilat n toplam tahsilata oran Mükelleflerin, vergi ödemelerini daha h zl, daha kolay ve daha güvenilir bir biçimde yapmalar sa lanacakt r. Vergiye gönüllü uyum gösteren mükellef say s / toplam mükellef say s (ödeme uyumu) Mükelleflerin, vergi ödemelerini daha h zl, daha kolay ve daha güvenilir bir biçimde yapmalar sa lanacakt r. Bankalar arac l ile yap lan vergi tahsilat n n o vergi toplam tahakkukuna oran Mükelleflerin, vergi ödemelerini daha h zl, daha kolay ve daha güvenilir bir biçimde yapmalar sa lanacakt r. Bankalar arac l ile ödenen vergilerin türleri itibar yla ula t oran Mükelleflerin, vergi ödemelerini daha h zl, daha kolay ve daha güvenilir bir biçimde yapmalar sa lanacakt r. e-fatura projesi tamamlanma oran Mükelleflerin vergisel yükümlülüklerinin uyum maliyetinin azalt lmas sa lanacakt r. EFKS 'ye dahil edilen ilave mükellef say s Mükelleflerin vergisel yükümlülüklerinin uyum maliyetinin azalt lmas sa lanacakt r. EFKS kapsam nda incelenen ve bilgilendirilen mükellef say s / toplam ba vuru say s Mükelleflerin vergisel yükümlülüklerinin uyum maliyetinin azalt lmas sa lanacakt r. EFKS kapsam nda incelenen fatura bilgisi say s Mükelleflerin vergisel yükümlülüklerinin uyum maliyetinin azalt lmas sa lanacakt r. e-defter projesi tamamlanma oran Mükelleflerin vergisel yükümlülüklerinin uyum maliyetinin azalt lmas sa lanacakt r. e-irsaliyeli fatura projesi tamamlanma oran Mükelleflerin vergisel yükümlülüklerinin uyum maliyetinin azalt lmas sa lanacakt r. e- sevk irsaliyesi projesi tamamlanma oran Mükelleflerin vergisel yükümlülüklerinin uyum maliyetinin azalt lmas sa lanacakt r. e-sigorta poliçesi projesi tamamlanma oran Mükelleflerin vergisel yükümlülüklerinin uyum maliyetinin azalt lmas sa lanacakt r.

111 PERFORMANS VER LER DE ERLEND RME TABLOSU GEL R DARES BA KANLI I Kurum Geneli dare Ad Harcama Birimi Ad Güvenilir olmas n n dayana Verilerin kayna ve elde edilme ekli Performans i Performans göstergesi e-banka dekontu projesi tamamlanma oran Mükelleflerin vergisel yükümlülüklerinin uyum maliyetinin azalt lmas sa lanacakt r. e-ücret bordrosu projesi tamamlanma oran Mükelleflerin vergisel yükümlülüklerinin uyum maliyetinin azalt lmas sa lanacakt r. Mükelleflerin vergiye uyum maliyetlerini azaltmaya yönelik proje say s Mükelleflerin vergisel yükümlülüklerinin uyum maliyetinin azalt lmas sa lanacakt r. Vergiye gönüllü uyum gösteren mükellef say s (beyanname verme uyumu) Mükelleflerin vergisel yükümlülüklerinin uyum maliyetinin azalt lmas sa lanacakt r. Vergi mevzuat n n anla l r, aç k ve uygulanabilir olmas sa lanacakt r Dönemler itibar yla ihtilafl dosya say lar ndaki azalma oran Vergi mevzuat n n anla l r, aç k ve uygulanabilir olmas sa lanacakt r Güncellenen bro ür say s Vergi mevzuat n n anla l r, aç k ve uygulanabilir olmas sa lanacakt r Y l içinde ilk defa bas lan bro ür say s Vergi mevzuat n n anla l r, aç k ve uygulanabilir olmas sa lanacakt r Bilgilendirici yay n say s Beyanname, bildirim ve formlar n doldurulmas na ili kin gelen soru say s Vergi mevzuat n n anla l r, aç k ve uygulanabilir olmas sa lanacakt r Vergi mevzuat n n anla l r, aç k ve uygulanabilir olmas sa lanacakt r görü bildirilen kanun tasar s / teklif say s Yap lan dari düzenleme (BKK, Tebli, Sirküler, ç Genelge ve Genel Yaz ) ikincil mevzuat say s Vergi mevzuat n n anla l r, aç k ve uygulanabilir olmas sa lanacakt r Vergi mevzuat n n anla l r, aç k ve uygulanabilir olmas sa lanacakt r Görü verilen yönetmelik ve tebli say s Vergi mevzuat n n anla l r, aç k ve uygulanabilir olmas sa lanacakt r Yaz lan özelge say s li ik kesme ile ilgili yap lan düzenleme ve yaz ma say s e ba lamada ve yeni yat r mlarda kar la lan zorla t r c i lemler basitle tirilecektir. Vergi iade ve mahsubu ile ilgili yap lan düzenleme ve yaz ma say s e ba lamada ve yeni yat r mlarda kar la lan zorla t r c i lemler basitle tirilecektir. Mukimlik taleplerini cevaplama süresi e ba lamada ve yeni yat r mlarda kar la lan zorla t r c i lemler basitle tirilecektir. Verilen mukimlik belgesi say s e ba lamada ve yeni yat r mlarda kar la lan zorla t r c i lemler basitle tirilecektir. ebutce Tablo

112 102 PERFORMANS VER LER DE ERLEND RME TABLOSU GEL R DARES BA KANLI I Kurum Geneli dare Ad Harcama Birimi Ad Güvenilir olmas n n dayana Verilerin kayna ve elde edilme ekli Performans i Performans göstergesi Sicil lem say s e ba lamada ve yeni yat r mlarda kar la lan zorla t r c i lemler basitle tirilecektir. Sonuçlanan yoklama fi i say s e ba lamada ve yeni yat r mlarda kar la lan zorla t r c i lemler basitle tirilecektir. Vergibilir projesi kapsam nda e itim verilen ilkö retim okullar n n toplam ilkö retim okullar na oran Toplumumuzun vergilendirmeye ili kin tutum ve alg lamalar n n olumlu yönde de i tirilmesi çal malar yap lacakt r. Toplumda vergi bilincini art rmaya yönelik olarak gerçekle tirilen e itim say s (konferans, seminer, panel vs.) Toplumumuzun vergilendirmeye ili kin tutum ve alg lamalar n n olumlu yönde de i tirilmesi çal malar yap lacakt r. Vergi bilincini art rmaya yönelik medya araçlar kullan m say s (radyo, tv, reklam panolar vb.) Toplumumuzun vergilendirmeye ili kin tutum ve alg lamalar n n olumlu yönde de i tirilmesi çal malar yap lacakt r. Toplumda vergi bilincini art rmaya yönelik olarak düzenlenen kampanya say s Toplumumuzun vergilendirmeye ili kin tutum ve alg lamalar n n olumlu yönde de i tirilmesi çal malar yap lacakt r. Muhasebeci ve mali mü avirlerle yap lan toplant say s Mükelleflerin vergi bilincini artt rmak amac yla muhasebeciler ve mali mü avirlerle i birli i yap lacakt r. KDV kay p ve kaça hesaplamalar na ili kin rapor say s Sektörler itibariyle vergi aç n n nedenleri analiz edilerek tespit edilecek ve elde edilen sonuçlar raporlanacakt r. Analiz çal malar yap lan sektör say s Sektörler itibariyle vergi aç n n nedenleri analiz edilerek tespit edilecek ve elde edilen sonuçlar raporlanacakt r. TAPDK ile yap lan ortak çal ma say s Sektörler itibariyle vergi aç n n nedenleri analiz edilerek tespit edilecek ve elde edilen sonuçlar raporlanacakt r. Vergi kay p ve kaça n önlemeye yönelik olarak di er kurum ve kurulu larla yap lan çal ma say s Sektörler itibariyle vergi aç n n nedenleri analiz edilerek tespit edilecek ve elde edilen sonuçlar raporlanacakt r. Analiz yap lan 40 sektörden risk analizi kapsam nda seçilen pilot inceleme say s ncelenecek mükelleflerin seçiminde kullan lan risk analizine dayal model geli tirilecektir. Analizi yap lan beyanname say s ncelenecek mükelleflerin seçiminde kullan lan risk analizine dayal model geli tirilecektir. Çapraz kontrole tabi tutulan Ba- Bs formu oran ncelenecek mükelleflerin seçiminde kullan lan risk analizine dayal model geli tirilecektir. Toplam denetlenen mükellefler içinde risk analizi yöntemiyle denetlenen mükellef oran ncelenecek mükelleflerin seçiminde kullan lan risk analizine dayal model geli tirilecektir. hracatta iade talep eden mükelleflerin analize tabi tutulma oran ncelenecek mükelleflerin seçiminde kullan lan risk analizine dayal model geli tirilecektir. Ba-Bs analizine tabi tutularak uyumsuzluk tespit edilen mükelleflerden incelemeye haz r hale getirilen mükellef say s ncelenecek mükelleflerin seçiminde kullan lan risk analizine dayal model geli tirilecektir. ebutce Tablo 11 4

113 PERFORMANS VER LER DE ERLEND RME TABLOSU GEL R DARES BA KANLI I Kurum Geneli dare Ad Harcama Birimi Ad Güvenilir olmas n n dayana Verilerin kayna ve elde edilme ekli Performans i Performans göstergesi Konut sat yapan mükelleflerin analizi sonucunda gönüllü uyum veya inceleme çal mas na haz r hale getirilen mükellef say s ncelenecek mükelleflerin seçiminde kullan lan risk analizine dayal model geli tirilecektir. Gayrimenkul al m sat m bilgileri analizi sonucunda kurum,ticari ve de er art kazançlar ile GMS yönünden gönüllü uyum veya inceleme çal mas na haz r hale getirilen mükellef say s ncelenecek mükelleflerin seçiminde kullan lan risk analizine dayal model geli tirilecektir. Potansiyel mükelleflerin banka ve di er d kaynak bilgileri analizi sonucunda ticari faaliyet yönüyle riskli görülerek incelemeye haz r hale getirilen mükellef say s ncelenecek mükelleflerin seçiminde kullan lan risk analizine dayal model geli tirilecektir. Potansiyel mükelleflere yönelik inceleme say s ncelenecek mükelleflerin seçiminde kullan lan risk analizine dayal model geli tirilecektir. KDV iade inceleme say s ncelenecek mükelleflerin seçiminde kullan lan risk analizine dayal model geli tirilecektir. Kredi kart sat lar ile KDV beyanlar aras nda uyumsuzluk tespit edilen mükelleflerden gönüllü uyum veya inceleme çal mas na haz r hale getirilen mükellef say s ncelenecek mükelleflerin seçiminde kullan lan risk analizine dayal model geli tirilecektir. Sürücü kursu faaliyetinde bulunan mükelleflerden gelirleri ile beyanlar aras nda uyumsuzluk tespit edilen mükelleflerden gönüllü uyum veya inceleme çal mas na haz r hale getirilen mükellef say s ncelenecek mükelleflerin seçiminde kullan lan risk analizine dayal model geli tirilecektir. Serbest meslek erbab risk modeli ile yap lan analiz çal mas sonucunda gönüllü uyum veya inceleme çal mas na haz r hale getirilen mükellef say s ncelenecek mükelleflerin seçiminde kullan lan risk analizine dayal model geli tirilecektir. ÖTV hatal beyan nedeniyle denetime sevk edilen mükellef say s ncelenecek mükelleflerin seçiminde kullan lan risk analizine dayal model geli tirilecektir. Denetim amaçl kullan lan veri ambar kapasitesi artt r lacakt r. TC Kimlik numaras ile Vergi Kimlik numaras e le tirme oran Denetim amaçl kullan lan veri ambar kapasitesi artt r lacakt r. Bilgi giri i yap lan beyanname form say s Veri ambar nda de erlendirmeye tabi tutulan ve saklanan veri çe idi say s Denetim amaçl kullan lan veri ambar kapasitesi artt r lacakt r. Aç ktan atamas yap lan Stajyer Gelirler Kontrolörleri say s Denetim eleman say s ve niteli i artt r lacak, donan m ve yaz l m sa lanmas suretiyle denetim kapasitesi artt r lacakt r. Aç ktan atamas yap lan Vergi Denetmen Yard mc s say s Denetim eleman say s ve niteli i artt r lacak, donan m ve yaz l m sa lanmas suretiyle denetim kapasitesi artt r lacakt r. Re'sen inceleme yetkisi verilen Vergi Denetmen Yard mc s say s Denetim eleman say s ve niteli i artt r lacak, donan m ve yaz l m sa lanmas suretiyle denetim kapasitesi artt r lacakt r. ebutce Tablo

114 Güvenilir olmas n n dayana 104 PERFORMANS VER LER DE ERLEND RME TABLOSU GEL R DARES BA KANLI I Kurum Geneli dare Ad Harcama Birimi Ad Verilerin kayna ve elde edilme ekli Performans i Performans göstergesi Denetim eleman say s ndaki art yüzdesi Denetim eleman say s ve niteli i artt r lacak, donan m ve yaz l m sa lanmas suretiyle denetim kapasitesi artt r lacakt r. Denetim eleman niteli inin art r lmas na yönelik hizmet içi e itim say s Denetim eleman say s ve niteli i artt r lacak, donan m ve yaz l m sa lanmas suretiyle denetim kapasitesi artt r lacakt r. E itim verilen denetmen say s Denetim eleman say s ve niteli i artt r lacak, donan m ve yaz l m sa lanmas suretiyle denetim kapasitesi artt r lacakt r. VEDOS teknik donan m ihtiyaçlar n n kar lanma yüzdesi Denetim eleman say s ve niteli i artt r lacak, donan m ve yaz l m sa lanmas suretiyle denetim kapasitesi artt r lacakt r. Denetim için sat nal nan ta t say s Denetim eleman say s ve niteli i artt r lacak, donan m ve yaz l m sa lanmas suretiyle denetim kapasitesi artt r lacakt r. TKBS kurulum yap lan istasyon say s Vergi kay p ve kaça n n en aza indirilmesi amac yla denetim kapasitesi geli tirilecek ve denetim etkinli i art r lacakt r. TKB montaj yap lan ta t say s Vergi kay p ve kaça n n en aza indirilmesi amac yla denetim kapasitesi geli tirilecek ve denetim etkinli i art r lacakt r. De erlendirilen ihbar dilekçesi say s Vergi kay p ve kaça n n en aza indirilmesi amac yla denetim kapasitesi geli tirilecek ve denetim etkinli i art r lacakt r. Tütün ve alkol piyasas sektöründeki denetlenen mükelleflere ait tahakkuk art lar Vergi kay p ve kaça n n en aza indirilmesi amac yla denetim kapasitesi geli tirilecek ve denetim etkinli i art r lacakt r. Kamu kurum ve kurulu lar n n inceleme talep say s Vergi kay p ve kaça n n en aza indirilmesi amac yla denetim kapasitesi geli tirilecek ve denetim etkinli i art r lacakt r. Uzla mayla sonuçlanan vergi tutar /inceleme sonucu bulunan vergi tutar (yüzde) Vergi kay p ve kaça n n en aza indirilmesi amac yla denetim kapasitesi geli tirilecek ve denetim etkinli i art r lacakt r. Di er kurulu larla ilgili veri ambar ndan al nan verilerin analizleri sonucu incelemeye gönderilen mükellef say s Vergi kay p ve kaça n n en aza indirilmesi amac yla denetim kapasitesi geli tirilecek ve denetim etkinli i art r lacakt r. ikayet, inceleme, soru turma, uzla ma say s Vergi kay p ve kaça n n en aza indirilmesi amac yla denetim kapasitesi geli tirilecek ve denetim etkinli i art r lacakt r. nceleme sonucu düzenlenen rapor say s Denetim performans ve sonuçlar düzenli olarak izlenecek ve de erlendirilecektir. nceleme sonucu ilave tahsil edilen vergi/faiz/ceza miktar n n rapor ba na oran (yüzde) Denetim performans ve sonuçlar düzenli olarak izlenecek ve de erlendirilecektir. Denetimden gelen ÖTV inceleme rapor sonuçlar n n raporlanma oran (yüzde) Denetim performans ve sonuçlar düzenli olarak izlenecek ve de erlendirilecektir. Vergi cezalar na ili kin tamamlanan kanun tasla Vergi ceza sisteminin rasyonelle tirilmesi ve vergi cezalar n n cayd r c hale getirilmesi çal malar sürdürülecektir.

115 PERFORMANS VER LER DE ERLEND RME TABLOSU GEL R DARES BA KANLI I Kurum Geneli dare Ad Harcama Birimi Ad Güvenilir olmas n n dayana Verilerin kayna ve elde edilme ekli Performans i Performans göstergesi Haz rlanan savunma dilekçesi dare aleyhine aç lan davalara ili kin olarak savunmalar n haz rlanmas, muvafakat taleplerinin de erlendirilmesi mahkeme kararlar neticesinde gerekli i lemlerin süresinde gerçekle tirilmesi sa lanacakt r. Verilen muvafakat say s dare aleyhine aç lan davalara ili kin olarak savunmalar n haz rlanmas, muvafakat taleplerinin de erlendirilmesi mahkeme kararlar neticesinde gerekli i lemlerin süresinde gerçekle tirilmesi sa lanacakt r. Vergi mahkemelerinde aç lan dava say s dare aleyhine aç lan davalara ili kin olarak savunmalar n haz rlanmas, muvafakat taleplerinin de erlendirilmesi mahkeme kararlar neticesinde gerekli i lemlerin süresinde gerçekle tirilmesi sa lanacakt r. Temyiz veya itiraz yollar na gidilme oran dare aleyhine aç lan davalara ili kin olarak savunmalar n haz rlanmas, muvafakat taleplerinin de erlendirilmesi mahkeme kararlar neticesinde gerekli i lemlerin süresinde gerçekle tirilmesi sa lanacakt r. Borç takip ve de erlendirme sisteminin etkinli i artt r lacakt r. Mükellef cari hesab n n tamamlanma oran Borç takip ve de erlendirme sisteminin etkinli i artt r lacakt r. Hatal takip say s n n azalt lma oran Vadesi geçmi borçlar n cebri tahsilata gidilmeksizin yap lan ödeme yüzdesi Borç takip ve de erlendirme sisteminin etkinli i artt r lacakt r. Vergi türleri itibariyle cari dönem tahsilatlar n n tahakkuklar na oran Borç takip ve de erlendirme sisteminin etkinli i artt r lacakt r. Borç takip ve de erlendirme sisteminin etkinli i artt r lacakt r. Zaman nda al nan ödemelerin yüzdesi Borç takip ve de erlendirme sisteminin etkinli i artt r lacakt r. Haciz varakalar n n zaman nda düzenlenme oran Düzenlenen ödeme emirlerinin 15 gün içinde tebli edilme oran Borç takip ve de erlendirme sisteminin etkinli i artt r lacakt r. Cebri tahsilat süreci h zland r larak etkinli i artt r lacakt r. Bankalara haciz bildirisi gönderilen mükellef say s Bankalara gönderilen haciz bildirilerindeki borç toplam n n toplam borç stoku içindeki oran Cebri tahsilat süreci h zland r larak etkinli i artt r lacakt r. Vergi dairesi baz nda vadesinde ödeme yapmayan veya eksik ödeme yapan ilk 100 mükelleften cebri tahsilat yoluyla yap lan tahsilatlar n toplam borçlar na oran Cebri tahsilat süreci h zland r larak etkinli i artt r lacakt r. Haczedildi i tarihten itibaren 15 gün içinde sat a ç kar lan menkul mallar n hacizli menkul mal say s na oran Cebri tahsilat süreci h zland r larak etkinli i artt r lacakt r. Haczedilen gayrimenkullerden 2 ay içinde sat a ç kar lanlar n oran Cebri tahsilat süreci h zland r larak etkinli i artt r lacakt r. ebutce Tablo

116 106 PERFORMANS VER LER DE ERLEND RME TABLOSU GEL R DARES BA KANLI I Kurum Geneli dare Ad Harcama Birimi Ad Güvenilir olmas n n dayana Verilerin kayna ve elde edilme ekli Performans i Performans göstergesi Y l içinde tahsil edilen vergi gelirleri / lenen vergi gelirleri Tahsilat birimlerinin hedefleri aç k olarak belirlenecek, performanslar düzenli olarak incelenecek ve de erlendirilmesine yönelik sistem kurulacakt r. Yasak kaynakl toplam tahsilat n takipli tahsilata oran Tahsilat birimlerinin hedefleri aç k olarak belirlenecek, performanslar düzenli olarak incelenecek ve de erlendirilmesine yönelik sistem kurulacakt r. Tecilli borçlardan yap lan tahsilat tutar / Tecil edilen borç tutar Tahsilat birimlerinin hedefleri aç k olarak belirlenecek, performanslar düzenli olarak incelenecek ve de erlendirilmesine yönelik sistem kurulacakt r. Cari y ldan kaynaklanan takipli tahsilat n toplam takipli tahsilata oran Tahsilat birimlerinin hedefleri aç k olarak belirlenecek, performanslar düzenli olarak incelenecek ve de erlendirilmesine yönelik sistem kurulacakt r. Cari y l öncesinden kaynaklanan takipli tahsilat n toplam takipli tahsilata oran Tahsilat birimlerinin hedefleri aç k olarak belirlenecek, performanslar düzenli olarak incelenecek ve de erlendirilmesine yönelik sistem kurulacakt r. verilen ve izlenen vergi dairesi say s Tahsilat birimlerinin hedefleri aç k olarak belirlenecek, performanslar düzenli olarak incelenecek ve de erlendirilmesine yönelik sistem kurulacakt r. Vergi gelirleri gerçekle melerinin izlenmesine ili kin yap lan çal ma say s Ekonominin makro ve mikro boyutuyla izlenmesi ve analiz edilmesi sa lanacakt r. thalat, dahilde i leme rejimi kapsam nda ithalat ve ihracat verilerinin izlenmesine yönelik yap lan çal ma say s Ekonominin makro ve mikro boyutuyla izlenmesi ve analiz edilmesi sa lanacakt r. Akaryak t fiyatlar kar la t rma sonucu haz rlanan tablo say s Ekonominin makro ve mikro boyutuyla izlenmesi ve analiz edilmesi sa lanacakt r. Vergi türleri ve sektörler itibariyle yap lan analiz say s Ekonominin makro ve mikro boyutuyla izlenmesi ve analiz edilmesi sa lanacakt r. Kurum içi görevde yükselme kontenjan ihtiyac say s nsan kaynaklar planlamas n n yap labilmesi için personel seçme, yeti tirme ve görevlendirme sistemi geli tirilecektir. Aç ktan atamas yap lan Gelir Uzman Yard mc s say s nsan kaynaklar planlamas n n yap labilmesi için personel seçme, yeti tirme ve görevlendirme sistemi geli tirilecektir. Serbest kadrolara yap lacak atama say s nsan kaynaklar planlamas n n yap labilmesi için personel seçme, yeti tirme ve görevlendirme sistemi geli tirilecektir. de i ikli i nedeniyle kurumdan ayr lan personel say s nsan kaynaklar planlamas n n yap labilmesi için personel seçme, yeti tirme ve görevlendirme sistemi geli tirilecektir. Yabanc dil bilen personel say s ( KPDS C ve dengi yabanc dil s nav skoru) nsan kaynaklar planlamas n n yap labilmesi için personel seçme, yeti tirme ve görevlendirme sistemi geli tirilecektir. Gerçekle tirilen e itim say s Çal anlar için sürekli bir e itim geli tirme ve kariyer planlama sisteminin olu turulmas sa lanacakt r. ebutce Tablo 11 8

117 PERFORMANS VER LER DE ERLEND RME TABLOSU GEL R DARES BA KANLI I Kurum Geneli dare Ad Harcama Birimi Ad Güvenilir olmas n n dayana Verilerin kayna ve elde edilme ekli Performans i Performans göstergesi E itim, konferans, seminer i letimi ve evsahipli i say s Çal anlar için sürekli bir e itim geli tirme ve kariyer planlama sisteminin olu turulmas sa lanacakt r. Davalar n etkin savunmas n n sa lanmas seminerine kat lmas öngörülen çal an say s Çal anlar için sürekli bir e itim geli tirme ve kariyer planlama sisteminin olu turulmas sa lanacakt r. Avrupa Birli i taraf ndan düzenlenen Fiscalis 2013 program kapsam ndaki seminerlere kat lan personel say s Çal anlar için sürekli bir e itim geli tirme ve kariyer planlama sisteminin olu turulmas sa lanacakt r. Hizmet içi e itime kat lan çal an say s Çal anlar için sürekli bir e itim geli tirme ve kariyer planlama sisteminin olu turulmas sa lanacakt r. Yürürlü e konulan ve de i iklik yap lan yönetmelik ve yönerge say s nsan kaynaklar politikalar ve personel mevzuat konusunda uygulama birli i sa lanacakt r. Düzenlenen genelge ve genel yaz say s nsan kaynaklar politikalar ve personel mevzuat konusunda uygulama birli i sa lanacakt r. Özlük i lemleri say s Ba kanl m z insan kaynaklar i süreçleri personel mevzuat ve di er ilgili mevzuat çerçevesinde yürütülecek, personel ba vurular da de erlendirilerek gereken i lemler en k sa sürede yerine getirilecektir. Gelen beyanname say s (otomasyonsuz) Vergi ve di er gelirlerin toplanmas nda etkinli in, verimlili in, hesap verebilirli in ve effafl n artt r lmas sa lanacakt r Zaman nda al nan ödemelerin yüzdesi Vergi ve di er gelirlerin toplanmas nda etkinli in, verimlili in, hesap verebilirli in ve effafl n artt r lmas sa lanacakt r Vergi türleri itibariyle cari dönem tahsilatlar n n tahakkuklar na oran (yüzde) Vergi ve di er gelirlerin toplanmas nda etkinli in, verimlili in, hesap verebilirli in ve effafl n artt r lmas sa lanacakt r Haz rlanan i planlar ile ilgili düzenlenen rapor say s Kurumun i ve i lemlerinin de erlendirilmesi ve veriler çerçevesinde yönetilmesinde esas al nacak bir performans yönetim sistemi olu turulacakt r. Vergi Dairesi Ba kanl klar hakk nda düzenlenen rapor say s Kurumun i ve i lemlerinin de erlendirilmesi ve veriler çerçevesinde yönetilmesinde esas al nacak bir performans yönetim sistemi olu turulacakt r. Bütçe sapma oran Kurumun i ve i lemlerinin de erlendirilmesi ve veriler çerçevesinde yönetilmesinde esas al nacak bir performans yönetim sistemi olu turulacakt r. Bütçe analiz rapor say s Kurumun i ve i lemlerinin de erlendirilmesi ve veriler çerçevesinde yönetilmesinde esas al nacak bir performans yönetim sistemi olu turulacakt r. Yat r m program na al nacak proje say s Kurumun i ve i lemlerinin de erlendirilmesi ve veriler çerçevesinde yönetilmesinde esas al nacak bir performans yönetim sistemi olu turulacakt r. Yat r m program de erlendirme raporu say s Kurumun i ve i lemlerinin de erlendirilmesi ve veriler çerçevesinde yönetilmesinde esas al nacak bir performans yönetim sistemi olu turulacakt r. ebutce Tablo

118 Güvenilir olmas n n dayana 108 PERFORMANS VER LER DE ERLEND RME TABLOSU GEL R DARES BA KANLI I Kurum Geneli dare Ad Harcama Birimi Ad Verilerin kayna ve elde edilme ekli Performans i Performans göstergesi ç kontrol sistemi konusunda e itim verilen personel say s Kurumun i ve i lemlerinin de erlendirilmesi ve veriler çerçevesinde yönetilmesinde esas al nacak bir performans yönetim sistemi olu turulacakt r. ç kontrol standartlar kapsam nda gerçekle tirilen e itim say s Kurumun i ve i lemlerinin de erlendirilmesi ve veriler çerçevesinde yönetilmesinde esas al nacak bir performans yönetim sistemi olu turulacakt r. Vergi Dairelerince yürütülen i ve i lemlerle ilgili olarak uygulamada birlik ve bütünlük sa lamaya yönelik yap lan düzenleme say s süreçlerinin daha etkin ve verimli hale getirilmesi amac yla analiz edilmesi ve iyile tirilmesine yönelik projelerin geli tirilmesi ve dinamik bir yap n n olu turulmas sa lanacakt r. lem yönergesi revize çal malar tamamlanma oran süreçlerinin daha etkin ve verimli hale getirilmesi amac yla analiz edilmesi ve iyile tirilmesine yönelik projelerin geli tirilmesi ve dinamik bir yap n n olu turulmas sa lanacakt r. Kat l m sa lanan toplant say s süreçlerinin daha etkin ve verimli hale getirilmesi amac yla analiz edilmesi ve iyile tirilmesine yönelik projelerin geli tirilmesi ve dinamik bir yap n n olu turulmas sa lanacakt r. Bilgilendirme notu say s süreçlerinin daha etkin ve verimli hale getirilmesi amac yla analiz edilmesi ve iyile tirilmesine yönelik projelerin geli tirilmesi ve dinamik bir yap n n olu turulmas sa lanacakt r. Yönetim ve Denetim Birimlerine sunulan bilgi çe idi say s Merkez ve ta ra te kilat n n ihtiyaçlar na cevap verecek ekilde yönetim bilgi sistemi etkinle tirilecektir. Yönetim Bilgi Sistemi kullan m ve memnuniyet oran Merkez ve ta ra te kilat n n ihtiyaçlar na cevap verecek ekilde yönetim bilgi sistemi etkinle tirilecektir. Yönetim bilgi sistemi kapsam nda üretilen veri say s Merkez ve ta ra te kilat n n ihtiyaçlar na cevap verecek ekilde yönetim bilgi sistemi etkinle tirilecektir. Mevcut ve de i en, geli en i süreçlerimize yönelik yeni yaz l mlar üretilecektir. Mükellef cari hesab n n tamamlanma oran Mevcut ve de i en, geli en i süreçlerimize yönelik yeni yaz l mlar üretilecektir. Hatal takip say s n n azalt lma oran Vergi ihtilaflar yaz l m projesi kapsam nda haz rlanan yaz l mlar n uygulamaya konularak sistemin sa l kl i leme yüzdesi Mevcut ve de i en, geli en i süreçlerimize yönelik yeni yaz l mlar üretilecektir. Mevcut ve de i en, geli en i süreçlerimize yönelik yeni yaz l mlar üretilecektir. Dönemler itibar yla ihtilafl dosya say lar ndaki azalma oran Mevcut ve de i en, geli en i süreçlerimize yönelik yeni yaz l mlar üretilecektir. Otomasyon kapsam na al nan süreksiz yükümlülük say s Al nan e-beyanname say s Mevcut yaz l mlarla sunulan hizmetlerin etkinli i, verimlili i ve kalitesi artt r lacakt r. Mükelleflerce ça r merkezine yap lan ba vurular n belirlenen standarda göre cevaplanma yüzdesi Mevcut yaz l mlarla sunulan hizmetlerin etkinli i, verimlili i ve kalitesi artt r lacakt r.

119 PERFORMANS VER LER DE ERLEND RME TABLOSU GEL R DARES BA KANLI I Kurum Geneli dare Ad Harcama Birimi Ad Güvenilir olmas n n dayana Verilerin kayna ve elde edilme ekli Performans i Performans göstergesi Ça r Merkezinde sunulan hizmetlere ili kin memnuniyet yüzdesi Mevcut yaz l mlarla sunulan hizmetlerin etkinli i, verimlili i ve kalitesi artt r lacakt r. Gelen e-postalar n cevaplanma oran Mevcut yaz l mlarla sunulan hizmetlerin etkinli i, verimlili i ve kalitesi artt r lacakt r. nternet uygulamas ndan yararlanacak mükellef say s Mevcut yaz l mlarla sunulan hizmetlerin etkinli i, verimlili i ve kalitesi artt r lacakt r. VDO sisteminden e-vdo sistemine geçen Vergi Dairesi ve Malmüdürlü ü say s VEDOP kapsam nda yeni alt bili im sistemleri geli tirilecektir. Takdir Komisyonu uygulama yaz l mlar n n yayg nla t rma say s VEDOP kapsam nda yeni alt bili im sistemleri geli tirilecektir. Yap lan saha ara t rmas sonucu uygulamaya geçirilen çal malar n sa lad iyile tirme yüzdesi VEDOP kapsam nda yeni alt bili im sistemleri geli tirilecektir. VDO ili kin talepte bulunulan bak m ve mevzuat de i ikliklerine yönelik isteklerin kar lanma yüzdesi. VEDOP kapsam nda bulunan alt bili im sistemlerin yenilenmesi ve güncellenmesi sa lanacakt r. Özelge sistemine ili kin talepte bulunulan bak m ve yeni taleplere ili kin de i ikliklerin kar lanma yüzdesi. VEDOP kapsam nda bulunan alt bili im sistemlerin yenilenmesi ve güncellenmesi sa lanacakt r. Gelen ça r lar n çözümlenme oran VEDOP kapsam nda bulunan alt bili im sistemlerin yenilenmesi ve güncellenmesi sa lanacakt r. Bilgi teknolojisi alan nda e itime tabi tutulan personel say s VEDOP kapsam nda bulunan alt bili im sistemlerin yenilenmesi ve güncellenmesi sa lanacakt r. e-vdo yaz l mlar na ili kin talepte bulunulan bak m ve mevzuat de i ikliklerine yönelik isteklerin kar lanma yüzdesi. VEDOP kapsam nda bulunan alt bili im sistemlerin yenilenmesi ve güncellenmesi sa lanacakt r. Say2000i sistemi veri entegrasyonu projesi tamamlanma yüzdesi VEDOP ile di er kurum ve kurulu otomasyon sistemleri aras nda veri al veri ini sa layacak uyumla t rma çal malar gerçekle tirilecektir. Kamu kurum ve kurulu lar ile yap lan veri al -veri yüzdesi VEDOP ile di er kurum ve kurulu otomasyon sistemleri aras nda veri al veri ini sa layacak uyumla t rma çal malar gerçekle tirilecektir. Veri taban ve Veri Ambar sistemlerinin etkin ve verimli çal ma yüzdesi VEDOP kapsam nda olu turulan bili im sistemleri hizmetlerde kesinti olu mayacak ekilde i letilecek, azami ölçüde performans elde edilecek ve güvenli i sa lanacak ekilde yönetilecektir. De erlendirilen ça r say s VEDOP kapsam nda olu turulan bili im sistemleri hizmetlerde kesinti olu mayacak ekilde i letilecek, azami ölçüde performans elde edilecek ve güvenli i sa lanacak ekilde yönetilecektir. Bilgi sistemleri güvenli ine yönelik gerçekle tirilen çal ma say s VEDOP kapsam nda olu turulan bili im sistemleri hizmetlerde kesinti olu mayacak ekilde i letilecek, azami ölçüde performans elde edilecek ve güvenli i sa lanacak ekilde yönetilecektir. ebutce Tablo

120 Güvenilir olmas n n dayana 110 PERFORMANS VER LER DE ERLEND RME TABLOSU GEL R DARES BA KANLI I Kurum Geneli dare Ad Harcama Birimi Ad Verilerin kayna ve elde edilme ekli Performans i Performans göstergesi Bilgi sistemleri güvenlik yüzdesi VEDOP kapsam nda olu turulan bili im sistemleri hizmetlerde kesinti olu mayacak ekilde i letilecek, azami ölçüde performans elde edilecek ve güvenli i sa lanacak ekilde yönetilecektir. Bilgi i lem birimlerinde istihdam edilen uzman bili imci ve uzman programc say s VEDOP kapsam nda olu turulan bili im sistemleri hizmetlerde kesinti olu mayacak ekilde i letilecek, azami ölçüde performans elde edilecek ve güvenli i sa lanacak ekilde yönetilecektir. Veri ambar sistemi çal malar tamamlanarak veri kapasitemiz artt r lacakt r. Bilgi giri i yap lan beyanname form say s Veri ambar sistemi çal malar tamamlanarak veri kapasitemiz artt r lacakt r. Kredi kartlar verileri aktar lma oran Veri ambar nda de erlendirmeye tabi tutulan ve saklanan veri çe idi say s Veri ambar sistemi çal malar tamamlanarak veri kapasitemiz artt r lacakt r. Ödeme emri belgesi say s htiyaç duyulan mal ve hizmetler, mali saydaml k ve hesap verilebilirlik ilkeleri çerçevesinde zaman nda, etkili, ekonomik ve verimli olarak kar lanacakt r. Yap m na ba lan lan hizmet binas say s Mevcut hizmet binalar m z n %1'inin ko ullar iyile tirlecek, deprem riskine kar güçlendirme çal malar gerçekle tirilecek ve yat r m program kapsam nda yeni hizmet binas etüd-proje ve in aat çal malar na devam edilecektir. Ko ullar iyile tirilen hizmet binas say s Mevcut hizmet binalar m z n %1'inin ko ullar iyile tirlecek, deprem riskine kar güçlendirme çal malar gerçekle tirilecek ve yat r m program kapsam nda yeni hizmet binas etüd-proje ve in aat çal malar na devam edilecektir. ortam na yönelik çal an memnuniyet art Çal anlar n elveri li i ortam nda görev yapmalar n ve sosyal ko ullar n iyile tirilmesini sa layacak hizmetlerin kalitesi artt r lacakt r. Servisler ve otomasyon donan m yerle im plan haz rlanan ve de i tirilen birim say s Ba kanl m z ta ra birimlerinin servis ve otomasyon donan m yerle im planlar, Vergi Dairesi Tam Otomasyon Projesi 3. a ama (VEDOP-3) kapsam nda organizasyon ve i ak tekniklerine uygun olarak haz rlanacakt r. Ta n r yönetim sistemi hakk nda cevapland r lan ba vuru say s Ba kanl m z n sahip oldu u ta n rlar n kay t alt na al nmas, muhafazas etkin, ekonomik ve verimli bir ekilde yönetiminin sa lanmas için harcama birimlerine rehberlik yap lacakt r. Programda sisteme ilave edilecek i lem say s Ba kanl m z n sahip oldu u ta n rlar n kay t alt na al nmas, muhafazas etkin, ekonomik ve verimli bir ekilde yönetiminin sa lanmas için harcama birimlerine rehberlik yap lacakt r. MHTT e itimi alan çal an say s Mükellefle temas halinde olan personelin %100'ü MHTT(Mükellef Hizmetleri Temel Kavramlar ve Etkili leti im) e itimine tabi tutulacakt r.

121 PERFORMANS VER LER DE ERLEND RME TABLOSU GEL R DARES BA KANLI I Kurum Geneli dare Ad Harcama Birimi Ad Güvenilir olmas n n dayana Verilerin kayna ve elde edilme ekli Performans i Performans göstergesi E itim memnuniyet oran Mükellefle temas halinde olan personelin %100'ü MHTT(Mükellef Hizmetleri Temel Kavramlar ve Etkili leti im) e itimine tabi tutulacakt r. Toplam Kalite Yönetimi e itimi alan personel say s AB'ye Kat l m Sürecinde Türk Gelir daresinde kalite yönetimiyle ilgili e itm çal malar yap lacakt r. Avrupa Birli i taraf ndan finanse edilen TAIEX, MATRA ve di er proje ve programlara ili kin olarak yap lan proje ba vurusu say s AB, OECD ve di er uluslararas platformlara aktif kat l m sa lanarak vergi politikalar ve idari konularda etkili olunacakt r. Avrupa Birli i müzakereleri ve Ba kanl m z görev alan na giren di er konularda Ba kanl m zca kat l m sa lanan toplant say s AB, OECD ve di er uluslararas platformlara aktif kat l m sa lanarak vergi politikalar ve idari konularda etkili olunacakt r. Uluslararas kurulu lar n ilgili birimleri ile yap lan toplant say s AB, OECD ve di er uluslararas platformlara aktif kat l m sa lanarak vergi politikalar ve idari konularda etkili olunacakt r. Uluslararas düzeyde gerçekle tirilen proje ve faaliyet say s AB, OECD ve di er uluslararas platformlara aktif kat l m sa lanarak vergi politikalar ve idari konularda etkili olunacakt r. OECD ile i birli i içinde düzenlenecek olan seminer say s AB, OECD ve di er uluslararas platformlara aktif kat l m sa lanarak vergi politikalar ve idari konularda etkili olunacakt r. Bölge Gelir dareleri ve di er ülke Gelir dareleri için düzenlenen e itim semineri say s Çevre ülke gelir idareleriyle i birli i imkanlar n n artt r lmas na yönelik çal malar yap lacakt r. Yabanc ülke vergi idareleri ile i birli i çal malar çerçevesinde gerçekle tirilen uluslararas toplant say s Di er ülke gelir idareleriyle i birli i imkanlar n n artt r lmas na yönelik çal malar yap lacakt r. Cevaplanan bilgi de i imi talebi say s Di er ülke gelir idareleriyle i birli i imkanlar n n artt r lmas na yönelik çal malar yap lacakt r. Yap lan Ç.V.Ö.A. müzakere ve imzalanan Ç.V.Ö. anla ma say s Di er ülke gelir idareleriyle i birli i imkanlar n n artt r lmas na yönelik çal malar yap lacakt r. ebutce Tablo

122

123 MALİ BİLGİLER

124

125 Program Dönemi Bütçesi Gelir İdaresi Başkanlığı tarihinde kabul edilen ve 16 Mayıs 2005 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren 5345 Sayılı Kanun ile kurulmuş olup Başkanlığın ilk bütçesi 2006 yılına aittir dönemi bütçe bilgileri aşağıdaki tablolarda belirtilmiştir. Tablo 15: Ekonomik S n fland rmaya Göre Ödenek cmali AÇIKLAMA BÜTÇE TEKL F Personel Giderleri Sosyal Güvenlik Kurumuna Devlet Primi Giderleri Mal ve Hizmet Al m Giderleri Cari Transferler Sermaye Giderleri Sermaye Transferleri TOPLAM BÜTÇE TEKL F TAHM N Genel Kamu Hizmetleri Kamu Düzeni ve Güvenlik Hizmetleri Tablo 16: Fonksiyonel S n fland rmaya Göre Ödenek cmali AÇIKLAMA TAHM N TOPLAM

126 116 Tablo 17: Bütçe Bilgileri Tablosu GEL R DARES BA KANLI I dare Ad Harcama Birimi Ad Gerçekle me Tahmin (Kanun) 2008 (Y l Sonu Tahmini) EKONOM K KODLAR (I.DÜZEY) Personel Giderleri Sosyal Güvenlik Kurumuna Devlet Primi Giderleri Mal ve Hizmet Al m Giderleri 3 5 Cari Transferler Sermaye Giderleri Sermaye Transferleri Bütçe Ödene i Toplam

127 Tablo 18: Y llar tibariyle Ödenek ve Harcama Tablosu GENEL TOPLAM SERMAYE TRANSFERLER YATIRIM HARCAMALARI CAR TRANSFERLER D ER CAR G DERLER PERSONEL G DERLER YIL AÇIKLAMA Bütçe Ba lang ç Ödene i Y l Sonu Ödenek Toplam Y l Sonu Toplam Harcama Gerçekle me % GENEL TOPLAM SERMAYE TRANSFERLER YATIRIM HARCAMALARI CAR TRANSFERLER D ER CAR G DERLER PERSONEL G DERLER YIL AÇIKLAMA Bütçe Ba lang ç Ödene i Y l Sonu Ödenek Toplam Y l Sonu Toplam Harcama Gerçekle me % GENEL TOPLAM SERMAYE TRANSFERLER YATIRIM HARCAMALARI CAR TRANSFERLER D ER CAR G DERLER PERSONEL G DERLER YIL AÇIKLAMA Bütçe Ba lang ç Ödene i Y l Sonu Ödenek Toplam (*) Y l Sonu Toplam Harcama Gerçekle me % (*) 2008 Y l ödenek ve harcamalar 31, tarihi itibariyle al nm t r. 117

128

129 EKLER

130

131 STRATEJ K AMAÇLAR KAYNAK HT YACI TABLOSU Kaynak htiyac (TL) lar 01 Vergiye Gönüllü Uyumu Artt rmak , , ,44 02 Her Türlü Ekonomik Aktiviteyi Geli tirmek, Kavramak ve Gözetlemek , , ,01 03 Hizmet Kalitesini yile tirmek , , ,89 04 Küresel Boyutta Kat l mc ve Üretken Bir Kurulu Haline Gelmek , , , T O P L A M Bütçe Ödene i Döner Sermaye Di er Yurtiçi Yurt D T O P L A M 121

132 122 DARE PERFORMANS TABLOSU Y llar SA SH PH Aç klama Bütçe çi Bütçe D Toplam Bütçe çi Bütçe D Toplam Bütçe çi Bütçe D Toplam 1 Vergiye Gönüllü Uyumu Art rmak , , , , , , , , , , , ,07 Mükelleflere verilen hizmet kalitesini sürekli iyile tirmek ve yeni hizmet seçenekleri geli tirmek , , , , , ,24 Elektronik ortamda verilen hizmetlerin kapsam ve eri ilebilirli i artt r lacakt r , , , , , ,51 Mükelleflerin vergi mevzuat n n uygulanmas na kendi vergi hesaplar na ili kin sorular na ve sunulan hizmetlere ili kin problemlerine etkin ve zaman nda cevap verilecektir , , , , , ,95 Mükellef beklenti ve önerileri çe itli ileti im araçlar ile tespit edilecektir , , , , , ,37 Vergi leti im Merkezi ve Mükellef Hizmeti Merkezinde sunulan hizmetler niteliksel ve niceliksel olarak artt r lacakt r. 4 2 Mükellef i lemlerini basitle tirmek ve standartla t rmak , , , , , , , , , , , ,16 Mükelleflerin vergi ile ilgili i lemlerde kulland her türlü beyanname, bildirim ve formlar yeniden gözden geçirilerek daha aç k ve anla l r hale getirilecek, istatistiksel bilgiler almaya ve kullanmaya uygun olacak ekilde 2009 y l nda yeniden düzenlenecektir , , , , , ,04 Mükelleflerin, vergi ödemelerini daha h zl, daha kolay ve daha güvenilir bir biçimde yapmalar sa lanacakt r , , , , , ,45 Mükelleflerin vergisel yükümlülüklerinin uyum maliyetinin azalt lmas sa lanacakt r , , , , , ,40 Vergi mevzuat n n anla l r, aç k ve uygulanabilir olmas sa lanacakt r , , , , , ,55 e ba lamada ve yeni yat r mlarda kar la lan zorla t r c i lemler basitle tirilecektir. 5 3 Toplumun tüm kesimlerinde vergi bilincini art rmak , , , , , , , , , , , ,33 Toplumumuzun vergilendirmeye ili kin tutum ve alg lamalar n n olumlu yönde de i tirilmesi çal malar yap lacakt r , , , , , ,44 Mükelleflerin vergi bilincini artt rmak amac yla muhasebeciler ve mali mü avirlerle i birli i yap lacakt r , , , , , ,01 Her Türlü Ekonomik Aktiviteyi Geli tirmek, Kavramak Ve Gözetlemek , , , , , ,93 Kay td ekonominin büyüklü ünü ölçerek sektörel da l mlar n, sebeplerini tespit etmek , , , , , ,93 Sektörler itibariyle vergi aç n n nedenleri analiz edilerek tespit edilecek ve elde edilen sonuçlar raporlanacakt r , , , , , ,53 Vergi kay p ve kaça n n önlenmesi için gerekli tedbirleri almak ve mücadele yöntemleri geli tirmek , , , , , ,87 ncelenecek mükelleflerin seçiminde kullan lan risk analizine dayal model geli tirilecektir. 1 2 Denetim amaçl kullan lan veri ambar kapasitesi artt r lacakt r , , , , , , , , , , , ,01 Denetim eleman say s ve niteli i artt r lacak, donan m ve yaz l m sa lanmas suretiyle denetim kapasitesi artt r lacakt r , , , , , ,29 Vergi kay p ve kaça n n en aza indirilmesi amac yla denetim kapasitesi geli tirilecek ve denetim etkinli i art r lacakt r , , , , , ,77 Denetim performans ve sonuçlar düzenli olarak izlenecek ve de erlendirilecektir , , , , , ,12 Vergi ceza sisteminin rasyonelle tirilmesi ve vergi cezalar n n cayd r c hale getirilmesi çal malar sürdürülecektir. 6

133 DARE PERFORMANS TABLOSU Y llar SA SH PH Aç klama Bütçe çi Bütçe D Toplam Bütçe çi Bütçe D Toplam Bütçe çi Bütçe D Toplam , , , , , ,90 dare aleyhine aç lan davalara ili kin olarak savunmalar n haz rlanmas, muvafakat taleplerinin de erlendirilmesi mahkeme kararlar neticesinde gerekli i lemlerin süresinde gerçekle tirilmesi sa lanacakt r , , , , , ,76 Vergi ve di er mali yükümlülüklerin zaman nda ödenmesini sa lamak amac yla etkin bir cebri tahsilat sistemi olu turmak. 3 1 Borç takip ve de erlendirme sisteminin etkinli i artt r lacakt r , , , , , ,49 2 Cebri tahsilat süreci h zland r larak etkinli i artt r lacakt r , , , , , , , , , , , ,16 Tahsilat birimlerinin hedefleri aç k olarak belirlenecek, performanslar düzenli olarak incelenecek ve de erlendirilmesine yönelik sistem kurulacakt r. 3 4 Ekonomiyi izlemek ve analiz etmek , , , , , , , , , , , ,79 Ekonominin makro ve mikro boyutuyla izlenmesi ve analiz edilmesi sa lanacakt r. 1 3 Hizmet Kalitesini yile tirmek , , , , , , , , , , , ,40 nsan kaynaklar n geli tirmek üzere insan kaynaklar yönetim sistemi olu turmak , , , , , ,93 nsan kaynaklar planlamas n n yap labilmesi için personel seçme, yeti tirme ve görevlendirme sistemi geli tirilecektir , , , , , ,08 Çal anlar için sürekli bir e itim geli tirme ve kariyer planlama sisteminin olu turulmas sa lanacakt r. nsan kaynaklar politikalar ve personel mevzuat konusunda uygulama birli i sa lanacakt r , , , , , , , , , , , ,19 Ba kanl m z insan kaynaklar i süreçleri personel mevzuat ve di er ilgili mevzuat çerçevesinde yürütülecek, personel ba vurular da de erlendirilerek gereken i lemler en k sa sürede yerine getirilecektir , , , , , ,05 Stratejik yönetim anlay çerçevesinde, organizasyon yap s n ve i süreçlerini sürekli geli tirmek , , , , , ,37 Vergi ve di er gelirlerin toplanmas nda etkinli in, verimlili in, hesap verebilirli in ve effafl n artt r lmas sa lanacakt r , , , , , ,23 Kurumun i ve i lemlerinin de erlendirilmesi ve veriler çerçevesinde yönetilmesinde esas al nacak bir performans yönetim sistemi olu turulacakt r. 2 süreçlerinin daha etkin ve verimli hale getirilmesi amac yla , , , , , ,20 analiz edilmesi ve iyile tirilmesine yönelik projelerin geli tirilmesi ve dinamik bir yap n n olu turulmas sa lanacakt r , , , , , ,25 Merkez ve ta ra te kilat n n ihtiyaçlar na cevap verecek ekilde yönetim bilgi sistemi etkinle tirilecektir , , , , , ,23 Bilgi teknolojisi sistemlerini ve uygulamalar n geli tirerek kurumun etkinlik ve verimlili ini art rmak , , , , , ,89 Mevcut ve de i en, geli en i süreçlerimize yönelik yeni yaz l mlar üretilecektir , , , , , ,93 Mevcut yaz l mlarla sunulan hizmetlerin etkinli i, verimlili i ve kalitesi artt r lacakt r. 2 3 VEDOP kapsam nda yeni alt bili im sistemleri geli tirilecektir , , , , , , , , , , , ,17 VEDOP kapsam nda bulunan alt bili im sistemlerin yenilenmesi ve güncellenmesi sa lanacakt r

134 124 DARE PERFORMANS TABLOSU Y llar SA SH PH Aç klama Bütçe çi Bütçe D Toplam Bütçe çi Bütçe D Toplam Bütçe çi Bütçe D Toplam , , , , , ,23 VEDOP ile di er kurum ve kurulu otomasyon sistemleri aras nda veri al veri ini sa layacak uyumla t rma çal malar gerçekle tirilecektir , , , , , ,42 VEDOP kapsam nda olu turulan bili im sistemleri hizmetlerde kesinti olu mayacak ekilde i letilecek, azami ölçüde performans elde edilecek ve güvenli i sa lanacak ekilde yönetilecektir , , , , , ,43 Veri ambar sistemi çal malar tamamlanarak veri kapasitemiz artt r lacakt r , , , , , ,49 Hizmetlerin etkin bir ekilde gerçekle tirilebilmesi için fiziki imkânlar geli tirmek , , , , , ,89 htiyaç duyulan mal ve hizmetler, mali saydaml k ve hesap verilebilirlik ilkeleri çerçevesinde zaman nda, etkili, ekonomik ve verimli olarak kar lanacakt r , , , , , ,09 Mevcut hizmet binalar m z n %1'inin ko ullar iyile tirilecek, deprem riskine kar güçlendirme çal malar gerçekle tirilecek ve yat r m program kapsam nda yeni hizmet binas etüd-proje ve in aat çal malar na devam edilecektir , , , , , ,60 Çal anlar n elveri li i ortam nda görev yapmalar n ve sosyal ko ullar n iyile tirilmesini sa layacak hizmetlerin kalitesi artt r lacakt r , , , , , ,49 Ba kanl m z ta ra birimlerinin servis ve otomasyon donan m yerle im planlar, Vergi Dairesi Tam Otomasyon Projesi 3. a ama (VEDOP-3) kapsam nda organizasyon ve i ak tekniklerine uygun olarak haz rlanacakt r , , , , , ,42 Ba kanl m z n sahip oldu u ta n rlar n kay t alt na al nmas, muhafazas etkin, ekonomik ve verimli bir ekilde yönetiminin 5 sa lanmas için harcama birimlerine rehberlik yap lacakt r , , , , , ,72 Mükellef hizmetleri yönetimini ça n gerekleri do rultusunda modern, dinamik ve organize bir yap haline getirmek , , , , , ,72 Mükellefle temas halinde olan personelin %100'ü MHTT(Mükellef Hizmetleri Temel Teknikleri ve Etkili leti im) e itimine tabi tutulacakt r , , , , , ,66 Küresel Boyutta Kat l mc Ve Üretken Bir Kurulu Haline Gelmek Gelir daresi Ba kanl n Avrupa Mükemmellik Modeli çerçevesinde örnek bir kurulu haline getirmek ve Avrupa Kalite Ödülü ne aday olmak , , , , , , , , , , , ,43 AB'ye kat l m sürecinde Türk Gelir daresinde kalite yönetimiyle ilgili e itim çal malar yap lacakt r , , , , , ,23 Uluslararas ileti im, payla m ve etkile imi geli tirmek, di er ülke gelir idareleriyle i birli ini art rmak , , , , , ,69 AB, OECD ve di er uluslararas platformlara aktif kat l m sa lanarak vergi politikalar ve idari konularda etkili olunacakt r. Çevre ülke gelir idareleriyle i birli i imkanlar n n artt r lmas na yönelik çal malar yap lacakt r , , , , , , , , , , , ,21 Di er ülke gelir idareleriyle i birli i imkanlar n n artt r lmas na yönelik çal malar yap lacakt r. 3

135

136